第一篇：華坪縣農業產業化發展現狀與發展趨勢

華坪縣農業產業化發展現狀與發展趨勢

摘 要：農業產業化發展，是當前我國農業現代化建設的重要方向。本文結合華坪縣的農業產業化發展情況進行分析，對華坪縣農業產業化的發展趨勢進行預測，希望能引起相關人士的重視，促進華坪縣農業產業化發展水平的提升。

關鍵詞：農業；產業化；現狀；趨勢

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A

華坪縣農業產業化發展現狀

1.1 形成農業產業的龍頭企業

改革開放以來，華坪農業在中央、省、市、縣各級部門的大力關心、支持下，加快了經濟結構戰略性調整的步伐，經濟取得了長足的發展。農業結構不斷優化，農業生產區域化、優質化進程加快，華坪農業開始形成糧食作物、經濟作物協調發展的格局，涌現出華坪縣烏木春茶葉有限公司、華坪縣雨臺山茶廠、華坪縣順翔家禽養殖專業合作社、華坪縣洪全鮮玉米有限責任公司、華坪縣華農科技開發有限責任公司、華坪縣有志芒果開發公司等龍頭企業41家；優質品種及農產品質量不斷提高，打造出了“烏木春”、“雨臺山”、“洪全鮮玉米”、“金川紅玉”等一批知名品牌，形成了“名、特、優、新”的產品群，一批優質農產品打入了國內市場，拓展了發展空間；發展了華坪縣順翔家禽養殖專業合作社、華坪縣綠鑫蔬菜專業合作社、華坪縣天源漁業養殖專業合作社等農民專業合作經濟組織109個，會員16800人，農業和農村經濟結構的不斷優化，有力地推動了華坪經濟的持續、快速、健康發展。

1.2 農業基礎設施不斷完善

在華坪縣農業產業事業的發展過程中，完善農業基礎設施也是發展的重要工作。華坪縣的首要工作是對中低產的農田進行改造，將這些農田建設成為標準化農田，提高農民的農業生產種植條件；不斷優化農田的各項配套基礎設施，如灌溉和排水系統，提高農田的抗御自然災害和市場風險的能力；加強機械化產品的引入，在各鄉、鎮派設專門的農機保養與維修隊伍，在農忙季節深入田間地頭為農民進行機械維修，農閑時節則組織相關農業機械的操作員參加相關的操作技能與維修技能培訓，提升農業產業化發展過程中的機械化技術水平。

1.3 農業組織化程度不斷提高

在農業產業化發展過程中，發展農民的專業合作組織，提升相同產業類農民之間的技術交流，將無序分散的盲目生產變成有組織的規模經營，能夠有效提升農業產業的健康長久發展，增強農民抵御市場風險的能力。華坪縣農業產業化發展趨勢

2.1 農業扶持政策得到有效落實

從其他地方的農業產業化發展的成功案例分析，要想有效的發展農業產業化，政府在其中起到了重要的作用。華坪縣的農業產業化雖然經過一段時間的發展，但是，還處在發展的早期階段，與真正意義上的完全的農業產業化發展還存在一定差距，政府的相關服務水平和服務能力還沒達到應有的水平，對于農業產業化的發展的幫扶措施不夠，執行不嚴。因此，未來華坪縣的農業產業化發展過程中，這些問題會得到有效的重視，農業扶持政策在完善的同時，根據各鄉鎮的氣候、地理環境等條件，科學制定農業產業發展規劃，按照突出重點、扶優扶強的原則，選擇具有本地特色、優勢的產業進行重點扶持，大力建設規模適度，特色明顯的集約、優質、穩定的優勢農產品原料基地，提升華坪縣的農業產業化發展規模。

2.2 龍頭企業與農戶的利益聯接機制進一步完善

只有正確處理龍頭企業、農民專業合作社、基地和農戶之間的利益關系，充分調動方方面面的積極性，才能實現種植、養殖、加工、銷售各種環節良性循環，使產業健康發展。在推行“龍頭企業+農民專業合作社+基地+農戶”的經營模式中，要建立經營主體的利益共同體，妥善處理好產、加、銷3者之間的利益關系，形成風險共擔、利益均估的利益分配機制。

2.3 社會化服務體系進一步完善

政府在農業產業化的發展中要強化服務職能，為企業和農戶提供全方位的服務。要著重做好引導、規范、市場開拓、技術引進、信息提供、信貸協調、招商引資和資金扶持等綜合服務工作。通過行政措施，組織好科技、金融、信息、咨詢等方面的網絡建設，形成一體化社會服務體系。

2.4 農業標準化生產體系逐步建立

在華坪縣農業產業化發展過程中，還存在的一個問題是產業標準化還未制定，缺乏自有的農產品品牌。因此，在未來農產品質量的標準化是農業產業化的重要內容，華坪縣的政府和相關的農業產業化研究者、參與者會逐步認識到這個問題，通過加強農業標準化體系建設，逐步建立健全地方農業標準化體系、農產品質量安全監督檢測體系、農業標準化推廣保障體系，推進農業標準化示范區建設工作，抓好無公害農產品生產基地的建設與認定，加大農業投入品的監管力度，培育無公害農產品市場，建設農產品市場信息網絡。通過示范，引導企業和農民按標準組織生產，提高農產品的質量和安全，建立具有華坪特色的農產品質量標準化，創造屬于華坪縣農業產業的自有農產品品牌，從根本上提升華坪縣的農業產業化發展水平。

在農業產業化發展進程中，華坪縣雖然取得了一定的工作成果，初步建立了特色的農業產業格局，但是，產業化的水平較低，規模不夠，產業標準和品牌意識有待提升。在未來的發展中，華坪縣相關人員應重視產業質量標準化和品牌創設工作，積極發展自己的農業產業品牌，推動華坪縣農業產業規模水平的不斷提升。

參考文獻

[1] 胡華明.浙江省慶元縣農業產業化發展研究[D].浙江大學，2009.

第二篇：花垣縣農業產業化發展現狀

花垣縣農業產業化發展現狀、問題與建議

實行農業產業化經營既是我國目前市場經濟整體發育水平達到一定程度所提出的客觀要求，也是我縣農業經濟適應農業現代化發展需要，實現質的跨越提出的內在要求。加速農業現代化的發展，確保農民增收，便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實際上，大力推行農業產業化經營正是處理和解決當前農業生產經營體制所面臨一系列難解之題的一個最為有效的舉措。

傳統的農業生產方式使其經營呈規模小且分散的特點，這使得農民在進入市場的時候不能準確把握市場走向，生產上的盲目性和低效益又往往使農民遭受重大的經濟損失，同時也影響了國民經濟的健康發展。農業產業化通過龍頭企業的帶動，將小規模、分散化的農業生產同大市場連接起來，通過多層次、多樣化的經營模式促使農產品供給結構和供給質量的合理化，從而提高經濟效益。下面就我縣農業產業化談談幾點個人淺見：

一、基本情況

花垣縣位于湖南省西部，與黔渝接壤，總面積1108.69平方公里。全縣轄18個鄉鎮288個村18個社區（居委會），人口27.9萬人，其中苗族人口占76.8%，是一個以苗族為主的少數民族聚居縣，也是一個自然災害多發的少數民族山區縣。全縣地勢南高北低，呈三級臺階狀，海拔在200米到1100米之間。縣內氣候屬亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明、冬天嚴寒、夏天酷署，森林覆蓋率43.5%，年平均降水量1420.9毫米，水資源總量約16億立方米，水能儲量11.37萬千瓦。主要農產品為稻谷、玉米、紅薯、柑橘和梨。縣內資源較為豐富，主要有錳和鉛鋅礦，其中錳礦儲量排全國第二，鉛鋅礦儲量位列全省第三，發展前景十分廣闊。花垣縣山水風光秀麗。這里有當今世界唯一一塊保存完好的、距今5.6億年的寒武紀地質地貌——排碧寒武紀地質剖面，是全球寒武紀首枚“金釘子”；有迷人的雙龍瀑布群；有沈從文先生筆下的古樸清秀的“湘西四大名鎮”之一，人稱“湘西小南京”的邊城茶峒；有幽奇秀美的“天然氧吧”——古苗河蚩尤風景區??這里悠久的歷史淵源，美麗的自然風光，豐富的礦產資源，燦爛的地方文化，眾多名勝古跡，如山花爛漫、群星閃爍，展現在人們面前。

花垣民風民俗純樸厚重、獨具特色，民族文化傳承久遠、厚重精深。全縣苗族人口占76.8%，是當今世界人口最多、密度最大的苗族聚居地之一，素有“百里苗鄉”之稱。苗族的傳統節日如“四月八”、“趕秋節”、“櫻桃會”，濃縮了湘西苗族風俗民情，接龍舞、盾牌舞、司刀綹巾舞、椎牛、吃豬、儺戲、上刀梯、下火海、踩豆腐等苗族傳統文化活動與絕技藝術，向人們展示了苗家人多姿多彩的絢麗生活。苗語、苗歌、苗劇、苗鼓、苗醫、苗族哲學等苗族文化，既古樸、神秘，又充滿著現代氣息。1993年，花垣縣被國家文化部授予“中國民間藝術之鄉”稱號。

二、我縣農業產業化的主要特點

（一）、龍頭企業與農戶的利益聯接機制逐步建立。訂單農業和中介組織，使龍頭企業和農民利益聯接機制從松散向緊密型發展。如湘垣生化、北歐碼鱘魚、寶貴等公司，帶動了全縣農業產業發展，促進農民增收。初步形成 “基地+公司+農戶”型產業鏈，促進了農產品增值，提高了效益。

（二）、各具特色的農業產業化發展格局已初步形成。通過幾年狠抓農業產業化建設的努力，花垣已培植規模農業產業大戶762戶，其中種植大戶494戶，開發面積達8.5萬畝；養殖大戶268戶，養畜3.3萬頭、養禽11.2萬羽；新增

北歐瑪鱘魚養殖等州級龍頭企業6家；發展農民專業合作社41家，會員達3100多戶。去年，該縣實現農業總產值7.5億元，比增8.6%；農民人均純收入達2980元，增長10%。

（三）、農業產業化的發展環境不斷優化。為加快推進農業產業化，促進農業增效和農民增收，花垣縣近兩年相繼出臺了《關于加快實施新農村建設的意見》和《關于加快養殖大戶發展的意見》，采取“以獎代投、以補代獎”的方式，對種養大戶實行獎勵。即對能繁母豬場規模達1000至5000頭、5000至1萬頭和1萬頭以上的，分別一次性獎勵20萬元、100萬元、200萬元；對家禽飼養規模達1萬羽以上的養殖場和水產養殖標準箱達20口以上的，按每羽5元和每口500元的標準給予一次性獎勵。同時，對成立2年以上的農民專業合作組織，規模在50—100戶、100—300戶、300戶以上的，每年分別給予2萬元、5萬元、10萬元的補貼。在國家財政對每頭能繁母豬補貼100元和進行保險的基礎上，該縣還對養殖能繁母豬達50頭、100頭、500頭、1000頭、1萬頭以上的，分別按每年每頭30元、50元、60元、80元和100元給予補貼；年出欄商品豬200頭、1000頭、1萬頭以上的豬場，分別按每年每頭10元、30元、50元給予補貼；家禽年實際保有量達1000至1萬羽和1萬羽以上的，分別按每年每羽1元、3元給予補貼；對養鴿1000羽以上的，按每年每羽1元給予補貼；對能繁娃娃魚按每年每條30元給予補貼；開發水面養殖達100畝以上的，按每畝300元給予種苗補貼。

三、存在的主要問題

（一）、全縣農業產業化的整體水平還處于初級水平，發展不平衡，經營組織規模小，競爭力弱。龍頭企業與農戶的利益聯接鏈還不夠緊密，誠信建設還有待加強，農產品銷不動時農戶要求老板按合同收購，農產品俏銷時，老板往往又收購不到產品。

（二）、提供公共物品、基礎設施建設和維護市場秩序，服務于農業產品化上政府的作用有待加強。一是習慣于一哄而起的工作作風，對推動此項工作仍采用宣傳發動、下發文件，重發動，輕管理，缺乏過硬的措施；二是忽視農業產業化發展中的必要和急需的信息體系、質量檢測檢驗體系等基礎設施建設；三是市場監督管理政出多門，缺乏應有的權威性。對摻雜使假、欺行霸市、虛假廣告管理處罰不力，影響了市場的公平競爭。

（三）、土地流轉機制與規模經營矛盾沒有得到有效的解決。土地經營規模狹小，地塊零散，調整頻繁，土地使用權流轉機制沒有形成，阻滯了生產要素的合理配置。同時，個體農民無力改善農業基礎設施和進行農業技術改造，集體組織的弱化無法滿足“大農業”所要求規模化生產的條件。

四、幾點建議

縣域經濟的發展目標無非解決二個問題：一是富縣，二是富民。無論富縣富民，兩者都相互關聯，相互作用，相互促進，缺一不可。花垣縣是山區小縣，邊遠山區，自然條件差，無論富民富縣都任重道遠，必須要有可持續發展的思想，按照花垣縣中長期規劃對農業產業化發展的要求，扎實工作，務求實效，闖出一條發展花垣縣特色農業產業化的路子，方能從根本上解決花垣縣的貧困問題。

（一）、做大做強龍頭企業，促進龍頭企業升級增效。花垣縣農業產業化實踐證明，農業產業化龍頭企業在開拓農產品市場，促進農業結構調整，帶動農民增收，提高農民組織化程度，安置農村富余勞動力以及增加財政收入等方面具有重要作用。建議重點抓好、做大做強農業產業化龍頭企業。采取過硬措施促進龍

頭企業發展。一是增強市場觀念，促進龍頭企業全面融入市場；二是大力提高產品質量和科技含量。對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售和衛生檢疫等進行嚴格的標準化管理，并建立研究開發機構，加速科技成果轉化，逐步發展成為具有自主知識產權、創新能力強的現代化農業企業或集團。三是引導龍頭企業與農民建立公平、合理的利益聯結機制，在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩定的產品購銷關系和利益共同體，積極探索用土地使用權、產品、技術和資金等生產要素入股，實行股份制、股份合作制度等形式，與農戶在產權上結成更緊密的利益關系。積極發展農民行業協會。四是提高企業管理水平，加大農產品加工的精度和深度，并加強行業自律，加強企業道德建設和社會責任感的建設。

（二）、發揮政府作用，為農業產業化鋪路架橋。一是調整和完善農業產業體系，整治經濟秩序，優化農業產業化的經營環境；二是積極促進科技成果向農業產業化經營轉化；三是尊重農戶和龍頭企業的經營自主權；四是發揮好協調、調控、監督、檢查的服務職能和協調職能。農業產業化涉及發改、財政、國土、農業、金融、工商、稅收、質監等多個部門。政府各部門之間要密切配合，協調解決項目審批、工商登記、征用土地、產品購銷、交通運輸、稅收等方面的問題。一方面政府建立對農業投入的約束機制，增加財政支農資金總量，研究財政資金對農業產業化的具體扶持方式和內容，調動各方面的資金支持產業化發展。另一方面，通過對信貸資金的傾斜，支持優質產業。目前最主要的是建立中小企業資金擔保公司，籌措足額的資金支持農業產業化發展。第三，政府通過建立質量標準、檢驗檢測體系和信息體系，為企業和公眾服務。縣鄉政府要引導龍頭企業執行國家農產品質量標準，實施標準化生產。建立實施與監督相結合，產前產中產后相呼應，示范與帶動相配套的農業標準化體系。積極推進品牌農業建設，加大優質農產品的開發力度，發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品。并加大執法力度，杜絕無標生產和不合格產品流入市場，保護消費者利益。第四，提高農民的組織化程度，培育有競爭力的市場主體，促進農民企業合作組織和專業協會發展，并教育和培訓農民。第五，貫徹科學發展觀，促進農業產業化的又好又快和可持續發展，發展觀光農業和旅游農業。

（三）、改革土地流轉機制，為發展規模經營打下基礎。可采用反租倒包和股份制的形式，實行規模化、專業化和產業化經營。大力推進農村土地市場建設，改革土地征用制度。

（四）、做到“五個結合”，全力推進農業產業化。一是發展農業產業化要與爭政策相結合。要緊緊抓住國家西部大開發、中部崛起和推進“湘南大開發”等一系列政策機遇，充分發揮各職能部門向上報項目，爭資金的主觀能動性，發揮“擠”勁和“鉆”勁，多上項目上好項目，提高我縣整體競爭和可持續發展能力。二是發展農業產業化要與市場相結合，加大招商引資力度。發展農業產業化必須突破資金和技術瓶頸，把花垣縣產品推銷出去，農業產業化才能有巨大的生命力，生生不息。三是發展農業產業化必須與建設社會主義新農村相結合，突出農業增效，農民增收這一核心目標。加快發展農村經濟，改善農村基礎設施，建立扶農惠民機制。要認真抓住國家扶貧政策、農業開發和以工代賑、老區建設以及完善大小型水庫移民后期扶持政策機遇，整合各項資金，投入到農業產業化發展中。認真開展好農民的思想教育、市場觀念教育、誠實守信教育，全面地提高農民素質。四是發展農業產業化要與發展農村集體經濟，增強村級組織的戰斗力和凝聚力相結合。堅強的村級組織，是發展農業產業化的基石。推動農戶、經營者結成利益共同體，從而引導和帶動全縣種、養、加、運、貯等環節發展，努力

實現農業產業化的重大突破。

第三篇：農業產業化發展現狀與趨勢

農業產業化發展現狀與趨勢

第一部分

我國農業現狀與問題 中國農業的地位與貢獻

＊農業是“母親產業”、是安天下、穩民心的戰略產業（農業豐基礎牢；農業穩天下安）

＊9%的土地養活了21%的人口

＊世界產糧19億噸；中國占20%4.5億噸 ＊世界肉類1.5億噸；中國占30%5000萬噸

＊13億人口吃飯、9億農民致富、5億勞動力就業問題

＊小麥、肉類、稻谷、棉花、茶葉、油菜籽世界第一位，玉米第二；大豆第四。

＊“

3、1”工程（一兩肉、一個蛋、一斤奶）現狀與差距

農業在國民經濟中的貢獻率

＊農業總產值占GTP的比重；中國11.9%、美國1.3%、日本1.7%、韓國3.2%、巴西5.1%、印度17.5%、全世界平均只有3.4% ＊農業的勞動力占經濟活動人口的比例：美國1%、日本6%、韓國5%、印度38%、中國46%以上；

1、農業勞動生產率

＊農業勞動力耕種面積：中國4.5畝、印度9畝、韓國14畝、日本32畝、以色列75畝、美國1000畝是中國的200倍；

＊土地生產率：中國的水稻、玉米、大豆等單位面積產量都遠遠低于發達國家平均水平；

＊水稻：中國420千克/畝、美國81千克/畝、低于日本韓國

玉米：中國400千克/畝、不發達國家平均水平的2/3； 美國624千克/畝是中國的1.7倍

以色列1015千克/畝是中國的2.8倍

2、農業資源利用率

＊化肥施用量（平均每千公頃耕地）：中國341噸、墨西哥69噸、印度129噸、巴西137噸、日本270噸、美國110噸、澳大利亞44.8噸。是世界平均水平的3.5倍；

＊水資源利用率（每1公頃農用地消耗水量）：中國557.55噸、澳大利亞181.95噸、以色列250.85噸、法國293.55噸、日本404.1噸、美國418.8噸、印度466.2噸、韓國530.1噸；

3、農產品商品率

農產品由自給到商品轉換的主要指標

＊2006年發達國家的農產品商品率平均水平達到85%以上，美國、日本、法國、韓國、澳大利亞等國的農產品商品率都超過了90%以上，巴西達到80%以上，中國只有不到60%，比印度、越南等國還要低。

4、農業集約化經營程度

＊2008年1000公頃耕地拖拉機使用量：

日本461臺、以色列72.5臺、韓國128.5臺、美國27臺（大型聯合收割機）、印度15.9臺、中國7.1臺；

＊每1000公頃耕地收割機使用量：日本237臺、中國2.6臺有91倍差距。

三、我國農業當前存在的問題

1、硬件問題（資源與環境基礎）

①人、地矛盾：13.18億，人均0.5~1.2；是加拿大1/

15、印度1/2； ?生產效益落后于發達國家。盡管肉、禽、蛋、水果產量居世界第一，但投入成本過高，化肥施用量是世界平均水平的3.5倍（世界平均70斤/畝）。

?農業生產污染嚴重。化肥、農藥的過量使用是農業污染的核心問題，農場畜禽養殖排污是農業污染的主要來源，農膜殘留是農業污染的重要來源。

④能源的缺乏、水土流失、自然災害不斷加劇。A：水土流失面積占國土總面積的30%左右；

B:沖刷掉地表土每年50億噸，含有N、P、K的有效成分達4000萬噸。C:淡水資源短缺更嚴重，農業每年缺水300億立方米，由于缺水造成糧食損失400億斤、棉花400萬擔。

⑤農業基礎建設薄弱，保障措施差。耕作、灌溉、排澇等。⑥土地質量下降（有機質3%↓0.5%、鹽漬化）每10年大米蛋白質下降1%。

2、軟件問題

＊政府管理機制不夠完善，農村服務體制、農業結構和布局不合理（鄉鎮一級的農業技術推廣力度不夠）

＊農業剩余勞動力的增加。導致就業壓力增大，影響社會穩定；農村勞動力素質普遍低下，制約了科技推廣。

＊勞力資源配置不合理導致農村各產業發展不平衡（隨意性強）＊農村勞動力文化水平偏低：5億農村勞動力中初中50.2%；小學37.5%；不識字或識字很少6.8% 中美農民的差距： 人口：70%＆1% 文化素質：94%初中以下＆20%大學 耕作方式：每戶5畝＆2700畝農場主 管理：簡單粗放＆信息化

營銷：無計劃與計劃發展＆依靠市場訂單生產 政府扶持：

二、如何認識農業產業化

（一）、農業產業化經營的發展階段

1、探索階段：20世紀80年代中后期（農戶家庭經營，農產品流通體制改革，鄉鎮企業異軍突起）

2、確立階段：20世紀90年代前期（1992年糧食流通體制試點，農業各種經營、農產品專業批發市場、農產品加工業和流通企業的發展。92年山東提出）

3、推進階段：20世紀90年代后期（農產品賣難，民營農產品加工出口企業 成長，專業合作社發展，政府將發展農業產業化經營提上日程）

4、發展階段：2001年以后（加入WTO，農產品的國際競爭加劇，政府加大對農業產業化的支持）

（二）、農業產業化經營的基本內涵

1、以市場為導向

2、以龍頭企業為依托

3、以一大批農戶組成的農產品商品生產基地為基礎

4、形成農工商有機的產業鏈

5、農業產業化經營產業鏈中的各經濟主體之間，形成一定程度的利益共同體

（三）、農業產業化的要素

1、是生產的產品面向國際、國內兩個市場

2、是主要依托自然、產品和經濟優勢發展農業產業

3、是生產過程實行專業化分工

4、是產業經營和發展要有一定規模

5、是在生產環節采取農工商、產供銷密切結合的方式

6、是在經營管理上盡可能地采取現代化的企業經營管理方式。“三品一標”：無公害農產品、綠色食品、有機食品；農產品地理標志

＊無公害農產品：是產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認證合格獲得認證證書并允許使用無公害產品標志的未加工或者初加工的食用農產品。認證機構為農業部農產品質量安全中心。

＊綠色食品：是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定，許可使用綠色食品商標標志的無污染的安全、優質、營養類食品。綠色食品標志形式LB-XX-XXXXXXXXXX ＊有機食品：是按照有機農業生產標準，在生產中不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑等物質，不采用基因工程獲得的生物及其產物，遵循自然規律和生態學原理，采取一系列可持續發展的農業技術，協調種植業和養殖業的關系，促進生態平衡、物質的多樣性和資源的可持續利用。

＊農產品地理標志：是指標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人為因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。農業部負責登記工作，農業部農產品質量安全中心負責登記的審核和專家評審工作。＊營銷知識要點：

市場是由三個要素組成，即市場=人口+購買力+購買欲望 欲望=需要+文化（個性）

市場營銷全過程：產前、產中、產后、售后

產前：抓調研市場需求信息（什么、多少、時間、地點）產中：抓管理（質量管理、成本管理）；

質量管理【內在質量（品種、品質）、外在質量（品牌、品味、包裝）】 成本管理（數量化農業）

產后：抓銷售（合理價格、分銷渠道、促銷策略）售后：抓服務（顧客使用效果的信息反饋）

1、銷售之前先摸底

2、不一哄而上趕季節

3、靈活運輸抓好行情

4、利用好各類媒體

＊賣點：商品具備前所未有、別出心裁、與眾不同的特色、特點。（產品的風格、形狀、款式、色調、材質、新技術、原料、地域）＊買的：是站在顧客的角度看購買農產品能為他們帶來哪些利益，這就是買點，也就是要給顧客購買的理由。＊人無我有、人有我優、人優我精、人精我全

＊農產品銷售渠道：農產品→地頭直銷→消費者；農產品→間接銷售→自由市場、批發市場、個體商販、經紀人→消費者；農產品→加工、儲藏物流→批發、零售；農產品→網絡→批發、零售→消費者。＊農產品網上營銷的作用：信息溝通速度快，信息傳播范圍廣；減少中間環節；方便供需雙方；節省費用；加快流通。

＊農產品網絡營銷模式：又稱鼠標+大白菜式營銷；主要通過互聯網開展農產品的營銷活動，包括網上農產品市場調查、促銷、交易洽談、付款結算等活動。

＊農產品網絡應用條件：具備三個條件（農產品特性、財務狀況、人力資源）

農產品特性：網絡營銷適用于利潤水平較高，不容易尋找消費者的產品。

財務狀況：用于網絡營銷的支出不是消費，而是一項投資。在開展農產品網絡營銷之前，需要對支出進行統籌策劃。人力資源：要求網絡營銷人員既有經營方面的知識，又有一定的互聯網技術基礎。

＊農產品網絡營銷方法：無站點網絡營銷和基于網站網絡營銷

1、通過互聯網調查市場情況：登錄相關農業信息網站（中國農業信息網、中國農業網）

2、信息發布：平臺主要有供求信息平臺、分類廣告、黃頁服務、網絡社區等。

A、供求信息平臺:B2B供求平臺（阿里巴巴、中國商品交易中心、中國農業信息網、金農網、中國農產品加工網、各地方農業網站）流程：登錄中國農業網主頁→點擊“免費注冊”→輸入注冊用戶名及密碼→完善注冊信息→完成注冊；登錄用戶后臺--會員辦公室→點擊“發布供求”→填寫供應信息→確定發布。

B、網絡分類廣告：專業的分類廣告網站（八畝地農業分類信息網）和綜合性網站開設的頻道或欄目（搜狐分類信息、中華網）流程： 登錄八畝地網主頁→點擊免費注冊→填寫基本注冊信息→完成注冊→用郵箱激活用戶→用戶登錄→進入用戶中心→點擊發布→在發布頁填寫產品詳細信息→點擊發布（顯示“發布成功”后，等待后臺審核，審核完成后，首頁通過搜索引擎即可搜索到）。

C、網上黃頁：企業名錄和簡介通常具有一個網頁，企業用來發布基本信息、產品介紹、企業新聞、聯系方式、可以發布一定數量的圖片和文字信息。（新浪企業黃頁、3721企業名片服務、農業企業黃頁、八畝地網農業黃頁）D、網絡社區：利用門戶網站提供的網絡社區相關板塊進行宣傳產品（搜狐社區、新浪論壇）也可以進入專業論壇網站討論宣傳產品（天涯論壇、西祠胡同）還可以登錄農業專業論壇（阿里巴巴網農業論壇）E、網上商店：建立在第三方提供的電子商務平臺上的，由商家自行開展電子商務的一種形式。（淘寶、易趣、6688、搜狐）

淘寶網在線銷售流程：1申請認證→發布寶貝（滿10個寶貝后可以有自己的店鋪）→寶貝出售中→寶貝成交后 第一步注冊并申請認證

登錄淘寶網首頁→點擊用戶注冊→填寫注冊信息→完成新用戶注冊 注冊成功后進行身份認證：

個人認證流程：提交認證申請→填寫個人信息→身份證件核實→銀行

賬戶核實→實名認證通過。

商家認證流程：提交認證申請→填寫商戶信息→提交認證資料→商家認證通過。

身份認證結束后，既可以開店了。第二步

發布寶貝＆開設店鋪

登錄“我的淘寶”→選擇我是賣家→點擊“發布寶貝”→發布10件寶貝→店鋪開設成功（可繼續裝飾如店鋪名稱、寶貝分類、友情鏈接、店鋪風格）

第三步

寶貝出售中

可在“我是賣家”后臺進行如下操作：查詢交易信息及修改商品信息 第四步

寶貝成交后流程 確認買家付款→確認發貨→確認收貨情況→評價

第四篇：金華市農業產業化發展現狀及其對策

金華市農業產業化發展現狀及其對策

吳芳云梅淑芳

[摘要]在分析金華市農業產業化發展的優勢與問題的基礎上，提出今后農業結構調整與產業化的六條措施：優化農業結構與空間布局；培育龍頭企業；完善農村社會化服務體系；引進資金；大力加強農業科技推廣力度;加強城鎮建設等。

關鍵詞：產業結構產業化農業龍頭企業金華市 中圖分類號：F323文獻標碼：A

The current character and developingcounter-measures on the

agricultural industrialization in Jinhua city

Wu FangyunMei Shufang

(Depart of Agri-Res and Regi(Jinhua College of Profession

Planning of Jinhua City)and Technology)

Abstract

Based on the analysis of the current situation of agricultural industrialization and the main questions on it’s development in Jinhua city, six detail measures of agricultural industrialization are discussed of Optimize agricultural industrialization frame and distributions, encourage the development of agricultural leading industries, establish the socialized rural service system, adding fund, widen the application of agricultural science and technology, construct the small towns in rural area ect.Key words industrialization construction;industrialization;agricultural leading industries;Jinhua city

入為目的，以農產品產加銷為紐帶，企業、農戶結成利益共沾、風險共擔的利益共同體，建立起新的農產品生產體系[1]。它解決了單家獨戶無法解決的技術、規模經營、市場等一系列問題，提高了農業生產的組織程度，同時降低了農業生產的市場風險。農業產業化的發展使傳統的農業生產經營從單純的生產領域擴展到農副產品的加工及其流通領域。因此，農業生產要以市場為導向，以經濟效益為中心，依據區域內的農業資源優勢，優化配置各種生產要素，形成生產專業化、管理企業化、服務社會化的農、工、貿一體化經營格局，以期達到農業增效，農民增收的目標。

農業產業化是農業生產經營形式的突破，是實現農業現代化的有效途徑。分析金華市農業產業結構及主導產業、規模經營和專業化生產、農業產業化模式及其限制性因素，進而提出農業產業化發展對策，對推動農業結構調整與優化，提高全市農業綜合實力具有重要意義，有利于促進農業可持續發展，加快農業現代化進程。農業產業化的內涵及其特征

農業產業化經營以市場為導向，以增加農民收

______________________________________________________ 收稿日期：2001-10-29

吳芳云金華市農業區劃辦公室農業經濟師，321000 金化市梅淑芳金華職業技術學院生物工程學院講師，321007 金華市

2農業產業化進展情況

2.1 主要成就

2.1.1 農業結構進一步調整與優化，農業主導產業已基本確立。

改革開放以來，全市農業順應市場經濟的發展要求不斷地得到調整與優化，糧食這一大宗農產品種植面積大幅減少，經濟作物及林、牧、漁多種經營得到極大發展。全市糧經產值比從1995年的56.28：43.72，下降到2000年的39.92:60.08，農林牧漁產值比重也由1995年的70.02:5.50:17.76:6.72，調整為2000年的62.67:6.63:20.26:10.44。且農產品品種、品質結構得到了優化，優質農產品比重不斷增加。全市現已形成糧食、蔬菜、瘦肉型豬、特色水果、奶牛乳品、茶葉、花卉苗木、中藥材、食用菌、淡水產品等主導產業。

2.1.2 培植了一批龍頭企業，建立了農產品生產基地和專業批發市場。

目前全市市級農業龍頭企業51家，2000年產值16.49億元，帶動農戶10.78萬戶，帶動了相關產業的發展和壯大。如90年代以后，佳樂、李子園、丁丁等一批乳制品龍頭企業的崛起，帶動了金東和婺城兩區的奶牛飼養業的迅速發展，現奶牛飼養量已達2.5萬頭。

在農產品生產基地方面，全市年出欄生豬1萬頭以上的養豬場45個，已建立起柑桔生產基地23.1萬畝，蠶桑基地10.35萬畝，茶葉生產基地24.9萬畝。與此同時，一些新興的農產品基地正在崛起，“多村一品”、“幾鄉鎮一品”的區域生產格局已初步形成。婺城區有機米、金東區苗木盆景、武義有機茶等基地都具有一定的知名度。

現全市有各類集市278個，其中綜合類市場126個，專業市場152個，市級以上市場類農業龍頭企業5家，2000年交易額36.28億元，帶動農戶11.63萬戶。義烏農貿城2000年農產品成交量達37萬噸，成交額達11.5億元，并建立了18個優質農產品基地，吸引20多個省市設立農產品窗口。2.1.3農村服務體系日益健全。

隨著市場經濟體制的建立，農產品購銷戶等農業專業服務隊伍不斷壯大。在農業生產專業化、基地化的發展過程中，同類產品生產者在自愿的基礎上，形成了帶有生產協作和服務性的群眾組織，即農村合作經濟組織，也稱專業合作社或專業協會[2]。如金東區赤松鄉的佛手專業協會，吸收佛手種植戶入會，開展行業產品標準化生產、品牌銷售。專業

合作社、專業協會把過去一家一戶的生產經營格局轉變為有市場優勢的產業化經營聯合體，促進了產業的健康發展。

2.1.4形成了多種產業化組織模式。

由于各地的資源條件、生產技術水平和市場發育程度各異，在農業產業化進程中其組織模式呈現多樣性的特征，主要有以下四種模式：（1）“公司+農戶”模式，如永康市生態養殖場在鵝肥肝生產項目中，把種鵝、苗鵝擴散到農戶飼養，與農戶簽訂飼養合同，企業（公司）在產前即與農戶簽訂生產協議，實行保護價收購，把企業和農民的利益聯在一起，締結成利益均沾、風險共擔的聯合體。（2）“公司+基地+農戶”模式，如義烏市道人峰茶業有限公司在建立1500畝茶葉生產基地的基礎上，與周邊鄉鎮的茶農簽訂合作開發有機茶協議，形成有機茶生產聯合體，公司向茶農提供有機茶生產的技術方案，茶農認真按有機茶的各項技術和規范管理茶園和制作茶葉，然后公司按質論價收購，取得了較好效果。（3）“公司+合作社或專業協會+農戶”模式，如金華市果蔬批發市場與塔石鄉農民建立蔬果專業協會不僅帶動了當地蔬果生產，也為批發市場建立了不斷供應農產品的基地。這種形式一方面實現了產供銷一條龍，另一方面加強了行業管理，促進了生產經營的發展。（4）“合作社或專業協會+農戶”模式,東陽市果樹專業技術協會（主要為果樹專業大戶、銷售戶）積極開展產前、產中、產后服務，實行標準化生產，現有會員400余人共栽種各種水果總面積達2萬余畝，2000年產值達3000多萬元，促進了果業產業化發展。2.2 存在的主要問題

2.2.1農業內部結構尚不合理，區域間產業結構趨同現象嚴重。

養殖業比重偏小，與農業現代化要求很不相稱，也不利于農業產業化的進一步發展。一些地方不顧本地優勢資源和發展水平，存在盲目發展主導產業的問題。

2.2.2龍頭企業實力不強，深加工能力弱，經營一體化程度低。

大多數龍頭企業、農副產品加工企業規模較小，設備簡陋，缺乏強有力的帶動產業發展的能力。龍頭企業與農民利益的紐帶關系多是松散式、半緊密型的。從2001年新增23家市級農業龍頭企業情況看，僅6家以書面合同或協議與農戶聯結，影響產業化經營組織的穩定與發展。2.2.3農產品科技含量仍然較低。

“名優、特、新、稀”產品少，缺乏開拓、占領市場能力強的名牌產品和拳頭產品。2.2.4市場體系建設有待進一步完善，農產品產銷脫節現象依然存在。

主要表現在：一是農民參與市場的意識在逐步增強，但由于處在計劃經濟到市場經濟的過渡階段，具有較大的盲目性；二是農民獲取市場信息的途徑偏少，對市場信號反應不靈敏。

3推進農業產業化的對策與措施

3.1 完善土地流轉機制，優化農業結構與空間布局。

要穩定家庭聯產承包責任制，完善土地流轉機制，推動大規模農產品基地建設，調整和優化農業結構和空間布局，促進全市農業產業化發展。今后在河谷平原區重點發展糧油、瘦肉型豬、水果、蠶桑、蔬菜等產業；丘陵盆地區主要以葡萄、草莓、楊梅、黃花梨等特種水果，佛手、茶花、桂花等花卉苗木，畜禽、漁業等特種養殖為支柱產業重點扶持；中低山區發展以畜牧、食用菌、高山蔬菜、竹林藥茶為重點主導產業，并有計劃地退耕還林；城市郊區應大力發展乳、肉、蛋、禽、蔬菜以及花卉盆景等適合城市居民消費的城郊型農業產業化項目，以充分發揮各地優勢，也避免了產業結構趨同，從而有效地促進農業產業化的良性發展。

3.2 培育龍頭企業，帶動農業產業化經營，提高農產品深加工能力。

首先，各級政府要充分發揮其在農業產業化過程中的協調、服務等功能，制定符合市情的科學合理的農業產業化政策，為農業產業化發展創造良好的軟環境；要扶持發展龍頭企業，對實行農業產業化的農戶和工商企業給予優惠政策，如減免稅收，在建設用地、配套設施、信貸等方面給予傾斜等，同時抓好基礎設施建設，特別是抓好市場建設和信

[3]

息傳輸硬件服務工程。其次要以市場為導向，培植具有地域優勢和特色的主導產業，重點培植和發展龍頭骨干企業。要實現農業產業化組織創新，農戶、企業、購銷隊伍、市場之間在完善利益機制的基礎上，可以采取專業協會、合作制、股份制的形式與農民結成緊密型、半緊密型的利益共同體。第三要圍繞龍頭企業、支柱產業建設農產品生產基地[4]，實行專業化生產和規模經營，通過推廣新品種、新技術以提高農產品的科技含量和生產能力，保證對龍頭企業的原料供應，提高產品市場競爭能力。3.3 完善農村社會化服務體系。

要鼓勵發展專業協會、農村專業合作社，加強農民服務中心建設。要加大對支柱產業的科技服務，加快農業適用科技推廣應用，積極推進農業標準化管理，加快信息技術的應用，健全農業和農村經濟信息服務網絡，以利于生產、加工、銷售的正常運轉。

3.4 擴大開放，引進資金。

積極引進外資、技術和市場，發展外向型農業。當前招商引資產業選擇重點是：農業綜合開發項目（包括改造中低產田，開墾宜農荒地，興修水利設施），水果生產、淡水養殖和新畜禽的開發與農產品市場建設等項目。

3.5 加大農業科技推廣力度。

加快良種化步伐，實施“種子工程”，完善優良品種的繁育、引進、加工、銷售、推廣體系。加強對農村“能人”和專業人才的選拔和培養,通過發展職業技術教育和培訓，培養和造就一批具有較高素質的新型農民和農民企業家隊伍。3.6 發展城鎮建設，促進農業產業化經營。

加強農村城鎮建設，鼓勵和引導小城鎮依據自然資源、區位優勢和經濟條件走各具特色的發展路子。培養具有區域優勢、資源條件好、人口規模大的小城鎮，重點發展農村中心城鎮。適應產業結構調整和城鎮化發展要求，改革戶籍制度，促進鄉鎮企業向小城鎮集中。通過多元化投資體制加強基礎設施建設，不斷提高小城鎮的經濟和社會功能。

參考文獻袁克忠農業產業化發展之路探討 農業現代化研究，1998（1）56-58 2 閔學沖發展專業合作社振興農村合作經濟 1999（4）：15于文博我國典型農業地域農業發展模式研究 經濟地理，2001（1）：107艾云航沿海地區調整農業產業結構的對策措施 中國農業資源與區劃，2001（2）：53

第五篇：遂寧市農業產業化發展現狀與對策思考

遂寧市農業產業化發展現狀與對策思考

楊茂君

農業產業化是加快現代農業發展的必由之路，也是解決“三農”問題的有效手段。近年來，遂寧市堅持以實施現代農業“五大攻堅行動”、“民生工程”為抓手，以創新農業經營體制機制為保障，以實施農產品“十百千”營銷戰略為突破，以農業增效、農民增收為目標，圍繞政策扶持、市場引導、龍頭帶動、農民參與的思路，狠抓農業產、加、銷一體化經營，促進了全市農村經濟的快速發展，農業產業化經營取得了初步的成效。

一、發展成效

特色優勢產業初具規模。近年來，遂寧市按照調優結構、調高效益的原則,緊跟市場擴大高效作物種植面積,現已形成優質水果、精品蔬菜、優質棉花、中藥材、蠶桑、茶葉、九葉青花椒等優勢產業和特色產品。深入實施現代農業“五大攻堅行動”，全市種植特色水果70萬畝、無公害蔬菜70萬畝、優質棉花17萬畝、中藥材10萬畝、優質蠶桑10萬畝、油料75萬畝、馬鈴薯12萬畝、茶葉2萬畝。船山區、射洪縣被列入全省特色效益農業支持重點縣，蓬溪縣、大英縣被命名為四川省現代農業產業基地強縣，蓬溪食用菌基地被認定為全省首批出口農產品基地。區域性、規模化的農業產業化生產格局已初步形成。

龍頭企業不斷發展壯大。依托農業產業化基地和養殖產業，全市農業產業化組織發展總數達到2313個，比2008年增加417個，增長22%。銷售上億元的農業龍頭企業11家，比2008年增加3家。全市65家市級以上農業產業化重點龍頭企業實現銷售收入91億元、增長12.6%，出口創匯4420萬美元、增長24.6%，人均助農增收786元、比全市平均水平高24.8%。農業龍頭企業的不斷發展，帶動了全市特色農業產業的不斷發展，促進了農業增效和農民增收。

農民組織化程度進一步提高。隨著農業產業化的發展，農村經濟人隊伍不斷壯大，農民專業合作經濟組織不斷發展。全市農民專業合作經濟組織已發展到947個，其中工商登記注冊309個，涉及糧食、中藥材、茶葉、蔬菜、水產、林業、食用菌、水果、棉花、花椒、畜禽等10多個類別，已成為遂寧市農村社會化服務體系的重要組成部分，在搞活農產品流通、引導帶動農民結構調整等方面發揮了重要作用。2010年，全市農民專業合作經濟組織共帶動農戶36.5萬戶，實現銷售收入19.6億元，入社社員收入高于其他農戶的20%以上。農民專業合作社的建立和發展，不僅提高了農民的組織化程度，還在較大程度上助推了農業產業化的發展。

產業基地建設規模不斷擴大。采取“土地流轉合作社”、“土地寄種”、“委托流轉”等土地流轉經營新模式，走“公司+合作社+農戶”的新路子，全市開發建設了水果、茶葉、蔬菜、食用菌、花卉、中藥材、九葉青花椒、花生等無公害綠色農產品種植基地158萬畝。加快引進培育農業生產規模業主，大力實施“萬畝千億示范工程”，推動了產業基地規模發展。目前，全市已引進農業生產規模業主100余家，建成“船山區唐桂柑桔萬畝示范區”、“安居區三家片蔬菜萬畝示范區”等10個現代農業“萬畝千億”示范區并通過省農業廳驗收。農業產業結構正朝著規模化、產業化方向發展。

標準化生產和品牌打造初見成效。全市巳發布農業區域地方標準43個，制定農作物生產技術規程20余個，全面完成無公害農產品產地認定整體推進工作，率先建成“四川省農產品產地無公害市”。全市已有無公害農產品132個、基地面積228.7萬畝，綠色食品33個、基地面積59萬畝，有機農產品7個，國家地理標志保護產品2個，無公害農產品和綠色食品總量居全省前列。全市品牌打造初見成效，現有農產品中有國家馳名商標5個，省著名商標25個，知名商標112個。安居區獲“中國沙田柚之鄉”、蓬溪縣獲“中國優質桃之鄉”稱號。

農產品營銷取得重大突破。全市農業部門深度介入農產品營銷工作，大力實施農產品市場營銷“十百千”工程，突出抓好會展經濟，建立網絡銷售平臺，努力拓展農產品銷售領域。在全國253個大中城市和150余家超市設立了遂寧農產品專銷柜（點），有5家企業的農產品進入機場銷售，有3個農產品成專供。2011年全市有60余家企業、120余個產品參加省外農產品展示展銷，銷售總額達14億余元。已有6家企業的20余個產品銷往國外40余個國家和地區。

二、工作措施

（一）強化組織領導。市委、市政府把構建現代農業產業體系、大力推進現代農業產業基地建設與實施現代農業“五大攻堅行動”緊密結合起來，切實加強領導，落實分解了現代農業產業基地建設、“1+2”特色農業綜合開發園區建設、特色產業鄉鎮建設、十大現代農業產業化項目、農村基礎設施建設工程任務。市政府出臺了《關于加快現代農業產業基地建設的意見》等文件，成立了由市委書記和市長任組長，市委、市政府分管領導任副組長的領導小組，建立完善了季度督查與年終考核表彰相結合的激勵獎懲機制，充分調動了各級各部門的參與積極性。由市政協牽頭成立了現代農業“五大攻堅行動”考核組，每季度深入區縣督查進度情況，積極幫助區縣解決實際問題、反映實際情況，有效促進了工作進程。各區縣也成立了相應的領導機構，落實了專項工作經費和專人，有力促進了工作開展。

（二）加強部門配合。實施現代農業“五大攻堅行動”，大力推進農業產業化經營工作，市政府建立完善了部門聯席會議制度、部門信息通報制度等相關制度，實行重點項目聯系領導、聯系部門、聯系人、聯系科技人員的“四聯”制度。積極深入區縣和聯系點調研，針對存在的問題開展現場辦公等多種方式解決。

（三）堅持規劃先行。遂寧市把科學規劃作為現代農業產業發展的前提和基礎，堅持發展產業規劃先行。按照“高起點規劃、高標準建設”的要求和“一次規劃、分步實施”的原則，著力從規劃依據、規劃保障、規劃指導等方面下功夫，在邀請中國農科院、四川省農科院等全國知名專家參與調研論證的基礎上，制定了《遂寧市優勢柑桔產業發展規劃》《遂寧市中藥材基地建設規劃》《遂寧市蔬菜基地建設規劃》等八大特色產業發展規劃，為現代農業產業項目的快速順利實施奠定了堅實基礎。

（四）加大財政投入。近年來，全市加大了對現代農業產業基地建設的投入，將國家、省安排的項目進行整合，統一打捆，集中安排用于現代農業產業基地建設。市政府每年從市財政拿出200萬元用于連片規模基地的獎勵扶持，重點支持柑桔產業基地建設、技術培訓、新品種的引進、試驗示范、苗木繁育補助、貯藏加工、市場開發和產業化經營。各區縣財政直接用于柑桔產業發展和基地建設資金達2000多萬元。對在規劃區內，經過土地流轉新建集中連片、標準化種植柑桔的業主給予一定土地租金補貼、苗木補貼、前期管護補貼。

（五）創新經營機制。一是不斷創新土地經營機制。積極探索通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權，鼓勵工商企業和城鎮居民到農村租賃土地進行適度規模經營，發展特色產業，促進資金、技術、人才等要素向農業產業基地集聚，截止目前，全市已建立土地流轉合作社341個，流轉土地70萬畝。二是積極探索社會、個人、政府多元化投入機制。加大財政資金對農業產業化的投入力度，充分發揮財政資金的帶動效應。2010年全市完成各類農業投資50億元，比上年增長40%以上。新簽約500萬元以上現代農業產業化項目101個，開工101個，初具規模69個。三是積極完善利益聯結機制。引導和幫助經營主體通過采取合同契約、訂單收購、股份合作等方式，實行“公司+專合組織十基地+農戶”、“六方合作+保險”、“六統一分”和“寄種”、“寄養”等聯合發展模式，與基地、專合組織和農戶建立了穩定的“利益共享、風險共擔”的利益聯結機制，促進了企業與基地、農戶有效銜接。

（六）依靠科技進步。在現代農業產業技術推廣上重點推廣了地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害綜合防治等標準化、規范化種植，把新品種、新技術組裝配套建立示范基地。推廣了抗蟲雜交棉高產栽培及棉田綜合利用技術；推廣了大蠶省力化養蠶新技術、紙板方格簇新技術，提高了蠶繭單產和質量；在特色水果產業發展中，做到了“五統一”，即統一技術標準、統一規劃、統一供苗、統一打窩定植，統一組織專業栽植隊伍，全市大力推廣了地膜覆蓋栽培技術，船山、安居、大英、蓬溪地膜覆蓋栽培面積達90%以上，大力推廣了柑橘容器苗定植技術，推動全市特色水果產業發展。

三、主要問題 總體看，遂寧市農業產業化經營正朝著良性軌道快速發展，但由于受地域、自然條件的影響，農業產業化建設還處于起步階段，發展中還存在一些不容忽視的問題。

（一）龍頭企業規模小，市場競爭力不強。全市65家市級以上農業產業化重點龍頭企業中，國家級龍頭企業占3家，省級龍頭企業14家，總資產在1000萬元以上，年銷售額在億元以上的農業龍頭企業不多，整體帶動能力還不強，企業融資難，發展潛力還有待挖掘。

（二）特色產業規模不大，支撐作用不明顯。遂寧市五大特色產業雖然形成了一定規模，但是存在連片基地少、品種多而雜、布局分散不合理等多種問題，特別是一些產業存在內部競爭，未形成對外的統一合力，嚴重影響特色產業發展。同時，由于缺乏強有力的農產品加工營銷網絡，尤其是龍頭企業的帶動，產業的支撐作用還不明顯。

（三）基礎建設相對滯后，保障機制還不完善。一是全市水利建設相對滯后，大、中、小型水利建設的蓄水面積不夠，土渠、爛渠較多，渠道水利設施利用率較低，水利灌溉不能滿足農業生產的需要。二是農村公路建設相對滯后。全市農村公路建設還存在斷頭路較多等多種問題。三是農產品市場銷售網絡建設滯后，市場信息不對稱，不能滿足農產品營銷的需要，農產品買難賣難時有發生。四是財政投入不足，金融、保險、擔保等機構在發展農業產業化中的作用還未形成合力，龍頭企業、專合組織在發揮市場主體中的作用還未充分顯現。

（四）知名品牌開發不夠，產品市場知名度低。全市農作物產品，整體上品質不優，特色不鮮明，數量不大，形成的知名品牌較少，全市參與現代農業開發建設的龍頭企業數量少，規模小，產值1000萬元以上的企業僅20余家，多數龍頭企業實力弱，規模小，科技含量低，帶動能力不強，檔次不高，品牌不響，市場知名度低，制約了全市特色農業產業上檔升級和綜合效益的提高。

（五）專合組織運行不規范，利益聯結機制不健全。全市農民專業合作經濟組織大多不能規范運行并發揮作用。據調查，全市947家農民專合組織中，章程制度健全，運行規范的僅占到30%左右，絕大多數農民專業合作經濟組織處于低水平運行。究其原因，主要是合作組織在組織管理、市場營銷、技術服務等方面的專業知識明顯不夠，農民、專合組織、龍頭企業之間利益聯結關系不完善，導致了合作組織的管理不規范、作用發揮不夠，合作組織在農戶當中缺乏公信力，在推動企業和農戶之間建立合作方面影響乏力，只能在推廣良種、新技術方面發揮有限的作用。

四、對策建議

（一）加大招商引資力度。大力引招農產品加工企業入駐遂寧，是促進全市農業產業化發展的關鍵。要給予引招的農產品加工企業除享受工業招商優惠政策外，在土地、稅收、用電、用水和獎勵政策上給予更為優惠的待遇；龍頭企業對上爭取項目要在政策上給予傾斜，優先立項，優先上報。

（二）加強農產品基地建設。加快實施“三個工程”（高標準農田建設、設施農業建設、核心示范園區建設工程）和“三個推進”（標準化生產和質量監管、技術集成與應用、農產品品牌打造），加快推進“八大”特色高效農業大基地建設、“1+2”特色農業綜合開發園區建設、特色產業鄉鎮建設、十大現代農業產業化項目、農村基礎設施建設；實行區域化布局、專業化生產，大力培育特色優勢農產品，提高市場占有份額。建立和完善農業標準化生產體系，大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，注重農產品的商標注冊與保護，創建一批有遂寧特色的優勢農產品品牌，增強市場競爭力。

（三）積極培育龍頭企業。在堅持多種途徑、多種方式大力培育有競爭優勢和帶動力強的農業龍頭企業的同時。重點培育與農民形成緊密利益關系的農產品供銷型、市場流通型、技術服務型、中介組織型的龍頭企業組織。農業產業化經營應緊緊圍繞遂寧特色優勢大產業發展，特別是向深加工方向發展，把資源開發延伸到產品研發和市場開發中去，從生產領域擴展到流通、服務領域，發展精深加工，提高農產品附加值。不斷完善利益聯結機制，延伸產業鏈條，使企業與農民之間真正形成利益共享、風險共擔的利益共同體。

（四）加強市場信息網絡建設。完善農產品市場體系建設，加強優質農產品儲運、加工、分級、分類、包裝及信息服務等市場配套設施的建設，充分發揮市場功能，大力培育農村經營大戶和專業協會、批發代理商等中介組織，發展農民自己的營銷組織，全面發揮其橋梁紐帶作用，發揮他們在開拓市場中的積極作用。同時要加大對農業信息投入，搞好信息基礎設施建設，不斷建立和完善農業信息網絡，健全市級農業信息中心，建立健全縣、鄉鎮農經綜合信息服務網絡，充分利用現代信息技術，引導農民根據市場進行生產。

（五）加大科技推廣投入。各級應加大對農業特色優勢產業的投入，在安排農業綜合開發項目、以工代賑項目、退耕還林項目，土地綜合開發項目時，優先安排發展優質高效農業，建立優質農產品基地，把項目資金集中起來，統籌安排，打捆使用，提高資金使用效益。政府要加大對基地基礎設施投入，改善基礎設施條件。上級財政每年應安排專項資金，用于特色農產品新品種、新技術的引進，試驗示范和品種改良。各級農業部門要突出抓好重點產業和關鍵技術的創新與應用，加強對特色農作物的技術指導，健全農業技術推廣體系，鼓勵科技人員，開展技術承包，建立新品種試驗和高產示范點片，起好示范帶動作用。

（六）規范專合組織發展。加大農民專業合作經濟組織扶持和指導力度，幫助建立規范的運作程序和有效的利益聯結機制，提高運行效率，實現把千家萬戶分散經營的農戶和市場連接起來，確保農業產業按照產、供、銷一體化的方向發展。

(遂寧市農業局 楊茂君)