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黑龍江殯葬服務(wù)收費管理辦法

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第一篇:黑龍江殯葬服務(wù)收費管理辦法

黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法

第一條

為進(jìn)一步加強和規(guī)范殯葬服務(wù)收費管理,維護(hù)殯葬服務(wù)雙方合法權(quán)益,促進(jìn)殯葬事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)?中華人民共和國價格法??中華人民共和國反壟斷法??黑龍江省定價目錄?等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)收費管理及殯葬服務(wù)收費行為,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱殯葬服務(wù)收費,是指殯葬服務(wù)單位依法提供殯葬相關(guān)服務(wù)所收取的費用。

第四條 殯葬服務(wù)分為殯葬基本服務(wù)和殯葬延伸服務(wù)。殯葬基本服務(wù)項目包括遺體接運(含抬尸、消毒)、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存等四項服務(wù)。殯葬延伸服務(wù)指殯葬服務(wù)單位在基本服務(wù)以外,供群眾自愿選擇的特殊服務(wù)項目,包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃、禮儀服務(wù)等,具體殯葬延伸服務(wù)項目由殯葬服務(wù)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H設(shè)定。

第五條 殯葬基本服務(wù)收費實行政府定價。殯葬延伸服務(wù)及公墓價格、公墓維護(hù)管理費實行市場調(diào)節(jié)價,由殯葬服務(wù)單位依據(jù)服務(wù)成本和市場供求狀況自主制定。

第六條 殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由市(地)人民政府(行署)、縣(市)人民政府、省農(nóng)墾總局、省森工總局制定。

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其中,殯葬服務(wù)單位屬于企業(yè)性質(zhì)的,殯葬基本服務(wù)收費按經(jīng)營服務(wù)性收費管理;殯葬服務(wù)單位屬于事業(yè)單位性質(zhì)的,殯葬基本服務(wù)收費按行政事業(yè)性收費管理。

第七條 制定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),屬于按經(jīng)營服務(wù)性收費管理的,由殯葬服務(wù)單位向當(dāng)?shù)貎r格主管部門提出建議,價格主管部門根據(jù)殯葬基本服務(wù)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及群眾承受能力進(jìn)行審核,報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;屬于按行政事業(yè)性收費管理的,由殯葬服務(wù)單位主管部門向當(dāng)?shù)貎r格和財政部門提出申請,價格主管部門會同財政部門根據(jù)殯葬基本服務(wù)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及群眾承受能力進(jìn)行審核,報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。農(nóng)墾、森工系統(tǒng)殯葬基本服務(wù)收費按照上述規(guī)定辦理。

第八條 制定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽證程序,并按照非營利原則,根據(jù)財政投入情況從嚴(yán)核定。

第九條

殯葬四項基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)分別核定

(一)遺體接運費。遺體接運費是指將遺體從委托人指定地點接運到遺體存放地點(或火化地點)所發(fā)生的相關(guān)費用,包括抬尸人員和駕駛?cè)藛T的人工費用、接運車輛燃油消耗費用、車輛消毒及車輛折舊維修費用等。

核定遺體接運費以“元/具.次”為計費單位。

(二)遺體存放費。遺體存放費是指遺體在存放期間所發(fā)生的相關(guān)費用,包括存放間管理人員人工費用、存放間(及

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存放設(shè)施)折舊維修費用、用電消耗費用等。

核定遺體存放費標(biāo)準(zhǔn)以“元/間.具.天”為計費單位。24小時為一天,不足12小時按半天計算。

(三)遺體火化費。遺體火化費是指遺體在火化過程中所發(fā)生的相關(guān)費用,包括火化人工費用、火化間及火化機維修折舊費用、油電燃?xì)庀馁M用等。

核定遺體火化費標(biāo)準(zhǔn)以“元/具”為計費單位。

(四)骨灰寄存費。骨灰寄存費是指骨灰寄存期間所發(fā)生的相關(guān)費用,包括骨灰寄存管理人員費用、寄存室折舊維修費用、用電消耗費用等。

核定骨灰寄存費以“元/盒.月”為計費單位。第十條 殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)提供服務(wù)的設(shè)施設(shè)備條件、服務(wù)質(zhì)量等不同,核定不同檔次的收費標(biāo)準(zhǔn),以滿足群眾不同層次需求。殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置和提供普通檔次的殯葬服務(wù),以保障普通群眾的基本需求。

第十一條 按經(jīng)營性收費管理的殯葬基本服務(wù),收費時應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票。按行政事業(yè)性收費管理的殯葬服務(wù),收費時使用省財政廳統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)。

第十二條 對城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、重點優(yōu)扶對象等應(yīng)當(dāng)制定殯葬基本服務(wù)收費減免政策,鼓勵有條件的地區(qū)逐步擴展到全體城鄉(xiāng)居民。具體減免政策由各地根據(jù)實際情況制定,報同級人民政府批準(zhǔn)后實行。殯葬服務(wù)單位因執(zhí)行規(guī)定的減免政策而減少的收入由同級財政予以補償。

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第十三條 殯葬服務(wù)單位在提供服務(wù)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,不得違反公平自愿原則以任何形式捆綁、分拆或強制提供服務(wù)并收費,不得從事?中華人民共和國價格法?所禁止的價格違法行為;不得從事?中華人民共和國反壟斷法?所禁止的排除、限制競爭的違法行為。

第十四條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費公示和明碼標(biāo)價制度,在服務(wù)場所顯著位置將本單位殯葬服務(wù)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、減免政策、文件依據(jù)、舉報電話等內(nèi)容進(jìn)行公示,廣泛接受社會監(jiān)督。

第十五條

本辦法自2018年 1月 1日起施行。黑龍江省物價局、黑龍江省財政廳、黑龍江省民政廳?關(guān)于印發(fā)?黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法?的通知?(黑價聯(lián)字?2008?88號)同時廢止。

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第二篇:黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法(精選)

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省殯葬服 務(wù)收費管理辦法》的通知

二00八年十一月二十日

黑價聯(lián)字[2008]88號

各市(行署)、縣物價局、財政局、民政局,省墾區(qū)物價局:

為加強我省殯葬服務(wù)收費管理,規(guī)范收費行為,促進(jìn)殯葬服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展,省物價局、省財政廳、省民政廳重新研究制定了《黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法》,現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附:《黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法》

黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法

第一章

第一條

為加強我省殯葬服務(wù)收費管理,規(guī)范殯葬服務(wù)收費行為,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、國家《行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》、《黑龍江省定價目錄》、《黑龍江省價格聽證目錄》和《黑龍江省殯葬管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱殯葬服務(wù)收費是指殯葬基本服務(wù)收費、殯葬延伸服務(wù)收費和經(jīng)營性公墓的銷售價格及相關(guān)服務(wù)收費。

第三條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的單位,包括提供殯葬服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 從事殯葬服務(wù)的單位開展殯葬服務(wù)收費必須具備下列條件:

(一)經(jīng)縣級以上民政部門批準(zhǔn),并在相關(guān)部門辦理注冊登記,取得法人資格和合法經(jīng)營資質(zhì)。

(二)屬于企業(yè)性質(zhì)的,需進(jìn)行稅務(wù)登記,依法納稅。

(三)依據(jù)有關(guān)規(guī)定到價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》,亮證收費。

第五條

殯葬服務(wù)單位提供服務(wù)時,應(yīng)遵循公開、公正、誠實信用和自愿有償?shù)脑瓌t,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章

殯葬月&務(wù)收費管理

第六條

殯葬服務(wù)是重要的公用事業(yè)及公益服務(wù)項目。殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)項目不同分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價及市場調(diào)節(jié)價。

(一)殯葬基本服務(wù)收費實行政府定價。包括尸體接運、尸體存放、尸體火化、骨灰寄存四項收費。

(二)殯葬延伸服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價及市場調(diào)節(jié)價。主要包括:殯葬禮儀服務(wù)、場地設(shè)施使用、物品租賃、尸體美容、遺物處理消毒、骨灰盒及祭品銷售等收費和價格。

(三)經(jīng)營性公墓實行市場調(diào)節(jié)價,相關(guān)的管理服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。

第七條

殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行省級管理。

(一)事業(yè)單位開展的殯葬基本服務(wù)收費按行政事業(yè)性收費管理。事業(yè)單位開展的殯葬延伸服務(wù)收費、公墓服務(wù)收費以及企業(yè)單位開展的殯葬基本服務(wù)收費按經(jīng)營服務(wù)性收費管理。

(二)申請核定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的程序。

按行政事業(yè)性收費管理的,由申請單位按隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)貎r格和財政主管部門提出申請,由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同財政部門進(jìn)行初審并會同有關(guān)部門召開聽證會,在聽證的基礎(chǔ)上提出意見,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報市地價格、財政主管部門,由市地價格、財政主管部門報省物價局、省財政廳審批;按經(jīng)營服務(wù)性收費管理的,由當(dāng)?shù)貎r格主管部門進(jìn)行初審,在聽證的基礎(chǔ)上提出意見,報省物價局審批。

(三)農(nóng)墾總局系統(tǒng)殯葬基本服務(wù)收費的審批參照上述規(guī)定辦理。

第八條

殯葬延伸服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營性公墓相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行屬地管理。具體管理范圍和管理辦法由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同民政部門制定,報省物價局、省民政廳備案。

第九條

各級殯葬服務(wù)單位必須設(shè)置或具備普通的殯葬基本服務(wù)項目。同時,要做到普優(yōu)兼?zhèn)?,喪屬自愿選擇,以滿足不同用戶的需要。各級價格、財政、民政部門應(yīng)當(dāng)加強對殯葬服務(wù)收費的監(jiān)督管理,既要支持和鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和市場優(yōu)化服務(wù),又要充分考慮殯葬服務(wù)的公用公益性質(zhì)。沒有普通服務(wù)項目的,不得直接申報也不審批高檔服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的核定

第十條

殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的核定

(一)尸體接運費

尸體接運費是指將尸體從指定地點接運到存放地點所發(fā)生的運輸費用。主要包括搬運人員和駕駛司機的人工費用、運輸車輛的折舊費用、維修費用和燃油費用等。

尸體接運費標(biāo)準(zhǔn)由基礎(chǔ)運費和每公里加價兩部分組成?;A(chǔ)運費是指在城區(qū)以內(nèi)(一般以零公里為界)的固定運費,每公里加價是指出城以外按公里另外加收的運費?;A(chǔ)運費標(biāo)準(zhǔn)在省會城幣、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別,每公里加價標(biāo)準(zhǔn)原則上全省應(yīng)保持一致。

尸體接運費標(biāo)準(zhǔn)以元/尸.次為計費單位,按車型核定。

(二)尸體存放費

尸體存放費是指尸體在存放期間所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括存放間折舊費用、管理人員費用、臨時棺舍使用費用以及照明電、裝修裝飾等其他費用。

尸體存放費依據(jù)存放間設(shè)施條件差異設(shè)定普通和豪華兩類費標(biāo)準(zhǔn)。普通存放間以能滿足基本存放為條件,豪華存放間不統(tǒng)一,依實際設(shè)施條件分別確定。普通存放間收費標(biāo)準(zhǔn)在省會市、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別,豪華存放間收費標(biāo)按實際條件核定。普通存放間是必備設(shè)施,沒有普通存放間的不能核定豪華存放間收費標(biāo)準(zhǔn)。

尸體存放費標(biāo)準(zhǔn)以元/間.尸.天為計費單位,按間核定。24小時為一天,不足1 2小時按半天計算。

(三)尸體火化費

尸體火化費是指尸體在火化過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。主要包括火化間折舊費用、火化爐折舊及維修費用、火化工人工費用、火化燃油費用等。

尸體火化費依火化爐爐型不同設(shè)定普通爐和高檔爐兩類收費標(biāo)準(zhǔn)。普通爐收費標(biāo)準(zhǔn)是指尸體火化后骨灰不成型的火化爐收費標(biāo)準(zhǔn);高檔爐收費標(biāo)準(zhǔn)是指尸體火化后骨灰形狀與尸體火化前形狀相同的火化爐收費標(biāo)準(zhǔn)。普通爐火化費標(biāo)準(zhǔn)在省會城市、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別。

尸體火化費標(biāo)準(zhǔn)以元/尸為計費單位,按爐型核定。

(四)骨灰寄存費

骨灰寄存費是指骨灰寄存后所發(fā)生的相關(guān)費用。成本包括寄存室折舊費用、寄存架費用、管理人員費用等。

骨灰寄存費依寄存室設(shè)備不同設(shè)定普通和高檔兩類收費標(biāo)準(zhǔn)。普通寄存室以能保證骨灰正常安全寄存為基本條件,高檔寄存室依裝修、設(shè)備條件不同分別確定。普通和高檔寄存費標(biāo)準(zhǔn)在省會城市、市(地)、縣級城市之間應(yīng)體現(xiàn)差別。

骨灰寄存費以元/盒.月為計費單位,按寄存室條件核定。

第十一條

殯葬延伸服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的核定

殯葬延伸服務(wù)項目應(yīng)由喪屬自愿選擇,核定收費標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)考慮直接服務(wù)成本外,還應(yīng)考慮當(dāng)?shù)毓┣鬆顩r、民俗習(xí)慣、常選項目和特色項目差別,合理核定收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條

殯葬服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含合理的利潤,以補償管理和服務(wù)成本。

第十三條

公墓管理服務(wù)收費的計價內(nèi)容

(一)公墓管理人員的辦公費用、人員工資、銷售費用、財務(wù)費用。

(二)墓區(qū)的清潔衛(wèi)生、綠化美化、管理養(yǎng)護(hù)費用。

(三)公墓的看護(hù)費用、設(shè)施折舊和維護(hù)費用。

(四)公墓等級和品牌知名度。

第四章

殯葬服務(wù)收費的減免政策

第十四條

對農(nóng)村敬老院、五保戶、農(nóng)村家庭人均收入低于當(dāng)年國家確定的絕對貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補助的特困戶、城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民以及領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象以及因自然災(zāi)害等原因造成家庭生活困難的居民,憑所在地人民政府或街道辦事處出具的有效證明,按不超過正常收費標(biāo)準(zhǔn)的50%收取殯葬基本服務(wù)費。

第五章

殯葬服務(wù)收費資金管理

第十五條

事業(yè)單位收取的殯葬基本服務(wù)收費屬于行政事業(yè)性收費,收費收入應(yīng)金額納入同級財政專戶實行“收支兩條線”管理,收費時使用省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。事業(yè)單位收取的殯葬延伸服務(wù)收費收入、公墓服務(wù)收費收入要統(tǒng)一納入事業(yè)單位財務(wù)收支管理,收費時使用稅務(wù)發(fā)票。事業(yè)單位提供殯葬基本服務(wù)的支出由同級財政部門予以核撥。

第十六條

企業(yè)單位收取的殯葬基本服務(wù)收費、殯葬延伸服務(wù)收費和公墓服務(wù)收入按照稅務(wù)部門規(guī)定依法納稅,收費時使用稅務(wù)發(fā)票。

第六章

殯葬服務(wù)收費行為規(guī)范

第十七條

殯葬服務(wù)單位開展殯葬服務(wù)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費政策,嚴(yán)禁擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁強行服務(wù),變相收費。要在收費場所醒目位置公示服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),實行明碼標(biāo)價。自覺接受價格、財政、民政主管部門的監(jiān)督檢查。,第十八條

殯葬服務(wù)經(jīng)營單位之間不得以任何理由相互串通,壟斷或操縱殯葬服務(wù)市場,搞不正當(dāng)競爭,損害用戶利益。

第七章

第十九條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,所涉條款由省物價局、省財政廳、省民政廳按各自職能負(fù)責(zé)解釋。

第三篇:吉林殯葬服務(wù)收費管理辦法試行

吉林省殯葬服務(wù)收費管理辦法(試行)

第一章

第一條

為加強我省殯葬服務(wù)收費管理,規(guī)范殯葬服務(wù)收費行為和秩序,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《公墓管理暫行辦法》、《國家發(fā)展改革委 民政部關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條

本辦法所稱殯葬服務(wù)收費是指殯葬基本服務(wù)收費、殯葬延伸服務(wù)收費和公墓及相關(guān)服務(wù)收費。

第三條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的單位,包括提供殯葬服務(wù)的事業(yè)和企業(yè)單位,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條

從事殯葬服務(wù)的單位開展殯葬服務(wù)收費必須具備下列條件:

(一)經(jīng)縣級以上民政部門批準(zhǔn),并在相關(guān)部門辦理注冊登記,取得法人資格和合法經(jīng)營資質(zhì)。

(二)依據(jù)有關(guān)規(guī)定到價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》,持證收費。

第五條

殯葬服務(wù)單位應(yīng)遵循公開、公正、誠實信用和自愿有償?shù)脑瓌t,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六條

實行消費者填寫《服務(wù)選項單》制度,引導(dǎo)群眾理性消費、明白消費,保證用戶的利益和不同的需求。《服務(wù)選項單》內(nèi)容,由各地民政部門會同價格主管部門共同確定,供用戶自愿選擇服務(wù)項目,并按用戶所選項目收費。

第二章

殯葬基本服務(wù)收費管理

第七條

殯葬基本服務(wù)包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存共四項,實行政府定價管理。

第八條

殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由省物價局會同省財政廳、民政廳,在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,考慮財政補貼情況,按照非營利原則核定、調(diào)整。

第九條

根據(jù)消費者需求,殯葬服務(wù)單位可開展部分遺體接運、存放、火化、骨灰寄存的特需服務(wù)。普通型與特需型服務(wù)比例由各地價格主管部門會同民政部門,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

第十條

遺體接運、存放、火化、骨灰寄存特需服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),可由各地價格主管部門會同民政部門,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況合理制定。

第十一條

提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存特需服務(wù)的,首先必須保證在可提供普通型基本服務(wù)的前提下,把握消費者自主選擇的原則,嚴(yán)禁以沒有普通型基本服務(wù)為由,或以誘導(dǎo)、強制等手段變相向消費者提供特需型基本服務(wù)項目并收費,侵害消費者權(quán)益。

第三章

殯葬延伸服務(wù)收費管理

第十二條

殯葬延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù)項目,包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施、設(shè)備租賃等,實行政府指導(dǎo)價管理。

第十三條

殯葬延伸服務(wù)收費項目,由省物價局、民政廳審定。嚴(yán)格控制殯葬延伸服務(wù)收費項目,對不合理或帶有封建迷信色彩的項目一律不予審批。各地確需新增延伸服務(wù)收費項目,應(yīng)當(dāng)報省物價局、民政廳審核,不得自行確定。

第十四條

殯葬延伸服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),由省物價局授權(quán)各地價格主管部門制定。各地核定收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮直接服務(wù)成本和當(dāng)?shù)毓┣鬆顩r、民俗習(xí)慣、常選項目和特色項目差別,合理核定收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

各地價格主管部門對殯葬服務(wù)單位銷售的骨灰盒、壽衣、花圈等殯葬用品價格要進(jìn)行必要的指導(dǎo)規(guī)范,實行政府指導(dǎo)價或其它必要的價格管理方式。

第四章

公墓及相關(guān)服務(wù)收費管理

第十六條

為農(nóng)村村民提供遺體(土葬區(qū))或骨灰安葬服務(wù)的公墓價格,由各地價格主管部門會同民政部門,在成本監(jiān)審基礎(chǔ)上,按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定。

第十七條

其它公墓價格,各地價格主管部門、民政部門要加強對經(jīng)營者定價行為的指導(dǎo)規(guī)范,對價格明顯偏高的,必要時依法進(jìn)行干預(yù)和管理,切實遏制虛高定價行為。

第十八條

公墓管理單位對墓穴進(jìn)行日常管護(hù)、安全和周邊綠化等服務(wù)可收取費用,其收費標(biāo)準(zhǔn)由省物價局、民政廳制定基準(zhǔn)價及浮動幅度,各地價格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況核定具體收費標(biāo)準(zhǔn),并報省物價局、民政廳備案。

第五章

殯葬服務(wù)收費減免政策

第十九條

具有我省常住戶籍的城鄉(xiāng)低保對象、公安機關(guān)開具證明的無名尸,可免收以下6項殯葬服務(wù)費用,包括:普通車輛遺體接運、2日內(nèi)普通冷(凍)柜遺體存放、普通火化設(shè)備遺體火化、1個普通衛(wèi)生紙棺、1個普通骨灰盒、1年骨灰寄存。

第二十條

12歲以下兒童分別按城鎮(zhèn)或農(nóng)村殯葬基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。

第六章

殯葬服務(wù)收費監(jiān)督檢查

第二十一條

殯葬服務(wù)單位要認(rèn)真執(zhí)行收費公示制度,在服務(wù)收費場所醒目位置公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、減免政策、舉報電話、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容,廣泛接受社會監(jiān)督。

第二十二條

殯葬服務(wù)單位在提供服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照價格主管部門規(guī)定的收費政策提供服務(wù),自覺規(guī)范服務(wù)和收費行為,接受價格、民政部門的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍及強制、變相服務(wù)并收費等亂收費行為。對價格違法行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件公開曝光,切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

第七章

第二十三條

本辦法由省物價局、省民政廳按各自職能負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。執(zhí)行期間,國家、省法律法規(guī)及相關(guān)政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四篇:懷化市殯葬服務(wù)管理辦法

懷化市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《懷化市殯葬管理實施辦法》的通知 各縣(市、區(qū))人民政府,市直機關(guān)各單位:

《懷化市殯葬管理實施辦法》已經(jīng)2010年11月24日第三屆市人民政府第37次常務(wù)會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二○一一年三月二十一日

懷化市殯葬管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范殯葬管理,深化殯葬改革,促進(jìn)社會和諧,根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理條例》、《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理。

第三條 殯葬管理應(yīng)當(dāng)堅持推行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條 縣級以上人民政府民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)殯葬管理的行政主管部門。公安、工商、城管行政執(zhí)法、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、交通運輸、規(guī)劃、環(huán)保、民族宗教等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好殯葬管理有關(guān)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村民委員會、社區(qū)居民委員會和機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位協(xié)助做好本區(qū)域本單位殯葬管理工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),把殯葬管理納入政府綜合績效考核內(nèi)容,把殯葬事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,把殯葬設(shè)施納入城鄉(xiāng)基本建設(shè)規(guī)劃。

第六條 各級各部門各單位應(yīng)將殯葬改革作為社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容,加強殯葬改革的宣傳教育。

文化、新聞出版和廣播電影電視等部門,應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加大殯葬改革宣傳力度。

第七條 各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定殯葬改革惠民政策,建立殯葬救助保障制度。

第二章 火化管理

第八條 除省人民政府批準(zhǔn)暫不實行火葬的區(qū)域外,其余均為火葬區(qū)。

第九條 火葬區(qū)內(nèi)居民死亡后,應(yīng)當(dāng)全部火化。

非火葬區(qū)的公民死亡,生前遺囑火化或者表示要求實行火化的,應(yīng)當(dāng)遵照其意愿火化,他人不得干涉。

第十條 火葬區(qū)內(nèi)外來人員死亡后,遺體應(yīng)當(dāng)就近火化。因特殊原因需將遺體運回原居住地的,應(yīng)當(dāng)持死者生前居住地的縣(市、區(qū))民政部門出具的證明,并經(jīng)死亡地的縣(市、區(qū))民政部門批準(zhǔn)。

第十一條 按照本辦法規(guī)定必須火化的遺體,由死者生前所在單位或村(居)民委員會出具死亡證明后火化。但下列情況除外:

(一)在醫(yī)院(含其他醫(yī)療機構(gòu),下同)死亡的,喪主憑醫(yī)院出具的死亡通知書,及時通知殯儀館接運遺體,并辦理手續(xù)后火化。

(二)因交通事故或其他原因造成非正常死亡者遺體,由司法部門法醫(yī)鑒定后,通知喪主辦理手續(xù)后火化。

(三)無名、無主遺體,由公安部門法醫(yī)鑒定后,通知殯儀館接運、火化。所需的火化費用,由市、縣(市、區(qū))財政列支。

第十二條 火葬區(qū)內(nèi)的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)協(xié)助殯葬服務(wù)單位做好在醫(yī)院死亡人員的遺體接運工作,防止運出非法土葬。

第十三條 殯儀館根據(jù)同喪主約定的時間、地點接運死者遺體,也可以由喪主自行運送遺體到殯儀館。

其他任何單位和個人,不得從事經(jīng)營性的遺體運送、遺體存放等殯儀服務(wù)活動。

第十四條 殯儀館根據(jù)同喪主約定的日期火化遺體。遺體在殯儀館的保存期限一般不得超過七天,因特殊情況需要延期保存的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政等有關(guān)部門批準(zhǔn)。

因患傳染病死亡的,醫(yī)院或者喪主應(yīng)當(dāng)及時報告衛(wèi)生部門,并依照傳染病防治規(guī)定對遺體處理后火化。

第十五條 按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)當(dāng)發(fā)放喪葬費、撫恤費的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)憑殯儀館出具的遺體火化證明辦理。

第三章 墓葬管理

第十六條 死亡人員的遺體火化后,提倡不留骨灰或者寄存骨灰。需安葬骨灰的,可安葬在公墓內(nèi),也可深埋不留墳頭。

禁止將骨灰裝入棺木再行土葬。

第十七條 經(jīng)營性公墓、公益性公墓應(yīng)當(dāng)建立在荒山荒地等土地上。

禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>

(一)鐵路、公路主干線兩側(cè)第一層山脊可視范圍內(nèi);

(二)耕地、林地;

(三)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);

(四)水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)。

第十八條 經(jīng)營性公墓由市、縣級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范用地,殯葬服務(wù)單位申報建立,經(jīng)同級人民政府和上級民政部門審核同意,報省人民政府民政部門批準(zhǔn),由殯葬服務(wù)單位管理。

第十九條 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一規(guī)劃和審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。農(nóng)村公益性墓地由興建單位負(fù)責(zé)管理,不得對村民以外的其他人員提供墓穴地。

第二十條 嚴(yán)格控制經(jīng)營性公墓、公益性墓地的墓穴占地面積。

允許土葬的單人遺體的墓穴,占地面積不得超過4平方米;多人的遺體合葬,每增加1人,可以增加用地2平方米。

安葬兩人以下骨灰的墓穴,占地面積不得超過1平方米。安葬3人以上骨灰的墓穴,占地面積不得超過2平方米。

第二十一條 除依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)營性公墓外,任何單位和個人不得擅自建立經(jīng)營性公墓和殯儀館、火葬場。

第二十二條 禁止倒賣炒賣、傳銷或變相傳銷墓穴和骨灰存放格位。

禁止恢復(fù)、建造宗族墓地。禁止建造活人墳?zāi)埂?/p>

第四章 喪事管理

第二十三條 城區(qū)公民死亡后,應(yīng)當(dāng)在殯儀館或者其他室內(nèi)場所舉行吊唁活動。

禁止在黨政機關(guān)、學(xué)校、廠礦、企事業(yè)單位辦公場所、生活區(qū)內(nèi)以及城區(qū)道路、公共場地搭棚治喪。禁止沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙。

第二十四條 制造、銷售喪葬用品,必須經(jīng)縣級以上民政部門審查同意后,到同級工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,并在指定地點經(jīng)營銷售。

嚴(yán)禁制造、銷售封建迷信的喪葬用品;禁止在火葬區(qū)出售棺材等土葬用品。

第二十五條 殯儀館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行殯儀服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn),加強內(nèi)部管理,改善服務(wù)條件,確保服務(wù)質(zhì)量。

殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程,實行規(guī)范、文明服務(wù),不得利用工作之便索要、收受財物。

第五章 法律責(zé)任

第二十六條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬、骨灰裝棺土葬的,由民政部門責(zé)令喪主限期改正;拒不改正的,由民政部門會同有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府強制執(zhí)行,所需費用由喪主承擔(dān)。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定,在經(jīng)營性公墓、公益性公墓以外的地方建造墳?zāi)?恢復(fù)和建造宗族墓地;建造活人墓的,由民政部門責(zé)令當(dāng)事人限期改正,逾期未改正的,可以強制平毀、遷移,所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十八條 未經(jīng)審批擅自開辦經(jīng)營性公墓、公益性公墓的,由民政部門會同規(guī)劃、國土資源、林業(yè)等有關(guān)部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第二十九條 對應(yīng)實行火葬而違規(guī)土葬的,其繼承人不得領(lǐng)取喪葬費、撫恤費。

對違反規(guī)定在禁止區(qū)域搭棚治喪或者在禁止區(qū)域建造墳?zāi)沟?,其繼承人不得領(lǐng)取喪葬費、撫恤費。

第三十條 在公共場地或者臨街搭棚治喪、在出殯沿途燃放鞭炮和拋撒冥紙、冥鈔的,由城市管理行政執(zhí)法部門予以制止,依法進(jìn)行處罰。

第三十一條 對非法制造、經(jīng)營殯葬用品,倒賣炒賣、傳銷或者變相銷售墓穴和骨灰存放格位的,由民政部門會同工商等有關(guān)部門依法查處。

第三十二條 對非法從事遺體運送、遺體存放等經(jīng)營性殯儀服務(wù)活動的,由民政部門會同公安、交通運輸、工商、衛(wèi)生等部門依法查處。

第三十三條 拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員的,由公安部門依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 國家工作人員、企事業(yè)單位職工違反本辦法規(guī)定,除根據(jù)本辦法給予處罰外,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)給予其行政處分。

第三十五條 民政部門、殯葬管理機構(gòu)及其工作人員在殯葬管理中徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守,由有關(guān)部門按管理權(quán)限對當(dāng)事人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章 附則

第三十七條 國家對少數(shù)民族、宗教人士、港澳居民、臺灣同胞、華僑和外國人的殯葬活動及其管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇:湖南省殯葬服務(wù)價格管理辦法

湖南省殯葬服務(wù)價格管理辦法

(湘價服〔2009〕98號)

各市(州)縣(市、區(qū))物價局、民政局:

為進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)價格管理,維護(hù)公開、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r格競爭,促進(jìn)殯葬事業(yè)的健康有序發(fā)展,我們在廣泛調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上,對原《湖南省殯葬服務(wù)價格管理試行辦法》進(jìn)行了修訂完善,現(xiàn)將修訂后制定的《湖南省殯葬服務(wù)價格管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時反饋。

二○○九年七月九日

湖南省殯葬服務(wù)價格管理辦法

第一條 為規(guī)范殯葬服務(wù)價格管理,維護(hù)公開、公平、合法、正當(dāng)?shù)膬r格競爭,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》、《湖南省服務(wù)價格管理條例》、《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》和《湖南省定價目錄》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)的單位、企業(yè)和個體經(jīng)營戶(下稱經(jīng)營者)均須遵守本辦法。

第三條 各級政府價格、民政主管部門是殯葬服務(wù)價格及其服務(wù)工作的主管部門,依法對殯葬服務(wù)價格及管理工作實施管理。

第四條 省政府價格主管部門負(fù)責(zé)制定全省殯葬服務(wù)價格政策,調(diào)控殯葬服務(wù)價格總水平;省民政廳負(fù)責(zé)全省殯葬管理工作。市(州)、縣(市、區(qū))政府價格主管部門負(fù)責(zé)落實省有關(guān)殯葬服務(wù)價格政策,審批和制定本行政區(qū)域內(nèi)重要的殯葬服務(wù)價格,做好殯葬服務(wù)價格的日常管理工作。市(州)、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)工作。

第五條 殯葬服務(wù)價格管理,堅持既要有利于推行火葬、節(jié)約殯葬費用、革除喪葬陋俗、提倡文明節(jié)儉辦喪事,又要兼顧補償殯葬服務(wù)成本、促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的原則,保持價格總水平的合理穩(wěn)定,維護(hù)正常的價格秩序。

第六條 殯葬服務(wù)價格依據(jù)服務(wù)項目的重要程度和競爭條件,分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。

火化、遺體接運(起步價和每公里價)和骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)項目,實行政府定價管理。

正常遺體存放及整容、悼念廳(堂)租用、盛放遺體器具和公墓墓穴(骨灰存放格位)以及殯葬用戶沒有同類經(jīng)營者可供選擇的殯葬服務(wù)項目,實行政府指導(dǎo)價管理。

其他悼念、祭祀服務(wù)項目及其用品、特殊遺體存放及整容,實行市場調(diào)節(jié)價管理,由經(jīng)營者按照公開、公平、合理利潤和誠實信用原則自主制定。

第七條 實行政府定價管理的火化、遺體接運和骨灰寄存等殯葬基本服務(wù)價格,應(yīng)按照正常服務(wù)的直接成本扣除政府財政撥款或補貼的原則制定。

正常服務(wù)的直接成本由下列項目構(gòu)成:

(一)火化費:火化機消耗的水、電等能源,骨灰收斂,火化間和火化機及其附屬設(shè)備的維修、折舊,定崗人員的工資及管理費用等。

(二)遺體接運費:遺體的消毒、抬運距離(含平面和垂直距離),租用靈柩車車型(高、中、低檔),靈柩車等待延時,定崗人員的工資及管理費用等。

(三)骨灰寄存費:建設(shè)骨灰寄存建筑物及設(shè)備的維修、折舊,水電消耗費用,骨灰寄存保管人員工資及管理費用等。

第八條 實行政府指導(dǎo)價管理的正常遺體整理、悼念廳(堂)租用、骨灰存放格位以及殯葬用戶沒有同類經(jīng)營者可供選擇的其他殯葬配套服務(wù)價格,應(yīng)按照其正常服務(wù)的完全成本加合理利潤制定中準(zhǔn)價;對公墓墓穴實行利潤率控制,對公墓經(jīng)營者利潤率超過15%的部分,可經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)征收價格調(diào)節(jié)基金,專項全部用于補貼群眾遺體火化等基本殯葬費用。

處理無名遺體的費用和特殊群體(五保戶、特困人群)死亡后的遺體火化費用,應(yīng)由當(dāng)?shù)卣斦鞴懿块T給予全額補貼。

第九條 為節(jié)約土地資源,鼓勵實行骨灰樹葬、花葬及草坪葬等不占或少占土地的喪葬方式,促進(jìn)公墓向園林化、藝術(shù)化、人文化方向發(fā)展。同時,視墓地資源的稀缺程度對公墓墓穴價格運用價格手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。

第十條 由經(jīng)營者自主制定(包括政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)制定執(zhí)行的價格)和調(diào)整的價格,應(yīng)在執(zhí)行前10個工作日內(nèi)報當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門備案(備案申請報告一式二份;制定、調(diào)整公墓價格,須提交規(guī)劃部門批準(zhǔn)的墓園整體規(guī)劃設(shè)計資料)。實行火葬的市(州)、縣(市、區(qū))的政府價格主管部門在接到備案申請5個工作日內(nèi),發(fā)現(xiàn)申報的價格嚴(yán)重背離其成本或不符合政府有關(guān)價格法規(guī)政策的,可否決該價格并責(zé)令經(jīng)營者進(jìn)行合理調(diào)整;接受備案的應(yīng)在備案申請報告上填列備案編號、日期,加蓋公章的一份返還申請單位留用,另一份由價格主管部門存檔。

第十一條 實行政府定價的殯葬基本服務(wù)項目價格和實行政府指導(dǎo)價的殯葬配套服務(wù)項目中準(zhǔn)價格及其浮動幅度的制定或調(diào)整,應(yīng)考慮殯儀館服務(wù)等級(國家評定)及殯葬服務(wù)質(zhì)量,盡量簡化和歸并價格項目,明確服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)規(guī)范,充分聽取各方面的意見。其中實行政府定價的殯葬基本服務(wù)項目價格的制定或調(diào)整應(yīng)實行價格聽證制度。

第十二條 制定或調(diào)整殯葬服務(wù)價格的文件,應(yīng)抄送上級政府價格主管部門和同級政府民政、財政等部門。

第十三條 殯葬服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)持工商登記證或事業(yè)單位法人證(存復(fù)印件)、土地使用證(存復(fù)印件)和民政部門頒發(fā)的資質(zhì)證(存復(fù)印件)以及有效的殯葬價格文件,到當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門辦理《湖南省服務(wù)價格登記證》,憑證領(lǐng)取國家統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。

第十四條 殯葬服務(wù)價格屬重要的公益事業(yè)和公共服務(wù)價格。殯葬服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按照“滿足不同層次喪葬消費需求,由喪葬用戶自行選擇殯儀服務(wù)內(nèi)容”的原則與喪葬用戶簽訂服務(wù)合同或協(xié)議,依約履行服務(wù)義務(wù),確保服務(wù)質(zhì)量。殯葬經(jīng)營者不得收取合同或協(xié)議以外的任何費用,不得擅自設(shè)立或分解收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn),不得只收費不服務(wù)或者收費后減少服務(wù)數(shù)量、降低服務(wù)質(zhì)量。

第十五條 殯葬服務(wù)經(jīng)營者必須實行明碼標(biāo)價,在經(jīng)營場所的醒目位置和宣傳資料上公布服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)和價格投訴舉報電話,自覺接受喪葬用戶和社會的監(jiān)督。

第十六條 各級政府應(yīng)逐年加大對當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)事業(yè)的財政投入,各級政府價格主管部門應(yīng)切實履行殯葬服務(wù)價格的管理監(jiān)督職能,及時受理喪葬用戶的投訴,依法查處損害喪葬用戶權(quán)益、擾亂價格秩序的行為。

第十七條 殯葬服務(wù)經(jīng)營者違反本辦法的規(guī)定,由政府價格主管部門依照《價格法》、《湖南省服務(wù)價格管理條例》和國家其他有關(guān)價格法律、法規(guī)的條款處罰。

第十八條 政府價格主管部門違反本辦法規(guī)定的,由上級政府價格主管部門予以糾正,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 本辦法由湖南省物價局和湖南省民政廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起執(zhí)行,《湖南省物價局關(guān)于印發(fā)〈湖南省殯葬服務(wù)價格管理試行辦法〉的通知》(湘價服[2004]91號)同時廢止。

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