第一篇：江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定與管理辦法
江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定與管理辦法
為規(guī)范社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)社會輻射環(huán)境檢測行業(yè)有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(原國家環(huán)保總局令第39號)等規(guī)定，江蘇省環(huán)保廳印發(fā)了《江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定與管理辦法》。以下是小編分享的江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定與管理辦法，快來看看吧。
江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)
能力認(rèn)定與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)社會輻射環(huán)境檢測行業(yè)有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(原國家環(huán)保總局令第39號)等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)自愿向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行認(rèn)定的活動。
本辦法所稱社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的，在本省境內(nèi)注冊并擁有固定辦公、實(shí)驗(yàn)場所，從事輻射環(huán)境檢測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 通過省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的檢測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，在認(rèn)定的檢測項(xiàng)目、業(yè)務(wù)范圍和有效期內(nèi)，開展相應(yīng)的輻射
環(huán)境檢測業(yè)務(wù)。
第四條 對社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行分級、分類管理。申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)分為甲級和乙級。
甲級檢測機(jī)構(gòu)可承擔(dān)社會委托的電離輻射類和電磁輻射類項(xiàng)目環(huán)評監(jiān)測、年度監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測和調(diào)查報告的現(xiàn)場監(jiān)測等工作，并可承擔(dān)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托的輻射監(jiān)測任務(wù)。
乙級檢測機(jī)構(gòu)可承擔(dān)社會委托的除Ⅰ類放射源和移動探傷等高風(fēng)險源以外的電離輻射項(xiàng)目或電磁輻射項(xiàng)目環(huán)評監(jiān)測、年度監(jiān)測工作。
第二章 認(rèn)定條件
第五條 申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具備完善的監(jiān)測質(zhì)量管理體系，獲得《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》，具備與開展檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測項(xiàng)目和能力;
(三)所有檢測技術(shù)人員應(yīng)通過省級及以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織的考核;
(四)具備與開展檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器設(shè)備、分析實(shí)驗(yàn)室和工作場所。
第六條 申請甲級檢測機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)不少于25名在崗檢測技術(shù)人員，具有與環(huán)境監(jiān)測相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中至少5人具有輻射相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，配備至少1名核安全工程師;
(二)具有用于輻射環(huán)境檢測的專用儀器設(shè)備，評估價值不少于300萬元，在本省境內(nèi)的業(yè)務(wù)用房使用面積不得低于800平方米;
(三)通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的輻射類檢測能力不得少于20項(xiàng)，每項(xiàng)至少配備2名檢測人員。
第七條 申請乙級檢測機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)
具備下列條件：
(一)不少于7名在崗檢測技術(shù)人員，具有與環(huán)境檢測相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或大學(xué)本科以上學(xué)歷，且至少3人具有輻射相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有從事輻射環(huán)境檢測工作的經(jīng)歷;
(二)具有用于輻射環(huán)境檢測的專用儀器設(shè)備，評估價值不少于50萬元，在本省境內(nèi)的業(yè)務(wù)用房使用面積不得低于100平方米;
(三)通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的電離類或電磁類檢測能力單一類別不得少于2項(xiàng)，每項(xiàng)至少配備2名檢測人員。
第三章 申請與認(rèn)定
第八條 申請輻射環(huán)境檢測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交下列文件和材料：
(一)《江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書》;
(二)三證合一的營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)組織代碼證);
(三)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定書》;
(四)辦公場所、場地證明;
(五)檢測技術(shù)人員身份證、學(xué)歷證書(或技術(shù)職務(wù)任職資格證明)、考核合格證明和社保繳納證明;
(六)相關(guān)輻射檢測儀器設(shè)備清單及價值評估證明;
(七)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件。
第九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請單位的申報材料后，在40個工作日內(nèi)對所申請的內(nèi)容進(jìn)行審核認(rèn)定：
(一)核實(shí)申請材料的完整性、符合性;
(二)組織現(xiàn)場評審，對申請單位的輻射檢測能力與所申請認(rèn)定的輻射檢測類別的符合性進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，出具評審意見;
(三)根據(jù)評審意見形成初步認(rèn)定或不認(rèn)定意見，并在省環(huán)境保護(hù)行政主管部門網(wǎng)站上公示5個工作日;
(四)公示期間沒有異議或有異議經(jīng)核實(shí)符合條件的，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具最終認(rèn)定意見，并在省環(huán)保廳網(wǎng)站上公開。
第十條 通過輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的有效期為四年。在有效期內(nèi)，通過能力認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、場所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書等發(fā)生變化時，應(yīng)在變更發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請辦理變更。
第十一條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)能力認(rèn)定有效期屆滿前3個月內(nèi)，應(yīng)按照本辦法第九條要求向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)查審核。
第四章 檢測機(jī)構(gòu)的管理
第十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。省核與輻射安全監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理、質(zhì)量管理和認(rèn)定考核等工作。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部
門配合省核與輻射安全監(jiān)督管理局開展轄區(qū)內(nèi)社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的管理工作。
第十三條 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展行業(yè)管理，推動行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會組織開展社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武，評估檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)水平提升。
第十四條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)未通過省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門業(yè)務(wù)能力認(rèn)定、業(yè)務(wù)能力認(rèn)定過期的、暫停認(rèn)定的或者被取消能力認(rèn)定資格的，其出具的數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予認(rèn)可。
第十五條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對所提供的檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);應(yīng)建立并有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門復(fù)查評審、擴(kuò)項(xiàng)評審以及監(jiān)督評審后，及時向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交資質(zhì)認(rèn)定評審結(jié)果，以驗(yàn)證其資質(zhì)的可持續(xù)性。
第十六條 通過認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十七條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)工作，不得分包、轉(zhuǎn)包。
第十八條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立輻射檢測報告檔案，并明確檔案管理責(zé)任人。輻射監(jiān)測報告檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測報告、監(jiān)測分析原始記錄、合同等材料。檔案內(nèi)容檔案保存期限不少于15年，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十九條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第二十條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在輻射環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時報告環(huán)境保護(hù)行政主管部
門。
第二十一條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十二條 通過認(rèn)定的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，每年1月31日前向省和設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送上一年度的監(jiān)測業(yè)績報告。
第二十三條 省環(huán)境保護(hù)主管部門每年上半年組織專家、檢測機(jī)構(gòu)所在地環(huán)保部門對檢測機(jī)構(gòu)上一年度工作業(yè)績進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果評價檢測機(jī)構(gòu)年度信用狀況，考核結(jié)果及年度信用狀況在江蘇省環(huán)保廳網(wǎng)站公示。
檢測機(jī)構(gòu)年度信用狀況分為守信和失信兩類。
第二十四條 輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，年度信用狀況為失信：
(一)拒絕接受檢查或在監(jiān)督檢查時弄虛作假的;
(二)編造數(shù)據(jù)或不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范操作致報告失實(shí)的;
(三)出租、出借能力認(rèn)定資質(zhì)或者超越等級、類別接受委托進(jìn)行監(jiān)測的;
(四)未通過業(yè)務(wù)能力認(rèn)定復(fù)查的;
(五)抽查或年度檢查(考核)不合格的;
(六)有其它嚴(yán)重違規(guī)違法行為的。
第五章 檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查、抽查、年度檢查以及在環(huán)評報告、驗(yàn)收監(jiān)測報告、驗(yàn)收調(diào)查報告或年度評估報告等相關(guān)材料的審核過程中對社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的審查。
省核與輻射安全監(jiān)督管理局組織對社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的抽查。設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的年度檢查和日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，及時報告省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的材料。
第二十六條 輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，由實(shí)施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護(hù)主管部門對該機(jī)構(gòu)給予通報批評：
(一)未與委托方簽訂書面委托合同的;
(二)未建立輻射監(jiān)測報告完整檔案的;
(三)未按規(guī)定向省和設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送監(jiān)測業(yè)績報告的;
(四)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，未向環(huán)保部門報告的。
第二十七條 輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)逾期未按本辦法第十條規(guī)定辦理變更的，由省級環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的，取消其業(yè)務(wù)能力認(rèn)定資格。限期整改期限最長不超過6個月。
第二十八條 被取消的社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得重新申請檢測業(yè)
務(wù)能力認(rèn)定。
第二十九條 社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)因違反本辦法規(guī)定被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，暫時停止對該機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。
第三十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員在認(rèn)定過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，對向不符合本辦法申請條件的單位予以認(rèn)定的，或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題不予查處、處理的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 本辦法由江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2017年7月20日起執(zhí)行。原江蘇省環(huán)保廳發(fā)布的《江蘇省社會輻射環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法(試行)》(蘇環(huán)規(guī)〔20XX〕4號)同時廢止。
第二篇：關(guān)于征求《江蘇省社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法(試行)》的函
江蘇省社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)
環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法（試行）
第一章 總
則
第一條 為了積極培育和引導(dǎo)社會環(huán)境監(jiān)測力量，規(guī)范社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力認(rèn)定行為，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕36號）、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號）、《關(guān)于同意將江蘇省列為社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作試點(diǎn)省份的復(fù)函》（環(huán)辦函［2013］153號）、省政府辦公廳《關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的意見》（蘇政辦發(fā)［2008］50號）、《關(guān)于印發(fā)清理審核省級行政權(quán)力實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2008]87號）和江蘇省環(huán)境保護(hù)委員會《江蘇省環(huán)境監(jiān)測管理辦法（試行）》（蘇環(huán)委[2008]7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江蘇省范圍內(nèi)社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請認(rèn)定具備相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力的活動。社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的從事環(huán)境檢測業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位。
第三條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，按照本辦法的規(guī)定向江蘇省環(huán)
境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定合格，方可參與需要環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)活動，在認(rèn)定的監(jiān)測項(xiàng)目范圍和有效期內(nèi)，開展環(huán)境檢測業(yè)務(wù)。
第四條
對社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定實(shí)行總量控制、淘汰增補(bǔ)的原則。
第五條
各市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)部門自行分包監(jiān)測任務(wù)給社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)時，參照本管理辦法，對社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力評估和監(jiān)督管理。
第二章
能力認(rèn)定的準(zhǔn)入條件
第五條 申請環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下準(zhǔn)入條件：
（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格；
（二）在江蘇省所轄范圍內(nèi)，獲得國家或江蘇省《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》（CMA）；
（三）所有檢測技術(shù)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的《江蘇省社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員上崗考核合格證書》；具有專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量應(yīng)與開展的環(huán)境檢測業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)，一般不得少于20名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于2名；
（四）固定資產(chǎn)不少于800萬元，儀器設(shè)備不少于300萬
元，實(shí)驗(yàn)室面積不得低于 500平方米，具備與開展檢測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)測項(xiàng)目、工作場所和分析實(shí)驗(yàn)室，以及與開展檢測業(yè)務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備。
（五）其它相關(guān)條件。
第三章
能力認(rèn)定
第六條 江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對本省社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力認(rèn)定和日常管理，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心受江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托，承擔(dān)社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)測業(yè)務(wù)能力的技術(shù)認(rèn)定和監(jiān)督考核等工作。
第七條 江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請單位的申報材料后，在40個工作日內(nèi)對所申請的內(nèi)容按如下程序進(jìn)行審核認(rèn)定：
（一）核實(shí)申請材料的完整性；
（二）江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心委派專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，對申請單位的監(jiān)測能力與所申請認(rèn)定監(jiān)測類別和監(jiān)測項(xiàng)目的符合性進(jìn)行核實(shí)，進(jìn)行相關(guān)考核，出具考核意見；
（三）在專家考核意見的基礎(chǔ)上形成初步認(rèn)定意見，將考核意見和認(rèn)定意見在江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5個工作日；
（四）將審核認(rèn)定結(jié)果書面通知申請單位，并在江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門網(wǎng)站上公布。
第八條 通過能力認(rèn)定的有效期為二年。在有效期內(nèi)，通過能力認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的法人、人員、資產(chǎn)、技術(shù)、資質(zhì)證書等發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時向江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記。
江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門在政府網(wǎng)站上定期公布通過業(yè)務(wù)能力認(rèn)定和變更登記的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)名錄及其檢測范圍、有效期等相關(guān)信息。
第九條 通過能力認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在其業(yè)務(wù)能力認(rèn)定有效期屆滿前30個工作日內(nèi)，向江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)查審核。
第四章 運(yùn)營管理
第十條 通過認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，可以按照認(rèn)定的類型和項(xiàng)目，在江蘇省境內(nèi)開展相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。
第十一條 通過認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，可以優(yōu)先承擔(dān)企業(yè)自測自報、上市公司核查、清潔生產(chǎn)審核、ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證、農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及地方環(huán)保部門委托的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。
第十二條 通過認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展環(huán)境業(yè)務(wù)時，要與委托單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 通過認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，每半年向省和當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門報送經(jīng)營報告。
第五章 監(jiān) 督 管 理
第十四條 江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測活動進(jìn)行質(zhì)量管理，組織質(zhì)量監(jiān)督檢查，并通報檢查結(jié)果。
市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要及時通報上級環(huán)保主管部門。
第十五條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)、未通過江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門業(yè)務(wù)能力認(rèn)定或者被取消能力認(rèn)定資格的，其出具的數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告省級環(huán)保行政主管部門不予認(rèn)可，社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)由此造成的損失和責(zé)任。
第十六條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門復(fù)查評審、擴(kuò)項(xiàng)評審以及監(jiān)督評審后及時向省環(huán)境保護(hù)廳提交資質(zhì)評審結(jié)果，以驗(yàn)證其資質(zhì)的可持續(xù)性。
第十七條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的采集、傳送、制備、貯存、處置以及樣品分析和數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測活動，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。
第十八條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第十九條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)工作，不得轉(zhuǎn)包。確因監(jiān)測工作需要，須明確監(jiān)測類別和項(xiàng)目，在征得委托方同意后，并報江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，方可分包給具備相同資質(zhì)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)。分包應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則》和《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求。
第二十條 社會檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（蘇價費(fèi)[2006]397號）。
第二十一條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測活動有下列情況之一的，江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消或終止其環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定資格，并在網(wǎng)站上公布。
（一）超范圍開展監(jiān)測活動的；
（二）逾期未通過業(yè)務(wù)能力認(rèn)定復(fù)查的；
（三）重大事項(xiàng)變更沒有及時報告影響其能力認(rèn)定的；
（四）編造數(shù)據(jù)、弄虛作假或者其他影響監(jiān)測活動客觀性、公正性的行為，經(jīng)查情況屬實(shí)的；
（五）考核不通過的；
（六）檢測活動不符合相關(guān)管理規(guī)定的。
被取消或終止的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)不得重新進(jìn)行監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。
第六章
附
則
第二十二條 本辦法由江蘇省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解
釋。
第二十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。
第三篇：四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法
四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu) 業(yè)務(wù)能力認(rèn)定管理辦法
（試行）
第一章 總
則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條和環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（2007年第39號令）第二十一條的規(guī)定，為加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測水平提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條
四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，是指在四川省境內(nèi)、非環(huán)境保護(hù)部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，自愿向四川省環(huán)境保護(hù)局申請證明其具備相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力以后，四川省環(huán)境保護(hù)局組織相關(guān)專家進(jìn)行審查、認(rèn)定的活動。
第三條
通過四川省環(huán)境保護(hù)局組織的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，即取得《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》（以下簡稱“認(rèn)定證書”）。取得認(rèn)定證書的監(jiān)測機(jī)構(gòu)（以下簡稱“持證機(jī)構(gòu)”）可在認(rèn)定證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作。
第四條
自愿申請業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的所有環(huán)境監(jiān)測人員，應(yīng)通過上崗考核，取得《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》（以下簡稱“上崗合格證”），從事認(rèn)定證書規(guī)定項(xiàng)目的分析測試工作。
第五條
《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一頒發(fā)，有效期三年。
第二章
組 織 管 理
第六條
全省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定工作由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一組織、管理和實(shí)施。四川省環(huán)境監(jiān)測中心站和四川省輻射環(huán)境監(jiān)測管理站受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，提供技術(shù)支持，并各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的日常技術(shù)工作。
根據(jù)工作需要，四川省環(huán)境保護(hù)局可書面委托有關(guān)市（州）環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定現(xiàn)場評審和監(jiān)測人員上崗考核工作，由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一 1 審批和發(fā)證。
第七條
四川省環(huán)境保護(hù)局的有關(guān)管理職責(zé)
（一）部署和組織環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定工作；
（二）組織制定環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定審查文件；
（三）受理環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請，組織認(rèn)定評審的實(shí)施；
（四）負(fù)責(zé)《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》的審核、發(fā)證等工作和環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審資料的統(tǒng)計、匯總、存檔等發(fā)證后的監(jiān)督管理工作；
（五）負(fù)責(zé)制定評審員管理制度，組織評審員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證，建立環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審員庫，審聘評審員，組建、審批環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定專家評審組；
（六）組織實(shí)施對持證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測人員在持證期內(nèi)的檢查，對違規(guī)者按規(guī)定做出處理。
第八條
市（州）環(huán)境保護(hù)局的管理職責(zé)
（一）對轄區(qū)內(nèi)自愿申請“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定” 機(jī)構(gòu)的申報材料進(jìn)行初審并簽署意見；
（二）受四川省環(huán)境保護(hù)局委托時，對轄區(qū)內(nèi)自愿申請“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定”的機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審，了解認(rèn)定工作準(zhǔn)備情況，提出整改意見，并報告四川省環(huán)境保護(hù)局。
（三）受四川省環(huán)境保護(hù)局委托時，負(fù)責(zé)組織制定認(rèn)定實(shí)施方案，報經(jīng)四川省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)后，組織認(rèn)定現(xiàn)場評審和監(jiān)測人員上崗考核，并對現(xiàn)場認(rèn)定、考核結(jié)果簽署意見；
（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)持證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測人員的日常監(jiān)督管理，對違規(guī)者報四川省環(huán)境保護(hù)局處理。
第九條
社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)主管部門的管理職責(zé)
（一）對下屬機(jī)構(gòu)自愿申請“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定”的申報材料進(jìn)行初審并簽署意見；
（二）負(fù)責(zé)下屬持證機(jī)構(gòu)及其監(jiān)測人員的日常監(jiān)督管理，對違規(guī)者報省環(huán)境保護(hù)局處理。
第十條
四川省環(huán)境監(jiān)測中心站和四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站職責(zé)
（一）四川省環(huán)境監(jiān)測中心站職責(zé)：
受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和申請機(jī)構(gòu)非輻射項(xiàng)目認(rèn)定評審的技術(shù)工作，主要包括：
1、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申報監(jiān)測項(xiàng)目的技術(shù)審查；
2、制定現(xiàn)場認(rèn)定、考核實(shí)施方案及相關(guān)物品資料的準(zhǔn)備；
3、持證機(jī)構(gòu)及持證人員的日常技術(shù)管理；
4、提出中、長期及持證單位及監(jiān)測人員的監(jiān)督性檢查和比對考核計劃，報四川省環(huán)境保護(hù)局審批后由四川省環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施；
5、理論考試題庫的建立、更新和日常管理；
6、辦理四川省環(huán)境保護(hù)局委托的其他事項(xiàng)。
（二）四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站職責(zé)：
受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，負(fù)責(zé)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)輻射項(xiàng)目認(rèn)定評審的技術(shù)工作，主要包括：
1、社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申報輻射監(jiān)測項(xiàng)目的技術(shù)審查；
2、制定現(xiàn)場認(rèn)定、考核實(shí)施方案及相關(guān)物品資料的準(zhǔn)備；
3、持證機(jī)構(gòu)及持證人員的日常技術(shù)管理；
4、提出中、長期及持證單位及監(jiān)測人員的監(jiān)督性檢查和比對考核計劃，報四川省環(huán)境保護(hù)局審批后由四川省環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施；
5、理論考試題庫的建立、更新和日常管理；
6、辦理四川省環(huán)境保護(hù)局委托的其他事項(xiàng)。第十一條
四川省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審員條件
（一）從事環(huán)境監(jiān)測管理、監(jiān)測分析和監(jiān)測質(zhì)量管理工作三年以上人員，以及具有工程師以上職稱的技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)尖子；
（二）公平、公正，責(zé)任心強(qiáng)，實(shí)事求是；
（三）有履行評審工作所需的交流、協(xié)作、傾聽和協(xié)調(diào)能力；
（四）在評審工作中能保持充分獨(dú)立性和客觀性。
第十二條
環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審組的組成和職責(zé)
（一）組成
環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審組由3~5名持證評審員和1~2名環(huán)境保護(hù)局督導(dǎo)管理人員組成。必要時可聘請有關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家。
委托市（州）環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行的現(xiàn)場評審，由四川省環(huán)境保護(hù)局派督導(dǎo)員全程參加。
（二）職責(zé)
按《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審技術(shù)要求》和《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》，負(fù)責(zé)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)認(rèn)定審查、換證復(fù)審和監(jiān)測人員上崗考核的現(xiàn)場考核、評審等工作，將評審結(jié)果及相關(guān)資料報組織現(xiàn)場評審的環(huán)境保護(hù)局。
專家評審組上報材料主要包括：評審報告，被評審單位整改報告，有關(guān)評審的其他技術(shù)資料（附資料清單）。
第三章
認(rèn) 定 程 序
第十三條 認(rèn)定程序主要分為自愿申請、預(yù)審、現(xiàn)場評審、發(fā)證四個階段。
（一）申請：自愿申請認(rèn)定（或復(fù)審、擴(kuò)項(xiàng)、監(jiān)測人員上崗考核）的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)向四川省環(huán)境保護(hù)局提出書面申請，并提供有關(guān)證明材料；四川省環(huán)境保護(hù)局受理申請后，社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)填寫《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書》（以下簡稱“申請書”）；申請書經(jīng)主管部門和監(jiān)測機(jī)構(gòu)所在地市（州）環(huán)境保護(hù)局簽署意見后報四川省環(huán)境保護(hù)局。
（二）預(yù)審：受四川省環(huán)境保護(hù)局委托，各市（州）環(huán)境保護(hù)局組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定預(yù)審，了解認(rèn)定工作準(zhǔn)備情況，提出整改意見。申請復(fù)審或擴(kuò)項(xiàng)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)經(jīng)四川省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)可不預(yù)審。
（三）現(xiàn)場評審：預(yù)審合格后，四川省環(huán)境保護(hù)局組建評審組，對申請機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場評審，提前或同時對監(jiān)測人員實(shí)施上崗考核。
委托市（州）環(huán)境保護(hù)局組織現(xiàn)場評審的程序
1、申請和預(yù)審?fù)緱l
（一）、（二）款；
2、四川省環(huán)境保護(hù)局書面委托申請機(jī)構(gòu)所在地市（州）環(huán)境保護(hù)局組織現(xiàn)場評審，所在市（州）環(huán)境保護(hù)局制訂認(rèn)定評審方案、組建專家評審組，報省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)后，對申請機(jī)構(gòu)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定現(xiàn)場評審，提前或同時對監(jiān)測人員實(shí)施上崗考核，四川省環(huán)境保護(hù)局派督導(dǎo)員全程參加。
（四）發(fā)證：專家評審組將監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員的評審結(jié)果及相關(guān)資料報組織現(xiàn)場評審的環(huán)境保護(hù)局簽署意見后報四川省環(huán)境保護(hù)局，由四川省環(huán)境保護(hù)局審核、審批，并對審核合格的監(jiān)測機(jī)構(gòu)統(tǒng)一頒發(fā)《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書》，對考核合格的監(jiān)測人員統(tǒng)一頒發(fā)《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗合格證》，對達(dá)不到認(rèn)定要求的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和考核不合格監(jiān)測人員，發(fā)給審查結(jié)果通知書，提出改進(jìn)建議。
第十四條 已取得認(rèn)定證書的社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)新增監(jiān)測項(xiàng)目按本規(guī)定第十三條的程 序申請擴(kuò)項(xiàng)評審。
持證監(jiān)測人員新增監(jiān)測項(xiàng)目和新增監(jiān)測人員的考核，也按本辦法第十三條的程序申請上崗考核。
第四章
申
請
第十五條
符合下列條件的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，可自愿申請業(yè)務(wù)能力認(rèn)定。
（一）組織機(jī)構(gòu)
1、必須是在四川省境內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測工作的機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格，若監(jiān)測機(jī)構(gòu)隸屬于某組織，需出具該組織法人代表的書面授權(quán)書；
2、具備按法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求開展環(huán)境監(jiān)測工作的基本條件和能力，有對監(jiān)測工作實(shí)施全面質(zhì)量管理的能力，具有對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、評估和編制各類環(huán)境監(jiān)測報告的能力；
3、制定和建立了完善的管理制度和從事環(huán)境監(jiān)測工作相適應(yīng)的質(zhì)量保障體系。
4、有固定的工作場所和必要的工作經(jīng)費(fèi)。
（二）人員結(jié)構(gòu)
1、有固定的編制和人員，在崗人員不少于10人；
2、有適合從事環(huán)境監(jiān)測工作的專業(yè)技術(shù)人員。
（三）儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)條件
1、有申請認(rèn)定監(jiān)測項(xiàng)目所需監(jiān)測儀器設(shè)備；
2、強(qiáng)檢計量儀器依法送檢，其它計量儀器應(yīng)送校或自校，自校儀器有自校規(guī)程；
3、有必要的工作條件，有能滿足監(jiān)測工作需要的實(shí)驗(yàn)用房。
（四）申請認(rèn)定的項(xiàng)目滿足擬開展的污染源自行監(jiān)測工作的需求。
（五）按認(rèn)定評審技術(shù)要求進(jìn)行自查，自查報告完整。
第十六條
自愿申請認(rèn)定審查的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)呈報下列文件和材料（一式二份）
（一）《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書》；
（二）批準(zhǔn)成立環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的文件（復(fù)印件）或能證明其合法地位的文件；
（三）機(jī)構(gòu)基本情況簡介（發(fā)展概況、人員情況、業(yè)務(wù)范圍和監(jiān)測工作業(yè)績等）；
（四）《質(zhì)量手冊》、程序文件和質(zhì)量文件目錄；
（五）自查報告；
（六）典型監(jiān)測報告（至少兩份）。第十七條
監(jiān)測人員上崗考核申請條件
（一）具備下列條件之一的監(jiān)測人員可申請上崗考核：
1、從事環(huán)境監(jiān)測工作半年以上的環(huán)保及相關(guān)專業(yè)中專以上監(jiān)測人員；
2、從事環(huán)境監(jiān)測工作一年以上，能獨(dú)立完成申報考核項(xiàng)目的監(jiān)測人員；
（二）每人申請考核項(xiàng)目不少于3項(xiàng)；
（三）未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)測人員，應(yīng)經(jīng)過考前培訓(xùn)。
第五章
現(xiàn) 場 評 審 內(nèi) 容
第十八條 能力認(rèn)定現(xiàn)場評審內(nèi)容主要根據(jù)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、任務(wù)和特點(diǎn)進(jìn)行：
（一）監(jiān)測人員上崗考核；
（二）機(jī)構(gòu)和人員審查；
（三）實(shí)驗(yàn)室條件審查；
（四）質(zhì)量管理審查；
（五）管理水平和業(yè)務(wù)能力審查。
首次申請認(rèn)定的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需通過
（一）、（二）、（三）三個方面全部內(nèi)容評審以及
（四）、（五）兩個方面中不加“*”內(nèi)容的評審；復(fù)審的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在監(jiān)測人員持證上崗、申請認(rèn)定項(xiàng)目雙人持證的前提下，需通過
（二）、（三）、（四）、（五）四個方面的評審；擴(kuò)項(xiàng)的社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)審查人員和實(shí)驗(yàn)室條件需滿足所擴(kuò)項(xiàng)目的要求。
（參見《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審技術(shù)要求》）第十九條 監(jiān)測人員上崗考核內(nèi)容
（一）理論考試；
（二）環(huán)境監(jiān)測基本操作技能考核；
（三）樣品的分析；
（四）實(shí)驗(yàn)報告的編寫。
（參見《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》）
第六章
發(fā)
證
第二十條 社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)獲得認(rèn)定證書的條件
（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方頒布的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；
（二）通過第十八條規(guī)定內(nèi)容的審查；
（三）持上崗合格證人數(shù)不少于8人；
（四）監(jiān)測人員所持上崗合格證項(xiàng)目滿足擬開展污染源監(jiān)自我監(jiān)測業(yè)務(wù)需求，申請取證的每個項(xiàng)目持合格證人數(shù)不少于2人。
（五）機(jī)構(gòu)已通過計量認(rèn)證、證書在有效期內(nèi)。
第二十一條
監(jiān)測人員獲上崗合格證的基本條件
（一）嚴(yán)格遵守《環(huán)境監(jiān)測人員行為規(guī)范》；
（二）理論考試合格；
（三）申請項(xiàng)目分析測試、操作技能考核、實(shí)驗(yàn)報告合格；
（四）上崗考核合格項(xiàng)目不少于3項(xiàng)。
第二十二條 證書依統(tǒng)一編號，社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定證書編號為：川環(huán)監(jiān)［年號］社字第XX（序號）號；監(jiān)測人員獲上崗合格證編號為：社字年號——XX（序號）。
第七章
獲證監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)
第二十三條
持證機(jī)構(gòu)可對本企業(yè)的排污狀況進(jìn)行自行監(jiān)測，也可受轄區(qū)內(nèi)其它排污單位的委托，對委托方排污狀況進(jìn)行自行監(jiān)測。
獲證監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事的監(jiān)測活動，所需經(jīng)費(fèi)由委托方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家及四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條
持證機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）接受四川省環(huán)境保護(hù)局及所在地環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。
（二）發(fā)生環(huán)境污染事故（件）時，自覺接受四川省環(huán)境保護(hù)局或所在地環(huán)境保護(hù)部門的統(tǒng)一指揮，參加應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。
（三）嚴(yán)格遵守國家及四川省有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)定，并在認(rèn)定證書規(guī)定的范圍內(nèi)開展污染源自行監(jiān)測工作。
（四）確保持證機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測工作人員嚴(yán)格遵守國家及四川省有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。
第八章 監(jiān) 督 與 管 理
第二十五條
持證機(jī)構(gòu)所出具的各類環(huán)境監(jiān)測報告，應(yīng)按照環(huán)保部門統(tǒng)一的格式并須加蓋認(rèn)定證章。未取得認(rèn)定證書的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或超出認(rèn)定證書范圍所出具的環(huán)境監(jiān)測報告不得加蓋認(rèn)定證章。
第二十六條
認(rèn)定證書和監(jiān)測人員上崗合格證有效期為三年。
（一）在有效期內(nèi)，四川省環(huán)境保護(hù)局定期組織對持證單位進(jìn)行檢查（含比對考核）。有效期內(nèi)的檢查應(yīng)在一次以上。
（二）檢查中如發(fā)現(xiàn)持證機(jī)構(gòu)的監(jiān)測能力和管理比認(rèn)定時有較大幅度下降，由四川省環(huán)境保護(hù)局下達(dá)整改通知，整改期內(nèi)不得出具加蓋認(rèn)定證章的監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告。整改期最長不超過6個月。
（三）檢查中，如發(fā)現(xiàn)持證監(jiān)測人員報出不合格數(shù)據(jù)，暫停其出具該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的資格，限3個月內(nèi)重考；重考仍不合格者，由四川省環(huán)境保護(hù)局取消其該項(xiàng)目上崗資格。
第二十七條
認(rèn)定證書和監(jiān)測人員上崗合格證有效期滿前六個月，應(yīng)按本辦法第十五條的程序向四川省環(huán)境保護(hù)局自愿申請復(fù)審。逾期不提出復(fù)審申請的，其認(rèn)定證書和上崗合格證自動作廢。
第二十八條
監(jiān)測人員考核項(xiàng)目與成績載入本人技術(shù)檔案。
第二十九條
持證機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)裝備及開展環(huán)境監(jiān)測的能力和范圍發(fā)生重大變化時，應(yīng)在3個月內(nèi)向四川省環(huán)境保護(hù)局備案，并辦理相應(yīng)手續(xù)。
第三十條 持證機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，四川省環(huán)境保護(hù)局取消其認(rèn)定證書：
（一）因管理混亂不能按規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)主管部門或環(huán)境保護(hù)局指出后3個月內(nèi)仍未改正；
（二）超出認(rèn)定證書規(guī)定范圍和本機(jī)構(gòu)工作職責(zé)范圍開展工作、出具監(jiān)測報告；
（三）監(jiān)測工作中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故；
（四）經(jīng)認(rèn)證復(fù)審或檢查表明環(huán)境監(jiān)測能力比原考核水平有較大下降，超過整改限期仍達(dá)不到要求；
（五）違反第二十九條的規(guī)定；
（六）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第三十一條 持證監(jiān)測人員有下列情況之一者，四川省環(huán)境保護(hù)局取消其上崗合格證：
（一）工作不負(fù)責(zé)任,不能完成監(jiān)測任務(wù)，經(jīng)指出后仍未改正；
（二）違反操作規(guī)程，釀成重大監(jiān)測質(zhì)量事故；
（三）違反質(zhì)控規(guī)定，經(jīng)指出后仍不改正；
（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)合格率低于80%；
（五）弄虛作假，篡改數(shù)據(jù)；
（六）其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
第三十二條 持證機(jī)構(gòu)有下列情況之一者，四川省環(huán)境保護(hù)局注銷其認(rèn)定證書：
（一）不按第二十七條規(guī)定申請復(fù)審的；
（二）持證機(jī)構(gòu)在認(rèn)定證書期有效期內(nèi)因自身原因不再從事環(huán)境監(jiān)測工作的。
第八章 附
則
第三十三條
環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定申請書、評審報告、評審表、認(rèn)定證書、上崗合格證等，由四川省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一印制。
第三十四條
本辦法的實(shí)施細(xì)則《四川省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定評審技術(shù)要求》、《四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗考核技術(shù)要求》由四川省環(huán)境保護(hù)局另行制定。
第三十五條
本辦法由四川省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條
本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。
第四篇：湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定管理辦法(試行)
湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定管理辦法（試行）第一條 為推進(jìn)社會檢測機(jī)構(gòu)參與污染源委托性監(jiān)測工作，規(guī)范監(jiān)測行為，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第39號)、《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的社會檢測機(jī)構(gòu)是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以外，從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)。第三條 湖北省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對社會檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)污染源委托性監(jiān)測工作實(shí)行監(jiān)測能力認(rèn)定管理。通過能力認(rèn)定的社會檢測機(jī)構(gòu)，可在湖北省承擔(dān)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、以及納入各地減排計劃且向水體集中直接排放污水的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))自行監(jiān)測的委托監(jiān)測工作。第四條 申請環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定的社會檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，通過國家或湖北省計量認(rèn)證，在省內(nèi)具有開展相應(yīng)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的監(jiān)測技術(shù)人 員、實(shí)驗(yàn)場所和儀器設(shè)備。其中，環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備原值不低于300萬元，從事環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)人員不少于15人。第五條
申請監(jiān)測能力認(rèn)定應(yīng)提交下列材料：
（一）《湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測能力認(rèn)定申請表》；
（二）法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書；
（三）本單位的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件以及在本省行政區(qū)域內(nèi)有固定工作場所（或檢測場所）的證明材料；
（四）本單位計量認(rèn)證（CMA）及其附表復(fù)印件；
（五）本單位滿足申請認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍中的監(jiān)測項(xiàng)目所需要的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施清單；
（六）本單位主要從事監(jiān)測活動專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗證書復(fù)印件及聘請專業(yè)技術(shù)人員的勞動關(guān)系合同復(fù)印件；
（七）從事環(huán)境監(jiān)測活動的質(zhì)量體系文件；
（八）其他相關(guān)證明材料。第六條 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請單位的申報材料后，對所申請的內(nèi)容按如下程序進(jìn)行審核：
（一）審查申報材料的真實(shí)性和完整性；
（二）現(xiàn)場核驗(yàn)監(jiān)測能力與所申報認(rèn)定監(jiān)測類別與監(jiān)測項(xiàng)目的符合性，必要時進(jìn)行監(jiān)測能力實(shí)樣檢驗(yàn)；
（三）認(rèn)定意見在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5個工作日；
（四）將審核認(rèn)定結(jié)果書面通知申報單位，并在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示。第七條
通過環(huán)境監(jiān)測能力認(rèn)定的有效期二年。有效期滿前60日內(nèi)，社會檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請資格復(fù)審。在有效期內(nèi)，通過能力認(rèn)定的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的人員、資產(chǎn)、技術(shù)、資質(zhì)證書等發(fā)生較大變化時，應(yīng)在30日內(nèi)向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報辦理變更登記事項(xiàng)。第八條 社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布的監(jiān)測能力認(rèn)定范圍和有效期內(nèi)按市場機(jī)制承擔(dān)企業(yè)污染源委托性監(jiān)測業(yè)務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由委托方支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照 —2— 省環(huán)保廳、省物價局制定的相關(guān)環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在接受國控及地方污染源委托性監(jiān)測工作前，應(yīng)當(dāng)在委托單位所在地的市州環(huán)保部門登記，登記內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、檢測項(xiàng)目范圍、能力認(rèn)定有效期等。第九條 社會檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保守委托方秘密。屬于保密范圍的數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。第十條 社會檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)測記錄應(yīng)包含委托性監(jiān)測各環(huán)節(jié)的完整原始記錄，保存三年以上時間。第十一條
湖北省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對社會檢測機(jī)構(gòu)的委托監(jiān)測活動進(jìn)行監(jiān)督管理，組織所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或委托地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查，并將不符合質(zhì)量管理要求的監(jiān)測結(jié)果通報委托單位。第十二條 社會檢測機(jī)構(gòu)在承擔(dān)污染源委托性監(jiān)測工作中存在以下情況之一的，將取消其委托監(jiān)測資格：
（一）超能力認(rèn)定范圍開展監(jiān)測活動的；
（二）逾期未通過資格認(rèn)定復(fù)查、年審的；
（三）監(jiān)測活動不符合相關(guān)管理規(guī)定的；
（四）監(jiān)測過程中編造數(shù)據(jù)、或者有其他弄虛作假行為的；
（五）重大事項(xiàng)變更沒有及時報告影響其能力認(rèn)定的；
（六）其他影響監(jiān)測活動客觀性、公正性的行為，經(jīng)查情況屬實(shí)的。—3—
第十三條
社會檢測機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)工作，一般不得分包。確因工作需要分包的，須明確監(jiān)測類別和項(xiàng)目，在征得委托方同意后，方可分包。分包應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求。第十四條 本辦法自2013年12月1日開始實(shí)施。—4—
附1： 湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則
一、目的 為進(jìn)一步做好我省社會檢測機(jī)構(gòu)國控污染源委托性監(jiān)測能力認(rèn)定管理工作，保障認(rèn)定管理工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
二、依據(jù) 1．《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（環(huán)境保護(hù)總局令第39號）2.《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》 3．《湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定管理辦法（試行）》
三、能力認(rèn)定程序
（一）申報 滿足認(rèn)定條件的社會檢測機(jī)構(gòu)，可自愿向湖北省環(huán)境保護(hù)廳提出申請，并提交以下資料： 1.《湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定申請書》； 2.法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書； 3.本單位的工商營業(yè)執(zhí)照以及組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件； 4.在本省行政區(qū)域內(nèi)固定工作場所（或檢測場所）的證明材料； 5.本單位計量認(rèn)證（CMA）證書及其附表復(fù)印件； 6.本單位購買或租賃的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施清單，以及設(shè)備原 —5—
值證明材料； 7.本單位主要從事監(jiān)測活動專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗證書復(fù)印件及聘請專業(yè)技術(shù)人員的勞動關(guān)系合同復(fù)印件、社保費(fèi)繳納證明； 8.從事環(huán)境監(jiān)測活動的質(zhì)量體系文件； 9.其他相關(guān)證明材料。通過認(rèn)證的社會檢測機(jī)構(gòu)申報監(jiān)測項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)定的，參照“
（一）申報”程序提交有關(guān)資料。
（二）監(jiān)測能力審查 湖北省環(huán)境保護(hù)廳組織或委托省環(huán)境監(jiān)測中心站對社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力進(jìn)行審查，并視情況安排1至2名督導(dǎo)員實(shí)行督導(dǎo)管理。1.成立審查專家組
審查專家組由3到7人組成，專家組組長人選由省環(huán)保廳指定或委托省環(huán)境監(jiān)測中心站確定，成員由專家組組長從全省從事環(huán)境監(jiān)測相關(guān)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人員（或從事環(huán)境監(jiān)測相關(guān)專業(yè)工作五年以上的中級專業(yè)技術(shù)人員）中抽取，并報省環(huán)保廳審查確認(rèn)。審查工作實(shí)行專家組組長負(fù)責(zé)制。專家組組長負(fù)責(zé)工作總體協(xié)調(diào)，制定現(xiàn)場工作計劃、方案，匯總專家意見并起草社會檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力認(rèn)定意見書，并對意見結(jié)果負(fù)責(zé)。專家組成員服從審查工作專家組組長安排，配合組長完成工作，并對所承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。2.申報材料書面審查 專家組對申報資料真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查，并重點(diǎn)審查 —6—
以下內(nèi)容：（1）是否具備獨(dú)立法人資格 審查工商營業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件與原件是否相符。（2）是否通過國家或湖北省計量認(rèn)證 審查計量認(rèn)證證書復(fù)印件與原件是否相符，以及申報環(huán)境監(jiān)測能力項(xiàng)目是否在計量認(rèn)證證書附表內(nèi)。（3）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員是否不少于15人，環(huán)境監(jiān)測持證上崗人數(shù)是否不少于10人，是否建立勞動關(guān)系 審查監(jiān)測技術(shù)人員是否與社會檢測機(jī)構(gòu)簽訂一年期以上勞動合同，簽訂人數(shù)是否不少于15人，社會檢測機(jī)構(gòu)是否繳納社會保險；監(jiān)測技術(shù)人員是否持有省級以上環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)境監(jiān)測上崗證，持證上崗人數(shù)是否不少于10人，申報項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)雙人持證。（4）環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系文件是否規(guī)范、完整 審查環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系文件是否與申報環(huán)境監(jiān)測能力項(xiàng)目相匹配，是否滿足環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測規(guī)范要求以及環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控管理要求。3.監(jiān)測能力現(xiàn)場審查 專家組根據(jù)書面審查情況確定監(jiān)測能力現(xiàn)場審查方案，并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：（1）對檢測機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定監(jiān)測類別和監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場審查，對申報監(jiān)測能力項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)樣抽考。a.對監(jiān)測儀器設(shè)備強(qiáng)檢記錄進(jìn)行檢查； b.對申報監(jiān)測能力項(xiàng)目抽取不少于30%的項(xiàng)目，提供標(biāo)準(zhǔn)樣 —7—
品進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)樣考核。（2）實(shí)驗(yàn)場所面積是否達(dá)到500㎡； 實(shí)驗(yàn)室場所為自有房屋的，查驗(yàn)房屋所有權(quán)證所附房屋平面圖；實(shí)驗(yàn)室場所為租賃的，查驗(yàn)租賃合同、出租方房屋所有權(quán)證所附房屋平面圖。（3）環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備原值是否不低于300萬元； 檢測機(jī)構(gòu)所有的監(jiān)測儀器設(shè)備，需提供原始購買合同和發(fā)票；檢測機(jī)構(gòu)租賃的監(jiān)測儀器設(shè)備，需提供租賃合同（租賃期不得少于一年），以及出租方原始購買合同。4.審查結(jié)果報送 審查專家組根據(jù)社會檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力認(rèn)定要求逐項(xiàng)評價，填報監(jiān)測能力認(rèn)定審查意見表以及監(jiān)測能力項(xiàng)目認(rèn)定表，并形成綜合審查意見，報省環(huán)境保護(hù)廳，作為社會檢測機(jī)構(gòu)是否通過能力認(rèn)定的重要依據(jù)。
（三）資格確認(rèn) 1.異議公示 將擬通過審查的社會檢測機(jī)構(gòu)名稱和監(jiān)測能力認(rèn)定項(xiàng)目在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5日，接受社會公眾監(jiān)督。2.資格確認(rèn) 公示期滿無異議的，向社會檢測機(jī)構(gòu)書面通知審核認(rèn)定結(jié)果，在省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站上公布社會檢測機(jī)構(gòu)名單、認(rèn)定項(xiàng)目以及認(rèn)定有效期。
（四）監(jiān)督管理 1.年審 —8—
通過監(jiān)測能力認(rèn)定的社會檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個工作內(nèi)向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出年審申請，并提交以下資料：（1）本工作內(nèi)委托性監(jiān)測工作開展情況的報告；（2）本工作內(nèi)委托性監(jiān)測質(zhì)量管理工作總結(jié)；（3）本工作內(nèi)其他重要事項(xiàng)變更的說明 包括但不限于法定代表人變更情況，計量認(rèn)證項(xiàng)目變更情況，監(jiān)測儀器設(shè)備購臵、租賃、報廢情況，實(shí)驗(yàn)室場地變更情況，監(jiān)測技術(shù)人員實(shí)際監(jiān)測能力以及環(huán)境監(jiān)測持證上崗變化情況。年審主要采取書面審查方式，并視情況對申報單位進(jìn)行現(xiàn)場核查。2.資格復(fù)審 通過認(rèn)證的社會檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在取得認(rèn)證資格截止前60日內(nèi)向省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出復(fù)審申請，提交“
（一）申報”規(guī)定的有關(guān)資料，以及以下資料：（1）認(rèn)證期間委托性監(jiān)測工作開展情況的報告；（2）認(rèn)證期間委托性監(jiān)測質(zhì)量管理工作總結(jié) 備案復(fù)查具體工作組織，參照“
（二）監(jiān)測能力審查”程序執(zhí)行。3.抽查 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織或委托市、州環(huán)境保護(hù)行政主管部門不定期對社會檢測機(jī)構(gòu)的委托性監(jiān)測工作質(zhì)量、社會檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力認(rèn)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目、監(jiān)測人員持證上崗情況等內(nèi)容進(jìn)行抽查。必要時組織質(zhì)控考核、比對等質(zhì)量管理活動。—9—
（五）保障措施 1.為確保社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定管理工作正常進(jìn)行，湖北省環(huán)境保護(hù)廳建立環(huán)境監(jiān)測專家?guī)欤瑢Νh(huán)境監(jiān)測的有關(guān)事宜進(jìn)行技術(shù)把關(guān)、技術(shù)咨詢。2.各市、州環(huán)境保護(hù)局組織對轄區(qū)內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督管理。3.受湖北省環(huán)境保護(hù)廳的委托，湖北省環(huán)境監(jiān)測中心站組織實(shí)施社會檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量抽查，監(jiān)測人員持證上崗考核和其他相關(guān)的質(zhì)控考核活動。—10—
附2
湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定
申
請
書
申請單位： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 申請時間： 年 月 日 湖北省環(huán)境保護(hù)廳 制 —11—
填 表 說 明 1.本申請書需用簽字筆填寫或計算機(jī)打印，字跡要求清晰、規(guī)范； 2.填寫頁數(shù)不足時，可用A4紙?zhí)砑永m(xù)頁，但需連同正頁編共X頁,第X頁； 3.申請單位應(yīng)填寫單位登記地址和實(shí)驗(yàn)室地址，當(dāng)?shù)刂凡灰恢聲r，應(yīng)分別填寫； 4.申請書中選擇項(xiàng)需在所選“□”內(nèi)打“√”； 5.本申請書需經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名有效。6.本申請書應(yīng)包括以下附件：(1)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計表(2)儀器設(shè)備統(tǒng)計表(3)《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》(CMA)證書及其附表復(fù)印件；(4)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；(5)在我省行政區(qū)域內(nèi)有獨(dú)立實(shí)驗(yàn)場所的房產(chǎn)證、租賃協(xié)議等有效證明材料復(fù)印件；(6)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、勞動合同和繳納社保費(fèi)證明復(fù)印件。—12—
一、基本情況 申請單位名稱(公章)機(jī)構(gòu)類型 □事業(yè)法人 □企業(yè)法人 □社團(tuán)法人 □其他 地 址 法定代表人 開辦資金/注冊資本 業(yè)務(wù)/經(jīng)營范圍 郵政編碼 傳真 E-mail
二、實(shí)驗(yàn)室情況 地 址 郵政編碼 傳真 E-mail 負(fù)責(zé)人 職務(wù) 聯(lián)系電話 聯(lián)系人 職務(wù) 聯(lián)系電話 從事檢測工作年限
實(shí)驗(yàn)室總面積(平方米)儀器設(shè)備原值(萬元)儀器設(shè)備總數(shù)(臺套)總數(shù) 人，其中：高級專業(yè)技術(shù)人員 人，中級專業(yè)技術(shù)人員 檢測專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量(人)人，初級專業(yè)技術(shù)人員 人，其他 人。
三、資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證情況 證書名稱
證書編號 有效期至 計量認(rèn)證項(xiàng)目數(shù) 發(fā)證機(jī)關(guān) 其他認(rèn)證認(rèn)可情況
四、業(yè)務(wù)范圍情況 申請事項(xiàng) □初次申請 □資格復(fù)審 □水和廢水 □空氣和廢氣 □土壤和固體廢物 環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍 □噪聲和振動 □污水處理廠 環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目數(shù) 新申請 個，增加 個，取消 個，變更 個 —13—
社會 負(fù)責(zé)人簽字：(蓋章)檢測 年 月 日 機(jī)構(gòu) 意見 省環(huán) 保廳 審查 意見(蓋章)年 月 日 備注 —14—
附表： 表1 申請認(rèn)定監(jiān)測項(xiàng)目表 序項(xiàng)目類項(xiàng)目名資質(zhì)認(rèn)定 依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號（含年號）使用儀器（型號、編號）監(jiān)測人員（姓名、上崗證號）號 別 稱（計量認(rèn)證）時間 注：①將申請監(jiān)測能力認(rèn)定的項(xiàng)目按類別排序，同一項(xiàng)目多種方法的按一個序號填在一起； ②依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)一般為國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)或方法應(yīng)注明發(fā)布國家或單位名稱;③使用儀器要填寫該項(xiàng)目使用的全部數(shù)量、各種類型的儀器，注明檢定有效期。同種儀器數(shù)量較多、有效期相同時，編號可填為…～…。④監(jiān)測人員可一人多項(xiàng)或多人一項(xiàng)，但必須是上崗證登記的項(xiàng)目。
—15—
表2 監(jiān)測技術(shù)人員統(tǒng)計表 序號 姓名 性別 身份證號 學(xué)歷 專業(yè) 參加工作時間 職務(wù) 職稱
持證上崗項(xiàng)目 社保編號 備注 注：需提供監(jiān)測技術(shù)人員身份證、監(jiān)測上崗證、勞動合同、社保繳費(fèi)憑證復(fù)印件等支撐材料。—16—
表3 儀器設(shè)備統(tǒng)計表 編號 名稱 型號 購置/租賃時間 原值（萬元）數(shù)量 檢定時間 備注 注：①購置設(shè)備需提供原始購買合同以及發(fā)票憑證，租賃設(shè)備需提供租賃合同以及出租方購買合同。②大型設(shè)備需提供檢定記錄以及合格證。—17—
附3： 湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測能力認(rèn)定審查意見表 機(jī)構(gòu)名稱：
日期： 審查結(jié)論 類別 社會檢測機(jī)構(gòu)能力認(rèn)定內(nèi)容 社會檢測機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測能力現(xiàn)場核驗(yàn)情況 機(jī)構(gòu)性質(zhì) 法人類型 1 計量認(rèn)證 通過國家或湖北省計量認(rèn)證 2 設(shè)備原值 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備原值不少于300萬元 3 從事環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員不少于1
技術(shù)人員 人，其中持有省級以上環(huán)保部門核發(fā)監(jiān)測上 崗證的技術(shù)人員不少于10人
實(shí)驗(yàn)室面積 實(shí)驗(yàn)室面積不少于500㎡ —18—
湖北省社會檢測機(jī)構(gòu)污染源監(jiān)測
能力項(xiàng)目認(rèn)定表 機(jī)構(gòu)名稱： 日期：
項(xiàng)目種類 項(xiàng)目類別 實(shí)樣考核情況 認(rèn)定項(xiàng)目 備注 pH、水溫、懸浮物、濁度、電導(dǎo)率、透明度、流量、溶解氧、色
（SS）度、揮發(fā)酚、石油類、動植化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、5物油、總氮、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、硫化物、氰化物、氟化物、磷酸鹽、黃磷、總磷、有機(jī)磷、有機(jī)氯、活性氯、氯化物、陰離子表面水和廢水苯并(a)芘、揮發(fā)性鹵代烴、總有機(jī)碳、多環(huán)芳烴、苯胺類、活性劑、氯乙烯、甲醛、百草枯、阿特拉津、吡啶、石棉、可吸附有機(jī)鹵化物（AOX）、大腸菌群、糞大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、總汞、總鉛、總鉻、六價鉻、總鎘、總砷、總銅、總鋅、總鎳、總錳、總鐵、總硒和總鋇等； 二氧化硫、煙塵、粉塵、煙氣參數(shù)、流量、顆粒物、黑度、硫化氫、氮
氧化物（含二氧化氮和一氧化氮）、氨、氟、氟化物、氯、氯化氫、一氧化碳、硫酸霧、惡臭、游離二氧化硅、非甲烷總烴、丙烯腈、苯系物、空氣和廢氣丙酮、甲醇、甲醛、烷烯烴、苯胺類、瀝青煙、苯并[a]芘、氧化鋅、鉛及化合物、砷及化合物、汞及化合物、鎘及化合物、鉻及化合物等。化學(xué)需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、懸浮物（SS）、動植物油、5石油類、陰離子表面活性劑、總氮、氨氮、總磷、色度、pH、水溫、流污水處理廠量、糞大腸菌群數(shù)、總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛等。
環(huán)境噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、建筑施工廠界噪聲、社會生活噪聲 噪聲和振動 4 機(jī)動車噪聲、鐵路邊界噪聲、噪聲源、機(jī)場噪聲、振動等 土壤和固體廢水分、pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻（含六價鉻）、銅、鋅、鎳 5 物 —19—
第五篇：檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第16
3號）
第163號
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)2015年3月23日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。
局 長
2015年4月9日
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，是指依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
本辦法所稱資質(zhì)認(rèn)定，是指省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價許可。
資質(zhì)認(rèn)定包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證。
第三條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定：
（一）為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（三）為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（四）為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（五）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定的。第四條 在中華人民共和國境內(nèi)從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測活動以及對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主管全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱省級資質(zhì)認(rèn)定部門）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作；
縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第六條 國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，制定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則以及資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志的式樣，并予以公布。
第七條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公平公開的原則。
第二章 資質(zhì)認(rèn)定條件和程序
第八條 國務(wù)院有關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)認(rèn)定由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由其所在行政區(qū)域的省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第九條 申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；
（二）具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員；
（三）具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求；
（四）具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施；
（五）具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；
（六）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。第十條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序：
（一）申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱申請人），應(yīng)當(dāng)向國家認(rèn)監(jiān)委或者省級資質(zhì)認(rèn)定部門（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)定部門）提交書面申請和相關(guān)材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（二）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的書面申請和相關(guān)材料進(jìn)行初審，自收到之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請人；
（三）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)，依據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則的要求，完成對申請人的技術(shù)評審。技術(shù)評審包括書面審查和現(xiàn)場評審。技術(shù)評審時間不計算在資質(zhì)認(rèn)定期限內(nèi)，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)評審時間書面告知申請人。由于申請人整改或者其它自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時間內(nèi)完成的情況除外；
（四）資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)評審結(jié)論之日起20個工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予許可的書面決定。準(zhǔn)予許可的，自作出決定之日起10個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。第十一條 資質(zhì)認(rèn)定證書有效期為6年。
需要延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其有效期屆滿3個月前提出申請。資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的申請事項(xiàng)、自我聲明和分類監(jiān)管情況，采取書面審查或者現(xiàn)場評審的方式，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條 有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)：
（一）機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的；
（二）法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；
（三）資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的；
（四）檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的；
（五）依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變更的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，依照本辦法第十條規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第十三條 資質(zhì)認(rèn)定證書內(nèi)容包括：發(fā)證機(jī)關(guān)、獲證機(jī)構(gòu)名稱和地址、檢驗(yàn)檢測能力范圍、有效期限、證書編號、資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，由China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval的英文縮寫CMA形成的圖案和資質(zhì)認(rèn)定證書編號組成。式樣如下：
第十四條 外方投資者在中國境內(nèi)依法成立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，申請資質(zhì)認(rèn)定時，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合我國外商投資法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法設(shè)立的從事檢驗(yàn)檢測活動的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條規(guī)定的條件，取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事相關(guān)檢驗(yàn)檢測活動。資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)具體情況簡化技術(shù)評審程序、縮短技術(shù)評審時間。
第三章 技術(shù)評審管理
第十六條 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)技術(shù)評審需要和專業(yè)要求，可以自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施技術(shù)評審。
資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場技術(shù)評審時，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上與技術(shù)評審內(nèi)容相適應(yīng)的評審員組成評審組，并確定評審組組長。必要時，可以聘請相關(guān)技術(shù)專家參加技術(shù)評審。
第十七條 評審組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則開展技術(shù)評審活動，在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)評審結(jié)論。
專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審組應(yīng)當(dāng)對其承擔(dān)的技術(shù)評審活動和技術(shù)評審結(jié)論的真實(shí)性、符合性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第十八條 評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改，整改期限不得超過30個工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相應(yīng)評審項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。
評審組在技術(shù)評審中發(fā)現(xiàn)申請人存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)認(rèn)定部門報告。
第十九條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)建立并完善評審員專業(yè)技能培訓(xùn)、考核、使用和監(jiān)督制度。
第二十條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)對技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。資質(zhì)認(rèn)定部門委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展技術(shù)評審的，應(yīng)當(dāng)對專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)及其組織的技術(shù)評審活動進(jìn)行監(jiān)督。
第二十一條 專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)、評審員在評審活動中有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停或者取消其從事技術(shù)評審活動的處理：
（一）未按照資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求和時間實(shí)施技術(shù)評審的；
（二）對同一檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)既從事咨詢又從事技術(shù)評審的；
（三）與所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系或者其評審可能對公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避的；
（四）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；
（五）向所評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的；
（六）出具虛假或者不實(shí)的技術(shù)評審結(jié)論的。
第四章 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范
第二十二條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。
第二十三條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
第二十四條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，并確保管理體系有效運(yùn)行。第二十五條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范規(guī)定的程序和要求，出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果時，應(yīng)當(dāng)注明檢驗(yàn)檢測依據(jù)，并使用符合資質(zhì)認(rèn)定基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則規(guī)定的用語進(jìn)行表述。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第二十六條 從事檢驗(yàn)檢測活動的人員，不得同時在兩個以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的能力要求。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告。
第二十七條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得偽造、變造、冒用、租借資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志；不得使用已失效、撤銷、注銷的資質(zhì)認(rèn)定證書和標(biāo)志。
第二十八條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)在其檢驗(yàn)檢測報告上加蓋檢驗(yàn)檢測專用章，并標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。第二十九條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則規(guī)定的要求，對其檢驗(yàn)檢測的樣品進(jìn)行管理。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的符合性情況。
第三十條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測原始記錄和報告歸檔留存，保證其具有可追溯性。
原始記錄和報告的保存期限不少于6年。
第三十一條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需要分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則的規(guī)定，分包給依法取得資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測報告中標(biāo)注分包情況。
具體分包的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。
第三十二條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢驗(yàn)檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 國家認(rèn)監(jiān)委組織對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，對省級資質(zhì)認(rèn)定部門的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省級資質(zhì)認(rèn)定部門自行或者組織地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；定期向國家認(rèn)監(jiān)委報送資質(zhì)認(rèn)定工作情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對所轄區(qū)域內(nèi)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，并將查處結(jié)果上報省級資質(zhì)認(rèn)定部門。涉及國家認(rèn)監(jiān)委或者其他省級資質(zhì)認(rèn)定部門的，由其省級資質(zhì)認(rèn)定部門負(fù)責(zé)上報或者通報。第三十四條 資質(zhì)認(rèn)定部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測專業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險程度、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自我聲明、認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可以及監(jiān)督檢查、舉報投訴等情況，建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信檔案，實(shí)施分類監(jiān)管。
第三十五條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者比對，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。
鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者比對。
第三十六條 資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公布取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息，并注明資質(zhì)認(rèn)定證書狀態(tài)。
國家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)建立全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢平臺，以便社會查詢和監(jiān)督。
第三十七條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測活動等內(nèi)容的報告，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。
檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三十八條 資質(zhì)認(rèn)定部門可以根據(jù)監(jiān)督管理需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢問檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)給予告誡。
第三十九條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)：
（一）資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿，未申請延續(xù)或者依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的；
（二）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法終止的；
（三）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請注銷資質(zhì)認(rèn)定證書的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第四十條 對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)或者資質(zhì)認(rèn)定部門及相關(guān)人員的違法違規(guī)行為，任何單位和個人有權(quán)舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理，并為舉報人保密。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未依法取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。第四十二條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其1個月內(nèi)改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，處1萬元以下罰款：
（一）違反本辦法第二十五條、第二十八條規(guī)定出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）未按照本辦法規(guī)定對檢驗(yàn)檢測人員實(shí)施有效管理，影響檢驗(yàn)檢測獨(dú)立、公正、誠信的；
（三）未按照本辦法規(guī)定對原始記錄和報告進(jìn)行管理、保存的；
（四）違反本辦法和評審準(zhǔn)則規(guī)定分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的；
（五）未按照本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的；
（六）未按照資質(zhì)認(rèn)定部門要求參加能力驗(yàn)證或者比對的；
（七）未按照本辦法規(guī)定上報報告、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息或者自我聲明內(nèi)容虛假的；
（八）無正當(dāng)理由拒不接受、不配合監(jiān)督檢查的。
第四十三條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令整改，處3萬元以下罰款：
（一）基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗(yàn)檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（三）出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果失實(shí)的；
（四）接受影響檢驗(yàn)檢測公正性的資助或者存在影響檢驗(yàn)檢測公正性行為的；
（五）非授權(quán)簽字人簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告的。
前款規(guī)定的整改期限不超過3個月。整改期間，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得向社會出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第四十四條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。
第四十五條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書：
（一）未經(jīng)檢驗(yàn)檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
（二）違反本辦法第四十三條規(guī)定，整改期間擅自對外出具檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果，或者逾期未改正、改正后仍不符合要求的；
（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的；
（四）依法應(yīng)當(dāng)撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的其他情形。
被撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。第四十六條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定時提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，資質(zhì)認(rèn)定部門不予受理或者不予許可。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。第四十七條 從事資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理的人員，在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附
則
第四十八條 資質(zhì)認(rèn)定收費(fèi)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自2015年8月1日起施行。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2006年2月21日發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》同時廢止。
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》正式發(fā)布（附全文）
2015年08月04日 10：59
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》已于今日起正式實(shí)施。據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)該辦法，認(rèn)監(jiān)委印發(fā)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》等15份配套工作程序和技術(shù)要求。
這15個配套文件中，《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》最受關(guān)注。
根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于實(shí)施《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的若干意見中的規(guī)定。《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》于2016年1月1日正式實(shí)施，在正式實(shí)施之前，原《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》依然適用。
認(rèn)證君第一時間將該《準(zhǔn)則》全文摘抄發(fā)布，供同仁參考。同時文末附15個配套文件，點(diǎn)擊標(biāo)題即可閱讀。趕緊收藏，然后和小伙伴們分享。
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檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則
1.總則
1.1 為實(shí)施《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)要求，開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審，制定本準(zhǔn)則。
1.2在中華人民共和國境內(nèi)，向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定評審應(yīng)遵守本準(zhǔn)則。
1.3 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會在本評審準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，針對不同行業(yè)和領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的特殊性，制定和發(fā)布評審補(bǔ)充要求，評審補(bǔ)充要求與本評審準(zhǔn)則一并作為評審依據(jù)。
2.參考文件
《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》
GB/T 27000《合格評定 詞匯和通用原則》 GB/T31880《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)誠信基本要求》
GB/T 27025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》
GB/T 27020《合格評定 各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》 GB19489 《實(shí)驗(yàn)室 生物安全通用要求》
ISO15189 《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和能力的要求》 JJF1001 《通用計量術(shù)語及定義》
3.術(shù)語和定義
3.1資質(zhì)認(rèn)定
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實(shí)施的評價許可。
3.2檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 依法成立，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的專業(yè)技術(shù)組織。
3.3資質(zhì)認(rèn)定評審
國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場監(jiān)督管理部門）依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，自行或者委托專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)，組織評審員，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否符合《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定條件所進(jìn)行的審查和考核。
4.評審要求
4.1 依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織
4.1.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者其所在的組織，應(yīng)是能承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
4.1.2 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有明確的法律地位，不具備法人資格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。
4.1.3 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測活動，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。
4.1.4 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確其組織和管理結(jié)構(gòu)、所在法人單位中的地位，以及質(zhì)量管理、技術(shù)運(yùn)作和支持服務(wù)之間的關(guān)系。
4.1.5 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)所在的單位還從事檢驗(yàn)檢測以外的活動，應(yīng)識別潛在的利益沖突。
4.1.6 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其工作開展需要，可在其內(nèi)部設(shè)立專門的技術(shù)委員會。
4.2 具有與其從事檢驗(yàn)檢測活動相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員和管理人員
4.2.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序，確保人員的錄用、培訓(xùn)、管理等規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保人員理解他們工作的重要性和相關(guān)性，明確實(shí)現(xiàn)管理體系質(zhì)量目標(biāo)的職責(zé)。
4.2.2檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)獨(dú)立于其出具的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷因素的影響，確保檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
4.2.3 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)對其在檢驗(yàn)檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)，并制定實(shí)施相應(yīng)的保密措施。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有措施確保其管理層和員工，不受對工作質(zhì)量有不良影響的、來自內(nèi)外部不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他方面的壓力和影響。從事檢驗(yàn)檢測活動的人員，不得同時在兩個及以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)。
4.2.4檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)建立和保持相應(yīng)程序，以確定其檢驗(yàn)檢測人員教育、培訓(xùn)和技能的目標(biāo)，明確培訓(xùn)需求和實(shí)施人員培訓(xùn)。培訓(xùn)計劃應(yīng)與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)當(dāng)前和預(yù)期的任務(wù)相適應(yīng)，并評價這些培訓(xùn)活動的有效性。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員應(yīng)經(jīng)與其承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)，并有相應(yīng)的技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，按照檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理體系要求工作。應(yīng)由熟悉檢驗(yàn)檢測方法、程序、目的和結(jié)果評價的人員，對檢驗(yàn)檢測人員包括在培員工，進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.5檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對所有從事抽樣、檢驗(yàn)檢測、簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告或證書、提出意見和解釋以及操作設(shè)備等工作的人員，按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)、技能進(jìn)行資格確認(rèn)并持證上崗。
4.2.6檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的管理人員和技術(shù)人員，應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源，履行實(shí)施、保持、改進(jìn)管理體系的職責(zé)。應(yīng)規(guī)定對檢驗(yàn)檢測質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保留所有技術(shù)人員的相關(guān)授權(quán)、能力、教育、資格、培訓(xùn)、技能、經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)督的記錄，并包含授權(quán)、能力確認(rèn)的日期。
4.2.7 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)與其工作人員建立勞動關(guān)系、聘用關(guān)系、錄用關(guān)系。對與檢驗(yàn)檢測有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、關(guān)鍵支持人員，應(yīng)保留其當(dāng)前工作的描述。
4.2.8檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員、關(guān)鍵支持人員的工作描述可用多種方式規(guī)定。但至少應(yīng)包含以下內(nèi)容： a）所需的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)； b）資格和培訓(xùn)計劃；
c）從事檢驗(yàn)檢測工作的職責(zé)；
d）檢驗(yàn)檢測策劃和結(jié)果評價的職責(zé)； e）提交意見和解釋的職責(zé)；
f）方法改進(jìn)、新方法制定和確認(rèn)的職責(zé)； g）管理職責(zé)。
4.2.9 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)最高管理者負(fù)責(zé)管理體系的整體運(yùn)作；應(yīng)授權(quán)發(fā)布質(zhì)量方針聲明；應(yīng)提供建立和保持管理體系，以及持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾和證據(jù)；應(yīng)在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立確保管理體系有效運(yùn)行的溝通機(jī)制；應(yīng)將滿足客戶要求和法定要求的重要性傳達(dá)給檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全體員工；應(yīng)確保管理體系變更時，能有效運(yùn)行。
4.2.10 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)運(yùn)作和提供檢驗(yàn)檢測所需的資源，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量主管，應(yīng)賦予其在任何時候使管理體系得到實(shí)施和遵循的責(zé)任和權(quán)力。質(zhì)量主管應(yīng)有直接渠道接觸決定政策或資源的最高管理者。應(yīng)指定關(guān)鍵管理人員的代理人。
4.2.11檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并經(jīng)考核合格。以下情況可視為同等能力： a)博士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動1年及以上；碩士研究生畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動3年及以上；
b)大學(xué)本科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動5年及以上； c)大學(xué)專科畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)檢驗(yàn)檢測活動8年及以上。非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報告或證書。
4.2.12 從事國家規(guī)定的特定檢驗(yàn)檢測的人員應(yīng)具有符合相關(guān)法律、行政法規(guī)所規(guī)定的資格。
4.3具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測要求
4.3.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的管理體系應(yīng)覆蓋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的固定設(shè)施內(nèi)的場所、離開其固定設(shè)施的場所，以及在相關(guān)的臨時或移動設(shè)施中進(jìn)行的檢驗(yàn)檢測工作。
4.3.2 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其環(huán)境條件不會使檢驗(yàn)檢測結(jié)果無效，或不會對所要求的檢驗(yàn)檢測質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)固定設(shè)施以外的場所進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)檢測時，應(yīng)予特別注意。對影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果的設(shè)施和環(huán)境的技術(shù)要求應(yīng)制定成文件。
4.3.3 依據(jù)相關(guān)的規(guī)范、方法和程序要求，當(dāng)影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果質(zhì)量情況時，應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。對諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級和振級等應(yīng)予重視，使其適應(yīng)于相關(guān)的技術(shù)活動要求。當(dāng)環(huán)境條件危及到檢驗(yàn)檢測的結(jié)果時，應(yīng)停止檢驗(yàn)檢測活動。
4.3.4 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對影響檢驗(yàn)檢測質(zhì)量的區(qū)域的進(jìn)入和使用加以控制，可根據(jù)其特定情況確定控制的范圍。應(yīng)將不相容活動的相鄰區(qū)域進(jìn)行有效隔離，采取措施以防止交叉污染。應(yīng)采取措施確保實(shí)驗(yàn)室的良好內(nèi)務(wù)，必要時應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。
4.4具備從事檢驗(yàn)檢測活動所必需的檢驗(yàn)檢測設(shè)備設(shè)施
4.4.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持安全處置、運(yùn)輸、存放、使用、有計劃維護(hù)測量設(shè)備的程序，以確保其功能正常并防止污染或性能退化。用于檢驗(yàn)檢測的設(shè)施，包括但不限于能源、照明等，應(yīng)有利于檢驗(yàn)檢測工作的正常開展。
4.4.2 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備檢驗(yàn)檢測（包括抽樣、物品制備、數(shù)據(jù)處理與分析）要求的所有抽樣、測量、檢驗(yàn)、檢測的設(shè)備。對檢驗(yàn)檢測結(jié)果有重要影響的儀器的關(guān)鍵量或值，應(yīng)制定校準(zhǔn)計劃。設(shè)備（包括用于抽樣的設(shè)備）在投入服務(wù)前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)或核查，以證實(shí)其能夠滿足檢驗(yàn)檢測的規(guī)范要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.4.3 檢驗(yàn)檢測設(shè)備應(yīng)由經(jīng)過授權(quán)的人員操作,設(shè)備使用和維護(hù)的最新版說明書（包括設(shè)備制造商提供的有關(guān)手冊）應(yīng)便于檢驗(yàn)檢測有關(guān)人員取用。用于檢驗(yàn)檢測并對結(jié)果有影響的設(shè)備及其軟件，如可能，均應(yīng)加以唯一性標(biāo)識。
4.4.4 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保存對檢驗(yàn)檢測具有重要影響的設(shè)備及其軟件的記錄。該記錄至少應(yīng)包括：
a)設(shè)備及其軟件的識別； b)制造商名稱、型式標(biāo)識、系列號或其他唯一性標(biāo)識； c)核查設(shè)備是否符合規(guī)范； d)當(dāng)前的位置（如適用）； e)制造商的說明書（如果有），或指明其地點(diǎn)；
f)所有校準(zhǔn)報告和證書的日期、結(jié)果及復(fù)印件，設(shè)備調(diào)整、驗(yàn)收準(zhǔn)則和下次校準(zhǔn)的預(yù)定日期；
g)設(shè)備維護(hù)計劃，以及已進(jìn)行的維護(hù)（適當(dāng)時）； h)設(shè)備的任何損壞、故障、改裝或修理。
4.4.5 曾經(jīng)過載或處置不當(dāng)、給出可疑結(jié)果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設(shè)備，均應(yīng)停止使用。這些設(shè)備應(yīng)予隔離以防誤用，或加貼標(biāo)簽、標(biāo)記以清晰表明該設(shè)備已停用，直至修復(fù)并通過校準(zhǔn)或核查表明能正常工作為止。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)核查這些缺陷或偏離規(guī)定極限，對先前檢驗(yàn)檢測的影響，并執(zhí)行“不符合工作控制”程序。
4.4.6 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需校準(zhǔn)的所有設(shè)備，只要可行，應(yīng)使用標(biāo)簽、編碼或其他標(biāo)識，表明其校準(zhǔn)狀態(tài)，包括上次校準(zhǔn)的日期、再校準(zhǔn)或失效日期。無論什么原因，若設(shè)備脫離了檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的直接控制，應(yīng)確保該設(shè)備返回后，在使用前對其功能和校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行核查，并得到滿意結(jié)果。
4.4.7 當(dāng)需要利用期間核查以保持設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度時，應(yīng)建立和保持相關(guān)的程序。當(dāng)校準(zhǔn)產(chǎn)生了一組修正因子時，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有程序確保其所有備份（例如計算機(jī)軟件中的備份）得到正確更新。檢驗(yàn)檢測設(shè)備包括硬件和軟件應(yīng)得到保護(hù)，以避免發(fā)生致使檢驗(yàn)檢測結(jié)果失效的調(diào)整。
4.4.8 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、抽樣結(jié)果的準(zhǔn)確性或有效性有顯著影響的設(shè)備，包括輔助測量設(shè)備（例如用于測量環(huán)境條件的設(shè)備），在投入使用前，進(jìn)行設(shè)備校準(zhǔn)的計劃和程序。當(dāng)無法溯源到國家或國際測量標(biāo)準(zhǔn)時，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)保留檢驗(yàn)檢測結(jié)果相關(guān)性或準(zhǔn)確性的證據(jù)。
4.4.9 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源程序。可能時，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)溯源到SI測量單位或有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)程序?qū)?biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行期間核查，以維持其可信度。同時按照程序要求，安全處置、運(yùn)輸、存儲和使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，以防止污染或損壞，確保其完整性。
4.5具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系
4.5.1 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施和保持與其活動范圍相適應(yīng)的管理體系，應(yīng)將其政策、制度、計劃、程序和指導(dǎo)書制訂成文件，并確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果的質(zhì)量。管理體系文件應(yīng)傳達(dá)至有關(guān)人員，并被其獲取、理解、執(zhí)行。
4.5.2 質(zhì)量手冊應(yīng)包括質(zhì)量方針聲明、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)描述、人員職責(zé)、支持性程序、手冊管理等。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊中應(yīng)闡明質(zhì)量方針聲明，應(yīng)制定管理體系總體目標(biāo)，并在管理評審時予以評審。質(zhì)量方針聲明應(yīng)經(jīng)最高管理者授權(quán)發(fā)布，至少包括下列內(nèi)容：
a)最高管理者對良好職業(yè)行為和為客戶提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)質(zhì)量的承諾； b)最高管理者關(guān)于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的聲明； c)管理體系的目的；
d)要求所有與檢驗(yàn)檢測活動有關(guān)的人員熟悉質(zhì)量文件，并執(zhí)行相關(guān)政策和程序； e)最高管理者對遵循本準(zhǔn)則及持續(xù)改進(jìn)管理體系的承諾。
4.5.3 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運(yùn)作誠信等方面的可信度的程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持保護(hù)客戶的機(jī)密信息和所有權(quán)的程序，該程序應(yīng)包括保護(hù)電子存儲和傳輸結(jié)果的要求。
4.5.4 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持控制其管理體系的內(nèi)部和外部文件的程序，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、檢驗(yàn)檢測方法，以及通知、計劃、圖紙、圖表、軟件、規(guī)范、手冊、指導(dǎo)書。這些文件可承載在各種載體上，可是硬拷貝或是電子媒體，也可是數(shù)字的、模擬的、攝影的或書面的形式。應(yīng)明確文件的批準(zhǔn)、發(fā)布、變更，防止使用無效、作廢的文件。
4.5.5 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持評審客戶要求、標(biāo)書、合同的程序。對要求、標(biāo)書、合同的變更、偏離應(yīng)通知客戶和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員。
4.5.6 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)因工作量大，以及關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力等原因，需分包檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時，應(yīng)分包給依法取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定并有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并在檢驗(yàn)檢測報告或證書中標(biāo)注分包情況，具體分包的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先取得委托人書面同意。
4.5.7 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持選擇和購買對檢驗(yàn)檢測質(zhì)量有影響的服務(wù)和供應(yīng)品的程序。程序應(yīng)包含有關(guān)服務(wù)、供應(yīng)品、試劑、消耗材料的購買、接收、存儲的要求，并保存對重要服務(wù)、供應(yīng)品、試劑、消耗材料供應(yīng)商的評價記錄和名單。
4.5.8 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持服務(wù)客戶的程序，應(yīng)保持與客戶溝通，為客戶提供咨詢服務(wù)，對客戶進(jìn)行檢驗(yàn)檢測服務(wù)的滿意度調(diào)查。在保密的前提下，允許客戶或其代表，合理進(jìn)入為其檢驗(yàn)檢測的相關(guān)區(qū)域觀察。
4.5.9 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持處理投訴和申訴的程序。明確對投訴和申訴的接收、確認(rèn)、調(diào)查和處理職責(zé)，并采取回避措施。
4.5.10 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持出現(xiàn)不符合工作的處理程序。明確對不符合工作的評價、決定不符合工作是否可接受、糾正不符合工作、批準(zhǔn)恢復(fù)被停止的不符合工作的責(zé)任和權(quán)力。必要時，通知客戶并取消不符合工作。
4.5.11 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持在識別出不符合工作時、在管理體系或技術(shù)運(yùn)作中出現(xiàn)對政策和程序偏離時，采取糾正措施的程序。應(yīng)分析原因，確定糾正措施，對糾正措施予以監(jiān)控。必要時，可進(jìn)行內(nèi)部審核。
4.5.12 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持識別潛在的不符合原因和改進(jìn)，所采取預(yù)防措施的程序。應(yīng)制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計劃，以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機(jī)改進(jìn)，預(yù)防措施程序應(yīng)包括措施的啟動和控制。
4.5.13 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過實(shí)施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)用審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施、內(nèi)部審核、管理評審來持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性。
4.5.14 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持識別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護(hù)和清理質(zhì)量記錄和技術(shù)記錄的程序。質(zhì)量記錄應(yīng)包括內(nèi)部審核報告和管理評審報告以及糾正措施和預(yù)防措施的記錄。技術(shù)記錄應(yīng)包括原始觀察、導(dǎo)出數(shù)據(jù)和建立審核路徑有關(guān)信息的記錄、校準(zhǔn)記錄、員工記錄、發(fā)出的每份檢驗(yàn)檢測報告或證書的副本。
每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測的記錄應(yīng)包含充分的信息，以便在需要時，識別不確定度的影響因素，并確保該檢驗(yàn)檢測在盡可能接近原始條件情況下能夠重復(fù)。記錄應(yīng)包括抽樣的人員、每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測人員和結(jié)果校核人員的標(biāo)識。觀察結(jié)果、數(shù)據(jù)和計算應(yīng)在產(chǎn)生時予以記錄，對記錄的所有改動應(yīng)有改動人的簽名或簽名縮寫。對電子存儲的記錄也應(yīng)采取同等措施，以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或改動。所有記錄應(yīng)予安全保護(hù)和保密。記錄可存于任何媒體上。
4.5.15 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持管理體系內(nèi)部審核的程序，以便驗(yàn)證其運(yùn)作是否符合管理體系和本準(zhǔn)則的要求。內(nèi)部審核通常每年一次，由質(zhì)量主管負(fù)責(zé)策劃內(nèi)審并制定審核方案，審核應(yīng)涉及全部要素，包括檢驗(yàn)檢測活動。審核員須經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格，審核員通常應(yīng)獨(dú)立于被審核的活動。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取糾正措施，并驗(yàn)證其有效性。
4.5.16 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持管理評審的程序。管理評審?fù)ǔ?2個月一次，由最高管理者負(fù)責(zé)。最高管理者應(yīng)確保管理評審后，得出的相應(yīng)變更或改進(jìn)措施予以實(shí)施。應(yīng)保留管理評審的記錄，確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審輸入應(yīng)包括以下信息：
a）質(zhì)量方針、目標(biāo)和管理體系總體目標(biāo)； b）政策和程序的適用性 c）管理和監(jiān)督人員的報告； d）內(nèi)外部審核的結(jié)果； e）糾正措施和預(yù)防措施； f）上次管理評審結(jié)果跟蹤；
g）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)間比對或能力驗(yàn)證的結(jié)果； h）工作量和工作類型的變化； i）客戶反饋； j）申訴和投訴； k）改進(jìn)的建議；
l）其他相關(guān)因素，如質(zhì)量控制活動、資源配備、員工培訓(xùn)。管理評審輸出應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a）管理體系有效性及過程有效性的改進(jìn)； b）滿足本準(zhǔn)則要求的改進(jìn)； c）資源需求。
4.5.17 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持使用適合的檢驗(yàn)檢測方法和方法確認(rèn)的程序，包括被檢驗(yàn)檢測物品的抽樣、處理、運(yùn)輸、存儲和準(zhǔn)備。適當(dāng)時，還應(yīng)包括測量不確定度的評定和分析檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計技術(shù)。檢驗(yàn)檢測方法包括標(biāo)準(zhǔn)方法、非標(biāo)準(zhǔn)方法和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)制定的方法。
4.5.17.1 如果缺少指導(dǎo)書可能影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定指導(dǎo)書。對檢驗(yàn)檢測方法的偏離，須在該偏離已有文件規(guī)定、經(jīng)技術(shù)判斷、經(jīng)批準(zhǔn)和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。
4.5.17.2 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)采用滿足客戶需求，并滿足檢驗(yàn)檢測要求的方法，包括抽樣的方法。應(yīng)優(yōu)先使用以國際、區(qū)域或國家標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的方法，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保使用標(biāo)準(zhǔn)的有效版本。必要時，應(yīng)采用附加細(xì)則對標(biāo)準(zhǔn)加以說明，以確保應(yīng)用的一致性。
4.5.17.3 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為其需要，自己制定檢驗(yàn)檢測方法的過程應(yīng)有計劃性，并應(yīng)指定資深的、有資格的人員進(jìn)行。提出的計劃應(yīng)隨著制定方法工作的推進(jìn)予以更新，并確保有關(guān)人員之間能有效溝通。當(dāng)使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時，應(yīng)遵守與客戶達(dá)成的協(xié)議，且應(yīng)包括對客戶要求的清晰說明及檢驗(yàn)檢測的目的，所制定的非標(biāo)準(zhǔn)方法在使用前應(yīng)經(jīng)確認(rèn)。
4.5.17.4 無規(guī)定的方法和程序時，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持開發(fā)特定的檢驗(yàn)檢測方法的程序。如果檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)為客戶建議的檢驗(yàn)檢測方法不適當(dāng)時，應(yīng)通知客戶。使用非標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測方法的程序，至少應(yīng)該包含下列信息： a)適當(dāng)?shù)臉?biāo)識； b)范圍；
c)被檢驗(yàn)檢測樣品類型的描述； d)被測定的參數(shù)或量和范圍；
e)儀器和設(shè)備，包括技術(shù)性能要求； f)所需的參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；
g)要求的環(huán)境條件和所需的穩(wěn)定周期； h)程序的描述，包括：
——物品的附加識別標(biāo)志、處置、運(yùn)輸、存儲和準(zhǔn)備； ——工作開始前所進(jìn)行的檢查；
——檢查設(shè)備工作是否正常，需要時，在每次使用之前對設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和調(diào)整； ——觀察和結(jié)果的記錄方法； ——需遵循的安全措施；
i)接受（或拒絕）的準(zhǔn)則、要求；
j)需記錄的數(shù)據(jù)以及分析和表達(dá)的方法； k)不確定度或評定不確定度的程序。
4.5.17.5 方法確認(rèn)是通過檢查并提供客觀證據(jù)，判定檢驗(yàn)檢測方法是否滿足預(yù)定用途或所用領(lǐng)域的需要。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄確認(rèn)的過程、確認(rèn)的結(jié)果、該方法是否適合預(yù)期用途的結(jié)論。
4.5.18 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持應(yīng)用評定測量不確定度的程序。應(yīng)對計算和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行系統(tǒng)和適當(dāng)?shù)貦z查。當(dāng)利用計算機(jī)或自動設(shè)備對檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、記錄、報告、存儲或檢索時，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保： a)對使用者開發(fā)的計算機(jī)軟件形成詳細(xì)文件，并確認(rèn)軟件的適用性； ——相關(guān)硬件或軟件的定期再確認(rèn)； ——相關(guān)硬件或軟件改變后的再確認(rèn)； ——需要時，對軟件升級。
b)建立和保持保護(hù)數(shù)據(jù)完整性和安全性的程序。這些程序應(yīng)包括（但不限于）:數(shù)據(jù)輸入或采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移和數(shù)據(jù)的處理；
c)維護(hù)計算機(jī)和自動設(shè)備以確保其功能正常，并提供保護(hù)檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)完整性所必需的環(huán)境和運(yùn)行條件。
4.5.19 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持需要對物質(zhì)、材料、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣時，抽樣的計劃和程序。抽樣計劃和程序在抽樣的地點(diǎn)應(yīng)能夠得到，抽樣計劃應(yīng)根據(jù)適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法制定。抽樣過程應(yīng)注意需要控制的因素，以確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果的有效性。當(dāng)客戶對文件規(guī)定的抽樣程序有偏離、添加或刪節(jié)的要求時，這些要求應(yīng)與相關(guān)抽樣資料予以詳細(xì)記錄，并納入包含檢驗(yàn)檢測結(jié)果的所有文件中，同時告知相關(guān)人員。當(dāng)抽樣作為檢驗(yàn)檢測工作的一部分時，應(yīng)有程序記錄與抽樣有關(guān)的資料和操作。
4.5.20 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持對用于檢驗(yàn)檢測樣品的運(yùn)輸、接收、處置、保護(hù)、存儲、保留、清理的程序，包括保護(hù)樣品的完整性、保護(hù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與客戶利益的規(guī)定。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)有樣品的標(biāo)識系統(tǒng)。樣品在檢驗(yàn)檢測的整個期間應(yīng)保留該標(biāo)識。標(biāo)識系統(tǒng)的設(shè)計和使用，應(yīng)確保樣品不會在實(shí)物上或記錄中和其他文件混淆。如果合適，標(biāo)識系統(tǒng)應(yīng)包含樣品群組的細(xì)分和樣品在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)外部的傳遞。在接收樣品時，應(yīng)記錄樣品的異常情況或記錄對檢驗(yàn)檢測方法的偏離。應(yīng)避免樣品在存儲、處置、準(zhǔn)備過程中出現(xiàn)退化、丟失、損壞，應(yīng)遵守隨樣品提供的處理說明。當(dāng)樣品需要存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護(hù)時，應(yīng)保持、監(jiān)控和記錄這些條件。當(dāng)樣品或其一部分需要安全保護(hù)時，應(yīng)對存放和環(huán)境的安全作出安排，以保護(hù)該樣品或樣品有關(guān)部分處于安全狀態(tài)和完整性。
4.5.21 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)明確區(qū)分檢驗(yàn)前過程、檢驗(yàn)過程、檢驗(yàn)后過程的要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持監(jiān)控檢驗(yàn)檢測有效性的質(zhì)量控制程序。通過分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)先判據(jù)時，應(yīng)采取有計劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題，并防止出現(xiàn)錯誤的結(jié)果。這種質(zhì)量控制應(yīng)有計劃并加以評審，可包括（但不限于）下列內(nèi)容：
a)定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控和/或使用次級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)開展內(nèi)部質(zhì)量控制； b)參加檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)間的比對或能力驗(yàn)證計劃； c)使用相同或不同方法進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)檢測； d)對存留物品進(jìn)行再檢驗(yàn)檢測；
e)分析一個樣品不同特性結(jié)果的相關(guān)性。
4.5.22 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持能力驗(yàn)證程序。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)認(rèn)定部門的要求，參加其組織開展的能力驗(yàn)證或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)間比對，以保證持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。鼓勵檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機(jī)構(gòu)組織開展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)間比對，并將相關(guān)結(jié)果報送資質(zhì)認(rèn)定部門。
4.5.23檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果，并符合檢驗(yàn)檢測方法的規(guī)定。結(jié)果通常應(yīng)以檢驗(yàn)檢測報告或證書的形式發(fā)出。檢驗(yàn)檢測報告或證書應(yīng)至少包括下列信息： a)標(biāo)題；
b)標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，加蓋檢驗(yàn)檢測專用章（適用時）；
c)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的名稱和地址，檢驗(yàn)檢測的地點(diǎn)（如果與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的地址不同）；
d)檢驗(yàn)檢測報告或證書的唯一性標(biāo)識（如系列號）和每一頁上的標(biāo)識，以確保能夠識別該頁是屬于檢驗(yàn)檢測報告或證書的一部分，以及表明檢驗(yàn)檢測報告或證書結(jié)束的清晰標(biāo)識，檢驗(yàn)檢測報告或證書的硬拷貝應(yīng)當(dāng)有頁碼和總頁數(shù)； e)客戶的名稱和地址；
f)所用檢驗(yàn)檢測方法的識別；
g)檢驗(yàn)檢測樣品的描述、狀態(tài)和明確的標(biāo)識；
h)對檢驗(yàn)檢測結(jié)果的有效性和應(yīng)用有重大影響時，注明樣品的接收日期和進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的日期；
i)對檢驗(yàn)檢測結(jié)果的有效性或應(yīng)用有影響時，提供檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)所用的抽樣計劃和程序的說明；
j)檢驗(yàn)檢測檢報告或證書批準(zhǔn)人的姓名、職務(wù)、簽字或等效的標(biāo)識； k)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)提出未經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)書面批準(zhǔn)，不得復(fù)制（全文復(fù)制除外）檢驗(yàn)檢測報告或證書的聲明；
l)檢驗(yàn)檢測結(jié)果的測量單位（適用時）；
m)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接受委托送檢的，其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的符合性情況。
4.5.24 當(dāng)需對檢驗(yàn)檢測結(jié)果進(jìn)行解釋時，檢驗(yàn)檢測報告或證書中還應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)對檢驗(yàn)檢測方法的偏離、增添或刪節(jié)，以及特定檢驗(yàn)檢測條件的信息，如環(huán)境條件；
b)相關(guān)時，符合（或不符合）要求、規(guī)范的聲明；
c)適用時，評定測量不確定度的聲明。當(dāng)不確定度與檢測結(jié)果的有效性或應(yīng)用有關(guān)，或客戶的指令中有要求，或當(dāng)不確定度影響到對規(guī)范限度的符合性時，檢測報告中還需要包括有關(guān)不確定度的信息； d)適用且需要時，提出意見和解釋；
e)特定檢驗(yàn)檢測方法或客戶所要求的附加信息。
4.5.25 當(dāng)需對檢驗(yàn)檢測結(jié)果作解釋時，對含抽樣結(jié)果在內(nèi)的檢驗(yàn)檢測報告或證書，還應(yīng)包括下列內(nèi)容： a)抽樣日期；
b)抽取的物質(zhì)、材料或產(chǎn)品的清晰標(biāo)識（適當(dāng)時，包括制造者的名稱、標(biāo)示的型號或類型和相應(yīng)的系列號）；
c)抽樣位置，包括簡圖、草圖或照片； d)所用的抽樣計劃和程序；
e)抽樣過程中可能影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果的環(huán)境條件的詳細(xì)信息；
f)與抽樣方法或程序有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，以及對這些標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的偏離、增加或刪減。
4.5.26 當(dāng)需要對報告或證書做出意見和解釋時，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將意見和解釋的依據(jù)形成文件。意見和解釋應(yīng)在檢驗(yàn)檢測報告或證書中清晰標(biāo)注。檢驗(yàn)檢測報告或證書的意見和解釋可包括（但不限于）下列內(nèi)容： a）對檢驗(yàn)檢測結(jié)果符合（或不符合）要求的意見； b）履行合同的情況； c）如何使用結(jié)果的建議； d）改進(jìn)的建議。
4.5.27 當(dāng)檢驗(yàn)檢測報告或證書包含了由分包方所出具的檢驗(yàn)檢測結(jié)果時，這些結(jié)果應(yīng)予清晰標(biāo)明。分包方應(yīng)以書面或電子方式報告結(jié)果。
4.5.28 當(dāng)用電話、電傳、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗(yàn)檢測結(jié)果時，應(yīng)滿足本準(zhǔn)則對數(shù)據(jù)控制的要求。檢驗(yàn)檢測報告或證書的格式應(yīng)設(shè)計為適用于所進(jìn)行的各種檢驗(yàn)檢驗(yàn)類型，并盡量減小產(chǎn)生誤解或誤用的可能性。若有要求時，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持檢驗(yàn)檢測結(jié)果發(fā)布的程序。
4.5.29檢驗(yàn)檢測報告或證書簽發(fā)后，若有更正或增補(bǔ)應(yīng)予以記錄。修訂的檢驗(yàn)檢測報告或證書應(yīng)標(biāo)明所代替的報告或證書，并注以唯一性標(biāo)識。
4.5.30 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測原始記錄、報告、證書歸檔留存，保證其具有可追溯性。檢驗(yàn)檢測原始記錄、報告、證書的保存期限不少于6年。
4.5.31檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的活動涉及風(fēng)險評估和風(fēng)險控制領(lǐng)域時,應(yīng)建立和保持相應(yīng)識別、評估、實(shí)施的程序。應(yīng)制定安全管理體系文件，并提出對風(fēng)險分級、安全計劃、安全檢查、設(shè)施設(shè)備要求和管理、危險材料運(yùn)輸、廢物處置、應(yīng)急措施、消防安全、事故報告的管理要求，予以實(shí)施。
4.5.32檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向資質(zhì)認(rèn)定部門上報包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗(yàn)檢測活動等內(nèi)容的報告，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他公開方式，公布其遵守法律法規(guī)、獨(dú)立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任等情況的自我聲明，并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
4.5.33 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)定部門申請辦理變更手續(xù)： a)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)發(fā)生變更的;b)法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測報告授權(quán)簽字人發(fā)生變更的;c)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目取消的;d)檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測方法發(fā)生變更的;e)依法需要辦理變更的其他事項(xiàng)。
4.6符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求 特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)符合國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會按照國家有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，針對不同行業(yè)和領(lǐng)域的特殊性，制定和發(fā)布的評審補(bǔ)充要求。
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