第一篇：西安市人民政府關(guān)于實(shí)施退耕還林工程的通知

【發(fā)布單位】82505

【發(fā)布文號(hào)】政發(fā)[1999]48號(hào) 【發(fā)布日期】1999-04-05 【生效日期】1999-04-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

西安市人民政府關(guān)于實(shí)施退耕還林工程的通知

（政發(fā)〔1999〕48號(hào)1999年4月5日）

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔1998〕15號(hào)文件）精神，進(jìn)一步加大治理水土流失的力度，改善我市生態(tài)環(huán)境，市人民政府決定：從1999年起，對(duì)我市山區(qū)25度以上坡耕地全面實(shí)施退耕還林。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、一、廣泛宣傳動(dòng)員，提高思想認(rèn)識(shí)。實(shí)施退耕還林工程，是去年我國(guó)遭受特大洪澇災(zāi)害后，中央為治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境做出的重要舉措。中發(fā)〔1998〕15號(hào)文件明確要求：“從現(xiàn)在起，堅(jiān)決制止毀林開(kāi)荒，積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)施25度以上坡地的退耕還林”。目前，我市山區(qū)有20萬(wàn)畝25度以上的坡耕地需要退耕還林。實(shí)施好這項(xiàng)工程，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境，加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐十分重要。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要有足夠的認(rèn)識(shí)，要充分利用各種傳播媒體，大力宣傳退耕還林工作的重要性，增強(qiáng)廣大群眾退耕還林的自覺(jué)性。特別是山區(qū)鄉(xiāng)、村，要召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行廣泛動(dòng)員，同時(shí)采取有線廣播、辦黑板報(bào)、刷寫標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳。力爭(zhēng)使退耕還林工程建設(shè)家喻戶曉，人人皆知，為推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二、二、明確目標(biāo)任務(wù)，搞好實(shí)施規(guī)劃。根據(jù)調(diào)查，全市現(xiàn)有25度以上坡耕地20萬(wàn)畝，主要分布在周至、藍(lán)田、長(zhǎng)安、戶縣、臨潼、灞橋和閻良區(qū)。要本著先易后難，先重點(diǎn)、后一般的原則分期分批予以實(shí)施，在2010年以前逐年完成退耕還林任務(wù)（全市1999年退耕還林任務(wù)附后）。各區(qū)、縣要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持一條溝、一架山、一面坡集中連片治理的原則，編制好總體規(guī)劃和年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)。

三、三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量。實(shí)行項(xiàng)目管理，是完成退耕還林任務(wù)的主要措施。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行資金管理、技術(shù)管理、檔案管理和檢查驗(yàn)收制度，確保工程按期完成。

退耕還林工程資金投入由市、區(qū)縣財(cái)政和群眾共同分擔(dān)，其投入比例為5：3：2。市財(cái)政的投入主要用于解決造林和種苗材料費(fèi)用；區(qū)縣財(cái)政投入主要解決退耕后群眾的生產(chǎn)和生活問(wèn)題；群眾投入主要用于撫育、管理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在項(xiàng)目資金投入中，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行擇優(yōu)扶持。將計(jì)劃任務(wù)和資金直接同檢查驗(yàn)收結(jié)果掛鉤，確保有限的資金發(fā)揮效能。

要按照《 造林技術(shù)規(guī)程》落實(shí)技術(shù)責(zé)任制，積極推廣各項(xiàng)適用先進(jìn)技術(shù)。在組織生產(chǎn)方面實(shí)施全面質(zhì)量管理制度。樹(shù)種選擇既要因地制宜、科學(xué)合理，又要尊重群眾意愿；種苗生產(chǎn)要有超前性，培育良種壯苗；要嚴(yán)格執(zhí)行《西安市退耕還林苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，提高造林成效。

要加強(qiáng)檔案管理工作。將計(jì)劃任務(wù)、總體規(guī)劃、造林作業(yè)設(shè)計(jì)及批復(fù)，施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員姓名，資金使用情況，檢查驗(yàn)收結(jié)果，包括苗木品種、來(lái)源、質(zhì)量全部建檔記錄。同時(shí)要積累資料，為進(jìn)一步推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)、提高工作質(zhì)量提供真實(shí)可信的依據(jù)。

要全面實(shí)行工程建設(shè)成效年度檢查驗(yàn)收制度。各區(qū)縣要在當(dāng)年造林結(jié)束后進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果及總結(jié)報(bào)告于當(dāng)年9月底前上報(bào)市退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在當(dāng)年11月底前組織技術(shù)人員和工程管理人員進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

四、四、實(shí)行分類指導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策。為了確保退耕還林工程建設(shè)順利進(jìn)行，各區(qū)縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，采取不同的方法：1．以封促退，對(duì)高山遠(yuǎn)山的坡耕地退耕后進(jìn)行封山育林；2．以調(diào)促退，調(diào)整山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少糧食種植面積，將25度以上的耕地，退耕種植經(jīng)濟(jì)林；3．以改促退，對(duì)25度以下坡地實(shí)行坡改梯建設(shè)，在保證農(nóng)民人均1畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，將坡地全部退耕還林；4．以遷促退，通過(guò)移民搬遷減少山區(qū)人口和耕地。特別是對(duì)黑河流域和其他流域無(wú)25度以下耕地的山區(qū)群眾，各區(qū)縣政府要逐步進(jìn)行移民，把群眾搬遷至平原或山區(qū)河谷平緩地帶，將高山、遠(yuǎn)山的25度以上坡地全部退耕還林。

制定配套政策，鼓勵(lì)群眾退耕還林。要明確：誰(shuí)的坡地誰(shuí)退耕造林，政府給予補(bǔ)助，造林收益歸己，50年不變，允許繼承和轉(zhuǎn)讓。要鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士投資承包25度以上坡耕地植樹(shù)造林，誰(shuí)投資造林誰(shuí)受益，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府給予支持，林業(yè)部門在技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理方面做好服務(wù)工作。

要注意妥善安排群眾的生產(chǎn)和基本生活問(wèn)題。在退耕初期，為了解決群眾因退耕造成的口糧短缺和收入暫時(shí)減少問(wèn)題，區(qū)縣政府要給予一定的口糧補(bǔ)助，確保群眾吃上飯，穩(wěn)定群眾情緒，使退耕還林工程有計(jì)劃按步驟逐年推進(jìn)。

五、五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分工負(fù)責(zé)。退耕還林是一種政府行為，涉及林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等部門。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市上將成立由主管林業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的退耕還林工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)縣政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。要統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作：林業(yè)部門負(fù)責(zé)工程實(shí)施；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措和農(nóng)業(yè)稅的調(diào)整；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)退耕后的耕地調(diào)整工作；水利部門負(fù)責(zé)25度以下坡地的坡改梯等水土保持工程建設(shè)；區(qū)縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決退耕后群眾的口糧短缺問(wèn)題。各方努力，真正做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各區(qū)縣還要在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行退耕還林領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把退耕還林工作作為對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要政績(jī)來(lái)考核。對(duì)全面完成退耕還林任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，沒(méi)有按期完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期完成。

今年是我市實(shí)施退耕還林工程的第一年。各區(qū)縣政府一定要高度重視，采取得力措施，確保退耕還林工程建設(shè)造林和育苗任務(wù)的全面完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

附件： 西安市1999年退耕還林實(shí)施計(jì)劃任務(wù)表

單位：畝．萬(wàn)株

┌──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐

│ │ 合計(jì) │周至縣│戶 縣│長(zhǎng)安縣│藍(lán)田縣│臨潼區(qū)│閻良區(qū)│灞橋區(qū)│ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│造林│25000 │6000 │2000 │6000 │6000 │3000 │2000 │ ├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│育苗│ 200 │ 30 │ 70 │ 40 │ 30 │ 20 │ 5 │ 5 │└──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

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第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)退耕還林工程管理工作的通知(

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政字〔2003〕131號(hào) 【發(fā)布日期】2003-04-29 【生效日期】2003-04-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)退耕還林工程管理工作的通知

(內(nèi)政字〔2003〕131號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局：

退耕還林工程實(shí)施以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，全區(qū)各地精心組織、周密安排，退耕還林工作進(jìn)展順利，對(duì)改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)牧民脫貧致富、推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但從前一段的實(shí)施效果看，工程管理中還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是個(gè)別地區(qū)對(duì)退耕還林工程的重大意義認(rèn)識(shí)不深、理解不夠，對(duì)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策宣傳不到位，公開(kāi)公示制度執(zhí)行較差，政策兌現(xiàn)中普遍存在坐扣農(nóng)業(yè)稅以外其它費(fèi)用問(wèn)題；二是工程管理粗放，工作隨意性大，檔案管理不規(guī)范，甚至出現(xiàn)弄虛作假，套取國(guó)家補(bǔ)助和借機(jī)亂攤派、亂收費(fèi)等嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益的違規(guī)違紀(jì)案件。為全面落實(shí)《退耕還林條例》(國(guó)務(wù)院令第367號(hào))及相關(guān)政策，切實(shí)保障農(nóng)牧民利益，加快全區(qū)退耕還林進(jìn)程，確保退耕還林工程取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任

各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施退耕還林工程重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把退耕還林工程作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓。要層層簽訂責(zé)任狀。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)解決工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。糧食部門要把好糧食質(zhì)量和供應(yīng)關(guān)，財(cái)政部門要認(rèn)真搞好各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)的管理和發(fā)放工作，林業(yè)部門要抓好工程管理及種苗組織供應(yīng)、核查驗(yàn)收工作，保障工程建設(shè)健康有序進(jìn)行。

二、加強(qiáng)宣傳，兌現(xiàn)政策

各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)充分利用各種媒體，廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2002〕10號(hào))精神和國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》各項(xiàng)規(guī)定，明確農(nóng)牧民的責(zé)任和權(quán)益，把政策精神講清講透，把退耕還林工程建設(shè)的巨大作用和深遠(yuǎn)意義講清講透，做到家喻戶曉。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)抓好退耕還林政策兌現(xiàn)工作。一是嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的兌現(xiàn)程序及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助糧食，兌現(xiàn)的糧食必須達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須以糧食實(shí)物形式發(fā)放，不得以其它方式替代。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，合理確定糧食供應(yīng)地點(diǎn)，認(rèn)真做好糧食加工、代貯工作，確保群眾利益不受侵害。二是生活補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)助糧食發(fā)放必須直接面對(duì)退耕戶，禁止鄉(xiāng)、村、社集中領(lǐng)取，禁止扣收除退耕地相應(yīng)的農(nóng)業(yè)稅以外的任何費(fèi)用。三是堅(jiān)持公開(kāi)公示制度，驗(yàn)收結(jié)果與兌現(xiàn)結(jié)果都要以村、社為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大對(duì)退耕還林政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊弄虛作假、克扣冒領(lǐng)等不法行為。

三、制定措施，強(qiáng)化管理

各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取得力措施，進(jìn)一步抓好工程建設(shè)管理工作。一是要有管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)專業(yè)人員。二是要選擇退耕地優(yōu)先安排水土流失、風(fēng)沙危害嚴(yán)重的生態(tài)脆弱地區(qū)及貧困山區(qū)、沙區(qū)和貧困戶。工程布局上要相對(duì)集中連片，整體推進(jìn)，避免不切實(shí)際地人為劃定項(xiàng)目區(qū)域，將建設(shè)任務(wù)集中在道路兩側(cè)，搞“形象工程”。對(duì)于未承包到戶的集體機(jī)動(dòng)地，如需退耕，必須先承包到戶，且承包年限不得低于30年，否則不準(zhǔn)納入退耕還林糧食兌現(xiàn)范圍，只能按荒山荒地造林對(duì)待，享受每畝50元的種苗和造林補(bǔ)助。三是要認(rèn)真落實(shí)“個(gè)體承包”政策。繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)退耕、誰(shuí)還林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，明確所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許轉(zhuǎn)讓、繼承土地治理成果，引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與退耕還林建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界承包、租賃、購(gòu)買荒山荒地和退耕地。堅(jiān)決糾正重退輕還的錯(cuò)誤做法，認(rèn)真退、及時(shí)還。四是要及時(shí)確權(quán)發(fā)證。退耕還林后，按照“還林一塊、驗(yàn)收一塊、登記一塊、依法確認(rèn)其權(quán)屬”的要求，及時(shí)驗(yàn)收發(fā)證、確認(rèn)權(quán)屬。在集體組織還林的荒山荒地上造林，還林后要將林地分到農(nóng)戶或在群眾同意的情況下通過(guò)承包、拍賣等方式落實(shí)林地權(quán)屬，由個(gè)人或企業(yè)經(jīng)營(yíng)。五是要樹(shù)立“無(wú)檔則亂”的思想。在整個(gè)退耕還林工作中應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)檔案建設(shè)和管理，并配備責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的檔案人員。檔案人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以保證退耕還林工程檔案的完整性、規(guī)范性和安全性。

四、科技引導(dǎo)，提高效益

各地區(qū)、各有關(guān)部門要從工程實(shí)際出發(fā)，積極推廣造林先進(jìn)技術(shù)和典型模式，認(rèn)真組織實(shí)施科技支撐項(xiàng)目，盡快建立一批高科技、高質(zhì)量、高效益的工程示范點(diǎn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全局。要組織推廣單位及技術(shù)人員包蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包地塊，為退耕還林提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理人員、業(yè)務(wù)人員和農(nóng)牧民培訓(xùn)，提高工程建設(shè)主體的自身素質(zhì)。各旗縣在編制規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，把生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)選用一些生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益兼優(yōu)的樹(shù)木品種，大力推廣林草、林藥間作模式，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。要把20％經(jīng)濟(jì)林的政策用足、用活、用好，條件較好的地區(qū)要重視發(fā)展工業(yè)原料林、用材林、果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林，努力提高退耕還林工程的經(jīng)濟(jì)效益。

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第三篇：同德縣退耕還林工程實(shí)施簡(jiǎn)介

同德縣退耕還林工程實(shí)施簡(jiǎn)介

同德縣自2002年開(kāi)始實(shí)施退耕還林（草）工程，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，經(jīng)各級(jí)政府和群眾的努力，緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，上下一心，同心同德，到目前共完成退耕地還林工程量5.97萬(wàn)畝，完成種苗投資298.5萬(wàn)元，發(fā)放政策補(bǔ)助5740.8萬(wàn)元。

一、分退耕還林任務(wù)完成情況

2002年同德縣完成退耕還林2萬(wàn)畝（退耕造林0.1萬(wàn)畝，林草間作1.9萬(wàn)畝）涉及全縣五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)59個(gè)村，退耕戶3278戶，完成種苗投資100萬(wàn)元。

2003年完成退耕還林3萬(wàn)畝（其中退耕還林3411.4畝，林草間作26588.6畝），涉及一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)40個(gè)村1056戶，完成種苗投資150萬(wàn)元。

2005年完成退耕還林（林草間作）9700畝，涉及二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個(gè)村18戶，完成種苗投資48.5萬(wàn)元。

二、退耕還林政策兌現(xiàn)情況

到2008年底，國(guó)家共兌現(xiàn)退耕戶現(xiàn)金補(bǔ)助717.6萬(wàn)元，糧食變現(xiàn)補(bǔ)助資金5023.2萬(wàn)元。其中：

2002年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助40萬(wàn)元，糧食補(bǔ)助200萬(wàn)公斤（折合280萬(wàn)元）。

2003年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助100萬(wàn)元，糧食補(bǔ)助500萬(wàn)公斤（折合700萬(wàn)元）。

2004年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助100萬(wàn)元，糧食變現(xiàn)補(bǔ)助700萬(wàn)元。2005年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助119.4萬(wàn)元，糧食變現(xiàn)補(bǔ)助835.8萬(wàn)元。

2006年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助119.4萬(wàn)元，糧食變現(xiàn)補(bǔ)助835.8萬(wàn)元。

2007年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助119.4萬(wàn)元，糧食變現(xiàn)補(bǔ)助835.8萬(wàn)元。

2008年發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助119.4萬(wàn)元，糧食變現(xiàn)補(bǔ)助835.8萬(wàn)元。

我縣在退耕還林補(bǔ)助發(fā)放中嚴(yán)格按照《退耕還林條例》的有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行，對(duì)當(dāng)年驗(yàn)收不合格的退耕面積依法扣發(fā)了補(bǔ)助款，待下年補(bǔ)植補(bǔ)栽驗(yàn)收合格后再予以發(fā)放。當(dāng)年驗(yàn)收合格面積的補(bǔ)助糧款都及時(shí)足額發(fā)放到退耕農(nóng)戶手中，不存在挪用、截留、貪污等違法違紀(jì)現(xiàn)象。林業(yè)部門在政策兌現(xiàn)中，各種表、證、卡、冊(cè)都能夠做到規(guī)范填寫，復(fù)核工作做到了仔細(xì)認(rèn)真，真正做到了讓農(nóng)牧民群眾放心，維護(hù)了國(guó)家政策的嚴(yán)肅性。

三、歷年對(duì)人大代表議案的答復(fù)情況

在工程實(shí)施以來(lái)，我局積極向全縣各界群眾特別是各級(jí)人大代表征求意見(jiàn)建議，歡迎人大代表的監(jiān)督。在歷年的縣人代會(huì)上，人大代表都提出了相關(guān)的意見(jiàn)建議，涉及工程實(shí)施中的資金補(bǔ)助發(fā)放、任務(wù)爭(zhēng)取落實(shí)及管護(hù)設(shè)施建設(shè)和責(zé)任

落實(shí)等，我局根據(jù)《退耕還林》條例的相關(guān)規(guī)定及全縣退耕還林規(guī)劃，及時(shí)準(zhǔn)確負(fù)責(zé)地進(jìn)行了答復(fù)，使工程管理更加透明規(guī)范，給了人大代表一個(gè)滿意的交代，并通過(guò)他們的積極宣傳，使廣大人民群眾對(duì)國(guó)家退耕還林政策進(jìn)一步了解，確保了工程的順利實(shí)施和農(nóng)牧民群眾的增收。例如：2003年縣第十三屆人大一次會(huì)議期間，尕巴松多、唐干代表團(tuán)朝杰加等十三位代表提出了“關(guān)于落實(shí)退耕還林還草補(bǔ)助金的議案”，案由是：根據(jù)退耕還林還草的有關(guān)協(xié)議規(guī)定，每畝補(bǔ)助70元，但至今仍未落實(shí)，希望縣政府按有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)由國(guó)家劃撥的補(bǔ)助金。我局高度重視，在接到交辦文件后，立即指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查答復(fù)，經(jīng)詳細(xì)調(diào)查后，及時(shí)向各位代表進(jìn)行了書(shū)面答復(fù)，內(nèi)容為：根據(jù)退耕還林（草）的有關(guān)規(guī)定，每畝退耕地發(fā)放補(bǔ)助金70元，其中包括生活補(bǔ)助金20元和種苗造林補(bǔ)助費(fèi)50元。20元的生活補(bǔ)助已發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，如未落實(shí)到戶，應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府查詢；50元的種苗造林補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)州上規(guī)定由縣林業(yè)環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)種苗，所以不存在補(bǔ)助金未發(fā)放落實(shí)到戶問(wèn)題。書(shū)面答復(fù)后，我局派專人對(duì)答復(fù)情況進(jìn)行了回訪，各位代表均表示滿意。

第四篇：退耕還林工程

退耕還林調(diào)查問(wèn)卷退耕還林工程對(duì)您產(chǎn)生了哪些影響？

1)收入2)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量3)生產(chǎn)條件4)居住環(huán)境5)其他2退耕還林工程在安排上是否公平？

1)很公平2)公平3)基本公平4)不公平5)不清楚 3如果參與，原因是：

1)增加收入2)改善生產(chǎn)條件3)改善居住環(huán)境4)不清楚

5)其他

4如果您沒(méi)有參與退耕還林工程，原因是：

1)有其他更好的機(jī)會(huì)2)勞動(dòng)力不足３)村里沒(méi)有安排4)收入少，沒(méi)興趣

5)其他原因您對(duì)退耕還林工程的基本評(píng)價(jià)是什么？

5.1補(bǔ)助是否兌現(xiàn)？

1)全部?jī)冬F(xiàn)；2)部分兌現(xiàn)；3)沒(méi)有兌現(xiàn)

5.2技術(shù)支持是否充分？

1)充分；2)不充分；3)沒(méi)有技術(shù)支持

5.3技術(shù)支持是否適宜？

1)非常合適；2)還可以；3)不太合適

5.4您村工程任務(wù)完成情況如何？

1)全部按期完成；2)大部分按期完成；3)大部分沒(méi)有按期完成6 您在多大程度上愿意參加退耕還林工程？

1)非常愿意；2)比較愿意；3)不愿意

7與退耕工程實(shí)施前的土地收益相比，您認(rèn)為退耕的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)怎樣?

1)高一些2)低一些3)差不多4)說(shuō)不好8根據(jù)您的觀察，在您村里，是否有人在退耕還林以后偷偷到樹(shù)林里砍樹(shù)？

1)有2)沒(méi)有3)不清楚

9在您村，有沒(méi)有在退耕還林以后又把樹(shù)木拔掉種地的？

1)有2)沒(méi)有3)不清楚與退耕還林以前相比，您覺(jué)得，退耕還林以后您家的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了什么變化？

1)家庭經(jīng)濟(jì)狀況不如以前了2)差不多3)比以前更好了11如果還有退耕計(jì)劃您家是否愿意參加？

1)愿意2)不愿意

第五篇：西安市人民政府關(guān)于印發(fā)（模版）

西安市人民政府關(guān)于印發(fā)《西安市新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法》的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu)：市人民政府辦公廳 發(fā)布時(shí)間：2010-08-18 10:40:18 主題分類：文秘工作

索 引 號(hào)：0750218682/2010-87053關(guān)

鍵 字：通知，文 號(hào)：市政發(fā)〔2010〕51號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法》已經(jīng)市政府第14屆120次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市人民政府

二○一○年七月二十六日

西安市新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)的管理，確保電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行和居民的正常生活用電，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱新建住宅，包括商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、城中村（棚戶區(qū)）改造項(xiàng)目以及住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施用房和配套用電容量在100kVA以下的經(jīng)營(yíng)性用房。

第四條 本辦法所稱供配電設(shè)施是指從上級(jí)公共電源網(wǎng)接入點(diǎn)至新建住宅計(jì)量裝置（含表箱）前的所有供配電設(shè)施。

第五條 新建住宅供配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。供電部門負(fù)責(zé)組織新建住宅供配電設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。

第六條 市發(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和價(jià)格等部門按照各自職責(zé)，做好新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。

第七條 新建住宅實(shí)行公變供電管理和維護(hù)模式，由供電部門對(duì)新建住宅按照國(guó)家公布的目錄電價(jià)實(shí)行供電到戶、管理到戶、直抄到戶、收費(fèi)到戶。

第八條 新建住宅必須建設(shè)永久性供配電設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

第九條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)組織編制《西安市新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》。新建住宅供配電工程的設(shè)計(jì)和施工均應(yīng)遵守導(dǎo)則的技術(shù)要求。

第十條 新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供電部門提交用電申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)同時(shí)提供建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的必要圖紙和文件資料，供電部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)確定供配電方案。

第十一條 新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合供電部門辦理供配電設(shè)施建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，并按期提供配電設(shè)施用房和通道。新建住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織供配電設(shè)施的樓內(nèi)布線建設(shè)，竣工后由供電部門驗(yàn)收。

第十二條 新建住宅供配電工程實(shí)施前，其開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積繳納供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

需要提供臨時(shí)接電、高可靠性供電的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 供電部門應(yīng)當(dāng)與新建住宅建設(shè)開(kāi)發(fā)單位簽訂供配電設(shè)施建設(shè)工程合同，合同中應(yīng)當(dāng)約定配置容量、材料和設(shè)備的選型、供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用及工程完成時(shí)限。

供電部門應(yīng)按合同約定時(shí)間進(jìn)行新建住宅的供配電設(shè)施建設(shè)和按時(shí)供電，以保證新建住宅項(xiàng)目按期順利交付。

第十四條 市價(jià)格行政管理部門在對(duì)新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)成本進(jìn)行監(jiān)審的基礎(chǔ)上，提出供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，報(bào)省價(jià)格行政管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條 新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)用于供配電設(shè)施建設(shè)，供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用收支情況報(bào)市價(jià)格行政管理部門和市建設(shè)行政管理部門備案，并接受市價(jià)格、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 新建住宅供配電設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

第十七條 從事新建住宅供配電設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

第十八條 新建住宅供配電設(shè)施工程必須使用符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電氣產(chǎn)品，計(jì)量裝置使用前必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行首檢。

第十九條 新建住宅供配電設(shè)施工程竣工后，供電部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)供配電設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的，方可投入使用。

第二十條 供電部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市建設(shè)行政管理部門報(bào)送供配電設(shè)施工程檔案資料。

第二十一條 供電部門應(yīng)建立健全新建住宅供配電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理制度，保障供配電設(shè)施的完好和運(yùn)行正常。

第二十二條 供電部門應(yīng)確保24小時(shí)受理供電故障報(bào)修業(yè)務(wù)。當(dāng)供配電設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速處理，盡快恢復(fù)正常供電。

第二十三條 新建住宅供配電設(shè)施竣工投運(yùn)后，任何單位和個(gè)人不得損毀、移動(dòng)和破壞供配電設(shè)施。

第二十四條 目前供電部門已受理但未供電的在建住宅供電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2010年8月27日施行。

西安出臺(tái)新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布日期：2010年08月17日

本報(bào)訊（記者 高宇 實(shí)習(xí)生田芳）根據(jù)西安市政府《西安市新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法》及西安市建委《西安市新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，西安市物價(jià)局發(fā)文，明確了新建住宅供配電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)是按建筑面積每平方米為95元，其中：經(jīng)房、廉租房、公共租賃房、城中村改造項(xiàng)目按同類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的80%收；用戶對(duì)電容量配置要求超過(guò)基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)的，每提高1千瓦，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高10%；別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅、城鎮(zhèn)居民自建房等按照政府有關(guān)部門發(fā)布的工程定額編制施工預(yù)算，由電力工程施工單位與建設(shè)單位通過(guò)合同約定工程費(fèi)用。

據(jù)記者了解，2000年以來(lái)，為妥善解決城市住宅區(qū)供配電設(shè)施的投資建設(shè)和監(jiān)管問(wèn)題，上海、江蘇、湖南、湖北、江西、福建、遼寧、黑龍江、吉林、河北、天津、山東（各城市）、成都、昆明等14個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)收費(fèi)政策。目前外地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：普通居民住宅建筑面積每平方米（按照與主城區(qū)遠(yuǎn)近、住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、電纜架設(shè)方式等不同），南京市180~230元；上海市外環(huán)以內(nèi) 165元，外環(huán)以外125~140元；武漢市130元；南昌市95~115元；長(zhǎng)春市100（架空線）~120元（全電纜）；昆明市100(架空線)~115元(全電纜)。新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納，直接進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)成本；作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，由供電企業(yè)統(tǒng)一收取，設(shè)專戶集中管理，專款專用。供電企業(yè)通過(guò)建立和完善財(cái)務(wù)管理等辦法，接受價(jià)格等部門監(jiān)管。

目前，全市城區(qū)有居民用電戶沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由供電企業(yè)直接抄表、收費(fèi)到戶的有109萬(wàn)戶，占城區(qū)所有居民用電戶的84%。按照2009年城區(qū)居民生活用電25億千瓦時(shí)計(jì)算，合計(jì)年用電量為21億千瓦時(shí)。我市“專變”模式供電的居民實(shí)際負(fù)擔(dān)電價(jià)一般都超過(guò)0.60元，每千瓦時(shí)高出規(guī)定電價(jià)0.10元（0.4983元）左右。如果改成“公變”供電模式后，我市居民用電每千瓦時(shí)可少支出電費(fèi)0.10元左右，僅城區(qū)一年就2億元。同時(shí)，群眾不僅能真正享受到處安全持續(xù)的優(yōu)質(zhì)電，住宅區(qū)域糾紛矛盾減少、社會(huì)和諧加強(qiáng)。因此，在西安實(shí)施“專變”到“公變”的供電模式改革，不僅是落實(shí)國(guó)家、省上有關(guān)精神的具體措施和實(shí)際行動(dòng)，也是一項(xiàng)關(guān)系廣大群眾切身利益的“民心工程”。

西安出臺(tái)新建住宅區(qū) 供配電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

供電模式將由“專變”變“公變” 每平方米95元

根據(jù)西安市政府《新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法》及西安市建委《新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，近日西安市物價(jià)局發(fā)文，明確了新建住宅供配電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即按建筑面積每平方米為95元收費(fèi)。今后，西安新建住宅區(qū)供配電設(shè)施將按“公變”模式供電，居民不再承擔(dān)額外電費(fèi)加價(jià)，按照規(guī)定電價(jià)每千瓦時(shí)0．4983元支付電費(fèi)。

其中，經(jīng)房、廉租房、公共租賃房、城中村改造項(xiàng)目按同類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的80％收；用戶對(duì)電容量配置要求超過(guò)基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)的，每提高1千瓦，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高10％；別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅、城鎮(zhèn)居民自建房等按照政府有關(guān)部門發(fā)布的工程定額編制施工預(yù)算，由電力工程施工單位與建設(shè)單位通過(guò)合同約定工程費(fèi)用。新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納，直接進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)成本；作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，由供電企業(yè)統(tǒng)一收取，設(shè)專戶集中管理，專款專用。

據(jù)記者了解，2000年以來(lái)，為妥善解決城市住宅區(qū)供配電設(shè)施的投資建設(shè)和監(jiān)管問(wèn)題，上海、天津、山東等14個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)收費(fèi)政策。目前外地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：普通居民住宅建筑面積每平方米（按照與主城區(qū)遠(yuǎn)近、住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、電纜架設(shè)方式等不同），南京市180—230元；上海市外環(huán)以內(nèi)165元，外環(huán)以外125—140元；武漢市130元；南昌市95——115元；長(zhǎng)春市100（架空線）—120元（全電纜）；昆明市100（架空線）—115元（全電纜）。

目前，西安市城區(qū)有居民用電戶沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由供電企業(yè)直接抄表、收費(fèi)到戶的有109萬(wàn)戶，占城區(qū)所有居民用電戶的84％。按照2009年城區(qū)居民生活用電25億千瓦時(shí)計(jì)算，合計(jì)年用電量為21億千瓦時(shí)。西安市“專變”模式供電的居民實(shí)際負(fù)擔(dān)電價(jià)一般都超過(guò)0．60元，每千瓦時(shí)高出規(guī)定電價(jià)0．10元（0．4983元）左右。如果改成“公變”供電模式后，西安市居民用電每千瓦時(shí)可少支出電費(fèi)0．10元左右，僅城區(qū)一年就達(dá)2億元。8月27日后，新建住宅區(qū)供電直抄到戶后，“專變模式”將變“公變模式”，居民不僅能享受到安全持續(xù)的優(yōu)質(zhì)電，由于脫離了物業(yè)公司等中介環(huán)節(jié)，將可以有效避免此前出現(xiàn)的供電企業(yè)、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理部門之間的矛盾。

另外，據(jù)介紹，“專變”改“公變”后，原先“專變”供電小區(qū)由業(yè)主承擔(dān)的電費(fèi)公攤（包括變電器損耗、線路損耗、公共照明）將只剩下公共照明部分，變壓器損耗、線路損耗由供電企業(yè)承擔(dān)，小區(qū)公共照明部分公攤主要包括區(qū)域照明的路燈和樓道照明兩部分，這部分費(fèi)用到底該如何分?jǐn)偅飪r(jià)部門正在討論調(diào)研，下一步將對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范。

西安新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)昨日出臺(tái)，按建筑面積每平方米95元收費(fèi)。今后，西安新建住宅區(qū)供配電設(shè)施，將按“公變”模式供電，居民不再承擔(dān)額外電費(fèi)加價(jià)，按照規(guī)定電價(jià)每千瓦時(shí)0.4983元支付電費(fèi)。

記者了解到，根據(jù)西安市政府《 西安市新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法》及西安市建委《西安市新建住宅區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，昨日西安市物價(jià)局發(fā)文，明確了新建住宅供配電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)是按建筑面積每平方米95元。

其中，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房、城中村改造項(xiàng)目按同類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取；用戶對(duì)電容量配置要求超過(guò)基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)的，每提高1千瓦，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高10%；別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅、城鎮(zhèn)居民自建房等按照政府有關(guān)部門發(fā)布的工程定額編制施工預(yù)算，由電力工程施工單位與建設(shè)單位通過(guò)合同約定工程費(fèi)用。

新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納，直接進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)成本；作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，由供電企業(yè)統(tǒng)一收取，設(shè)專戶集中管理，專款專用。西安日?qǐng)?bào)：新建住宅用電每度省0.1元

本報(bào)訊（記者 王昕 實(shí)習(xí)生 馬聞簫）為配合我市實(shí)施“專變”到“公變”的供電模式改革，昨日市物價(jià)局下發(fā)文件，對(duì)新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以明確，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每平方米95元。

此次出臺(tái)的新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)是按建筑面積每平方米95元。其中：經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公共租賃房、城中村改造項(xiàng)目按同類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取；用戶對(duì)電容量配置要求超過(guò)基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)的，每提高1千瓦，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高10%；別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅、城鎮(zhèn)居民自建房等按照政府有關(guān)部門發(fā)布的工程定額編制施工預(yù)算，由電力工程施工單位與建設(shè)單位通過(guò)合同約定工程費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位繳納，直接進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)成本；作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目，由供電企業(yè)統(tǒng)一收取，設(shè)專戶集中管理，專款專用。

據(jù)了解，目前我市住宅小區(qū)供電配套設(shè)施建設(shè)與管理有“專變”與“公變”兩種基本模式。“專變”是指專用變壓器供電模式，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)期產(chǎn)權(quán)屬開(kāi)發(fā)商。房屋售出后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移歸屬業(yè)主，由業(yè)主委托物業(yè)公司進(jìn)行管理與維護(hù)，并代收電費(fèi)。目前，我市城區(qū)有居民用電戶沒(méi)有實(shí)現(xiàn)由供電企業(yè)直接抄表、收費(fèi)到戶的有109萬(wàn)戶，占城區(qū)所有居民用電戶的84%，這些居民即是“專變”模式。

而所謂“公變”是指公用變壓器供電模式，是由建設(shè)開(kāi)發(fā)商出資，委托電力部門按公用電力設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建成后由供電部門進(jìn)行管理。此次出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即是針對(duì)此種模式，采用該模式將會(huì)降低居民電費(fèi)。具體來(lái)說(shuō)，按照2009年城區(qū)居民生活用電25億千瓦時(shí)計(jì)算，合計(jì)年用電量為21億千瓦時(shí)。我市“專變”模式供電的居民實(shí)際負(fù)擔(dān)電價(jià)一般都超過(guò)每千瓦時(shí)0.60元，高出規(guī)定電價(jià)0.10元左右。如果改成“公變”供電模式，我市居民用電每千瓦時(shí)可少支出電費(fèi)0.10元左右。

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“專變”與“公變”，是城市住宅小區(qū)供電配套設(shè)施建設(shè)與管理的兩種基本模式。

所謂“公變”是指公用變壓器供電模式，由建設(shè)開(kāi)發(fā)商出資，委托電力部門按公用電力設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，建成后由供電部門進(jìn)行管理。“專變”則是指專用變壓器供電模式，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)，建設(shè)期產(chǎn)權(quán)屬開(kāi)發(fā)商。房屋售出后作為小區(qū)內(nèi)部公用設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移歸屬業(yè)主，由業(yè)主委托物業(yè)公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理與維護(hù)，并代收電費(fèi)。