第一篇：用馬克思主義觀點分析中國農民工問題及出路

馬 克 思 主 義 基 本 原 理

院系：城南學院 姓名：吳鑫

班級：市營1403班

學號：201493250328

用馬克思主義觀點分析中國農民工問題

唯物辯證法認為，世界萬物是普遍聯系的，聯系具有客觀性和條件性。我們應當從聯系的角度看待農民工問題。政府明確提出要建設和諧社會，并把解決三農問題放在重中之重的位置。解決農民工問題與實現城鄉經濟社會協調發展之間有很大的關系。

馬克思主義認為，整體包含部分，統籌著部分。農民工問題是三農問題的范疇之內，要解決三農問題，不可忽視農民工問題。

人民群眾是歷史的創造者，肯定這一點，就要牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線。而且黨中央也提出了要“以人為本”。農民工是社會不可忽視的一個群體，必須高度重視他們的生存狀況。

馬克思主義哲學提到，認識感性和理性之分，認識對象有表象和本質之分，認識事物表象，獲得感性認識是認識的開始。我們要探索農民工問題，首先得了解他們的生存現狀。

“農民工”是中國現有戶籍制度之下的特殊群體，也是城市被雇傭勞動者中勞動條件最差、工作環境最苦、收入最低的群體；同時也是中國產業工人中人數最大的群體。二十世紀八十年代初，出現了少量的第一批入城打工的農民；隨著時間的推移，已出現了第二代民工群體。這個群體與第一代相比，無論從觀念上還是在現實生存方式上有著很大的不同。

一、農民工面臨的問題。

（一）、農民工的經濟地位問題。農民工是城市的“廉價勞動力”，干的是最苦最臟最累的活，但工資水平卻很低，還經常不能按時領到工資，拖欠時有發生，甚至有的農民工辛勤勞作了大半年，最后老板一走了之，工資再無著落，付出的血汗白白流失。在用工企業的概念中，農民工與廉價勞動力劃等號，同工不同酬，有些企業在用工的時候不繳各類保險基金，也不給農民工節假日，使農民工成為超時勞動力。欠薪嚴重凸顯，工人為了多拿加班費而 “自愿”選擇嚴重超時工作，并且拿到的加班費遠遠不是法定加班費。

（二）、礦難頻發凸顯勞動者工作環境之惡劣。據國家安監總局統計，2005 年，全國工礦商貿企業共發生安全事故12826 起，死亡15396 人，其中煤礦企業發生 3341 起，死亡5986 人。煤礦企業一次死亡10 人以上特大事故起數和死亡人數分別占全國特大事故的 43.3% 和 57%。全國煤礦企業百萬噸死亡率2.836%，遠高于世界平均水平，2004 年我國產煤量占全球 1/3，死亡人數卻占80%!

（三）、農民工就業培訓和自身素質提高問題。農民工受自身條件與素質的限制，從事的職業基本上屬于高強度、低收入、以體力勞動為主的職業，比如建筑、裝修、收廢品、保潔員、賣菜、賣小商品等。大多是本地人不愿意干的重、累、臟、險性質的而報酬低、待遇差的臨時工作崗位。

（四）、農民工社會保障生活狀況問題。醫療保險方面，現行醫療保險制度設計存在不足，不能滿足農民工的需求。義務教育方面，進城就業的農民工子女義務教育權利尚不能得到保障。同時在我國目前的城市農民工中，生活狀況基本處于非常窘迫的境地，物質生活相當差，他們每天吃最便宜的飯菜，有時半年沒吃過肉，住的是城市簡易工棚，每年春運的三大客流之一的民工流，那種為生活最基本需求而像“勞工侯鳥”遷徙的情形讓人潸然淚下。可以說，生活在城市中的農民工是生活相當艱辛的一類人群。

（五）、農民工的公共服務和權益保障問題。由于農民工在城市處于弱勢地位，其合法權益被侵犯的現象屢見不鮮，由于社會保障制度建設的滯后，絕大部分農民工是在保障缺失的情況下從事相當艱苦甚至高度危險的工作，導致工傷事故無法得到理賠、有病不能得到及時救治、失業與養老保險與文化生活更是奢望，農民工是城市中最容易受到傷害的群體。

（六）、農民工的心理健康問題。農民工原先大多生活在經濟發展滯后的內地農村，文化水平不高，進入城市后，仍然維持舊有的思維方式，顯得與城市發展節奏格格不入，由于長年在外打工，工作、生活、家庭的壓力導致許多農民工的心理壓力過大，夫妻兩地分居缺少交流，子女入學難等現實問題難以解決，在生活中遭遇種種不公平后只有通過“找樂子”來渲瀉苦悶，心理扭曲下的部分人難免走向違法犯罪的邪路。

二、分析產生農民工問題原因

事物是普遍聯系的，因果聯系是一種重要的聯系。構成因果關系現象之間必須有內在的聯系，即引起與被引起的關系。掌握因果聯系具有重要的意義，只有找到某一事物的原因，在能提出解決問題的方法。先簡單分析農民工問題產生的諸多原因。盡管我國農民工問題產生的原因方方面面，但長久以來戶籍制度的劃分造成社會的三六九等。這對農民工問題的產生歧視的形成具有實質性和根本性的作用。可以說戶籍制度是導致對農民工的就業歧視覆蓋了農民工就業的全過程。由于戶籍制度的阻隔，農民工無法自由地進入城市的勞動力市場。即使被接納，也只能被限制在“臟、險、累”的崗位中。這與我國社會主義市場經濟制度諸多方面的不完善也有關。農民工無法與真正進入市場。中國的經濟結構具有顯著城鄉二元分割的特征。在這種經濟架構下，國民經濟被分割為城市經濟和農村經濟，兩者在不同的制度安排下分別運轉。這種制度還遠未被徹底打破，依然是阻礙進城就業農民工身份轉換的制度性籬笆。目前我國的相關制度安排，還具有半封閉半開放的性質。它一方面開始容忍農民進城就業，同時又阻礙他們的身份轉換。此外，由于農業處在一個比較弱勢的地位，這在某種程度上也影響了農民工的地位。還有中國國民的素質亟待提高，有不少人還對農民有一種歧視心理。

（一）、馬克思主義指出，經濟基礎決定上層建筑的產生、性質和變化發展。農民工的生存狀況很大程度上由他的經濟地位決定。進城就業的農民工多為報酬低廉的簡單勞動者。他們往往在缺乏勞動保護和安全保障的惡劣環境下工作，不惜以犧牲健康為代價。勞動時間，卻得不到相應報酬。他們的勞動報酬原本就非常低廉，還常常受到企業主的克扣和惡意拖欠。作為城市居民的產業工人在從業方面可能也存在這樣那樣的問題，但是與進城就業的農民工相比，境況畢竟要好得多。

（二）、上層建筑對經濟基礎也用反作用。農民工的政治地位對其經濟地位也有不可忽視的作用。進城就業的農民工多數就業于個體私營企業，他們同雇主之間的關系，是完全按市場游戲規則形成的純粹的雇傭關系。在多數農民工就業的個體私營企業，甚至連職工代表大會這樣的職工參與企業管理、行使民主監督權利、維護合法權益的組織形式都沒有。在這些企業里，基本沒有農民工的主人翁地位可言。而且，現階段，我國社會還缺乏讓農民工階層表達自己利益訴求的渠道，缺乏使政府能夠傾聽到農民工呼聲的機制。

（三）、馬克思主義站在宏觀歷史角度的高度，指出個人是生活在社會中的，社會由個人組成。同樣，農民工的社會地位也需要我們足夠的關注。進城就業的農民工每日含辛茹苦地勞動，為城市創造了巨大財富，提供了巨額稅收，但他們在城市社會生活中卻經常地、普遍地遭受到歧視。

（四）、人的全面發展是社會主義發展的重要目標，是社會主義優越性的具體表現，也是社會主義現代化建設的重要內容。如果說農民工們的物質生活普遍窘迫，那么他們在精神上更為貧困。

三、解決農民工方法、前景

（一）繼續加快經濟發展，打破城鄉二元經濟結構。馬克思主義認為，生產力決定生產關系。生產力的發展不僅是人類社會進步的物質基礎和基本標志，還是社會生產關系變革及進步的源泉和內在根據。生產力是社會發展的最終決定力量。所以，解決農民工問題的根本還是在于經濟的發展。在任何時候，都不能放松。

（二）完善戶籍制度。加快清理和取消農民工進城的歧視性規定和不合理限制。要建立各個層次的農民工管理與服務機構，在全國形成一個針對農民工的管理與服務網絡。

（三）需要政府及其他社會主體向農民工提供具有針對性的服務。例如，對農民工加強培訓（培訓不僅應包括技能培訓，還應包括法律、衛生、城市生活知識等），為農民工提供恰當的服務設施（如廉價的住房、醫院、學校、娛樂設施等），設立農民工的服務咨詢機構（可聘請專業人員為其進行就業、生活方面的指導），成立農民工組織（提升組織資源，增加農民工自己解決自己問題的能力）等。馬克思主義的精髓在于實事求是。在解決農民工問題上，要堅持具體問題具體分析，反對“一刀切”。各地應當結合自身實際，給出具體方法。

（四）嚴厲打擊職業介紹領域的各種違法犯罪活動，取締非法職業中介機構，規范企業招用工行為。加大勞動監察執法力度，完善農民工勞動合同管理制度，落實最低工資制度，嚴厲查處拖欠克扣工資、隨意延長工時、使用童工和勞動環境惡劣損害人身健康等問題。

（五）重視文化設施建設。馬克思主義指出，精神文明有利于改善人民生活質量和提高人的內涵。重視農民工精神狀況，也有利于社會的和諧發展。而且，物質，政治與精神文明之間相互作用，相互滲透，相互轉化。所以，搞好這一點，也有利于社會的全面進步。

國家承當著組織經濟文化建設和管理市場，社會福利，衛生保健，公用事業等多方面的職能。我國作為人民當家作主的國家，政府理應在解決農民工問題上扮演主要角色。同時，整個社會都應當行動起來。馬克思主義認為，個人與社會相互創造，相互轉化，個人發展與社會發展是統一的。我們每一個人都應當為這個社會貢獻一份力量，讓這個社會充滿關愛，不管是農民工還是其他人，都能共享社會主義的陽光。

第二篇：中國農民工問題現狀與出路

1.介紹

農民工是當今中國經濟社會的一個龐大的特殊群體，是中國城鎮產業工人隊伍中的主力軍。改革開放以來，農民工為中國的基礎建設和經濟發展做出了巨大貢獻，但農民工卻缺乏平等的城市社會權利，無法融入城市，滋生了許多社會問題。解決好農民工問題不僅關系到農民的轉移就業、農民的增收、農業農村的發展，也關系到中國現代化的順利推進關系到全面建成小康社會的全局。因此農民工問題已成為中國現代化進程中的重大課題。本文在具體分析當前中國農民工面臨的問題的基礎上，探討了解決農民工問題的路徑和方法。

2.分析

2.1當前中國農民工面臨的突出問題

2.1.1工資待遇低，欠薪現象嚴重

目前農民工工資水平普遍偏低，大大低于城鎮單位在崗職工平均工資水平，而且，大部分農民工純粹就是工資性收入，沒有享受其他如社會保險、住房公積金和帶薪休假等社會福利待遇。特別是農民工的工資大多是在勞動時間長、勞動強度大、勞動條件差的情況下獲得的，付出的成本更高。農民工不僅工資收入水平低，而且還經常被拖欠，盡管國家采取了追討工資專項行動，將“惡意欠薪”列罪，打擊了少數無良企業和個人的惡意欠薪行為，一定程度上維護了農民工權益，但每年農民工欠薪現象總是屢禁不絕，前清后欠現象仍較普遍。

2.1.2勞動強度大工作環境差

農民工大多集中在制造、建筑、傳統服務等勞動密集型產業，承擔的是城里人不愿干的最重、最苦、最臟、最累的工作危，險性高，勞動環境差，而且，許多企業使用缺乏防護措施的舊機器，噪音，粉塵，有毒氣體嚴重超標，又不配備必需的安全防護設施和勞保用品，致使其發生職業病和工傷事故的比例高。超時間超強度勞動現象非常普遍，一些私營企業為了追求經濟效益，把農民工的憨厚當作自己的“搖錢樹”，不擇手段強制農民工長期加班，不僅給他們的身心帶來很大危害，還造成一系列社會問題

2.1.3社會保障待遇普遍缺失

由于中國分割的社會保障制度，農民工的社會保障很不完善。農民工的社會保障水平很低，大多數人都沒有參加基本醫療保險和養老保險，一些地方已參保的農民工也紛紛退保。雖然近年來不少地方在戶籍、社保等方面已經逐步城鄉一體化，但返鄉農民工更多的社會福利保障還是“含金量”不高。應該說，這暴露了現行農民工社保制度的種種弊端，既不利于將來農民工權益的保障，也給未來國家的養老問題增加了新的難度和挑戰

2.1.4勞動合同執行不規范

《勞動法》規定，用人單位必須依法與勞動者簽訂勞動合同。但實際上，許多用人單位根本不與外來的民工簽訂勞動合同，或合同到期后沒有及時續簽。企業主為減少企業成本，通常以口頭協議代替書面簽訂勞動合同，簽訂的勞動合同內容簡單而且不規范，造成一旦發生糾紛難以調查取證的后果。部分已簽訂的勞動合同也存在著許多不平等和不合理的內容和條款，如一些從事建筑、采礦等危險行業的用工單位私下與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”，為在發生爭議認定勞動關系、維護合法權益上埋下了隱患

2.1．5城市政府公共服務缺失

農民工基本享受不到城市政府提供的公共服務。一是子女義務教育困難。很多地

方沒有將進城農民工子女納入當地義務教育體系，農民工子女進入公辦學校的門檻很高，大多數農民工子弟只能選擇教學條件不好，教學設施、師資質量差的農民工子弟學校。二是居住條件比較惡劣、很多農民工處于居無定所的狀況、雖然不少企業有集體宿舍，但符合建筑安全和衛生條件的不多，簡易房、工棚、地下室、舊房改造房占有相當大的比例。三是公共衛生服務不到位。目前城市的公共衛生服務工作，對農民工一直是一個難點和盲區，農民工計劃免疫和婦幼保健等基本公共衛生服務的可及性很低

2.1.6新生代農民工邊緣化

目前約占農民工總數60% 的新生代農民工正在遭遇“城鄉雙重邊緣化”。由于森嚴的“身份壁壘”，新生代農民工社會經濟地位從總體上處于城市社會的底層，他們對鄉村陌生，沒有返鄉的愿望，沒有務農的技能，加上農地制度變遷使得他們不可能像父輩一樣返鄉務農。他們渴望融入城市生活卻又不被真正接納。新生代農民工受過教育，更具民主、平等和維權意識，對于社會不公和身份歧視等現象具有更低的容忍度，如果繼續將他們排斥在體制外，將他們邊緣化，漠視他們的物質、精神文化和民主政治需求，他們更容易產生怨恨心理，長此以往，極易形成一系列社會危機和不安定因素

2．2解決農民工問題的路徑

2.2.1加快推進戶籍制度改革

溫家寶總理在政府工作報告中提出，要加快戶籍制度改革，有序推進農業轉移人口市民化，為人們自由遷徙、安居樂業創造公平的制度環境。中國長期以來實行的與公共服務和社會福利連接的城鄉分割的戶籍管理制度，使大量農民工長期不被城市接納乃至受到歧視，融不進城市社會，享受不到應有的權利。這種狀況不解決，不僅農民工自身的合法權益難以得到保護，也可能造成不穩定因素。因此應從中國國情出發，加快推進戶籍制度改革、消除城鄉分治和地區分割的二元制度結構。逐步剝離附著在戶口上的不公平福利制度，使勞動就業，子女入學，住房分配，社會保障等與戶口脫鉤，讓農民工平等享受到應有的公共服務待遇

2.2.2加強農民工社會保障制度建設

第一可參照新農合政策，通過降低交費標準，由政府補貼一部分，企業出一部分，農民繳一部分，使農民工盡量少繳或者不繳費，推動農民工參保的積極性。二要縮小農民和城市職工保障水平的差距，建立城鄉一體的社會保障制度。城鎮社會保障制度應該覆蓋包括農民工在內的所有工資收入者，打破城鎮職工和農民工截然分開、差別對待的狀況，打破地區分割，不斷提高社會統籌的層級，最終實現全國統籌。三要建立健全轉移接續機制，研究制定城鎮企業職工基本養老保險與新型農村社會養老保險的銜接政策，實現農民工社會保障跨地區轉移。四是探索建立獨立的農民工社會保障體系。農民工是一個龐大的比較特殊的群體，流動性強，因此可考慮把農民工的社會保障和城鎮職工的社會保障分開，獨立出來成為一個自身的體系。

2.2.3依法規范農民工勞動管理

一是要加強農民工招用合同管理。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同，建立權責明確的勞動關系。嚴格執行國家關于勞動合同試用期的規定，不得濫用試用期侵犯農民工權益。勞動保障部門要制定和推行規范的勞動合同文本，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督，特別是重點抓好農民工比較集中的采掘、建筑、加工等行業的監督檢查。二是要加強勞動安全管理。

各地要嚴格執行國家職業安全和勞動保護規程及標準，依法保障農民工職業安全衛生權益。發生重大職業安全事故，除懲處直接責任人和企業領導人外，還要追究政府和有關部門領導的責任。

2.2.4多措并舉切實維護農民工合法權益

第一，針對農民工群體的特殊性及其在維權問題上的復雜性，應盡快制定、出臺《農民工權益保護法》，依法確定農民工的各項基本權利，明確對各類侵害農民工權益的行為給予處罰的具體措施，為農民工提供法律上、制度上的保護和保障。第二，勞動保障部門應依法規范企業用工行為，完善保障農民工工資支付的長效機制，建立農民工工資支付監控制度和工資保證金制度，從根本上解決拖欠、克扣農民工工資問題，使農民工收入穩定有保障。第三，加強勞動保障監察執法。對違規企業要加大處罰力度，為農民工維權營造良好的法制環境。第四，要充分利用工會資源和手段。各級工會要不斷完善工會維權機制建設，強化工會的維護職能，廣泛開展包括農民工在內的職工維權活動，暢通農民工利益訴求渠道。第五，加強對農民工維權的輿論監督。新聞媒體要敢于及時披露報道典型案件，為全社會關注農民工這個弱勢群體，為維護農民工權益，創造良好的輿論氛圍。

2.2.5加強和改善城市政府對農民工的公共管理和服務

農民工也是城市財富的創造者，他們在無法享受城里人各項公共福利的狀況下，以極低的成本為城市的企業提供了大量利潤，并創造了城市的稅收，同時還在很多方面承擔各種不公平的費用。因此城市政府有責任有義務來對作為納稅人之一的農民工提供正常的管理和服務。政府部門應從管理向服務轉變，按照公平對待、一視同仁的原則，進一步消除有關政策性和體制性障礙，將農民工子女義務教育、公共衛生服務、住房問題完全納入城市公共管理和服務系統之中，保障農民工子女享受義務教育的權利，實 現 農 民 工 與 市 民 公 共 衛 生 服 務 均 等化。從實際出發，不斷完善住房保障機制把農民工納入城市廉租房、公共租賃住房、經濟適用房的享受范圍，使農民工的居住有保障。

2.2.6提高農民工整體素質

第一，要重視抓好農民工培訓工作。政府部門要做好貧困地區農村勞動力轉移培訓工作，提高農民轉移就業能力和外出適應能力。要強化用人單位對農民工的崗位培訓責任，同時發揮各類教育、培訓機構和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓。第二，開展普法宣傳教育，提高農民工自身的維權意識和能力。通過開展普法宣傳教育，使農民工增強法制觀念，學會利用法律武器，通過合法渠道維護自身權益。第三，大力發展農村職業教育。國家應把發展農村職業教育同發展農村義務教育放在同等重要的位置。在有條件的地區逐步推行“9+1”義務教育，對未升學的初中畢業生根據就業意向自愿選擇專業，免費參加半年至1年的短期職業教育，取得相應的職業資格證書。第四，隨著國家經濟實力的增強，讓貧困地區的義務教育延長到高中階段

2.2.7發展鄉鎮企業推動小城鎮建設

進城務工是農村富余勞動力轉移的重要途徑，但從長遠和各地實際情況看，還應從多方面為農民就地轉移創造就業機會。發展鄉鎮企業，建設小城鎮是轉移農村剩余勞動力的途徑之一。發展鄉鎮企業和發展小城鎮是中國經濟社會發展的兩大戰略，兩者可以互促互動、互為依托、共同發展。鄉鎮企業與小城鎮建設相融合有利于節約耕地、保護環境、有利于徹底轉化農村剩余勞動力，有利于農民收入和生活水平的提高，有利于加快農村城鎮化步伐，逐步減少農村人口，轉移農村剩余勞動力。因此，在鼓勵和支持勞動密集型的個體私營經濟、鄉鎮企業發展的同時, 應引導鄉鎮企業相對向小城鎮集中，對農民投資采取優惠措施，有計劃地限制鄉鎮企業在一般鄉村的發展，鼓勵和促進農民進入小城鎮開辦企業 鼓勵吸引外出務工農民回到小城鎮創業和居住，促進農村剩余勞動力就地就近轉移就業，實現小城鎮發展和農村經濟共贏。

2.2.8建設發展中西部城市

目前中國經濟發達的城市主要集中在東部沿海地區，區域間經濟發展極不平衡。農村剩余勞動力轉移缺乏政府指導和服務，盲目地往東部經濟發達的、現有成熟的大中城市轉移。城市的承載能力是有限的，現有的城市生態環境不能容納農村所有剩余勞動力的數量，而生態環境在較長時期內是剛性的。因此可以借鑒巴西、美國的成功經驗。如巴西的巴西利亞，就是為了改變巴西南北經濟發展不平衡，促進北部內陸地區的經濟發展而建成。又如美國的“西進運動”實現了中西部城市崛起和人口、經濟的大轉移。中國農村存在大量的剩余勞動力，開發中西部，將經濟發展逐步向中西部推進也是中國經濟發展的戰略目標。無論是經濟發展的結果要求，還是將來經濟發展的需要，中國都有必要實施新一輪人口、經濟的戰略轉移。因此，中國應結合西部大開發，將經濟發展逐步向中西部推進，促進中西部地區經濟發展，在中西部建設城市，增加中國城市供給量，改變勞動力單一向東部流動的方向，吸納更多的農村剩余勞動力。

3.結論

農民工是當今中國經濟社會的一個特殊的規模龐大的勞動者群體。改革開放以來，農民工為中國的經濟社會發展做出了巨大貢獻，在社會主義現代化建設中發揮了重要作用。但隨著進城務工農民的增多，農民工問題日益突顯。近年來，中國政府高度重視農民工問題，制定了一系列的政策措施，取得了一定成效。但總體看，農民工外出就業仍然面臨著諸多困難。解決好農民工問題，更好地發揮這支城市建設生力軍的積極作用，對維護社會和諧和穩定，對全面建成小康社會具有重大意義。

第三篇：用馬克思主義觀點分析我經歷的大學生活（推薦）

用馬克思主義觀點分析我經歷的大學生活

通過學習馬克思主義這門課，我學會了從另一個角度去分析問題，看待事物，對世間萬物有了一個新的認識。馬克思主義是無產階級思想的科學體系，它的內容涵蓋了社會的政治、經濟、文化、軍事、歷史和人類社會發展與自然界的關系等諸多領域和各個方面，是極其深刻和豐富的。馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義是馬克思主義理論體系不可分割的三個主要組成部分。

接下來我將用馬克思主義觀點來分析我經歷的大學生活。轉眼大學生活已過了快三年了，還有不到一年的時間便要面臨畢業。在這三年的大學生活中，學會了很多也收獲了很多。1.聯系和發展具有普遍性和多樣性 聯系和發展是唯物辯證法的總特征。聯系和發展具有普遍性和多樣性。當我們大一剛開學的時候，大家都是懷著美好的憧憬來到大學的，都是互相互不認識來到同一個大學同一個班。大家每天都基本是同樣的作息時間，起床、去上課。這就是事物的普遍性的體現。然而，事物發展也存在著多樣性。例如，每個人對自己大學生活的規劃不同。有的人認為大學應該好好學習，因此每天努力學習，拿獎學金；而有的人認為大學鍛煉自己能力更重要，因此加入各種社團，努力“上升”，當主席；當然也有一些人在經歷了高中“黑暗”的學生生活之后決定在大學好好享受，于是每天玩電腦、打游戲、談戀愛。2.矛盾的統一性和斗爭性

在大學這個“小社會”里，免不了有很多的人際交往，在與人交往的過程中會有許許多多的矛盾，在社團里跟上級的矛盾，班上同學之間的矛盾，與室友的矛盾等等。但這些矛盾又是相互依存、相互貫通的。正是因為有這些矛盾的存在，才能讓大家去發現問題，解決矛盾，提高自我。然而，矛盾又存在斗爭性，許多的交往中由于矛盾的存在，便會使交往關系越來越惡化，甚至導致關系的破裂。

而矛盾不僅是存在人與人之間，自己與自己也存在著矛盾。人都是有惰性的，就拿我自己舉例吧，其實心里是很想上進的，很想成績名列前茅，拿獎學金，參加各種活動、社團，讓自己更加優秀。可有的時候卻也想坐下來玩玩電腦看看電影，想著期末突擊就行了，以“趁著自己年輕，想干嘛就干嘛”來安慰自己，讓自己心安理得的玩，心安理得的睡懶覺。然而，正是因為自己心中有那么一股上進心，才使自己不至于太墮落，作為大學生該完成的任務還是會完成的。這便是矛盾的統一性的體現。3.實踐檢驗真理

實踐是檢驗真理的唯一標準。我們學習的理論知識，要通過實踐才能檢驗他的真實性，才能更好的理解他。因此，學校除了開設理論課，還會開設一些實驗課，讓我們通過實驗來檢驗課本上的理論知識，來加深我們對理論知識的理解。同樣，作為大學生，光靠在學校里上課時所學的知識是完全不夠的，所以我認為大學生出去做兼職實習時一個很好的選擇。在外面兼職，除了能掙點生活費以外，更重要的是豐富自己的大學生活，開闊自己的視野，讓自己學到很多在課本中學不到的東西。

例如我自己，去年暑假到工地上去學習，雖然學到的專業知識不多，但讓我接觸到了很多平常接觸不到的東西，因此，在這個學期的學習過程中，我會思考如何將學習的知識運用到實際工程中去，這使得我學習專業知識時更直觀輕松了。

學習了馬克思理論之后，我真的收獲了很多。在今后的學習生活中，我要堅持把馬克思主義作為自己的行動指南，在思想上自覺地堅持以馬克思主義為指導，確立馬克思主義的堅定信念，樹立和堅定共產主義的遠大理想；不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法分析、解決問題的能力，自覺辨別和抵制各種不良思想文化的影響；不斷增強服務社會的本領，自覺投身中國特色社會主義實踐。努力使自己成為合格的社會主義建設者和接班人！

第四篇：中國農民工問題現狀分析

中國農民工問題現狀分析

“農民工”是中國經濟社會轉型時期的特殊概念，是指戶籍身份還是農民、有承包土地，但主要從事非農產業、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農民工，一般指跨地區外出進城務工人員。廣義的農民工，既包括跨地區外出進城務工人員，也包括在縣域內二、三產業就業的農村勞動力。本報告的研究范圍，主要是跨地區外出進城務工人員，同時相關政策建議也適用于縣域內二、三產業就業的農村勞動力。

農民工這一充滿生命力的新生事物，是中國由傳統社會向現代社會轉變的重要標志，是中國工業化、城鎮化快速發展階段涌現出的一支新型勞動大軍，也是推動中國經濟和社會結構變革的巨大力量。改革開放以來，億萬農民走出田間、走出鄉村，進入工廠、進入城市，用辛勤的勞動和汗水，創造著自己的新生活，創造著中國的現在和未來。

農民工伴隨著中國工業化、城鎮化和改革開放的進程而產生和不斷發展。中國涉及農民工（農村勞動力流動就業）的政策大致經歷了從“自由遷移”到“嚴格控制”、從“離土不離鄉”到“離土又離鄉”、從“消極應對”到“積極引導”三個發展階段。

建國初期，適應快速推進工業化的需要，國家采取了讓農村居民向城市自由遷移的政策，大量農村居民進入城市轉為工人和城市居民。但這一時期，農業生產力沒有相應提高，城市就業機會沒有相應增加，城市食品供應出現短缺。以1958年頒布《中華人民共和國戶口登記條例》為標志，中國采取了嚴格控制農村人口向城市遷移的政策，由此形成了城鄉分割的二元體制。從20世紀50年代后期至70年代后期，中國城市化基本處于停滯狀態，農村也喪失了快速發展的機會，農民生活水平普遍低下。到1978年，全國仍有2.5億人口沒有解決溫飽問題，也與此有一定的關系。

黨的十一屆三中全會以后，農村實行土地家庭承包經營，極大地解放和發展了農業生產力，農產品和農業勞動力出現剩余，鄉鎮企業異軍突起，大量農民離開土地進入鄉鎮企業就業，開創了“離土不離鄉”的農村勞動力轉移就業模式。據統計，1983～1988年，鄉鎮企業共吸納農村勞動力6300萬人。1984年，中國社會科學院《社會學通訊》首次出現“農民工”一詞，隨后這一稱謂逐漸被廣泛使用。20世紀80年代后期，隨著對外開放和城市改革的深入，東部沿海地區經濟快速發展，對勞動力提出了旺盛的需求。在這種情況下，國家適時調整限制政策，準許農民在不改變身份、不改變城市供給制度的前提下進城務工就業，呈現出農村勞動力“離土又離鄉”的新模式。據調查，1989年，農村外出務工勞動力由改革開放初期的不到200萬人迅速增加到3000萬人。大量跨地區流動就業的農民工春節返鄉致使“春運”緊張，每年“春運”都形成蔚為壯觀的“民工潮”。

1992年鄧小平南方談話發表后，中國經濟發展進入了新一輪增長期，農民外出務工就業也出現了新的高潮。據調查，1993年全國農民工達到6200多萬人，比1989年增加了3200多萬人；其中跨省流動的約為2200萬人，比1989年翻了一番多。90年代中后期，城市就業面臨農民進城務工就業、城鎮新增勞動力就業、下崗失業人員再就業“三峰疊加”的嚴峻形勢，一些城市對用人單位招用農民工采取了限制性措施，全國農民工數量增長放緩，一些地方出現農民工短期回流。進入新世紀，特別是黨的十六大以來，國家為了統籌城鄉發展，解決農民增收難的問題，對農民外出務工采取了積極引導的政策。2003年和2004年國務院辦公廳連續兩次發出通知，要求各級政府切實改善農民進城就業環境、做好管理和服務工作，農民外出務工又進入了一個新的發展時期。最近5年來，全國農民工數量每年增加600萬～800萬人。

目前中國農民工總量有多少？以2004年為例，國家統計局在全國31個省（區、市）對

6.8萬個農村住戶和7100多個行政村抽樣調查，推算出當年外出就業農民工約為1.18億人，占農村勞動力的23.8％。農業部根據對1萬個農戶的跟蹤調查，推算出外出農民工約為1

億人，占農村勞動力的21％。勞動和社會保障部根據對全國地級以上城市（不含縣級市和縣域）流入農民工的統計，推算出農民工約為9000萬人。經過對上述三個部門的數據和統計方法進行分析，綜合有關部門和專家的意見，我們認為：目前中國外出農民工數量為1.2億人左右；如果加上在本地鄉鎮企業就業的農村勞動力，農民工總數大約為2億人。

第五篇：用辯證的觀點淺談中國房價調控問題

用辯證的觀點淺談中國房價調控問題

摘要:中國房價問題近年來一直是社會熱門話題，它不僅是年輕人住房問題，更是體現一個國家對群眾關心程度，對經濟調控能力，對社會和諧理解能力。一個民族能否長治久安，很大程度上體現在這些百姓最關注的話題。但是近些年來中國房價高速增長，普通城鎮居民的家庭收入增長遠遠趕不上飆升的房價，房地產業是暴利產業，商品房空置率居高不下已是不爭的事實。而由此引出的一系列問題與現象：如透支中國未來購買力，貧富差距拉大而激化社會矛盾，社會巨大財產的重新分配，改變居民消費意識，改變物價水平等，也將在現在和不遠的未來對中國經濟產生長遠的影響。政府近十幾年來出臺了很多政策以試圖將房價調控到一個合適的水平，但隨著土地政策、經濟問題以及各種其他牽制，調控結果卻是中國房價只增不減。針對相關問題，我們的論文將分為以下幾個層次分析目前中國房價的狀況：中國歷年房價調控情況回顧、其他國家住房市場現狀及房價調控政策、中國房價宏觀調控的措施及利弊分析、政府對房價調控的態度以及民眾對房價調控的看法。最終，我們將以大學生的角度闡述我們的看法。

關鍵字：房價，政府調控，需求，供給

一、中國歷年房價調控情況回顧

在中國房地產界，有一個和“發改委打飛機”并駕齊驅的典故，那就是中央政府每次調控房地產，房價就會飛漲，所謂“調控調控，越調越恐”。的確，縱觀2003年以來的樓市調控政策，“八年抗戰”的結果是越調越漲，如同“狼來了”的故事，講多了，最終就沒人信了。

（一）政策失靈 房價兇猛

根據中國社科院藍皮書報告，1998年至2003年全國商品住房每平方米的價格只增加了343元，2003年的房價大約是普通家庭收入的4-5倍，比較符合家庭承受能力。

2003年，中國遭遇罕見的“非典”疫情沖擊，前兩個季度的經濟增長下滑到6.7%。于是，在121號文件頒布僅僅2個月后，由建設部起草的《關于促進房地產市場持續健康發展的通知》(國發[2003]18號，簡稱“18號文”)出臺，明確把房地產業列為我國國民經濟的支柱產業。18號文被視為房地產商利益群體的一次公開勝利，顯示了中國房地產界已經崛起，并第一次公開了與政府進行政策博弈的能量。

回顧2004年，中央政府似乎表明了對樓市的調控“努力”。中央在土地轉讓的方式、開發商資質、貸款條件、貨幣政策等方面出臺了多個政策，以規范市場、控制房價。

（二）“國八條”的提出與調控細化

2005年3月26日，一份名為《關于切實穩定住房價格的通知》的文件發出，業界稱之“老國八條”。要求各地政府重視房價上漲過快這一現象，如控制措施不力則要追究責任。2005年4月27日，國務院常務會議提出8項措施引導和調控房地產市場，業界稱之為“新國八條”，著重提出“保證中低價位、中小戶型住房的有效供應”，“強化規劃調控，改善商品房結構”，“完善城鎮廉租住房制度”。這一年，中國住宅平均售價繼續上漲12.6%。

進入2006年，調控繼續細化。2006年5月17日，國務院總理溫家寶主持國務院常務會議，提出了促進房地產業健康發展的6項措施(簡稱“國六條”)。5月29日，“九部委37號文”出臺，對“國六條”進一步細化，并首次提出“90/70”政策。這一年，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.4%，新建商品住房銷售價格同比上漲6.3%。

2007年，房價問題成為城市發展的主要阻力，主要城市廉租住房制度建設相對滯后。8月13日，中央出臺了《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。“保障性住房”

被提到了前所未有的高度。此外，新政開始考慮增加供應端和構建多元化體系。2007年9月27日，央行和銀監會聯合發布了“二套房”新政，二套房首付比例不低于40%，利率1.1倍。而這一年的市場經過一段觀望后，再度出現房價大幅上漲的高峰——全國住宅平均售價增長率為16.86%。

（三）調控的第二階段

中國樓市調控的第二階段始于2008年下半年，由地方到中央開始放松調控，其性質是松綁，這輪過渡性的擴張型調控一直持續到2009年12月。

2010年,國務院又出臺《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,要求地方政府嚴格履行穩定房價和建設保障性住房的責任,并建立考核問責機制。

2011年1月份出臺的國務院“新國八條”則明確提出了針對地方政府落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制,并將房地產調控問責集中在兩個方面:保障房建設和穩定房價。

二、國外（新加坡及瑞典）住房現狀

（一）新加坡：政府強有力的介入

新加坡住房制度有如下幾個特點：以政府強有力的介入實現公共住房有效供給--住房市場的特殊性既要求運用市場規律，又要求政府強力介入。經濟學原理中“市場失敗”的兩個條件是壟斷性和外部性，土地市場完全符合。城市住宅用地的價值完全取決于城市規劃和道路交通、學校、醫院等基礎設施建設的環境外部性，加上土地的不可再生與地理壟斷性，導致了在土地問題上單一依靠市場調控的失敗。因此，土地的開發和增值收益不能成為原土地產權人、開發商和囤房投資者的私利，而應由社會共同分享，因而，政策上必須堅持普通住宅用地開發的公益性和非盈利性。

新加坡住房制度最大的特點是政府的強力介入。新加坡的住房政策目標是“居者有其屋”，模式是政府以強大的財力建設組屋，使得超過80%的人口居住在公共組屋里，同時又以高效的機制進行管理。

新加坡的成功在于管理層堅守居者有其屋的理念，把它作為基本國策貫徹始終。新加坡前總理李光耀認為，如果人人擁有自己的住房，他們就會覺得自己是這個國家的主人，捍衛國家是自己的一份責任。他認為，人們購買住房和租賃組屋的態度形成強烈的對比，屋主為能購買住房而感到自豪，而政府津貼的廉價租賃組屋則被嚴重濫用，維修也差。擁有的感覺至為重要。政府組屋是新加坡政府提供給人民的一種福利，但并不是白白給予，要想擁有，還要通過自己的努力。

（二）瑞典：中央財政支持

二十世紀七十年代，單戶型住宅數量開始增加，但是公寓住宅卻在相應減少，因此政府為了解決大量未出租住房的問題采取了提供覆蓋租金損失的優惠貸款。這一期間瑞典政府的住房政策的職責是促進已有住房存量的現代化改造。

在隨后的八十年代，根據政府的不同住房修繕計劃，許多住房被實施了現代化改造。到了八十年代末期，新建住房的數量開始增加，并在1990年達到了頂峰，這一年幾乎建設了70000個住房。

二十世紀九十年代初期的危機對瑞典經濟和繁榮產生了很大的負面影響。這項由稅收改革引起的經濟危機發生于1991年，使得相關的住房政策變革直接導致了高昂的住房成本。直到現在，在多達五十多年的時間里，瑞典的住房政策一直是基于這樣的一個分工基礎之上的：中央政府負責住房建設的立法和財政支持，地方政府則負責住房的規劃和實施。住房政

策對于單個城市的發展至關重要。2001年1月1日生效的立法明確規定了各級市政府關于住房規劃的責任，即確保所有的當地居民都能以合理的成本住上舒適的住房，而且環境必須是安全的、令人愉悅的，并符合生態可持續發展的要求。

三、中國房價宏觀調控的措施及利弊分析

客觀的分析中國現行的房價調控措施及房價常年居高不下的現狀，我們可以概括的說中國的房價調控措施取得了一定的效果，但同時存在不容小覷的弊端。下面結合具體的調控措施，簡單闡述我們分析所得到的結果。

（一）經濟適用房、廉租房的推廣

首先明確經濟適用房的概念，在中國是指由政府出資扶持的具有經濟性和適用性兩方面特點的社會保障住房。所謂經濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負擔能力。所謂適用性，是指在房屋的建筑標準上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。和其他許多國家一樣，經濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排。而中國的廉租房政策在國家住宅制度改革政策中更是最早提出的一個概念。其意義不再僅僅是出租，而是讓低收入者能居有其所。以往低價的租房住宿條件都較差，而廉租房則是國家為了解決城市中低收入家庭的住房難問題而建造的專門用途住宅，具有濃厚的社會公共福祉氣息。廉租房一般有兩種形式，一種是政府出資建造后，以低廉的價格出租給低收入家庭；另一種是政府給低收入者撥發租房補助金，再由低收入者自己租住入公寓社區。

以上政策的好處自然顯而易見，那么就主要談談其面臨的問題。

（1）地方政府的職能不足

（2）相關法律的建設基本停滯

（3）廉租房供給不足

（4）建設資金的不確定性

在2007-2009年，北京、上海等22個城市從土地出讓凈收益中提取的廉租住房保障金不達標，截留資金高達146.23億元。1.5億元廉租住房保障金被挪用，6129萬元中央補助資金遭套取。其金額之大，足以反映以上問題的嚴重性。

（二）個人限購住房套數和新買住房出售期限限制

個人不允許購買第三套以上的住房，新買住房2～5年不允許出售，本意是打擊以投機為目的的住房購買行為，但是我國是承認住房協議買賣的，購買或出售住房不一定需要去辦理所有權過戶手續，住房照樣可以正常交易，只是數據沒有從國家統計部門的表格上出現，因此這樣的規定形同虛設。

（三）提高住房交易相關費稅以及限制住房貸款申請

提高住房交易相關費稅并不會抑制購房需求，所有的費用最終都還是會累加到房價上，某種程度上更使房價上升。

而限制住房貸款申請，則會使真正需要住房的人購房變得難上加難。因為真正需要住房的人一般是難以使用足額現金購房的，因此，一刀切的限制住房貸款和提高利率，受到傷害的恰恰是真正需要住房的人。

四、政府對房價調控的態度以及民眾對房價調控的看法

（一）政府的態度“曖昧”

引用溫家寶總理說過的話：“在這里我特別要強調，對于房地產一系列的調控措施，決不能有絲毫動搖，我們的目標是要使房價回歸到合理的價格”。中央政府對房地產調控的態

度沒有變，決心沒有變，政策也沒有變，溫總理的講話打消了地方政府要放松政策的念頭，各地方政府要繼續嚴格落實各項房地產調控政策。“兩會”后政府出臺了一系列的政策再次對我國房產市場進行干預，顯示了政府調控房價的決心。

但地方政府的執行程度極大地影響了政策的調控效果，地方政府出于自身利益考慮對中央的調控政策執行度不高。一方面，我國五級行政體制為政策貫徹施行造成了困難，而在房價調控政策的施行過程中，上級政府對下級政府的監督考察又往往不到位，這就容易使地方政府產生缺位現象。另一方面，中央政府相關文件中部分概念界定不清晰，例如2010年的房產新政指出要“堅決遏制部分城市房價過快上漲”，但對“部分城市”沒有做明確說明，這也為一些地方政府忽視全局利益的短視行為留下了漏洞。現行的土地制度、財稅制度、政績考核體系等都是房價過快上漲的深層原因，而制度革新的滯后就導致近年來的房價宏觀調控政策沒能從根源上解決當前房地產市場面臨的問題。國家每次出臺的政策多是針對當時的具體問題制定的，帶有明顯的針對性，政策之間也缺乏連貫性。這就導致調控措施對房價的影響多是短期內的，從長期看很難取得良好的效果。

（二）民眾的看法

盡管調控政策并未出現放松，但一些不時傳來的“微調”消息讓全國多數城市居民依然預期房價將會上漲。近日，由首都經貿大學與中國社科院聯合對30個省會城市以及大連、青島等5個計劃單列市，共計35個城市居民對房價預期進行調查，結果顯示，32個城市居民皆預期房價將會繼續上漲，這意味著有超九成居民預期當地房價未來會出現上漲。部分民眾認為：“政府并不想房價下降”，2002年以來，房地產產業成為支柱產業后，作為主要納稅方面之一，國家并不希望房價下降。此外，雖然官員并不等于政府，但是政策是由官員實施，許多官員房產方面存在一定問題，為了保證自身利益，政策的貫徹實施存在一定的漏洞。

五、總結

大家所關注的，多是房價之高的畸形經濟。但我們更應關注的，是一代人因為難以負荷的房價，而讓本該展翅高飛的青春理想墜入物質生存的艱難，一代人沒有夢想，所僅有的夢想也不過是城市里一間僅可容身的居所。等這一代年輕人成為社會的中堅，他們的理想、責任和信仰因為被高房價的壓迫，變得狹隘貧乏、缺乏想象力，缺乏冒險精神。一些大學畢業的大學生對如今的房價望而生畏，畢業后的現實讓他們失望：奮斗數年，卻沒有立錐之地；萌生退意，想要放棄城鎮戶口，重返農村，卻發現同樣困難。年輕人不得不預支幾十年為現在的高房價買單，所犧牲掉的是現在的生活質量，以及暫時擱置的生寶寶的計劃。現實是僅僅依靠市場經濟的調控難以將房價控制在更多家庭可以承受的范圍，所以政府的宏觀調控必不可少。從過去來看調控的結果往往是適得其反，所以要十分謹慎并經小部分地區試驗成功才可能實行。在我們建議中我國應該采取的調控措施主要包括以下幾個方面：

（一）增加供給

推動二手房的流通。在中國，大量以套利為目的資本涌入房地產市場，造成了一方面需要住房的人買不到、買不起住房，另一方面，很多新建住房無人居住，如果能將這一部分閑置的住房擠壓到交易市場，增加大量的供給，對房價就能形成打壓。為此，應該將所有住房排查一遍，特別是有些沒有辦理房產證的住房，包括特殊用地上建造的住房，要么辦理房產證，要么強制拆除；取消辦理房產證和住房交易的各種稅費，避免成本轉嫁到房價上。

（二）抑制需求

最好手段應該是收取房產稅，也可以叫固定資產稅，但因為土地國有，所以不能叫土地稅。這樣做的好處有：首先，地方政府推高房價的目的，主要是因為賣地有財政收入，如果收取房產稅按住房面積計算，與房價無關，就給地方政府提供了一個穩定的收入來源；其次，稅率可以由房價高低決定，調控更加細致。

（三）調整按揭方式，提高首付率，提高按揭門檻。

對于由按揭貸款買房而產生的虛高購買力現象，最根本的解決方式就是調整按揭方式，如提高按揭的門檻，使許多的人在買第二套，甚至是第三套房子的時候能夠多做考慮，大幅提高買房的首付比率，對購房需求稍加抑制，甚至是取消按揭購房，轉為大幅提供經濟適用房。只有這樣，才能徹底的解決虛高購買力的問題。希望有政府有效的調控政策路線，使中國房地產將會更加健康穩定和成熟。

參考文獻

[1]《經濟學原理》（原書第三版），（美）曼昆著

[2]《關于調整住房結構及穩定價格的意見》

[3]《關于加強房地產稅收管理的通知》

[4]《關于切實穩定住房價格的通知》