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沈陽市人力資源和社會保障局等四部門關于核發2017年企業工資總額使用手冊的通知(定稿)

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第一篇:沈陽市人力資源和社會保障局等四部門關于核發2017年企業工資總額使用手冊的通知(定稿)

沈陽市人力資源和社會保障局 沈陽市國家稅務局 文件 沈陽市地方稅務局 中國人民銀行沈陽分行營業管理部

沈人社發〔2016〕 118號

沈陽市人力資源和社會保障局等四部門關于 核發2017年企業工資總額使用手冊的通知

各區、縣(市)人力資源和社會保障局、國家稅務局、地方稅務局,市直各單位,各企業集團(公司)、各商業銀行,中央、部隊駐沈企業,各有關單位:

根據《遼寧省工資支付規定》(遼寧省人民政府第196號令),為規范工資支付行為,加強用人單位工資基金的監督管理,現就 核發2017年《工資總額使用手冊》(下稱《工資手冊》)有關事宜通知如下:

一、《工資手冊》的使用和管理

(一)沈陽市行政區域內依法設立的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下簡稱用人單位),支付勞動報酬應使用工資手冊。

(二)用人單位憑《工資手冊》,通過基本存款賬戶支取工資性現金,如現金、轉賬(含信用卡、委托代發)、內扣等均應在《工資手冊》中予以記載。

(三)用人單位工資基金管理工作,實行市、區(縣)兩級分級管理。

市人力資源和社會保障行政部門負責: 1.中央(法人單位)、部隊在沈企業; 2.市直各委辦局、行業管理辦所屬企業; 3.市各企業集團(公司)及下屬企業; 4.在沈各金融機構(法人單位);

5.上述企業與港澳臺、外商合資、合作經營的企業; 6.在我市注冊經營勞務派遣業務的企業。

區、縣(市)人力資源和社會保障行政部門負責除上述單位外的轄區內所有用人單位工資基金管理工作。

二、工資總額的核定

列入《工資手冊》的工資總額,按國家統計局頒發的《關于 工資總額組成的規定》(1990年1月1日國家統計局令第一號)執行。用人單位應當根據我市有關工資水平宏觀調控政策,結合勞動力市場價位和本單位經濟效益,經與工會組織或者勞動者集體協商,確定本單位的工資水平。

(一)中央、部隊在沈企業及其下屬企業、外地駐沈企業,依據其主管部門下達的工資總額計劃文件進行核定。在主管部門沒有下達工資總額使用計劃前,暫按上年度實發數額核入《工資手冊》,待主管部門下達年度計劃后予以調整。

(二)市、區、縣屬國有及國有控股企業,按照國有資產監督管理部門、企業主管部門依據國家相關規定核準的年度工資總額使用計劃核定。

城鎮集體所有制企業參照以上辦法確定年度工資總額使用計劃。

(三)民營企業、外商投資企業、民辦非企業單位、個體經濟組織等,按照企業董事會或薪酬管理委員會依據國家相關規定審議的年度工資總額使用計劃決議核定。

(四)勞務派遣企業要按照本企業年度工資總額使用計劃和經用工單位確認的被派遣員工的工資計劃數核定。

(五)新成立的用人單位主要根據社會平均工資、行業平均工資水平及人力資源市場工資指導價位核定。

按照上述辦法,用人單位到人力資源社會保障部門簽章后,持《工資手冊》到基本存款賬戶開戶行提取工資。在執行年度工 資總額使用計劃中,遇有合理調整因素,應及時到所在轄區人力資源社會保障部門辦理調整工資總額的備案。

三、核發《工資手冊》所需要件

(一)2016年度《工資手冊》;勞動用工備案職工名冊;2017年度工資總額使用計劃。

(二)新成立的用人單位需提供:《營業執照》或《民辦非企業證》副本;銀行基本存款賬戶《開戶許可證》;勞動用工備案職工名冊;工資總額使用計劃。

(三)用人單位分戶、并戶憑有關材料和工資手冊辦理。

(四)《工資手冊》丟失需要補發的,應提供以下要件: 1.手冊丟失情況說明,并加蓋用人單位法人章;

2.銀行出具在基本存款賬戶中支取工資性現金的證明,加蓋銀行工資基金管理專用章。

在補發的《工資手冊》首頁注明“補辦”。

對于補辦以前年度《工資手冊》的申請,不予辦理。

四、有關要求

(一)人力資源和社會保障行政部門要加強企業工資基金的宏觀管理,完善工資指導線和人力資源市場工資指導價位制度,促使企業工資增長與經濟發展水平保持基本一致。

(二)各商業銀行要充分履行國家賦予的監督職能,嚴格執行工資基金管理相關規定,把好工資支付關。對未辦理《工資手冊》、《工資手冊》內容填寫不完整、私自更改支付記錄或支取工 資總額超過年度工資計劃的,不得為其支付工資性現金或轉帳;對坐支、套取現金的,應按規定予以處理。

(三)用人單位應根據生產經營狀況,參照工資增長指導線,開展工資集體協商,建立工資正常增長機制,制訂符合行業及地區水平的薪酬制度,并做好內部分配方案和工資發放原始記錄工作。

(四)2017年《工資手冊》集中核發時間為2016年12月20日始至2017年3月31日。

沈陽市人力資源和社會保障局

沈陽市國家稅務局

沈陽市地方稅務局

中國人民銀行沈陽分行營業管理部

2016年11月

沈陽市人力資源和社會保障局辦公室

2016年11月

日印發

第二篇:2018年部門預算情況說明-菏澤人力資源和社會保障局

2018年部門預算情況說明

一、預算編制的基本原則和方法

按照預算管理有關規定,部門預算編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中,本部門預算包含菏澤市人社局機關及所屬12個事業單位的預算。

在預算編制安排中,認真執行市政府有關政策和文件要求,努力增收節支,控制行政成本,提高資金使用效益。人員工資和津補貼按政策規定據實保障,公用經費按照規定標準嚴格核定,項目支出按照履行職能需要和開展專項活動需求,結合資金保障能力核定。

二、收支預算總體情況

2018年收入預算為4680.38萬元,其中:市級財政撥款3908.38萬元,上級補助收入772萬元。

2018年支出預算為4680.38萬元,其中:社會保障和就業支出4313.05萬元,醫療衛生支出141.28萬元,住房保障支出226.05萬元。

三、財政撥款支出預算情況

2018年財政撥款支出預算為4680.38萬元,具體情況如下:

1、行政運行支出2424.54萬元,主要用于局機關及下屬單位工資福利支出、商品和服務支出、其他資本性支出。

2、勞動保障監察支出352萬元,主要用于勞動保障監察業務、網絡建設維護、執法檢查、兩網化系統管理、培訓等各項支出。

3、社會保險經辦機構支出33萬元,主要用于各社會保險經辦機構的各項業務支出。

4、職業技能鑒定支出336.77萬元,主要用于勞動職業技能鑒定各項業務開展支出。

5、勞動人事爭議調節仲裁支出3萬元,主要用于勞動人事爭議調節和仲裁的業務支出。

6、其他人力資源和社會保障管理事務支出391.74萬元,主要用于各類人事考試、勞動能力鑒定等其他各類人力資源和社會保障業務的支出。

7、就業補助支出772萬元,主要用于職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼等支出。

8、醫療保障支出141.28萬元,主要用于繳納醫療保險費。

9、住房保障支出226.05萬元,主要用于住房公積金支出。

2018年部門“三公”經費情況說明

2018年,通過公共預算財政撥款安排的因公出國(境)、公務用車購置及運行費、公務接待費等“三公”經費預算共 92萬元。

(一)因公出國(境)費預算10萬元

。包括單位工作人員公務出國(境)的差旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。

(二)公務用車購置及運行費預算68萬元。包括單位公務用車購置費及燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

(三)公務接待費預算14萬元。包括單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

第三篇:企業工資集體協議-煙臺人力資源和社會保障局

企 業 工 資 集 體 協 議

(參考文本)

企業名稱: 經濟類型: 企業法定代表人: 職工人數:

甲方(企業方):

乙方(職工方): 協商首席代表:

協商首席代表: 首席代表職務:

首席代表職務: 代表人數:

代表人數:

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國家勞動和社會保障部頒布的《工資集體協商試行辦法》、《集體合同規定》和《山東省勞動合同條例》、《山東省企業工資支付規定》以及國家有關法律、法規和政策規定,經甲、乙雙方平等協商一致,簽訂本協議。

一、根據政府發布的企業工資指導線要求和上本企業經濟效益、職工平均工資水平情況,以及今年企業生產經營計劃安排,協商確定本工資總額為

萬元,比上年增加

萬元,增長

%,職工平均工資收入應達到

元,比上年增加

元,增長

%。其中,廠級領導平均工資收入達到

元,比上年增加

元,增長

%;中層管理人員平均工資收入達到

元,比上年增加

元,增長

%;一線職工平均工資收入達到

元,比上年增加

元,增長

%。

二、根據按勞分配、同工同酬的原則,結合本企業生產經營特點,對企業內部工資分配制度、工資標準和工資分配形式協商確定如下:。

三、職工獎金、津貼、補貼的設置和發放辦法:。

四、甲方依法安排乙方職工加班、加點時,應征得工會和職工同意,并分別按以下辦法支付加班、加點工資:

1、加班加點工資的計發基數:按照職工上一月份提供正常勞動所得 實際工資扣除該月加班工資后的數額確定;上一月份沒有提供正常勞動的,按照向前順推至其提供正常勞動月份所得實際工資扣除該月加班工資后的數額確定。

2、加班、加點工資的計發標準:

(1)在法定標準工作時間以外延長工作時間的,按照不低于職工小時工資基數的150%支付加班工資;

(2)在休息日安排工作的,應安排同等時間的補休;不能安排補休的,按照不低于職工日或小時工資基數的200%支付加班工資;

(3)在法定節假日安排工作的,按照不低于職工日或小時工資基數的300%支付加班工資。

3、職工實行計件工資的,在完成計件定額任務后,安排其在法定標準工作時間以外工作,應按照上述辦法支付加班工資。

4、按上述辦法支付的加班、加點工資是另外增發的,不含支付給職工正常工作時間的工資。

五、甲方每月至少給乙方職工發放一次工資,并于每月

日以貨幣形式予以支付,如遇節假日和休息日應提前進行發放。不得以產品、商品 等實物抵付職工工資性收入。甲方不得拖欠職工工資性收入,因生產經營困難、經濟效益下降,無法按時支付工資的,應當向乙方勞動者說明情況,經與企業工會或者職工代表協商一致后,可以延期支付工資,但延期時間最長不得超過30日。甲方無故拖欠工資,應按有關規定,向職工支付賠償金。

六、甲方支付給乙方提供正常勞動的職工月工資收入不得低于政府公布的最低工資標準,經協商確定本企業內部最低工資標準為每人每月不低于

元。

七、職工在享受法定年休假、探親假、婚假、喪假等休假和產假、哺乳假等假期期間的工資支付,以及因工負傷人員、因病或非因工負傷人員的工資待遇按照國家和省有關規定執行。

八、雙方認為需要協商與工資分配有關的其他事項:。

九、對本協議未予明確的其它事項,雙方應當以有關法律、法規的規定為準,法律、法規未予明確的,應由雙方協商確定。

十、本協議簽訂后,遇有不可抗力或企業經營狀況發生重大變化,須變更協議的,雙方可協商修改協議。任何一方提出協商要求時,對方應于7日內予以書面答復,并與提出方共同進行集體協商。未經雙方協商一致,任何一方無權變更本協議內容。

十一、本協議在履行中發生爭議,按《集體合同規定》有關條款執行。

十二、違約責任(由協商雙方具體商定):。

十三、本協議經企業職工(代表)大會審議通過,雙方首席代表簽字后,應于7日內由企業將工資協議一式三份及說明報送人力資源社會保障局,經人力資源社會保障局審查后生效,并自生效之日起5日內向全體職工公布。

十四、本協議有效期為一年,從

年1月1日起到

年12月31日止,協議期滿即行終止。

十五、本協議一式三份,甲、乙雙方各執一份,報人力資源社會保障局一份。

甲方首席代表:

乙方首席代表:

企業蓋章:

工會蓋章:

****年**月**日

****年**月**日

第四篇:縣人力資源和社會保障局干部四風剖析整改材料

縣人力資源和社會保障局干部四風

剖析整改材料

縣人力資源和社會保障局干部四風剖析整改材料

這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題,并明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。重點剖析存在的“四風”問題及根源,做到查擺問題準、原因分析透、危害后果明、整改措施實。,聯系自己的思想和工作實際,重點查找自己存在的問題和不足,并對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析,達到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。總書記在中國共產黨的群眾路

線教育實踐活動工作會議上強調,這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風”是違背黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

根據縣局統一安排部署,我個人在近期重點學習了《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨風監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央關于加強和改進黨和作風問題的決定》以及研讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》和《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等。

我個人通過學習、查擺、對照,并充分認識到,“四風”是黨的群眾路線的死敵

大敵頑敵,其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯系群眾的最大政治優勢,另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德,長此以往,必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯系,從根本上摧毀黨。“四風”問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象,嚴重損害了黨群干群關系。“四風”問題是當前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。尤其檢查了自己工作、學習、生活的各個方面,有一些缺點和不足,主要有:

一、對照檢查存在的主要問題

1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠

一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統性不強,學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。

三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應,忽視了理論對實際工作的指導作用,導致理論學習與實際工作脫節,對待理論學習,只滿足于片面地引用個別原理,而不能有效地與實際工作緊密結合起來。

2、工作作風不實,求真務實的精神不夠

一是接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。

二是欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。

三是對有關的政策法規研究不夠,工作方法較簡單,同志間的思想交流不多,深入基層和村組調查研究不夠,對全縣 的工作指導和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。

3、群眾意識不強,為民服務的宗旨不夠

一是雖然也經常下基層調研,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。如,我縣農民增收渠道不多,企業沒有形成規模,結構不合理現象突出。

二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查,不夠全面系統,聯系群眾不廣泛,與干部職工談心交流少,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面,幫助干部職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄,群眾意識差的表現。

4、勤政廉政不深,廉潔自律的力度不

樹立勤政優政的宗旨意識還不夠牢固,黨風廉政問題和各種不正之風時有發生。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己還不夠深入,時有存在把關不嚴的現象。

二、對照檢查存在問題的主要原因

1、政治理論學習不夠深入,政治理論修養不到家

一是沒有把理論學習放在重要位置,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現。

二是理論與實踐隔離,忽視了理論與實踐的辨證唯物關系,對政治理論的學習只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統性、經常性的深入學習,不能用馬列主義的立場和觀點分析問題,不具備用鄧小平理論認識問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員和黨員領導干部政治上成熟的基礎,只有在理論上分清是非,才能做到政治上的

清醒和堅定。

2、改造主觀世界不夠自覺主動,缺乏艱苦奮斗的精神

共產黨員的先進性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強黨性鍛煉。這些年來,口頭上也講在改造客觀世界的同時,要改造自己的主觀世界。但實際上存在著重前者輕后者,以事務工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養減弱了,對自己要求放松了,考慮個人的榮辱進退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時不夠深入,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。

3、群眾工作經驗缺乏,宗旨觀念有所淡化

對黨的群眾路線認識不深,對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上群眾觀念淡薄,看不到

群眾的首創精神,指導工作主觀意志成份多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。

三、對照檢查今后改進措施與努力方向

1、要進一步加強理論學習,增強理論功底

提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。

2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神 共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確

對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。

3、要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力

在當前社會還存在腐敗現象情況下,要有戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、白警、白省、自勵,做到在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強道德修養,樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上·的生活情趣,帶

頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。

4、要進一步務實創新,增強工作實效 要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我縣的長遠發展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。總之,黨的群眾路線教育實踐活動,要圍繞“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,落實整改、建章立制”三個環節深入推進,特別是在反對“四風”問題今后改進措施與努力方向上上作出公開承諾,接受監督,并以實際行動履約踐諾,今后我將在領導和同志們的幫助支

持下,進一步提高思想認識,轉變工作作風,振奮精神,加倍努力,出色完成各項工作任務,為經濟社會又好又快發展多作貢獻。

第五篇:人力資源和社會保障部等四部門聯合召開基層勞動爭議調解工作經驗交流現場會

人力資源和社會保障部等四部門聯合召開基層勞動爭議調解工作經驗交流現場會

為貫徹全國構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流會精神,落實今年4月中央綜治委等16個部門聯合下發的《關于深入推進矛盾糾紛大調解工作的指導意見》(以下簡稱《大調解意見》)和2009年10月人力資源和社會保障部、司法部、全國總工會、中國企聯共同下發的《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》(以下簡稱《勞動爭議調解意見》),10月18日至19日,四部門在安徽省合肥市召開了基層勞動爭議調解工作經驗交流現場會。四部門司局級負責同志出席會議并講話,中央政法委綜合治理協調室田大忠副主任出席會議,對《大調解意見》進行了深入解讀,總結了地方在推動“大調解”工作實踐中創造出的新鮮經驗,并對進一步做好勞動爭議調解工作提出明確要求。

《勞動爭議調解意見》實施兩年多來,四部門貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,按照意見提出的逐步建立和完善多渠道、開放式的爭議調解體系,最大限度地將爭議化解在基層、消除在萌芽狀態的總體要求,既充分發揮各自職能優勢,指導、推動本系統勞動人事爭議調解工作,又協調配合、通力合作,聯合開展督查調研、集中宣傳、業務培訓等活動。各地因地制宜,積極探索,開展了有益的嘗試:一是探索建立勞動爭議調解聯動機制。各地把機制制度創新做為推動調解工作的著力點,加強資源整合和工作銜接,科學設置工作流程。如:山東省人社廳會同省綜治、司法、工會、企聯等部門聯合印發了《關于建立和創新勞動人事爭議預防調解大協作機制的意見》,著力解決勞動爭議處理中較為薄弱的預防協商、調解組織體系、調裁銜接和部門聯動等制度性、機制性問題。安徽省四部門成立了聯合調解辦公室,出臺了《關于加強勞動人事爭議調解機制建設的意見》,建立了“三分工、三統一”工作機制。二是健全完善調解工作制度規范。各地通過工作指導、典型示范、督促檢查等多種方式,不斷強化調解組織建立健全各項工作制度和工作臺帳。

多數基層調解組織都制定了工作制度、工作職責和各項管理制度,規范了各種調解文書,做到簡單爭議有統計,復雜爭議有專卷。大部分鄉鎮街道及社區勞動爭議調解組織都掛牌服務,調解工作職責和流程上墻明示。如:吉林省人社廳出臺了“一個指導意見、兩個專項通知、三個規范性辦法”,搭建了勞動人事爭議調解制度的基本框架。三是不斷提高調解員隊伍整體素質。各地將加強調解員隊伍建設作為勞動爭議調解工作的重要保障。如:河北省人社廳、總工會、企聯、省委黨校聯合下發通知,在全省調解員中開展法律專業學歷教育。四是加強調解與仲裁、訴訟銜接機制建設。為提升基層調解組織社會公信力,各地在“調、裁、訴”工作機制銜接上下工夫、做文章,取得一定成效。如:廣東、江蘇等省對于當事人雙方提出的確認調解協議申請,勞動人事爭議仲裁委員會受理并進行合法性審查后,出具調解書。經過各部門、各地區不懈努力,目前約有40%的勞動爭議案件通過調解方式解決,調解在構建和諧勞動關系,化解社會矛盾,加強和創新社會管理,實現社會公平正義,維護社會穩定等方面發揮了基礎性、前端性作用。

會上,安徽、北京等省市人社、司法、工會、企聯等部門在會上交流了在推進基層調解組織建設、完善調解制度和程序、提升調解員整體素質、加強部門聯動等方面的新鮮經驗,與會代表實地考察了合肥市燃氣集團公司、包河區蕪湖路街道和常青街道勞動爭議調解組織。針對當前企業勞動爭議調解委員會、鄉鎮街道等基層調解組織發展緩慢,基礎工作薄弱,調解員隊伍整體素質亟待提高等問題,會議提出進一步加強部門聯動機制的措施:一是對勞動爭議調解重大問題進行深入研究,積極推進人力資源社會保障行政部門主導,工會、企業代表組織及主管部門共同參與的集體性勞動人事爭議應急調解協調機制的建立。二是加強勞動爭議調解信息交流,按照《大調解意見》提出“建立信息資料庫,適時動態掌握矛盾糾紛的總體狀況和個案進展情況,實現矛盾糾紛化解橫向、縱向信息共享”的要求,從明年開始,四部門自上而下,每半年通報各自系統勞動爭議案件調解受理和處理、調解組織及隊

伍建設等情況。三是加大調解員聯合培訓力度,探索勞動爭議調解工作規律及特有的方法技巧。四是加大宣傳力度,提高全社會對預防調解在構建和諧勞動關系、加強和創新社會管理中重要性的認識,推動各地交流學習勞動爭議調解工作的新經驗,剖析典型調解案例,營造有利于勞動爭議調解工作開展的社會氛圍。

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