第一篇：《湖北省人民代表大會常務委員會關于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》

湖北省人民代表大會常務委員會

關于修改《湖北省人口與計劃生育條例》的決定

公 告

(第一百九十一號)

《湖北省人民代表大會常務委員會關于修改〈湖北省人口與計劃生育條例〉的決定》已由湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2016年1月13日通過，現予公布，自公布之日起施行。

湖北省人民代表大會常務委員會

湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議決定，對《湖北省人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了加強人口與計劃生育工作，促進人口均衡發展，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本省實際，制定本條例。”

二、將第十條第一款修改為：“各級人民政府及其衛生計生行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，為流動人口提供基本計劃生育公共服務，建立流動人口計劃生育服務管理網絡，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。”

第二款修改為:“流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主。戶籍所在地和現居住地的人民政府應當相互配合，建立完善定期聯系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、婚育信息管理、技術服務、獎懲措施等工作。”

三、將第十一條修改為：“育齡婦女離開戶籍所在地前往省外從事務工、經商等活動時，需要辦理流動人口婚育證明的，戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當辦理。“育齡婦女到現居住地后，應當到當地村(居)民委員會進行登記，享受計劃生育基本公共服務。”

四、將第十二條修改為：“公安、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、工商行政管理等部門，應當及時將在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口計劃生育信息向所在地同級衛生計生行政部門通報，協助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。“用人單位、房屋租賃中介機構、房屋出租(借)人和物業服務企業等應當配合村(居)民委員會登記采集流動人口計劃生育主要信息，對不符合法律、法規規定懷孕的，應當協助落實終止妊娠措施。”

五、刪去第十四條。

六、將第十五條改為第十四條，第一款修改為：“提倡一對夫妻生育兩個子女。符合本條例規定條件的，經批準，可以再生育一個子女。”

七、刪去第十六條、第十七條、第十八條、第十九條。

八、增加一條，作為第十五條：“夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女：“(一)夫妻雙方的兩個子女中有殘疾，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的;“(二)再婚夫妻一方無子女，另一方有一個子女，再婚后只生育一個子女的;“(三)再婚夫妻婚前有兩個子女或者婚前合法生育多個子女的。“夫妻申請再生育子女時，合法收養的子女不計入子女數。”

九、將第二十一條改為第十七條，修改為：“夫妻自主安排生育第一個和第二個子女，實行生育登記服務制度。“符合本條例規定再生育一個子女的，應當由夫妻雙方向一方戶籍所在地或者現居住地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：“(一)結婚證、戶口簿和雙方居民身份證;“(二)其他符合本條例規定生育條件的證明。“對符合條件的，鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10個工作日內發給《生育證》;對不符合條件的，應當書面告知當事人并說明理由。符合本條例第十五條第一款第(一)項規定要求生育的，還應當由縣級計劃生育技術鑒定組織進行醫學鑒定。“村(居)民委員會或者其他組織應當及時將《生育證》的發放情況進行公示，接受群眾監督。本條例所規定的《生育證》應當使用省人民政府衛生計生行政部門統一的文本，不得收取任何費用。“夫妻雙方均非本省戶籍，現居住地在本省行政區域內的，申請再生育應當由夫妻雙方向一方戶籍所在地提出。”

十、將第二十二條改為第十八條，修改為：“經批準再生育一個子女的，領取《生育證》后方可生育。因婚姻狀況發生變化不再符合生育條件的，鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當撤回《生育證》，并書面告知當事人。但情形變化時女方已懷孕的，已領取的《生育證》繼續有效。”

十一、將第二十三條改為第十九條，修改為：“符合本條例規定可以再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：“(一)屬非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的;“(二)故意致嬰兒死亡的;“(三)自報嬰兒死亡，但沒有死亡證據證明的;“(四)遺棄子女的。”

十二、將第二十六條改為第二十二條，第一款修改為：“衛生計生行政部門應當對涉嫌違法生育的投訴和舉報進行調查。對有明顯證據證明當事人涉嫌違法生育且拒不承認的，經市(州)人民政府衛生計生行政部門批準，可以要求當事人配合進行技術鑒定，并做好保密工作。”

十三、將第二十八條改為第二十四條，修改為：“育齡夫妻自主選擇避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個或者兩個以上子女的夫妻選擇長效避孕措施。“實行計劃生育的育齡夫妻，免費享受國家規定的基本項目計劃生育技術服務。”

十四、將第三十四條改為第三十條，第三款修改為：“為孕婦提供孕產期保健服務的機構在接診妊娠14周以上的孕產婦時應當登記有關情況。計劃生育技術服務人員和醫務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術的，應當按照國家和省人民政府的規定出示有關證明，施術單位應當在術前查驗，并按規定登記、存檔。”

十五、將第三十六條改為第三十二條，修改為：“建立人口與計劃生育獎勵和扶助專項資金，專項資金通過政府撥款、社會捐助、社會撫養費、計劃生育罰沒收入等渠道籌措，主要用于計劃生育家庭獎勵和扶助保障。”

十六、將第三十七條改為第三十三條，第一款修改為：“對符合法律、法規規定生育的產婦，除享受國家規定的產假外，增加產假30天，并給予其配偶15天護理假;產假和護理假視同出勤，工資、獎金照發。”

十七、將第三十八條改為第三十四條，修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，夫妻自愿終身只生育一個子女的，發給《獨生子女父母光榮證》，繼續享受以下優待：“(一)從領證之月起至獨生子女滿14周歲止，每月發給不低于10元或者一次性發給不低于1500元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方所在單位各負擔百分之五十;一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位的一方單位全額負擔;夫妻雙方為農村居民、城鎮無業居民或者個體工商戶的，由戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織發放，所需費用納入地方財政預算。“(二)獨生子女父母屬國家機關、事業單位工作人員或者企業職工的，退休時按省政府相關規定發給計劃生育獎勵金。“(三)獨生子女父母屬農村居民或者城鎮無業居民，喪失勞動能力，且子女贍養確有困難的，應當給予養老保障，并不得低于當地平均生活水平，具體辦法由縣級人民政府制定。“(四)農村獨女戶領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受獨生子女的優待外，從人口與計劃生育獎勵專項資金中，另發給一次性獎金。“(五)對獨生子女家庭，在發放扶貧貸款、社會救濟款物以及提供項目、技術、培訓等方面給予優先照顧。農村在分配集體福利，調整責任田、自留山、自留地時，獨生子女按兩個孩子計算份額。“已經領取《獨生子女父母光榮證》再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受獨生子女父母獎勵優惠待遇。”

十八、將第三十九條改為第三十五條，修改為：“建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。對計劃生育家庭在老年人福利、社會救助、養老服務等方面給予必要的優先照顧。“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助。“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關獎勵扶助。“三級以上計劃生育手術并發癥人員按照國家和省有關規定享受特別扶助待遇。”

十九、將第四十一條改為第三十七條，第一款第(二)項修改為：“農村居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度農村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養費。”

二十、將第四十二條改為第三十八條，修改為：“重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第三十七條規定的征收標準的2倍征收社會撫養費。”

二十一、將第四十三條改為第三十九條，修改為：“不符合生育條件，以不正當手段取得《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第三十七條的規定征收社會撫養費。”

二十二、將第四十六條改為第四十二條，第三款修改為：“當事人進行非醫學需要胎兒性別鑒定，或者符合本條例規定妊娠，但進行非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，由衛生計生行政部門處2000元以上5000元以下罰款。”

此外，對條文順序作相應調整。

本決定自公布之日起施行。《湖北省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

湖北省人民代表大會常務委員會公告

(第162號)

“湖北省人民代表大會常務委員會關于修改《湖北省人口與計劃生育條例》的決定”已由湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2014年3月27日通過，現予公布，自公布之日起施行。

湖北省人民代表大會常務委員會

2014年3月27日

第一章 總 則

第二章 組織管理

第叁章 生育調節

第四章 計劃生育技術服務

第五章 獎勵與社會保障

第六章 法律責任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，統籌解決人口問題，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合本省實際，制定本條例。

第二條 戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當遵守本條例。

第叁條 開展人口與計劃生育工作，應當加強綜合管理，提供優質服務，依靠科技進步，建立綜合治理出生人口性別比工作機制，完善獎勵和社會保障制度，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的方針，控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構。

第四條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，實行主要領導負責的目標管理責任制度。

縣級以上人民政府衛生計生行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

縣級以上人民政府衛生計生行政部門可以委托衛生和計生執法機構承擔人口與計劃生育行政執法的有關具體工作。

縣級以上人民政府所屬部門應當根據各自職責，負責有關的人口與計劃生育工作。

工會、共青團、婦聯、計劃生育協會等社會團體，企業事業單位和其他組織以及公民，應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第五條 實行計劃生育是每個公民和全社會的共同責任。

公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同責任。

第六條 各級人民政府應當按照國家有關規定安排落實人口與計劃生育工作經費，保障人口與計劃生育財政投入增長幅度高于經常性財政收入增長幅度，確保人口與計劃生育工作的需要。對貧困地區、少數民族地區的人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。

人口與計劃生育工作經費應當專款專用。縣級以上人民政府及其衛生計生行政部門應當加強人口與計劃生育工作經費的監督、管理。任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經費。

鼓勵社會團體、企業事業單位和其他組織及個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

第七條 建立人口與計劃生育舉報獎勵制度，對舉報屬實的，由縣級以上人民政府衛生計生行政部門給予獎勵。

第二章 組織管理

第八條 縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發展規劃，結合當地人口發展狀況，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃。縣級以上人民政府衛生計生行政部門在本級人民政府的領導下，制定和組織實施本行政區域人口與計劃生育實施方案，并落實人口與計劃生育工作目標管理責任制，定期進行考核。凡年度考核未達到人口與計劃生育工作責任制考核目標的，當年不得評為先進、授予榮譽稱號，主要負責人和直接責任人當年不得晉升職務。

各級人民政府及其所屬部門制定的各類規定應當有利于人口與計劃生育工作。

第九條 人口與計劃生育工作實行屬地管理。

鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處負責管轄區域內的人口與計劃生育工作。村(居)民委員會應當將人口與計劃生育納入村(居)民自治內容，通過適合村(居)民自治的形式，落實人口與計劃生育的各項制度和措施。

國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當協助、配合所在地鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處開展人口與計劃生育工作，并實行單位法定代表人負責制。

鄉(鎮)人民政府、城市街道辦事處、村(居)民委員會，以及國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當根據實際情況，配備專(兼)職人口與計劃生育工作人員，并安排必要的工作經費。

第十條 各級人民政府及其衛生計生行政部門應當按照法定職責，加強流動人口計劃生育服務和管理，將流動人口納入現居住地人口總數，建立流動人口計劃生育服務管理網絡，完善流動人口計劃生育管理體制和組織形式。

流動人口計劃生育由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主。戶籍所在地和現居住地的人民政府應當相互配合，建立、完善定期聯系制度，共同落實流動人口計劃生育宣傳教育、節育措施、婚育証明管理、技術服務、獎懲措施等工作。

上級人民政府應當加強對下級人民政府流動人口計劃生育工作的監督檢查，將流動人口計劃生育作為目標管理責任制的重點考核內容，實行以現居住地為主的雙向考核。

第十一條 育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務工、經商等活動的，應當在外出前到戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理《流動人口婚育証明》，已婚育齡婦女還應當簽訂計劃生育服務和管理合同。

育齡婦女到現居住地后，應當向當地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處交驗《流動人口婚育証明》，享受免費基本項目計劃生育技術服務。已生育子女的育齡婦女應當定期向戶籍所在地寄送現居住地衛生計生行政部門核實的避孕節育情況証明。

第十二條 公安、工商、建設部門在辦理流動人口登記、工商登記、房產登記手續時，應當查驗育齡婦女的《流動人口婚育証明》和孕婦的生育証明，并將查驗情況及時通報當地衛生計生行政部門，協助做好流動人口計劃生育的服務和管理工作。

單位和個人接納育齡婦女從業或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應當查驗《流動人口婚育証明》和孕婦的生育証明，并將查驗情況及時報告當地衛生計生行政部門。對無《流動人口婚育証明》和孕婦生育証明的，應當告知其補辦。對不符合法律、法規規定懷孕的，應當協助落實終止妊娠措施。

第十叁條 加強人口與計劃生育基礎知識的宣傳教育。

人口與計劃生育宣傳教育應當具有針對性，重點向農村居民和城市社區居民開展形式多樣的宣傳教育，促進社會主義生育文明建設。學校應當根據受教育者的特征，對學生開展人口與計劃生育知識教育。

本省行政區域內的大眾傳媒應當根據實際，加強人口與計劃生育的公益性宣傳。省內主要報紙、電臺、電視臺、網站應當將人口與計劃生育納入宣傳計劃，安排專門版面、播映時段，進行人口與計劃生育公益宣傳。

第叁章 生育調節

第十四條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲叁年以上依法登記結婚(系初婚)的為晚婚﹔已婚婦女年滿23周歲后懷孕生育第一個子女的為晚育。

第十五條 提倡一對夫妻隻生育一個子女。符合本條例規定條件的，經批準，可以再生育一個子女。禁止違法生育。

第十六條 夫妻雙方屬城鎮居民，符合下列條件之一的，可以申請生育第二個子女：(一)第一個子女為殘疾人，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的﹔(二)無子女，依法收養一個子女后要求生育的﹔(叁)夫妻雙方系歸國華僑的﹔(四)夫妻一方為獨生子女的。

第十七條 夫妻雙方屬農村居民，除適用本條例第十六條規定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：(一)夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的﹔(二)夫妻隻有獨生女的﹔(叁)夫妻雙方均為少數民族的。

前款規定不適用于國家工作人員。

第十八條 再婚的夫妻，一方隻有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。

第十九條 夫妻一方屬城鎮居民，另一方屬農村居民的，適用本條例關于城鎮居民的生育規定。

由城鎮居民轉為農村居民的夫妻，適用本條例關于城鎮居民的生育規定。

農村居民成建制轉為城鎮居民的，其生育從轉制之日起兩年內，可以適用本條例第十七條的規定。

第二十條 夫妻一方為外國人或者香港特別行政區居民、澳門特別行政區居民、臺灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規定執行。

第二十一條 夫妻生育第一個子女的，生育前應當到所在單位或者村(居)民委員會領取《生育服務証》，憑《生育服務証》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。

符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育証》，并提交下列材料：(一)結婚証、戶口簿和雙方居民身份証﹔(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養狀況証明﹔(叁)其他符合本條例規定生育條件的証明。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10日內提出審核意見，連同申請人的証明材料報縣級人民政府衛生計生行政部門審批。縣級人民政府衛生計生行政部門自收到上報材料之日起20日內，對符合條件的，應當發給《生育証》﹔對不符合條件的，應當書面通知當事人并說明理由。符合本條例第十六條第(一)項規定要求生育的，還應當由市(州)計劃生育技術鑒定組織進行醫學鑒定。

村(居)民委員會或者其他組織應當及時將《生育証》的發放情況進行公示，接受群眾監督。本條例所規定的《生育服務証》、《生育証》，應當使用統一印制的規范文本，發放上述証件不得收取任何費用。

第二十二條 經批準生育第二個子女或者再生育一個子女的，領取《生育証》后方可生育。因戶籍或者婚姻狀況發生變化不再符合生育條件的，或者農村居民成建制轉為城鎮居民滿兩年未懷孕的，縣級人民政府衛生計生行政部門應當撤回《生育証》，并書面告知當事人。

第二十叁條 符合本條例規定可以生育第二個子女或者再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：(一)屬非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的﹔(二)故意致嬰兒死亡的﹔(叁)自報嬰兒死亡，但沒有死亡証據、証明的﹔(四)遺棄子女的。

第二十四條 經具有法定鑒定資格的組織按照規定程序鑒定確認，育齡夫妻患有嚴重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫學上認為不應當生育疾病的，由其父母或者其他監護人負責落實其節育或者絕育措施。

第二十五條 禁止歧視、虐待不育和生育女嬰的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第二十六條 衛生計生行政部門應當對涉嫌違法生育的投訴和舉報進行調查。對有明顯証據証明當事人涉嫌違法生育且拒不承認的，經省人民政府衛生計生行政部門批準，可以要求當事人配合進行技術鑒定，并做好保密工作。

技術鑒定相關費用由提出技術鑒定的衛生計生行政部門承擔。

第四章 計劃生育技術服務

第二十七條 各級人民政府及其相關部門、計劃生育技術服務機構、醫療保健機構應當宣傳普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，開展婚、孕、產、育等生殖健康服務，逐步實行免費婚檢，預防艾滋病母嬰傳播，推行住院分娩和母乳喂養，促進優生優育，提高出生人口素質。

第二十八條 計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿選擇相結合的塬則。

各級人民政府應當保障公民接受計劃生育技術服務，通過對育齡婦女避孕節育、妊娠情況的檢查，幫助其選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施，為其提供生殖健康服務。

提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。生育一個子女的育齡婦女宜選擇以放置宮內節育器為主的避孕措施，生育兩個或者兩個以上子女的育齡夫妻宜選擇以輸卵(精)管結扎術為主的避孕措施。育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意愿妊娠。不符合法定生育條件妊娠的，應當終止妊娠。

第二十九條 計劃生育技術服務由取得相應資質的計劃生育技術服務機構和醫療保健機構承擔。計劃生育技術服務機構、醫療保健機構及其從事計劃生育技術服務的專業人員的資格審查和管理，由縣級以上人民政府衛生計生行政部門負責。

第叁十條 接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規定條件要求再生育一個子女的，由夫妻雙方申請，經縣級人民政府衛生計生行政部門批準后，可以免費施行復通手術。手術費用由縣級人民政府衛生計生行政部門承擔。

第叁十一條 農村實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由各級財政安排專項經費予以保障。

城鎮實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費發放避孕藥具等服務，其接受避孕、節育技術服務所需費用，參加基本醫療保險或者生育保險的，由社會保險基金統籌支付﹔未參加上述保險，有工作單位的，由所在單位負擔，無工作單位的，從各級財政安排的計劃生育技術服務免費基本項目經費中支付。

第叁十二條 施行避孕節育手術的計劃生育技術服務機構或者醫療保健機構，必須具備相應的施行手術的條件。施行避孕節育手術的人員，須經縣級以上人民政府主管部門考核合格，持証上崗。施術單位及施術人員應當嚴格遵守與執業有關的法律、法規、規章、技術常規、職業道德規范和管理制度，保障受術者的健康和安全。違反規定施行手術，導致不良后果的，應當依法追究責任人的責任。

禁止個體醫療機構施行計劃生育手術。

經縣級以上計劃生育技術鑒定組織鑒定，確系計劃生育手術引起的并發癥、后遺癥的，應當按照國家有關規定予以免費治療。治療期間，有工作單位的，其工資照發﹔城鎮無業居民家庭生活困難的，應當及時納入最低生活保障范圍﹔農村居民家庭生活困難的，應當由當地民政部門給予社會救濟。因計劃生育手術造成的醫療事故，按照國家有關規定執行。

第叁十叁條 縣級以上人民政府衛生計生行政部門應當做好計劃生育藥具的組織供應、發放和管理工作，協同食品藥品監督、工商、物價、質量技術監督等行政部門對計劃生育藥具的經營活動進行監督檢查。

縣級以上人民政府衛生計生行政部門所屬的計劃生育藥具管理機構，承擔本行政區域計劃生育藥具及用品免費發放的服務和管理工作。

鼓勵和支持計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。

第叁十四條 縣級以上人民政府應當組織衛生計生、食品藥品監督管理等行政部門，定期開展超聲技術使用、施行人工終止妊娠手術、終止妊娠藥品銷售和使用的檢查、監督工作。

建立超聲技術使用準入和執業資質認証制度，完善超聲技術檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產過程管理等制度，實行終止妊娠藥品處方管理制度。

為孕婦提供孕產期保健服務的機構在接診妊娠14周以上的孕產婦時，應當查驗《生育服務証》或者《生育証》，并登記有關情況。計劃生育技術服務人員和醫務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術的，應當按照國家和省人民政府的規定出示有關証明，施術單位應當在術前查驗，并按規定登記、存檔。

第叁十五條 嚴禁任何機構和個人利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

嚴禁任何單位和個人組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

嚴禁藥品生產、批發企業將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。

嚴禁藥品零售企業銷售終止妊娠藥品。

第六章 法律責任

第四十條 有下列行為之一的，由衛生計生行政部門給予警告，并限期改正﹔拒不改正的，對當事人雙方各處500元罰款：

(一)未履行婚姻登記手續生育第一個子女的﹔

(二)符合再生育條件，但未申請領取《生育証》生育的﹔

(叁)不符合法定生育條件應當終止妊娠拒不終止的。

第四十一條 違反本條例規定生育的，按照下列規定對當事人雙方進行處理：

(一)城鎮居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度城鎮居民年人均可支配收入 的3倍分別征收社會撫養費﹔

(二)農村居民違反本條例規定多生育一個子女的，按所在縣(市、區)上一年度農村居民年人均純收入的3倍分別征收社會撫養費。

前款當事人的實際年收入高于城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入，經縣級人民政府衛生計生行政部門會同稅務、工商等行政部門核實的，按其年實際收入的3倍征收社會撫養費。

當事人違反本條例規定多生育兩個及兩個以上子女的，以第一款、第二款多生育一個子女應當征收的社會撫養費為基數，按多生育的子女數為倍數分別征收社會撫養費。

第四十二條 重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第四十一條規定的征收標準的2倍征收社會撫養費。

第四十叁條 違反計劃生育和收養法律法規規定收養子女的，或者不符合生育條件，以不正當手段取得《生育服務証》或者《生育証》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第四十一條的規定征收社會撫養費。

第四十四條 社會撫養費的征收，由縣級人民政府衛生計生行政部門作出書面征收決定，縣級人民政府衛生計生行政部門可以委托鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定，村(居)民委員會和有關單位應當予以協助。

當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難，經縣級人民政府衛生計生行政部門批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過叁年，第一年繳納金額不低于應征收社會撫養費總金額的百分之四十。

第四十五條 國家工作人員違反本條例規定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的，給予開除的行政處分﹔其他人員由其所在單位或者組織給予紀律處分。

違反本條例規定生育子女的，妊娠、分娩、產褥期的一切費用自理，不得享受托幼補助和困難補助。

第四十六條 利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由衛生計生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得﹔違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款﹔沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款﹔對單位主要負責人給予降級、撤職的行政處分，對直接責任人給予開除的行政處分﹔情節嚴重的，由塬發証機關吊銷執業証書﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。

組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照前款規定處罰。

當事人進行非醫學需要胎兒性別鑒定的，由衛生計生行政部門處2000元以上5000元以下罰款﹔當事人符合本條例規定妊娠，但進行非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，除按本款規定處以罰款外，屬第一胎的，叁年內不得生育，屬第二胎的，不再批準其生育。

第四十七條 藥品生產、批發、零售企業非法銷售終止妊娠藥品的，由食品藥品監督管理行政部門沒收藥品和違法所得，給予警告，責令改正，并處違法銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款﹔情節嚴重的，由發証機關吊銷《藥品生產許可証》或者《藥品經營許可証》。

第四十八條 單位職工違反本條例規定生育的，對當事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款，并追究該單位負責人的責任。

單位不履行計劃生育協助管理義務或者嚴重違反本條例的，由本級人民政府或者衛生計生行政部門責令改正，并給予通報批評，對單位負責人和直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第四十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分﹔構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 當事人對依照本條例作出的征收社會撫養費的處理決定、計劃生育行政處罰決定不服的，以及認為行政機關在實施計劃生育管理中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟﹔逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務的，作出具體行政行為的行政機關可以依法申請人民法院強制執行。

第七章 附 則

第五十一條 民族自治地方實行計劃生育的具體規定，由自治州、自治縣人民代表大會依據本條例的塬則和當地的實際情況制定。

第五十二條 本條例自公布之日起施行。

第二篇：關于修改《湖北省人口與計劃生育條例》的決定

關于修改《湖北省人口與計劃生育條例》的決定

2014年3月27日湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過

根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，結合本省實際，湖北省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《湖北省人口與計劃生育條例》作如下修改：

一、將第十六條第四項“夫妻雙方均為獨生子女的”修改為“夫妻一方為獨生子女的”。

二、刪去第十七條第一款第（一）項“夫妻一方兩代以上是獨生子女的”；刪去第一款第（三）項“男到獨生女家結婚落戶的”； 將第十七條第（二）、（四）、（五）項改為第（一）、（二）、（三）項。

三、將條例第四條第二款、第六條第二款、第七條、第八條第一款、第十條第一款、第十一條第二款、第十二條、第二十一條第三款、第二十二條、第二十六條、第三十條、第三十三條第一款、第三十三條第二款、第四十條、第四十一條第二款、第四十四條、第四十六條第三款、第四十八條第二款中的“人口和計劃生育行政部門”修改為“衛生計生行政部門”。

四、將第四條第三款“縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門可以委托人口與計劃生育執法機構承擔人口與計劃生育行政執法的有關具體工作”修改為“縣級以上人民政府衛生計生行政部門可以委托衛生和計生執法機構承擔人口與計劃生育行政執法的有關具體工作”。

五、將第二十九條“分別由縣級以上人民政府人口和計劃生育部門、衛生行政部門負責”修改為“由縣級以上人民政府衛生計生行政部門負責”。

六、將第三十四條第一款“縣級以上人民政府應當組織人口和計劃生育、衛生、藥品監督等行政部門”修改為“縣級以上人民政府應當組織衛生計生、食品藥品監督管理等行政部門”。

七、將第四十六條第一款“由人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正”修改為“由衛生計生行政部門依據職權責令改正”。

八、將第四十七條中的“由藥品監督管理行政部門”修改為“由食品藥品監督管理行政部門”。

九、本決定自公布之日起施行。

《湖北省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

第三篇：湖北省人民代表大會常務委員會關于修改《湖北省人民代表大會常務

【發布單位】湖北省 【發布文號】

【發布日期】2006-12-01 【生效日期】2006-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

湖北省人民代表大會常務委員會關于修改《湖北省人民代表大會常務委員會議事規則》和《湖北省人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》的決定

（2006年12月1日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 自公布之日

起施行）

根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》的有關規定，湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議決定：

一、《湖北省人民代表大會常務委員會議事規則》作如下修改：

1、第二十四條修改為：“列入會議議程的法規草案，其審議程序按照《湖北省人民代表大會及其常務委員會立法條例》辦理。”

2、第二十七條修改為：“主任會議或者五分之一以上的常委會組成人員書面聯名，可以向常委會提議組織關于特定問題的調查委員會，由主任會議依照法律規定決定提請常委會審議。常委會根據調查委員會的報告，可以作出相應的決議。在調查中有關單位應當如實提供情況和資料。”

3、第二十八條修改為：“常委會全體會議聽取和審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的有關工作報告。人民政府、人民法院或者人民檢察院應當在常委會舉行會議的20日前，由其辦事機構將工作報告送交省人大常委會有關工作機構征求意見；人民政府、人民法院或者人民檢察院對報告修改后，在常委會舉行會議的10日前送交常委會。常委會辦事機構應當在常委會舉行會議的7日前，將工作報告發給常委會組成人員。”

4、刪除第五章“述職評議”。

5、刪除第三十八條和第四十三條中的“在常委會會議期間，”。

6、第四十四條修改為：“罷免案和撤職案應當寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權在常委會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。申辯意見由主任會議決定印發常委會會議。”

二、《湖北省人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》作如下修改：

1、第十五條修改為：“在省人民代表大會閉會期間，根據省人民政府、省人大常委會主任會議或者省人大常委會五分之一以上組成人員書面聯名提出的撤職案，決定撤銷個別副省長和由省人大常委會任命的省人民政府其他組成人員的職務。”

2、第二十條修改為：“根據省高級人民法院、省人大常委會主任會議或者省人大常委會五分之一以上組成人員書面聯名提出的撤職案，決定撤銷省高級人民法院副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員，有關專門人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員的職務。”

3、第二十六條修改為：“根據省人民檢察院、省人大常委會主任會議或者省人大常委會五分之一以上組成人員書面聯名提出的撤職案，決定撤銷省人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，省人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務。”

4、第二十八條增加第四款：“提請撤職的，應當寫明撤職的對象和理由，并提供有關的材料。”

5、在第三十五條后面增加兩條，分別作為第三十六條和第三十七條：

“第三十六條 省人大常委會五分之一以上的組成人員書面聯名提出撤職案，由主任會議決定是否提請常委會會議審議；或者由主任會議提議，經全體會議決定，組織調查委員會，由以后的常委會會議根據調查委員會的報告審議決定。”

“第三十七條 撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權在常委會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發常委會會議。”

6、第三十八條第三款修改為：“任免案和撤職案采用無記名投票方式進行，以省人大常委會全體組成人員的過半數通過。”

本決定自公布之日起施行。

《湖北省人民代表大會常務委員會議事規則》和《湖北省人民代表大會常務委員會任免地方國家機關工作人員辦法》根據本決定作相應修改后，重新公布。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：湖北省人民代表大會常務委員會公告

湖北省人民代表大會常務委員會公告(第四十九號)

(2005年5月27日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，自2005年8月1日起施行)

第一條 為了防御雷電災害，保護公民的人身、財產安全和社會公共安全，促進經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內防御雷電災害及其相關活動，適用本條例。

本條例所稱雷電災害防御(以下簡稱防雷)，是指對雷電災害進行研究、監測、預警預報、防雷知識宣傳教育，以及采用防雷裝置，避免或者減輕雷電災害的活動。

第三條 縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內防雷管理工作。未設氣象主管機構的縣(市、區)的防雷管理工作，由上一級氣象主管機構負責。

建設、規劃、公安消防、工商行政管理、安全生產監督、質量技術監督等部門按照各自職責，協同做好有關防雷工作。

第四條 防雷工作堅持安全第一、預防為主、防治結合原則。

第五條

縣級以上人民政府應當加強對防雷工作的領導，將防雷工作納入當地經濟和社會發展計劃，制定并及時組織實施防雷應急預案和農村雷電災害多發區的防雷措施，提高防雷能力。

第六條 鼓勵開展防雷科學技術和防雷新產品的研究、開發和推廣應用，提高防雷技術水平。對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府或者氣象主管機構應當給予表彰和獎勵。

第七條 氣象主管機構應當加強防雷科普教育的組織管理工作，利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。有關部門和新聞單位應當予以支持、配合。

機關、企業、事業單位、群眾性自治組織和社區，應當結合實際，做好本單位、本地方群眾性的防雷知識宣傳教育。

第八條

氣象主管機構應當組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和開發，建立并完善雷電災害監測、預警系統和工作規范，組織城鄉雷電災害調查、鑒定和評估，提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。

氣象主管機構所屬的氣象臺站應當開展雷電監測，及時向社會發布雷電預警預報。其他任何單位和個人不得向社會發布雷電預警預報。

第九條 下列建(構)筑物、場所或者設施必須安裝符合技術規范要求的防雷裝置：

(一)建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建(構)筑物；

(二)重要的計算機設備和網絡系統、電力、通信、廣播電視設施，重要的導航場所和設施；

(三)易燃、易爆物品和化學危險物品的生產、儲存設施和場所；

(四)重要儲備物資的庫儲場所；

(五)法律、法規和規章規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

前款規定范圍以外的場所和設施，根據防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。

第十條 必須安裝防雷裝置的新建、擴建、改建的建(構)筑物、場所和設施，建設單位應當將防雷裝置的建設納入計劃，與主體工程或者整體項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測的企業和單位，必須具備相應的資質條件，并依照國家規定的資質認定權限取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍承接防雷工程專業設計、施工或者防雷裝置檢測。

防雷專業技術人員應當依照國家的規定取得相應的資格證書。

防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測必須執行國家防雷標準和技術規范。

第十二條 依法必須安裝防雷裝置的，建設單位應當按照國家規定，將防雷設計文件和相關材料報送當地氣象主管機構審核。氣象主管機構應當依法出具審核意見。

未經設計審核或者審核不合格的，建設單位不得開工建設。

變更和修改防雷設計方案，應當重新報審。

第十三條 氣象主管機構應當按照國家有關規定受理防雷裝置設計審核申請，并自受理申請之日起十個工作日內完成審核。

第十四條 防雷工程的建設單位應當按照審核同意的設計方案進行施工，并根據施工進度，選擇具有相應資質的防雷檢測機構進行跟蹤檢測。防雷檢測機構應當對隱蔽工程逐項檢測，并對檢測報告負責。檢測報告作為竣工驗收的技術依據。

第十五條 依法必須安裝的防雷裝置竣工后，建設單位應當依照規定向當地氣象主管機構申請驗收。其中新建、改建、擴建的建筑工程竣工驗收時，建設單位申請當地氣象主管機構對其防雷裝置同時進行驗收。未經驗收或者驗收不合格的，建設單位不得投入使用。

氣象主管機構應當在受理驗收申請之日起五個工作日內依法完成驗收工作，出具驗收結論，并建立驗收檔案。

第十六條 防雷裝置實行定期檢測制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測一次，其中易燃、易爆物品和化學危險物品的生產、儲存設施和場所的防雷裝置每半年檢測一次。

第十七條 防雷檢測機構應當在資質核定的范圍內進行檢測，并對檢測報告負責。在檢測中發現雷電災害事故隱患的，應當及時通知委托單位，并向氣象主管機構報告。

第十八條 防雷裝置使用單位應當定期委托防雷檢測機構進行檢測，做好防雷裝置的日常維護，發現事故隱患應當及時采取措施修復或者更換。任何單位和個人不得損毀或者隨意變動防雷裝置。

第十九條 防雷產品應當符合國家質量標準，并具有產品合格證書和使用說明書。

禁止生產、銷售不符合國家強制性標準或者國家明令淘汰的防雷產品。

第二十條 遭受雷電災害損失的單位和個人，應當及時向當地氣象主管機構報告，并協助當地氣象主管機構對雷電災害情況的調查和鑒定。氣象主管機構應當按照規定向當地人民政府和上級氣象主管機構及時報告雷電災情。

第二十一條 氣象主管機構及其工作人員有下列行為之一的，由主管機關責令改正，并可對直接負責的主管人員或者直接責任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔相應的法律責任：

(一)違反規定發放防雷裝置檢測、防雷工程專業設計、施工資質證書的；

(二)違反法定程序和技術規范對防雷裝置設計進行審核的；

(三)違反法定程序和技術規范對防雷裝置進行竣工驗收的；

(四)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權行為的。

第二十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令限期改正，給予警告；逾期仍不改正的，可處1000元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)依法必須安裝防雷裝置而未安裝的；

(二)防雷裝置設計未經審核或者審核不合格擅自施工的；

(三)防雷裝置竣工后未經驗收或者驗收不合格投入使用的；

(四)拒絕接受法定防雷檢測機構對防雷裝置依法實施的檢測，或者擅自變動、損毀防雷裝置的。

第二十三條 違反本條例規定，未取得防雷裝置檢測資質或者防雷工程專業設計、施工資質以及超出資質范圍開展業務的，由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1000元以上1萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，給予警告；拒不改正的，撤銷其防雷裝置檢測資質；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十五條 對違反本條例的行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十六條 本條例自2005年8月1日起施行。

第五篇：湖北省人民代表大會常務委員會議事規則

【發布單位】81801 【發布文號】

【發布日期】1998-04-02 【生效日期】1983-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

湖北省人民代表大會常務委員會議事規則

（修正）

（1983年9月27日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過1998年4月2日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第二次會議修訂1998年4月2日公布施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了保證省人民代表大會常務委員會（以下簡稱常委會）依法行使職權，規范常委會組成人員的議事行為，提高議事效率，根據憲法和法律的有關規定，制定本規則。

第二條 第二條 本規則所稱常委會組成人員，是指常委會主任、副主任、秘書長和委員。

第三條 第三條 常委會審議議案、決定問題時，堅持實事求是，嚴格依法辦事，堅持民主集中制原則，堅持集體行使職權。

第四條 第四條 常委會組成人員在常委會會議上的發言和表決不受法律追究。

第二章 會議的召開

第五條 第五條 常委會會議每兩個月至少舉行一次。常委會會議由主任召集并主持，主任因故不能出席會議時，可以委托副主任召集并主持會議。

第六條 第六條 常委會會議必須有全體組成人員的過半數出席，才能召開。

第七條 第七條 常委會主任、副主任和秘書長組成主任會議，主任會議處理常委會的重要日常工作。

常委會秘書長根據常委會工作計劃和實際情況，召集省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會和常委會工作機構的有關負責人，研究提出常委會會議的建議議題，經常委會主任或者主持會議的副主任確定后，提請主任會議審議。

第八條 第八條 常委會會議的議程草案，由主任會議擬定，提請常委會全體會議通過。通過后的議程如需改變，由常委會全體會議決定。

第九條 第九條 常委會辦公廳一般應當在常委會舉行會議的10日前，將會議日期、建議會議討論的主要事項通知常委會組成人員和列席會議的人員。

第十條 第十條 常委會組成人員或者列席會議的人員，必須按時出席或者列席常委會會議。因病或者其他特殊原因不能出席或者列席會議的，須經常委會辦公廳向主任或者主持會議的副主任請假。

第十一條 第十一條 常委會舉行會議時，下列人員列席會議：

（一）省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的負責人；

（二）不是常委會組成人員的專門（工作）委員會組成人員；

（三）常委會副秘書長，常委會辦公廳、法規工作室、研究室以及省人民政府有關部門的負責人；

（四）省轄市、州人大常委會主任或者副主任、省人大常委會地區人大聯絡組負責人，直管市和神農架林區及部分縣（市、區）人大常委會主任或者副主任，部分全國和省人大代表；

（五）主任會議決定的其他人員。

列席人員有發言權，無表決權。

第十二條 第十二條 向常委會提出議案或者報告工作的單位，其主要負責人應當到會作議案的說明或者報告工作。

第十三條 第十三條 常委會會議除舉行全體會議外，可以召開分組會議和聯組會議。

全體會議和聯組會議，由主任或副主任主持；分組會議由各組的委員輪流擔任召集人。

第十四條 第十四條 常委會分組會議和聯組會議對議案或者有關的工作報告進行審議時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院及其有關部門負責人應當到會聽取意見，回答詢問。

第十五條 第十五條 常委會會議期間召開的主任會議，可請各組召集人列席。

第十六條 第十六條 常委會舉行會議時，經主任會議決定，省人民團體等有關方面的負責人可以旁聽；新聞單位可以采訪、報道會議情況。會議通過的地方性法規和所作的決議、決定，在《湖北省人民代表大會常務委員會公報》和《湖北日報》上公布。

第三章 議案的提出和審議

第十七條 第十七條 本行政區域的下列事項應當提請常委會審議和決定：

（一）憲法、法律、行政法規、地方性法規的貫徹執行情況；

（二）全國人大及其常委會、省人大及其常委會的決議、決定的貫徹執行情況；

（三）制定地方性法規的議案；

（四）國民經濟和社會發展計劃的部分變更；

（五）本級財政預算的調整及決算；

（六）政治、經濟工作中的重大事項；

（七）教育、科學、文化、衛生、體育事業及人口問題的重大事項；

（八）民族、宗教、民政、僑務外事工作的重大事項；

（九）環境與資源保護的重大事項；

（十）人民群眾普遍關心的重大事項；

（十一）人事任免和依法決定撤銷職務的事項；

（十二）人民代表大會代表換屆選舉工作中的重大事項；

（十三）補選全國人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表；

（十四）是否許可逮捕或者刑事審判涉嫌犯罪的省人大代表，是否許可對涉嫌犯罪的省人大代表采取法律規定的其他限制人身自由的措施；如果因為是現行犯依法必須逮捕而又不能及時召開常委會會議，可以先由主任會議許可，再由主任會議提請常委會下次會議確認；

（十五）撤銷省人民政府不適當的決定、命令和規章，撤銷下一級人大及其常委會不適當的決議、決定；

（十六）授予地方榮譽稱號；

（十七）省人民代表大會授權審議、決定的事項；

（十八）常委會認為需要審議、決定的其他重大事項。

第十八條 第十八條 下列單位和人員可以向常委會提出屬于常委會職權范圍內的議案：

（一）主任會議；

（二）省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院；

（三）省人大各專門委員會；

（四）常委會組成人員5人以上聯名。

省高級人民法院、省人民檢察院的提案權不適用提出制定地方性法規的議案。

第十九條 第十九條 向常委會提出的議案由主任會議決定提請常委會會議審議；或者先由有關的專門委員會審議、提出報告，再決定提請常委會審議。決定不提請常委會審議的，應當向常委會會議報告并向提案者說明。

第二十條 第二十條 主任會議根據工作需要，可以委托常委會的工作機構擬定議案草案，并向常委會會議作說明。

第二十一條 第二十一條 省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會提請常委會審議的議案，應分別經常務（辦公）會議、審判委員會會議、檢察委員會會議、專門委員會會議通過后，由其主要負責人簽署。

第二十二條 第二十二條 提案者一般應當于常委會會議召開的15日前，將擬提請該次會議審議的議案及其有關資料報送常委會辦公廳。

提出任免案的機關應當有書面材料介紹被任免人員的基本情況及任免理由。必要時，有關的負責人應到會回答詢問。

第二十三條 第二十三條 常委會全體會議聽取關于議案的說明，并分組進行審議。聯組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報以及提案單位負責人對議案的補充說明。

第二十四條 第二十四條 列入會議議程的法規草案，其審議程序按照《湖北省人大常委會制定地方性法規程序的規定》辦理。

第二十五條 第二十五條 列入會議議程的議案，在交付表決前，提案者要求撤回的，經主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

第二十六條 第二十六條 列入會議議程的議案，在審議中如有較大分歧意見或有重大問題需要進一步調查研究的，經主任會議集中各方面意見研究后，可以決定暫不付表決，交有關的專門委員會進一步審議，或者交常委會有關工作機構進行研究修改，提出審議結果的報告或者修改意見，提請下次或者以后的常委會會議審議。

第二十七條 第二十七條 主任會議或者五分之一以上的常委會組成人員書面聯名，可以向常委會提議組織關于特定問題的調查委員會，由常委會全體會議依照法律規定決定。常委會根據調查委員會的報告，可以作出相應的決議。在調查中有關單位應當如實提供情況和資料。

第四章 聽取和審議工作報告

第二十八條 第二十八條 常委會全體會議聽取省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院向常委會的工作報告。

報告工作的機關，應當在會議召開的15日前，將工作報告和有關的資料報送省人大常委會辦公廳。

第二十九條 第二十九條 省人民政府及其所屬工作部門向常委會提出的工作報告，應當經省長或者副省長簽署。屬于綜合性的工作報告，由省長、副省長到會作報告；屬于專題性的工作報告，可以由省人民政府委托有關部門的主要負責人到會作報告。

省高級人民法院、省人民檢察院向常委會提出的工作報告，應當分別經院長、檢察長簽署，由院長、檢察長或其委托的副院長、副檢察長到會作報告。

第三十條 第三十條 常委會在必要時可以臨時通知省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院就有關事項報告工作。

第三十一條 第三十一條 常委會全體會議聽取工作報告后，由分組會議或者聯組會議進行審議。

常委會組成人員在審議中提出的建議、批評和意見，由常委會工作機構整理，經常委會主任或者主持日常工作的副主任審定后，交省人民政府或者有關機關辦理并負責答復。對重大問題，由主任會議決定專項交辦，承辦機關應當在限定的時間內將辦理結果報告常委會。

第三十二條 第三十二條 提請常委會審議的工作報告應當做到客觀、公正，實事求是。省人大各專門委員會可以對有關報告提前予以審查，認為內容不適當的，可以退由提出報告的機關修改。

常委會審議后，半數以上的組成人員對報告不滿意的，有關機關應當作出說明，改進工作，并在以后的常委會會議上重新報告。

第三十三條 第三十三條 常委會認為必要時可以對工作報告作出相應的決議或決定，交有關機關執行。有關機關應當就執行情況向常委會提出報告。

第五章 述職評議

第三十四條 第三十四條 常委會可以聽取省人大及其常委會選舉或者任命的國家機關工作人員的述職報告，并對其履行職責情況進行評議；也可以組織由部分常委會組成人員和省人大代表參加的會議，對上述人員進行述職評議。

述職人員由主任會議確定，有關專門委員會和常委會工作機構具體負責評議前的準備工作

第三十五條 第三十五條 向常委會述職的人員應當在常委會會議召開的10日前，將述職報告送交常委會辦公廳。主任會議根據述職報告和有關專門委員會調查了解的情況，確定對述職人員進行評議的中心發言人，寫出評議發言材料。

第三十六條 第三十六條 述職評議會議由常委會主任或者主任委托的副主任主持。被評議的人員述職后，常委會組成人員和列席會議的人大代表根據被評議人的述職報告進行評議發言。

常委會聽取述職報告和進行評議時，可以通知有關部門負責人列席會議。

第三十七條 第三十七條 被評議人員應當根據評議意見，在3個月內將整改情況向常委會提出報告，由主任會議決定在常委會全體會議上報告或者印發常委會會議。

第六章 質詢和罷免

第三十八條 第三十八條 在常委會會議期間，常委會組成人員5人以上聯名，可以向常委會書面提出對省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院、省人民檢察院的質詢案。

第三十九條 第三十九條 質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。

第四十條 第四十條 質詢案由主任會議決定交受質詢的機關，由受質詢機關的主要負責人根據主任會議決定的形式和時限在常委會會議上或者有關的專門委員會會議上對質詢案進行答復。在專門委員會會議上答復的，專門委員會應當向常委會或者主任會議提出報告。

質詢案以書面答復的，應當由受質詢機關的主要負責人簽署，由主任會議

在專門委員會會議上答復質詢案的，提質詢案的常委會組成人員可以列席會議，發表意見。

第四十一條 第四十一條 質詢案在未作出答復前，提案人要求撤回的，經主任會議同意，對該質詢案的審議即行終止。

第四十二條 第四十二條 常委會組成人員半數以上對受質詢機關的答復不滿意的，可以繼續質詢。必要時，由常委會作出相應的決定，交受質詢機關執行。

第四十三條 第四十三條 在常委會會議期間，主任會議或者常委會五分之一以上組成人員聯名，可以向常委會書面提出對本省的全國人大代表的罷免案和對常委會任命的國家機關工作人員的撤職案。

第四十四條 第四十四條 罷免案和撤職案應當寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權在主任會議和常委會全體會議上提出申辯意見或者書面申辯意見。申辯意見由主任會議決定印發常委會會議。

第四十五條 第四十五條 罷免案和撤職案經常委會審議后，由主任會議提請常委會全體會議表決。

第七章 發言和表決

第四十六條 第四十六條 常委會組成人員和列席會議的人員在全體會議、聯組會議上的發言，第一次不超過15分鐘，第二次對同一議題的發言不超過10分鐘。事先提出要求，經會議主持人同意的，可以延長發言時間。

第四十七條 第四十七條 表決的議案由常委會全體組成人員的過半數通過。

表決結果由會議主持人當場宣布。

第四十八條 第四十八條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

第四十九條 第四十九條 常委會會議表決議案，采用電子表決器方式，電子表決器發生故障時，可以采用其它方式。

第八章 附則

第五十條 第五十條 本規則自公布之日起施行。

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