第一篇：全鄉退耕還林工程自查整改實施意見和辦法（范文模版）

XXX政發?2012?40號

XXX人民政府

關于印發《關于全鄉退耕還林工程自查整改工作的實施意見》的通知

各村委會：

《關于全鄉退耕還林工程自查整改工作的實施意見》已經鄉政府會議討論通過，現印發你們，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。

二〇一二年六月八日

關于全鄉退耕還林工程自查整改工作的實施

意

見

為了進一步加強全鄉退耕還林工程管理，鞏固造林成果，鄉黨委、政府決定，對全鄉退耕還林工程開展一次全面的自查整改。根據國家、省、市、縣有關政策規定，現結合我鄉實際，特提出如下實施意見。

一、目的意義

退耕還林工程是我鄉涉及面最廣、建設規模最大、投資最多、實施時間最長的林業建設項目。從1999年實施以來，經過全鄉各級干部和廣大群眾的共同努力，取得了明顯的生態、經濟和社會效益，為推進我鄉產業結構調整和促進農民增收發揮了重要作用，得到了全社會及廣大群眾的支持和認可，國家、省、市、縣也給予了充分肯定，但從目前我鄉退耕還林工作現狀來看，還存在一些亟需解決的問題。鄉黨委、政府決定在全鄉開展退耕還林工程自查整改工作，這是推動任務落實、解決存在問題、擴大工程效益、促進農民增收的重要舉措，意義十分重大。一是思想上的再教育。退耕還林工程實施至今已有十多年時間，一些單位、干部和退耕農戶思想上松勁懈怠，工作上被動應付，管理上弱化放松，致使一些政策執行不到位，補植補造和撫育管護不到位，隨意毀林案件查處不及時，部分工程保存率差，郁閉度達不到要求，個別工程有盜伐、濫伐現象。通過自查整改，就是要進一步

退耕還林工程自查整改工作，適時必要，意義重大。各鄉鎮、各有關單位要從思想上高度重視，切實抓好工作落實。

二、政策依據

這次自查整改是2005年我縣退耕還林工程規范化管理工作的繼續和深入，以鄉鎮為單位組織實施。在具體工作中，要以《退耕還林條例》、國發明電?1998?8號《關于保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知》、國家林業局林退發?2007?225號《關于認真貫徹國務院完善退耕還林政策精神，扎實開展退耕還林自查整改工作的通知》、國家林業局林退發?2004?145號《關于做好退耕還林工程大戶承包管理工作的通知》、國家退耕還林工程建設檢查驗收辦法和甘肅省退耕還林工程檢查驗收辦法、靈臺縣人民政府靈政發?2004?84號《關于加強退耕還林工程規范化管理的通知》、靈政發?2005?30號《關于進一步加強退耕還林工程規范化管理工作的通知》和靈辦發?2005?121號《關于切實加強和完善退耕還林工程大戶承包規范化管理工作的意見》等文件為政策依據，堅持“規范、完善、落實、提升”的基本原則，認真落實退耕還林政策法規和制度，集中時間，凝聚力量，夯實基礎，理順關系，解決問題，化解矛盾，確保退耕還林工作持續穩定健康發展。

三、自查整改的范圍、內容和重點

（一）自查范圍：對全鄉15個村1999年以來所有退耕還林工程開展一次自查整改。

2.查看退耕還林工作制度是否落實到位。主要查看鄉村是否嚴格執行《退耕還林條例》，是否認真落實《靈臺縣退耕還林（草）工程檢查驗收辦法》、《靈臺縣退耕還林糧款政策兌現辦法》、《靈臺縣退耕還林信息檔案管理辦法》、《靈臺縣退耕還林質量事故責任追究辦法》、《靈臺縣林業生態工程管護辦法》和《退耕還林檔案管理制度》、《退耕還林責任落實制度》、《退耕還林工程管理制度》、《退耕還林糧款兌現制度》等退耕還林工作制度。

３.查看退耕還林糧款補助是否兌現到戶，糧款補助兌現過程中有無違規行為。主要查看村是否嚴格按照鄉退耕辦審批的糧款補助兌現花名冊進行兌現，兌現程序是否規范，兌現資金、面積是否公開透明，補助資金是否及時足額發放，有無擠占、截留、挪用糧款補助資金的問題；查看農戶《糧款供應證》、惠農政策明白冊填寫是否規范準確，查看惠農資金存折糧款補助資金到帳情況是否與審批兌現的數額一致；查看收取的退耕還林工程土地承包費是否按合同約定落實到位，是否專賬記載、專人管理，是否及時足額兌現到相關農戶。

4.查看工程保存補植情況是否與原工程設計一致。主要查看退耕還林工程栽植的樹種、密度是否與作業設計一致；查看目前林木保存率是否達到標準要求；查看樹木郁閉度是否達到規定標準（工程從建設當年算起到第3年樹木郁閉度達到0.2，第5年達到0.4，第8年達到0.7基本成林）；查

束，歷時5個月時間，共分五個階段。

（一）安排動員階段（6月5日至6月14日，共10天）鄉上成立退耕還林工程自查整改工作領導小組，抽組人員，組建自查整改工作領導小組辦公室，組織召開專題會議，安排動員全鄉退耕還林工程自查整改工作。鄉政府對自查整改所需的檔案資料進行整理，對全體參與工作人員進行培訓。各村及時成立組織機構，組建專門班子，根據鄉上實施意見要求，盡快制定村《退耕還林工程自查整改工作實施方案》，及時上報鄉退耕還林工程自查整改工作領導小組辦公室。

（二）全面自查階段（6月15日至7月4日，共20天）各村對所有退耕還林工程依據縣上自查整改工作實施意見規定的自查內容和重點，結合本村工作實際，開展一次全面自查。自查工作要逐社、逐農戶、逐工程進行，通過座談、查閱資料、對照有關政策規定進行全面認真的自查。對查找出的問題要進行疏理歸類，匯總分析，并依據退耕還林自查整改的政策依據，提出具體解決辦法和時限要求，制定各自的整改辦法，上報鄉退耕還林工程自查整改工作領導小組辦公室。

（三）整改落實階段（7月5日至9月24日，共80天）整改落實階段是這次自查整改工作的關鍵環節，自查出的各類問題能否得到徹底整改，決定著這次自查整改工作的成敗。因此，各村對自查出的具體問題進行整改時，必須嚴格按照整改方案和《土地承包法》、《合同法》、《退耕還林條

別，認真處理，確保遺留問題得到整改。整改結束后，由村支部書記和村主任向鄉黨委、政府作出書面承諾。各村也要逐級逐工程逐責任人簽訂責任狀，做出書面承諾，分清主次，靠實責任，確保整改工作不走過場。鄉退耕還林工程自查整改工作領導小組辦公室要對自查整改結果進行整理匯總，及時上報。

五、工作要求

1.精心組織，加強領導。退耕還林工程自查整改工作政策性強，涉及面廣，群眾關注度高，為切實加強對這次自查整改工作的組織領導，鄉黨委、政府決定成立全鄉退耕還林工程自查整改工作領導小組，全面負責全鄉退耕還林工程自查整改工作的組織、協調和實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉退耕辦，負責處理日常工作。同時組建督導組和檢查驗收組，負責督查指導和檢查驗收各村的自查整改工作。各村、各有關部門要把這次自查整改工作做為切實健全完善退耕還林管理制度、規范提高工程建設水平、繼續鞏固擴大退耕還林工程建設成果和確保群眾得實惠的一件大事來抓，組建專門工作機構，制定自查整改工作方案和行事歷，迅速啟動自查整改工作。黨政主要領導要親自掛帥，精心組織，集中精力，細化工作任務，狠抓工作落實，做到目標量化、任務細化，確保自查整改工作扎實有序推進。

2.查找問題，制定辦法。各村要按照鄉上確定的自查整改實施意見，對1999年以來所有退耕還林工程進行全面自查

地的，要及時進行補造退耕，對目前管護不到位、質量不達標且長期補植仍不合格的，要及時終止退耕還林合同，停止兌現退耕還林補助資金，并按照原面積，進行重新規劃，重新栽植。在整改過程中，特別要理順退耕還林過程中的各種產權關系，要把工程管理的關鍵環節、關鍵措施落實到位，確保國家政策不折不扣地落實到權利人身上。各督導組要深入村，深入社，深入退耕地塊，加強督查指導，促進自查整改工作扎實有序推進。抽調的相關業務人員，要聽從安排，服從管理，盡職盡責，扎扎實實地做好自查整改各項工作，確保圓滿完成自查整改各項工作任務。

主題詞：林業

退耕還林

自查整改

意見

XXX黨政綜合辦公室 2012年6月8日印發

（共印20份）

第二篇：黑龍江省實施《退耕還林條例》辦法

黑龍江省人民政府令

（第2號）

《黑龍江省實施＜退耕還林條例＞辦法》業經二00三年五月十二日省人民政府第三次常務會議討論通過，現予發布，自二00三年六月一日起施行。

省長 張左己

二00三年五月十二日

黑龍江省實施《退耕還林條例》辦法

第一章 總則

第一條 為了規范退耕還林活動，保護退耕還林者的合法權益，加強對退耕還林活動的監督管理，改善生態環境，根據國務院《退耕還林條例》（以下簡稱《條例》）和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事退耕還林活動，應當遵守《條例》和本辦法。

第三條 本辦法所稱退耕還林，是指國家規劃范圍內的退耕還林工程（以下簡稱工程），包括退耕造林和配套的荒山荒地造林。

第四條 省林業行政主管部門是退耕還林的主管部門，負責組織實施本辦法。

省發展計劃部門會同有關部門負責全省退耕還林總體規劃的審核、計劃的匯總、基本建設計劃的編制和綜合平衡；省財政主管部門負責全省退耕還林補助資金的安排和監督管理；省水行政主管部門負責全省退耕還林地區小流域治理、水土保持等相關工作的技術指導和監督檢查；省糧食行政主管部門負責全省糧源的協調和調劑工作。

省森林工業總局、省農墾總局分別負責本系統的退耕還林工作，業務上接受省林業行政主管部門的指導和監督。

第五條 退耕還林實行省、市（含行政公署，下同）、縣（含縣級市、區，下同）人民政府負責制，對本轄區內的退耕還林工作實行統一領導、統一部署、統一檢查驗收。

退耕還林實行目標責任制。各級人民政府應當層層落實目標責任，簽訂責任書。

縣級以上林業行政主管部門應當與退耕還林技術負責人簽訂責任書，明確其應當承擔的責任。

第六條 對在退耕還林工作中做出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第七條 各級人民政府應當支持退耕還林應用技術的研究和推廣，提高退耕還林科學技術水平。

第八條 省人民政府根據核查驗收結果，通報退耕還林完成情況。

第二章 規劃和計劃

第九條 省林業行政主管部門根據國家退耕還林總體規劃，會同有關部門組織編制全省退耕還林規劃，經省人民政府批準后實施，并報國務院有關部門備案。

縣級林業行政主管部門根據全省退耕還林規劃，會同有關部門組織編制本轄區內的退耕還林規劃，經本級人民政府批準，由市級林業行政主管部門審核后，報省林業行政主管部門備案。

省森林工業總局、省農墾總局根據全省退耕還林規劃，負責編制本系統的退耕還林規劃，報省林業行政主管部門備案。

第十條 退耕還林應當依照經批準的規劃進行。未經原批準機關同意，不得擅自調整退耕還林規劃。

第十一條 退耕還林計劃由市、縣級林業行政主管部門組織有關部門編制，由同級發展計劃部門審核，經本級人民政府批準后逐級上報。

縣級下一計劃于每年七月十五日前報市級發展計劃部門和林業行政主管部門，市級發展計劃部門和林業行政主管部門對縣級計劃審核匯總。省森林工業總局、省農墾總局分別對本系統下一計劃審核匯總，于每年八月十五日前報省發展計劃部門和林業行政主管部門。全省下一計劃由省林業行政主管部門負責匯總編制，經省發展計劃部門審核平衡并報省人民政府批準后，報國務院有關部門。

第十二條 國家批準的計劃下達后，由省林業行政主管部門提出安排意見，經省發展計劃部門審核后，會同財政、糧食等有關部門在二十個工作日內聯合逐級下達到有關市、縣人民政府和省森林工業總局、省農墾總局，并將所下達情況報國務院有關部門備案。

經批準的計劃，各級發展計劃部門下達時，應當同時抄送同級國土資源管理部門。

第十三條 計劃一經下達，應當嚴格執行，不得擅自變更建設地點、規模和內容。確需調整的，應當經省發展計劃部門和省林業行政主管部門批準。

第十四條 省林業行政主管部門根據國家下達的計劃，組織有關部門編制全省退耕還林實施方案，經國務院林業行政主管部門審核后，報省人民政府批準實施。

縣級林業行政主管部門和省森林工業總局、省農墾總局根據批準后的省退耕還林實施方案，編制本轄區內或者本系統內的退耕還林實施方案，經省林業行政主管部門審核，本級人民政府批準后實施，并報省林業行政主管部門備案。

第十五條 退耕還林應當納入本縣森林經營方案中，退耕還林的營造、撫育、管護和經營應當按照森林經營方案執行。

第三章 設計與施工

第十六條 縣級以上林業行政主管部門應當會同有關部門加強退耕還林作業設計、施工組織、指導協調、技術服務和監督檢查等工作。

第十七條 作業設計由縣級林業行政主管部門組織編制，報市級林業行政主管部門批準后實施。

作業設計的編制，應當嚴格按照國家和省頒布的有關技術規程要求，擇優選擇具有相應資質的林業調查規劃設計單位。

第十八條 作業設計以縣級規劃、森林經營方案、計劃和實施方案為依據，根據最新的森林資源調查成果和土地詳查成果進行設計。有關部門應當無償提供森林資源調查成果和土地詳查成果。

第十九條 作業設計一經批準，不得隨意變更。確需變更的，應當征得原設計單位同意，報原審批部門重新審批。

第二十條 縣級人民政府或者其委托的鄉（含鎮，下同）人民政府應當與有退耕還林任務的土地承包經營者按照《條例》和本辦法的規定簽訂退耕還林合同。

第二十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當組織技術推廣單位或者技術人員，為退耕還林者提供技術指導、技術培訓和技術服務。

對不按照作業設計要求進行作業的，技術人員有權責令停止施工，并報本級林業行政主管部門處理。

第二十二條 退耕還林實行種苗質量責任制。各級林業行政主管部門應當提前做好種苗生產和供應以及種子、苗木的檢測、檢疫工作。

退耕還林所需種苗的采購，按照《條例》的有關規定執行。

禁止使用未達到國家和省規定標準的種苗用于工程造林。

第二十三條 鼓勵和扶持集體、企業、個人采取多種形式培育林木種苗，發展種苗產業。第二十四條 禁止在退耕還林項目實施范圍內復耕和從事濫采、亂挖、放牧等破壞地表植被的行為。

第四章 資金和糧食補助

第二十五條 各級人民政府按照核定的退耕還林實際面積，向土地承包經營者提供國家發放的補助糧食、種苗造林補助費和生活補助費。

尚未承包到戶和休耕的坡耕地退耕還林的，以及納入退耕還林規劃的宜林荒山荒地造林，只享受種苗造林補助費。

糧食調運費用由市、縣級財政承擔，不得向供應補助糧食的企業和退耕還林者分攤。

第二十六條 退耕還林資金是指中央財政專項補助的種苗造林補助費、生活補助費。具體補助標準按照國家有關規定執行。

糧食補助是指國有糧食購銷企業按照國家規定的標準應當補助給退耕還林者的糧食，具體補助標準按照國家有關規定執行。

第二十七條 兌付的補助糧食，不得折算成現金或者代金券。供應補助糧食的企業不得回購退耕還林補助糧食。

補助糧食必須達到國家規定的質量標準。不符合國家質量標準的，不得供應給退耕還林者。第二十八條 退耕還林資金由縣級有關部門向省對應的相關部門報賬。縣級以下以鄉糧食購銷企業為基本報銷單位，負責向縣級相關部門報賬和核銷。

第二十九條 種苗造林補助資金的核準撥付程序為：

（一）省財政部門按照國家規定的種苗造林補助標準和有關規定，將資金逐級撥付至項目所在地縣級財政部門。

（二）縣級林業行政主管部門提出資金申請，經本級財政部門審核后，將補助資金撥付至林業行政主管部門在建設銀行設置的專戶。

（三）縣級林業行政主管部門根據計劃任務、作業設計和工程檢查驗收結果直接將苗木或者種苗造林補助資金兌付或者核發給退耕還林者。

（四）每年年終由縣級林業行政主管部門按照規定編報決算。

第三十條 糧食補助資金的撥付按照國家有關規定執行。第三十一條 補助糧食的發放程序為：

（一）退耕還林的第一年，該補助糧食可以分二次兌付，每次兌付百分之五十，退耕還林者憑林業行政主管部門簽發的《退耕還林糧食和現金供應卡》（以下簡稱《供應卡》）向糧食購銷企業領取補助糧食。

（二）退耕還林的第二年，糧食部門依據《供應卡》和林業行政主管部門復查驗收合格證明向退耕還林者一次發放補助糧食，具體操作按照省有關規定執行。

第三十二條 生活補助費的報賬程序為：

（一）省財政部門按照規定的預算級次和程序撥付資金，縣級財政部門應當在每年末依據《供應卡》撥付生活補助費。

（二）退耕還林者憑林業行政主管部門的驗收合格證明，到鄉財政部門領取生活補助費。縣級財政部門審核鄉財政部門為退耕還林者出具的現金發放憑證后予以報賬。

（三）每年年終由縣級財政部門匯總資金使用情況并負責填報財務決算。

第三十三條 縣級財政部門、林業行政主管部門在接到報賬申請后，應當在十五個工作日內完成有關資金的撥付手續。

第三十四條 縣級有關部門在完成退耕還林各項資金的報賬核銷后，應當逐級上報有關部門予以認定。未經上報認定的，暫緩下資金的撥付。

第三十五條 退耕還林的資金撥付與報賬以計劃、實施方案、作業設計、工程檢查驗收結果和兌付糧款的原始憑證為依據。

第三十六條 退耕還林所需前期工作和科技支撐等費用，按照退耕還林基本建設投資的一定比例給予補助，由各級發展計劃部門根據工程情況在基本建設投資計劃中安排。

市、縣的退耕還林檢查驗收、兌付等費用，由市、縣級財政承擔。省退耕還林檢查驗收等費用由省財政承擔。

第三十七條 森林工業系統、農墾系統退耕還林的種苗造林補助資金、生活補助資金由省財政部門直接撥付至省森林工業總局、省農墾總局。

省農墾總局的補助糧食按照就地就近的原則，憑《供應卡》到指定的糧食購銷企業領取補助糧食。第三十八條 有下列情況之一的，不予報賬：

（一）未執行批準的項目計劃的；

（二）未按照統一的規劃和作業設計施工以及擅自改變規劃設計的；

（三）只退耕不造林或者未在工程規劃范圍內造林的；

（四）使用的苗木質量、品種不符合要求的；

（五）連續兩年造林成活率達不到驗收標準的；

（六）未專款專用，違反財經制度的；

（七）資金報帳單位和項目建設單位財務管理混亂的；

（八）其他違反法律、法規、規章行為的。

第三十九條 退耕還林資金實行專戶存儲，單獨核算，專款專用，任何單位和個人不得挪用、截留、串用、克扣和擠占。各級財政、審計等部門應當及時了解和掌握資金到位和使用情況，加強對資金的審計和稽查，共同做好資金的使用、管理和監督工作。

第五章 統計和檔案管理

第四十條 縣級以上林業行政主管部門和有關部門應當建立工程統計管理制度，按照上級統計部門對工程建設的統計制度和要求上報統計報表。森林工業系統、農墾系統的工程統計報表應當按照省計劃歸口和統計制度要求，上報省林業行政主管部門。

第四十一條 市、縣級林業行政主管部門和省森林工業總局、省農墾總局應當按照省林業行政主管部門統一制定的數據標準，建立健全工程的監測、管理指標體系，建立信息收集、反饋機制，建立工程圖、表、卡、文檔數據庫，及時反饋工程建設相關信息。

第四十二條 各級林業行政主管部門和有關部門應當建立工程檔案管理制度。退耕還林工程檔案的主要內容包括：

（一）退耕還林總體規劃、退耕還林計劃和實施方案，退耕還林作業設計，退耕還林合同書、責任書，補助費、補助糧食發放以及報賬等相關資料；

（二）總體規劃圖、設計圖、施工設計圖等；

（三）審批表、規劃地塊外業調查野賬、資金和糧食兌現表等；

（四）小班卡、到戶卡等。

第六章 檢查驗收

第四十三條 退耕還林實行檢查驗收制度。各級人民政府組織有關部門以批準的退耕還林規劃、計劃、實施方案和作業設計等文件為依據，按照國家和省退耕還林有關規定進行復查或者檢查驗收。

第四十四條 檢查驗收按進行，主要內容包括：

（一）工程計劃的完成情況；

（二）實施方案和工程設計執行情況；

（三）工程質量情況；

（四）資金到位和使用情況；

（五）補助糧食的供應情況；

（六）以往工程建設成果鞏固情況；

（七）工程檔案建設情況。

第四十五條 在工程規劃建設期末進行工程竣工驗收。主要檢查建設期內各地對工程規劃的執行情況、工程運行情況、管護情況以及工程效益等內容。

第四十六條 退耕還林檢查驗收按照縣、市級自查，省級復查和國家核查三個層次進行。各級人民政府組織有關部門逐級將項目的建設、檢查情況上報，并申請上一級人民政府進行檢查驗收。

上一級人民政府應當在接到檢查驗收申請之日起三十個工作日內組織檢查驗收。

省森林工業總局、省農墾總局分別對本系統退耕還林工作進行自查，經省級復查后，申請國家級核查。

第四十七條 國家級核查和省級復查驗收時，被檢查單位應當提供下列資料：

（一）工程建設工作總結；

（二）工程建設計劃完成情況表；

（三）工程建設成果的管護及運行情況；

（四）工程建設現狀圖、規劃圖、實施圖以及規劃設計報告等檔案資料；

（五）工程建設資金到位和糧食補助情況統計表；

（六）工程建設資金使用賬目和群眾投工投勞統計表；

（七）縣級自查或者預驗收證明。

第四十八條 對自查、復查和核查驗收不合格的，責令限期補建或者糾正。

第四十九條 縣級以上林業行政主管部門應當設立舉報信箱或者舉報電話，接受群眾對工程建設與管理的監督，并認真受理舉報信件或者舉報電話，對重大問題應當直接派人進行核實、處理。

第七章 法律責任

第五十條 退耕還林者毀林復耕的，由縣級以上林業行政主管部門責令停止違法行為，限期退耕還林，補種毀壞苗木株數一倍至三倍的苗木，并處以毀壞苗木價值一倍至三倍的罰款。

對未按照規定還林繼續耕作的，由縣級以上林業行政主管部門責令停止違法行為，限期還林，并處以每平方米五元至十元的罰款。

第五十一條 在退耕還林地放牧的，由縣級以上林業行政主管部門責令停止違法行為，并按每頭牲畜五十元處以罰款；造成樹木損害的，責令限期補種毀壞株數一倍至三倍的樹木；造成植被損害的，責令限期恢復或者依法賠償損失。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關規定的，由林業行政主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。第五十二條 銷售、供應未經檢驗合格的種苗或者未附具地標簽、質量檢驗合格證、檢疫合格證種苗的，由縣級以上林業行政主管部門或者有關部門依法處罰。

第五十三條 違反本辦法規定的行為，《條例》及有關法律、法規有明確處罰規定的，從其規定。

第五十四條 對阻撓、干擾、破壞退耕還林工作的單位和個人，由公安機關依法處罰。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第五十五條 本辦法自二00三年六月一日起施行。

發布部門：黑龍江省政府 發布日期：2003年05月12日日(地方法規)

實施日期：2003年06月01

第三篇：同德縣退耕還林工程實施簡介

同德縣退耕還林工程實施簡介

同德縣自2002年開始實施退耕還林（草）工程，在縣委、縣政府的領導和上級業務部門的大力支持下，經各級政府和群眾的努力，緊緊抓住國家西部大開發的歷史機遇，上下一心，同心同德，到目前共完成退耕地還林工程量5.97萬畝，完成種苗投資298.5萬元，發放政策補助5740.8萬元。

一、分退耕還林任務完成情況

2002年同德縣完成退耕還林2萬畝（退耕造林0.1萬畝，林草間作1.9萬畝）涉及全縣五鄉一鎮59個村，退耕戶3278戶，完成種苗投資100萬元。

2003年完成退耕還林3萬畝（其中退耕還林3411.4畝，林草間作26588.6畝），涉及一鄉一鎮40個村1056戶，完成種苗投資150萬元。

2005年完成退耕還林（林草間作）9700畝，涉及二個鄉鎮的7個村18戶，完成種苗投資48.5萬元。

二、退耕還林政策兌現情況

到2008年底，國家共兌現退耕戶現金補助717.6萬元，糧食變現補助資金5023.2萬元。其中：

2002年發放現金補助40萬元，糧食補助200萬公斤（折合280萬元）。

2003年發放現金補助100萬元，糧食補助500萬公斤（折合700萬元）。

2004年發放現金補助100萬元，糧食變現補助700萬元。2005年發放現金補助119.4萬元，糧食變現補助835.8萬元。

2006年發放現金補助119.4萬元，糧食變現補助835.8萬元。

2007年發放現金補助119.4萬元，糧食變現補助835.8萬元。

2008年發放現金補助119.4萬元，糧食變現補助835.8萬元。

我縣在退耕還林補助發放中嚴格按照《退耕還林條例》的有關規定和程序執行，對當年驗收不合格的退耕面積依法扣發了補助款，待下年補植補栽驗收合格后再予以發放。當年驗收合格面積的補助糧款都及時足額發放到退耕農戶手中，不存在挪用、截留、貪污等違法違紀現象。林業部門在政策兌現中，各種表、證、卡、冊都能夠做到規范填寫，復核工作做到了仔細認真，真正做到了讓農牧民群眾放心，維護了國家政策的嚴肅性。

三、歷年對人大代表議案的答復情況

在工程實施以來，我局積極向全縣各界群眾特別是各級人大代表征求意見建議，歡迎人大代表的監督。在歷年的縣人代會上，人大代表都提出了相關的意見建議，涉及工程實施中的資金補助發放、任務爭取落實及管護設施建設和責任

落實等，我局根據《退耕還林》條例的相關規定及全縣退耕還林規劃，及時準確負責地進行了答復，使工程管理更加透明規范，給了人大代表一個滿意的交代，并通過他們的積極宣傳，使廣大人民群眾對國家退耕還林政策進一步了解，確保了工程的順利實施和農牧民群眾的增收。例如：2003年縣第十三屆人大一次會議期間，尕巴松多、唐干代表團朝杰加等十三位代表提出了“關于落實退耕還林還草補助金的議案”，案由是：根據退耕還林還草的有關協議規定，每畝補助70元，但至今仍未落實，希望縣政府按有關政策規定落實由國家劃撥的補助金。我局高度重視，在接到交辦文件后，立即指定專人負責調查答復，經詳細調查后，及時向各位代表進行了書面答復，內容為：根據退耕還林（草）的有關規定，每畝退耕地發放補助金70元，其中包括生活補助金20元和種苗造林補助費50元。20元的生活補助已發放到鄉鎮政府，如未落實到戶，應到鄉鎮政府查詢；50元的種苗造林補助費根據州上規定由縣林業環保局負責統一采購種苗，所以不存在補助金未發放落實到戶問題。書面答復后，我局派專人對答復情況進行了回訪，各位代表均表示滿意。

第四篇：實施退耕還林工程中存在問題的整改方案

實施退耕還林工程中存在問題的整改方案

我鎮2002、2003共實施國家退耕還林工程1000畝，根據高平市退耕辦的要求，結合我鎮自查和市退耕辦的抽樣檢查，就退耕還林工程存在的問題進行整改，具體情況如下：

一、存在的問題

1.由于部分退耕地立地條件差，農戶放棄對退耕地的管理，致使退耕地雜草叢生，影響苗木的生長。

2.由于部分林地管理資金緊張、管理成本高、收益小，部分農戶種植高桿農作物。

二、整改措施

1.對于雜草叢生的退耕地明年督促各戶進行擴穴除草，保證苗木健康生長。

2.對部分種有高桿作物的林地，明年春季完成補植補種。確保退耕任務一畝不少。

三、組織保證

一是繼續做好退耕還林及后續產業的宣傳教育工作，消除群眾得過且過的思想，提高農戶思想認識，營造鞏固退耕還林成果的氛圍。二是加大管護力度，切實維護群眾利益。三是健全制度，強化措施。鞏固退耕還林成果，努力做到“退得下、穩得住、能致富、不反彈”，使退耕還林工程真正成為改善生態環境、促進農民增收、推動經濟發展的民心工程。

第五篇：退耕還林工程

退耕還林調查問卷退耕還林工程對您產生了哪些影響？

1)收入2)農產品產量3)生產條件4)居住環境5)其他2退耕還林工程在安排上是否公平？

1)很公平2)公平3)基本公平4)不公平5)不清楚 3如果參與，原因是：

1)增加收入2)改善生產條件3)改善居住環境4)不清楚

5)其他

4如果您沒有參與退耕還林工程，原因是：

1)有其他更好的機會2)勞動力不足３)村里沒有安排4)收入少，沒興趣

5)其他原因您對退耕還林工程的基本評價是什么？

5.1補助是否兌現？

1)全部兌現；2)部分兌現；3)沒有兌現

5.2技術支持是否充分？

1)充分；2)不充分；3)沒有技術支持

5.3技術支持是否適宜？

1)非常合適；2)還可以；3)不太合適

5.4您村工程任務完成情況如何？

1)全部按期完成；2)大部分按期完成；3)大部分沒有按期完成6 您在多大程度上愿意參加退耕還林工程？

1)非常愿意；2)比較愿意；3)不愿意

7與退耕工程實施前的土地收益相比，您認為退耕的補助標準怎樣?

1)高一些2)低一些3)差不多4)說不好8根據您的觀察，在您村里，是否有人在退耕還林以后偷偷到樹林里砍樹？

1)有2)沒有3)不清楚

9在您村，有沒有在退耕還林以后又把樹木拔掉種地的？

1)有2)沒有3)不清楚與退耕還林以前相比，您覺得，退耕還林以后您家的經濟狀況發生了什么變化？

1)家庭經濟狀況不如以前了2)差不多3)比以前更好了11如果還有退耕計劃您家是否愿意參加？

1)愿意2)不愿意