第一篇:金堂縣集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法
金堂縣集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集體土地征收補(bǔ)償行為,維護(hù)征地范圍內(nèi)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國土地管理法?、?中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例?和?四川省?中華人民共和國土地管理法?實(shí)施辦法?等法律法規(guī)規(guī)定,按照省政府?關(guān)于同意成都市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)?(川府函?2012?99號)、省政府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳?關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見?的通知?(川辦函?2008?73號)及市政府?關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知?(成府發(fā)?2009?31號)、?關(guān)于公布實(shí)施成都市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知?(成府函?2014?119號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)村集體土地的補(bǔ)償、安置,適用本辦法。國家和省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對征收集體土地補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 集體土地補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循“程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開”的原則,保障被征地農(nóng)民的生活條件,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
第四條 縣國土局是本縣集體土地征收補(bǔ)償安置工作的主管部門,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。縣統(tǒng)籌、信訪、發(fā)改、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人社、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)發(fā)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門配合做好征地補(bǔ)償、安置等工作。
第五條 征收土地經(jīng)依法啟動,并對當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后,縣國土局向被征地單位發(fā)出交地通知,被征地單位按通知規(guī)定的期限交付土地,不得拒絕和阻撓。被征地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按項(xiàng)目做好補(bǔ)償安置資料的歸檔工作和宗地結(jié)算工作。第二章 征地補(bǔ)償
第六條 征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組,現(xiàn)場對被征收土地及地上青苗附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洿_認(rèn)。
縣國土局根據(jù)征地方案,會同有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,并在被征收土地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))予以公告。
征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征地方案的實(shí)施。第七條 征收土地按照被征收土地的原用途,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償:
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算,征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算;
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:人均耕地1畝及以上的,每畝耕地按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算;人均耕地1畝以下的,每個安置人口按省政府批準(zhǔn)的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。征收非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算;
(三)地上附著物、建(構(gòu))筑物及青苗補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)核實(shí)登記的規(guī)格、數(shù)量按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(詳見附件);
(四)有檔案的古樹、名木,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(五)經(jīng)依法批準(zhǔn)修建的規(guī)模養(yǎng)殖場按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(詳見附件)。第八條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹木,按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。第九條 拆遷企事業(yè)單位的建(構(gòu))筑物按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償(見附件),其搬遷涉及的搬遷損失,由征地單位按該企事業(yè)建(構(gòu))筑物補(bǔ)償總額的10-15%補(bǔ)償。
第十條 下列情況之一的建(構(gòu))筑物及附著物不予補(bǔ)償:
(一)違法占用土地修建的建(構(gòu))筑物;
(二)征地方案依法啟動后搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木;
(三)超過批準(zhǔn)使用期限,或雖未確定使用期限,但已使用兩年以上的臨時用地(含占地)上的建(構(gòu))筑物;
(四)其他不符合法定補(bǔ)償情況的。
第十一條 土地被征收后按規(guī)劃需要恢復(fù)的道路、水利設(shè)施由征地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)。第十二條 征收土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用,征地單位必須及時全額支付給被征地單位或個人。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)由征地部門直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,其使用經(jīng)村民會議或村民代表會議討論并公示7天后作出使用決定,報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案;
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)(含耕地和非耕地)由征地部門按照成都市征地安置人員相關(guān)規(guī)定,首先作為繳納被征地農(nóng)民本人的社會保險資金,多余部分留作個人生活安置費(fèi)用;
(三)地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)以打卡方式支付給地上附著物和青苗所有者。征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,任何單位和個人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。
第十三條 集體土地被全部征收后,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在征地補(bǔ)償安置完成后依法辦理撤銷建制手續(xù)。原集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕虼迕窆迹杀徽鞯丶w經(jīng)濟(jì)組織的上一級組織或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)處理。第三章 人員安置
第十四條 被征地農(nóng)民安置分為按城鎮(zhèn)人口安置和按農(nóng)業(yè)人口安置。
第十五條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施征地的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部按城鎮(zhèn)人口安置;未被全部征收的,按被征收土地?cái)?shù)量除以被征地前平均每人占有土地?cái)?shù)量確定城鎮(zhèn)人口安置的人數(shù)。按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民,凡年滿16周歲及以上的按市政府?關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知?(成府發(fā)?2009?31號)文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)社會保障,16周歲以下的發(fā)給安置補(bǔ)助費(fèi)。
被征地農(nóng)民安置人員的年齡,按征地協(xié)議簽定之日戶口簿記載的出生年月日計(jì)算。征收土地協(xié)議簽訂后,集體經(jīng)濟(jì)組織召開村民代表大會或村民議事會6個月內(nèi)按規(guī)定程序上報安置人員,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報縣國土、人社等相關(guān)部門審核后納入安置對象,公安部門做好戶籍變更,被征地單位不得延報或不報。
第十六條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征地的,征地后人均耕地資源較多的,可以在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保障范圍;征地后人均耕地資源少的,不具備基本生產(chǎn)生活條件的,納入城鎮(zhèn)社會保障。
第十七條 常住戶口在征地范圍內(nèi)的在冊農(nóng)業(yè)人口,且在征地時享有被征地集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包權(quán),并參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配的該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,屬被征地農(nóng)民安置對象。戶籍在被征地范圍內(nèi),但不享有被征地集體經(jīng)濟(jì)組織土地承包權(quán)、未參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配的非被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員,不屬于被征地農(nóng)民安置對象。
第十八條 服兵役前為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的現(xiàn)役士兵,按政策不予安置的士官,服刑前為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的服刑人員,入學(xué)前為該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的在校大中專學(xué)生屬被安置對象。第十九條 對已辦理退養(yǎng)手續(xù)回鄉(xiāng)的“輪換工”和按政策享受退休金的人員,不屬于被征地農(nóng)民安置對象。戶口在農(nóng)村,但已被錄用為國家機(jī)關(guān)、國有企、事業(yè)單位的工作人員,不屬于被征地農(nóng)民安置對象。
第四章 住房安置
第二十條 常住戶口在征地范圍內(nèi),并持有農(nóng)村集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的農(nóng)村村民為住房安置對象。其住房安置按本章規(guī)定辦理。
(一)下列人員屬于住房安置的對象:
1.原農(nóng)民集資建新城人員,且長期在被征地拆遷房屋內(nèi)生產(chǎn)生活并持有集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的人員;
2.回鄉(xiāng)“輪換工”人員;
3.土地征收公告發(fā)布之日起至住房安置完成之日止,該集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法婚遷、新生育的人員;
4.原戶口在征地范圍內(nèi)的現(xiàn)役義務(wù)兵、服役期未達(dá)到國家安置要求的士官,在校大中專學(xué)生,以及正在服刑的人員。
(二)下列人員不屬于住房安置對象:
1.被征地前已退出承包地和宅基地的原征地范圍內(nèi)的農(nóng)村戶籍人員; 2.戶籍在被征地范圍內(nèi),但不屬于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人員;
3.原屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,已被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式錄用的人員和已按國家政策安置的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)人員及離、退休人員;
4.在征地拆遷范圍內(nèi),已在原征地過程中按當(dāng)時征地拆遷政策享受過住房安置的人員; 5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予安置的其他人員。
(三)征地范圍內(nèi)的下列人員的住房,按地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,若長期居住在拆遷房屋內(nèi),經(jīng)現(xiàn)(原)工作單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和房管等相關(guān)部門確認(rèn),證明他處無住房,允許其家庭戶籍人員按每平方米1200元優(yōu)惠購買安置房:
1.被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶及子女(屬非農(nóng)業(yè)戶口的)可按每人35平方米享受優(yōu)惠購買安置房;
2.非因征地原因家庭成員全部遷離農(nóng)村的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村住房,可按當(dāng)時戶籍遷出人員每人35平方米享受優(yōu)惠購買安置房; 3.回鄉(xiāng)落戶的華僑、港澳臺同胞等非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村住房,可按每人35平方米享受優(yōu)惠購買安置房;
4.非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員以繼承方式合法取得的農(nóng)村集體土地上的住房,可按房屋證載面積享受優(yōu)惠購買安置房。
第二十一條 在征地范圍內(nèi)需要拆遷的農(nóng)房按照土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提高城鎮(zhèn)化水平的原則,實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置、貨幣化安置三種方式。政府根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要,統(tǒng)一確定安置方式。
(一)統(tǒng)規(guī)自建安置方式。城市總體規(guī)劃范圍外的征地拆遷戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃選址定點(diǎn)自建。其宅基地面積不得超過?四川省?中華人民共和國土地管理法?實(shí)施辦法?第五十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),其宅基地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)、建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi)由拆遷安置單位按規(guī)定補(bǔ)償。按照統(tǒng)規(guī)自建方式安置的拆遷戶,原被拆遷住房人均面積在35平方米以內(nèi)的,給予住房安置對象每人31500元的建房補(bǔ)助,其原被拆遷住房不再補(bǔ)償;原被拆遷住房人均面積在35平方米以上的,給予住房安置對象每人31500元的建房補(bǔ)助,其原被拆遷住房人均35平方米以內(nèi)不再補(bǔ)償,超出35平方米部分按附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。拆遷安置單位未進(jìn)行統(tǒng)一場平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,給予住房安置對象每人1500元的基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助。
(二)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行選址定點(diǎn),集中修建安置房。按住房安置對象每人享受35平方米建筑面積安置住房。原被拆遷住房人均面積在35平方米以內(nèi)的,享受安置面積與拆遷面積相抵扣互不補(bǔ)差,原被拆遷住房人均面積在35平方米以上的,超出部分按附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。超出安置面積的(確因特殊原因申購安置房的,原則上不超過35平方米),超出部分按2400元/平方米結(jié)算,但因拆遷安置單位戶型設(shè)計(jì)因素超出安置面積的按1200元/平方米結(jié)算;因戶型結(jié)構(gòu)因素,安置面積不足人均35平方米的,不足部分按2400/平方米元結(jié)算。
被拆遷戶在接收安置房時應(yīng)分別繳納水、電、氣配套材料費(fèi)(即水:300元/戶;電:1200元/戶;氣:1400元/戶)。安置小區(qū)樓層差根據(jù)具體安置方案,多層按修建成本價5%內(nèi)浮動,高層(電梯)無樓層差。
(三)貨幣化安置方式。按住房安置對象每人享受35平方米建筑面積計(jì)算,補(bǔ)助1800元/平方米,貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,以縣政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安置對象選擇貨幣化安置方式的,必須提供他處有住房的證明,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)須與被拆遷戶簽訂貨幣化安置協(xié)議。
第二十二條 被拆遷戶搬遷后,按住房安置對象發(fā)放每人300元搬家費(fèi)。
第二十三條 被拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)簽定拆遷協(xié)議的,拆遷安置對象選擇統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建安置方式的按每人最多2000元獎勵。選擇貨幣化安置方式的,按住房安置對象每人另外獎勵1500元。
第二十四條 被拆遷戶房屋拆遷后,由征地部門發(fā)放過渡費(fèi)。過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為第一年住房安置對象每人每月150元。對按統(tǒng)規(guī)自建和貨幣化方式安置的被拆遷戶,一次性發(fā)放半年過渡費(fèi);對按統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式安置的被拆遷戶,按實(shí)際過渡時間支付過渡費(fèi)。過渡期超出一年的,超出的時間按住房安置對象每人每月300元,至新房分配時停止發(fā)放過渡費(fèi),無故不參與分房的視為已分房,分房結(jié)束后停止發(fā)放過渡費(fèi)。
第二十五條 安置房建成分配后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,征地部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合兩年內(nèi)為拆遷群眾辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證。第五章 法律責(zé)任
第二十六條 縣監(jiān)察、國土、人社、農(nóng)發(fā)、審計(jì)等職能部門要及時加大對征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用的監(jiān)督管理。對不按規(guī)定管理和使用的,依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。
第二十七條 征收土地,當(dāng)事人拆遷協(xié)議簽定后7個工作日內(nèi)應(yīng)交出房屋和宅基地,由征地部門組織拆除房屋。
第二十八條 征收土地,依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,依法責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,由縣政府依法申請人民法院實(shí)行強(qiáng)制搬遷。
第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰、強(qiáng)制措施等具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十條 國家工作人員在征地安置補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附
則
第三十一條 本辦法施行前已啟動的土地征收項(xiàng)目仍按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償。第三十二條 本辦法具體應(yīng)用中的有關(guān)問題由縣國土局、縣公安局、縣人社局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自2015年1月1日起施行,有效期5年。
第二篇:征收集體土地房屋補(bǔ)償安置辦法
征收集體土地房屋補(bǔ)償安置辦法
為切實(shí)保護(hù)被征收當(dāng)事人的合法權(quán)益,順利推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償、安置工作,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《XXX征收集體土地房屋補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合干覽鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
一、征收范圍
本辦法適用于XXXX區(qū)域范圍內(nèi)集體土地上的村民房屋及其附屬物的所有人,需對被征收人的房屋及附著物進(jìn)行補(bǔ)償安置的。
二、安置方式、安置地點(diǎn)
安置方式:房屋征收安置為遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置(多層住宅)或貨幣補(bǔ)償,由被征收人自行選擇。遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置地點(diǎn)為干覽鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃拆遷項(xiàng)目征收安置地塊。遷建安置用地性質(zhì)為集體使用土地;調(diào)產(chǎn)安置(多層住宅)用地性質(zhì)為國有劃撥住宅用地。
三、房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)及其面積的確認(rèn)
(一)原則上按被征收人提供的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證登記面積確認(rèn)。
(二)房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證不齊全或不一致以及證書登記內(nèi)容不一致的,由房地產(chǎn)管理部門、國土資源管理部門按有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。
(三)未確權(quán)祖?zhèn)骼衔菰瓕儆谥魑莸模唧w產(chǎn)權(quán)由房管部門確定。
(四)批準(zhǔn)新建房屋后,原房屋應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的或在申請建房過程中瞞報原房面積的,不作產(chǎn)權(quán)確認(rèn)。
四、被征收房屋的補(bǔ)償與安置
(一)被征收房屋的補(bǔ)償
1、依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房屋,按確認(rèn)的房屋建筑面積,由具有法定資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)價(按項(xiàng)目確定),結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)、面積、成新率等因素評估確定。
2、征收人對被征收房屋裝修及附屬物的補(bǔ)償金額,由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按質(zhì)并結(jié)合成新率評估確定。被征收人對房屋裝修不要求評估的,裝修費(fèi)可按確認(rèn)的原房建筑面積100元/㎡進(jìn)行補(bǔ)償。房屋征收公告發(fā)布后新增的裝飾、裝潢物不予補(bǔ)償。
3、征收人對被征收房屋給予補(bǔ)償后,被征收房屋由征收人處置。
(二)遷建安置
1、遷建安置的對象為符合私人建房審批條件的被征收人。
2、征收人根據(jù)干覽鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃安置地塊安排宅基地,并按《舟山市定海區(qū)干覽鎮(zhèn)私人建房管理辦法》,由干覽鎮(zhèn)私人建房領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批。遷建安置宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為:大戶5人以上(含5人)不得超過125㎡;中戶3-4人不得超過110㎡;小戶1-2人不得超過95㎡;
3、遷建安置的房屋由被征收人按照干覽鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一層高,自行建造。建房過程中需服從城建、城管執(zhí)法部門的管理和監(jiān)督。
4、遷建安置的人口和分戶按《舟山市定海區(qū)私人建房用地管理若干規(guī)定》辦理。
5、多余宅基地宕渣費(fèi)補(bǔ)償:安置地塊宅基地宕渣統(tǒng)一圍填,被征收人原土地證面積扣除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)容積率面積后的差額,宕渣費(fèi)按25元/㎡價格補(bǔ)償。
(三)調(diào)產(chǎn)安置與結(jié)算辦法
1、按被征收人的總安置建筑面積按確權(quán)后的原房合法建筑面積再增加30%計(jì)算,但原房屋為平房的(指平屋為唯一住宅,不含小屋及附屬用房),則按原房合法建筑面積再增加50%計(jì)算,并按以下規(guī)則選擇戶型:
① 原則上被征收人可以在總安置建筑面積內(nèi)根據(jù)征收人提供的戶型進(jìn)行自由組合。
② 組合后多余建筑面積在40㎡以上(含40㎡)的,仍可按就近就高的原則選擇一套住房,或選擇實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
③ 組合后多余建筑面積在40㎡以下(不含40㎡)的,一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
2、調(diào)產(chǎn)安置戶型擬定為60型、80型、100型、120型,安置房戶型實(shí)際建筑面積為房管部門核定的建筑面積,按實(shí)結(jié)算。
3、按原房面積增加的面積部分免繳房價款(樓層系數(shù)另行結(jié)算)。
4、被征收人在征收區(qū)域內(nèi)有多處住宅房屋,在實(shí)行安置時應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅房屋面積。
5、符合宅基地審批資格的征收對象,若總安置建筑面積(含獎勵面積)小于40㎡且在干覽范圍內(nèi)無其它房屋的(不包括商品房),可按建筑面積人均40㎡(在冊戶口并實(shí)際居住)住房面積計(jì)算,所發(fā)生的超原房面積部分,按下述第8點(diǎn)規(guī)定安置房價款結(jié)算。
6、安置房房號的確定。被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議時確定房型戶型;安置房交付前按照房型、戶型分類,分別由被征收人以抽簽方式確定安置房房號,具體抽簽辦法另行制定。
7、被征收人家庭成員中,凡年滿70周歲以上或下肢殘疾、盲人等(憑民政部殘疾證)的,經(jīng)本人申請可照顧低樓層安置。
8、安置房價款的結(jié)算。安置房與被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,新舊房屋結(jié)算差價款。在安置房交付日前結(jié)算付清差價款,辦理安置房交接手續(xù)。安置房建筑面積與原房建筑面積相等部分,按“原房相等面積價格”結(jié)算;安置房戶型內(nèi)超原房面積10㎡(含10㎡)部分,按“戶型內(nèi)超面積價格”結(jié)算;超過10㎡以上面積部分,按購置優(yōu)惠價結(jié)算(具體按拆遷補(bǔ)償價格辦理)。
(四)安置人口確認(rèn)
安置人口按被征收人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口確定。雖有常住戶口,但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員,不計(jì)入安置人口。
被征收人家庭成員雖無常住戶口但屬下列情形之一的人員,可計(jì)入安置人口:
1、原常住戶口在征收住房地的符合規(guī)定的現(xiàn)役軍人;
2、原常住戶口在征收住房地的大中專院校在校學(xué)生;
3、原常住戶口在征收住房地的勞動教養(yǎng)、監(jiān)獄服刑人員;
4、取得第二輪土地承包權(quán)證的,或未進(jìn)行第二輪土地承包的地區(qū)但在1998年12月31日前享有承包權(quán)資格的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,且未享受國家房改政策或保障性住房政策的非農(nóng)人員;
5、符合法律、法規(guī)及市、區(qū)人民政府規(guī)定情況的其他人員。
五、貨幣補(bǔ)償
(一)被征收人放棄遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置的,全部房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模谠空魇赵u估價基礎(chǔ)上,再給予(1300元/㎡)的補(bǔ)償。被征收人在遷建安置后的差額房屋建筑面積,在拆遷補(bǔ)償價格的基礎(chǔ)上,加上貼補(bǔ)參數(shù)400/㎡,再獎勵450/㎡補(bǔ)償給被征收人。
(二)被征收人貨幣補(bǔ)償后不再享受農(nóng)村私人建房宅基地審批和申請農(nóng)民公寓房等政策。
(三)在征收協(xié)議簽訂、被征收房屋搬遷騰空并經(jīng)征收人驗(yàn)收合格后,一次性結(jié)算付清全部房屋各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)。
六、調(diào)產(chǎn)安置分戶規(guī)定
符合分戶規(guī)定的被征收人房屋必須自然分割,獨(dú)立進(jìn)出門戶,分戶后各戶獨(dú)立使用的住房建筑面積必須在40㎡以上,被征收人及直系親屬在通知被征收房屋確權(quán)登記截止期限前,在干覽范圍內(nèi)無其它集體土地房屋的(不包括商品房)按以下分戶規(guī)定辦法辦理。
(一)安置人口以在冊農(nóng)業(yè)常住人口為準(zhǔn)(不含外來掛靠人員的戶口)。
(二)被征收人為達(dá)到法定結(jié)婚年齡的男性,允許分戶申請安置。
(三)被征收戶無兒子有女兒的家庭,其中一個女兒(含獨(dú)生女)已婚并辦理入贅手續(xù)的(婚嫁女除外),允許分戶申請安置。
(四)征收時,父母與子女已單獨(dú)立戶,且有自己房屋產(chǎn)權(quán)的可分戶安置。
(五)征收時屬單親(大人一人)應(yīng)與其中的一個子女合并安置。
(六)因購房或小集鎮(zhèn)戶口買賣而轉(zhuǎn)為非農(nóng)的,且未享受房改政策的家庭成員,可申請分戶安置。
(七)符合公安部門其他分戶條件的。
七、其他補(bǔ)償規(guī)定
(一)搬家補(bǔ)助費(fèi):搬遷補(bǔ)助費(fèi)按戶計(jì)算。在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,按每戶650元/次補(bǔ)助,兩次搬遷計(jì)1300元。選擇貨幣安置的補(bǔ)償1次,選擇遷建安置和調(diào)產(chǎn)安置的補(bǔ)助2次。
(二)臨時過渡暫住費(fèi):臨時安置過度用房由被征收人自行解決。臨時過渡暫住費(fèi)按原住房建筑面積每月每平方米4元計(jì)算(暫住費(fèi)每月不足500元的按500元/月計(jì)算)。選擇貨幣安置的,一次性補(bǔ)助4個月;選擇遷建安置的,從原房騰空交出鑰匙時算起,到建房通知日止,另外再加八個月的建房期限。選擇調(diào)產(chǎn)安置的,補(bǔ)助期限為原房搬遷移交之月起至安置房通知交房后4個月止。如安置房交房期限超過2年,則2年后的暫住費(fèi)加倍補(bǔ)助。
(三)被征收房屋內(nèi)原有的有線電視補(bǔ)償410元/次×2次=820元、電話補(bǔ)償108元/次×2次=216元、寬帶安裝費(fèi)按實(shí)結(jié)算。實(shí)行貨幣安置的,由征收人給予一次性補(bǔ)償(有線電視安裝費(fèi)410元/戶,電話安裝費(fèi)108元/戶)。無有線電視、電話的被征收人不予補(bǔ)償。
(四)土地使用權(quán)面積的補(bǔ)償,超過原房規(guī)定容積率占有土地補(bǔ)償款=(原土地證面積-原房建筑面積÷1.3)×當(dāng)?shù)卣鞯貎r格標(biāo)準(zhǔn)。被征收人選擇貨幣安置的,按原土地證面積扣除房屋建筑占地面積后予以補(bǔ)償。
八、祠堂、祖堂征收補(bǔ)償與安置
(一)征收祠堂、祖堂的,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,在規(guī)劃允許的條件下,安置地塊在建造時應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建造,統(tǒng)一安置。
(二)征收祠堂、祖堂的面積與安置面積相等部分,互不結(jié)算差價;差額面積部分,按2500元/㎡結(jié)算。
九、獎勵政策
(一)簽約獎:被征收人在征收人通知的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,按確認(rèn)的被征收房屋建筑面積獎勵100元/㎡。
(二)搬遷獎:被征收人在協(xié)議約定期限內(nèi)搬遷騰空被征收房屋,經(jīng)驗(yàn)收未損壞房屋結(jié)構(gòu)及裝修的,按確認(rèn)的被征收房屋建筑面積獎勵120元/㎡。
(三)整體簽約進(jìn)度獎:被征收人積極配合,在通告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空率達(dá)到100%的,按確權(quán)面積再次獎勵100元/㎡;簽約搬遷騰空率未達(dá)到100%的則取消獎勵。
十、其他規(guī)定
被征收人在簽訂相關(guān)征收補(bǔ)償安置協(xié)議后,視作同意有關(guān)入住規(guī)劃安置小區(qū)關(guān)于房屋維修基金及物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
十一、本實(shí)施辦法由XXXXXXXX負(fù)責(zé)解釋。
十二、本實(shí)施辦法自XXXX年X月X日起實(shí)行。
第三篇:茂名市市轄區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法
茂名市人民政府
關(guān)于印發(fā)《茂名市市轄區(qū)集體土地上房屋征收
與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》的通知
茂府〔2012〕104號
各縣(市、區(qū))人民政府,濱海新區(qū)管委會,市府直屬各單位:
《茂名市市轄區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府十一屆十三次常務(wù)會議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請逕向市土地開發(fā)儲備中心反映。
茂名市人民政府 2012年11月14日
茂名市市轄區(qū)集體土地上 房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市轄區(qū)集體土地上房屋征收管理,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,加快城市建設(shè)步伐,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 征收茂名市市轄區(qū)(含茂南區(qū)、茂港區(qū)、濱海新區(qū),下同)集體土地上房屋、構(gòu)筑物及其附著物(以下統(tǒng)稱房屋),并對被征收人
—1—
予以補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 茂名市市轄區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置職責(zé)分工如下:
區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收補(bǔ)償安置的具體組織實(shí)施工作。所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會負(fù)責(zé)做好房屋征收與補(bǔ)償安置的具體工作;
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)管理工作;
市國土資源局負(fù)責(zé)土地管理工作;
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃管理工作;
市土地開發(fā)儲備中心負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償管理工作;
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)征收安置項(xiàng)目監(jiān)察工作;
市審計(jì)局負(fù)責(zé)征收安置項(xiàng)目審計(jì)工作;
市物價局負(fù)責(zé)價格認(rèn)證保全工作;
市財(cái)政、公安、發(fā)改、金融、人防、文化、教育、衛(wèi)生、民政、電信、供電、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、稅務(wù)等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好房屋征收與補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。
第四條 茂名市市轄區(qū)集體土地房屋征收與補(bǔ)償安置工作按統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施的原則進(jìn)行。
第五條 房屋征收必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,市政、公用配套設(shè)施與房屋建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)。
第六條 市轄區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置項(xiàng)目涉及到行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)的,由政府依法協(xié)調(diào)處理。
第二章 房屋征收管理
第七條 區(qū)人民政府按照法定程序發(fā)布公告,并與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,兌現(xiàn)補(bǔ)償款,被征收人搬離房屋后,方可實(shí)施房屋拆除。
第八條 征收公告中應(yīng)載明征收對象、范圍、期限、補(bǔ)償安置方式、標(biāo)準(zhǔn)和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng),并將征收公告在征收現(xiàn)場公
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布。
第九條 自征收公告發(fā)布之日起,被征收人改建、新建、擴(kuò)建、裝修房屋及其附屬物、改變房屋用途、轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán)的,均按征收公告發(fā)布之日前的房屋狀態(tài)實(shí)施補(bǔ)償、安置。
第十條 在房屋征收公告期限內(nèi),房屋征收實(shí)施單位與被征收人應(yīng)簽訂由市房屋征收管理部門統(tǒng)一制作的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(以下稱協(xié)議書)。
協(xié)議書的內(nèi)容包括:補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積和地點(diǎn)、交付使用的時間、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、支付方式、違約責(zé)任以及當(dāng)事人雙方認(rèn)為需要訂立的其他條款。
第十一條 征收房管部門代管的房屋,其補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十二條 在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被征收人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的,由所在區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。
第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章對征收文物古跡及華僑、港澳臺同胞、外國人的房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第十四條 市房屋征收部門要對房屋征收情況進(jìn)行檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供征收補(bǔ)償、安置等情況的資料,不得拒絕接受檢查。
第十五條 房屋征收資金必須及時、足額到位,專戶儲存。
專用賬戶的資金必須全部用于房屋征收的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。市房屋征收部門應(yīng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
屬政府財(cái)政出資的征收項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第三章 房屋征收補(bǔ)償
第十六條 房屋征收實(shí)施單位對被征收的合法房屋、構(gòu)筑物及其附著物的所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償應(yīng)遵循公開、公平、公正、合
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理、合法的原則,并接受社會監(jiān)督。
第十七條 房屋征收補(bǔ)償,以市房產(chǎn)管理部門核發(fā)的房產(chǎn)所有權(quán)證或其它有效權(quán)屬證明(包括土地使用證,規(guī)劃建設(shè)許可證,建設(shè)用地批準(zhǔn)書,村、居委會證明等)為依據(jù)。
第十八條 對違法違章建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按評估后臨時建筑的殘值予以補(bǔ)償建設(shè)費(fèi),不作產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償(其評估結(jié)果須經(jīng)市房屋征收管理部門核實(shí));違規(guī)突擊搶建的房屋(含簡易棚、裝修物)不予補(bǔ)償;無國土部門核發(fā)的臨時土地使用證的,不予補(bǔ)償。
第十九條 房屋按照附表1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第二十條 零星果、竹、木按照附表2規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第二十一條 因征收生產(chǎn)、經(jīng)營類房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,根據(jù)房屋被征收前的收益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,按照市場評估或者價格認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)償。
被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前一年(不足一年的按實(shí)際經(jīng)營時間)的平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或價格認(rèn)證部門對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估或認(rèn)證,按照評估或認(rèn)證結(jié)果予以補(bǔ)償。
第二十二條 未列入本辦法補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),但法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)予補(bǔ)償?shù)模墒形飪r局價格認(rèn)證中心進(jìn)行價格認(rèn)證后予以補(bǔ)償。
第四章 房屋征收安置
第二十三條 在房屋征收公告日前,被征收人擁有合法產(chǎn)權(quán)并以該房屋為主要生活居住用房的,房屋征收實(shí)施單位征收該房屋時應(yīng)給予被征收人妥善安置。安置應(yīng)遵循“一戶一宅”的原則,如被征收人在村集體土地上還有與被征收房屋相當(dāng)或更好的生活居住用房,則不再給予安置,只按本辦法第十九條的標(biāo)準(zhǔn)對其被征收房屋給予補(bǔ)償。
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第二十四條 貨幣式安置:指根據(jù)房屋區(qū)域位置,把房屋補(bǔ)償金額和土地補(bǔ)償?shù)热抠M(fèi)用合計(jì),折算成現(xiàn)金一次性支付給被征收人,被征收人領(lǐng)到該款項(xiàng)后自行解決生活居住用房的一種安置方式。選擇貨幣式安置的被征收人,必須符合本辦法第二十三條規(guī)定的安置條件,如不符合安置條件的,只按本辦法第十九條的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。貨幣式安置按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
(一)城市市區(qū)(指城市建成區(qū)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本覆蓋的區(qū)域),小東江以東(高山橋南以高山路為界)、大園路以南、茂名大道以西、三茂鐵路以北范圍內(nèi)的生活居住用房,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的按4900元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)的按4480元/㎡支付;前述區(qū)域以外的其他城市市區(qū), 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按4550元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按4160元/㎡支付。
(二)近郊區(qū)(指緊靠市區(qū)的居民居住區(qū)和近期城市建設(shè)用地等與市區(qū)關(guān)系密切的區(qū)域),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按4160元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按3770元/㎡支付。
(三)規(guī)劃控制區(qū)(指城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域)和城市市區(qū)、近郊區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)外的墟鎮(zhèn),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按2990元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按2600元/㎡支付。
(四)其他區(qū)域(前述三項(xiàng)區(qū)域以外的村莊),鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋按2600元/㎡支付,磚瓦結(jié)構(gòu)房屋按2210元/㎡支付。
選擇貨幣式安置的被征收人,在簽訂協(xié)議書時應(yīng)當(dāng)明確,其家庭成員不得再回本村組申請宅基地建房,不得通過購買農(nóng)村房屋等方式變相占用農(nóng)村宅基地。
對按本條標(biāo)準(zhǔn)支付現(xiàn)金的房屋,不再按本辦法第十九條標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償款,不再支付土地補(bǔ)償費(fèi)及其他費(fèi)用,但室內(nèi)裝修、搬家補(bǔ)助費(fèi)可按規(guī)定補(bǔ)償,臨時安置費(fèi)可補(bǔ)助3個月。
第二十五條 公寓式安置:指以核準(zhǔn)的生活居住用房(不含閑雜屋)建筑面積為依據(jù),由被征收人按1:1.1的比例選擇安置住房,實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換;對按本條方式置換的房屋,不再按本辦法第十九條標(biāo)準(zhǔn)支付
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房屋及室外裝修補(bǔ)償款,不再支付土地補(bǔ)償費(fèi),但室內(nèi)裝修、臨時安置補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助費(fèi)可按規(guī)定補(bǔ)償。
采取公寓式安置的,在市轄區(qū)范圍內(nèi),按市規(guī)劃部門審定的規(guī)劃方案建造住房安置。公寓式安置的住房為符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的毛坯房。
產(chǎn)權(quán)置換的住房實(shí)行先簽協(xié)議先選擇的原則。
因安置的住房(套房)面積不便于分割,被征收人取得的安置房面積超過應(yīng)安置面積的,超過面積在10平方米以內(nèi)的(含10平方米),按照房屋建筑成本計(jì)算補(bǔ)交價款;超過面積在10平方米以上的,按安置地段商品房平均價格計(jì)算補(bǔ)交價款。但為了照顧住房面積少的被征收人,每戶安置房總面積不超過120平方米的,超過應(yīng)安置面積的部分,可按建筑成本計(jì)算補(bǔ)交價款。
第二十六條 自建式安置。在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,被征收人可按每戶只能擁有一處宅基地的原則安置(具體由實(shí)施房屋征收工作的主體根據(jù)實(shí)際需要個案提出申請)。自建式安置分為規(guī)劃小區(qū)式自建和零星自建。
實(shí)行規(guī)劃小區(qū)式自建的,道路和公共設(shè)施用地由房屋征收實(shí)施單位解決;選擇零星自建的,可按應(yīng)安置面積1∶1的比例安排房屋四周間距及道路建設(shè)用地,所需資金由房屋征收實(shí)施單位支付。
零星安置戶的安置用地解決途徑:①被征收人首先選擇本村組內(nèi)安排本戶使用的土地;②被征收人無地可選的,由本村組統(tǒng)籌安排建房用地;③本村組確實(shí)無法安排建房用地的,由房屋征收實(shí)施單位就近新征土地置換被征收人舊宅基地解決安置。
零星安置戶新宅基地可按實(shí)際情況適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用,最高不得超過房屋補(bǔ)償總額25%。
實(shí)行自建式安置的,安置用地面積按合法安置人口每人30平方米計(jì)算;孤寡人員每戶按60平方米的面積計(jì)算,一對夫妻但未生育子女的按90平方米的面積計(jì)算;每戶最高不得超過150平方米。在原籍依法擁有居住祖屋所有權(quán)的外出工作人員(如國家公務(wù)員、企事業(yè)單位
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干部、職工等),經(jīng)本人申請,報市國土資源局審核、批準(zhǔn),以戶(以外出時的戶為準(zhǔn))為單位,按原生活居住用房占地面積1∶1的比例安排安置用地,最高不得超過120平方米。
實(shí)施自建式安置的,除按本辦法第十九條補(bǔ)償外,不再支付土地補(bǔ)償費(fèi)。
第二十七條 下列人員為合法安置人口:
(一)世居或長期(30年以上)在被征收村莊生產(chǎn)生活,有承包責(zé)任田,并享受宅基地和集體經(jīng)濟(jì)利益分配的;
(二)符合法律、法規(guī)、政策在征收公告發(fā)布前遷入或新增的;
男女雙方均符合《婚姻法》結(jié)婚條件,男到女家或女到男家結(jié)婚落戶,并參加該集體分配的;
因父(母)再婚,隨父(母)遷入,并參加該集體分配的;
經(jīng)市、縣、(市、區(qū))民政部門批準(zhǔn),并申領(lǐng)有《收養(yǎng)證》,準(zhǔn)予收養(yǎng)的;
符合計(jì)劃生育法律、政策新出生的;
違反計(jì)劃生育規(guī)定,但已經(jīng)過政府計(jì)劃生育部門處理入戶的在冊人員;
(三)在部隊(duì)服役的義務(wù)兵、士官,由民政部門接收安置的復(fù)退軍人,在校就讀的大中專學(xué)生;
(四)正在接受勞改、勞教、少教的;
(五)法律、法規(guī)或有關(guān)政策規(guī)定安置的。
第二十八條 除符合安置條件的生活居住用房外,征收公共房屋、私人的附屋、豬欄、牛舍等其他房屋,只按本辦法第十九條規(guī)定補(bǔ)償,不實(shí)行貨幣式、公寓式和自建式安置。
村、居委會辦公用房,可以按貨幣式、公寓式和自建式安置的標(biāo)準(zhǔn)和方式予以解決。
第二十九條 采取非法手段,偽造、假冒證件、證據(jù)的,多報安置人口的,對多報人口不予安置,并移交有關(guān)部門依法處理。
采取弄虛作假手段取得結(jié)婚、生育、收養(yǎng)手續(xù),或戶口遷入手續(xù)
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第三十條 合法安置人口情況,由村民小組提供,并經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)政府調(diào)查審核,以三次公榜形式確定。
第三十一條 搬遷安置過渡期間,由房屋征收實(shí)施單位提供周轉(zhuǎn)房。不能提供周轉(zhuǎn)房或被征收人協(xié)商一致不入住周轉(zhuǎn)房的,按被征收人的合法安置人口,提供臨時安置補(bǔ)助;每戶五人以下(含五人)的每月補(bǔ)助1100元,每戶六人以上(含六人)的每月補(bǔ)助1300元。臨時安置補(bǔ)助一般不超過18個月。
第三十二條 周轉(zhuǎn)房必須具有生活必需的基本設(shè)施和簡單的裝修,如通水、通電和有可使用的廁所、廚房等設(shè)施。
第三十三條 提供周轉(zhuǎn)房后,被征收人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷,并可領(lǐng)取一次性搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)以戶為單位,每戶補(bǔ)助3000元。
以戶為單位的,以在征收公告日前當(dāng)?shù)毓膊块T在冊戶籍為依據(jù),由屬地區(qū)政府會同相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。
第五章 獎勵和罰則
第三十四條 為了鼓勵被征收人積極、主動配合房屋征收工作,實(shí)行提前搬遷獎勵措施:
(一)在規(guī)定期限內(nèi)提前30天完成搬遷的,按房屋補(bǔ)償總額的10%獎勵。
(二)在規(guī)定期限內(nèi)提前20天完成搬遷的,按房屋補(bǔ)償總額的6%獎勵。
(三)在規(guī)定期限內(nèi)提前10天完成搬遷的,按房屋補(bǔ)償總額的3%獎勵。
可以在不超過30天的時間內(nèi)完成搬遷的項(xiàng)目,由區(qū)政府根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,規(guī)定搬遷天數(shù),對提前完成任務(wù)的,另行規(guī)定獎勵標(biāo)準(zhǔn),最高可按房屋補(bǔ)償總額的10%獎勵。
第三十五條 聚眾鬧事,妨礙公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處置;構(gòu)成
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犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對相關(guān)部門及其工作人員執(zhí)行有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察。
第六章 附 則
第三十七條 各縣級市以及電白縣不屬于濱海新區(qū)范圍的集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十八條 本辦法由市土地開發(fā)儲備中心、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督落實(shí)。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行,《茂名市城市規(guī)劃區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》(茂府〔2010〕53號)同時廢止。本辦法施行前已經(jīng)發(fā)布征收公告的項(xiàng)目,繼續(xù)按原公告確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
附表1:房屋及其他構(gòu)筑物征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(略)附表2:零星果、竹、木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(略)
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第四篇:三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定
2018.04.18 下載
發(fā)文機(jī)關(guān) : 中共三亞市委員會,三亞市人民政府 發(fā)布日期 : 2012.08.21 生效日期 : 2012.08.21 時效性 : 現(xiàn)行有效
三亞市集體土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對土地征收補(bǔ)償和安置的管理,保護(hù)被征地集體、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《海南省土地征收補(bǔ)償安置管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)民集體所有的土地(以下簡稱征地),進(jìn)行補(bǔ)償和人員安置的,適用本規(guī)定。
國家和省確定的鐵路、公路、機(jī)場、航道港口、水利工程及國防軍事設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征收土地的補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn),按國家、省規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就高執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱征收土地,是指國家為公共利益及實(shí)施規(guī)劃的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)的權(quán)限將農(nóng)民集體所有土地征收為國有土地,并依法給予農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>
第四條 三亞市國土環(huán)境資源局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)土地征收補(bǔ)償?shù)臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。征收土地具體補(bǔ)償安置工作按照屬地管理的原則由被征收土地所在的區(qū)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 被征收土地的單位和個人必須服從、支持和配合征收土地的工作,不得拒絕、阻礙征收土地工作人員依法執(zhí)行公務(wù),不得提出無法律法規(guī)依據(jù)的補(bǔ)償和要求。
第二章 土地征收實(shí)施工作程序
第六條 征收土地方案由各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府制定,經(jīng)市人民政府審核后,按國家、省有關(guān)規(guī)定報批。第七條 征收土地方案批準(zhǔn)后,由市人民政府在被征收土地所在地公告,公告期限不少于15日。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人、他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書等有關(guān)材料到指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。/ 6
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第八條 土地征收組織實(shí)施單位會同有關(guān)部門對已批準(zhǔn)征收土地方案的土地進(jìn)行勘測、權(quán)屬調(diào)查、附著物丈量、青苗清點(diǎn)和勞動力人口調(diào)查,擬定并公告征地補(bǔ)償安置方案,征求被征收土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見后報市人民政府審批。
第九條 征地補(bǔ)償安置方案由組織實(shí)施征收土地的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府與被征收土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書》,并落實(shí)征地的有關(guān)事項(xiàng)。
第十條 被征收土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督,任何單位和個人不得侵占、挪用被征地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第十一條 被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議,由市人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。對征地補(bǔ)償、安置有異議的不影響征地方案的實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人必須服從建設(shè)需要,在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地,不得阻撓土地征收工作。
第三章 土地、青苗和附著物補(bǔ)償
第十二條 凡在三亞市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法征收農(nóng)民集體所有土地(含水田、旱田、旱地、園地、林地等其它種植業(yè)用地,宅基地等其它土地,以及淡水養(yǎng)殖塘、高低位養(yǎng)蝦塘、鮑魚養(yǎng)殖場、禽畜養(yǎng)殖場和青蛙養(yǎng)殖池等所在土地),應(yīng)給予征地補(bǔ)償。
征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)實(shí)施后在3個月內(nèi)全額支付給被征收土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織,被征收土地范圍內(nèi)的附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)支付給產(chǎn)權(quán)人。
第十三條 征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),按三亞市統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算(附件1)。
依法有償收回國有農(nóng)場、林場、鹽場、礦場及部隊(duì)土地使用權(quán),參照以上標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第十四條 青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指國家征收農(nóng)民集體所有土地時,對其地上短期農(nóng)作物、中長期經(jīng)濟(jì)作物以及林木等苗木給予產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(一)征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi),屬短期農(nóng)作物的,按一造農(nóng)作物的產(chǎn)值計(jì)算,按常見短期農(nóng)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件2);
(二)征收土地的青苗補(bǔ)償費(fèi),屬中長期經(jīng)濟(jì)作物的,根據(jù)其種類和生長期長短一次性按常見中長期經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件3);
(三)征收土地涉及地上樹木的,按常見林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件4);
(四)依法收回國有農(nóng)場、林場、鹽場、礦場及部隊(duì)土地使用權(quán)和臨時占用土地涉及地上青苗的參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。/ 6
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第十五條 地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指國家征收農(nóng)民集體所有土地時,對其地上各類建筑物、構(gòu)筑物給予產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
(一)凡在三亞市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法征收農(nóng)民集體土地涉及地上建筑房屋及附著物的,均按房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、各類建筑材料和裝飾物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件
5、附件6);
(二)依法收回國有農(nóng)場、林場、鹽場、礦場及部隊(duì)土地使用權(quán)涉及地上建筑物及附著物的,參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(三)臨時占用土地涉及地上附著物補(bǔ)償?shù)模瑓⒄找陨蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
(四)對特殊附著物(包括機(jī)械設(shè)備),經(jīng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議,按協(xié)議執(zhí)行;經(jīng)協(xié)調(diào)不成的,可委托有資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估成果經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(五)對堆(壘)放的附著物按遷移費(fèi)用給予補(bǔ)償。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)廠房的機(jī)電設(shè)施、電力設(shè)施等附著物,能遷移的,給予遷移綜合補(bǔ)償費(fèi),遷移綜合補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況由雙方商定;不能遷移的,可委托有資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估成果經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 征地范圍內(nèi)涉及的水利、交通、電力、通訊、廣播電視等桿線及地下電纜、管道遷移,由產(chǎn)權(quán)單位自行遷移。遷移費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),本《規(guī)定》有規(guī)定的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議,按協(xié)議執(zhí)行;經(jīng)協(xié)調(diào)不成的,可委托有資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估成果經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十八條 取、棄土場按臨時用地手續(xù)辦理,取、棄土場的用地單位對用地上現(xiàn)有青苗、附著物按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,并按照國家有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)負(fù)責(zé)復(fù)墾,沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按被占用地類的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾費(fèi)。
第十九條 施工臨時用地,雙方應(yīng)簽訂租地協(xié)議書并對該用地上現(xiàn)有青苗、附著物按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償并按使用期限支付租金。
第二十條 在征地方案公告后突擊搶種的作物、樹木和搶建的建筑物及其它附屬物,依法不予補(bǔ)償。
第四章 房屋拆遷補(bǔ)償安置
第二十一條 征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆遷補(bǔ)償安置由土地征收組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施(拆遷房屋及裝飾物按附件
5、附件6補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
第二十二條 征地拆遷房屋,必須根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的要求劃定安置區(qū),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置。/ 6
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(一)房屋拆遷后,需再建住宅的,由各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)規(guī)劃要求統(tǒng)一安排宅基地。被拆遷戶一戶多宅且都被拆遷的,只安排一處宅基地,每戶不得超過175平方米。不需要安排宅基地也不需要安置而選擇貨幣補(bǔ)償,并在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷,按被拆遷合法房屋原作價補(bǔ)償金額(不含房屋裝飾部分)增加70%支付;
(二)因項(xiàng)目建設(shè)需要對被搬遷戶實(shí)行臨時過渡安置,應(yīng)支付給被搬遷戶臨時過渡安置補(bǔ)助費(fèi),其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每人每月400元執(zhí)行,臨時過渡期限一般不超過12個月(附件7)。
第二十三條 拆除違章建筑物、違法占地建筑物和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑物,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑物,予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條 被拆遷房屋內(nèi)的電話、空調(diào)、衛(wèi)星電視接收設(shè)備、有線電視的拆移補(bǔ)償費(fèi)和供電線路拆移補(bǔ)償費(fèi)按遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(附件7)。
第二十五條 征地拆遷非居住房屋造成停產(chǎn)、停業(yè),應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地公告前一年的月平均營業(yè)額的8%計(jì)算。補(bǔ)償期限最長不得超過6個月。營業(yè)額以稅務(wù)部門核準(zhǔn)的納稅申報為準(zhǔn)。第二十六條 被征地拆遷人每戶搬遷補(bǔ)償費(fèi)3000元。
第二十七條 非居住房屋不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。居住房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按產(chǎn)權(quán)調(diào)換比例執(zhí)行(附件8)。第二十八條 因國家、省和市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),需要整村搬遷安置,另行制訂具體搬遷安置方案。
第五章 被征地農(nóng)民社會保障和留用地安置
第二十九條 因土地被征收造成被征地農(nóng)民失去生活來源和就業(yè)保障,按《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險暫行辦法的通知》(瓊府〔2009〕50號)和《三亞市被征地農(nóng)民社會保障獎勵暫行辦法》(三府〔2009〕137號)有關(guān)規(guī)定,由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織和個人共同籌集,合理分擔(dān)。
第三十條 國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織60%以上耕地,在符合政策和規(guī)劃的前提下,可按照項(xiàng)目帶土地的原則,將不超過被征地總面積8%的土地作為建設(shè)用地預(yù)留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于促進(jìn)就業(yè)和興辦公益事業(yè)。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反法定程序?qū)嵤┱鞯鼗蛘卟话凑諊液捅尽兑?guī)定》的規(guī)定進(jìn)行征地補(bǔ)償安置,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員的法律責(zé)任。
第三十二條 征收土地工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。/ 6
2018.04.18 下載
第七章 附 則
第三十三條 本規(guī)定確定的各項(xiàng)補(bǔ)償具體標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府根據(jù)土地年產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)總量和價格指數(shù)變動情況,適時調(diào)整公布。
第三十四條 收回以有償方式取得土地使用權(quán)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按收回時剩余使用年限的土地市場評估價格給予補(bǔ)償。
第三十五條 本規(guī)定頒布實(shí)施后,有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府已批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收的項(xiàng)目征地,按已批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。已依法申請辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收,但有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府尚未批準(zhǔn)的項(xiàng)目征地,被征地單位和個人的補(bǔ)償金額低于本規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,按本規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足;通過增加獎勵或其它補(bǔ)償方式已達(dá)到或超過本規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),不再給予補(bǔ)償。本規(guī)定頒布實(shí)施前涉及征地遺留問題的補(bǔ)償不執(zhí)行本規(guī)定。
第三十六條 為促進(jìn)征地工作,從財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排征地補(bǔ)償費(fèi)總額5%的征地工作經(jīng)費(fèi)和5%的不可預(yù)見費(fèi),由征地單位統(tǒng)籌使用。
第三十七條 本規(guī)定由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本規(guī)定自2011年11月1日起施行。
《三亞市人民政府關(guān)于發(fā)布三亞市征用土地補(bǔ)償和安置辦法的通知》(三府〔2004〕33號)、《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市征收土地補(bǔ)償獎勵辦法和調(diào)整青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(三府〔2008〕123號)文件同時廢止。
《三亞市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)海南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和海南省征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(三府〔2009〕104號)與本《規(guī)定》補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的,按本《規(guī)定》執(zhí)行。
附件:
三亞市土地征收補(bǔ)償安置管理規(guī)定附件./ 6
2018.04.18 下載
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第五篇:都江堰市集體土地征收的補(bǔ)償安置方案
都江堰市集體土地征收的補(bǔ)償安置方案
關(guān)于印發(fā)《都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見》的通知www.tmdps.cn
填報時間:2015-04-30
責(zé)任單位:都江堰市人民政府辦公室【字體:大 中 小】 打印 收藏 分享到文
號:都府發(fā)〔2015〕3號簽發(fā)單位:都江堰市人民政府簽發(fā)時間:2015-02-26生效時間:2015-02-26都江堰市人民政府關(guān)于印發(fā)《都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),經(jīng)開區(qū)管委會,市級有關(guān)部門:《都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。特此通知。
都江堰市人民政府2015年2月26日都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)
施
意
見 第一章總
則 第一條
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施意見。第二條
在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的農(nóng)村集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作適用本實(shí)施意見。本實(shí)施意見所稱征收是指按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,將農(nóng)村集體所有土地轉(zhuǎn)為國有土地并依法給予被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他權(quán)利人補(bǔ)償?shù)男袨椤5谌龡l
農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市農(nóng)村集體土地征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)組織。征地相關(guān)具體事務(wù)性工作由市國土資源局(市統(tǒng)一征地辦公室)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體開展,未經(jīng)委托或授權(quán)的單位和個人不得實(shí)施征地拆遷工作。市國土資源局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)征地拆遷宣傳動員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村組開展征地拆遷所涉及的各項(xiàng)具體工作和信訪維穩(wěn)工作。市級相關(guān)行政主管部門按照各自職能職責(zé),負(fù)責(zé)做好征地拆遷補(bǔ)償安置中涉及本部門的相關(guān)工作。第四條
征地拆遷工作遵循“依法征收、公正透明、部門聯(lián)動”的原則。第二章
征地拆遷補(bǔ)償?shù)谖鍡l
市人民政府發(fā)布征收土地公告后,被征地范圍內(nèi)涉及土地及其他財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持相關(guān)合法權(quán)屬證明,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯洝1徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員或者其他權(quán)利人未如期辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)或拒絕辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模溲a(bǔ)償內(nèi)容和補(bǔ)償方案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)經(jīng)調(diào)查核定公示后的結(jié)果為準(zhǔn)。市國土資源局?jǐn)M訂征地補(bǔ)償安置方案,并在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組予以公告,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的意見。村民要求聽證的,由市國土資源局組織聽證。征地補(bǔ)償安置方案報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市國土資源局(市統(tǒng)一征地辦公室)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體實(shí)施。對補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由市政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。第六條
征收土地應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。第七條
征收集體土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)均按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:人均耕地1畝及以上的,每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計(jì)算;人均耕地1畝以下的每個安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計(jì)算。征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。
(一)征收耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算。人均耕地面積在1畝及以上的,每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍,即:安置補(bǔ)助費(fèi)=征收耕地的面積×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×6。人均耕地面積小于1畝的,每個安置人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍,即:安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置人口數(shù)×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×6。人均耕地(非耕地)面積=本次征地之前村組的實(shí)有耕地(非耕地)總面積÷本次征地之前的村組在冊集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(二)征收非耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算。人均非耕地面積在1畝及以上的,每畝非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的3倍,即:安置補(bǔ)助費(fèi)=征收非耕地的面積×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×3;人均非耕地面積小于1畝的,每人的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的3倍,即:安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置人口數(shù)×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×3。第八條
青苗費(fèi)按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的60%計(jì)算,征地只進(jìn)行一次青苗費(fèi)補(bǔ)償,任何被征地單位和個人不得重復(fù)申請青苗補(bǔ)償費(fèi)(詳見附件1)。第九條
地上附著物調(diào)查登記結(jié)果確認(rèn)。根據(jù)封戶調(diào)查登記通知確定時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)嚴(yán)格按照征地范圍線和成都市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市國土局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作人員職務(wù)行為意見的通知》(成辦發(fā)〔2011〕66號)相關(guān)要求開展封戶調(diào)查登記工作,在調(diào)查登記中明確以戶為單位,其家庭成員需委托戶主對調(diào)查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。封戶調(diào)查登記通知之日起,征地范圍線內(nèi)搶種、搶栽的樹竹木,亂搭、亂建的建(構(gòu))筑物,一律不予補(bǔ)償。調(diào)查登記工作完成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進(jìn)行公示確認(rèn)。在公示之前,應(yīng)當(dāng)將公示地點(diǎn)、方式、時間等及時告知被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)和農(nóng)戶。調(diào)查登記結(jié)果在被拆遷所在村組便于群眾觀看的公共場所集中進(jìn)行公示,公示期不少于7天。調(diào)查登記結(jié)果一經(jīng)公示確認(rèn),即作為補(bǔ)償安置的法定依據(jù)。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:農(nóng)戶的家庭成員情況、住房及地上附著物、附屬設(shè)施,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)所屬的建(構(gòu))筑物、附屬設(shè)施的具體項(xiàng)目、單位、數(shù)量;群眾對公示的調(diào)查登記結(jié)果有異議時,要求復(fù)核反映情況的電話號碼、舉報違法違紀(jì)問題的電話號碼及其他途徑等信息。符合人員補(bǔ)償安置條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、符合住房安置條件的人員名單,也應(yīng)當(dāng)與前款內(nèi)容一并公示,且自征地拆遷補(bǔ)償安置方案批復(fù)之日起鎖定凍結(jié)。第十條
被征收土地的房屋及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)征地范圍內(nèi)的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件2)集體土地上用于營業(yè)門市的住宅和正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等(含農(nóng)家樂)地上附著物按成都市制定并經(jīng)省政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,搬遷損失費(fèi)(含搬運(yùn)損耗及水、電等設(shè)施遷改費(fèi)用,搬遷費(fèi)用和停工損失等)結(jié)合工商、稅收等情況,按地上附著物補(bǔ)償總額的一定比例予以核定。對戶籍不在征地范圍內(nèi),并且不屬于住房安置對象的人員以繼承、贈與等合法方式取得的房屋,一律采取貨幣補(bǔ)償,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照成都市制定并經(jīng)省政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雙倍執(zhí)行。若該類人員能提供他處無住房證明,且市新居辦能提供房源的前提下,可申請購買安置用房。
(二)征地范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物及其他附屬實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件3)
(三)征地范圍內(nèi)的零星樹、竹、木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件4)涉及經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為古樹名木的,按照《成都市古樹名木管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
(四)征地范圍內(nèi)的成片種植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件5)
(五)征地范圍內(nèi)的養(yǎng)殖戶禽、畜遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件6)
(六)征地拆遷范圍內(nèi)涉及的桿、管、線等補(bǔ)償費(fèi)用和遷改費(fèi)用由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織行業(yè)主管部門共同調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬后,核定其補(bǔ)償費(fèi)用并組織實(shí)施遷改。溝渠、道路補(bǔ)償費(fèi)用和遷改費(fèi)用由市水務(wù)局和交通運(yùn)輸局分別調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬后,核定其補(bǔ)償費(fèi)用并組織實(shí)施遷改。
(七)附件2、3、4、5、6中無補(bǔ)償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的,由實(shí)施單位參照表內(nèi)相近類型及標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償金額。第十一條
有下列情形之一的不予補(bǔ)償:
(一)征地實(shí)施后土地尚未使用期間,撿栽撿種的作物;
(二)對有合法批準(zhǔn)手續(xù)的臨時用地,超過使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的建(構(gòu))筑物;
(三)經(jīng)市規(guī)劃局認(rèn)定的違法違規(guī)修建的建(構(gòu))筑物;
(四)法律、法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)摹5谑l
征地拆遷補(bǔ)償安置涉及的其他費(fèi)用
(一)過渡費(fèi)選擇現(xiàn)房安置方式的由待安置人員自行過渡,給予160元/人·月的過渡費(fèi),過渡期滿一年后如還未分配安置房,過渡費(fèi)按320元/人·月計(jì)算,過渡時間按實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn),并在交房后3個月截止。政府分配安置房后,被拆遷安置人無正當(dāng)理由拒絕分配、入住的,一律停發(fā)過渡費(fèi)。選擇貨幣安置的不予發(fā)放過渡費(fèi)。統(tǒng)規(guī)自建安置的過渡費(fèi),給予過渡人員160元/人·月過渡費(fèi),過渡期按12個月包干。
(二)搬運(yùn)誤工及獎勵經(jīng)費(fèi)搬運(yùn)誤工費(fèi):征地范圍內(nèi)的被拆遷有房戶,搬運(yùn)誤工費(fèi)統(tǒng)一按1000元/人(含非農(nóng)家庭成員)的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)。獎勵標(biāo)準(zhǔn):征地范圍內(nèi)的被拆遷有房戶在規(guī)定時間內(nèi)完成地上附著物拆遷的,對集體經(jīng)濟(jì)組織成員中住房安置對象給予不超過2萬元/人的獎勵,涉及非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的有房戶獎勵不超過1000元/人;僅有地面附著物的無房戶在規(guī)定時間內(nèi)完成拆遷的,給予不超過1200元/戶的獎勵。第十三條
土地被征收后,按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施、橋涵、文物古跡、桿線、管道等由相關(guān)行政主管部門牽頭,制定恢復(fù)、保留方案并組織實(shí)施。除恢復(fù)、遷改工程費(fèi)用外,各相關(guān)部門不得收取其他費(fèi)用。第十四條
征地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格按照其用途管理和使用,任何單位和個人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。第三章
征地人員安置第十五條
在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施征地,按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地農(nóng)民應(yīng)城鎮(zhèn)安置數(shù)量,并納入相應(yīng)的社會保障制度。計(jì)算人均土地時必須將已在城鎮(zhèn)安置人員扣除,只計(jì)算征地時在冊的現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)組織成員。市國土資源局下達(dá)應(yīng)城鎮(zhèn)安置人員總數(shù),由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織討論確定應(yīng)城鎮(zhèn)安置人員,并由市公安局將該部分人員全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。征地面積不足以計(jì)算一個城鎮(zhèn)安置人口數(shù)的,只計(jì)算其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的,原有集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部進(jìn)行城鎮(zhèn)安置后,按規(guī)定依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制。城鎮(zhèn)安置人數(shù)=征收土地面積÷(幅員面積÷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員總數(shù))。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址的項(xiàng)目征地,征地后人均耕地資源較多的,可在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會保障范圍。按照相關(guān)規(guī)定,依法為被征地農(nóng)民辦理社會保險。參保手續(xù)按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求辦理。同時,市就業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力,多途徑推薦就業(yè)。按照成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》(成府發(fā)〔2009〕31號)文規(guī)定,《征地補(bǔ)償安置方案》批準(zhǔn)時年滿16周歲的被征地應(yīng)安置人員,按城鎮(zhèn)職工社會保險制度的規(guī)定參加社會保險。第十六條
人員安置范圍:
(一)《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日,被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有分配權(quán)利的成員。
(二)入伍前,戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)且享有分配權(quán)利的現(xiàn)役士兵(含按國家規(guī)定不予安置的士官)。
(三)入學(xué)前,戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)且享有分配權(quán)利的在校大中專學(xué)生。
(四)對原戶籍在征地范圍內(nèi)的服刑人員。
(五)按國家相關(guān)政策規(guī)定其他應(yīng)享受安置的人員。第十七條
下列人員不屬于安置范圍:
(一)征地范圍內(nèi)不享有本集體經(jīng)濟(jì)組織分配權(quán)利的人員。
(二)回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部和按國家政策已進(jìn)行安置的士官。
(三)從國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退職回原籍落戶的人員。
(四)已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員。
(五)已按征地政策享受社會保障的人員。
(六)《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日止,新增加人員不予安置。
(七)按國家相關(guān)政策規(guī)定其它不應(yīng)享受安置的人員。第十八條
市公安局、社保局、國土資源局與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村組應(yīng)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),在《征地補(bǔ)償安置方案》批準(zhǔn)后及時辦理社會保險手續(xù)。第十九條
被征地農(nóng)民的社保待遇按國家、省、成都市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體由市社保局負(fù)責(zé)解釋。第四章住房安置第二十條
住房安置方式住房安置方式分為貨幣安置、現(xiàn)房安置(含政府現(xiàn)有存量房源和新建安置房)以及統(tǒng)規(guī)自建三種安置方式。征地拆遷在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,鼓勵貨幣安置,不得實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建安置;征地拆遷在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的線型工程等項(xiàng)目,在符合規(guī)劃條件的前提下,可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的具體情況,結(jié)合土地整理政策,采取統(tǒng)規(guī)自建安置,也可結(jié)合小城鎮(zhèn)改造實(shí)施異地現(xiàn)房或貨幣安置。第二十一條
房屋補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)
(一)現(xiàn)房安置被安置對象按照人均35平方米的建筑面積予以安置。其人均35平方米在原有住宅面積中抵扣,抵扣面積從原有房屋中作價最高的房屋由高到低開始扣減直至達(dá)到該戶應(yīng)安置面積,超出部分按照附件2中房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;原有住宅人均不足35平方米的,按照人均35平方米予以住房安置,原有住宅不予補(bǔ)償。實(shí)有安置房面積與應(yīng)安置面積有差異的:0—5平方米(含5平方米)按1200元/平方米結(jié)算;5—10平方米(含10平方米)按1600元/平方米結(jié)算;10平方米以上按2800元/平方米結(jié)算。上述標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算,并由市人民政府對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適時進(jìn)行調(diào)整。
(二)貨幣安置1.安置面積確定貨幣安置按人均35平方米的建筑面積一次性貨幣補(bǔ)償。其人均35平方米在原有住宅面積中抵扣,抵扣面積從原有房屋中作價最高的房屋由高到低開始扣減直至達(dá)到該戶應(yīng)安置面積,超出部分按照附件2房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;原有住宅人均不足35平方米的,按照人均35平方米標(biāo)準(zhǔn)予以安置,原有住宅不予補(bǔ)償。2.貨幣安置方式及標(biāo)準(zhǔn)申請貨幣安置的,必須提供其具有合法、穩(wěn)定居所的相關(guān)證明,貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)為2800元/平方米。實(shí)施購房券安置的按市人民政府批準(zhǔn)方案實(shí)施。
(三)統(tǒng)規(guī)自建安置安置區(qū)人均用地規(guī)模按不同區(qū)域集鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃要求控制在70平方米以內(nèi)(含農(nóng)房占地、小區(qū)道路、綠化、公共公用設(shè)施等)。其中安置房占地按人均不超過30平方米供給。安置房修建須符合建設(shè)規(guī)劃相關(guān)要求。第二十二條
住房安置人員界定
(一)封戶調(diào)查登記通知之日止,被拆遷戶房屋在拆遷范圍內(nèi),且屬于拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
(二)入伍前原戶籍關(guān)系在征地拆遷范圍的現(xiàn)役義務(wù)兵(含國家政策規(guī)定不予安置的士官)。
(三)原戶籍關(guān)系在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校大中專院校學(xué)生。
(四)屬于安置對象的被拆遷戶,在住房安置分配公告或通知發(fā)布之日止,其依法婚嫁、生育的新增人員,且未享受過國家相關(guān)政策性住房安置的屬于安置對象,其新增人員統(tǒng)一采用貨幣安置。
(五)原戶籍關(guān)系在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的服刑人員。
(六)被拆遷戶一方戶籍在征地拆遷區(qū)域內(nèi),其配偶或子女(國家公務(wù)員和國家事業(yè)單位在編的工作人員除外)長期居住在征地拆遷區(qū)域內(nèi)滿一年以上,未享受過福利分房或住房公積金、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房及它處無住房的人員,提供相關(guān)佐證材料,經(jīng)所在集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民同意并公示無異議后,可予以安置。
(七)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定需要安置的其他人員。
(八)被拆遷戶已享受住房安置政策的,不得再申請宅基地。第五章
法律責(zé)任第二十三條
按照批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案依法實(shí)施補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由市國土資源局責(zé)令限期搬遷;逾期不搬遷的,可申請人民法院實(shí)施強(qiáng)制搬遷。對逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)專戶儲存,視為已補(bǔ)償安置。第二十四條
當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。第二十五條
當(dāng)事人有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任:
(一)徇私舞弊,敲詐勒索財(cái)物的。
(二)煽動群眾鬧事,影響社會穩(wěn)定,妨礙執(zhí)行公務(wù)的。
(三)拒絕、阻擾征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的。第二十六條
對侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)和其它相關(guān)費(fèi)用的單位和個人按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。第二十七條
實(shí)施征地工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第六章
附
則第二十八條
政策過渡涉及有關(guān)問題,原則上按照同一項(xiàng)目、同一時段、同一政策的方式處理,特殊事項(xiàng)報市領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究。第二十九條
本意見實(shí)施過程中如國家、省、成都市相關(guān)政策有調(diào)整,按上級部門頒布政策執(zhí)行。第三十條
本意見具體應(yīng)用中的問題,由涉及部門會同市法制辦負(fù)責(zé)解釋。第三十一條
本意見自2015年3月1日起施行。都府發(fā)〔2004〕199、都辦發(fā)〔2004〕191、都辦發(fā)〔2005〕
26、105號文同時廢止。附件:1.都江堰市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2.都江堰市征地拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3.都江堰市征地拆遷建(構(gòu))筑物及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4.都江堰市征地拆遷農(nóng)戶零星樹、竹、木等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5.都江堰市征地拆遷成片種植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)6.都江堰市征地拆遷養(yǎng)殖戶禽、畜補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)