第一篇：黨風廉政信息

2016年黨風廉政信息（第二十八輯）

本期導讀：

信息一：嚴查中秋國慶期間違反八項規定精神問題

中央紀委網站推曝光專區.............................................................................................1 信息二：學習領會“七一”講話，堅定文化自信...................................2 信息三：中央紀委的“數據庫”映射了什么..........................................6 信息四：通報典型，既是警示教育，也是案例教學............................8 信息五：多地撤銷廉政賬戶：不給貪腐留退路 反腐建設關口前移....10 信息六：從輕和減輕、從重和加重各有什么不同？..........................11

信息一：嚴查中秋國慶期間違反八項規定精神問題

中央紀委網站推曝光專區

來源：人民網－人民日報

發布時間：2016-09-09

中秋國慶臨近，為緊盯重要時間節點，馳而不息糾正“四風”，嚴防反彈回潮，中央紀委監察部網站9月8日推出“中秋國慶期間違反中央八項規定精神問題監督舉報曝光專區”。

專區開設了“我要舉報”窗口，歡迎廣大網友通過網站、客戶端和微信公眾號，對節日期間出入隱秘場所，組織隱秘聚會，公款吃喝、旅游，收送節禮等不正之風進行監督舉報；專區的“每周通報”欄目將從9月14日起，連續四周每周對各級紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神 1 問題，點名道姓通報曝光，“四風”監督哨專欄將繼續對典型問題進行剖析和警示；專區還設有“網友留言”欄目，歡迎廣大網友反映看到的聽到的不正之風的新動向、新表現，查找隱形變異的“四風”，并對狠剎不正之風建言獻策。（記者

姜潔）

信息二：學習領會“七一”講話，堅定文化自信

之一 歷史文化決定道路選擇

來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2016-08-28

不忘初心、繼續前進。總書記在“七一”重要講話中強調，文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，必須堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。文化自信是民族自信的總源頭。中華民族獨具特色、博大精深的燦爛文化，決定著中國特色的道路選擇。

昨天、今天和明天，歷史、現實和未來，一脈相承。中華文化的底色，正是中國特色社會主義的鮮明特色。歷史中有文化的根，只有用心進入歷史，喚醒對民族過去的記憶，才能在歷史的回放中汲取力量，堅定文化自信。5000年綿延不斷的中華文明，歷史悠久、燦爛輝煌。早在2000多年前，中國就迎來了人類自有文字記載以來的一次文化大繁榮，儒家尚“仁義”，道家崇“自然”，墨家講“兼愛”，法家倡“法治”，各種流派你中有我、我中有你，百家爭鳴、和而不同。中華傳統文化主張天人合一、知行合一，關注人與人的關系，崇尚和諧、追求大同。一個國家的發展，不能沒有共同的思想基礎；一個民族的強盛，不能沒有共同的 2 精神追求。在中華文明發展中孕育的民族優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神氣質，成為民族自信的底氣。

看現實、想未來，歷史的思考是前提。開辟中國特色社會主義道路絕非偶然，中華民族自古以來就走著不同于其他民族的道路。任何國家的制度設計，必須根植于自己的歷史文化傳統，否則就會水土不服。我們民族無法照抄照搬任何國家的發展模式，必須尊重自己的歷史文化傳統，從中汲取智慧和力量，走出適合自己歷史和國情的發展道路。中國特色社會主義道路，就是從中華民族5000年悠久文明的傳承中走出來的，是從1840年以來追尋民族復興的歷程中走出來的，是從中國共產黨95年艱辛探索、不斷將馬克思主義中國化過程中走出來的，是從新中國60多年接續發展中走出來的。歷史才是最好的老師！

自秦代以來，中國歷史的最大特色就是追求國家統一，家國天下是中華民族的特有情懷，修齊治平、正心修身是中國人的價值追求。只有中國把“國”叫做“國家”，國和家不可分離，一個家就是國的最小單元，若干個家合起來就是國，治好家才能治好國。中華民族就如同一個大家庭，中華文化的統一性決定了，我們民族的發展必須要有一個主軸，13億人的中國必須有一個中流砥柱，否則就將是一盤散沙、四分五裂。這個中流砥柱，就是執政的中國共產黨。過去和現實都雄辯地、決絕地證明，這一歷史性選擇符合中國人民的整體利益，符合中華民族的長遠利益，必須倍加珍視和尊重歷史、人民作出的正確選擇。

文化差異性構成了世界文明的多樣性，文化多樣性使世界更美好。忽視文化的差異性和多樣性，想把全世界的文化變成單一文化，只能是無視歷史的癡人說夢。中華民族的文化傳統決定，中國的未來絕不是西化，而是社會主義現代化。這不在于發展階段的差異，根本在于文化DNA的不同。無論是過去、現在還是將來，中國都必然是“中國特色”。延續中華民族的文化血脈，堅定地走自己的路，是每一位中華兒女的歷史責任。

之二 文化自信是總源頭

來源：中央紀委監察部網站

發布時間：2016-09-04

習近平主席在二十國集團工商峰會開幕式主旨演講中指出，一個13億多人口的大國實現現代化，在人類歷史上沒有先例可循。我們有信心探索出一條具有中國特色的發展道路，這份自信來自歷史、哲學和文化的思考，文化自信是民族自信的總源頭。

中華文明是東方文明的重要代表，以古希臘、古羅馬為代表的地中海文明是西方文明的發祥地，都擁有連續的歷史紀年和文字記載，成為東西方文化的重要源流。文字是人類進入文明時代的標志，西方文字是表音的，中國象形文字是表意的，每個文字都講述著一個故事。中華文明5000年綿延不斷，是人類歷史長河中唯一沒有干涸、沒有斷流的文明，我們祖先幾千年前創造的文字沿用至今，從殷墟甲骨文到今天的漢字，可以看到一條清晰的文明脈絡。中醫是中華文化的重要體現，凝聚著深邃的中國哲學智慧。中國之所以人口眾多，一個重要原因就是有中醫，一把草藥、一根銀針，護佑著中華民族的繁衍昌盛。歷史上，中國在哲學宗教、文學藝術、天文算數、醫藥飲食等諸多領域，長期處于世 界領先地位，對人類文明進步作出不可磨滅的貢獻，滋養了自豪自信的民族氣質，培育出自強不息的民族精神。

中華文明有著一套完整的規則和秩序，形成了深厚的文化根基，核心就是“八維”——孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥。這就是中華文化的DNA，歷經千錘百煉，至今無人敢于挑戰。無論今天中國人表面上發生了多大變化，骨子里依然是這八個字。中華文化是家國文化，家國思想根深蒂固，家國情懷一脈相承。“國家”是中華民族獨有的概念，英文、法文、德文的“國家”一詞中都沒有“家”的含義，只有我們的國文中才把“國”叫做“國家”。國與家緊密相連，家是國的基礎、有國才有家。中華文化是倫理文化，我們的先賢制禮作樂，社會教化同國家治理結合，形成崇德重禮的德治思想。修身齊家治國平天下，修身為首要，治國先治家。中華文化還是責任文化，在中國人眼里，父母對子女、子女對父母，個人對國家、國家對個人，都承擔著無限責任，為國盡忠、在家盡孝，天經地義。為官一任，連帶著對國家、民族和人民的責任，就應當不以物喜、不以己悲，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有深入學習中國悠久歷史和博大精深的燦爛文化，才能理解中華民族所走過的獨特道路、所尊崇的精神價值。

中華文明的DNA滲透在每一位中華兒女血液里，賦予我們民族強大的統一性、內聚力和不屈的執拗性格。從1840年鴉片戰爭到新中國成立整整109年，為挽救民族危機，無數志士仁人奮起抗爭、獻出生命，他們都是民族英雄、人民英雄。中國共產黨人是中華優秀傳統文化的忠實繼承者和弘揚者，在艱苦卓絕的革命斗爭和曲折艱辛的探索中，把馬 克思主義與中華傳統文化精華融合起來，不斷推進馬克思主義中國化，開辟中國特色社會主義道路。實現中華民族偉大復興中國夢的深厚歷史文化傳承清晰可見、從未止步。文化自信，是對中國特色的“特色”二字的最好的詮釋。

13億中國人民汲取中華文明的豐厚營養，擁有無比深厚的歷史底蘊，這是我們戰勝風險挑戰、開創美好未來的精神動力和自信源泉。中華民族從來都有這份自信，現在的每一位中國人也應該擁有這份信心。

信息三：中央紀委的“數據庫”映射了什么

來源：中國紀檢監察報

發布時間：2016-09-09 映射，是個數學術語，通常指兩個元素的集之間元素相互“對應”的關系，為名詞；亦指“形成對應關系”這一個動作，動詞。

之所以用一個數學術語開頭，是因為中央紀委近期主動披露了一系列過去難得一見的統計數據，比如中央紀委通報的2016年上半年全國紀檢監察機關紀律審查情況，以及中央紀委有關職能部門公布的上半年糾“四風”數據、追逃追贓數據、中管干部案件中“四種形態”運用情況等，引起了社會各界的高度關注，很有專門解讀的必要性。

先說一組“新鮮出爐”的數據，來自中央紀委案件審理室：“今年上半年，中央紀委辦結的中管干部案件中，給予組織處理、黨紀輕處分或給予黨紀重處分、作出重大職務調整的案件占81%，2015年上半年此類案件占35%；移送司法機關處理的案件占19%，2015年上半年此類案件占65%。” 要看懂這組數據蘊含的映射，關鍵在于全面理解和把握監督執紀“四種形態”的內在涵義。而要做到這一點，就不能忘了十八屆中央紀委六次全會工作報告中的這一段話——全面從嚴治黨，要運用監督執紀“四種形態”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

換言之，實踐“四種形態”，紀委的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了、而是更大了，必須提高思想政治水準和把握政策能力，實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。在這方面，中央紀委既是“曲不離口”也是“拳不離手”，一方面，保持執紀審查力度不減、節奏不變——今年1至6月，處分省部級干部41人。從總體上看，第四種形態案件數量沒有明顯下降，同時，第二和第三種形態案件增長幅度較大。另一方面，把更多精力放到第一種形態上——今年1至6月，中央紀委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢507件次。跟黨的高級領導干部怎么咬耳扯袖、紅臉出汗？“有的是中央紀委領導直接去談，有的是委托省委書記談，有的是中央紀委副書記陪同省委書記談，談話的同時還要請本人對反映的問題作出說明”。

再結合全國紀檢監察機關的紀律審查情況等“數據庫”來看，每一項數據，無論是體現戰斗力的“增”，還是體現遏制力的“減”，都是對“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變”的映射，也傳遞出全面從嚴治黨、把紀律挺在前面、懲前毖后治病救人、越往后執紀越嚴等強烈的政策信號。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變，我們的目標任務就不能變。治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”，沒有完成時，只有進行時，是全面從嚴治黨永遠在路上的映射。這，必然包括“堅決把存量減下來、堅決把增量遏制住”的算得出，“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”的看得見，“使每名黨員、每個黨組織都在紀律的約束中”的摸得著。

實踐“四種形態”，中央紀委已經“打了一個樣”，各級紀檢監察機關步子要跟上！（本報記者 陳治治）

信息四：通報典型，既是警示教育，也是案例教學

來源：中國紀檢監察報

發布時間：2016-09-07 通報“案中案”，此中有深意。

日前，中央紀委通報了5起執紀審查中發現的中管干部違反中央八項規定精神問題。公眾注意到，被通報的王陽、谷春立、盧子躍、楊振超、陳雪楓等5人，此前均因嚴重違紀涉嫌違法受到開除黨籍、開除公職等處分。這次，是把他們違反中央八項規定精神的那些事兒，單獨拎了出來。

世人皆知，但凡受到“雙開”處分的落馬者，“大問題”都少不了。以遼寧省人大常委會原黨組成員、副主任王陽為例，就集嚴重違反政治紀律和政治規矩、嚴重違反組織紀律、嚴重違反廉潔紀律、嚴重違反工作紀律于一身，其利用職務上的便利在企業經營等方面為他人謀取利益并收受財物，涉嫌受賄犯罪；拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪。相形之下，接受可能影響公正執行公務的宴請、借出差之機公款旅游等違反中央八項規定精神的問題，比較而言，簡直是“小巫見大巫”，所以有人就產生疑問了——為什么中央紀委“抓大不放小”，還要專門通報“老虎”們的“四風”典型問題？

答案，在這次通報中已經給出：“這些典型案例再次表明，黨員領導干部腐敗墮落往往是從不正之風、享樂奢靡開始，從‘四風’上打開缺口。”背后的道理不難理解，作風問題看似事小，實際上是天大的事。

正因此，十八大以來的全面從嚴治黨新實踐，首先從落實中央八項規定精神破題，言出紀隨，一寸不讓。應該說，經過將近4年的努力，作風建設取得了明顯成效。但執紀審查的情況表明，這種成效只是階段性的。三令五申之下，有的黨員領導干部甚至是高級干部仍然無視黨規黨紀，不收手、不知止；一些“四風”問題雖然在面上有所好轉，但在重壓之下花樣翻新、隱形變異，防止反彈回潮的任務還很重，解決深層次問題的任務還很重。就拿這次通報的5起典型案例來說，既有違規出入私人會所、借出差之機公款旅游等屢見不鮮的老問題，也有一些在以往案例中難得一見的“花式”享樂奢靡。比如，2014年1月至2015年7月，谷春立在已分得副省級干部周轉房的情況下，長期占用長春市樂福大酒店1間客房，房費共計34.38萬元。又如，2014年8月以來，盧子躍多次安排公務用車接送浙江省金華市的理發師，往返500公里，到寧波市專門為其理發。

在“越往后執紀越嚴”的形勢下，公布這些典型案例，對各級黨組織和廣大黨員干部而言是警示教育，對負有全面從嚴治黨主體責任、監督 責任的主體而言也是案例教學。一方面，各級黨組織要更敏感，把鍥而不舍落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為嚴肅的政治任務，按照十八屆中央紀委六次全會的有關部署，“對不收手、不知止，規避組織監督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處，對參加聚會的要找本人談話，令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的‘四風’問題線索，要深挖細查、決不放過”。這樣，既強化嚴的標準和氛圍，釋放不是什么地方都可以去、什么飯都可以吃的強烈信號，又有助于抓早抓小，治病救人。另一方面，反面教材是給每一名黨員特別是黨員領導干部照鏡子、正衣冠的，一定要明白這不是小題大做、多此一舉，必須引以為戒、三省吾身，在“天上掉餡餅”“免費的午餐”來時要有警覺性，在“人無我有”“人有我特”時要有鑒別力，勿把“高危”當“高端”，既不做違規觸紀的糊涂人，也別做試探底線的冒險家。（本報記者 陳治治）

信息五：多地撤銷廉政賬戶：不給貪腐留退路 反腐建設關口前移

來源：工人日報

發布時間;2016-09-09

貴州省黔南州紀委監察局和都勻市紀委監察局近日分別發出公告，撤銷廉政賬戶。8月底、9月初，四川、廣東、重慶等多地先后下發通知、公告，撤銷廉政賬戶。有關人士認為，多地撤銷廉政賬戶，這意味著紀檢部門堵上了干部違規收受“禮金”的退路，之前一些干部收了“好處費”再上交“保平安”的做法行不通了。

“撤銷廉政賬戶是件好事，斷了腐敗者的退路。”黔南州一名不愿透露姓名的縣直機關工作人員對記者表示，以前部分干部有僥幸心理，覺 得可以先收受“紅包”，聽到“風聲”感覺“苗頭”不對時再把錢交給廉政賬戶。廉政賬戶的撤銷，可以斷絕他們的僥幸心理，督促干部始終保持清醒頭腦，自覺抵制不良風氣，堅決當面拒收禮金。

據了解，廉政賬戶在一些地方已有10多年歷史。例如，安徽省紀委曾在2001年設立諧音“我不要”的“581”廉政賬戶，號召全省黨員干部將不該收又難以退還的錢款如數上繳到此賬戶，繳款者既可署名也可不署名，所繳錢款上繳同級財政。從“981”(諧音‘就不要’)到“510”(諧音‘我要廉’)，再到“35581”(諧音‘送我我不要’)，各地設立的廉政賬戶在很長一段時間內起到了“懲前毖后、治病救人”的積極作用。

一些專家表示，廉政賬戶的設立，在特定歷史條件下有其合理性，但這也使反腐的威懾力打了折扣。因此，從誕生之日起，廉政賬戶就一直存在爭議。

貴州黔鷹律師事務所潘樂婧律師認為，隨著時代的發展，廉政賬戶也在一定程度上成了腐敗分子的“擋箭牌”，顯示出負面效應。“有些官員自感某些賄賂可能會被查出，就有選擇性地將部分賄款匯入廉政賬戶，以便更好地隱藏自己。”

專家表示，隨著《中國共產黨紀律處分條例》實施，加強從嚴治黨，廉政反腐建設的關口逐漸前移，廉政賬戶終將逐漸淡出歷史舞臺，取而代之的是對廣大黨員干部更嚴格的自律性要求。(記者:李豐)

信息六：從輕和減輕、從重和加重各有什么不同？

來源：中央紀委監察部網站

發布時間：2016-09-04 問：“有下列情形之一的，可以從輕或者減輕處分：

（一）主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的；……”《中國共產黨紀律處分條例》第三章紀律處分運用規則中有“從輕”“減輕”“從重”“加重”等說法。

1.從輕和減輕有什么不同，在實踐中如何把握？2.從重和加重有什么不同，在實踐中如何把握？

中央紀委法規室：根據《條例》第二十一條、第二十二條規定，從輕處分，是在違紀行為應當受到的處分幅度以內，給予較輕的處分；減輕處分，是在違紀行為應當受到的處分幅度以外，減輕一檔給予處分。“違紀行為應當受到的處分幅度”，是指《條例》規定的與違紀行為的危害程度相適應的處分幅度。例如，《條例》第六十九條規定：“誣告陷害他人意在使他人受紀律追究的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。”如果其誣告陷害他人的行為屬于“情節較重的”，量紀幅度從撤銷黨內職務到留黨察看處分，如果給予撤銷黨內職務處分，就屬于從輕處分；如果具有減輕處分的情節，給予減輕處分，就應當給予嚴重警告處分。需要注意的是，從輕處分中“給予較輕的處分”，不是必須在處分幅度內選擇最輕的處分適用，只要選擇的是其中較輕的處分即可；減輕處分不適用于只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為。

根據《條例》第二十一條、第二十二條規定，從重處分，是在違紀行為應當受到的處分幅度以內，給予較重的處分；加重處分，是在違紀行為應當受到的處分幅度以外，加重一檔給予處分。例如，《條例》第六十九條的規定，如果其誣告陷害他人的行為屬于“情節較重的”，量紀幅 度從撤銷黨內職務到留黨察看處分，如果給予留黨察看處分，就屬于從重處分；如果具有加重處分的情節，給予加重處分，就應當給予開除黨籍處分。需要注意的是，“給予較重的處分”，不是必須在處分幅度內選擇最重的處分適用，只要選擇的是其中較重的處分即可。

第二篇：黨風廉政信息第十二期

泰安社區“四到位”筑牢廉政風險防范體系

一是廉政責任到位。認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂廉政建設責任狀，建設“領導包股員”的條塊負責制，形成一級抓一級，一級包一級，上下貫通，責任明確，層層落實的懲防體系。

二是廉政教育到位。組織學習相關廉政會議精神，分析形勢，提高警惕意識：采取紀檢典型案例，教育干部要潔身自好，遠離腐敗。

三是廉政監督到位。加強廉政風險排查，圍繞重點環節、業務流程等，全面查找廉政風險點，對檢查發現的違規行為，一經查實，嚴肅處理，以儆效尤。

四是廉政意識到位。增強憂患意識、防范意識、堅持不懈抓廉政教育和文化宣傳氛圍建設，消除“天知地知、你知我知，別人不知”的僥幸心理，把不廉潔問題消滅在萌芽狀態。

第三篇：基礎部黨風廉政信息2014.1.13

基礎部學習《中國特色社會主義學習讀本》

近期，我校為每位黨員同志下發了《中國特色社會主義學習讀本》和《中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議文件匯編》兩本學習資料，借此機會，基礎部組織教師們學習《中國特色社會主義學習讀本》中“始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”部分的內容，在趙亞仙主任的組織領導下，基礎部教師對黨群關系有了更深層次的認識，對黨同人民群眾的血肉聯系理解更深、認同更切。

趙主任指出：群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。回顧我們黨歷年來取得的勝利，其中最重要的一條就是堅持了黨的群眾路線，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，目前，黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務就是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部進一步提高思想，進一步轉變作風，進一步密切黨群干群關系，進一步樹立為民務實清廉形象，努力強化馬克思主義群眾觀點，解決突出問題，提高群眾工作能力。針對目前大量存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，趙主任指出這是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕的，也是損害黨群干群關系的重要根源，要求基礎部教師以各類反面案例為戒，向蘭輝等優秀黨員干部學習，積聚正能量，在基礎部營造清正、廉潔的工作氛圍。

基礎部：宋陽

2014年1月13日

第四篇：第十六個黨風廉政教育月信息

發改委著力抓好第十六個

黨風廉政教育月活動

7月3日，托克遜縣發改委召開第十六個黨風廉政教育月活動動員大會，強調以“嚴明政治紀律、加強作風建設、為促進社會穩定和長治久安提供堅強保障”為主題，以內容豐富、形式多樣的黨風廉政教育活動為載體，筑牢黨員干部的思想道德防線，為發改委各項事業發展營造風清氣正的濃厚氛圍。為確保黨風廉政教育月活動取得成效，我委結合黨的群眾路線實踐活動和社會主義核心價值觀，相繼開展“七個一”活動。組織黨員干展一次大學習、大研論活動，進一步提高認識，加強廉潔從政的意識和修養；抓好警示教育，提高拒腐防變能力。召集一次由干部參加的警示教育大會，觀看電教片，剖析典型案例，撰寫讀書筆記和觀后感，達到以案示紀、以案促廉的目的。組織一次廉政知識測試活動。通過測試，增強黨員領導干部思想道德觀念和遵紀守法意識；在中國共產黨成立93周年之際，舉辦一次優秀黨員先進事跡報告會；進行一次廉政談話。按照《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的要求，黨組主要負責人與班子成員、單位黨政主要負責人與支部成員進行一次集體廉政談話；開展一次領導干部深入基層走訪調研、開展結對幫扶奉獻日活

動，舉辦一次有關廉政文化內容的宣傳黑板報展欄活動，營造教育月活動的深厚氛圍。

與此同時，我委為突出實踐特色力求做到“四個結合”。結合本單位本部門廉政建設的工作實際，把開展第十六個黨風廉政教育月活動與推進懲治和預防腐敗體系建設結合起來；把開展教育月活動與落實黨風廉政建設重點任務結合起來；與改進工作作風的規定結合起來；與開展為民務實清廉教育活動結合起來，就當前黨員干部在廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環節，有針對性地開展教育活動，使黨員干部在廉潔自律的認識上，在廉潔從政的意識上，在廉潔勤政的行動上受到教育，切實把黨風廉政建設教育月活動的成效體現在實實在在的工作上。

第五篇：黨風廉政

新時期武寧縣企業思想政治工作存在的問題與對策

[內容摘要]近幾年來，伴隨著經濟結構調整步伐的不斷加快，武寧縣的企業經濟發展提速，已經成為縣級經濟的組成部分和新的經濟增長點。隨著企業的日益壯大和部分企業的改制，對我縣企業思想政治工作提出了新的挑戰和更高的要求。針對當前我縣企業思想政治工作存在的問題，積極探索適應我縣實際的加強企業思想政治工作的新思路。關鍵詞：思想政治工作問題對策

黨的思想政治工作是經濟和其他一切工作的生命線，只有發揮思想政治工作這一政治優勢，才能保證經濟工作和其他工作的正確發展方向。在社會主義市場經濟的新形勢下，企業經營發展模式發生了根本性變化，職工價值觀念多元化，利益分配多樣化，各種矛盾復雜化，企業思想政治工作的內容、背景相繼發生了巨大的變化。如何發掘和利用好現有資源，變不利為有利，創新思想政治工作，為企業的發展營造一個和諧、協調的內部環境，給新時期我縣廣大企業政工干部提出了新的課題和極其嚴峻的挑戰。

一、我縣企業思想政治工作面臨的問題

隨著經濟社會的不斷發展，企業將成為經濟社會發展的重要力量，而我縣企業思想政治工作與企業經濟發展的新形勢比較，顯得不相適應，有些問題亟待解決。總體上看，表現在以下幾個方面。

（一）部分企業對思想政治工作認識不到位。大部分企業對思想政治工作的重視程度不夠，由于思想政治工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點，不象物質獎勵那樣直接、現實、功效快，使人們對思想政治工作的作用產生錯覺，認為思想政治工作好比一把傘，“天晴無用場，下雨頂一場”，用處不大，“不管吃、不管喝，”解決不了實際問題，對思想政治工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要,職工的政治學習和思想教育時間不能保證。一些企業老板也存在著重經營管理、輕思想工作，重企業文化建設、輕政治教育的傾向，對員工的思想問題則往往是就事論事，而不是有針對性的開展思想政治教育。有的企業經營者坦言：“企業是經營組織，沒有必要搞思想政治教育。”這種單純依靠規章制度和經濟手段來調節企業勞資關系的作法，導致了企業教育功能的弱化，使得一些非公有制企業人際關系緊張，勞資糾紛不斷。在一些企業文化建設較有特色的文明企業中，往往也不同程度地存在著忽視政治教育的傾向，缺乏對員工理想、信念、道德觀、價值觀的正確引導，短期行為和功利性色彩較為突出。

（二）企業的思想政治工作機制極不完善。大部分企業沒有建立黨、工、青、婦組織，更談不上企業對黨建和思想政治工作制度規定的落實，黨員和職工正常的學習教育活動得不到保障。有的黨組織在企業中沒有位置，成為“附屬”機構。企業思想政治工作投入不足或根本沒有投入，宣傳教育的手段和陣地跟不上思想政治工作發展的需要，也沒有建立精神鼓勵與物質獎勵相結合的激勵機制。思想政治工作沒有從制度上加以規范，沒有形成一套行之有效的工作機制。在一定程度上顯現了黨的基層組織建設落實不到位，就如何帶領抓好企業黨建工作的責任不明確、思路不清晰，從而導致企業思想政治工作“空擋”現象的發生。企業業

主基本上不知道什么是思想政治工作，特別是沒有建立工會組織，從業人員的基本權益得不到保護，導致企業的問題不斷。雖然每年相關部門要對企業業主和從業人員進行安全和生產技能的培訓，而思想政治工作的內容沒有被列入，究竟由什么部門來牽頭抓企業的思想政治工作問題，還有待于各級黨組織的高度重視。

（三）企業思想政治工作內容方法不靈活。一些企業不善于從實際出發，創造性地開展工作，缺乏新思路、新內容、新方法，思想政治工作缺少靈活性，削弱了工作的吸引力、感染力和說服力。有的教育活動內容跟不上時代發展的節拍，不能回答和解釋職工關注的熱點、難點問題，沒有把思想教育與企業生產經營、解決職工的實際問題相結合，容易使職工產生抵觸情緒；有的教育活動方法單一，缺乏吸引力和新鮮感，容易使職工產生厭倦心理；有的教育活動缺乏有效的載體，沒有把先進性和廣泛性的要求結合起來，缺乏針對性和說服力，導致工作蒼白無力。加之許多企業員工的雇傭思想嚴重，對企業的認同感降低，普遍存在著“在企業干活就是打工仔”的思想；理想信念淡漠，關心的只是就業崗位和工資獎金；法律意識淡薄，缺乏運用法律武器維護自身權益的意識；政治意識淡漠，甚至一些黨員也對參加各種思想政治教育活動缺乏興趣等。

（四）企業思想政治工作隊伍素質較低。從調查的情況看，有的企業政工人員素質不高，缺少新生活力，政工工作無人做事、工作出現斷檔的現象。有的企業政工干部身兼數職，整天忙于行政事務性工作，疲于應付，沒有精力去思考如何做好思想政治工作。有的政工干部感到自己待遇較低，造成政工干部隊伍不穩，人員素質不高，工作效率低下的情況。據調查了解，大部分企業都沒有設立專職的政工人員，從而也就沒有形成專職的政工隊伍。此外企業用工制度比較靈活，人員不穩定，增加了思想政治教育的難度。

二、加強我縣企業思想政治工作的對策和思考

企業思想政治工作要堅持與時俱進，善于把握新形勢、新情況、新規律，擺脫陳舊的思維定式和工作慣性，要在內容、形式、手段、機制等方面不斷創新，思想政治工作才能常抓常新，充滿新的生機與活力。

（一）進一步提高對企業思想政治工作的認識。黨委、政府要采用多種形式，加強對企業思想政治工作的指導，使企業了解思想政治工作是保證黨的路線方針政策在企業貫徹執行和國家法律法規在企業有效實施的重要措施，是為了更好地促進企業生產經營管理和幫助企業員工解決思想問題，增強企業凝聚力，推動企業發展的重要條件，從而高度重視，做到有計劃、有安排、有檢查、有落實，自覺把思想政治工作列入企業的議事日程。一方面，要積極引導廣大職工正確認識為企業打工與為國家做貢獻的關系，維護企業利益與維護國家利益的關系。在企業一線工作，同樣是國家的主人，同樣是為社會主義現代化建設貢獻力量。讓職工看到企業思想政治工作不是空洞的口號。另一方面，要積極引導企業業主正確認識帶頭致富與帶領職工共同致富的關系。企業的業主和政工干部都要認識到思想政治工作就是要引導廣大職工發揮本職工作的崗位示范作用，表達職工意見、維護職工權益的表率作用，將職工重大情緒、企業重大問題向有關部門反映的報警作用，溝通業主、建言獻策的支持作用，從而提高黨的滲透力和影響力。

（二）努力創建企業思想政治工作的新機制。要按照有利于加強黨的領導、有利于黨組織開展活動、有利于促進企業健康發展的原則，努力探索適合企業特點的思想政治工作的新機制。堅持分類指導的原則，加強組織建設。對已經建立黨組織的企業，要通過加強黨的自身建設，提高思想政治工作水平；新辦的企業，凡是條件具備的要盡快建立黨組織，做到企業的開辦投產與企業黨組織建設同步規劃、同步進行；僅有個別黨員或無黨員的企業，要盡快建立工會、共青團、婦聯等群眾組織，擴大思想政治工作的覆蓋面。要努力形成以黨組織為核心，黨、工、團、婦組織配套聯動的思想政治工作格局。采取集中與分散相結合的方式進行黨員、職工思想教育，建立完善企業思想政治工作調研分析制度，積極培育樹立企業思想政治工作示范單位、交流推廣典型經驗等形式，切實推進和提高工作，保證黨組織的政治優勢轉化為企業的發展優勢。

（三）不斷創新企業思想政治工作的方式方法。要根據企業的特點，本著求真務實的精神，不斷改進企業的思想政治工作方式、方法，使思想政治工作為業主所理解、為黨員所歡迎、為職工所擁護。一是要堅持做到企業經營和思想政治工作兩不誤。既使黨員和廣大職工受到教育，又能促進企業生產發展。二是在思想政治工作的內容形式安排上盡量做到豐富多彩，寓教于樂，將政治學習、業務學習、科技文化學習與有效的文體活動有機的結合起來，要與發展企業文化結合起來。三是要注意發揮群眾組織的作用，使工會、共青團、婦女組織等成為黨組織聯系廣大職工的橋梁和紐帶，做好職工的思想政治工作。

（四）加大投入力度，提高企業思想政治工作的實效。從實踐來看，一是政策的投入。就是要制定領導、組織、協調、規范企業思想政治工作的相關政策。黨組織要調整和完善黨建工作布局，把企業黨建工作放在重要位置上，納入黨建工作的總體格局，加強領導，落實責任制。黨委、政府、群團組織，要密切配合、齊抓共管，發揮各自優勢，形成工作合力，推動企業思想政治工作。同時，對企業業主除了要求他們支持黨組織在所屬企業開展工作外，還應從政策上提出具體要求。二是人才的投入。要有意識地選派政治強、業務精、作風正、肯干事、能干事的干部到企業從事思想政治工作。同時，企業黨組織要切實采取措施，按照穩定隊伍、優化結構、提高素質的思路，搞好現有的政工隊伍建設，并注重幫助提高企業業主的綜合素質。目前，針對我縣大部分企業沒有開展思想政治工作的實際，可采取從縣直機關選派政治素質好、理論水平高、善于做思想政治工作的年輕干部到企業掛職鍛煉，幫助企業開展思想政治工作和培養政工人員。三是經費的投入。要根據企業的經營效益適當加大對思想政治工作的經費投入，包括工作活動經費、干部待遇報酬補貼經費、思想政治工作成效考核經費等等，使企業思想政治工作獲得必要的經費和物質保障，提高政工干部的工作積極性和思想政治工作的實效性。