第一篇：2013教育經費管理年

為推動、指導各地、各校進一步用好管好教育經費，促進教育事業科學發展，4月15日，教育部印發了《關于開展“教育經費管理年”活動 進一步用好管好教育經費的通知》，就加強經費使用管理提出了明確要求。近日，教育部相關部門負責人就開展“教育經費管理年”活動的有關問題回答了提問。

1：如何進一步提高教育財務宣傳能力和工作水平，積極回應社會關切?

用好管好教育經費離不開全社會的理解和支持。在認真做好業務工作的同時，我們也高度重視宣傳工作，要主動適應當前全新的輿論環境，不斷提高媒介素養，不斷提高教育財務宣傳能力和工作水平。一方面，要主動做好政策宣傳。凡出臺新的經費使用政策和改革政策，都要在主要媒體全面、準確、及時地做好政策解讀。另一方面，要積極回應熱點問題。堅持做到守土有責、勇于面對，不回避、不推諉。及時回應社會關切，對反映的問題有則改之，無則加勉，呈現出負責任、講公正的政府形象。

2：2013年提高教育質量方面的投入重點有哪些?

2013年，教育經費的安排使用要全力支持改革創新，為不斷提升教育質量提供保障。一是加強教師隊伍建設。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃和師范生免費教育，研究如何安排和落實集中連片特困地區農村教師補助資金，吸引高校畢業生到農村從教。加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設，支持開展幼兒園、中小學、職業院校、普通高校等各級學校教師和校(園)長培訓，提高教師素質，提升校(園)長能力。二是繼續加強職業教育基礎能力建設、實訓基地建設等，改善職業學校辦學條件，提高職教人才培養質量。三是支持高等學校內涵建設。支持好“2011計劃”實施，提升高校創新能力;繼續支持“985工程”和優勢學科平臺建設;全面推進研究生投入機制改革，完善中央支持地方高校發展投入政策。四是推動加快教育信息化進程，支持完成教學點數字教育資源全覆蓋，啟動實施“寬帶網絡校校通”，加快推進“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”，推動優質教育資源在全國共建共享。

用制度管錢、用制度管事

3：如何加強薄弱環節和關鍵領域?

2013年，針對目前教育事業的薄弱環節，將重點加大以下幾方面的投入：一是著力擴大普惠性學前教育資源。繼續推進農村學前教育重大項目，重點支持中西部貧困地區充分利用中小學富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉鎮和村幼兒園。二是繼續完善城鄉義務教育經費保障機制。加大農村薄弱學校改造力度，盡快使義務教育師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標。三是大力支持集中連片特困地區普通高中建設，統籌解決普通高中債務問題。四是支持民族地區教育發展。支持鞏固民族地區普及九年義務教育成果;支持培養一批邊疆民族地區緊缺教師人才，加強民族地區中小學和幼兒園雙語教師培養培訓。五是鼓勵和支持大力發展民辦教育，引導各地有序開展中外合作辦學。

4：如何進一步促進教育公平?

教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。今年，我們將從完善資助體系、關愛幫扶弱勢群體等方面進一步合理配置資源，促進教育公平。一是全面落實從學前到研究生各個階段教育的學生資助政策體系，不斷加大對家庭經濟困難學生資助力度，切實提高學生資助水平。繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。落實中等職業教育免學費、助學金和研究生國家獎學金政策。二是加大對進城務工人員子女平等接受教育的扶持力度，將其納入財政保障范圍，保障他們平等接受教育的權利。加快農村寄宿制學校建設，努力滿足留守兒童的教育需求，使他們安心學習、安全生活。三是加大特殊教育投入力度，支持啟動實施殘疾兒童少年義務教育攻堅計劃。啟動特殊教育重點建設項目，支持薄弱特殊教育學校基本配足配齊教學康復儀器，支持普通學校殘疾學生隨班就讀資源教室(中心)建設，改善辦學條件。

5：關于推進高校總會計師制度，下一步的考慮是什么?

推進高校總會計師制度，是提升高校經費管理專業化水平的一項重要舉措。自2011年《高等學校總會計師管理辦法》(教人〔2011〕2號)印發后，教育部于2012年組織了一次總會計師公開選拔和委派工作，在嚴格考核、考察的基礎上，選拔出6位財務管理理論水平較高、實踐工作經驗豐富的高校總會計師，并實施了異地異校任職，在社會上產生了良好影響。目前，第二批10位總會計師的公開選拔工作正在進行。今后，還要在試點工作的基礎上，加快推進中央高校和地方高校總會計師公開選拔和委派工作，進一步提升高校經費管理的專業化水平。

6：用好管好教育經費的重點在哪里?

重點在地方。每年2萬多億財政性教育經費支出中，中央支出約4000億，所占比重不到20%，其中還有約2/3是轉移支付給地方的。要想用好管好教育經費，中央和地方必須共同努力，其中大部分的經費管理責任在地方。教育部把2013年確定為“教育經費管理年”，就是要和各地一起，進一步優化支出結構、加強經費監管，全面提升經費管理水平，提高經費使用效益，從而促進事業科學發展。

為確保“教育經費管理年”的各項要求落到實處，我們對各地提出了四點工作要求：一是印發一個專門文件。各省要結合當地實際，就本省開展“教育經費管理年”活動印發一專門文件，對省、市、縣、校用好管好教育經費提出明確要求。二是制定一個工作計劃。各省要就今年如何開展“教育經費管理年”活動研究制定一個工作計劃。計劃要具體、可操作，每項工作有明確的時間節點和負責人。三是組織一次集中宣傳。各省要將本地開展“教育經費管理年”活動的主要想法、安排和以往教育經費管理中的一些成功做法和經驗在當地主要媒體進行一次主動宣傳。四是安排一次全面檢查。各省要在年底前對轄區內各市縣、各有關部門、各級各類學校開展“教育經費管理年”活動進行一次全面檢查，對工作落實細致、效果好的予以通報表揚，在全省范圍內總結推廣其經驗;對重視程度不夠、工作進度滯緩、管理問題多的，要提出批評，督促其改進工作。

把有限的經費用在“刀刃”上

7：加強教育經費管理的總體考慮是什么?

為切實管好教育經費，發揮經費的最大效益，我們將從三個方面入手，加強教育經費管理。一是完善制度，確保經費使用管理有章可循。二是加強監管，促進經費使用管理嚴格、規范。三是大力加強隊伍建設和基礎能力建設，提升經費使用管理的專業化水平。

8：近年來在教育財務制度建設方面，教育部門做了哪些工作?

制度是規范管理的前提。近些年，根據國家有關財經法規，我們不斷完善了http://www.tmdps.cn/教育財務制度，對規范教育經費管理起到了重要作用。一是修訂頒布了新的《中小學校財務制度》和《高等學校財務制度》，全面規范學校收支行為，增強學校自我管理、自我約束、自我監督能力。這兩項制度的出臺，是我國教育經費管理的又一重大成果，為建立健全學校財務管理體系奠定了堅實基礎。二是在實施全國中小學校舍安全工程、學前教育三年行動計劃、農村義務教育學生營養改善計劃等重大項目的過程中，為加強專項資金管理，確保項目順利實施，均研究制定了專門的資金管理辦法，對專項資金的安排、撥付、使用、管理和監督做出了具體規定，對各級政府、各有關部門的管理責任提出了明確要求。三是針對高校科研管理工作薄弱環節和審計發現的突出問題，印發了《教育部財政部關于加強中央部門所屬高校科研經費管理的意見》，在高校內部科研經費管理體制、運行機制、管理服務能力建設、預算管理、支出管理、績效管理、監督檢查、責任追究等多個方面，取得了一定突破。四是為規范教育部直屬高校國有資產管理行為，確保國有資產安全和完整，印發了《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》，明確了管理體制，對國有資產的處置、使用、產權登記、資產評估和清產核資等行為進行了規范。五是指導各地開展農村義務教育預算示范縣遴選活動，推廣先進經驗，推動各地進一步完善預算管理制度。

9：如何進一步完善教育財務制度，保障經費管理有章可循?

一是，要嚴格貫徹落實好已有的規章制度，要通過宣傳、培訓、檢查等方式，督促各地、各校認真學習和貫徹落實好《中小學校財務制度》和《高等學校財務制度》這兩項制度，全面規范學校財務管理;要在實施重大項目過程中嚴格執行有關專項經費的管理辦法，確保專項經費使用的規范、安全、有效;要嚴格執行國有資產管理、科研經費管理的有關辦法，切實提高經費使用效益。二是，要統籌完善教育財務制度體系，要修訂中小學校和高等學校會計制度，要全面梳理目前的教育財務制度，及時分析總結在制度執行過程中出現的問題和面臨的困難，不斷推進教育財務制度體系的完善。三是，要建立和完善各級各類學校的生均撥款制度，這是保障教育經費穩定增長和合理分配教育經費的長效機制。指導各地爭取用兩到三年時間，根據國家辦學條件基本標準和教育教學基本需要，制定學前教育、特殊教育、普通高中教育、中等職業教育、高等職業教育生均財政撥款基本標準，并建立與財力狀況、辦學需求和物價水平聯動的穩定增長機制，提高學校運轉水平。四是，要抓好義務教育預算管理，這是財務管理工作的“牛鼻子”。繼續組織開展好“義務教育預算管理示范縣”活動，推進依法理財、民主理財和規范理財。

努力筑牢監管的“樊籬”

10：用好管好教育經費的關鍵是什么?總體考慮是什么?

用好管好教育經費，關鍵是要加強監管。各地各校要從五個方面全面加強監管。一是健全監管體系。通過健全機構，明確監管對象和內容，研究監管方式和手段，推動建立內部和外部相結合，覆蓋經費使用全過程的規范化的常態化的監管體系。二是充分發揮教育部門的指導和監督作用。三是加強外部審計、監察等部門的專業監督。四是推進信息公開，主動接受社會監督。五是重視監管結果的運用，真正發揮監管對規范管理的促進作用。

11：如何發揮教育部門的指導和監督作用?

加強監管是規范經費管理的重要內容，是教育部門的重要職責，也是我們工作中急需加強的部分。教育主管部門要采取巡視、財務監測和評價、內部審計、專項檢查等多種方式和手段，加強對所屬學校、事業單位的監管，充分發揮指導和監督作用。目前，我們在內部審計、專項檢查和財務監測方面已經做了一些工作。下一步，要推動建立高校財務巡視制度，充分發揮財務巡視的檢查、業務指導、經驗推廣和解決問題等職能，側重從制度、基礎工作層面幫助高校規范財務行為，提升管理水平。不斷完善對高校和事業單位資金往來情況進行常態化、規范化監測和評估的辦法，建立預警機制，及時發現問題，提前做好應對預案，防范財務風險。研究建立對高校財務狀況進行全面評價的指標體系，并將評價結果與財政撥款掛鉤。繼續做好高校和事業單位領導干部經濟責任審計工作，建立審計結果運用、公告和審計問題整改復審及責任追究制度。加大對農村義務教育經費落實情況、中職免學費政策執行情況等重大教育投入改革政策的專項檢查力度，確保國家的各項惠民政策真正落到實處。

12：如何通過外部監管規范管理、提高水平?

一些管理工作中的頑疾必須通過強有力的外部監管力量加以克服。近些年的“審計風暴”對規范各部門的管理起到了非常積極的推動作用。實踐證明，外部專業監管是規范管理的有效手段。教育經費的使用管理也要充分借助外部專業監管力量。一方面，教育行政部門和學校必須積極配合審計、監察等外部監督部門做好相關檢查工作，另一方面，要特別重視對發現問題的整改工作，要及時整改，同時舉一反三，完善相關制度，建立健全整改落實的長效工作機制，防范類似問題再次發生。

13：如何強化社會監督?

“陽光是最好的防腐劑”。推進財務信息公開，把經費使用管理的有關情況放到陽光下“曬一曬”，有助于讓學生、家長和社會各界及時了解經費使用的情況，有助于消除腐敗的溫床和土壤，這既是促進經費使用管理公開、透明的必然要求，也是主動接受社會監督的重要內容。2012年12月，教育部印發了《關于做好高等學校財務信息公開工作的通知》(教財〔2012〕4號)，對《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)中有關財務信息公開規定進一步明確和具體化，是高校財務信息公開的具體實施細則。《通知》對高校財務信息公開的內容、時間、方式進行了明確和規范：公開的內容為8張報表;公開的時間為預算、決算批復后10個工作日內;公開的方式包括學校年鑒、簡報、學校網站等，并強調指出，各校都要將學校網站作為主要信息公開載體。今年，我們會對高校公開財務信息進行檢查，督促各高校主動接受廣大師生員工和全社會的監督。同時，教育部也要按規定公開部門預決算、“三公經費”及行政經費等相關信息，接受社會監督。

14：為什么要開展“教育經費管理年”活動?

2012年，國家財政性教育經費占GDP的比例首次實現了4%的目標，這是我國教育史上的重要里程碑。隨著財政教育投入的大幅增加，用好管好教育經費的任務更突出，要求更迫切，社會關注度更高。2013年《政府工作報告》明確要求，必須把2萬億的財政性教育經費用好，讓人民滿意。全國“兩會”期間，用好管好教育經費也成為代表和委員們熱議的話題。切實加強經費使用管理是黨中央國務院的明確要求，是教育事業發展的客觀需要，是社會各界和人民群眾的迫切期待，是各級教育行政部門和學校義不容辭的責任。當前，教育經費使用管理存在著不少突出問題，如：各級各類教育發展不平衡，城鄉間、區域間投入水平差距明顯，困難群體、特殊群體受教育權利需進一步保障;各領域、各環節不同程度地存在著經費使用管理不規范現象，一些地方義務教育學校虛報人數、部分中職學校冒領補助資金、個別高校科研人員貪污科研經費等，嚴重損害了教育形象，影響了事業發展。進一步優化投入結構，加強經費監管，用好管好每一分錢，讓人民群眾放心，讓廣大師生受益，成為當前一個階段非常緊迫的任務。

15：監管結果如何運用?

要想使監管工作真正發揮效應，必須重視監管結果的運用。我們將研究建立巡視、內部審計、專項檢查、財務評價等監管結果的公開、通報、反饋制度，將監管結果與工作考核、財政撥款等掛鉤，真正發揮監管對規范管理的促進作用，避免走過場、形式化。

提高專業化管理水平

16：為什么要提高經費使用管理的專業化水平?

財務管理工作是一項專業性比較強的工作，財務管理工作者必須具備財務、會計、財政、經濟等專業知識背景，才能真正做好本職工作，真正為事業發展服好務。目前，教育財務管理工作中存在著管理機構不健全、人員素質急需提高、管理水平亟待提升的現狀，例如有些地方由于對學生人數的統計口徑不規范，使本應享受農村義務教育經費保障政策的學校和學生得不得相應的政策待遇，http://www.tmdps.cn/二是繼續加強薄弱環節，為實現各級各類教育全面協調發展提供保障。三是大力促進教育公平，為人民群眾的平等教育權利提供保障。四是全力支持改革創新，為不斷提升教育質量提供保障。

19：如何進一步提高教育財務人員素質?

一是要加強教育財會、內部審計人員全員培訓。目前，我們正在研究制定全國教育系統財務人員培訓規劃，將通過建立健全培訓的管理體制、運行機制和保障機制，探索建立規范化、制度化的財務人員培訓制度。今年，重點開展《中小學校財務制度》和《高等學校財務制度》兩項制度的培訓。二是推動各級各類學校配備合格財會、內部審計機構和人員。我們要求各地要深入了解學校財會、內審機構和人員配備情況，按照國家有關基本配備標準的規定，推動配備合格機構和人員。同時，要關心財務、內審人員的工作、生活和發展需求，以人為本，研究提出或制定出臺提升隊伍整體素質的政策措施。

20：如何提高管理的現代化水平?

在現代信息化時代，要提高管理的科學化現代化水平，必須推動信息化建設，全面提高信息化管理水平。要建立并不斷完善教育經費基礎信息庫;要運用現代信息技術手段，推動建立“縱向到底，橫向到邊”的扁平化網絡管理系統;要建設經費監管信息系統，加強對學校財務實時監控和數據分析，全面提高信息化管理水平。

第二篇：2013教育經費管理年

為推動、指導各地、各校進一步用好管好教育經費，促進教育事業科學發展，4月15日，教育部印發了《關于開展“教育經費管理年”活動 進一步用好管好教育經費的通知》，就加強經費使用管理提出了明確要求。近日，教育部相關部門負責人就開展“教育經費管理年”活動的有關問題回答了提問。

1：如何進一步提高教育財務宣傳能力和工作水平，積極回應社會關切?

用好管好教育經費離不開全社會的理解和支持。在認真做好業務工作的同時，我們也高度重視宣傳工作，要主動適應當前全新的輿論環境，不斷提高媒介素養，不斷提高教育財務宣傳能力和工作水平。一方面，要主動做好政策宣傳。凡出臺新的經費使用政策和改革政策，都要在主要媒體全面、準確、及時地做好政策解讀。另一方面，要積極回應熱點問題。堅持做到守土有責、勇于面對，不回避、不推諉。及時回應社會關切，對反映的問題有則改之，無則加勉，呈現出負責任、講公正的政府形象。

2：2013年提高教育質量方面的投入重點有哪些?

2013年，教育經費的安排使用要全力支持改革創新，為不斷提升教育質量提供保障。一是加強教師隊伍建設。繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃和師范生免費教育，研究如何安排和落實集中連片特困地區農村教師補助資金，吸引高校畢業生到農村從教。加強農村中小學薄弱學科教師隊伍建設，支持開展幼兒園、中小學、職業院校、普通高校等各級學校教師和校(園)長培訓，提高教師素質，提升校(園)長能力。二是繼續加強職業教育基礎能力建設、實訓基地建設等，改善職業學校辦學條件，提高職教人才培養質量。三是支持高等學校內涵建設。支持好“2011計劃”實施，提升高校創新能力;繼續支持“985工程”和優勢學科平臺建設;全面推進研究生投入機制改革，完善中央支持地方高校發展投入政策。四是推動加快教育信息化進程，支持完成教學點數字教育資源全覆蓋，啟動實施“寬帶網絡校校通”，加快推進“優質資源班班通”、“網絡學習空間人人通”，推動優質教育資源在全國共建共享。

用制度管錢、用制度管事

3：如何加強薄弱環節和關鍵領域?

2013年，針對目前教育事業的薄弱環節，將重點加大以下幾方面的投入：一是著力擴大普惠性學前教育資源。繼續推進農村學前教育重大項目，重點支持中西部貧困地區充分利用中小學富余校舍和社會資源，改擴建或新建鄉鎮和村幼兒園。二是繼續完善城鄉義務教育經費保障機制。加大農村薄弱學校改造力度，盡快使義務教育師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標。三是大力支持集中連片特困地區普通高中建設，統籌解決普通高中債務問題。四是支持民族地區教育發展。支持鞏固民族地區普及九年義務教育成果;支持培養一批邊疆民族地區緊缺教師人才，加強民族地區中小學和幼兒園雙語教師培養培訓。五是鼓勵和支持大力發展民辦教育，引導各地有序開展中外合作辦學。

4：如何進一步促進教育公平?

教育公平是社會公平的重要基礎。教育公平的關鍵是機會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。今年，我們將從完善資助體系、關愛幫扶弱勢群體等方面進一步合理配置資源，促進教育公平。一是全面落實從學前到研究生各個階段教育的學生資助政策體系，不斷加大對家庭經濟困難學生資助力度，切實提高學生資助水平。繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。落實中等職業教育免學費、助學金和研究生國家獎學金政策。二是加大對進城務工人員子女平等接受教育的扶持力度，將其納入財政保障范圍，保障他們平等接受教育的權利。加快農村寄宿制學校建設，努力滿足留守兒童的教育需求，使他們安心學習、安全生活。三是加大特殊教育投入力度，支持啟動實施殘疾兒童少年義務教育攻堅計劃。啟動特殊教育重點建設項目，支持薄弱特殊教育學校基本配足配齊教學康復儀器，支持普通學校殘疾學生隨班就讀資源教室(中心)建設，改善辦學條件。

5：關于推進高校總會計師制度，下一步的考慮是什么?

推進高校總會計師制度，是提升高校經費管理專業化水平的一項重要舉措。自2011年《高等學校總會計師管理辦法》(教人〔2011〕2號)印發后，教育部于2012年組織了一次總會計師公開選拔和委派工作，在嚴格考核、考察的基礎上，選拔出6位財務管理理論水平較高、實踐工作經驗豐富的高校總會計師，并實施了異地異校任職，在社會上產生了良好影響。目前，第二批10位總會計師的公開選拔工作正在進行。今后，還要在試點工作的基礎上，加快推進中央高校和地方高校總會計師公開選拔和委派工作，進一步提升高校經費管理的專業化水平。

6：用好管好教育經費的重點在哪里?

重點在地方。每年2萬多億財政性教育經費支出中，中央支出約4000億，所占比重不到20%，其中還有約2/3是轉移支付給地方的。要想用好管好教育經費，中央和地方必須共同努力，其中大部分的經費管理責任在地方。教育部把2013年確定為“教育經費管理年”，就是要和各地一起，進一步優化支出結構、加強經費監管，全面提升經費管理水平，提高經費使用效益，從而促進事業科學發展。

為確保“教育經費管理年”的各項要求落到實處，我們對各地提出了四點工作要求：一是印發一個專門文件。各省要結合當地實際，就本省開展“教育經費管理年”活動印發一專門文件，對省、市、縣、校用好管好教育經費提出明確要求。二是制定一個工作計劃。各省要就今年如何開展“教育經費管理年”活動研究制定一個工作計劃。計劃要具體、可操作，每項工作有明確的時間節點和負責人。三是組織一次集中宣傳。各省要將本地開展“教育經費管理年”活動的主要想法、安排和以往教育經費管理中的一些成功做法和經驗在當地主要媒體進行一次主動宣傳。四是安排一次全面檢查。各省要在年底前對轄區內各市縣、各有關部門、各級各類學校開展“教育經費管理年”活動進行一次全面檢查，對工作落實細致、效果好的予以通報表揚，在全省范圍內總結推廣其經驗;對重視程度不夠、工作進度滯緩、管理問題多的，要提出批評，督促其改進工作。

把有限的經費用在“刀刃”上

7：加強教育經費管理的總體考慮是什么?

為切實管好教育經費，發揮經費的最大效益，我們將從三個方面入手，加強教育經費管理。一是完善制度，確保經費使用管理有章可循。二是加強監管，促進經費使用管理嚴格、規范。三是大力加強隊伍建設和基礎能力建設，提升經費使用管理的專業化水平。8：近年來在教育財務制度建設方面，教育部門做了哪些工作?

制度是規范管理的前提。近些年，根據國家有關財經法規，我們不斷完善了

http:///減少了學校的公用經費補助收入，影響了學校的正常運轉和教育教學;還有些地方出現學生背課桌椅上學的現象，這不僅僅是投入問題，還有管理上的問題。這些情況表明，教育經費使用管理的專業化水平急需進一步提高，這是用好管好教育經費的基礎。

17：合理安排使用教育經費的基本原則是什么?

4%來之不易，必須把有限的經費用在“刀刃”上。教育經費使用的總體原則是緊緊圍繞立德樹人這個根本，突出著力促進公平和提高質量這兩個重點，優化結構，明確方向，多做利民惠民的大事，多做雪中送炭的好事，統籌促進各級各類教育事業全面發展。具體來說，有三點：一是優化支出結構，統籌促進各級教育協調發展。要對教育支出結構和各級教育發展現狀進行深入分析，找出教育事業發展的短板，加大投入，補齊“短板”，促進各級各類

教育的協調發展。二是突出投入重點，著力加強關鍵領域和薄弱環節，破解發展難題。要按照中央的要求，解決矛盾最集中，人民群眾最關心，利于長遠的問題。要落實“四個傾斜”，即向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜，向農村義務教育、職業教育和學前教育傾斜，向資助家庭經濟困難學生傾斜，向建設高素質教師隊伍傾斜。三是立足機制建設，推動建立教育投入的長效機制。經費投入不能“碎片化”，要“花錢買機制”，要像建立農村義務教育經費保障機制、本科院校生均撥款制度一樣，推動建立保障教育投入的長效機制。18：2013年教育經費的使用方向是什么?

2013年，教育經費的安排使用將進一步突出以下四個方面的重點：一是優先用于教育教學，為各級各類學校正常運轉提供保障。http://www.tmdps.cn/二是繼續加強薄弱環節，為實現各級各類教育全面協調發展提供保障。三是大力促進教育公平，為人民群眾的平等教育權利提供保障。四是全力支持改革創新，為不斷提升教育質量提供保障。

19：如何進一步提高教育財務人員素質?

一是要加強教育財會、內部審計人員全員培訓。目前，我們正在研究制定全國教育系統財務人員培訓規劃，將通過建立健全培訓的管理體制、運行機制和保障機制，探索建立規范化、制度化的財務人員培訓制度。今年，重點開展《中小學校財務制度》和《高等學校財務制度》兩項制度的培訓。二是推動各級各類學校配備合格財會、內部審計機構和人員。我們要求各地要深入了解學校財會、內審機構和人員配備情況，按照國家有關基本配備標準的規定，推動配備合格機構和人員。同時，要關心財務、內審人員的工作、生活和發展需求，以人為本，研究提出或制定出臺提升隊伍整體素質的政策措施。

20：如何提高管理的現代化水平?

在現代信息化時代，要提高管理的科學化現代化水平，必須推動信息化建設，全面提高信息化管理水平。要建立并不斷完善教育經費基礎信息庫;要運用現代信息技術手段，推動建立“縱向到底，橫向到邊”的扁平化網絡管理系統;要建設經費監管信息系統，加強對學校財務實時監控和數據分析，全面提高信息化管理水平。

第三篇：教育經費管理年活動自查報告

“教育經費管理年”自查報告

為了加強財務管理，確保教育經費安全，切實提高資金的使用效益，加快實現財務管理規范化、制度化，按照惠農區教育體育局惠教體發【2013】56號文件《惠農區教育體育局關于開展“教育經費管理年”活動進一步用好管好教育經費的通知》的工作安排和要求，對我校財務工作進行了全面的自查。

一、具體情況

1.組織學校有關人員，先后學習了《會計法》《預算法》《財務內部控制制度》《事業單位會計準則》《財務處分條例》和財務管理制度進行了系統的學習。

2.學校財務制度健全完善，都是依托上級財務制度的內容制定的。

3.學校預算編制、預算執行、決算編制科學、規范、真實、準確。

4.學校重大經濟事項都是經過學校校委會或教代會通過才執行的。固定資產的購置、使用、調撥、報廢等制度健全，按照教體局相關規定執行。

5.專項經費的使用過程中，沒有存在截留、擠占、挪用資金的問題，更沒有擅自變更經費使用途徑的問題。

6.義務教育經費沒有虛報冒領套取資金的問題。7.學校設有工會財務委員會，定期對學校財務進行監管。學校財會人員持有“會計資格證”上崗。定期參加上級主管部門的繼續教育學習培訓等。

二、整改措施

1、繼續完善和修訂財務管理，使之合情、合理、合規。

2、加強預算執行力度，克服隨意開支和無計劃開支現象發生。

石嘴山市第十中學 2013年7月2日

第四篇：教育經費管理年活動自查報告

教育經費管理年活動自查報告

大

冶

鎮

第五

小

學

2013年7月2日

“教育經費管理年”自查報告

為了加強財務管理，確保教育經費安全，高級切實提高資金的使用效益，加快實現財務管理規范化、制度化，按照登封市教育體育局“教育經費管理年”活動工作安排和要求，對我校財務工作進行了全面的自查。

一、具體情況

1.組織學校有關人員，先后學習了《會計法》《預算法》《財務內部控制制度》《事業單位會計準則》《財務處分條例》和財務管理制度進行了系統的學習。

2.學習制定的財務制定，都是依托上級財務制度的內容制定的。

3.單位重大經濟事項都是經過學習財務管理委員會和教代會通過才執行的。

4.學習單位銀行賬戶、資金、資產管理、采購、廢舊資產處置、經濟合同等都能按財務制度執行。

5.學習無會議費、招待費、交通費、培訓費、圖書資料費、問題衛生費、儀器設備費、電教費均達到上級規定的標準。

6.財務崗位的設置都是屬于兼職，基本符合要求，7.財務考核比較規范，賬務、帳表、帳帳基本一致。

二、整改措施

1、繼續完善和修訂財務管理，使之合情、合理、合規。

2、加強預算執行力度，客服隨意開支和無計劃開支現象發

生。

3、增加培訓、文體衛生、圖書資料、儀器設備、電教費等薄弱方面的支出力度，使其逐步實現符合規定標準。

大冶五小

2013年7月2日

第五篇：教育經費管理年活動實施方案

“教育經費管理年”

活動實施方案

為加強財務管理,確保教育經費安全、高效，切實提高資金的使用效益，加快實現財務管理規范化、制度化，根據上級要求，結合我校實際情況，決定開展“教育經費管理年”活動，特制訂工作方案：

一、目標任務

深入貫徹落實十八大精神和科學發展觀，不斷適應教育經費投入大幅增加和財務管理改革的新形勢，以嚴格遵守財經法規和執行各項財務制度為主題，圍繞“理制度、查不足、促整改、強內控、修辦法、重管理”為主線，樹立依法理財、科學理財意識，完善財務管理制度，提高財務管理水平，建立健學校內部控制管理體系，保障教育經費安全高效使用，為教育現代化建設提供有力支撐。

二、時間安排

按“教育經費管理年”活動的布置從7月開始，12月結束。分為4個階段，即：組織動員、查找問題、整改落實、驗收總結階段。

（一）組織準備階段

（1）制定《小學教育經費管理規范年活動工作方案》和相關活動計劃，做好“教育經費管理年”活動準備工作，對現行有關財務制度、財經法規進行分類整理存檔。

（2）召開學校“教育經費管理年”活動會議，對“教育經費管理年”活動進行學習。研究本校位如何開展“教育經費管理年”活動，并加以布置。

（二）查找問題階段

（1）理清制度：學校要對目前現行財務管理制度進行整理，重點是對本校出臺的一些具體管理制度，列出目錄后，將有關文件裝訂成冊，分發給出納及會計，以便學習和檢查。

（2）查找問題：學校組織教職工對現行的財務管理制度進行學習（次數不少于2次），逐條對照我校的實際操作情況，查找不足。重點檢查內容為：學校制訂的財務制度有無違反上級財務制度的內容；學校重大經濟事項是否集體研究；重大財務開支決策是否符合財經法規和財務制度規定；學校資金、資產管理、采購、資產出租和廢舊資產處置、經濟合同等有關財務制度是否嚴格執行；學生生活費、營養餐費、生均公用經費支出是否符合相關規定；財務崗位的設置是否符合相關規定；財務核算是否規范，賬物、賬表、賬賬是否相符一致等。學校要形成查找存在問題階段總結報告，對現行制度執行不到位的情況進行全面總結，并提出有關修訂制度的建議。

（三）整改落實階段

學校要召開會議，研究整改工作。重點做好以下工作：一是做好對近來財務檢查及經費使用發現問題的整改；二是通過查找不足，對財務制度執行不到位的情況，提出整改意見、落實具體措施和責任單位或責任人；三是本學校制定的財務制度違反上級的財務制度的，按照上級財務制度修訂本單位財務管理制度；四是從完善制度、加強監督入手，規范資金使用決策程序、加強銀行賬戶、資金管理、資產管理及內部控制，出臺有關內控制度。

學校要對照自己的整改落實情況進行復查，確保財務制度執行不走樣，并對本單位經費管理規范年活動開展情況進行總結。復查結束后，學校要將本學校現行的財務制度上墻。

（四）驗收總結階段

縣教育局經費管理規范年活動領導小組根據學校總結情況，迎接上級對我單位進行抽查。

三、工作要求

（一）加強組織領導。開展“教育經費管理年”活動，是2013年我縣教育財務管理的一項重點工作，也是具有長遠意義的基礎性工作。是維護財經秩序，嚴肅財經紀律的需要，也是提高各學校財務管理水平的需要。學校負責人高度重視這項工作，親自組織協調各階段工作。學校成立“教育

經費管理年”活動領導小組，具體負責組織協調、相互配合，明確責任，確保“教育經費管理年”活動扎實有效開展。

（二）加強宣傳，增強財經法制觀念和責任意識。要充分利用學校例會宣傳開展“教育經費管理年”活動，提高影響力和知曉度，充分調動教職工參與的積極性和主動性。要加強對財政體制改革政策和財務規章制度進行宣傳和普及，使依法管財、科學理財、節儉用財、講求效益的觀念得到普遍增強。

（三）加強學習培訓，提高財務管理水平。一是要根據本學校情況，舉辦各種形式的財務制度培訓。二是積極參加縣教育局組織的各類學習培訓活動、學校要求財會人員抽時間學習《中小學財務管理制度》等文件。