第一篇：甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省人口與計劃生育條

【發布單位】甘肅省

【發布文號】甘肅省人民代表大會常務委員會公告第33號 【發布日期】2005-11-28 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省人口與計劃生育條例》的決定

（2005年11月25日省十屆人大常委會第十九次會議通過 2005年11月28日甘肅省人民代表大會常務委員會公告第33號公布 自2006年1月1日起施行）

甘肅省第十屆人大常委會第十九次會議決定對《甘肅省人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、第十三條修改為：“各級人民政府應當依照國家有關規定，逐年增加人口與計劃生育經費投入，保障人口與計劃生育工作必要的經費。并將農村獨生子女領證戶和不再生育的二女戶的養老儲蓄金、農村計劃生育手術經費納入財政預算。”

二、刪除第十八條第（四）項：“再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育也未收養子女的；”

三、第二十條修改為：“再婚夫妻一方未生育也未收養子女，要求生育子女的可安排生育。”

四、刪除第二十二條第三款：“凡審核批準再生育子女的，除本條例第十八條第（三）項規定或者女方28周歲以上的之外，生育間隔期限應當在4年以上。”

五、刪除第二十八條第（五）項：“為夫妻雙方一次性辦理養老保險或者養老金儲蓄，所投金額不低于600元。”中的“養老保險或者”字樣。

六、增加一條作為第三十條：“育齡夫妻系農村居民，生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》、生育兩個女孩后采取絕育措施并領取《二女戶父母光榮證》的，其子女在省內大學錄取時給予適當照顧。”

七、增加一條作為第三十一條：“建立農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。具體獎勵扶助辦法由省人民政府另行制定。”

八、刪除第四十六條第（三）項：“未達到本條例規定間隔期限再生育的。”

九、在第四十七條第一款中的兩處“當事人”后增加“雙方”二字。

十、刪除第四十七條第三款：“未達到本條例規定間隔期限生育的，應當征收1000元以上3000元以下的社會撫養費。”

十一、第五十六條修改為：“《生育保健服務證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》、《二女戶父母光榮證》等證件，由省人民政府人口和計劃生育行政部門統一印制，免費發放，所需經費由省級財政予以保障。”

十二、增加一條作為第五十九條：“本條例規定的病殘兒醫學鑒定費用（含鑒定費和相關檢查費），由申請鑒定的個人負擔。”

十三、本條例中“市、州（地區）”修改為：“市、州”；“計劃生育管理機構”修改為：“人口和計劃生育管理機構”；“計劃生育行政部門”修改為：“人口和計劃生育行政部門。”

本決定自2006年1月1日起施行。

《甘肅省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修改并對條款作相應調整，重新公布。

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第二篇：甘肅省人民代表大會常務委員會公告

甘肅省人民代表大會常務委員會公告（第51號）

《甘肅省建設工程造價管理條例》已由甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年7月27日通過，現予公布，自2007年9月1日起施行。

甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會

2007年7月27日

甘肅省建設工程造價管理條例

(2007年7月27日省十屆人大常委會第三十次會議通過)

第一條 為了規范建設工程造價計價行為，合理確定和有效控制建設工程造價，提高投資效益，保證建設工程質量和安全，維護工程建設各方的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱建設工程造價是指本省范圍內的建設工程項目從籌建到竣工驗收交付使用前按國家和本省有關規定應當計入工程造價的全部費用，包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費、建設期間貸款利息和固定資產投資方向調節稅。

第三條 縣級以上建設行政主管部門對本行政區域內建設工程造價活動實施統一監督管理。其所屬的建設工程造價管理機構，負責建設工程造價的日常監督管理工作。

發展改革、財政、物價等行政管理部門，按照各自職責，負責相關的建設工程造價管理工作。

執行國務院行業工程造價依據的有關部門，負責本專業權限范圍內工程造價的監督管理工作。

第四條 建設工程項目造價計價依據主要包括：

（一）國家和本省統一的計價辦法；

（二）工程量清單計價規范；

（三）投資估算指標及地區基價；

（四）概算指標、定額及地區基價；

（五）消耗量定額及地區基價；

（六）建設工程費用定額及標準、工期定額、勞動定額；

（七）人工、材料和設備、施工機械臺班預算價格、指導價格及市場價格。

建設工程項目工程造價計價依據，應當與經濟社會發展和工程技術發展水平相適應，由省人民政府相關職能部門根據國家有關規定編制并及時調整。

第五條 工程造價應當依建設工程項目全過程、分階段合理確定，按建設程序有效控制。投資估算控制設計概算，設計概算控制施工圖預算，施工圖預算控制工程結算。

第六條 項目建議書和可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算應當在建設單位（業主）負責下，由設計單位或者工程造價咨詢企業根據建設規模、建設標準、施工工藝（技術）標準、估算指標和有關規定編制。

第七條 初步設計階段應當編制設計概算。設計概算及修正概算應當由承擔該項目設計業務的設計單位或者工程造價咨詢企業根據概算定額和有關計價依據編制。

第八條 投資估算、設計概算及修正概算一經批準，不得隨意突破。建設、設計單位不得擅自擴大建設規模，增加建設內容，提高建設標準。項目建設過程中確需調整的，應當經原審批部門批準。

第九條 施工圖設計完成后應當編制施工圖預算。施工圖預算應當由承擔設計任務的設計單位、施工單位或者工程造價咨詢企業根據施工圖、施工方案、定額標準及預算價格、指導價格及市場價格編制。

第十條 鼓勵在建設工程造價管理和計價中開發、使用計算機軟件。采用本省統一計價依據開發并使用的建設工程計價軟件，應當經省建設行政主管部門組織鑒定。

第十一條 工程合同價款由建設單位、施工單位雙方以國家和本省發布的現行建設工程造價計價依據及有關規定合理確定。

任何單位不得擅自提高或者降低定額標準編制工程項目預算、結算，不得違反現行工程造價計價依據抬高或者壓低工程造價。

第十二條 當年未竣工工程應當編制工程結算，竣工工程應當編制竣工結算。工程結算由施工單位根據工程進度和合同約定進行編制。

建設單位、施工單位應當在施工合同約定的時間內，及時辦清工程竣工結算。未辦清工程竣工結算的，不得申請辦理竣工驗收備案等有關手續。

第十三條 實行工程量清單計價的建設工程項目，應當按照國家和本省有關規定，由招標人提供工程量清單。工程量清單必須作為招標文件的重要組成部分提供給投標人。投標人依據工程量清單報價，招標投標雙方通過市場競爭依法確定工程造價。

第十四條 全部或者部分使用國有資金投資的建設工程項目施工招標投標，應當采用工程量清單計價方法計價，并設立招標最高限價。

其他投資的建設工程項目施工招標投標，提倡工程量清單計價方法計價。

依法不招標的建設工程項目，其計價方法由建設單位、施工單位雙方依據國家和本省有關計價依據協商確定。

第十五條 建設工程造價中的下列費用應當在工程總價中單獨列項，并按照規定標準計取，不得列入招標投標的競爭性費用。

（一）勞動保險基金；

（二）危險作業意外傷害保險費；

（三）工程排污費；

（四）工程定額測定費；

（五）住房公積金；

（六）國家和本省規定的其他費用。

第十六條 工程造價咨詢企業必須依法取得由國家或者省建設行政主管部門頒發的工程造價咨詢企業資質，并在其資質等級許可范圍內，從事工程造價咨詢活動。

工程造價專業人員必須依法取得注冊造價工程師或者造價員資格，并只能注冊于一個單位，方可從事工程造價咨詢活動。

第十七條 有3名以上注冊造價工程師的建設單位，向省建設行政主管部門備案后，可以編制本單位建設工程項目工程量清單、標底，審核工程預算和結算文件。不具備條件的建設單位，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢企業編制或者審核。

勘察、設計單位可以編制或者審核與勘察、設計資質范圍和等級相適應的工程造價成果文件。

第十八條 工程造價成果文件應當由執行工程造價業務的注冊造價工程師簽字，并加蓋由省建設行政主管部門監制的注冊造價工程師和編制單位執業印章。

第十九條 工程造價咨詢企業應當按照要求建立完善的編審制度和檔案管理制度，向資質許可機關提供真實、準確、完整的工程造價咨詢企業信息，并接受監督檢查。

第二十條 外省工程造價咨詢企業在本省行政區域內從事建設工程造價咨詢活動的，應當自承接業務之日起30日內到省建設行政主管部門備案，遵守本條例規定，并接受當地建設行政主管部門的監督檢查。

第二十一條 工程造價咨詢企業不得有下列行為：

（一）用欺騙手段取得執業資質；

（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；

（三）轉包工程造價咨詢業務；

（四）不按照國家和本省工程造價有關法律、法規及計價依據、計價辦法的規定計價；

（五）超越資質等級承接工程造價咨詢業務；

（六）同時接受招標人和投標人，或者兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業務；

（七）不按照規定辦理備案手續。

第二十二條 注冊造價工程師和造價員不得有下列行為：

（一）用欺騙手段取得執業資格；

（二）未經注冊以注冊造價工程師或者造價員名義從事建設工程項目造價咨詢業務活動；

（三）在申請注冊過程中，隱瞞真實情況，弄虛作假；

（四）出借、出租、轉讓執業資格證書和執業專用章；

（五）以個人名義承攬工程造價咨詢業務；

（六）同時在兩個或者兩個以上單位執業；

（七）不按照國家和本省工程造價有關法律、法規及計價依據、計價辦法的規定計價。

第二十三條 第二十四條 建設行政主管部門應當對建設工程造價管理機構及其從業人員，按照國家和省有關規定進行考核、管理和業務指導。

建設工程造價管理機構應當建立健全建設工程造價的各項制度，完善工程造價信息管理，及時提供計價依據，定期采集、整理和發布工程造價信息，并負責建設工程造價糾紛的行政調解和必要的技術鑒定。

第二十五條 建設工程造價管理機構應當對建設工程項目估算、概算、預算、結算及合同價進行監督檢查，對發現的問題應當及時糾正處理；被檢查單位應當予以配合，并按照要求提供有關資料。

第二十六條 建設、設計、施工單位不按照計價依據的規定計價或者不按照規定辦理工程結算的，由建設行政主管部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可以處以5萬元以上10萬元以下罰款，并對直接責任人處以罰款額5%的罰款。第二十七條 建設、設計、施工單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可以處以10萬元以上20萬元以下罰款，并對直接責任人處以罰款額5%的罰款：

（一）全部或者部分使用國有資金投資的建設項目，擅自改變建設規模、擴大設計范圍、提高設計標準，致使工程造價超過投資估算或者設計概算；

（二）相互串通、弄虛作假、高估冒算；

（三）委托無相應資質的單位編制、審查工程造價成果文件。

第二十八條 工程造價咨詢企業違反本條例第二十一條規定的，由建設行政主管部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可以處以5萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，依法降低其資質等級或者注銷其資質證書。

第二十九條 注冊造價工程師、造價員違反本條例第二十二條規定，由建設行政主管部門責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，對注冊造價工程師可以處以5000元以上3萬元以下罰款，對造價員可以處以2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，注銷注冊造價工程師注冊證書或者造價員資格證書，收回執業資格印章，并予以公示。

第三十條 國家機關工作人員在建設工程造價活動的監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 第三十二條 搶險救災、農民自建住房及其他臨時性房屋建筑活動不適用本條例。

本條例自2007年9月1日起施行。

發布部門：甘肅省人大（含常委會）發布日期：2007年07月27日 實施日期：2007年09月01日(地方法規)

第三篇：湖南省人民代表大會常務委員會關于修改《湖南省人口與計劃生育條

【發布單位】湖南省

【發布文號】湖南省人民代表大會常務委員會公告第90號 【發布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國政府網

湖南省人民代表大會常務委員會關于修改《湖南省人口與計劃生育條例》的決定

(湖南省人民代表大會常務委員會公告第90號)

《湖南省人民代表大會常務委員會關于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》于2007年9月29日經湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2007年9月29日

湖南省人民代表大會常務委員會關于修改《湖南省人口與計劃生育條例》的決定

湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定對《湖南省人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、第四條第一款修改為：“各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。”

二、第十條增加一款作為第二款：“公民、法人或者其他組織聘用已婚育齡流動人口或者將房屋出租給已婚育齡流動人口的，應當及時報告當地村（居）民委員會，并配合做好計劃生育管理和服務工作。”

三、刪去第十九條。

四、第二十三條改為第二十二條，第三款修改為：“不符合法定生育條件懷孕的，應當及時終止妊娠。對未及時終止妊娠的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令限期終止妊娠，并可以收取二千元以上一萬元以下終止妊娠保證金。保證金納入非稅收入管理，任何單位和個人不得挪用。終止妊娠的，保證金必須及時如數退還。”

五、第二十四條改為第二十三條，第二款修改為：“患有不孕（育）癥的夫妻可以依法選擇人類輔助生殖技術生育子女。醫療機構施行人類輔助生殖技術，必須查驗受術者的生育證和縣級人民政府人口和計劃生育行政部門與衛生行政部門共同確定的醫療機構出具的不孕（育）癥診斷書。”

六、第二十六條改為第二十五條，第（二）項修改為：“農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時，對獨生子女家庭增加一人份額；在劃分宅基地、扶持生產、介紹就業等方面，對獨生子女家庭給予照顧。”第（三）項修改為：“有關部門和單位根據實際情況，對獨生子女入托、入園、就學、就醫、就業以及就業培訓等方面給予優待。”

七、第二十八條改為第二十七條，修改為：“城鎮居民中的獨生子女父母，以及符合國家和省規定條件的農村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，達到國家和省人民政府規定的年齡時，由人民政府發給獎勵扶助金，具體辦法由省人民政府規定。”“農村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，有條件的地方可以采取政府、集體、個人共同出資的形式，為其辦理養老保險。”“對獨生子女死亡、傷殘的家庭和計劃生育特困家庭，由人民政府按照有關規定發給救助金。”“人民政府興建的養老機構在接納有子女的老人時，對獨生子女父母和農村生育兩個女孩的父母給予優先優惠。”“終身未生育或者領取《獨生子女父母光榮證》后子女死亡，不再生育的，可以享受本條第一、三款規定的待遇。”“夫妻只生育一胎系雙胞胎或者多胞胎的，不享受本條例規定的獨生子女獎勵與優待。”

八、第二十九條改為第二十八條，修改為：“領取《獨生子女父母光榮證》后再生育子女的，注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受本條例規定的優待；已領取的獎金，獨生子女保健費，多分配的集體經濟收益、征地補償費，獎勵扶助金，必須全部退還；對政府和集體為其投入的保險費，應當予以償還。”

九、第四十一條改為第四十條，修改為：“禁止采用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。為孕婦提供孕產期保健服務的計劃生育技術服務人員和醫務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。經產前診斷，醫學上需要進行胎兒性別鑒定的，須經設區的市、自治州人民政府或者省人民政府設立的母嬰保健醫學技術鑒定組織批準。”“禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。妊娠十四周以上的已婚婦女擬施行終止妊娠手術的，必須按照國家和省人民政府的規定出示有關證明，施術單位應當在術前查驗，并按規定登記、存檔。”

十、第四十二條改為第四十一條，增加一款作為第二款：“縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥具管理機構，承擔本行政區域計劃生育藥具及用品的免費發放管理和服務工作。”

十一、第四十三條改為第四十二條，刪去第一款第（二）項，第（三）項改為第（二）項，修改為：“違法多生育一個子女的，按照上總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。”第三款修改為：“本條所稱總收入，按違法生育者或者違法收養者的雙方實際收入計算。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門調查違法生育者或者違法收養者實際收入需要稅務、公安、統計、勞動保障、房產、價格等有關部門協助的，有關部門應當予以協助。農村居民的實際收入低于本鄉（鎮）上農村居民人均純收入，城市居民的實際收入低于本市、縣上人均可支配收入的，農村居民以本鄉（鎮）上農村居民人均純收入計算，城市居民以本市、縣上城鎮居民人均可支配收入計算。”

十二、第四十五條改為第四十四條，增加一項作為第一款第（三）項：“違法多生育子女的，不得錄用、招用為國家工作人員；不得晉升國家機關、人民團體、事業單位、國有企業領導職務。”增加一款作為第二款：“在推薦和介紹人大代表、政協委員、村（居）民委員會成員候選人時，被推薦人或者候選人如果有違反人口與計劃生育法律法規的情況，應當如實介紹，不得隱瞞。”

十三、增加一條作為第四十五條：“對有一定證據證明違法生育的，縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門應當組織調查；當事人拒不承認的，可以要求當事人進行技術鑒定，并做好保密工作，當事人應當配合。”“技術鑒定結果證明當事人違法生育的，技術鑒定費及當事人因技術鑒定發生的交通費、誤工費由當事人承擔；技術鑒定結果證明當事人未違法生育的，上述費用由人口和計劃生育行政部門承擔。”

十四、增加一條作為第四十八條：“違反本條例規定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發癥鑒定，偽造計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”

十五、條文中的“計劃生育行政部門”改為：“人口和計劃生育行政部門”。

本決定自公布之日起施行。

《湖南省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應修正，重新公布。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省預算審批監督條例

【發布單位】甘肅省

【發布文號】甘肅省人民代表大會常務委員會公告第50號 【發布日期】2007-03-30 【生效日期】2007-03-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改《甘肅省預算審批監督條例》的決定

（2007年3月30日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 2007年3月30日甘肅省人民代表大會常務委員會公告第50號公布 自公布之日起施行）

甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定對《甘肅省預算審批監督條例》作如下修改：

一、第一條修改為：“為了加強對預算的審批監督，規范預算行為，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。”

二、第三條第三款修改為：“省人大財政經濟委員會負責對預算草案、預算調整方案和決算草案的初步審查；在省人民代表大會會議期間，負責對預算草案的審查工作。”

刪去第三條第四款。

三、第四條修改為：“全省總預算由省級預算和匯總的下一級總預算組成。

省級預算由省級各部門（含直屬單位）的預算組成。省級預算總收入包括當年省級預算收入、中央財政轉移性收入、下級上解收入、上年結余收入和其他收入；省級預算總支出包括當年省級預算支出、對中央的上解支出、對下級財政轉移支付和其他支出。”

四、第十條修改為：“省人民政府財政部門應當向省人大財政經濟委員會和省人大常委會有關工作機構報告或者通報預算草案的編制情況；在省人民代表大會舉行會議的一個月前，將上預算執行情況和本省級預算草案提交省人大財政經濟委員會進行初步審查，并提供下列材料：

（一）省級預算編制的依據及有關說明；

（二）科目列到款、重要的列到項的預算收支表和政府性基金預算表；

（三）中央財政轉移性收入和對下級財政轉移支付表；

（四）初步審查所需要的其他材料以及有關說明。”

五、第十一條修改為：“省人大財政經濟委員會對預算草案進行初步審查的主要內容是：

（一）預算編制是否符合法律、法規的規定和國家的財政經濟政策，是否符合本省經濟和社會發展的實際情況；

（二）預算內容是否真實、完整；

（三）農業、教育、科技支出是否達到法定增長比例，社會保障、環境保護支出是否落實；

（四）重大建設項目和政府采購項目的預算安排是否合理；

（五）預備費和預算周轉金是否按規定設置；

（六）為實現預算擬采取的措施是否積極可靠、切實可行；

（七）其他需要審查的事項。”

六、第十二條修改為：“預算草案初步審查時，可以邀請省人大代表、常委會組成人員、有關部門和有關專家參加。省人民政府財政部門主要負責人及其他有關部門負責人應當到會說明情況，回答詢問。省人大財政經濟委員會必要時也可以對有關問題組織專題調查。

省人大財政經濟委員會在接到預算草案后十日內，向省人民政府財政部門提出初步審查意見。

省人民政府財政部門在接到初審意見之日起十日內，將預算草案修改的情況向省人大財政經濟委員會報告，并提交修改后的預算草案。”

七、第十三條修改為：“省人大財政經濟委員會在省人民代表大會舉行會議前，向省人大常委會主任會議提交預算草案初步審查的報告。”

八、第十四條修改為：“在省人民代表大會會議期間，省人大財政經濟委員會應當根據代表和其他專門委員會的審議意見對預算草案進行審查，并提出審查結果的報告，經大會主席團通過后，印發全體代表。”

九、第十六條修改為：“省人大常委會對預算執行情況進行審查監督的主要內容是：

（一）執行省人民代表大會關于預算決議情況；

（二）組織預算收入情況；

（三）預算批復和支出情況；

（四）預算收支平衡情況；

（五）重點支出的安排和資金到位情況；

（六）預算超收收入的安排和使用情況；

（七）專項資金和上年項目結轉資金使用情況；

（八）部門預算制度建立和執行情況；

（九）向下級財政轉移支付情況；

（十）上級財政補助資金的安排和使用情況；

（十一）政府采購項目預算的執行情況；

（十二）法律、法規規定項目的預算執行情況；

（十三）預算執行中發生的其他重大事項。”

十、第十七條修改為：“省人民政府應當將下列事項及時報省人大常委會備案：

（一）關于預算方面的規章、決定和命令；

（二）省級預算與各市、州預算有關收入和支出項目的劃分，各市、州向省上解收入，省對下級返還或者體制補助的具體辦法；

（三）上報國家的預算收支表和批復的省級一級預算部門、單位的預算收支表；

（四）應當報備案的其他事項。”

十一、第十八條修改為：“省人民政府每年第三季度向省人大常委會報告上半年預算執行情況。

省人民政府財政部門每季度向省人大財政經濟委員會和省人大常委會有關工作機構報告或者通報預算執行情況。對預算執行中的重大問題，應當及時報告或者通報。”

十二、第十九條修改為：“省人民政府有關部門應當向省人大財政經濟委員會和省人大常委會有關工作機構提交有關經濟、財政、金融、統計、審計、稅務等綜合性統計報告和有關資料。”

十三、第二十條修改為：“省人大常委會應當加強對預算超收收入使用的監督。省級預算執行中，預算超收收入可以用于彌補省級財政赤字和其他必要的支出。需要動用預算超收收入追加支出時，應當編制預計超收收入使用方案，并由省人民政府財政部門向省人大財政經濟委員會匯報。省人民政府應向省人大常委會報告預算超收收入使用情況。”

十四、刪去第二十一條。

十五、第二十三條修改為：“省人民政府審計部門應當依照審計法律、法規和有關規定，對省級預算執行情況和其他財政收支情況，對省級各部門和下級政府預算執行情況和決算以及其他財政收支情況，進行審計監督。”

十六、第二十六條修改為：“經省人民代表大會批準的省級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算的支出超過收入的，省人民政府應當編制預算調整方案，提請省人大常委會審查和批準。

嚴格控制不同預算科目之間的資金調整。預算安排的農業、教育、科技、文化、衛生、社會保障等資金需要調減的，省人民政府應當提請省人大常委會審查和批準。

省人民政府財政部門應當在省人大常委會舉行會議審批預算調整方案的一個月前，將預算調整方案草案提交省人大財政經濟委員會進行初步審查。省人大財政經濟委員會應當向省人大常委會提交初步審查報告。”

十七、刪去第二十七條。

十八、第二十八條修改為：“省人大財政經濟委員會對預算調整方案草案初步審查的內容是：

（一）調整的理由和依據；

（二）調整的范圍和內容；

（三）收支平衡的情況。”

十九、第二十九條修改為：“省級決算由省人民政府在下一年的第三季度提請省人大常委會審查和批準。

決算草案應當按照省人民代表大會批準的預算、省人大常委會批準的預算調整方案和省人民政府報告的預算超收收入使用方案以及中央補助項目分科目編制，列明預算數、調整數或者變更數以及實際執行數，并作出說明。”

二十、第三十條修改為：“省人民政府有關部門應當在省人大常委會舉行會議審查批準省級決算草案的一個月前，向省人大財政經濟委員會提交決算草案和審計工作報告，并提交有關情況和資料。”

二

十一、第三十一條修改為：“省人大常委會對決算草案進行審查和省人大財政經濟委員會對決算草案進行初步審查的主要內容是：

（一）決算編制是否符合有關法律、法規的規定；

（二）省人民代表大會關于批準預算的決議的執行情況；

（三）預算收支平衡情況；

（四）重點支出的安排和資金到位情況；

（五）中央財政轉移性收入、對下級財政轉移支付和預算超收收入的使用管理情況；

（六）部門預算執行情況；

（七）預備費的使用管理情況；

（八）對審計報告提出的問題的糾正情況；

（九）其他需要審查的內容。

省人大財政經濟委員會初步審查后，應當向省人大常委會提交初步審查報告。”

二

十二、第三十二條修改為：“省人大常委會每年審查和批準決算的同時，聽取和審議省人民政府關于上省級財政預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，必要時可以作出決議。”

二

十三、第三十三條修改為：“省人民政府應當根據省人大常委會在審議決算草案和審計工作報告時提出的意見、建議和作出的相關決議，制定整改措施，對違法違紀問題，應當依法糾正或者作出處理，并在第四季度向省人大常委會報告糾正情況和對違法違紀問題的處理結果。

省人大常委會聽取的預算執行情況報告和審計工作報告及審議意見，省人民政府對審議意見研究處理情況或者執行決議情況的報告，向省人民代表大會代表通報并向社會公布。”

本決定自公布之日起施行。

《甘肅省預算審批監督條例》根據本決定修改后，重新公布。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：2016年甘肅省人口與計劃生育條例

甘肅省人口與計劃生育條例

甘肅省人民代表大會常務委員會公告

(第37號)

《甘肅省人民代表大會常務委員會關于修改〈甘肅省人口與計劃生育條例〉的決定》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2016年4月1日通過，現予公布，自公布之日起施行。甘肅省人民代表大會常務委員會

2016年4月1日

甘肅省人口與計劃生育條例

（1989年11月28日省七屆人大常委會第十一次會議通過 根據1997年9月29日省八屆人大常委會第二十九次會議通過的《關于修改〈甘肅省計劃生育條例〉的決定》修正 2002年9月27日省九屆人大常委會第三十次會議修訂通過 根據2005年11月25日省十屆人大常委會第十九次會議通過的《關于修改〈甘肅省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據2014年3月26日省十二屆人大常委會第八次會議通過的《關于修改〈甘肅省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據2016年4月1日省十二屆人大常委會第二十二次會議通過的《關于修改〈甘肅省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正）

第一章總則

第一條 為了控制人口數量，提高人口素質，實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于戶籍和住所在本省行政區域內的公民、法人和其他組織。

第三條 實行計劃生育基本國策是全社會的共同責任。

開展人口與計劃生育工作，應當堅持人口與發展綜合決策，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，實行計劃生育政務公開、村務公開，采取教育、法律、經濟、行政等措施進行綜合治理。

第四條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，實行行政首長負責制、目標管理責任制，完善考核辦法，落實獎罰措施，并對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的公民、法人和其他組織，給予表彰和獎勵。

第五條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關部門應當在各自的職責范圍內，負責做好有關的人口與計劃生育工作。

第六條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體以及企業事業組織和公民都有協助人民政府開展人口與計劃生育工作的義務。

第二章人口發展規劃的制定與實施

第七條 縣級以上人民政府根據上一級人民政府人口發展規劃，結合當地實際編制本行政區域的人口發展規劃，并將其納入國民經濟和社會發展計劃。

縣級以上人民政府根據人口發展規劃制定的人口與計劃生育實施方案，應當規定控制人口數量，增進生殖健康，加強母嬰保健，提高人口素質的具體措施，并組織實施。

第八條 各級人民政府應當建立和完善屬地管理、單位負責、社區服務的城市人口與計劃生育管理機制，把人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系，依托社區，為育齡人群提供生殖保健服務。

第九條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門負責人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，建立健全人口和計劃生育工作機構和技術服務機構，配備人口和計劃生育專職工作人員和技術服務人員，具體落實人口與計劃生育實施方案。

第十條 村民委員會、居民委員會應當依照法律、法規和國家有關人口與計劃生育的規定，配備人口和計劃生育專（兼）職工作人員，協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處落實人口與計劃生育實施方案，并通過制定村規民約等方式，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。

機關、社會團體、企業事業組織應當對人口與計劃生育工作實行法定代表人負責制，建立人口和計劃生育工作機構，配備專（兼）職工作人員，協助鄉（鎮）人民政府、街道辦事處落實人口與計劃生育實施方案，做好本單位的人口與計劃生育工作。

第十一條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地為主，納入現居住地日常管理。

流動人口計劃生育的具體管理辦法依照國務院和省人民政府的有關規定執行。

第十二條 各級人民政府應當依照國家有關規定，保障人口與計劃生育工作必要經費，并將農村計劃生育手術經費納入財政預算。

第十三條 人口與計劃生育統計應當執行國家有關統計法律、法規的規定，任何單位和個人不得虛報、瞞報，偽造、篡改或者拒報。

第三章生育調節

第十四條 公民享有依法生育的權利，也有依法履行計劃生育的義務，其生育行為應當符合國家有關計劃生育法律、法規和本條例規定。

夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任，其合法權益受法律保護。

第十五條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

夫妻自主安排生育第一個和第二個子女，實行生育登記服務制度。生育登記服務，按照國家有關規定執行。

第十六條 有下列情形之一的，由夫妻雙方向一方戶籍所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉鎮人民政府或者街道辦事處審核后，報縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門批準，可以安排再生育一胎子女：

（一）已生育的兩個子女中有子女經鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（二）再婚（不含復婚）夫妻，再婚前一方生育一個子女，另一方未生育，再婚后只生育一個子女的；

（三）再婚（不含復婚）夫妻，再婚前合計生育兩個及以上子女，再婚后未共同生育子女的。

第十七條 夫妻已生育兩個及以上子女，不得以子女已送養為理由申請再生育。

夫妻申請再生育子女時，合法收養的子女不參與家庭子女數的計算。

第十八條 民族自治地方的夫妻雙方均系農村居民，其中雙方或者一方系東鄉、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧區、林區的藏、蒙古、撒拉、哈薩克族，已生育兩個子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

第四章優待獎勵與社會保障

第十九條 依法辦理結婚登記的夫妻可以享受婚假30天。

符合本條例規定生育子女的，女方享受產假180天；男方享受護理假30天。

職工在婚假、產假、護理假期間，其工資、獎金、福利待遇不變。

第二十條 在全面兩孩政策實施前，自愿終身只生育一個子女，并領取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻，享受下列獎勵和優待：

（一）自領證之月起至獨生子女十六周歲止，每月給予不低于10元的獨生子女父母獎勵費；

（二）獨生子女父母屬國家機關、事業單位工作人員或者企業職工的，退休時由各自所在單位給予不低于1000元的一次性獎勵；

（三）安排就業、組織勞務輸出時，應當在同等條件下優先安排；

（四）其獨生子女優先入托、入園、入學、就醫，有條件的單位可以免費；

（五）對貧困的獨生子女父母，優先發放或者適量增加社會救濟金和生活困難補助費；

（六）其獨生子女發生意外傷殘、死亡后不再生育或者收養子女的，由其住所地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處列為社會保障家庭，享受社會救濟金等優待。

第二十一條 已經獲得《獨生子女父母光榮證》的農村居民家庭，除享受本條例第二十條的規定之外，還應享受下列優待與獎勵：

（一）免去夫妻雙方兩年本村內集體生產公益事業所籌勞務；

（二）申請使用宅基地，在符合規定條件下應當給予優先審批；

（三）優先安排夫妻雙方或者其獨生子女在鄉（鎮）公益崗位中就業；

（四）對貧困家庭，優先發放扶貧貸款，落實幫扶資金，安排扶貧項目和技術培訓。

第二十二條 育齡夫妻系農村居民，符合下列條件之一的，由縣級人民政府給予不低于1000元的一次性獎勵：

（一）在全面兩孩政策實施前，只生育一個女孩，不再生育的，并已經獲得《獨生子女父母光榮證》的；

（二）符合本條例第十八條再生育子女條件，在全面兩孩政策實施前，自愿申請放棄生育的。

第二十三條 獨生子女父母獎勵費的支付，夫妻雙方均系國家工作人員或者企業事業單位職工的，由雙方所在單位分擔；一方系國家工作人員或者企業事業單位職工，另一方系城鎮無業居民或者農村居民的，全部由國家工作人員或者企業事業單位職工所在單位發放；夫妻雙方均系城鎮無業居民或者農村居民的，由其住所地的街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府發放，所需資金由縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府列入財政預算，在計劃生育事業費中列支。

第二十四條 在全面兩孩政策實施前，育齡夫妻系農村居民，符合規定生育了兩個女孩或者民族自治地方符合規定生育了三個女孩的，自夫妻一方施行絕育手術之日起，享受本條例第二十一條的優待。

農村居民中男方到有女無兒家結婚落戶的和實行計劃生育的貧困家庭，鄉（鎮）以上人民政府應當在以工代賑、扶貧項目、扶貧貸款和社會救濟等方面給予優先照顧。有條件的地方，可以根據政府引導、農民自愿的原則，實行多種形式的養老保障。

第二十五條 已經享受本條例第二十條、二十一條規定的家庭和夫妻，再生育或者收養子女的，停止享受相關獎勵和優待，已經享受的不再退回。

全面兩孩政策實施后，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女及其父母相關獎勵優待政策。

第二十六條 對計劃生育工作人員和技術服務人員，在職期間應當給予計劃生育崗位津貼，具體辦法由省人民政府制定。

第五章計劃生育技術服務

第二十七條 各級人民政府應當建立健全基層計劃生育技術服務機構和網絡，配備合格的計劃生育技術服務人員，改善縣（市、區）、鄉（鎮、街道辦事處）以及社區計劃生育技術服務設施和條件，提高計劃生育技術服務水平，保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。

第二十八條 各級人民政府要建立婚前保健、孕產期保健制度，組織開展出生缺陷干預、生殖道感染干預和避孕節育優質服務等工作，防止或者減少出生缺陷，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。

第二十九條 各級計劃生育技術服務機構是具有醫療保健性質、非營利的公益性財政撥款事業單位。

計劃生育技術服務機構應當依法取得《計劃生育技術服務機構執業許可證》。醫療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照國務院《計劃生育技術服務管理條例》的規定在《醫療機構執業許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術服務項目，并向同級人民政府衛生和計劃生育行政部門備案。

凡從事計劃生育技術服務的人員，應當依法取得《計劃生育技術服務人員合格證》。

第三十條 各級計劃生育技術服務機構要依法履行職責，對育齡人群進行人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，向育齡夫妻提供環情、孕情定期查詢服務，避孕藥具發放，施行節育手術，術后與產后隨訪，婦女病普查普治等生育、節育技術咨詢、指導和生殖保健服務。

第三十一條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。

計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。

在全面兩孩政策實施前，已接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規定條件要求生育子女的，由夫妻雙方申請，經縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門批準后，可以免費施行復通手術。

第三十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的計劃生育基本項目的技術服務，所需經費，依照省人民政府有關免費提供計劃生育避孕節育技術服務項目與費用結算標準的規定執行。

第三十三條 未依法取得《計劃生育技術服務機構執業許可證》的計劃生育服務機構和未在《醫療機構執業許可證》上注明獲準開展計劃生育技術服務項目的醫療、保健機構或者個體醫療機構和人員，不得從事計劃生育手術。

第三十四條 任何機構和個人不得有下列行為：

（一）非法為他人施行計劃生育手術；

（二）使用超聲診斷儀、染色體檢測以及其他科學技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠；

（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明。

第三十五條 縣級以上人民政府有關部門應當建立健全避孕藥具免費發放、市場零售供應、性保健用品等監督管理制度。

第六章法律責任

第三十六條 違反本條例規定，不履行下列協助人口和計劃生育管理義務的，由當地人民政府給予通報批評，責令其改正；拒不改正的，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未開展人口與計劃生育宣傳教育的；

（二）未配合衛生和計劃生育行政部門或者技術服務機構向實行計劃生育的公民提供計劃生育技術、生殖保健和咨詢指導等服務的；

（三）未制定落實人口與計劃生育實施方案的具體措施的；

（四）未及時向衛生和計劃生育行政部門或者工作機構提供人口與計劃生育工作信息的；

（五）未落實有關計劃生育優待獎勵和其他社會保障規定的。

第三十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的公民，應當依法繳納社會撫養費：

（一）未形成法定夫妻關系而生育的；

（二）違反本條例規定的條件生育的；

（三）符合本條例規定可以再生育，但未經縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門審批生育的；

（四）違反國家有關收養法律、法規或者本條例規定收養子女的。

社會撫養費征收管理的具體辦法由省人民政府另行制定。

第三十八條 社會撫養費的征收，由當事人住所地的縣（市、區）人民政府衛生和計劃生育行政部門或者其委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處依法作出書面征收決定，并負責征收。

當事人所在的單位或者村民委員會、居民委員會應當配合做好社會撫養費的征收工作。

流動人口違反本條例規定生育的，其社會撫養費的征收依照國務院《社會撫養費征收管理辦法》第五條規定辦理。

第三十九條 社會撫養費的征繳可以采取下列方式：

（一）由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處代收代繳；

（二）當事人系職工的，由所在單位代收代繳；

（三）由當事人到縣（市、區）人民政府衛生和計劃生育行政部門指定的金融機構繳納。

當事人應當自收到征收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費；一次性繳納確有實際困難的，應當自收到征收決定之日起30日內向縣（市、區）人民政府衛生和計劃生育行政部門書面申請分期繳納，但分期繳納的期限不得超過三年，第一年不得低于征收額的百分之四十。當事人未在規定期限內足額繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的機關依法申請人民法院強制執行。

當事人對征收決定不服，依法申請行政復議或者提起行政訴訟的，在行政復議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執行。但是法律、法規另有規定的除外。

社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，并納入縣（市、區）人民政府財政預算管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

第四十條 違反本條例第三十四條規定的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門責令其改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由當地衛生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十二條 國家機關工作人員在人口與計劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的；

（二）截留、挪用、貪污、私分計劃生育經費或者社會撫養費及滯納金的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；

（五）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的。

第四十三條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門或者所在單位給予批評教育、行政處分；構成違反治安管理行為的，由當地公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕、阻礙衛生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的；

（二）歧視、虐待實行計劃生育的人員和生育女嬰以及不生育的婦女的；

（三）歧視、虐待、遺棄、殘害女嬰的。

第七章附則

第四十四條 夫妻雙方或者一方系香港、澳門特別行政區居民、臺灣同胞或者華僑到我省定居的，或者系出國留學人員的，其生育問題依照國家有關規定執行。

第四十五條 本條例規定的病殘兒醫學鑒定費用（含鑒定費和相關檢查費），由申請鑒定的個人負擔。

第四十六條 本條例自頒布之日起施行。