第一篇：輻射防護服務相關業務管理辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

輻射防護服務相關業務管理辦法

第 1 條

本辦法依游離輻射防護法(以下簡稱本法)第二十六條第二項規定訂定之。

第 2 條

本辦法所稱輻射防護服務相關業務，系指：

一輻射防護偵測業務。

二放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務。

三輻射防護訓練業務。

第 3 條

本辦法所稱輻射防護偵測業務內容如下：

一可發生游離輻射設備、放射性物質及其工作場所之輻射防護偵測。

二可發生游離輻射設備及放射性物質之工作場所輻射安全評估。

三放射性物質運送有關之輻射防護及偵測。

四鋼鐵業輻射偵檢作業之輔導與稽核。

五建筑物輻射偵測。

六鋼鐵建材輻射偵測。

七其他經主管機關指定者。

第 4 條

前條第一款業務，系指下列之可發生游離輻射設備、放射性物質及其工作場所之輻射防護偵測：

一醫用Ｘ光機。

二醫用直線加速器。

三醫用密封放射性物質。

四醫用鈷六十遠隔治療機。

五醫用非密封放射性物質。

六非醫用柜型Ｘ光機。

七非醫用移動型Ｘ光機。

八動物用Ｘ光機。

九非醫用直線加速器。

一○非醫用密封放射性物質。

一一非醫用非密封放射性物質。

一二高強度輻射設施。

一三放射性物質生產設施。

一四可發生游離輻射設備制造設施。

一五其他經主管機關指定者。

第 5 條

第三條 第三款之放射性物質運送有關之輻射防護及偵測，系指：

一盛裝供運送放射性物質所用包裝、包件之輻射防護及偵測。

二載運放射性物質所用運送工具之輻射防護及偵測。

三其他經主管機關指定者。

第 6 條

本辦法所稱之輻射防護訓練業務內容如下：

一、輻射防護人員之輻射防護訓練。

二、放射性物質或可發生游離輻射設備操作人員之輻射防護訓練。

三、鋼鐵建材輻射偵檢人員(以下簡稱輻射偵檢人員)之輻射偵檢訓練。

四、本法第十四條第四項規定之教育訓練。

五、其他經主管機關指定者。

第 7 條

下列機關(構)得向主管機關申請從事本辦法之各項業務認可：

一政府機關(構)。

二大專校院或學術研究機構。

三法人、團體。

第 8 條

申請從事第三條輻射防護偵測業務認可者，應依下列規定置專職人員執行偵測業務：

一、第一款至第三款業務，應置輻射防護師及輻射防護員至少各一人。

二、第四款業務，應置輻射防護師至少一人及輻射防護員或領有輻射安全證書者至少一人。

三、第五款或第六款業務，應置輻射防護人員及領有輻射安全證書者至少各一人。

本辦法修正施行前取得從事輻射防護偵測業務認可者，于該認可有效期限屆滿前，其專職人員之設置，適用修正前前項之規定。

第 9 條

申請從事輻射防護偵測業務之認可者，申請人應填具申請書，并檢附下列文件，向主管機關申請，經審查合格后，發給認可證：

一、公司或其他法人、團體登記或設立相關證明影本。政府機關(構)免附。

二、負責人身分證或護照影本。政府機關(構)免附。

三、輻射防護人員認可證書或輻射安全證書影本及在職證明。

四、輻射防護計劃。

五、作業程序。

六、偵測儀器之型錄、校正合格文件。

七、其他經主管機關指定之文件。

第 10 條

申請從事放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務之認可者，申請人應填具申請書，并檢附下列文件，向主管機關申請，經審查合格后，發給認可證：

一、公司或其他法人、團體登記或設立相關證明影本。政府機關(構)免附。

二、負責人身分證或護照影本。政府機關(構)免附。

三、合格操作人員證明影本。

四、輻射防護計劃。

五、作業程序。

六、其他經主管機關指定之文件。

申請從事放射性物質銷售服務業務者，應另檢附運送計劃、專職輻射防護人員證書影本及在職證明。

申請從事醫療器材及放射性藥品之銷售服務業務者，應另檢附衛生主管機關核發之藥商許可證明影本。

第 11 條

申請從事輻射防護訓練業務之認可者，申請人應填具申請書，并檢附下列文件，向主管機關申請，經審查合格后，發給認可證：

一公司或其他法人、團體登記或設立相關證明影本。政府機關(構)免。

二負責人及班主任身分證明影本。

三訓練計劃：內容應包括宗旨、組織編制、班主任之學經歷證件影本及同意出任書、擬聘師資名冊、師資學經歷證明影本、同意出任書及擔任之課程、訓練教材及相關實習課程、輻射偵檢儀器、測試用輻射源、輻射防護器材、測驗方式、成績評定方法及及格標準等教學用具及

內容。

四訓練場所符合消防安全之證明影本。

五營運管理計劃：內容應包括收費標準、受訓人員到課及考評方法等。

六其他經主管機關指定之文件。

辦理第六條第一款至第三款輻射防護訓練業務者，其班主任并應具有輻射防護師資格。

第 12 條

辦理輻射防護訓練或偵測訓練之訓練課程、時數、師資資格、學員資格，應依附表一至附表三之規定。

第 13 條

本辦法核發之認可證有效期限為五年。期限屆滿前六十日至三十日，申請人得填具申請書，向主管機關申請換發認可證，經主管機關審查合格后，發給認可證。

第 14 條

認可證于有效期限內遺失、毀損或記載事項變更者，申請人應于事實發生之日起三十日內，填具申請書，向主管機關申請補發或換發認可證。

前項補發或換發認可證之有效期限與原證相同。

第一項記載事項變更系增加認可業務內容者，應依業務內容另檢附下列文件：

一、申請增加輻射防護偵測業務或銷售服務業務內容者，應檢附輻射防護計劃及作業程序。

二、申請增加輻射防護訓練業務內容者，應檢附訓練計劃及營運管理計劃。

第 15 條

從事輻射防護偵測業務或放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務者，其輻射防護計劃及作業程序應制作成冊備查。

從事輻射防護訓練業務者，其訓練計劃及營運管理計劃應制作成冊備查。

第 16 條

從事輻射防護偵測業務或放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務者，其輻射防護計劃及作業程序內容變更時，應于發生日起三十日內檢附修訂之計劃送主管機關核備。

從事輻射防護訓練業務業者，其訓練計劃或營運管理計劃內容變更時，應于發生日起三十日內檢附修訂之計劃送主管機關核備。

第 17 條

從事輻射防護偵測業務者，接受委讬執行業務發現異常輻射時，應立即電話通報主管機關，并于七日內提報書面報告，必要時并協助委讬人采取適當之防護措施。

第 18 條

從事輻射防護訓練業務者，應妥善保存訓練學員名冊，期間至少十年。學員名冊應注明姓名、出生日期、身分證字號、受訓日期、班次、測驗成績及結訓證明字號等。

從事輻射防護訓練業務者，應于每一梯次訓練開始前十五日至三十日內，向主管機關申報開班日期及地點；并于每一梯次訓練結束后十五日內，將及格學員名冊送主管機關備查。

第 19 條

從事輻射防護訓練業務者，辦理各項訓練業務，其缺課時數超過全部授課時數五分之一之學員，不得參與該次訓練結業測驗。

測驗成績不合格者，得于下一期訓練時向原訓練機構申請參加補測驗，補測驗以一次為限。

第 20 條

從事輻射防護偵測業務者，應設置之專職人員離職，應暫停認可業務。

從事放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務者，應設置之專職人員離職，應即補足。無其他適當人選，得報經主管機關核準后，由從事輻射防護偵測業務者報備之輻射防護人員兼任，以一年為限。

前項兼職期間屆滿，應暫停認可業務。

專職人員異動時，應于異動之日起三十日內填具申請書及檢附證明文件及有關資料，向主管機關申報。

第 21 條

從事輻射防護偵測業務或放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務者，使用之輻射偵測儀器，應每年送實驗室認證體系認證合格機構校正一次，校正紀錄應保存三年。

前項未在實驗室認證體系認證范圍之儀器，其校正方法應報經主管機關審查。

第 22 條

從事輻射防護偵測業務者，應于每年一月一日至十五日之期間內，向主管機關申報上一年業務統計表。

從事放射性物質或可發生游離輻射設備銷售服務業務者，應于每年七月一日至十五日及次年一月一日至十五日之期間內，向主管機關申報前半年放射性物質或可發生游離輻射設備與ｘ光管之銷售及庫存紀錄。

從事輻射防護訓練業務者，應于每年七月一日至十五日及次年一月一日至十五日之期間內，向主管機關申報營運報表。

前項營運報表應含前半年開班次數、開班日期、各班參訓人數、及格人數與百分比、師資異動情形及未來半年開班規劃。

第 23 條

經主管機關認可之業者，應同意主管機關于必要時派員檢查，并得要求其提供相關證明文件及資料，業者不得規避、妨礙或拒絕。

第 24 條

從事輻射防護相關業務者，永久停止認可業務時，應于停止業務后三十日內，向主管機關繳銷認可證。

第 25 條

申請認可文件或其他申報文件有虛偽不實之情形者，應撤銷其認可。

有下列情事之一者，應廢止其認可：

一、從事業務違法或不當，造成人員或環境之輻射危害，經主管機關認定情節重大者。

二、有本法第四十一條第一款或第二款情事，一年內達兩次者。

三、有本法第四十三條第一款或第二款情事，一年內達三次者。

四、有本法第四十四條第八款情事，一年內達四次者。

五、出具不實之輻射防護偵測或訓練證明文件者。

六、未經核準擅自轉讓放射性物質或可發生游離輻射設備者。

第 26 條

認可經撤銷或廢止，自撤銷或廢止之日起，同一機構或負責人一年內不得再行申請同類認可。

第 27 條

本辦法所訂書表文件格式，由主管機關另定之。

第 28 條

本辦法自本法施行之日施行。

本辦法修正條文自發布日施行。

第二篇：福州市學前教育管理辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規名稱】 福州市學前教育管理辦法

【頒布部門】 福州市政府

【發文字號】 福州市人民政府令第42號

【頒布時間】 2010-04-02

【實施時間】 2010-06-01

【正

文】

福州市學前教育管理辦法

《福州市學前教育管理辦法》已經2010年3月2日市人民政府第4次常務會議通過，現予發布，自2010年6月1日起施行。

市長：蘇增添

二0一0年四月二日

福州市學前教育管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對學前教育的管理，促進我市學前教育事業健康發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內從事學前教育及其管理活動的單位和個人。

本辦法所稱學前教育，是指對06歲兒童實施教育的機構，包括幼兒園和0-3歲兒童早期教育機構。

本辦法所稱學前教育設施，是指學前教育機構的房舍、場所和活動設施。

第三條 學前教育實行地方政府負責、分級管理和各有關部門分工負責的管理體制。

教育行政部門是本行政區域內學前教育的主管部門，負責貫徹學前教育方針、政策，制定有關規章制度和事業發展規劃并組織實施。

衛生、編制、人事、財政、物價、城鄉規劃、國土資源、公安、消防、民政、勞動與社會保障、工商、計生等部門按照職責分工，負責相關的學前教育管理工作。

第四條 市、縣(市)區政府應當建立由教育、衛生、編辦、人事、財政、物價、城鄉規劃、國土資源、公安、消防、民政、勞動與社會保障、工商、計生等相關部門組成的學前教育聯席會議制度，聯席會議由市、縣(市)區政府分管教育的領導召集，定期研究、協調解決學前教育問題。

第五條 各級政府應積極推進0-6歲托幼一體化進程，重視0-3歲兒童早期教育工作，統籌教育、衛生、計生、婦聯等部門建立和完善面向0-3歲兒童家長和看護人員普及科學育兒指導的工作機制。

第二章

規劃與設立

第六條

市、縣(市)區應完善學前教育的規劃布局。學前教育設施應按照《城市居住區設計規范》，結合居住區范圍、人口規模等實際情況設置，其選址定點和設計方案應向轄區教育行政主管部門備案，教育行政主管部門可視情提出意見。

建設項目按規劃需配套建設學前教育設施的，城鄉規劃部門應當在規劃條件中予以明確;國土資源主管部門在土地使用權出讓公告、出讓合同或劃撥決定書等文件中應當明確學前教育設施的權屬。

學前教育設施建設必須與建設項目同時規劃、同時設計、同時施工、同時交付使用，設施建設應當符合國家有關建設規范要求，并進行竣工驗收。

第七條 禁止擅自改變規劃配套建設的學前教育設施的使用性質。

教育行政部門應當會同城鄉規劃部門對本辦法實施前的學前教育設施進行清理整治，對擅自改變使用性質的，責令其恢復原使用功能，并依法處罰。

土地、規劃、建設等行政主管部門對不按規劃配建學前教育設施或者將學前教育設施挪作他用的開發建設單位，應當記入不良信用記錄，采取措施限制其進入本市房地產市場。

第八條 各級人民政府應當加強公辦學前教育機構的建設。城市每個街道應至少設置1所公辦幼兒園;農村每個鄉鎮應至少設置1所公辦鄉鎮中心幼兒園。

第九條 學前教育機構應當人事獨立、經費獨立、園舍獨立。本市五城區和縣(市)政府所在地的城關不得舉辦學前班和小學附設幼兒園。

中小學布局調整后閑置的校舍應優先用于舉辦學前教育機構。

第十條 申辦學前教育機構必須向所轄的各縣(市)區教育行政部門申請許可登記。幼兒園的設立必須符合《福建省幼兒園(班)基本條件》;0-3歲兒童早期教育機構的設置必須符合《福州市0-3歲兒童早期教育機構設置基本條件(試行)》。舉辦學前教育機構的單位和個人在申領辦學許可證前，應當取得衛生行政部門的衛生評價報告、建筑和消防部門的審驗證明。

申辦民辦學前教育機構應符合《福州市民辦學校設立設置標準和審批辦法》的有關規定。

教育行政部門應當對學前教育機構申辦者的辦學理念、辦學目的、社會信用等情況進行評估，并從園所布局、辦學條件、安全衛生、師資配備、教材使用等方面進行審查，做出是否許可的決定。

第三章 經費與保障

第十一條 各級政府應加大對學前教育的經費投入，在財政預算教育經費中設立學前教育專項經費，并實現逐年增長。

學前教育專項經費主要用于學前教育機構的建設、各類學前教育師資培訓、獎勵各類優秀學前教育機構。

第十二條 學前教育機構應按要求招收教職員工，并按規定的師生比例配齊人員。

學前教育機構教職員工崗位應按市及縣(市)區有關崗位比例標準進行設置，并按設置崗位予以聘任(其中教師崗位占幼兒園崗位總量的比例一般不低于88%，其他崗位原則上不超過12%)。農村小學附設學前教育機構教職員工崗位設置應按附設園的辦學規模和標準按比例設置附設園教職工的崗位。

第十三條 市、縣(市)區政府要落實公辦學前教育機構教師的編制，對現有核定空編的教師在三年內分期分批補充到位。編制部門應對公辦學前教育機構人員編制實行動態管理，定期核編，人事、教育部門要及時補充空編人員。

財政部門對暫時空編的公辦幼兒園按編制部門核定的幼兒園編制數，對空編人員參照幼兒園教師年平均工資標準核撥經費，用于聘請教職員工。

第十四條 稅務部門應按國家有關規定落實學前教育機構的稅收優惠政策，并為已進行稅務登記的民辦學前教育機構提供稅務票據。

第十五條 學前教育機構的保育教育費收費標準由物價部門會同財政、教育部門按照分類定級、成本核算、家長合理分擔的原則進行核準。具體實施辦法由市物價部門會同財政、教育部門另行規定。

公辦學前教育機構收取的保育教育費及代辦費使用財政部門統一印制的財政票據;民辦學前教育機構向幼兒收取保育教育費，應使用當地稅務部門提供的稅務票據。

第十六條 教育行政部門應當制定學前教育機構教師培訓計劃，對各級各類學前教育機構教師進行多種形式的業務培訓。

第四章 民辦學前教育

第十七條

鼓勵和支持社會力量采取多種形式舉辦學前教育機構。教育行政部門應當將民辦學前教育機構納入當地學前教育的統一管理，加強對民辦學前教育機構的服務與引導，促進民辦學前教育的健康發展。

第十八條 教育行政部門應當建立公辦、民辦學前教育機構的交流平臺，通過教學管理、教研培訓、評估定級等活動，提升民辦學前教育機構的整體辦學水平。鼓勵和支持民辦幼兒園積極爭創示范性幼兒園。

第十九條 教育行政部門應將民辦學前教育機構教師的培訓工作納入本地教師培訓的整體計劃，培訓經費在學前教育專項經費中統籌開支。民辦學前教育機構教師在職稱評定、評優評先方面享有與公辦學前教育機構教師同等的待遇。社會保險待遇按國家和省的有關規定執行。

第二十條 民辦學前教育機構不得發布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。民辦學前教育機構的招生簡章和廣告，應報縣(市)區教育行政部門備案。

第二十一條 民辦學前教育機構應嚴格規范收費行為，自覺接受物價、教育部門的指導和監管，公示各項收費項目和標準。不得收取與入園掛鉤的贊助費，不得以開辦實驗班、特色班、興趣班等為由另外收取費用。

第二十二條 教育行政部門要加強對民辦學前教育機構的指導和管理，落實民辦學前教育機構的年審制度，對辦園的基本條件進行定期檢查，規范辦學行為。

第五章

管理與監督

第二十三條 各級政府應建立督政與督學相結合的學前教育督導制度，將學前教育工作納入教育督導的內容，適時對學前教育工作的先進單位和個人予以表彰。

第二十四條 教育行政部門應按照《福建省示范性幼兒園評估標準》對各類幼兒園進行示范性幼兒園評估，創建省、市、縣(市)區三級示范性幼兒園。對各

級示范性幼兒園應進行動態管理，定期開展專項督查，對不符合示范性幼兒園條件的園所，予以限期整改、降低等級和撤銷稱號處理。

第二十五條 教育行政部門應加強對0-3歲兒童早期教育機構的指導和管理，建立以社區為依托、以學前教育機構為核心、向家庭輻射的科學育兒指導服務體系，滿足0-3歲幼兒和家長多元化的服務需求。完善兒童早期教育指導人員培訓制度，促進各級示范性幼兒園成為區域早期教育的指導、咨詢服務中心。

第二十六條 教育行政部門應定期對各級各類學前教育機構的基本辦學水平進行評估，促進各類學前教育機構辦學質量的整體提升。對評估不合格的，根據不同情況責令其限期整改或停止招生、停止辦學。

第二十七條 對未經批準的學前教育機構由教育行政部門依法處罰，并由轄區政府組織有關部門予以取締。

第二十八條 衛生部門根據《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》制定衛生保健工作分級考核辦法，并按照分級管理的原則，負責監督和指導轄區內學前教育機構開展衛生保健工作。

第二十九條 學前教育機構的安全實行屬地管理。各縣(市)區政府應組織有關部門、鄉鎮(街道)對轄區內學前教育機構的食品衛生安全、建筑及設施設備安全、交通安全、消防安全及內部保衛工作等進行專項檢查和整治，落實綜合治理措施，消除安全隱患。

第三十條 學前教育機構應當貫徹《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》，嚴格執行《福州市幼兒園保育教育常規管理細則》，規范辦學行為。

0-3歲兒童早期教育機構的管理人員(園長)、教師，除具備幼兒教師的基本條件外，還應經過專業培訓，取得勞動部門頒發的育嬰師資格證書。

第三十一條 學前教育機構設施應當經消防驗收合格或辦理竣工驗收消防備案手續。轄區公安機關消防機構和派出所應按職權分工加強對學前教育機構場所消防安全工作的指導和監督。

第三十二條 學前教育機構應嚴格執行國家的各項安全、衛生、保健管理制度，制定安全工作責任制和事故責任追究制，建立突發性事件的應急預案和報告制度，定期開展安全教育培訓，保障幼兒的人身安全。

第三十三條 學前教育機構用于接送幼兒的校車，應當報送教育行政部門及所在地公安交通管理部門備案。由公安交通管理部門對車況進行核實，并設置統一的校車標志。

學前教育機構聘用的校車駕駛員，應當報所屬的教育行政部門和公安交通管理部門備案，由公安交通管理部門對駕駛員資質進行核實。

第六章 附則

第三十四條

本辦法自2010年6月1日起施行。

第三篇：上海市婚姻登記管理辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市婚姻登記管理辦法

(1995年9月8日上海市人民政府第15號令發布)

第一章 總則

第一條(目的和依據)

為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的實施，加強婚姻登記管理工作，保護婚姻當事人的合法權益，依法處理違法的婚姻行為，根據《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)和《婚姻登記管理條例》的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

中國公民在本市范圍內辦理結婚、離婚、復婚登記的，適用本辦法。

中國公民同外國人、華僑同國內公民以及香港、澳門、臺灣地區的居民同內地居民之間在本市辦理婚姻登記的，按照《上海市涉外婚姻管理暫行辦法》的規定辦理。

第三條(當事人合法權益的保護)

依法履行婚姻登記的當事人，其合法權益受法律保護。

第四條(單位的責任)

各機關、團體、企業事業單位有責任為本單位或者本地區申請婚姻登記的當事人出具必需的證明，不得以任何借口拒絕或者限制。

第二章 婚姻登記管理機關和登記管理員

第五條(登記管理機關)

上海市民政局(以下簡稱市民政局)主管全市的婚姻登記管理工作，各區、縣民政局或者鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的婚姻登記管理工作。

市和區、縣人民政府的有關行政管理部門應當按照各自職責，做好婚姻登記管理的有關工作。

第六條(登記管理機關的職責)

婚姻登記管理機關的職責是：

(一)依法辦理婚姻登記;

(二)依據婚姻登記檔案，出具婚姻關系證明;

(三)依法處理違法的婚姻行為;

(四)宣傳婚姻法律，倡導文明婚俗;

(五)做好婚姻登記檔案的立卷管理和移交工作;

(六)做好婚姻登記的統計工作。

第七條(婚姻登記管理員)

婚姻登記管理機關應當設專職的婚姻登記管理員。

第八條(婚姻登記管理員的資格)

婚姻登記管理員應當接受市民政局的業務培訓，考核合格的，由市民政局發給婚姻登記管理員證書。

未取得婚姻登記管理員證書的人員，不得承辦婚姻登記。

第九條(工作要求)

婚姻登記管理員的工作要求：

(一)嚴格執行《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》等有關法律、法規;

(二)秉公執法，不得徇私枉法、以權謀私;

(三)不得要求當事人出具本辦法規定以外的其他證件或者證明;

(四)不得承辦本人或者近親屬的婚姻登記;

(五)持證上崗。

第三章 結婚登記

第十條(結婚登記的申請)

當事人要求在本市登記結婚的，雙方必須同時到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理申請結婚登記手續。

第十一條(申請結婚登記時應持證件)

當事人申請結婚登記時，必須提供下列證件和證明：

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會出具的婚姻狀況證明;

(四)由本市衛生行政管理部門指定的醫療保健單位出具的認定可以結婚的婚前體檢證明;

已回境內定居的原因私出境人員申請結婚登記時，除了提供本條前款所列的證件和證明外，還應當提供我駐外使(領)館或者駐港、澳工作機構出具的其在境外期間的婚姻狀況證明，或者提交由申請人作出的并經公證的其在境外期間無婚姻關系的保證書。

已離婚的當事人申請再婚時，除了提供本條第一款所列的證件和證明外，還應當提供有關的離婚證明(離婚證或者解除夫妻關系證明書或者人民法院離婚調解書或著已發生法律效力的離婚判決書)。

第十二條(現役軍人的結婚登記申請)

現役軍人申請結婚登記時，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項所列的證明外，還應當提供所在部隊團以上政治機關出具的婚姻狀況證明和本人身份證件。

超期服役戰士在本市探親期間申請結婚登記，無部隊出具的證明的，可提供本市區、縣人民武裝部出具的婚姻狀況證明。

第十三條(因私出境人員的結婚登記申請)

申請結婚登記的當事人一方系因私出境人員，要求在本市登記結婚的，應當到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理申請結婚登記手續;申請結婚登記的當事人雙方均系因私出境人員，要求在本市登記結婚的，應當到一方原本市戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理申請結婚登記手續。

因私出境人員在本市申請結婚登記時，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項所列的證明外，還必須提供下列證件和證明：

(一)本人護照或者往來港、澳通行證;

(二)我駐外使(領)館出具的其在境外期間的婚姻狀況證明或者由申請人作出的并在港、澳地區公證的其在港、澳期間無婚姻關系的保證書。

因私出境人員出境前已達到法定婚齡的，還必須提供原所在單位或者原戶口所在地的居(村)民委員會出具的其在出境前的婚姻狀況證明或者由申請人作出的經本市公證機關公證的其在出境前無婚姻關系的保證書。

第十四條(因公出境人員的結婚登記申請)

申請結婚登記的當事人一方系因公出境人員，要求在本市登記結婚的，應當到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理申請結婚登記手續;申請結婚登記的當事人雙方均系因公出境人員，要求在本市登記結婚的，應當到一方原本市戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理申請結婚登記手續。

因公出境人員在本市申請結婚登記時，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項所列的證明外，還必須提供下列證件和證明：

(一)本人護照或者往來港、澳通行證;

(二)我駐外使(領)館或者駐港、澳工作機構出具的其在境外期間的婚姻狀況證明;

因公出境人員出境前已達到法定婚齡的，還必須提供原所在單位或者原戶口所在地的居(村)民委員會出具的出境前的婚姻狀況證明。

第十五條(勞教、緩刑、假釋人員的結婚登記申請)

持有勞動教養管理部門出具的結婚登記準假證明的勞動教養人員和人民法院決定緩刑、假釋的人員申請結婚登記的，婚姻登記機關應當予以受理。

前款當事人申請結婚登記時，必須提供本辦法第十一條所列的證件和證明。

第十六條(審查發證程序)

婚姻登記管理機關在受理當事人的結婚登記申請后，應當立即進行審查。對符合結婚條件的，應當即時予以登記，并發給結婚證。當事人系離婚的，應當在其離婚證書上注明再次結婚的登記日期和現配偶的姓名，并加蓋婚姻登記專用章后，交還當事人。

結婚證必須由當事人雙方同時到場簽名領取，不得由一方當事人或者委托他人代領。取得結婚證，即確立夫妻關系。

第十七條(審查發證的特定程序)

申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，不能獲得結婚登記所需證明時，婚姻登記管理機關在查明事實后，對符合結婚條件的，應當予以登記，并發給結婚證。

第十八條(不予結婚登記的情形)

申請結婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機關不予辦理結婚登記，并以書面形式向當事人說明理由：

(一)未到法定結婚年齡的;

(二)非自愿的;

(三)已有配偶的;

(四)雙方有直系血親或者三代以內旁系血親關系的;

(五)患有法律規定禁止結婚的疾病的。

第十九條(暫緩結婚登記的情形)

申請結婚登記的當事人患有醫學上認為應當暫緩結婚的疾病的，婚姻登記管理機關應當暫緩辦理結婚登記手續，并以書面形式向當事人說明理由。

第二十條(復婚登記)

離婚的當事人要求恢復夫妻關系的，按本辦法規定的結婚登記程序辦理，可以不進行婚前健康檢查，但復婚一方當事人要求進行婚前健康檢查的除外。

婚姻登記管理機關對準予復婚登記的當事人發給結婚證，并注銷雙方的離婚證件。

第四章 離婚登記

第二十一條(離婚登記的申請)

當事人要求在本市登記離婚的，雙方必須同時到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機關辦理申請離婚登記手續。

第二十二條(申請離婚登記時應持證件)

當事人申請離婚登記時，必須提供下列證件和證明：

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會出具的介紹信;

(四)合法夫妻關系證明(結婚證或者夫妻關系證明書或者夫妻關系公證書，下同);

(五)自愿離婚協議書。

第二十三條(因公、因私出境人員的離婚登記申請)

申請離婚登記的當事人一方或者雙方系因公、因私出境人員，要求在本市登記離婚的，應當到本市一方常住戶口所在地或者原受理結婚登記的婚姻登記管理機關辦理申請離婚登記手續，并提供下列證件和證明：

(一)本市一方的戶口證明、居民身份證，出境人員的護照或者往來港、澳通行證;

(二)當事人雙方均系出境人員的，在本市取得的合法夫妻關系證明：

(三)自愿離婚協議書。

第二十四條(自愿離婚協議書內容)

自愿離婚協議書應當寫明雙方當事人自愿離婚的意思表示、子女撫養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產和債務處理及分居住房落實等協議事項。

自愿離婚協議書的內容應當有利于保護女方和子女的合法權益，并不得損害他人的合法權益。

第二十五條(違法婚姻行為的離婚登記申請)

1981年1月1日《婚姻法》施行以前未履行結婚登記的事實婚姻雙方當事人，在申請離婚登記時，必須先辦理公證手續，取得夫妻關系公證書。

1981年1月1日《婚姻法》施行以后未依法履行結婚登記而自行同居的雙方當事人，在申請離婚登記時，必須先補辦結婚登記手續，取得結婚證。

第二十六條(調解)

當事人申請離婚登記時，婚姻登記管理機關應當向雙方當事人詳細解釋離婚登記的法定條件和程序，認真了解情況，做好調解工作。

第二十七條(審查)

婚姻登記管理機關對經過調解仍堅持要求離婚的當事人，應當受理其離婚登記申請，并自受理之日起一個月的予以審查，對符合離婚條件的發出領取離婚證的通知。

第二十八條(領證)

申請離婚登記的雙方當事人應當自接到領取離婚證的通知之日起一個月內，同時到婚姻登記管理機關領取離婚證。離婚證不得由一方當事人或者委托他人代領;逾期未領取離婚證的，除不可抗拒的事由外，即視為自動撤回離婚登記申請。

申請離婚登記的當事人取得離婚證，即解除夫妻關系。婚姻登記管理機關在當事人取得離婚證的同時，注銷合法夫妻關系證明。

婚姻登記管理機關在雙方當事人取得離婚證后，應當通知雙方當事人所在單位和戶口所在地的戶籍管理部門。

第二十九條(不予離婚登記的情形)

申請離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機關不予辦理離婚登記，并以書面形式向當事人說明理由：

(一)一方當事人要求離婚的;

(二)雙方當事人自愿離婚，但對子女撫養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產和債務處理及分居住房落實等事項未達成協議的;

(三)一方或者雙方當事人經司法鑒定為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;

(四)無合法夫妻關系證明的;

第三十條(離婚協議的履行)

領取離婚證后，離婚的一方當事人不按照離婚協議書履行應盡義務的，另一方當事人可以依據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，向人民法院提起民事訴訟。

第三十一條(離婚協議的變更)

領取離婚證后，離婚的雙方當事人以正當理由要求變更子女撫養關系或者增減子女撫養費、經濟幫助金額的，可向原受理離婚登記的婚姻登記管理機關申請變更協議，填寫自愿離婚變更協議書。婚姻登記管理機關經審查屬實的，應當準予變更，并在自愿離婚變更協議書上加蓋婚姻登記管理機關專用章。

變更協議限定受理一次。再次要求變更協議的，婚姻登記管理機關不予受理，當事人可以依據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，向人民法院提起民事訴訟。

第五章 婚姻登記檔案管理和出證制度

第三十二條(婚姻登記檔案管理)

婚姻登記管理機關應當健全婚姻登記檔案管理制度，妥善保管婚姻登記的有關資料。

第三十三條(出證申請)

當事人遺失、損毀結婚證或者離婚證的，可向原受理登記的婚姻登記管理機關申請出具夫妻關系證明書或者解除夫妻關系證明書。當事人申請出證時，必須提供下列證件和證明：

(一)戶口證明;

(二)居民身份證;

(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會出具的婚姻狀況證明。

第三十四條(委托出證申請)

申請出具夫妻關系證明書或者解除夫妻關系證明書的當事人一方或者雙方在境外的，可以委托本市一方當事人或者親友代理。

委托申請時，代理人必須提供下列證件和證明：

(一)委托人親筆簽名并經公證的授權委托書;

(二)委托人身份證件的復印件;

(三)代理人的居民身份證。

第三十五條(審查出證程序)

婚姻登記管理機關對當事人要求出具夫妻關系證明書或者解除夫妻關系證明書的申請進行審查后，對符合條件的，應當自受理申請之日起7天內出具有關證明書。

夫妻關系證明書與結婚證，解除夫妻關系證明書與離婚證，均具有同等的法律效力。

第三十六條(婚姻登記證明)

根據婚姻登記檔案記載，婚姻登記管理機關可以向有正當申請理由的當事人出具其已離異或者已死亡父母的婚姻登記證明。

第六章 監督管理

第三十七條(無效婚姻)

未經結婚登記以夫妻名義同居的，其婚姻關系無效，不受法律保護。

第三十八條(婚姻登記的撤銷)

申請婚姻登記的當事人弄虛作假，騙取結婚證或者離婚證的，婚姻登記管理機關應當撤銷其婚姻登記，報市民政局備案，并對當事人處以200元的罰款。

婚姻登記管理機關撤銷婚姻登記時，應當在作出撤銷婚姻登記決定的10天內，向雙方當事人送達撤銷婚姻登記通知書，收回結婚證或者離婚證。

第三十九條(執法程序)

婚姻登記管理機關作出行政處罰決定時，應當出具行政處罰決定書。收繳罰款，應當出具市財政部門統一印制的罰沒款收據。

罰款一律上繳國庫。

第四十條(復議和訴訟)

當事人對婚姻登記管理機關的具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》的有關規定申請行政復議;對復議決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，婚姻登記管理機關可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第四十一條(重婚檢舉)

有配偶的當事人重婚，其配偶不控告的，知情者可以向婚姻登記管理機關或者檢察機關檢舉揭發。

第四十二條(行政建議)

單位或者組織為申請婚姻登記的當事人出具的證件、證明內容虛假的，婚姻登記管理機關應當予以沒收，并向該單位或者組織發出行政建議書，建議對直接責任人員給予批評教育或者行政處分。

第四十三條(執法要求)

婚姻登記管理員違反本辦法第九條、第十八條、第十九條、第二十九條有關規定的，視情節輕重，可以由區、縣民政局給予行政處分，或者由市民政局撤銷其婚姻登記管理員資格。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

對因婚姻登記管理員違反本辦法第十八條、第十九條、第二十九條的規定，已辦理婚姻登記但目前仍不符合婚姻登記條件的當事人，婚姻登記管理機關應當撤銷其婚姻登記，報市民政局備案，并在作出撤銷婚姻登記決定的10天內，向雙方當事人送達撤銷婚姻登記通知書，收回結婚證或者離婚證。

第七章 附則

第四十四條(證書印制)

結婚證、離婚證、夫妻關系證明書、解除夫妻關系證明書，由市民政局按照有關規定統一印制。

第四十五條(收費規定)

當事人領取結婚證、離婚證、夫妻關系證明書、解除夫妻關系證明書，應當交納工本費。工本費的標準。按物價、財政部門的有關規定執行。

第四十六條(應用解釋部門)

本辦法的具體應用問題，由市民政局負責解釋。

第四十七條(施行日期)

本辦法自1995年11月1日起施行。1988年8月上海市人民政府批準發布的《上海市婚姻登記辦法實施細則》同時廢止。

第四篇：瓊旅游團服務和管理辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規名稱】海南省外國人免簽證來瓊旅游團服務和管理辦法

【發布單位】海南省人民政府

【發布文號】海南省政府令第229號

【發布日期】2010-05-29

【生效日期】2010-06-15

【失效日期】-----------

【所屬類別】地方法規

【正文】

海南省外國人免簽證來瓊旅游團服務和管理辦法

(海南省政府令第229號)

《外國人免簽證來瓊旅游團服務和管理辦法》已經2010年5月24日第五屆海南省人民政府第49次常務會議審議通過，現予以公布，自2010年6月15日起施行。

省 長 羅保銘

二0一0年五月二十九日

外國人免簽證來瓊旅游團服務和管理辦法

第一條 為了規范對外國人免簽證來瓊旅游團的服務和管理，維護國家安全，促進海南國際旅游島建設，根據國家有關法律法規，結合海南實際，制定本辦法。

第二條 經國務院批準的國家的公民，在規定的停留時間內，持普通護照免辦簽證在海南省行政區域內以組團方式旅游及其相關服務和管理，適用本辦法。

第三條 外國人免簽證來瓊旅游團入境、出境的邊防檢查依照中華人民共和國有關法律、法規和公安部相關規定執行。

外國人免簽證來瓊旅游團由在海南設立的旅行社負責接待。

第四條 外國人免簽證來瓊旅游團在海南旅游期間，應當遵守中華人民共和國和海南省的法律、法規和規章，不得從事與游客身份不相符的活動，不得逾期滯留或者未經批準前往中國國內其他地區。

外國人免簽證來瓊旅游團成員需要延長在海南的停留期限或者前往中國國內其他地區的，應當依法辦理簽證。

第五條 省和市、縣、自治縣公安機關負責外國人免簽證來瓊旅游團在海南停留、旅行等事務的管理。

第六條 旅游行政主管部門負責從事招徠、組織、接待外國人免簽證來瓊旅游團的旅行社(以下簡稱旅行社)的行業管理，依法查處旅行社的違法行為。

旅游行政主管部門應當將旅行社名單、相關負責人等資料及時通報公安機關、邊防檢查機關。

第七條 外事、交通運輸等行政主管部門應當按照各自職責，做好外國人免簽證來瓊旅游團相關服務和管理工作。

第八條 省公安機關負責建立海南省外國人管理信息系統。

旅游、外事、交通運輸等行政主管部門以及邊防檢查等口岸聯檢單位應當與海南省外國人管理信息系統聯網，通過信息系統對外國人免簽證來瓊旅游團實行聯動服務和管理。

第九條 旅行社應當按照國家規定招徠、組織、接待外國人免簽證來瓊旅游團，并安排全程陪同提供導游服務。

旅行社應當向其招徠、組織、接待的外國人免簽證來瓊旅游團成員告知相關法律、法規、規章的規定。

第十條 外國人免簽證來瓊旅游團應當持旅游團名單表整團入出境，旅游團成員免填入出境登記卡。

外國人免簽證來瓊旅游團入境30分鐘前，旅行社應當指派專人向擬入境口岸的邊防檢查機關提交旅游團名單表。入境時，旅行社應當指派專人帶領旅游團成員集體入境。

外國人免簽證來瓊旅游團可以減人，不得增加或者調換人員。

第十一條 旅行社應當按照下列規定，通過海南省外國人管理信息系統或者公安機關、邊防檢查機關規定的其他方式報送信息：

(一)外國人免簽證來瓊旅游團入境前24小時，向邊防檢查機關報送旅游團名單表;向公安機關報送旅游團名單表和行程安排，行程安排有變動的，應當及時重新報送;

(二)外國人免簽證來瓊旅游團入境后2小時內，向公安機關報送實際入境信息;

(三)每日向公安機關報送外國人免簽證來瓊旅游團當日住宿信息;

(四)外國人免簽證來瓊旅游團整團或者個別成員分團出境后2小時內，向公安機關報送出境信息。

省公安機關應當向旅行社指配登錄海南省外國人管理信息系統的用戶名和密碼。

第十二條 旅游飯店應當通過旅館業治安管理信息系統，如實登記、實時報送外國人免簽證來瓊旅游團成員的入住信息。

外國人免簽證來瓊旅游團成員在旅游飯店以外的其他場所住宿的，本人或者留宿人應當在24小時內向當地公安派出所申報臨時住宿登記。

第十三條 外國人免簽證來瓊旅游團成員需要延長在海南停留期限或者前往中國國內其他地區的，旅行社應當指派專人持旅游團名單表，陪同其到公安機關或者公安機關設立的簽證服務點辦理簽證。公安機關簽發相應簽證后，在旅游團名單表上辦理注銷手續。

外國人免簽證來瓊旅游團成員需要提前離團出境的，應當由旅行社具函并指派專人持旅游團名單表，將其送到擬出境口岸的邊防檢查機關辦理分團出境手續。

第十四條 機場、港務、鐵路公安機關應當在所轄機場、港口、火車站設立與海南省外國人管理信息系統聯網的護照查驗點，負責外籍旅客護照或者其它證件的查驗工作。發現外國人免簽證來瓊旅游團成員未辦理簽證前往中國國內其他地區的，應當制止并告知其補辦簽證。

機場、港口、火車站工作人員發現外國人免簽證來瓊旅游團成員未辦理簽證前往中國國內其他地區的，應當阻止并報告公安機關。

第十五條 外國人免簽證來瓊旅游團成員未經批準延長在海南的停留期或者前往中國國內其他地區的，由公安機關依法查處。

旅行社發現外國人免簽證來瓊旅游團成員逾期滯留或者未經批準前往中國國內其他地區的，應當在2小時內報告公安機關，并協助處理。

第十六條 旅行社和旅游飯店應當將其接待的外國人免簽證來瓊旅游團的相關資料建檔留存2年以上。

第十七條 有下列情形之一的，由公安機關責令改正，予以警告，可以并處1000元以上1萬元以下罰款：

(一)旅行社違反本辦法第十一條規定，未按照要求報送信息的;

(二)旅游飯店違反本辦法第十二條規定，未按照要求報送信息的。

第十八條 旅行社違反本辦法第十五條第二款規定，未向公安機關報告的，由公安機關責令改正，處3000元以上3萬元以下罰款;情節嚴重的，由旅游行政主管部門依據《旅行社條例》吊銷業務經營許可證。

第十九條 旅行社、旅游飯店違反本辦法第十六條規定，未按照規定保留相關資料的，由旅游行政主管部門責令改正，處1000元以上1萬元以下罰款。

第二十條 旅行社未按照國家規定招徠、組織、接待外國人免簽證來瓊旅游團，導致外國人不能入境的，外國人滯留海南及退運出境所產生的費用由旅行社承擔。法律、法規另有規定的，從其規定。

第二十一條 違反本辦法規定，本辦法未設定處罰，相關法律、法規、規章有處罰規定的，依照相關法律、法規、規章的規定給予處罰。

違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 本辦法具體應用中的問題，由省公安機關會同相關部門負責解釋。

第二十三條 本辦法自2010年6月15日起施行。

第五篇：邢臺市房屋安全管理辦法發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規名稱】邢臺市房屋安全管理辦法

【頒布單位】河北省邢臺市人民政府

【頒布文號】邢臺市人民政府令〔2010〕第1號

【頒布時間】2010-1-22

【實施時間】2010-3-1

【正文】

邢臺市房屋安全管理辦法

河北省邢臺市人民政府

邢臺市人民政府令〔2010〕第1號

《邢臺市房屋安全管理辦法》已經2010年1月19日市政府第二十三次常務會議討論通過，現予以公布，自2010年3月1日起施行。

市長 劉大群

二0一0年一月二十二日

邢臺市房屋安全管理辦法

第一條 為了加強房屋安全管理，保障房屋安全使用，維護公共安全和公眾利益，根據《城市危險房屋管理規定》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內城市(含縣城、建制鎮、獨立工礦區)已建成交付使用的各種房屋及附屬建筑物(集體土地上村民住宅除外)的安全管理活動。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理，是指為保障房屋使用安全而進行的管理活動，包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋防治管理。

第四條 房屋安全管理應當遵循預防為主、科學鑒定、綜合治理、確保安全的原則。

第五條 市住房保障和房產管理局(以下簡稱市房產主管部門)是全市房屋安全管理的主管部門，負責本辦法的組織實施和監督檢查工作。

各縣(市)房產主管部門負責本轄區的房屋安全管理工作。

規劃、建設、城管、公安、消防、教育、文化、人防、財政、稅務、工商、安監等部門，按照各自職責，協同做好房屋安全管理工作。

第六條 各級房產主管部門應當依法建立健全房屋安全管理的各項制度，宣傳房屋使用安全知識，加強日常房屋使用的安全管理，組織相關部門對轄區內教育、醫療、體育、娛樂、文化、商業、交通等公共場所的房屋進行安全檢查及鑒定，及時制止和查處危害房屋安全的行為。

第七條 市、縣(市)房產主管部門設立的房屋安全鑒定機構或具有該類資質的其他鑒定機構(以下簡稱房鑒機構)負責房屋安全鑒定工作，并統一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第八條 房屋所有人是房屋使用安全責任人。

房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清的，房屋使用人是房屋使用安全責任人。

第九條 房屋使用安全責任人應當履行下列義務：

(一)按照設計用途合理使用房屋，依法維護房屋主體結構及供電、供氣、消防、防雷、電梯等公共設施的使用安全;

(二)對房屋進行經常性檢查，建立安全檔案，保存修繕記錄;

(三)房屋出現險情或安全隱患，及時申請安全鑒定并采取相應排險解危措施。

第十條 禁止下列使用房屋的行為：

(一)擅自拆改房屋主體結構或改變房屋使用性質，擴大承重墻體的門窗洞口尺寸、窗改門、加層、改建、擴建及超載使用房屋;

(二)侵占和損害房屋的公共部位和公用設施;

(三)擅自在屋頂、露臺上搭建建筑物或構筑物;

(四)在住宅內存放經營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;

(五)將沒有防水設施的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間;

(六)其他危害房屋安全的行為。

第十一條 用于教育、醫療、體育、娛樂、文化、商業、交通等公共場所的房屋，房屋使用安全責任人應在夏、冬季節來監前各進行一次房屋安全檢查。

第十二條 實施物業管理的房屋，物業服務企業應當按照物業管理委托合同約定，開展房屋使用安全宣傳教育，配合有關機構對房屋共有部位、公共部位及其附屬設施的安全狀況進行檢查，發現安全隱患，及時通知業主、報告轄區房產主管部門。

第十三條 房屋使用安全責任人，對發生的安全險情，應及時采取排險解危措施，確保安全使用。

第十四條 房產主管部門應建立本轄區危險房屋的動態信息管理系統，及時掌握、核查危險房屋治理和滅失情況。

第十五條 存在下列情形之一的，應當及時向房鑒機構申請房屋安全鑒定：

(一)發生自然災害或遭受爆炸、火災等意外事故破壞的房屋仍需繼續使用的;

(二)超過房屋合理使用年限仍需繼續使用的;

(三)在房屋上安裝設備或裝飾裝修后改變房屋用途，以及拆改建筑主體、承重結構和明顯加大房屋荷載的;

(四)房改售房或商品房出售后，共用部位、公共設施出現損壞影響房屋安全需要維修的;

(五)進行地下管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位的建設項目，其施工區周邊可能受損的房屋;

(六)轄區房產主管部門發出安全隱患通知書，并明確應鑒定處理的;

(七)法律、法規、規章規定應當鑒定的其他情形。

除第(五)項由建設單位申請鑒定外，其他均由房屋使用安全責任人申請鑒定。

第十六條 申請房屋安全鑒定，應當提供下列材料：

(一)房屋安全鑒定申請書;

(二)申請人的身份證明;

(三)房屋所有權證或者與被鑒定房屋有相關民事權利關系的有效證件;

(四)房屋的勘察、設計、施工、驗收等有關技術資料;

(五)法律、法規規定應當提供的其他材料。

第十七條 房鑒機構應當具備符合國家統一要求的條件和資質，具備相應的設備設施，配備專業技術人員。

房屋安全鑒定收費應嚴格按照國家有關規定執行。

第十八條 進行房屋安全鑒定時，相關單位或個人應當積極配合，不得拒絕、阻撓鑒定人員的正常鑒定活動。

第十九條 房屋安全鑒定有國家標準的，執行國家標準;尚未頒布國家標準的，執行行業標準。涉及工業建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑等安全鑒定的，還應當邀請相關部門參加，并參照有關專業技術標準、規范和規程進行。

第二十條 房屋安全鑒定的程序、方法和鑒定報告的制作，應當符合國家和行業的標準和規范，鑒定結論應當客觀、真實。

第二十一條 房鑒機構受理房屋安全鑒定申請后，應當盡快鑒定，并在約定的時間內出具鑒定結論。沒有約定或者約定不明確的，應當在受理申請之日起十五個工作日內出具鑒定報告。

房屋結構復雜、鑒定難度較大，在規定的工作日內難以完成的，應當向申請人說明情況，并根據實際情況出具階段性鑒定文件。

因自然災害或者爆炸、火災等事故危及房屋安全情況緊急的，應當及時進行鑒定。

第二十二條 房鑒機構要向申請人出具鑒定報告，內容要載明觀察使用、停止使用、處理使用或整體拆除等明確的處置意見，并報告轄區房產主管部門。

經鑒定屬于非危險房屋的，應在鑒定報告上注明正常使用條件下的有效時限。

第二十三條 房屋使用安全責任人應當按照鑒定報告中的意見，區別處理或采取修繕治理措施。

第二十四條 被鑒定為危險房屋的，房屋使用安全責任人應當設置明顯的危房警示標志，撤出房屋內所有人員;對暫不能排險解危的危險房屋，還要采取有效安全防護措施。危險房屋在解危之前，不得出租、買賣、轉讓、抵押和投保。

毗連危險房屋的各所有人，應當依法共同履行危險房屋的治理義務。

第二十五條 房屋使用安全責任人對危及公共安全的危險房屋未按照鑒定報告中的處理意見及時治理的，轄區房產主管部門應當通知其限期治理;逾期仍不治理的，責令其停止使用，必要時可以作出強制治理決定，采取加固、修繕、拆除、改建等治理措施，相關費用由房屋使用安全責任人承擔。

第二十六條 經房鑒機構鑒定，成片房屋超過合理使用年限或具備一般損壞房(三類房)、嚴重損壞房(四類房)和危險房(五類房)建筑面積達到片區百分之六十以上，其中四類房和五類房建筑面積達到片區百分之三十以上的，可認定為危舊房改造區，轄區房產主管部門應當及時向當地政府報告。

第二十七條 各級政府應當將危舊房改造區納入城市建設規劃，經鑒定屬于危險房屋或危舊房改造區并需拆除重建的，給予拆遷優先安置、規劃優先定點，并依照有關規定享受減免原房屋建筑面積的防空地下室易地建設費、城市基礎設施配套費等稅費的優惠政策。

第二十八條 違反本辦法第十條規定使用房屋的，由轄區房產主管部門責令房屋使用安全責任人恢復原狀，限期改正;造成損失的，由責任人依法承擔賠償責任。

第二十九條 違反本辦法規定，非房鑒機構和個人從事房屋安全鑒定活動的，由房產主管部門責令當事人停止鑒定活動、退還非法所得。

第三十條 有下列情形之一的，有關責任人應當承擔民事或行政責任;構成犯罪的，由司法機關依法追究形事責任：

(一)房鑒機構因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的;

(二)房鑒機構因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內發生事故的;

(三)房鑒機構因拖延鑒定時間而發生事故的;

(四)非法從事房屋安全鑒定活動，發生事故的;

(五)房屋使用安全責任人或建設單位違反本辦法規定，應當申請房屋安全鑒定而拒不申請或房屋損壞不修，發生事故的;

(六)危險房屋治理工程當事人對危險房屋治理質量弄虛作假，造成事故的;

(七)房屋使用安全責任人或其他人員阻礙危險房屋治理，造成事故的;

(八)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋，造成事故的。

第三十一條 本辦法所稱危險房屋，是指結構已經嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件，隨時可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

本辦法所稱房屋安全鑒定，是指對房屋結構的完損程度和使用狀況是否危及使用安全進行鑒別、評定，包括建筑可靠性鑒定、危險房屋鑒定、房屋完損等級評定、建筑抗震鑒定等。

第三十二條 本辦法自2010年3月1日起施行。邢臺市人民政府1998年6月22日發布的《邢臺市城市危險房屋管理實施細則》同時廢止。