第一篇：2016年既有居住建筑節(jié)能改造專項資金

2016年既有居住建筑節(jié)能改造專項資金

績效評價報告

一、專項資金和項目基本情況

（一）專項資金基本情況

1.資金基本情況。為貫徹落實《關于加快推進既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計量工作的通知》（青政辦字[2015]7號）等文件精神，加快推進城鄉(xiāng)建筑領域節(jié)能減排，2016年市級財政下達既有居住建筑節(jié)能改造專項資金6651.77萬元。其中，《青島市財政局關于批復市級部門預算的通知》（青財預指〔2016〕2號）安排預算數(shù)為5950萬元，上年結轉墻改基金支出443.30萬元，2016年新型墻體材料專項基金支出258.47萬元。項目承擔單位為市建筑節(jié)能與墻體材料革新辦公室。

2.績效目標。2016年度績效目標為完成既有居住建筑節(jié)能改造面積200萬平方米。

（二）專項資金安排項目基本情況

1.實際安排項目種類1個，項目數(shù)量58，項目承擔單位1個。

2.各項目績效目標如下：

（1）遠洋山莊實施節(jié)能改造面積約3.07萬平方米。（2）青大教師宿舍實施節(jié)能改造面積約4.23萬平方米。（3）健發(fā)小區(qū)實施節(jié)能改造面積約7.77萬平方米。（4）鄭莊老社區(qū)實施節(jié)能改造面積約15.63萬平方米。（5）金麥花園實施節(jié)能改造面積約3.44萬平方米。（6）教師大廈實施節(jié)能改造面積約2.75萬平方米。（7）善化路區(qū)域實施節(jié)能改造面積約25.80萬平方米。（8）夾嶺溝小區(qū)實施節(jié)能改造面積約14.85萬平方米。（9）青峰路社區(qū)實施節(jié)能改造面積約13.70萬平方米。（10）李滄區(qū)小區(qū)換熱站一期實施節(jié)能改造面積約4.04萬平方米。

（11）晟業(yè)家園小區(qū)實施節(jié)能改造面積約5.93萬平方米。（12）文安路小區(qū)實施節(jié)能改造面積約14.09萬平方米。（13）華通苑小區(qū)實施節(jié)能改造面積約6.25萬平方米。（14）汕頭路社區(qū)一期實施節(jié)能改造面積約5.40萬平方米。（15）臺灣花園及珠海路片區(qū)實施節(jié)能改造面積約11.01萬平方米。

（16）櫸林山片區(qū)實施節(jié)能改造面積約60.00萬平方米。（17）太平角四路、黃縣路及三部四局老干部宿舍實施節(jié)能改造面積約2.89萬平方米。

（18）旭日花園實施節(jié)能改造面積約3.30萬平方米。（19）東方花園新村實施節(jié)能改造面積約3.74萬平方米。（20）礦泉花園實施節(jié)能改造面積約6.11萬平方米。（21）琴島山莊實施節(jié)能改造面積約4.58萬平方米。（22）芝泉山莊實施節(jié)能改造面積約4.17萬平方米。（23）恒苑小區(qū)實施節(jié)能改造面積約20.00萬平方米。（24）二航校實施節(jié)能改造面積約4.15萬平方米。（25）百通花園一期實施節(jié)能改造面積約6.25萬平方米。（26）百通花園二期實施節(jié)能改造面積約5.63萬平方米。（27）百通花園三期實施節(jié)能改造面積約17.41萬平方米。（28）保兒東山小區(qū)實施節(jié)能改造面積約6.60萬平方米。（28）汕頭路社區(qū)二期實施節(jié)能改造面積約11.61萬平方米。

（30）海信慧園一期實施節(jié)能改造面積約2.30萬平方米。（31）貴合花園實施節(jié)能改造面積約2.60萬平方米。（32）八大關紅島路社區(qū)實施節(jié)能改造面積約1.44萬平方米。

（33）寧夏路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約4.47萬平方米。

（34）即墨路街道辦事處一期改造項目實施節(jié)能改造面積約10.79萬平方米。

（35）延安路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約19.71萬平方米。

（36）即墨路街道辦事處二期改造項目實施節(jié)能改造面積約11.00萬平方米。

（37）臺東街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約12.00萬平方米。

（38）匯利花園、遠洋濱海花園實施節(jié)能改造面積約4.69萬平方米。

（39）遼源路街道辦事處一期改造項目實施節(jié)能改造面積約8.04萬平方米。

（40）西山片區(qū)玉二社區(qū)一期實施節(jié)能改造面積約15.05萬平方米。

（41）遼源路街道辦事處二期改造項目實施節(jié)能改造面積約3.62萬平方米。

（42）登州路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約12.71萬平方米。

（43）辛家莊海軍干休所、土山干休所、鹽城路2號區(qū)域實施節(jié)能改造面積約14.63萬平方米。

（44）洛陽路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約1.47萬平方米。

（45）敦化路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約7.99萬平方米。

（46）興隆路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約7.27萬平方米。

（47）興隆路街道辦事處二期改造項目實施節(jié)能改造面積約27.00萬平方米。

（48）浮山新區(qū)街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約7.54萬平方米。

（49）浮山新區(qū)街道辦事處二期改造項目實施節(jié)能改造面積約14.00萬平方米。

（50）合肥路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約5.30萬平方米。

（51）臺東街道浦口路港澳新城改造項目實施節(jié)能改造面積約1.90萬平方米。

（52）船院小區(qū)實施節(jié)能改造面積約2.40萬平方米。（53）遠洋新村小區(qū)實施節(jié)能改造面積約7.80萬平方米。（54）福華園實施節(jié)能改造面積約2.61萬平方米。（55）興隆路街道杭州路1號改造項目實施節(jié)能改造面積約2.26萬平方米。

（56）海倫路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約3.72萬平方米。

（57）鎮(zhèn)江路街道辦事處改造項目實施節(jié)能改造面積約4.24萬平方米。

（58）61419部隊公寓改造項目實施節(jié)能改造面積約1.00萬平方米。

二、績效評價結論

（一）專項資金整體評價結論

1.專項資金計劃投入6651.77萬元，實際到位6651.77萬元，資金到位率100%，支出資金6651.77萬元，資金使用率100%。2.截至2016年底，實施節(jié)能改造面積約513.95萬平方米，整體績效目標已全部完成。通過節(jié)能改造，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約2.63萬噸、減排二氧化碳約6.98萬噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（二）項目支出績效評價結論（按項目分別編寫）1.各項目預算安排數(shù)、預算執(zhí)行數(shù)、資金使用結構。（1）遠洋山莊預算安排數(shù)10.53萬元，預算執(zhí)行數(shù)10.53萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（2）青大教師宿舍預算安排數(shù)32.48萬元，預算執(zhí)行數(shù)32.48萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（3）健發(fā)小區(qū)預算安排數(shù)53.56萬元，預算執(zhí)行數(shù)53.56萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（4）鄭莊老社區(qū)預算安排數(shù)229.35萬元，預算執(zhí)行數(shù)229.35萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（5）金麥花園預算安排數(shù)27.47萬元，預算執(zhí)行數(shù)27.47萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（6）教師大廈預算安排數(shù)159.44萬元，預算執(zhí)行數(shù)159.44萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。（7）善化路區(qū)域預算安排數(shù)206.40萬元，預算執(zhí)行數(shù)206.40萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（8）夾嶺溝小區(qū)預算安排數(shù)267.28萬元，預算執(zhí)行數(shù)267.28萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（9）青峰路社區(qū)預算安排數(shù)178.07萬元，預算執(zhí)行數(shù)178.07萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（10）李滄區(qū)小區(qū)換熱站一期預算安排數(shù)102.30萬元，預算執(zhí)行數(shù)102.30萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（11）晟業(yè)家園小區(qū)預算安排數(shù)56.74萬元，預算執(zhí)行數(shù)56.74萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（12）文安路小區(qū)預算安排數(shù)257.44萬元，預算執(zhí)行數(shù)257.44萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（13）華通苑小區(qū)預算安排數(shù)43.81萬元，預算執(zhí)行數(shù)43.81萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（14）汕頭路社區(qū)一期預算安排數(shù)277.66萬元，預算執(zhí)行數(shù)277.66萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（15）臺灣花園及珠海路片區(qū)預算安排數(shù)12.30萬元，預算執(zhí)行數(shù)12.30萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（16）櫸林山片區(qū)預算安排數(shù)480.31萬元，預算執(zhí)行數(shù)480.31萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（17）太平角四路、黃縣路及三部四局老干部宿舍預算安排數(shù)36.58萬元，預算執(zhí)行數(shù)36.58萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（18）旭日花園預算安排數(shù)0.23萬元，預算執(zhí)行數(shù)0.23萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（19）東方花園新村預算安排數(shù)19.89萬元，預算執(zhí)行數(shù)19.89萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（20）礦泉花園預算安排數(shù)4.23萬元，預算執(zhí)行數(shù)4.23萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（21）琴島山莊預算安排數(shù)39.15萬元，預算執(zhí)行數(shù)39.15萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（22）芝泉山莊預算安排數(shù)84.77萬元，預算執(zhí)行數(shù)84.77萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（23）恒苑小區(qū)預算安排數(shù)16.24萬元，預算執(zhí)行數(shù)16.2

萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（24）二航校預算安排數(shù)21.16萬元，預算執(zhí)行數(shù)21.16萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（25）百通花園一期預算安排數(shù)61.68萬元，預算執(zhí)行數(shù)61.68萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（26）百通花園二期預算安排數(shù)29.66萬元，預算執(zhí)行數(shù)29.66萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（27）百通花園三期預算安排數(shù)140.46萬元，預算執(zhí)行數(shù)140.46萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（28）保兒東山小區(qū)預算安排數(shù)52.80萬元，預算執(zhí)行數(shù)52.80萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（29）汕頭路社區(qū)二期預算安排數(shù)249.80萬元，預算執(zhí)行數(shù)249.80萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（30）海信慧園一期預算安排數(shù)89.87萬元，預算執(zhí)行數(shù)89.87萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（31）貴合花園預算安排數(shù)77.90萬元，預算執(zhí)行數(shù)77.90萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（32）八大關紅島路社區(qū)預算安排數(shù)43.16萬元，預算執(zhí)行數(shù)43.16萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（33）寧夏路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)134.17萬元，預算執(zhí)行數(shù)134.17萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（34）即墨路街道辦事處一期改造項目預算安排數(shù)210.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)210.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（35）延安路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)591.32萬元，預算執(zhí)行數(shù)591.32萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（36）即墨路街道辦事處二期改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（37）臺東街道辦事處改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（38）匯利花園、遠洋濱海花園預算安排數(shù)140.78萬元，預算執(zhí)行數(shù)140.78萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。（39）遼源路街道辦事處一期改造項目預算安排數(shù)241.20萬元，預算執(zhí)行數(shù)241.20萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（40）西山片區(qū)玉二社區(qū)一期預算安排數(shù)451.56萬元，預算執(zhí)行數(shù)451.56萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（41）遼源路街道辦事處二期改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（42）登州路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（43）辛家莊海軍干休所、土山干休所、鹽城路2號區(qū)域預算安排數(shù)371.44萬元，預算執(zhí)行數(shù)371.44萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（44）洛陽路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)44.02萬元，預算執(zhí)行數(shù)44.02萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（45）敦化路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（46）興隆路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)218.22萬元，預算執(zhí)行數(shù)218.22萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（47）興隆路街道辦事處二期改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（48）浮山新區(qū)街道辦事處改造項目預算安排數(shù)223.22萬元，預算執(zhí)行數(shù)223.22萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（49）浮山新區(qū)街道辦事處二期改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（50）合肥路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（51）臺東街道浦口路港澳新城改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（52）船院小區(qū)預算安排數(shù)45.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)45.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（53）遠洋新村小區(qū)預算安排數(shù)153.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)153.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。（54）福華園預算安排數(shù)51.12萬元，預算執(zhí)行數(shù)51.12萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（55）興隆路街道杭州路1號改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（56）海倫路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（57）鎮(zhèn)江路街道辦事處改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（58）61419部隊公寓改造項目預算安排數(shù)30.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)30.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

2.各項目績效目標完成情況。

（1）遠洋山莊實施改造約3.07萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約157噸、減排二氧化碳約417噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（2）青大教師宿舍實施改造約4.23萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約216噸、減排二氧化碳約574噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（3）健發(fā)小區(qū)實施改造約7.77萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約397噸、減排二氧化碳約1055噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（4）鄭莊老社區(qū)實施改造約15.63萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約799噸、減排二氧化碳約2123噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（5）金麥花園實施改造約3.44萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約176噸、減排二氧化碳約467噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（6）教師大廈實施改造約2.75萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約140噸、減排二氧化碳約372噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（7）善化路區(qū)域實施改造約25.80萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約1320噸、減排二氧化碳約3508噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（8）夾嶺溝小區(qū)實施改造約14.85萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約760噸、減排二氧化碳約2020噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（9）青峰路社區(qū)實施改造約13.70萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約701噸、減排二氧化碳約1863噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（10）李滄區(qū)小區(qū)換熱站一期實施改造約4.04萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約206噸、減排二氧化碳約547噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（11）晟業(yè)家園小區(qū)實施改造約5.93萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約303噸、減排二氧化碳約805噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（12）文安路小區(qū)實施改造約14.09萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約721噸、減排二氧化碳約1916噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（13）華通苑小區(qū)實施改造約5.50萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約319噸、減排二氧化碳約847噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（14）汕頭路社區(qū)一期實施改造約5.40萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約276噸、減排二氧化碳約733噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（15）臺灣花園及珠海路片區(qū)實施改造約11.01萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約563噸、減排二氧化碳約1496噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（16）櫸林山片區(qū)實施改造約60.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約3070噸、減排二氧化碳約8160噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（17）太平角四路、黃縣路及三部四局老干部宿舍實施改造約2.89萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤147噸、減排二氧化碳約390噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（18）旭日花園實施改造約3.30萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約168噸、減排二氧化碳約446噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（19）東方花園新村實施改造約3.74萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約191噸、減排二氧化碳約507噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。（20）礦泉花園實施改造約6.11萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約312噸、減排二氧化碳約829噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（21）琴島山莊實施改造約4.58萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約234噸、減排二氧化碳約621噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（22）芝泉山莊實施改造約4.17萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤213噸、減排二氧化碳約566噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（23）恒苑小區(qū)實施改造約20.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約1023噸、減排二氧化碳約2719噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（24）二航校實施改造4.15萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約212噸、減排二氧化碳約563噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（25）百通花園一期實施改造約6.25萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約319噸、減排二氧化碳約847噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（26）百通花園二期實施改造約5.63萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約288噸、減排二氧化碳約765噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（27）百通花園三期實施改造約17.41萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約891噸、減排二氧化碳約2368噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（28）保兒東山小區(qū)實施改造約6.60萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約337噸、減排二氧化碳約895噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（29）汕頭路社區(qū)二期實施改造約11.61萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤594噸、減排二氧化碳約1578噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（30）海信慧園一期實施改造約2.30萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約117噸、減排二氧化碳約310噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（31）貴合花園實施改造約2.60萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約133噸、減排二氧化碳約353噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（32）八大關紅島路社區(qū)實施改造約1.44萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約73噸、減排二氧化碳約194噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（33）寧夏路街道辦事處改造項目實施改造約4.47萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約228噸、減排二氧化碳約606噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（34）即墨路街道辦事處一期改造項目實施改造約10.79萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約552噸、減排二氧化碳約1467噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（35）延安路街道辦事處改造項目實施改造約19.71萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約1008噸、減排二氧化碳約2679噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（36）即墨路街道辦事處二期改造項目實施改造約11.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約562噸、減排二氧化碳約1493噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（37）臺東街道辦事處改造項目實施改造約12.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約614噸、減排二氧化碳約1632噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（38）匯利花園、遠洋濱海花園實施改造約4.69萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約340噸、減排二氧化碳約637噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（39）遼源路街道辦事處一期改造項目實施改造約8.04萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約411噸、減排二氧化碳約1092噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（40）西山片區(qū)玉二社區(qū)一期實施改造約15.05萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約770噸、減排二氧化碳約2046噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（41）遼源路街道辦事處二期改造項目實施改造約3.62萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約185噸、減排二氧化碳約491噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。（42）登州路街道辦事處改造項目實施改造約12.71萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約650噸、減排二氧化碳約1727噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（43）辛家莊海軍干休所、土山干休所、鹽城路2號區(qū)域實施改造約14.63萬平方米后，建筑采暖能耗大幅下降，預計每年可節(jié)煤約748噸、減排二氧化碳約1988噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（44）洛陽路街道辦事處改造項目實施改造約1.47萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約75噸、減排二氧化碳約199噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（45）敦化路街道辦事處改造項目實施改造約7.99萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約408噸、減排二氧化碳約1084噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（46）興隆路街道辦事處改造項目實施改造約7.27萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約372噸、減排二氧化碳約98噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（47）興隆路街道辦事處二期改造項目實施改造約27.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約1381噸、減排二氧化碳約3670噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（48）浮山新區(qū)街道辦事處改造項目實施改造約7.54萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約385噸、減排二氧化碳約1023噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（49）浮山新區(qū)街道辦事處二期改造項目實施改造約14.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約716噸、減排二氧化碳約1903噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（50）合肥路街道辦事處改造項目實施改造約5.30萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約271噸、減排二氧化碳約720噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（51）臺東街道浦口路港澳新城改造項目實施改造約1.90萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約97噸、減排二氧化碳約257噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（52）船院小區(qū)實施改造約2.40萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約122噸、減排二氧化碳約324噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（53）遠洋新村小區(qū)實施改造約7.80萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約399噸、減排二氧化碳約1060噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（54）福華園實施改造約2.60萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約133噸、減排二氧化碳約353噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（55）興隆路街道杭州路1號改造項目實施改造約2.26萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約115噸、減排二氧化碳約305噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（56）海倫路街道辦事處改造項目實施改造約3.72萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約190噸、減排二氧化碳約505噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（57）鎮(zhèn)江路街道辦事處改造項目實施改造約4.24萬平方米后，建筑采暖能耗大幅下降，預計每年可節(jié)煤約217噸、減排二氧化碳約576噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

（58）61419部隊公寓改造項目實施改造約1.00萬平方米后，按建筑采暖能耗每平方米下降0.15吉焦估算，預計每年可節(jié)煤約51噸、減排二氧化碳約135噸、有效促進節(jié)能減排和防治大氣污染；解決了墻屋面發(fā)霉長毛等質量通病，改善百姓住房條件，提升老舊建筑品質。

三、主要經(jīng)驗和做法

（一）為確保按時完成專項資金績效目標，充分發(fā)揮資金效益，市城鄉(xiāng)建設委會同市財政局等部門結合我市實際情況，研究制訂了“市場化”激勵政策和相關管理辦法，明確了“市場運作，屬地管理”原則和具體實施流程。即：實施單位取得業(yè)委會或居委會同意后，經(jīng)項目所在區(qū)市政府受理后，按社會投資類項目自行投資改造，改造完成并達到標準后可申請相關財政獎勵；在實際工作中，市建設、財政等主管部門主要負責計劃下達、落實市級獎勵等；各區(qū)市政府作為轄區(qū)內改造項目的組織管理主體，負責項目監(jiān)督管理、落實本級獎勵資金等方面工作。

（二）內部控制體系建設及運行情況。對既有居住建筑節(jié)能改造專項資金分配定崗定責并進行風險評估，有效分離資金計算、審查、復核等不同崗位和職責，建立不同崗位之間的制衡機制，關鍵崗位建立AB角工作制度，并嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。

四、存在的問題及改進建議

專項資金有效發(fā)揮了激勵和吸附效應，引導社會資本積極投入我市既有居住建筑節(jié)能改造市場，取得了良好的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。綜合考慮我市非節(jié)能建筑存量大、居民需求迫切等實際情況，建議按照普惠原則，進一步加大投入，盡快改善百姓住房條件，全面提升人居環(huán)境質量。

第二篇：2015既有居住建筑節(jié)能改造專項資金績效評價報告

2015既有居住建筑節(jié)能改造專項資金績效評價報告

一、專項資金和項目基本情況

（一）專項資金基本情況

1.資金基本情況。為貫徹落實國務院《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)〔2011〕26號）、財政部和住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知》（財建[2011]12號）、青島市人民政府辦公廳《青島市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實施方案》（青政辦字[2010]119號）等文件精神，加快推進我市城鄉(xiāng)建筑領域節(jié)能減排，2015年我市設立建筑節(jié)能專項資金5200萬元，專項用于我市既有居住建筑節(jié)能改造工作。其中，《青島市財政局關于批復市級部門預算的通知》（青財預指〔2015〕1號）安排預算數(shù)為2000萬元，新型墻體材料專項資金中綠色建筑推廣應用、住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色建材推廣應用轉入預算數(shù)分別為1000、2000、200萬元。項目承擔單位為市建筑節(jié)能與墻體材料革新辦公室。

2.績效目標。2015績效目標為完成既有居住建筑節(jié)能改造面積130.00萬平方米，實現(xiàn)節(jié)煤約1.1萬噸，減排二氧化碳約2.8萬噸。

（二）專項資金安排項目基本情況

1.實際安排項目種類1個，項目數(shù)量15，項目承擔單位1個。2.各項目績效目標如下：

－1－（1）市南區(qū)遠洋山莊完成節(jié)能改造面積3.43萬平方米。（2）市南區(qū)青大教師宿舍完成節(jié)能改造面積4.26萬平方米。（3）市南區(qū)太平角四路、黃縣路及三部四局老干部宿舍完成節(jié)能改造面積2.55萬平方米。

（4）李滄區(qū)健發(fā)小區(qū)完成節(jié)能改造面積7.99萬平方米。（5）李滄區(qū)鄭莊老社區(qū)完成節(jié)能改造面積15.63萬平方米。（6）李滄區(qū)金麥花園完成節(jié)能改造面積3.44萬平方米。（7）李滄區(qū)青峰路社區(qū)完成節(jié)能改造面積13.70萬平方米。（8）市北區(qū)夾嶺溝小區(qū)完成節(jié)能改造面積14.85萬平方米。（9）李滄路小學換熱站一期完成節(jié)能改造面積3.30萬平方米。

（10）李滄區(qū)晟業(yè)家園小區(qū)完成節(jié)能改造面積5.70萬平方米。

（11）李滄區(qū)文安路小區(qū)完成節(jié)能改造面積14.00萬平方米。（12）李滄區(qū)二航校完成改造節(jié)能面積3.62萬平方米。（13）李滄區(qū)勝利花園完成節(jié)能改造面積7.00萬平方米。（14）李滄區(qū)百通花園完成節(jié)能改造面積24.02萬平方米。（15）市南區(qū)弘信山莊完成節(jié)能改造面積6.51萬平方米。

二、績效評價結論

（一）專項資金整體評價結論

1.專項資金計劃投入5200萬元，實際到位5200萬元，資金到位率100%，支出資金5200萬元，資金使用率100%。

－2－ 2.截至2015年底，實際完成改造面積130.00萬平方米，節(jié)煤約1.1萬噸，減排二氧化碳約2.8萬噸，整體績效目標已全部完成。

（二）項目支出績效評價結論（按項目分別編寫）1.各項目預算安排數(shù)、預算執(zhí)行數(shù)、資金使用結構。（1）市南區(qū)遠洋山莊預算安排數(shù)137.02萬元，預算執(zhí)行數(shù)137.02萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（2）市南區(qū)青大教師宿舍預算安排數(shù)170.40萬元，預算執(zhí)行數(shù)170.40萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（3）市南區(qū)太平角四路、黃縣路及三部四局老干部宿舍預算安排數(shù)102.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)102.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（4）李滄區(qū)健發(fā)小區(qū)預算安排數(shù)319.60萬元，預算執(zhí)行數(shù)319.60萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（5）李滄區(qū)鄭莊老社區(qū)預算安排數(shù)625.20萬元，預算執(zhí)行數(shù)625.20萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（6）李滄區(qū)金麥花園預算安排數(shù)137.60萬元，預算執(zhí)行數(shù)137.60萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改

－3－ 造。

（7）李滄區(qū)青峰路社區(qū)預算安排數(shù)548.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)548.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（8）李滄區(qū)夾嶺溝小區(qū)預算安排數(shù)594.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)594.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（9）李滄區(qū)李滄路小學換熱站一期預算安排數(shù)132.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)132.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（10）李滄區(qū)晟業(yè)家園小區(qū)預算安排數(shù)228.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)228.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（11）李滄區(qū)文安路小區(qū)預算安排數(shù)560.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)560.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（12）李滄區(qū)二航校預算安排數(shù)144.80萬元，預算執(zhí)行數(shù)144.80萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（13）李滄區(qū)勝利花園預算安排數(shù)280.00萬元，預算執(zhí)行數(shù)280.00萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

－4－（14）李滄區(qū)百通花園預算安排數(shù)960.80萬元，預算執(zhí)行數(shù)960.80萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

（15）市南區(qū)弘信山莊預算安排數(shù)260.58萬元，預算執(zhí)行數(shù)260.58萬元，到位及時率100%，全部用于建筑圍護結構節(jié)能改造。

2.各項目績效目標完成情況。

（1）市南區(qū)遠洋山莊完成改造面積3.43萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約257噸、減排二氧化碳約635噸、ＳＯ２約5.14噸、氮氧化物及粉塵2.56噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升7棟老舊建筑面貌，改善252戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約600萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約1200萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（2）市南區(qū)青大教師宿舍完成改造4.26萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約320噸，減排二氧化碳約790噸、ＳＯ２約6.40噸、氮氧化物及粉塵3.20噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升13棟老舊建筑面貌，改善523戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約760萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約1520萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（3）市南區(qū)太平角四路、黃縣路及三部四局老干部宿舍完

－5－ 成改造2.55萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約190噸，減排二氧化碳約469噸、ＳＯ２約3.80噸、氮氧化物及粉塵1.90噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升8棟老舊建筑面貌，改善340戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約450萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約900萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（4）李滄區(qū)健發(fā)小區(qū)完成改造7.99萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約600噸，減排二氧化碳約1482噸、ＳＯ２約12噸、氮氧化物及粉塵6噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升10棟老舊建筑面貌，改善557戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約1430萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約2860萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（5）李滄區(qū)鄭莊老社區(qū)完成改造15.63萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約1172噸，減排二氧化碳約2895噸、ＳＯ２約23.44噸、氮氧化物及粉塵11.72噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升20棟老舊建筑面貌，改善1414戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約2800萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約5600萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（6）李滄區(qū)金麥花園完成改造3.44萬平方米后，每年可實 －6－ 現(xiàn)節(jié)煤約257噸，減排二氧化碳約635噸、ＳＯ２約5.14噸、氮氧化物及粉塵2.57噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升7棟老舊建筑面貌，改善282戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約620萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約1240萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（7）李滄區(qū)青峰路社區(qū)完成改造13.70萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約1026噸，減排二氧化碳約2536噸、ＳＯ２約20.52噸、氮氧化物及粉塵10.26噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升42棟老舊建筑面貌，改善1584戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約2460萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約4920萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（8）市北區(qū)夾嶺溝小區(qū)完成改造14.85萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約1109噸，減排二氧化碳約2740噸、ＳＯ２約22.18噸、氮氧化物及粉塵11.09噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升19棟老舊建筑面貌，改善1670戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約2670萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約5340萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（9）李滄區(qū)李滄路小學換熱站一期完成改造3.30萬平方米后。每年可實現(xiàn)節(jié)煤約247噸，減排二氧化碳約610噸、ＳＯ２

－7－ 約4.94噸、氮氧化物及粉塵2.47噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升8棟老舊建筑面貌，改善400戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約590萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約1180萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（10）李滄區(qū)晟業(yè)家園小區(qū)完成改造5.70萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約426噸，減排二氧化碳約1052噸、ＳＯ２約8.52噸、氮氧化物及粉塵4.26噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升19棟老舊建筑面貌，改善1670戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約2670萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約5340萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（11）李滄區(qū)文安路小區(qū)完成改造14.00萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約1048噸，減排二氧化碳約2588噸、ＳＯ２約20.97噸、氮氧化物及粉塵10.48噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升31棟老舊建筑面貌，改善1480戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約2520萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約5040萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（12）李滄區(qū)二航校完成改造3.62萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約270噸，減排二氧化碳約1052噸、ＳＯ２約667噸、氮氧化物及粉塵2.7噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是 －8－ 提升20棟老舊建筑面貌，改善594戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約650萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約1300萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（13）李滄區(qū)勝利花園完成改造7.00萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約521噸，減排二氧化碳約2030噸、ＳＯ２約1287噸、氮氧化物及粉塵5.2噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升39棟老舊建筑面貌，改善1146戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約1255萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約2510萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（14）李滄區(qū)百通花園完成改造24.02萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約1780噸，減排二氧化碳約4443噸、ＳＯ２約35.60噸、氮氧化物及粉塵17.80噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升63棟老舊建筑面貌，改善2400戶居民生活條件，加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約4320萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約8640萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

（15）市南區(qū)弘信山莊完成節(jié)能改造面積6.51萬平方米后，每年可實現(xiàn)節(jié)煤約480噸，減排二氧化碳約1200噸、ＳＯ２約9.60噸、氮氧化物及粉塵4.80噸，切實推動建筑領域生態(tài)文明建設；二是提升17棟老舊建筑面貌，改善650戶居民生活條件，－9－ 加快建設宜居幸福城市；三是降低建筑采暖能耗35%，提高供熱企業(yè)效益，確保供熱行業(yè)健康發(fā)展；四是完成投資約1160萬元，拉動產(chǎn)業(yè)約2320萬元，有效促進就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展。

三、主要經(jīng)驗和做法

為確保按時完成專項資金績效目標，市城鄉(xiāng)建設委會同市財政局等部門結合我市實際情況，研究制訂了“市場化”激勵政策和相關管理辦法，明確了“市場運作，屬地管理”原則和具體實施流程。即：投資企業(yè)取得社區(qū)居民和供熱單位同意后，自行投資改造，改造完成并達到國家標準后政府按標準予以獎勵；在實際工作中，市建設、財政、房屋主管部門主要負責計劃下達、落實獎勵等；各區(qū)市政府作為轄區(qū)內改造項目的組織管理主體，負責項目申請受理、監(jiān)督管理等方面工作。

四、存在的問題及改進建議

專項資金有效發(fā)揮了財政資金激勵和吸附效應，引導社會資本積極投入我市既有居住建筑節(jié)能改造市場，取得了良好的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。綜合考慮我市節(jié)能改造建筑存量大、居民需求迫切等實際情況，建議加大投入力度，確保更多居民受益于節(jié)能改造。

附件九：2015年新型墻體材料專項資金績效報告

－10－

一、專項資金整體績效情況 設立時間：2015年

財政局下發(fā)《青島市財政局關于批復2015年市級部門預算的通知》（青財預指【2015】1號）

設立依據(jù)：《綠色建筑評價標識管理辦法》（建科[2007]206號）、《關于推進一二星級綠色建筑評價標識工作的通知》（建科[2009]109號）、《關于開展2013住房城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能減排監(jiān)督檢查的通知》（建辦科函[2013]715號）、《青島市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》（青財綜【2008】55號）《青島市民用建筑節(jié)能條例》、國務院辦公廳《關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質量若干意見的通知》國辦發(fā)〔1999〕72號、《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》（建科[2007]245號）、《十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

設定用途：主要用于綠色建筑及被動式建筑獎勵；對經(jīng)過查驗和認定合格的建設工程，進行新型墻材專項基金返還；公共建筑節(jié)能改造、監(jiān)測及咨詢；被動式建筑技術研究及示范；建筑節(jié)能調研等。

二、專項資金項目績效情況 1.安排概況：

2015年預算共安排新型墻體材料專項基金支出11項，包括：綠色建筑推廣專項經(jīng)費；住宅產(chǎn)業(yè)化；新型墻體材料基金返還；

－11－ 青島市大型公共建筑用能監(jiān)督平臺及建筑節(jié)能新技術、新材料展示展廳租賃費；國家、省、市三級建筑節(jié)能專項檢查；貫徹條例宣傳培訓；建筑節(jié)能調研；公共建筑節(jié)能改造、監(jiān)測及咨詢；被動式建筑技術研究及示范；綠色建材推廣應用；低碳宜居城市形態(tài)研究及示范。

2.各項目績效情況： 2.1 綠色建筑推廣專項經(jīng)費

該項目預算安排1000萬元。經(jīng)財政局批準（青財建指【2015】272號）將此專項經(jīng)費轉入既有建筑節(jié)能改造項目。

2.2住宅產(chǎn)業(yè)化

該項目預算安排2000萬元。經(jīng)財政局批準（青財建指【2015】272號）將此專項經(jīng)費轉入既有建筑節(jié)能改造項目。

2.3新型墻體材料基金返還

新型墻體材料基金返還依據(jù)為《青島市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》（青財綜【2008】55號），對于市內新建、改建、擴建工程經(jīng)過查驗和認定合格的建設工程，進行新型墻材專項基金返還。

新型墻材專項基金主要用于：

1、新型墻體材料與建筑節(jié)能技術產(chǎn)品生產(chǎn)技術改造和設備更新的貼息和補助；

2、新型墻體材料與建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝及應用技術的－12－ 研發(fā)和推廣；

3、新型墻體材料與建筑節(jié)能示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設及試點工程的補貼；

4、墻體材料革新與建筑節(jié)能的宣傳、培訓；

5、經(jīng)同級財政部門批準與墻體材料革新與建筑節(jié)能有關的其他開支。

績效目標完成情況：

2015年新型墻材專項基金返還預算2600萬元，實際返還4986.66萬元，超額完成目標。

主要經(jīng)驗做法是：

1、監(jiān)督員在監(jiān)督過程中事前告知墻材專項基金返還程序，發(fā)放《青島市新型墻材專項基金返還程序告知書》，使建設單位盡早了解專項基金返還的政策和程序。

2、建筑工程在建筑節(jié)能認定通過后，監(jiān)督員提醒建設單位辦理專項基金返還相關手續(xù)，督促其盡快向我辦申請結算專項基金。

3、安排專人主動與建設單位聯(lián)系與溝通，督促其抓緊申請，確保節(jié)能認定的項目墻材基金及時清退。

2.4青島市大型公共建筑用能監(jiān)督平臺及建筑節(jié)能新技術、新材料展示展廳租賃費

該項目預算安排70萬元，實際執(zhí)行57萬元。根據(jù)《青島市民用建筑節(jié)能條例》第7條規(guī)定：市、區(qū)（市）人民政府應當設立民用建筑節(jié)能專項資金，用于支持民用建筑節(jié)能技術與產(chǎn)品研

－13－ 發(fā)推廣、民用建筑節(jié)能示范工程推廣、可再生能源技術應用、既有民用建筑節(jié)能改造、民用建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的建設、農(nóng)民自建住宅節(jié)能、民用建筑節(jié)能工作的宣傳和獎勵等。

我市自2008年起開始建立“大型用能監(jiān)管平臺”，目前已經(jīng)初步形成。該平臺的建成，有利于對全市大型公共建筑和政府辦公建筑的用能情況進行實時監(jiān)測，掌握第一手數(shù)據(jù)，為今后的用能限額制定及用能加價制度的制定提供依據(jù)。同時，也為下一步節(jié)能改造的方案制定提供依據(jù)。

2.5國家、省、市三級建筑節(jié)能專項檢查；貫徹條例宣傳培訓及建筑節(jié)能調研

以上建筑節(jié)能專項工作經(jīng)費，預算批復530萬元。項目的績效目標為：

1、通過檢查，督促我市建筑節(jié)能工作，提升我市建筑節(jié)能工作水平。檢查結果將向全國通報。

2、將及時糾正項目建設及資金撥付中存在的問題，為項目驗收及國家補助資金到位奠定基礎。

3、督導，督促既有居住建筑改造進程及其他工作任務落實，發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能及墻材革新工作中存在的問題，督促各市完成全年工作目標任務。

4、對全市建設項目執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準情況、各地墻材革新情況、墻改基金征收管理等情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保節(jié)能工程質量。

5、對建設項目的建材應用、建材質量等情況進行檢查，可以杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的使用，提高建筑工程質量。通過開展現(xiàn)場咨詢、印發(fā)各類宣傳材料、舉辦有關技術講座和論壇、在媒體上進行報道等活動，加強輿論引－14－ 導，提高社會對建筑節(jié)能工作的認知度和支持度，促進全社會建筑節(jié)能減排。2015年，預算執(zhí)行單位嚴格遵守上級要求，大力實施壓縮開支、簡政放權，實際執(zhí)行26.68萬元。

2.6公共建筑節(jié)能改造、監(jiān)測及咨詢

該項目預算安排1200萬元。項目的績效目標為：對既有公共建筑實施節(jié)能改造后，每年可節(jié)約標煤20萬噸，節(jié)能量達到20—30%，減少二氧化碳排放量52.5萬噸，減少二氧化硫排放量4000噸，減少粉塵排放量2000噸，對環(huán)境的保護和改善起到良好的作用。通過開展國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設為節(jié)能量審核、制定能耗定額、建立能效交易機制提供有力支撐，充分激發(fā)了節(jié)能改造市場需求。

搭建分項計量能耗監(jiān)管平臺的初投資為大型公建年運行能耗費用的2％～3％，平臺的運行管理費用不到大型公建年運行能耗費用的萬分之一。通過這個平臺促進了節(jié)能運行和節(jié)能管理，在不增加任何其它初投資的前提下可以降低運行能耗5％～10％。通過這一平臺促成建筑節(jié)能改造和節(jié)能運行后還可以產(chǎn)生10％～20％的節(jié)能效果。在青島市全面建成監(jiān)測系統(tǒng)后，可以使占我市用電30％的大型公共建筑用電量降低5％～10％，相當于我市的建筑用能總量降低2％。同時成為進一步開展大型公共建筑的各種節(jié)能改造節(jié)能管理工作的定量管理平臺，對動態(tài)地掌握建筑能耗狀況，制定相關政策和措施，推廣各類建筑節(jié)能先進技

－15－ 術，都將發(fā)揮重要作用。并于2015年12月按規(guī)定實施了政府采購，目前款項支付已進入流程審理階段。

2.7被動式建筑技術研究及示范

該項目預算安排500萬元。按照2015年全市新建100萬平方米被動式低能耗建筑，相比現(xiàn)行65%節(jié)能標準的建筑和燃煤鍋爐集中供熱，節(jié)約標準煤6090噸，減排二氧化碳1.5萬噸，同時，每年可節(jié)省供熱成本1070萬。并于2015年12月按規(guī)定實施了政府采購，目前該筆支付款項進入流程審理階段。

2.8綠色建材推廣應用

該項目預算安排為200萬元。經(jīng)財政局批準（青財建指【2015】272號）將此專項經(jīng)費轉入既有建筑節(jié)能改造項目。

2.9低碳宜居城市形態(tài)研究

該項目績效目標是為了揭示青島市不同街區(qū)形態(tài)建筑能耗水平分布規(guī)律，建立城市形態(tài)與城市能耗之間的關系，探索城市形態(tài)特征對城市建筑能耗水平的影響機制，明確青島低碳宜居城市形態(tài)關鍵指標，提出面向低碳宜居的城市空間形態(tài)優(yōu)化策略，為低碳宜居城市規(guī)劃提供理論依據(jù)和技術支持。基于青島市的實地調研和統(tǒng)計分析，開展本項研究工作。

根據(jù)項目情況，預算共安排200萬元開展低碳宜居城市形態(tài)研究工作，并形成《青島市低碳宜居城市形態(tài)樣本選取報告》。2015按規(guī)定實施了政府采購，目前該筆支付款項進入流程審理階段。

－16－

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第三篇：既有居住建筑節(jié)能改造申請書

既有居住建筑節(jié)能改造申請書

平原縣住房和城鄉(xiāng)建設局：

按照平政發(fā)【2011】52號文《平原縣2011-2013年既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造的實施意見》的要求，結合我單位實際情況，現(xiàn)申請對______________________________________進行節(jié)能改造。

一、建筑基本概況

建筑名稱：___________________________________________ 建筑位置：___________________________________________建筑面積：________________建造年代：_______________結構形式：________________層數(shù)：_______________屋頂形式：平頂【】 起脊有樓板【】 起脊無樓板【】有無地下室車儲：_____________________________________原有外窗情況：_______________________________________采暖方式：___________________________________________外墻面情況：_________________________________________

二、對外窗及供熱計量改造完成情況

⑴外窗改造情況：_____________________________________ _______________________________________________________（如未完成外窗改造，需承諾于什么時間完成）

⑵供熱計量改造情況：_________________________________ _______________________________________________________(如未完成供熱計量改造，需承諾于什么時間完成，包括安裝熱計量表)

三、工程協(xié)調

為順利完成既有居住建筑節(jié)能改造工作，我單位承諾：在節(jié)能改造施工過程中，積極協(xié)調住戶做好空調外掛機拆卸（施工如有需要）、管線保護或遷移、屋面太陽能拆卸、墻面保溫、屋面保溫、防水的成品保護，避免人為破壞等工作，積極配合施工單位，以保證工程質量和施工安全，達到合格工程，順利通過市、省級驗收。

特此申請

申請單位（公章）：___________________工程負責人：______________________

日期：_______________________

第四篇：既有建筑節(jié)能改造

既有建筑節(jié)能改造

090907116

盧雪瑞

【摘要】：我國的建筑能耗已達到全社會總能耗的27.5%,且每年遞增1%。經(jīng)濟發(fā)展能耗驚人,能源不足、能源利用率低、環(huán)境污染嚴重等一系列問題都非常嚴重，既有建筑節(jié)能改造是建設資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會的重要舉措，是走可持續(xù)發(fā)展道路的理想選擇。

關鍵詞：建筑節(jié)能

既有建筑節(jié)能改造

節(jié)能技術

一．我國既有建筑節(jié)能改造意義

建筑節(jié)能是我國三大重點節(jié)能領域之一。建筑節(jié)能包括新建筑節(jié)能和既有建筑節(jié)能改造兩個方面。2005 年以來,我國既有建筑節(jié)能工作已經(jīng)納入議事日程,“十一五”規(guī)劃中也明確提出了既有居住建筑節(jié)能改造的任務和目標。全國既有建筑總面積超過400億平方米，其中大量的既有居住建筑都是在20世紀80年代后建造的,基本建筑材料是粘土磚和鋼筋水泥,這些材料的使用壽命很長,雖然這些建筑的圍護結構熱工性能不滿足節(jié)能要求,采暖系統(tǒng)的控制過于簡陋,缺乏熱量計量 但是這些建筑的結構是安全的，還有很長的壽命，還有很大的使用價值,如果為了建筑節(jié)能的目的而拆除重建，不僅增加住戶的經(jīng)濟負擔，還會造成很大的其它資源浪費，同時混凝土是一種很難再循環(huán)利用的材料，拆房產(chǎn)生的大量廢棄物將給環(huán)境帶來沉重的負擔。物盡其用是建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會的一個原則，將這些建筑拆除重建顯然不符合這個原則。舊房改造，從經(jīng)濟角度看，改造一棟老建筑要比重新建造一棟新建筑要節(jié)約得多；另一方面，絕大多數(shù)既有居住建筑的住戶都是“工薪族”，屬于中低收入階層，節(jié)能改造不僅可以大幅度降低住戶的經(jīng)濟負擔，還可以明顯減少新建住房的市場需求，從而促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。因此，既有居住建筑節(jié)能改造意義重大。

二 既有建筑節(jié)能改造的方法

近年來,隨著生活水平和質量的提高，許多建筑物正在陸續(xù)改造翻新,結合我國建筑節(jié)能的實際情況，在消化吸收英國、德國等發(fā)達國家基本經(jīng)驗的基礎上，形成了具有我國特色的成套建筑節(jié)能適用技術。

2.1 維護結構改造 2.1.1 墻體改造

墻體改造主要是應用高效的保溫絕熱材料、采用新型墻體材料與復合墻體結構

進行保溫處理，減少墻體的熱傳遞，減少墻體“冷橋”現(xiàn)象的強度，從而達到墻體保溫的作用。另外，可在垂直外墻面設置陽臺、挑檐等遮陽設施或采用淺色墻面、反射墻面、植物覆蓋等措施，對外墻進行太陽輻射隔離處理。

2.1.2

門窗的檢測與更新 應用新型節(jié)能門窗，對于減少熱損失,促進建筑整體節(jié)能有著極為重要的意義。如人民大會堂改造后，外窗能耗下降72％，按電價0.49元每度計算，每年可節(jié)省人民幣406.30萬元檢測門窗的三項指標主要是保溫性、氣密性和熱傳導性。為了保證門窗(主要是窗戶)換氣次數(shù)和良好的氣密性，應該首選平開窗，同時選用性能優(yōu)良的密封膠條；提高建筑門窗的保溫性能和降低空氣滲透性能，盡可能廣泛采用PVC塑料型材窗，以及高檔產(chǎn)品中的鋁木復合材料窗、鋁塑共擠型材窗，采用可反射陽光的鍍膜玻璃、低發(fā)射率玻璃以及中空玻璃，以大幅度降低空調負荷。

2.1.3

舊屋面的改造

舊屋面的改造不僅要在原有建筑做保溫處理，也要更新防水層的材料，有效改善建筑的使用性能，在一定的程度上延長建筑的壽命。可以將屋面平改坡面，既起到了保溫隔熱的效果，也增加了立面的造型美觀，起到煥然一新的效果。可以加裝斜屋頂天窗，采光效果比一般窗戶高，斜屋頂天窗采用的中空玻璃傳熱系數(shù)比一般玻璃小2.5～4倍。屋面設架空通風層，并采用擠壓型聚苯板的倒置屋面，以取得長期良好的絕熱性能。也可以在屋頂設置“屋頂花園”，既美觀環(huán)保又可以隔熱。

2.2通風采暖工程改造

盡量采用地熱與太陽能等清潔無污染，低能耗的取暖方式。如果采用傳統(tǒng)通風供暖，要使生活用水和采暖用水系統(tǒng)獨立運行，同時回收生活用熱水再循環(huán)利用；加裝智能節(jié)能控制裝置；對水泵進行改造，避免“大馬拉小車”的現(xiàn)象，造成能源浪費；熱風幕系統(tǒng)回水接至一次循環(huán)水泵進口處，這樣無需使用循環(huán)泵；加強新風/回風自動控制；采用智能變頻調速系統(tǒng)對大功率風機進行節(jié)能控制等。2.3 給排水系統(tǒng)改造

采用無負壓變頻給水泵既避免傳統(tǒng)的按供水最不利情況引起的水電浪費又可以避免低位水池二次污染；用節(jié)水水龍頭替代傳統(tǒng)水龍頭；PPR管和UPVC管代替鑄鐵管；可設中水回收系統(tǒng)，對水進行二次利用，節(jié)水節(jié)能，又能減輕污水處理負荷。

2.4 電氣系統(tǒng)改造

采用高效節(jié)能LED燈管；對不同場所采用不同照度的照明；配電統(tǒng)一控制，設漏電保護系統(tǒng)；公共場所采用聲控燈；室外采用太陽能燈。三．成功案例

甘肅土木工程科學研究院綜合實驗樓改造工程

該建筑經(jīng)過對維護結構、給排水、暖通、電氣系統(tǒng)、增設太陽能光伏電站改造后，項目不產(chǎn)生其他排放，直接減少對化石能源消耗。建筑外墻保溫性能達到70％，高于國內最高65％的最高標準，是標準的節(jié)能工程。同時，節(jié)約用電7萬度，節(jié)約用水2000噸，節(jié)約用煤356噸以上，具有顯著的節(jié)能效應。該工程最具特色改造之一光伏電站每年發(fā)電約7萬度，不僅解決了本單位用電，還可以解決臨近單位一部分用電。

此外還有廣東省立中山圖書館改擴建一期工程、天津紫金南里小區(qū)部分住宅改造工程、鶴壁政府辦公樓改造工程、北京時代之光名苑住宅小區(qū)改造工程、鄭新公司812生活區(qū)高層住宅樓改造工程等。四．建議

(1)加強規(guī)劃,積極創(chuàng)造條件,搞試點示范工程和示范小區(qū)。國家和地方應有政策的支持、給予一定的優(yōu)惠條件。

(2)加強宣傳，營造全社會節(jié)能意識，要充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛開展形式多樣的節(jié)約資源和保護環(huán)境的宣傳活動，加強建筑節(jié)能知識的普及和教育。

參考文獻：

[1] 李朝旭 王清勤 既有建筑綜合改造工程實例集 中國建筑工業(yè)出版社 [2] 葉水木 既有建筑的節(jié)能改造 建筑科學 [3] 王巖 侯文虎 齊剛 甘肅土木工程科學研究院綜合實驗樓改造工程 [4] 李得英 許文發(fā) 建筑節(jié)能技術 [5] 揚善勤, 朗四維, 涂逢詳.建筑節(jié)能 機械工業(yè)出版社

中國建筑工業(yè)出版社

第五篇：既有居住建筑節(jié)能改造工程技術導則分析

既有居住建筑節(jié)能改造工程

施工技術導則

建設工程質量監(jiān)督站 二〇一〇年六月二日

一、技術依據(jù)：

1、GB50210-2001 《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)程》

2、GB50345-2004 《屋面工程技術規(guī)范》

3、JGJ129-2000 《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術規(guī)程》

4、JGJ132-2001 《采暖居住建筑節(jié)能檢驗標準》

5、JGJ144-2004 《外墻外保溫工程技術規(guī)程》

6、DBJ01-26-2004 《建筑安裝分項工程施工工藝規(guī)程》

7、DB22/T278-2005 《聚苯乙烯（EPS)板外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)程》

8、DB22/T164-2007 《居住建筑節(jié)能設計標準（節(jié)能50％）》

9、DBJ01－63－2002 《外墻外保溫用聚合物砂漿質量檢驗標準》

10、DBJ01－79－2004 《住宅建筑門窗應用技術規(guī)范》

11、DBJ01－97－2005 《居住建筑節(jié)能保溫工程施工質量驗收規(guī)程》

12、DBJ01－602－2004 《居住建筑節(jié)能設計標準》

13、GB50300-2001 《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》

二、施工準備 l、材料準備：

(l)聚苯乙烯泡沫塑料板(2)專用膠粘劑（底膠）(3)聚合物砂漿（面膠）(4)耐堿玻纖網(wǎng)布(5)塑料脹栓(6)聚苯乙烯泡沫棒(7)水

2、工具準備：

(1)電熱絲切割器或壁紙刀(2)手鋸(3)墨斗(4)2米靠尺(5)直尺(6)木方(7)卷尺(8)電動攪拌器(9)抹子(IO)陰陽角抿子(ll)塑料攪拌桶(12)粗紗線(13)2米拖線板

3、技術準備

(1)根據(jù)施工墻面的具體情況畫出排塊圖和布釘圖(2)根據(jù)施工圖和排塊圖制定出施工交底

三、施工條件

1、施工現(xiàn)場應具備通電、通水的施工條件，并保持清潔的施工環(huán)境。

2、面層施工時現(xiàn)場的風力不大于5級。

3、面層砂漿施工時，應避免陽光直射。必要時可在施工腳手架上搭設防曬布，遮擋施工墻面。

4、雨季施工時，應采取有效措施，防止雨水沖淋墻面，否則不得施工。

5、施工腳手架宜采用與墻面分離的雙排腳手架，或符合安全要求的吊籃。

6、施工前必須認真檢查基層墻面的垂直度和平整度，并達到下表要求：

四、工藝流程

1、基層檢查處理

2、配專用粘結劑，預粘翻包網(wǎng)格布

3、粘聚苯保溫板

4、鉆孔及安裝固定件

5、保溫板面打磨、找平

6、配聚合物砂漿

7、抹底層聚合物砂漿

8、埋帖網(wǎng)格布

9、抹面層聚合物砂漿IO、質量驗收

五、施工工藝

1、基層處理

（1）首先清除所有附墻管線、改裝陽臺、防護網(wǎng)等障礙。應對原基層上由于拆除、凍害、析鹽或侵蝕所產(chǎn)生的損害予以修復。

（2）表面與基底結合不牢，尤其是墻面基層空鼓、開裂部位應徹底清除干凈。局部清理后，表面用適宜強度的水泥砂漿找平。（3）清洗油漬和灰塵。

（4）不平的表面應用適宜強度的水泥砂漿抹平。（5）墻面上的缺損和孔洞應填補密實。（6）墻面及屋面上的雨水管卡、預埋鐵件、設備穿過管道、空調支架及新門窗等應重新安裝完畢，并預留出保溫層的厚度。

（7）墻外側的管道、線路應拆除改裝。

（8）外保溫層在外墻散水以下部分，施工時應剔除散水，完成保溫和防水后恢復。

（9）既有外墻面裝飾層是否清除，應根據(jù)與墻面結合牢固程度決定。應通過檢測確認其基層與所用膠粘劑是否具有良好的附著力，粘接強度不低于0。3Mpa，并且粘貼面脫開面積不得大于50%；

（10）當外墻原有飾面保留時，應對基層墻面進行涂抹界面劑處理。

（11）如果基層墻體的附著力不能滿足要求，應會同設計、監(jiān)理等研究制定基層處理方案。（12）若原有墻面為涂料飾面，必須對其進行鑿毛處理，鑿毛率不小于50%，涂刷界面劑后粘結保溫板。

（13）當原墻面為扒拉灰或水刷石飾面，如墻面結合牢固，可保留原墻面，并對墻面飾面層進行徹底清洗后按上述相應規(guī)定進行。

（14）當原墻面為干粘石飾面，應對基層與膠粘劑粘接強度進行檢測，如檢測結果不滿足要求，應將飾面層清除至結合牢固基層。（15）當原墻面為瓷磚或馬賽克飾面，首先應檢驗瓷磚或馬賽克與基層拉拔力是否能滿足要求，如達不到要求應將瓷磚或馬賽克飾面層清除，如滿足要求，應對飾面層進行清洗后滿涂界面劑，然后粘貼保溫板。

2、配制專用粘結劑

(1)施工使用的粘結劑分為專用粘結砂漿及面層聚合物抗裂砂漿。

(2)施工時用手持式攪拌機攪拌，拌制的粘結砂漿應根據(jù)使用說明按重量比進行配制。攪拌時間不少于5 min，攪拌必須充分、均勻，稠度適中，并具有一定的黏度。

(3)砂漿調制完畢后，靜等5min，使用前再次進行攪拌，拌制好的砂漿應在1小時內用完。

3、粘貼苯板

(1)施工前，根據(jù)建筑物外墻立面的設計尺寸編制排版圖，以達到節(jié)省材料。提高施工速度的目的。苯板以長向水平鋪貼，保證連續(xù)結合，上下兩排板須豎向錯縫l/2板長，局部最小錯縫不得小于200mm。(2)彈控制線

根據(jù)建筑立面設計和外墻外保溫技術要求，在墻面彈出外門窗水平線、垂直控制線及伸縮縫線、裝飾縫線等。掛基準線：在建筑外墻大角(陰陽角)及其他必要處掛垂直基準鋼線，每個樓層適當位臵掛水平線，用以控制苯板的垂直度和平整度。(3)粘貼苯板時，板縫應擠緊，施工時控制板間縫隙不得大于2mm，板間高差不得大于l。5mm。當板間縫隙大于2mm時，須用苯板調填塞滿，不得用砂漿或膠結劑粘結。板間平整度高差大于1。5mm的部分應在施工面層前用木銼、粗砂紙或砂輪打磨平整。(4)按照事先排好的尺寸切割苯板，從拐角處垂直錯縫連接，要求拐角處沿建筑物全高順直、完整。

(5)用抹子在每塊苯板周邊涂50mm寬專用聚合物粘結砂漿，要求從邊沿向中間逐漸加厚；注意在苯板下側預留50mm寬的槽口，以利于貼板時將封閉在板與墻體間的空氣溢出，中間部位采用點粘方式涂抹粘結砂漿。(6)苯板按要求上墻后，用2m靠尺反復壓平，保證其平整度及粘貼牢靠，板與板之間要擠緊，不得有縫，板的縫隙間不得有粘結砂漿，否則該部位則形成冷橋。

(7)網(wǎng)格布包角：從拐角處粘貼大塊苯板后，遇到陽臺、窗洞口、挑檐等部位須進行耐堿玻纖網(wǎng)格布翻包，即在基層墻面上用聚合物粘結砂漿預粘貼網(wǎng)格布，翻包部分在基層上粘結寬度不小于80mm，且翻包網(wǎng)格布本身不得出現(xiàn)搭接。

(8)在門窗洞口部位的苯板，不得用碎板拼湊，需用整幅板切割，其切割邊沿必須順直、平整，尺寸方正，其他接縫距洞口四邊應大于2Oomm。

(9)在窗口位臵的板塊之間搭接縫要考慮防水問題，在窗臺部位要求水平粘貼板壓立面板，即避免迎水面出現(xiàn)豎縫，并作出流水坡度，在窗戶上口，要求立面板壓住橫板。

(10)在遇到腳手架連墻件等突出墻且以后拆除的部位，按照整幅板預留，最后隨拆除隨進行收尾施工。

4、安裝固定件

(1)對于依靠粘貼墻面固定的苯板，其粘貼牢靠后，應在8-24h內安裝固定件(視氣溫因素掌握時間)，按照方案要求的位臵用沖擊鉆鉆孔，要求鉆孔深度進入墻體5Omm(不包括抹灰厚度)。

(2)固定件個數(shù)按照要求放臵(橫向位臵居中，豎向位臵均分)，任何面積大于0.1m2 的單塊板必須加固定件，且每塊板添加數(shù)量不少于4個。

5、打底

苯板接縫處表面不平時，需要襯有方木的粗砂紙打底，打磨動作應為園周方向輕柔旋轉，不允許沿板縫平行方向打磨，打磨后用刷子清理表面碎屑。

6、滴水槽

(1)在所有外窗洞口側壁的上口用墨線彈出滴水槽的位臵，并依據(jù)窗框進行校核。

(2)按照彈好的墨線在苯板上安好定位靠尺，用開槽機將苯板上切出定位凹槽，成品滴水槽尺寸為10mm x 10mm，考慮到面層砂漿厚度為5mm—7mm，為保證凹槽內塞入成品滴水槽后與面層砂漿高度一致，故切凹槽尺寸為8mmx13mm，差值尺寸是為粘結砂漿預留空間，成品滴水槽塑料條用抹面層砂漿粘貼。

7、設計伸縮縫

為減少外墻保溫系統(tǒng)溫度應力影響，應按設計設臵外墻保溫系統(tǒng)伸縮縫。施工時預先用墨斗彈出伸縮縫的位臵線，并用水準儀或注滿水的塑料管進行校核伸縮縫的水平度。

8、抹第一遍面層聚合物抗裂砂漿

(1)在確定苯板表面界面劑晾干后進行第一遍面層聚合物抗裂砂漿施工。面層控制在lmm—2mm之內，不得漏抹。

(2)第一遍聚合物抗裂砂漿在滴水槽處抹至滴水槽口邊即可，槽內暫不抹聚合物砂漿。(3)伸縮縫內苯板端部及窗口苯板通槽側壁位臵要抹聚合物砂漿，以粘貼翻包網(wǎng)格布。

9、埋貼網(wǎng)格布

(1)所謂埋貼網(wǎng)格布就是用抹子由中間開始水平預先抹出一段距離，然后向上向下將網(wǎng)格布鋪平，使其緊貼聚合物砂漿。

(2)門窗洞口內側周邊及洞口四角均加一層網(wǎng)格布進行加強，洞口四周網(wǎng)格布尺寸為300mm x 200mm，大墻面粘貼的網(wǎng)格布搭接在門窗口周邊的加強網(wǎng)格布之上，一同埋貼在底層聚合物砂漿內。

(3)將大面積網(wǎng)格布沿長度、水平方向繃直繃平。注意網(wǎng)格布彎曲的一面朝里放臵，開始大面積的埋貼，網(wǎng)格布左右搭接寬度為100mm，上下搭接寬度為80mm。不得使網(wǎng)格布褶皺、空鼓、翹邊。要求砂漿飽滿度為100%，嚴禁出現(xiàn)干搭接。

(4)在伸縮縫處，須進行網(wǎng)格布翻包。網(wǎng)格布預粘在墻面上的尺寸為80mm，用網(wǎng)格布和粘結砂漿將苯板的端頭包住，大墻面粘貼的網(wǎng)格布蓋在搭接的80mm網(wǎng)格布之上，一同埋貼在底層聚合物砂漿上。

(5)在墻身陰、陽角處必須從兩邊墻身埋貼的網(wǎng)格布雙向繞角相互搭接，各搭接寬度為不小于200mm。

(6)墻裙勒腳沿飾面部分加掛加強鍍鋅鋼絲網(wǎng)，并用專業(yè)機械固定件進行固定。

10、抹面層聚合物抗裂砂漿

(l)抹完聚合物抗裂砂漿并壓入網(wǎng)格布后，待砂漿凝固至表面基本干燥，不粘手時，開始抹面層聚合物砂漿，抹面厚度以蓋住網(wǎng)格布且不出現(xiàn)網(wǎng)格布痕跡為準，同時控制面層聚合物抗裂砂漿總厚度在3mm—5mm之間。(2)滴水槽做法

先將網(wǎng)格布壓入槽內，隨即在槽內抹數(shù)量足夠的聚合物砂漿，然后將塑料成品滴水槽壓入苯板槽內。塑料成品滴水槽塞入深度應綜合考慮完活后面層高度，這樣才能保證成品滴水槽與面層聚合物抗裂砂漿高度一致，確保觀感質量。苯板槽內砂漿必須填塞密實并確保安裝滴水槽時槽內聚合物粘結砂漿沿槽內均勻溢出。滴水槽凹槽處，須沿凹槽將網(wǎng)格布埋入底層聚合砂漿內，若網(wǎng)格布在此處斷開，必須搭接，搭接寬度不小于65mm。注意，滴水槽凹槽處需附加一層網(wǎng)格布，網(wǎng)格布搭接80mm。

(3)所有陽角部位，面層聚合物抗裂砂漿均應做成尖角，不得做成圓弧。(4)面層砂漿施工應選擇施工時及施工后24h，沒有雨水的天氣進行，避免雨水沖刷造成返工。(5)在預留孔洞位臵處，網(wǎng)格布將斷開，此處面層砂漿的留槎位臵應考慮后補網(wǎng)格布與原大面積網(wǎng)格布搭接長度要求而預留一定長度。面層聚合物抗裂砂漿應留成直槎。

11、細部及特殊部位做法(1)預留孔位臵(破損處)的處理

進行大面積苯板粘貼施工時，在遇到外腳手架的連墻桿時，苯板只能甩槎處理：在外墻保溫施工完畢后拆除過程中，對此部位進行修補處理。

(a)用干硬性水泥砂漿將腳手眼填充緊密，表面抹平。(b)按照預留空洞尺寸裁截一塊尺寸相同的苯板并打磨邊沿部位，使其能夠嚴密封填于孔洞處。(c)將上述預裁好的苯板背面涂上粘結砂漿，將其鑲于孔內。

(d)涂抹底層聚合物抗裂砂漿，切一塊網(wǎng)格布(面積大小應與周邊已施工好的網(wǎng)格布搭接80mm)。埋入網(wǎng)格布，并涂抹面層聚合物抗裂砂漿與周邊平整。(2)建筑物首層保溫做法

首層墻體外保溫做法與標準層規(guī)定相同外，為提高面層的抗沖壓能力，要求外加一層加強網(wǎng)格布。

12、苯板與基層應有可靠的結合，苯板與基層粘結面積不小于40%，其結合強度應通過檢測，且不得低于0。1MPa。

13、外裝飾面層：應在外保溫系統(tǒng)施工完成并驗收合格后進行，飾面層膩子宜采用與外保溫系統(tǒng)配套的柔性耐水膩子，飾面層涂料宜采用涂料。

14、既有建筑改造不應破壞原有結構體系，不損壞除門窗以外的室內裝飾，不影響使用功能。

15、門窗的位臵應盡量接近外墻。窗框外皮和保溫層里皮一至。窗周邊與保溫層交接處，應按設計進行密封處理。窗框與墻體之間的縫隙宜采用高效保溫氣密材料加彈性密封膠封堵。

16、窗安裝必須牢固可靠，在磚砌體上安裝時嚴禁用射釘固定，應用膨脹螺釘固定且不得固定在磚縫處。

六、質量驗收

1、圍護結構保溫改造工程驗收應以《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)及相應設計文件進行施工質量驗收。

2、圍護結構外保溫工程應在全部完成并提交下列文件和記錄后進行驗收。（1）建筑節(jié)能改造工程的施工圖、設計說明及其他設計文件。

（2）材料的產(chǎn)品合格證、性能檢測報告和進場驗收記錄、復驗報告。（3）隱蔽工程驗收記錄。（4）施工記錄。

（5）各分項工程施工質量驗收記錄。

3、驗收的組織形式：

驗收由建設單位組織，設計、施工、監(jiān)理單位項目負責人參加，質量監(jiān)督部門對驗收進行監(jiān)督。

4、主要檢查內容：

（1）質量控制資料齊全、完整。（2）保溫層厚度應符合設計要求。（3）保溫板粘貼面積應符合要求。

（4）粘貼保溫板外保溫系統(tǒng)現(xiàn)場檢驗保溫板與基層墻體拉伸粘結強度應不小于1。0MPa，并且應為保溫板破壞。

（5）抹面層和飾面層施工質量應符合現(xiàn)行國家標準《建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范》GB50210規(guī)定。

七、安全措施

1、在進行外腳手架搭設時，應考慮外墻保溫施工荷載，在外墻保溫施工作業(yè)層搭設連續(xù)五步的腳手架，每步兩塊跳板。

2、在外腳手架操作的人員，必須經(jīng)過培訓，持有國家勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)證件持證上崗

3、工人在腳手架上作業(yè)必須戴好安全帽，系好安全帶，必須佩戴安全帶，將保險鉤掛好后方可進行施工。

4、若存在交叉作業(yè)的施工情況，在外保溫施工區(qū)段的上方，必須用跳板加密，并對安全網(wǎng)進行全封閉，確保外架作業(yè)人員的安全。

5、安裝錨固件前，打眼用電錘必須有出廠合格證，末級開關必須配有漏電保護器，工人必須戴絕緣手套進行操作，派持有電工上崗證的電工進行接線。

6、在外腳手架上操作的人員須穿防滑鞋，有恐高癥、心臟病的人員禁止上架，嚴禁酒后上架施工。

八、文明施工及成品保護

1、裁切下來的苯板碎板條，必須隨手用袋子裝好，禁止到處亂扔，隨處飄。

2、在涂抹苯板粘結砂漿時，注意不要污染門窗框，被污染的門窗框必須及時用濕布擦洗干凈。

3、粘結上部苯板時，掉下來的粘結砂漿可能會污染下部苯板和網(wǎng)格布，必須及時清理干凈。

4、拆除腳手架時要做好對成品的保護工作，禁止你用鋼管等重物撞擊苯板墻面。

5、嚴禁在苯板上進行電氣焊作業(yè)。

6、施工用砂漿必須用小桶拌制，用完水關好水管閥門。

7、進場的苯板必須堆集成方，做好防雨、防火保護。

8、每一施工樓層內必須設有小便桶，禁止隨地大小便，從措施上保證工人能按章操做，杜絕不文明現(xiàn)象發(fā)生。

9、在現(xiàn)場的所有施工人員應服從甲方及監(jiān)理人員的管理和監(jiān)督。

九、成本降低措施

1、施工中應依據(jù)配板圖裁切苯板，減少浪費。

2、對個人進行交底，使其熟悉節(jié)點部位的做法合理利甲邊角料：

3、控制好砂漿的拌制量，特別在施工停歇前應汁算好砂漿使用量，防止砂漿超時無法使用造成浪費。

4、通過樣板層的施工，準確掌握每個部位網(wǎng)絡格的規(guī)格、尺寸，做到定型加工，定點使用。

十、環(huán)境保護措施

1、涂刷苯板的界面劑，必須集中堆放在地面已硬化的倉庫里，嚴禁界面劑撒入土層中。

2、裁切下來的苯板板條必須分類存放，集中回收，嚴禁其四處灑落、埋入土中或作為一般的建筑垃圾處理，避免污染環(huán)境。