第一篇：發展知識經濟與農業產業化經營

目前，我國仍屬于農業國家，要解決21世紀我國人口的吃飯問題，提高8億農民的素質和生活水平，改變我國農業“弱智”的面貌，必須大力推進農業產業化經營，這也是迎接知識經濟時代的必要準備和戰略舉措。近年來，我國農業產業化有了長足發展，但從總體情況來看，還處于初級階段，水平不高，大部分龍頭企業實力較弱，產業化組織松散，產品結構層次低下，有影響的主導產業少，產業化的區域布局比較零亂，而且地區發展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來而直追。面對知識經濟的時代的逼近，我國的農業產業化經營將面臨歷史性的機遇和挑戰。我們應從發展的角度和戰略的高度來認識農業產業化面向知識經濟時代的必然性和極端重要性，走農業產業化經營與發展知識經濟相結合的道路，采取適應知識經濟發展的農業產業化經營舉措。從我國農業產業化發展的實際和知識經濟發展的趨勢來看，應著重強化以下6個方面的結合。

一、強化龍頭企業與科技的結合科學技術是推動農業產業化的第一生產力。龍頭企業應依靠科研院所、高等學校的科技產業，并著力使之融為一體。科研院所、高等學校作為創造和傳播知識的殿堂，與產業相結合，可以為企業提供知識資源和人才資源。與企業聯合、從事研究開發工作也是世界一流科研教育機構的重要業務內容之一。

經過10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學校走過從80年代的為企業提供服務、提供技術而適當得到回報開始，繼而從事產品經營，到最后開發自己的產品、直接創辦科技產業的歷程。這可以說是中國的一大創舉，尤其是目前的一些知識密集、高技術產業已引導行業進步的潮流。農業科研院所、高等學校雖無方正、聯想這樣的大企業、高技術企業，但依然也有眾多的科技產業。科研院所、高等學校的產業之所以得以存在和發展，主要有三個因素:一是技術上有優勢，掩蓋了市場能力的不足；二是產品具有高知識含量，競爭對象相對較少；三是長期的知識積累和人才積累，實際也是國家科研投資的后續效應。但長期下去，就會出現很多問題。一是資金投入不足，難以形成規模生產；二是不能真正形成產業化。于是就會出現既不象企業，又不象研究機構的局面。因此，科研院所、高等學校的科技產業應面向龍頭企業，并著力使之融為一體。

農業產業化的龍頭企業要以農業科研院所、高等學校作為技術依托，努力建成集農業科技生產經營于一體、資金雄厚、技術先進、營銷靈活的現代農業科技企業；依靠科技進步，高起點、高水平地發展種養加、貿工農一體化；依靠科技力量，內延外引開發新產品，提高龍頭企業的市場競爭力和經濟實力；依靠科學管理和科技素質的提高，提高農業產業化水平。

二、強化產業化生產與市場的結合產業化生產要堅持以市場為導向，生產商品率高、附加值高的農產品為重點。以市場為導向就是生產必須面向市場，進入市場，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門分割，建立平等競爭的多元流通主體，加強對農民和農民聯合體(專業協會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產布局相適應的初級農產品市場網絡，并通過初級網絡的開拓連接國內外市場。再一方面就是要加強市場預測，逐步建立市場信息網絡，指導農民有序生產。

三、強化社會化服務與信息的結合全方位系列化、綜合化服務體系是農業產業化的重要保證。農業產業化使農業由原來傳統的單純的生產擴展到加工、銷售、貿易等領域，交叉增加，綜合性強，要求社會化服務水平和能力不斷提高，以保證農業產業化持續、快速、健康發展。從實踐來看，比較有效的社會化服務方式是強化市場信息服務和信息咨詢服務，為農民提供市場變化信息，幫助農民掌握市場、了解市場，提高農民駕馭市場的能力，減小市場波動對農戶的影響，保護農業生產和農民利益。其次，要充分發揮民間組織的信息紐帶作用，總結農村專業協會等成功經驗，調整充實、完善社會化服務體系，逐步把信息社會化服務納入農業產業化體系。

四、強化產業結構與創新的結合知識經濟條件下，高技術產業和知識密集型服務業成為產業結構的主體。農業產業化也應適應這一變化。從農業經濟整體看，要優化鄉鎮企業與農業的結合。要改變目前鄉鎮企業與農業脫節的狀況，加大農業關聯產業群的培育和建設，加強農業的產前、產中、產后的連續，為提高農業產品競爭力及附加值而服務。這也是改變鄉鎮企業低水平重復、產品積壓、效益低下的有效出路之一。農業內部在保證完成糧食生產任務的前提下，大力發展多樣、優質的非糧食作物和工業原料的生產，從中選擇和培育有資源優勢、規模基礎和市場前景的主導產業，實行貿工農一體化經營，推動農村一、二、三產業結構的調整和優化。

五、強化產業化經營與人才的結合規模化、集約化的現代農業產業化經營體系是以國內外市場為導向，以企業、供銷社和基地作為龍頭，通過“公司＋農戶”、“基地＋農戶”的聯合，形成貿工一體化，進而發展為貿工農、經科教一體化的產業鏈，逐步形成農業企業群。在推進農業產業化的基礎上，發展現代化的農業綜合經營，使農業技術經濟合作的經營部門、產品、生產環節互補，使產業間、主體間互促互利，形成新的農業產業鏈。

然而，在農業產業化中，龍頭企業最缺乏的是技術和專業人才，科技企業中最缺乏的是市場開拓和管理人才，二者的結合使得農業產業化在人才的培訓上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓，培養一批有深厚知識基礎和掌握農業先進技術的科學家、跨世紀農業科技研究人員以及一大批精通業務的科研推廣、開發的專業技術人才；同時還要培養善于宏觀決策的政府科技領導干部及有遠見、善管理、懂經營的專業管理人員；此外，要著重抓好農村普及九年制的義務教育，建立健全農村技術培訓體系，加強對農民的職業教育，為切實推進農業產業化提供有力的人才保障。

六、強化產業化建設與開放的結合實施外向牽動是加快農業產業化建設的有效途徑，也是知識經濟條件下經濟一體化的要求。通過擴大對外開放，一方面可以引進資金，引進技術，引進人才，為龍頭企業的上規模、上檔次、上水平注入生機和活力；另一方面還能發展外向型經濟，推廣農副產品的交換空間，參與國內國際大循環，增加出口創匯。

農業產業化建設在對外開放上要有新的突破，必須大力發展中外合資、獨資的農業企業、農業科技企業和農產品精加工企業，引進國際上適銷對路的優良農產品品種和先進設施及加工設備，把更多農產品打入國際市場，從而為我國的農業產化的發展注入活力。

人類即將邁向充滿挑戰、機遇和希望的21世紀。瞻望我國農業新紀元，前景廣闊而任重道遠。在這世紀之交，我國農業將以什么姿態進入新紀元，很大程度上取決于我國農業的戰略發展方向的選擇和戰略重點的定位。如果說，農業產業化是建設我國現代農業的必由之路，那么面向知識經濟時代的農業產業化經營才是實現我國農業現代化的可行之路。因此，在當前大力推進農業產業化經營過程中，要把農業產業化經營的各個環節和知識經濟的特點聯系起來，促進農業產業化經營與發展知識經濟的有機結合，從而實現我國農業的可持續發展和突破性進展。

第二篇：發展知識經濟與農業產業化經營

發展知識經濟與農業產業化經營

目前，我國仍屬于農業國家，要解決21世紀我國人口的吃飯問題，提高8億農民的素質和生活水平，改變我國農業“弱智”的面貌，必須大力推進農業產業化經營，這也是迎接知識經濟時代的必要準備和戰略舉措。近年來，我國農業產業化有了長足發展，但從總體情況來看，還處于初級階段，水平不高，大部分龍頭企業實力較弱，產業化組織松散，產品結構層次低下，有影響的主導產業少，產業化的區域布局比較零亂，而且地區發展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來而直追。面對知識經濟的時代的逼近，我國的農業產業化經營將面臨歷史性的機遇和挑戰。我們應從發展的角度和戰略的高度來認識農業產業化面向知識經濟時代的必然性和極端重要性，走農業產業化經營與發展知識經濟相結合的道路，采取適應知識經濟發展的農業產業化經營舉措。從我國農業產業化發展的實際和知識經濟發展的趨勢來看，應著重強化以下6個方面的結合。

一、強化龍頭企業與科技的結合科學技術是推動農業產業化的第一生產力。龍頭企業應依靠科研院所、高等學校的科技產業，并著力使之融為一體。科研院所、高等學校作為創造和傳播知識的殿堂，與產業相結合，可以為企業提供知識資源和人才資源。與企業聯合、從事研究開發工作也是世界一流科研教育機構的重要業務內容之一。

經過10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學校走過從80年代的為企業提供服務、提供技術而適當得到回報開始，繼而從事產品經營，到最后開發自己的產品、直接創辦科技產業的歷程。這可以說是中國的一大創舉，尤其是目前的一些知識密集、高技術產業已引導行業進步的潮流。農業科研院所、高等學校雖無方正、聯想這樣的大企業、高技術企業，但依然也有眾多的科技產業。科研院所、高等學校的產業之所以得以存在和發展，主要有三個因素:一是技術上有優勢，?掩蓋了市場能力的不足；二是產品具有高知識含量，競爭對象相對較少；三是長期的知識積累和人才積累，實際也是國家科研投資的后續效應。但長期下去，就會出現很多問題。一是資金投入不足，難以形成規模生產；二是不能真正形成產業化。于是就會出現既不象企業，又不象研究機構的局面。因此，科研院所、高等學校的科技產業應面向龍頭企業，并著力使之融為一體。

農業產業化的龍頭企業要以農業科研院所、高等學校作為技術依托，努力建成集農業科技生產經營于一體、資金雄厚、技術先進、營銷靈活的現代農業科技企業；依靠科技進步，高起點、高水平地發

展種養加、貿工農一體化；依靠科技力量，內延外引開發新產品，提高龍頭企業的市場競爭力和經濟實力；依靠科學管理和科技素質的提高，提高農業產業化水平。

二、強化產業化生產與市場的結合產業化生產要堅持以市場為導向，生產商品率高、附加值高的農產品為重點。以市場為導向就是生產必須面向市場，進入市場，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門分割，建立平等競爭的多元流通主體，加強對農民和農民聯合體(專業協會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產布局相適應的初級農產品市場網絡，并通過初級網絡的開拓連接國內外市場。再一方面就是要加強市場預測，逐步建立市場信息網絡，指導農民有序生產。

三、強化社會化服務與信息的結合全方位系列化、綜合化服務體系是農業產業化的重要保證。農業產業化使農業由原來傳統的單純的生產擴展到加工、銷售、貿易等領域，交叉增加，綜合性強，要求社會化服務水平和能力不斷提高，以保證農業產業化持續、快速、健康發展。從實踐來看，比較有效的社會化服務方式是強化市場信息服務和信息咨詢服務，為農民提供市場變化信息，幫助農民掌握市場、了解市場，提高農民駕馭市場的能力，減小市場波動對農戶的影響，保護農業生產和農民利益。其次，要充分發揮民間組織的信息紐帶作用，總結農村專業協會等成功經驗，調整充實、完善社會化服務體系，逐步把信息社會化服務納入農業產業化體系。

四、強化產業結構與創新的結合知識經濟條件下，高技術產業和知識密集型服務業成為產業結構的主體。農業產業化也應適應這一變化。從農業經濟整體看，要優化鄉鎮企業與農業的結合。要改變目前鄉鎮企業與農業脫節的狀況，加大農業關聯產業群的培育和建設，加強農業的產前、產中、產后的連續，為提高農業產品競爭力及附加值而服務。這也是改變鄉鎮企業低水平重復、產品積壓、效益低下的有效出路之一。農業內部在保證完成糧食生產任務的前提下，大力發展多樣、優質的非糧食作物和工業原料的生產，從中選擇和培育有資源優勢、規模基礎和市場前景的主導產業，實行貿工農一體化經營，推動農村一、二、三產業結構的調整和優化。

五、強化產業化經營與人才的結合規模化、集約化的現代農業產業化經營體系是以國內外市場為導向，以企業、供銷社和基地作為龍頭，通過“公司＋農戶”、“基

地＋農戶”的聯合，形成貿工一體化，進而發展為貿工農、經科教一體化的產業鏈，逐步形成農業企業群。在推進農業產業化的基礎上，發展現代化的農業綜合經營，使農業技術經濟合作的經營部門、產品、生產環節互補，使產業間、主體間互促互利，形成新的農業產業鏈。然而，在農業產業化中，龍頭企業最缺乏的是技術和專業人才，科技企業中最缺乏的是市場開拓和管理人才，二者的結合使得農業產業化在人才的培訓上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓，培養一批有深厚知識基礎和掌握農業先進技術的科學家、跨世紀農業科技研究人員以及一大批精通業務的科研推廣、開發的專業技術人才；同時還要培養善于宏觀決策的政府科技領導干部及有遠見、善管理、懂經營的專業管理人員；此外，要著重抓好農村普及九年制的義務教育，建立健全農村技術培訓體系，加強對農民的職業教育，為切實推進農業產業化提供有力的人才保障。

六、強化產業化建設與開放的結合實施外向牽動是加快農業產業化建設的有效途徑，也是知識經濟條件下經濟一體化的要求。通過擴大對外開放，一方面可以引進資金，引進技術，引進人才，為龍頭企業的上規模、上檔次、上水平注入生機和活力；另一方面還能發展外向型經濟，推廣農副產品的交換空間，參與國內國際大循環，增加出口創匯。

農業產業化建設在對外開放上要有新的突破，必須大力發展中

外合資、獨資的農業企業、農業科技企業和農產品精加工企業，引進國際上適銷對路的優良農產品品種和先進設施及加工設備，把更多農產品打入國際市場，從而為我國的農業產化的發展注入活力。人類即將邁向充滿挑戰、機遇和希望的21世紀。瞻望我國農業新紀元，前景廣闊而任重道遠。在這世紀之交，我國農業將以什么姿態進入新紀元，很大程度上取決于我國農業的戰略發展方向的選擇和戰略重點的定位。如果說，農業產業化是建設我國現代農業的必由之路，那么面向知識經濟時代的農業產業化經營才是實現我國農業現代化的可行之路。因此，在當前大力推進農業產業化經營過程中，要把農業產業化經營的各個環節和知識經濟的特點聯系起來，促進農業產業化經營與發展知識經濟的有機結合，從而實現我國農業的可持續發展和突破性進展。

第三篇：農業產業化經營發展

古藺縣紅軍杯酒業有限責任公司

農業產業化經營發展現狀

【企業發展情況】

古藺縣紅軍杯酒業有限責任公司位于紅軍四渡赤水河畔川南名鎮二郎鎮，與國酒茅臺，中國名酒郎酒共享得天獨厚的釀酒地理資源。公司成立于1980年，2007年按照現代企業制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業有限責任公司，現已建設成為一個集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產和銷售于一體的非公有制企業，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產酒類企業。

公司（二郎）占地面積48000平方米，擁有資產1.96億元，年產白酒4000余噸，其中醬香型白酒2000余噸，濃香型及五糧型白酒2000余噸；（永樂醬酒園區）為積極響應四川省“打造中國名酒金三角”的戰略部署，助推中國美酒之鄉古藺縣的開發進程，擴大紅軍杯酒業市場需求，充分利用目前良好的發展平臺，在縣委、縣政府及相關部門的大力支持下，與2010年投資在永樂鎮醬酒工業園區征地200余畝，分兩期就本企業的產能、安全、技術、設備、環保等方面的需要分兩期進行擴能改造，爭取公司年產量達到10000余噸生產能力。

【原料生產基地情況】

為助推瀘州酒業發展，加大力度提升企業產品質量，我公司已申報成功由縣政府農業部門組織建立的被農業部綠色食品管理辦公室

和中國綠色食品發展中心確認的全國綠色食品原料標準化生產基地為本企業原材料生產基地，擁有小麥生產基地6萬畝，高粱生產基地3萬畝，確保了我們企業的原材料質量，從而保證了我們的產品質量。

【農業產業化經營模式情況】

我們企業實行“企業+基地（專合社）+農戶”的產業發展運作模式，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的良性互動能力，引導農民調優糧食結構，種植市場適銷的高粱產品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實現規模效益，從而促進農業增效、農民增收。

【與基地農戶的利益聯結方式、帶動農戶發展現代農業和帶動農戶就業增收情況】

我公司通過合約確定農戶為原料生產戶，速度建立生產基地，保障了加工原料供給，推進了企業的快速發展。企業在生產過程中采取統一供種、統一技術、統一培訓、統一收購、統一服務的五統方式。對加工原料實行定價收購，通過定價保障農民利益，我們對加工原料實行保護價收購，在市場低迷時保護農民利益，從而實現加工原料的穩定供給，確保企業穩定發展。我們與基地農戶的利益聯結方式較好地保護了農民的利益，保障了生產加工原料的穩定供給。當訂單價格高于市場價格時，按訂單價格收購，當訂單價格低于市場價格時，企業就按市場價格收購，使農民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了糧食訂單的履約率。我公司發展的9萬畝原材料生產基地帶動了農戶約7萬戶，使得農戶增收300多萬元，大大提高了農戶就業率。

【加強質量安全管理】

我公司一直堅持“強化管理、狠抓質量、打造品牌、服務客戶”的方針，生產上緊緊圍繞質量為中心工作。

建立考核機制，落實安全責任。公司加大了對安全方面的考核力度；加大了對違規違章的治理力度，嚴格執行現場開取“違規罰款單”制度；把安全生產目標責任落實到班組，做到了領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產責任的落實，我們把安全工作切實擺在各項工作的首位，每個車間設臵安全生產第一責任人，安全獎懲與安全責任人的考核結果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個人評先，安全責任的落實保障了本年沒有發生重大安全事故。

生產上我們堅持進行了每月三至四次的安全檢查，對安全生產制度的貫徹落實情況、事故應急預案的建立、消防安全、安全保衛等方面進行監督指導，提出改進意見，督促整改，提高了各部門員工的安全意識，有效的預防風險，消除隱患，確保了安全形勢穩定。

公司始終堅持清潔化生產、標準化和規范化管理體系，注重管理團隊的優化培育，管理能力的訓練。科學的管理體系，優秀的經營型人才、管理型人才、技術型人才，為紅軍杯酒業管理能力的提升、業態優化升級、可持續發展提供了人才和經營管理保障。努力營造有利于管理和技術人才成長的良好環境，使公司的整個制度體系得到進一

步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強。2010年8月獲得ISO9001:2008質量管理體系認證證書。通過制度的強力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺性明顯提高，對提升企業綜合管理水平起到了積極的促進作用。

【保護環境情況】

為保護環境，我公司永樂醬酒基地投資400萬元建立了儲存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬元建設完成了新型高效、節能環保并且具有清潔燃煤技術的25噸循環流化床鍋爐。

【社會公益】

紅軍杯酒業在發展的同時也不忘回報社會，為了回報社會各界及廣大人民群眾的厚愛，多年來先后解決當地剩余勞動力600余人就業，永樂建成以后將解決剩余勞動力1500余人，供應酒糟和曲草給當地養牛場，扶助了農民致富，帶動了地方經濟發展；在幫扶特殊教育學校、敬老院等各類弱勢群體，支持貧困學生上學，捐助棟梁工程，救濟冰雪、地震災區等公益事業中共計捐款80余萬元。

【存在和面臨的突出問題及建議】

一、基地建設相對滯后，成為我們龍頭企業發展的瓶頸制約因素。

二、產業的鏈條不長，兩頭發展不夠，特別是連接農戶的機制上，還沒有解決好利益分配機制。

三、龍頭企業資金，仍然緊張，對龍頭企業的發展造成了一定的壓力。

四、農民的組織化程度編低，各類專業合作組織有待進一步發展。

從上述分析可以看出，在農業產業化龍頭企業的發展過程中，需要建立起一種新的外部環境支持體系。為此我公司建議：

一、加強以龍頭企業為主導的基地建設

加強以龍頭企業為主導的緊密型，規模化，標準化農產品生產基地建設，是現階段農業產業化經營發展的關鍵。要在繼續落實對重點龍頭企業扶持資金、貼息等政策的同時，盡快研究扶持龍頭企業基地建設的政策，引導和幫助龍頭企業增加對基地建設過程中基礎設施、檢測設備、人員培訓等方面的投入。

二、探討支持龍頭企業的有效形式

目前，金融部門都制定了扶持龍頭企業專門政策，并安排了專門的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業還沒有享受到這些優惠政策，要積極探討支持龍頭企業的有效形式運作機制，形成支持產業化經營的合力。

三、引導龍頭企業開展科技創新

加快科技創新步伐，是提高龍頭企業核心競爭力的有效方式，要鼓勵龍頭企業與科研單位之間開展合作，創新研發的能力，加大技術改造力度，提高產品質量檔次，增強企業的核心競爭力，對龍頭企業

在技術創新方面的投入，給予加大。

四、搭建形式的綜合服務平臺

龍頭企業在產品開發、市場開拓、資金融通、基地建設等方面各有優勢，要組織開展龍頭企業之間的對接活動，促進龍頭企業之間的橫向聯系，實現優勢互補，共同發展。

五、深入探索龍頭企業與農戶利益聯貫機制

現階段龍頭企業規模化基地建設與農戶分散經營之間的矛盾日益突出。要在規范定單形式，穩定合同形式，鼓勵合作與服從形式的同時，對那些同基地農戶建立緊密型利益聯結關系，真正帶動農民增收的龍頭企業予以扶持，引導龍頭企業建立穩定的標準化生產基地，形成同農戶的長效利益聯結機制。

古藺縣紅軍杯酒業有限責任公司

2012年5月15日

第四篇：農業產業化經營發展情況

農業產業化經營發展情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司

一、基本情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司座落于黃平縣新州西門口，占地面積20000平方米，在冊職工119人，現有2400緒自動繅絲生產設備四套，復搖機四組，質檢設備一套，剝、選、煮設備一套，年生產能力為：加工桑蠶干繭400噸，年生產4A級以上的生絲120噸。

企業前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責任公司，2008年2月，通過招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。公司租用原黃平飛利絲綢有限責任公司的生產、生活設備，通過注入投改資金和流動資金，改善生產經營理念，加強內部管理等措施，使企業逐年不斷發展壯大，現已花80萬元從浙江引進最新生產設備兩套，自動制棉機的設備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產企業，公司注冊資金1200萬元，屬股份制民營企業，公司法人韋匯豐，總資產3500萬元，固定資產規模1800萬元，流動資產1700萬元。2008年實現工業總產值6500多萬元，銷售收入6500萬元，利潤收入達280多萬元。

二、生產經營現狀

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司總經理韋匯豐，具有較高的現代企業管理水平和先進的管理理念，他在貴州、廣西仍至全國，繭絲行業中，都具有盛名。他對公司內部管理日趨完善，產品市場競爭力不斷提高。加上企業利用當地水、電、煤人工較發達地區便宜，企業法人來源于絲綢大省，具有較廣的銷售渠道和豐富營銷經驗兩大優勢，企業競爭力不斷增強，生產經營蒸蒸日上，一躍成為近年來全省第一的、唯一的繅絲生產企業。

三、農業產業化經營發展情況

公司自2008年5月份在黃平注資以來，積極配合黃平的蠶繭收購工作，特別是國際金額危機后繭絲綢行業一直走虧本道路，但是，匯利豐繭絲綢有限公司還按照蠶繭收購全同的保護價每公斤18元的統繭在進行收購。這樣，沒有影響我縣蠶農養蠶的積極性，反而還增強了發展的信心。

（一）增加農民收入，促進產業發展

黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產原料為桑蠶繭，生產一噸生絲需鮮蠶繭8.75噸，按現行市場價算每生產一噸生絲要付給蠶農繭子收購款17.5萬元。企業屬于典型的促進農民增加經濟收入，促進種桑養蠶產業發展的農業產業化“龍頭企業”。2008年企業收購鮮蠶繭46噸，付收購款828萬元。使農民從中受益，雖然黃平縣及周邊地區蠶繭原料嚴重不足，而

有大部分是從廣西等地調進，但企業的帶動使黃平的繭價從原來的4-5元/斤提高到9-12元/斤，使農民得到了實惠，黃平縣的桑蠶生產開始走出低谷，煥發生機，截止2009年底全縣現有桑園12300畝。2009年共計發放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購資金1280000元，帶動9820戶參與種桑養蠶，一些種桑養蠶專業戶、專業村、寨正在掘起。如舊州的波洞村的波洞組有50戶，50戶全部都是種桑養蠶戶，09年種桑養蠶戶均收入達4400元，么羅組共有23戶，有18戶是種桑養蠶戶，戶均收入4800元，種桑養蠶收入最高的是楊再軍，蠶收入是23000多元。

（二）積極探討產業化經營模式

1、在縣委、縣政府的高度重視下，積極配合機關部門加大農業產業化經營的宣傳力度，做好產業“龍頭”。出臺了一系列相關的優惠政策和服務措施。實行蠶農貸款政府貼息。每交售一公斤鮮繭給予6.00元補貼。共育戶每共育1張財政補助 6.00 元。政府還安排50萬元作為桑蠶產業發展風險基金。

2、企業通過以物放貨形式促進種桑養蠶產業化發展。即：企業通過簽合同的形式先償為困難蠶農提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護的肥料等生產物資，待蠶農交售繭子時再從蠶繭收購款中扣抵，解決部分蠶農沒有生產投放的困難，從而促進種桑養蠶產業化的進一步發展。

3、企業為了蠶農的利益最大化。在2010年在廣西聘請5名優秀的技術員來黃平做技術指導。通過引進優良的蠶種，推廣“小蠶共育”、“加溫飼養”、“消毒防病”等養蠶新技術，讓蠶農得到實惠，嘗到甜頭，一是做給農民看，二是帶著農民干，以促進黃平縣種桑養蠶業的產業化發展。

（三）明析與農民的利益聯結方式，農民增收大幅提高。公司在參與農業產業化經營中與農民的利益聯結方式主要是合同制，即公司與農戶簽訂《蠶繭生產收購合同》，承諾實行保護價收購和市場調節相結合，2010至2012年這三年的保底價均為20元/公斤。如市場價高于20元/公斤，就按市場價收購。如市場價低于20元/斤，就按保底價20元/公斤進行收購。并由縣桑蠶憶作監督機關，從而打消了蠶農民生產的后顧之憂，生產積極性和學習新技術的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養蠶業的產業化發展，農民收入也大幅度提高。

（四）專業村寨與示范點的幅射帶動作用

公司在農業產業就經營的參與中得到各級黨委、政府相關部門的大力支持和關心，主要體現在桑蠶產業村寨和示范點。

一是利用省農業產業化經營專項資金35萬元，自籌20萬元，分別在舊州的波洞、重安的黃金村、野洞河鄉的桑場建立定點基地三個，新建桑園500畝，參與農戶89戶，在谷隴的巖門寺村，一碗水的董院村管護老桑園1000畝，公司派專

人匯同縣桑蠶局對基地進行技術上、物資上的重點持，通過推廣“小蠶共育”、“消毒防病”、“添食防病治病”等實用技術和免費提供方格簇，補助重點戶修建養蠶大棚等措施，使基地建設已見成效，達到了預期目的，據統計，參與基地建設農戶養蠶收入戶均在5000左右戶，均稅收3000元以上，至少帶動了1000多戶周邊群眾參與到種桑養蠶業中來。

（五）公司通過示范點的技術幫扶，提高單產，和畝產值。公司從廣西聘請了三名技術員來負責各個鄉鎮的示范點的技術指導，每個示范點參與戶數是10戶，這130個示范戶中均張種收入達950元，畝產值均達2300元以上。戶均收入在5000元以上。09年帶動1113戶來參與種桑養蠶，新種桑面積達3500多畝。公司還對優秀示范戶實獎勵，對畝收入達3000元以上的幾個示范戶，每戶獎勵1000元。

四、存在的問題

（一）黃平縣是一個典型的山區縣，農村經濟相當薄弱，要培育一個產業還需要上級部門長期關心和支持。

（二）發展農業產業化經營光靠企業是不夠的，需要有關業務部搞好中介服務，讓企業和農拖得更近。

（三）蠶區建設規劃區出現個別農戶故意刁難時，當地政府或部門不能及時幫助處理。

五、下步打算

（一）提高對農民兄弟是本產業鏈一員的認識，在保證企業一定利潤空間的同時，盡量讓利給蠶農。

（二）繼續加大對示范戶、重點戶的技術，物資上的幫扶，讓示范戶、重點戶成為農民看得見、摸得著的“田間學校”，不斷增強示范戶的輻射帶動作用。

（三）積極爭取各級黨委、政府及相關部門的大力支持，盡快促進我縣種桑養蠶業的產業化發展。

第五篇：農業產業化經營發展特點

一、全省農業產業化經營發展特點

近年來，各地加大農業產業結構調整力度，大力發展效益農業，農民收入穩步增長，農業產業化經營呈現以下特點: 一)主導產業日趨明顯。近幾年來，在穩定農村家庭承包經營制度的基礎上，各地充分發揮農業區劃的成果，因勢利導，堅持依法、自愿、有償等原則，積極、穩妥地推進農村土地經營權流轉，引導土地等農業生產要素的優化配置，在大力挖掘和發揮區域資源優勢和傳統特色產品優勢的基礎上，發展規模經營，培育區域主導產業。全省有60多個縣開展了土地流轉，面積達340萬畝，農業規模化、集約化經營勢頭良好，有各類種養專業大戶23萬余戶，其中種植業專業大戶16萬戶，經營面積408萬畝。全省以糧油、水產品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導產業逐步向區域化布局、專業化生產、集約化經營方向發展。如衢州市每縣都形成有一定規模、知名度和品牌的主導產業，全市糧油、生豬、白鵝、水產、柑桔、食用菌、筍竹、名優茶、蔬菜等9個主導產業產值達36.84億元，占農業產值的80％，農民收入的65％來自主導產業。

三)市場體系初具規模。隨著農產品流通體制改革的深入，促進了市場建設投資主體和農產品流通經營主體的多元化，農產品批發市場建設進入快速發展時期。到2014年底，全省有各類農產品批發市場362個(據省工商局統計)，年成交368億元。從城鄉布局來看，位于城市的農產品批發市場132個，2014年成交210億元，農村的230個，成交158億元。全省以銷地大宗農產品批發市場為龍頭，重點產地專業批發市場為主體、集貿市場為基礎的農產品市場網絡體系開始形成。市場帶動輻射能力進一步增強，據統計，到9月底，13家市場擁有資產10.29億元，其中固定資產7.7億元，分別比去年同期增長16.3％和17.6％。1—9月份成交各類農產品371.4萬噸，成交額148.1億元，同比增長51.4％和33.4％，帶動農戶54萬戶，建立基地221.2萬畝。有15家農產品批發市場列入農業部定點農產品批發市場。六)訂單農業開始起步。通過發展農業產業化經營，一體化經營程度明顯提高，企業與農戶的分工協作和利益聯結機制有所緊密，農業龍頭企業通過契約、合同方式，采取保護價收購農民的農產品，建立了較為穩定的產銷關系，一定程度上實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的對接。我省今年糧食市場化改革之后，訂單農業已成為農業產業化經營發展的一大新亮點。據統計，全省糧食、經濟作物訂單面積達到531.3萬畝，總量252.75萬噸；畜牧業生豬訂單184.3萬頭，家禽訂單1670萬羽。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開新聞發布會，鄭重承諾，對全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價95元保護價收購，并通過鄉鎮、村經濟合作社、農民等多種形式簽訂了保護價收購合同，共發展訂單農業基地118萬畝，有力地促進了我省“雙低”油菜的快速發展。

二、農業產業化經營發展的制約因素

當前，我省農業產業化經營進入了一個新的發展時期，同時也面臨著一些新的情況和難點。

一是總體規模小。經過近年發展，我省農業龍頭企業數量在增加，規模在提升，但與其它行業、兄弟省份相比還相對落后，與經濟發達省份不相符。受自然資源和生產規模的影響，“小而散”、“檔次低”的問題突出，上規模上檔次的少，帶動力不強。全省產值上億元的龍頭企業只有十多家，至今還沒有一家農業龍頭企業上市，進入上市輔導期的也僅有三家。企業的產品基本上停留在粗加工上，深加工產品、二次增值、產品少，高科技產品、名牌產品更少。企業的市場開拓能力、科技進步與經營管理機制創新不夠，市場競爭力不強。特別是隨著加入wto日趨臨近，農業產業、地區、企業之間的競爭將進一步加劇，我省企業如何應對、增強競爭能力應引起企業和各級政府的重視。二是加工能力弱。適宜加工的初級農產品品種較少，農產品產后保鮮、貯運、加工環節科技攻關滯后，特別是深加工、精加工相對薄弱。以柑桔為例，全省柑桔總產量達200萬噸左右，但經過加工的僅17萬噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。加工環節薄弱，不僅限制了對初級農產品的消化吸收，同時也造成了農業產業鏈不長，難以實現拉長銷售時間、拓寬銷售空間和加工增值。初級農產品流通中間環節過多，成本高。農產品品牌戰略實施主體分散，力量不集中，在國內外市場有一定份額的知名品牌更少。

三是利益聯結松。當前，我省農業產業化經營總體水平處在初級階段。據調查統計，目前我省3／4以上農產品加工企業與基地和農戶之間還停留在以產品買賣關系為基礎的低層次產銷合作上，沒有真正形成“風險共擔，利益均沾”的經濟利益共同體，企業返利于農戶的很少。“訂單農業”由于受市場行情變化和企業、農戶信用程度的限制，很不規范，普遍存在訂單好下，兌現難問題，糾紛較多，農業生產與市場脫節的矛盾沒有從根本上得到解決。

四是政策到位難。農業產業化是一項系統工程，涉及方方面面和諸多部門，一些地方、部門對推進農業產業化經營重要性認識不足，合力推進農業產業化經營特別是農業龍頭企業發展的外部環境尚未形成。具體表現在：一是現有的政策落實難，一些政策雖好，但操作性不強，對政策的實施對象和主體不夠明確。一些政策由于涉及部門利益，如稅收、信貸、綠色通道等，落實起來更加難。二是一些政策本身存在不科學性，如很多扶持政策往往限定特定的對象，忽視面上情況。三是農產品加工增值稅環節稅賦過高，粗、精加工標準界定不清，稅率設定不合理，一定程度上影響了農業龍頭企業的資本積累，發展進程不快。

三、加快農業產業化經營發展的對策措施

我省農業產業化經營發展仍處于初期階段，產業化組織的實力還需進一步增強，帶動農戶的能力還需進一步提高，利益聯結機制還需進一步完善，政策扶持的力度還需進一步加大。今后按照大發展、大提高的思路，著重圍繞農業增效、農民增收和農村穩定，堅持以發展效益農業為中心，以市場為導向，以培育有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業為重點，以提高農業生產的市場化和組織化程度為基礎，以科技創新和重大先進適用技術的推廣為動力，以建立與國際市場相適應的農產品質量標準和檢測檢驗體系為保障，全面提高我省農業產業化經營水平，使我省農業和農村經濟上一個新臺階，為全省率先基本實現現代化奠定堅實的基礎。

一)扶強扶大農業龍頭企業

農業產業化經營的龍頭企業不同于一般的工商企業，它肩負著開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的重任，其經濟實力的強弱和帶動能力的大小，決定著農業產業化經營的程度、規模和成效，扶持龍頭企業就是支持農業，扶持農民。

一是打破所有制界限，只要與農民有比較穩定合理的利益聯結，建立生產基地，能夠帶動農戶，使農民真正得到實惠，要一視同仁地給予扶持。要根據龍頭企業帶動農戶及建立基地情況進行扶持，逐步把目前由政府和部門建的示范基地轉變成在政府規劃引導下由龍頭企業作為運作主體實施的農產品基地。省重點扶持50家帶動農戶1萬戶、建立基地面積1萬畝以上、與當地主導產業關聯度大的農業龍頭企業。市縣要對經營機制好、科技含量高、產品有特色，有發展前途的中小型農業龍頭企業進行扶持。

二是把培育、催生農業龍頭企業與“扶強、扶優、扶大、扶特”結合起來。鼓勵國有企業、工商業主、個私經濟等多種成份通過多種途徑創辦農業龍頭企業。推廣萬向集團通過控股臨安人長久投資開發農業的經驗，引導有品牌、有實力的知名企業，通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等途徑創辦農業龍頭企業。如蛙哈哈、旺旺食品、農夫山泉等。

四是提高農業龍頭企業參與國際競爭能力。應對我國加入wto，引導同類農業龍頭企業通過商會、協會等途徑組建行業協會，實行行業自律，提高參與國際國內市場競爭的組織化程度。今年開展以蜂產品、茶葉、出口蔬菜加工經營為主的行業協會試點工作。重點在規范經營行為、價格協調、調解利益糾紛等方面發揮作用。要加快培養一支懂經營、善管理的企業家隊伍。加快農業龍頭企業股份制改造，按照現代企業制度的要求，建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業運行機制和管理機制。要在用人制度、產品品牌、科技創新、企業文化等方面有所突破。今后采取請進來走出去的辦法，對國家級、省級農業龍頭企業領導輪訓一遍。

五是對省級骨干農業龍頭企業實行動態管理，優勝劣汰，每年根據考核評價指標，對建立基地面積大、帶動農戶能力強、產品科技含量高、出口創匯能力強的十佳農業龍頭企業給予獎勵。對確已不符合基本條件的，取消其省級骨干農業龍頭企業稱號。

二)完善農產品市場體系

良好的市場環境和完善的市場體系是農業產業經營發展的客觀需要。

一是統一規劃，加強立項管理。逐步在全省形成布局合理、產銷結合、公平競爭、統一開放的農產品市場體系。重點培育農村產地農產品批發市場發展，如臺州、衢州、金華的果品市場，慶元、磐安的食用菌市場，舟山、象山、溫州的海產品市場，新昌的茶葉市場、嘉興的仔豬市場等。

二是要扶持市場進一步發揮服務功能。重點支持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸等基礎設施建設和信息化系統建設，農產品批發市場要推行電子統一結算管理系統，提高交易和管理效率。鼓勵探索競價拍賣、直供配送和網上交易等現代交易方式。引導優質、有品牌的農產品直接進入超市。發揮市場的信息發布窗口作用，建立多元化的市場價格、供求信息采集、整理和發布系統，為農民、經營戶、管理部門提供信息服務。

三是逐步建立農產品市場準入制度，促進無公害綠色農產品發展。重點以果菜等鮮活農產品批發市場為窗口，建立市場準入制度，從加強管理著手，配置檢測設備，規范檢測手段，對不符合要求的不予進場交易。在加強農業產前、產中管理的基礎上,加大農產品產后流通環節的抽檢力度,促進農產品質量提高,確保居民吃上安全、衛生的農產品。

四是加強市場開拓。加大農產品販銷大戶、經紀人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農產品販銷戶行業協會的途徑，提高農產品經營戶的組織化程度。引導販銷大戶與基地農戶建立穩定的產銷關系。以市場為中介，通過舉辦農產品展銷會，牽頭與大中城市市場建立業務關系等多種途徑，擴大當地農產品對外宣傳，提高市場知名度，使更多的農產品走向國內外市場。

三)大力發展農村合作組織

制定制度，加強規范，推進專業合作經濟組織健康發展。

首先要明確農村專業合作經濟組織的基本條件。從我省農村實際情況出發，興辦農村專業合作經濟組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發起人和一定數量的會員，會員數一般在5人以上。二是要有共同的專業生產經營項目和具體的合作內容。三是要有一定的經營基礎，具備一定的資金、技術等生產經營和服務要素。

其次要制定示范章程，規范農村專業合作經濟組織內部組織建設。示范《章程》應包括：專業合作經濟組織的宗旨、性質、原則；專業合作經濟組織的業務活動范圍；會員的資格和會員的權利、義務；專業合作經濟組織的資金來源、股金設置；專業合作經濟組織的組織機構設置；專業合作經濟組織的財務管理方式；專業合作經濟組織的盈余分配原則；專業合作經濟組織的變更、解散、清算等規定。

其三要明確專業合作經濟組織的業務指導部門和確認部門，形成統一指導、多部門多形式興辦的格局，改變目前的多部門指導和確認混亂的狀況。社團性質的合作經濟組織由民政部門登記，專業合作社由縣級以上農業行政主管部門確認，確認后如需開展經營活動，應當允許進行工商登記。

其四要抓緊制定農村專業合作社組織辦法，通過法規或規章形式，使專業合作組織建設有法可依、有章可循。同時，建議省政府制定政策，加大對專業合作經濟組織的支持力度。除財政支持外，要明確對專業合作經濟組織的稅收優惠，對專業合作經濟組織運輸社員的農產品開通綠色通道，免繳過路、過橋費。在用地、用水、用電方面要對專業合作組織給予一定的照顧和優惠。

四)努力提高產業化科技水平

科技進步是農業產業化經營發展的內在動力。一是以省級五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開發、引進、繁育和推廣力度，改善產品結構，提高產品 品質，發展名特優新稀農產品。二是要加快建設省級農業高新技術示范園區，使之成為農業 新品種、新技術、新設施引進、試驗和示范的窗口及種子種苗繁育中心。三是加強農產品質 量管理。加快農產品質量標準的制訂，大力發展綠色食品、有機食品和無公害食品，逐步把 農業龍頭企業培育成為農業標準化的實施主體，重點加強省級市農產品質量檢測檢驗機構建 設，逐步在全省開展農產品市場準入制度，確保農產品質量安全。四是逐步把農業龍頭企業 發展成為推廣先進適用技術的生力軍，支持重點農業龍頭企業建立技術研究開發機構，實行 產學研結合。五是鼓勵農技人員、科研單位參與農業產業化經營。實施農技人員知識更新和農民綠色證書培訓工程，重點培訓50萬戶農業專業大戶。六是加快信息化系統建設，重點抓好“一庫二網”建設，即農業產業化招商引資項目庫和農業產業化信息網、農產品市場信息網建設。

五)積極開拓國內外兩個市場

針對我國加入wto的現狀，著重發揮東部沿海的區位優勢，實施“引進來、走出去”戰略。一是進一步改善農業投資環境，加大農業招商引資力度，積極引進國外良種、技術、設備、資金、人才及經營管理經驗，吸引國外客商到我省建基地、興辦加工企業，改造和提升我省的傳統產業，實現與國際水平接軌。二是提高農副產品精深加工出口產品比例，盡快改進我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術，進一步完善出口機制，重點扶持和發展外向型加工、流通龍頭企業，建設一批有較強競爭力的農業出口產業。三是積極支持農業龍頭企業自營出口，建立出口創匯農產品生產基地，參與國際競爭，鼓勵有條件的龍頭組織到省外和跨國經營，開發農產品原料基地和興辦農產品加工企業。四是通過國際性的農產品展示會、博覽會，加大我省農產品對外宣傳力度，使我省更多的農產品銷往國內外市場。

六)建立和完善利益聯結機制

建立穩定的利益聯結機制是農業產業化經營發展的核心。一是要大力發展訂單農業，農戶與企業之間簽訂規范的、具有法律效力的產銷合同，由企業提供銷路，農戶按訂單發展生產，有條件的企業可通過最低保護價與農戶簽訂購銷合同。二是鼓勵和提倡向龍頭企業＋中介組織＋農戶方向發展。在自愿互利的前提下，農業龍頭企業可以吸收農戶以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊密的利益共同體。

四、促進農業產業化經營的政策建議

我國加入wto以后，農業將面臨更加開放的市場環境和更加激烈的市場競爭。要根據wto的有關規則，針對農業產業化經營中存在的主要問題，有重點地進行扶持。

二是加大金融扶持力度。(1)針對農產品季節性強，龍頭企業收購資金緊缺的現狀，建議每年召開銀企座談會，由各銀行根據農業龍頭企業資產、經營狀況確定授信額度。(2)對具備條件的農業龍頭企業優先安排發行債券，優先推薦股票上市。

四是建立風險基金及組建擔保公司。(1)鼓勵和支持農業龍頭企業建立風險基金，經省有關部門批準，允許按訂單額度的一定比例建立風險基金，在稅前列支，用于抵御發展訂單農業承受的自然和市場風險，切實保護農民利益。資金來源讓企業出一點、政府補一點的辦法。省政府重點對國家級、省級農業龍頭企業建立風險基金給予一定的補助。(2)鑒于農業龍頭企業貸款難問題，建議采取政府扶持、企業運作的方式，通過政府出一點，企業籌一點，運作公司拿一點組建擔保公司，重點解決農業龍頭企業的貸款擔保問題。

五是開通農產品運銷“綠色通道”。對國家級、省級農業龍頭企業、農產品批發市場、農村專業合作社運輸本組織主營的農產品，常年開通“綠色通道”，免收過路、過橋、過隧道費。經省有關部門批準，對我省生產的柑桔、西瓜、楊梅、草莓等不耐貯存的大宗鮮活農產品，按照上市季節開通“綠色通道”，除防疫檢疫外禁止對農產品運銷設卡檢查收費，確保農產品流通環節暢通。

六是加強對農業產業化工作的考核。農業產業化工作是一項系統工程，難度大，涉及部門多。各地要切實加強對農業產業化工作的領導。從上到下，加快建立農業產業化工作領導和職能機構，各地要明確職責，加快落實。要把農業產業化工作納入各級政府、有關部門目標考核體系的重要內容。各級政府對出臺的扶持農業產業化經營的政策要進行督查，確保及時落實到位，產生效益。省級安排一定的資金對農業產業化工作先進單位給予獎勵。各級要加快制訂農業產業化發展規劃和有關專項規劃，特別是縣(市)按“一個產業、一個規劃、一套實施辦法”的方式，扎扎實實抓落實。