第一篇：省安全生產(chǎn)科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法

湖北省安全生產(chǎn)科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)全省安全生產(chǎn)科技事業(yè)發(fā)展，規(guī)范安全生產(chǎn)科技專項(xiàng)資金管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(鄂政發(fā)[2007]8號(hào))精神和省政府對(duì)財(cái)政資金管理的要求，制定本辦法。

第二條 湖北省安全生產(chǎn)科技專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是省財(cái)政為支持全省安全生產(chǎn)科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的。資金來(lái)源為省級(jí)預(yù)算安排。

第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和全省安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，確保專項(xiàng)資金規(guī)范、安全和高效使用。第四條 專項(xiàng)資金由財(cái)政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同負(fù)責(zé)管理。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算、撥付和財(cái)務(wù)管理，包括按項(xiàng)目計(jì)劃辦理指標(biāo)下達(dá)和資金撥付手續(xù)，監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況，配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理。提出年度項(xiàng)目支持方向和支持重點(diǎn)，會(huì)同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合省財(cái)政廳監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況。

第二章 支持范圍、方式及額度

第五條 專項(xiàng)資金支持范圍及重點(diǎn)：

（一）全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵科技研究與成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（二）安全生產(chǎn)先進(jìn)科技設(shè)備的推廣運(yùn)用；

（三）省級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系專業(yè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目；

（四）湖北省列入國(guó)家科技年度指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目。

第六條 專項(xiàng)資金的支持方式采用無(wú)償資助方式，每個(gè)項(xiàng)目一般控制在20萬(wàn)元以內(nèi)。

第三章 專項(xiàng)資金的申請(qǐng)

第七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）,必須具備下列資格條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，按規(guī)定向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；

（三）經(jīng)濟(jì)效益良好；

（四）會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好。

第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)提供下列資料：

（一）法人執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）；

（二）投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（三）科研、技術(shù)成果推廣項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件；

（四）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；

（五）其他需要提供的資料。

第四章 專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核及審批 第九條 各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項(xiàng)目資金的申請(qǐng)工作，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)（單位）的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核，聯(lián)合行文分別報(bào)省安監(jiān)局、省財(cái)政廳。具體程序如下:

(一)省直企業(yè)（單位）申請(qǐng)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位直接向省安監(jiān)局和省財(cái)政廳申報(bào)。(二)市、州、擴(kuò)權(quán)縣（市）企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目，直接向省安監(jiān)局、省財(cái)政廳申報(bào)，擴(kuò)權(quán)縣（市）申請(qǐng)的項(xiàng)目抄送所在市、州安監(jiān)局、財(cái)政局備案。非擴(kuò)權(quán)縣（區(qū)）企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地安監(jiān)局與財(cái)政局聯(lián)合審核后，逐級(jí)向省安監(jiān)局和省財(cái)政廳申報(bào)。

第十條 省安監(jiān)局會(huì)同省財(cái)政廳建立專家評(píng)審制度，組織相關(guān)專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定、當(dāng)年專項(xiàng)資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。依據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，提出項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)省政府審核確定。

第十一條 省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件，其中：市、州、縣（市、區(qū)）企業(yè)（單位）項(xiàng)目資金，由省財(cái)政廳通過(guò)轉(zhuǎn)移支付撥付到項(xiàng)目所在地財(cái)政部門，由同級(jí)財(cái)政按預(yù)算管理規(guī)程和國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到受支持的企業(yè)（單位）。

第十二條 企業(yè)（單位）收到財(cái)政專項(xiàng)資金時(shí)，作為企業(yè)收益處理。項(xiàng)目資金形成的資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)作為遞延收益，按照資產(chǎn)使用壽命分期確認(rèn)；沒(méi)有形成資產(chǎn)的，則作為本期收益處理。

第五章 監(jiān)督檢查

第十三條 獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)（單位），應(yīng)按規(guī)定向所在地財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，并在項(xiàng)目完成后1個(gè)月內(nèi)向省安監(jiān)局、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目完成情況和專項(xiàng)資金的使用情況，不能按時(shí)完成的項(xiàng)目，須書面說(shuō)明不能按期完成的理由和預(yù)計(jì)完成日期。第十四條 逐步建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后申報(bào)立項(xiàng)的依據(jù)。第十五條 省財(cái)政廳、省安監(jiān)局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查，促使專項(xiàng)資金達(dá)到專款專用的要求。任何企業(yè)（單位）和個(gè)人不得以任何形式、任何理由截留、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，省財(cái)政廳將收回全部專項(xiàng)資金，并取消以后三年申請(qǐng)專項(xiàng)資金資格。

第六章 附則

第十六條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自2008年1月1日起執(zhí)行。

第二篇：XX市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

東莞市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金是指用于扶持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、宣傳教育等項(xiàng)目的財(cái)政專項(xiàng)資金。

第三條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循公開透明、專款專用、注重效益、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第四條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要采取按項(xiàng)目投入額給予項(xiàng)目補(bǔ)助的扶持方式。

第二章 職責(zé)分工

第五條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)工作實(shí)際，提出安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算建議；制訂和發(fā)布每安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南；組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作；下達(dá)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織項(xiàng)目驗(yàn)收和配合市財(cái)政局開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第六條市財(cái)政局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，審核安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算建議；會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核下達(dá)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃；辦理資金撥付手續(xù)；對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第七條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負(fù)責(zé)本單位（企業(yè)）項(xiàng)目的具體實(shí)施，對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效等負(fù)責(zé)。

第三章 專項(xiàng)資金扶持對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第八條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的扶持對(duì)象（申報(bào)單位）：

（一）市、鎮(zhèn)（街）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)，以及在我市的中央、省屬負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)；

（二）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、有資質(zhì)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（三）本市的行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位。

第九條安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用范圍：

（一）重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目和安全生產(chǎn)行業(yè)退出項(xiàng)目；

（二）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、救護(hù)項(xiàng)目；

（三）安全事故調(diào)查、執(zhí)法裝備、執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目；

（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化項(xiàng)目；

（五）安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（六）安全生產(chǎn)科研開發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（七）其他符合安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。

第十條有下列情形之一的，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金不予扶持：

（一）已經(jīng)列入市其他同類性質(zhì)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目；

（二）申報(bào)單位因違反安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定被行政處罰未滿兩年；

（三）申報(bào)單位有欠稅、惡意欠薪、不按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為的；

（四）申報(bào)單位違反本辦法規(guī)定的。

第十一條屬于下列項(xiàng)目之一，且項(xiàng)目投入額達(dá)50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，按照項(xiàng)目投入額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不得超過(guò)50萬(wàn)元：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、救護(hù)項(xiàng)目，安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）高等院校、科研單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的安全生產(chǎn)科研開發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

納入項(xiàng)目投入額的費(fèi)用包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、編程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、能源材料費(fèi)、線路基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)線路租賃費(fèi)、資料印刷費(fèi)等。

第十二條安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體已實(shí)施的安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投入額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不得超過(guò)15萬(wàn)元。

納入項(xiàng)目投入額的費(fèi)用包括：場(chǎng)地租金、場(chǎng)地布置費(fèi)、設(shè)備租用費(fèi)、宣傳推廣費(fèi)、資料費(fèi)以及與安全生產(chǎn)相關(guān)的文化、宣傳項(xiàng)目制作費(fèi)等。

第十三條鎮(zhèn)（街）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的機(jī)構(gòu)按照本辦法第九條規(guī)定的范圍直接實(shí)施的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目投入額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不得超過(guò)50萬(wàn)元。

納入項(xiàng)目投入額的費(fèi)用包括本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目。第十四條中央、省、市屬負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)按照本辦法第九條規(guī)定的范圍直接實(shí)施的項(xiàng)目，按照經(jīng)法定程序?qū)徟陌踩a(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，或者按項(xiàng)目直接上報(bào)市政府批準(zhǔn)后從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)列支。

項(xiàng)目評(píng)審管理費(fèi)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照經(jīng)法定程序?qū)徟陌踩a(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算據(jù)實(shí)列支。

第四章 申報(bào)和審核程序

第十五條項(xiàng)目申報(bào)。

（一）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)每年我市安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，制訂和公布每安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

（二）申報(bào)單位根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南按項(xiàng)目類型提交以下申報(bào)材料：

1.《東莞市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表》及電子文本；

2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位登記證書復(fù)印件；

3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（主要包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目意義及必要性、項(xiàng)目的具體內(nèi)容、項(xiàng)目投資估算、資金籌措及來(lái)源渠道、預(yù)期效果分析、項(xiàng)目進(jìn)度安排、其他情況說(shuō)明等內(nèi)容）及電子文本；

4.與項(xiàng)目有關(guān)的其他資料（如相關(guān)批準(zhǔn)文件、各種認(rèn)證證書、權(quán)威專家或機(jī)構(gòu)評(píng)沽報(bào)告等）。

（三）鎮(zhèn)（街）企業(yè)（單位）持有關(guān)申報(bào)材料向所在鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出扶持申請(qǐng)；

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)、省（市）屬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位持有關(guān)申報(bào)材料直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出扶持申請(qǐng)。

第十六條項(xiàng)目審核。

（一）各鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)受理企業(yè)（單位）申報(bào)材料后會(huì)同財(cái)政分局于5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的初審。初審無(wú)誤的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和財(cái)政分局匯總聯(lián)合上報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；未能通過(guò)初審的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)向申報(bào)單位說(shuō)明原因。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)、省（市）屬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位的申報(bào)項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按以上程序完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的初審。

（二）通過(guò)初審的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于30個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定和程序完成審查評(píng)定。對(duì)重大項(xiàng)目，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)實(shí)際情況的需要，要求項(xiàng)目申報(bào)單位提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目投入情況審計(jì)報(bào)告。

（三）經(jīng)審查評(píng)定，擬納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)通過(guò)市級(jí)新聞媒體向社會(huì)公示，公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明細(xì)，公示期不少于5個(gè)工作日；未能納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向申報(bào)單位說(shuō)明原因。

（四）經(jīng)公示無(wú)異議的申報(bào)單位及其項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局上報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，聯(lián)合下達(dá)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。

在公示期間對(duì)項(xiàng)目或申報(bào)單位有異議的，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織核查，異議不成立的，納入下期安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，并報(bào)市政府審批。

第十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定需納入政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)按照政府采購(gòu)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第五章 資金撥付和會(huì)計(jì)處理

第十八條市財(cái)政局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃辦理資金撥付手續(xù)。

第十九條市財(cái)政局對(duì)本辦法第十一條、第十三條規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行按進(jìn)度撥付資金：

（一）申報(bào)項(xiàng)目已納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，且申報(bào)單位已投入項(xiàng)目資金50%或以上的，市財(cái)政局將項(xiàng)目補(bǔ)助資金的50%撥付給申報(bào)單位；

（二）項(xiàng)目完成并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織驗(yàn)收合格后，市財(cái)政局再撥付余下的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十條市財(cái)政局對(duì)本辦法第十二條規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目按報(bào)銷制撥付資金：申報(bào)項(xiàng)目已納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃，且申報(bào)單位完成項(xiàng)目，并經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織驗(yàn)收合格的，市財(cái)政局一次性撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或機(jī)構(gòu)、省（市）屬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、高等院校、科研單位的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，由市財(cái)政局直接撥付到申報(bào)單位。

鎮(zhèn)（街）企業(yè)（單位）的項(xiàng)目補(bǔ)助資金，由市財(cái)政局下?lián)艿芥?zhèn)（街）財(cái)政分局，再由鎮(zhèn)（街）財(cái)政分局撥付給申報(bào)單位。

第二十二條申報(bào)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的投入情況應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算、專帳管理。申報(bào)單位收到項(xiàng)目補(bǔ)助資金后，以專項(xiàng)應(yīng)付款形式入帳，并分別按照企業(yè)、行政或 者事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。形成資產(chǎn)部分，計(jì)入資本公積；不能形成資產(chǎn)部分，按現(xiàn)行有關(guān)會(huì)計(jì)制度規(guī)定作沖減費(fèi)用處理。

第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十三條建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金檢查制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦 事，不得干預(yù)項(xiàng)目單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作。

第二十四條市財(cái)政局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《東莞市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》（東府辦〔2006〕60號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第二十五條項(xiàng)目單位對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金必須實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，截留、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)專 項(xiàng)資金等行為，可視情節(jié)輕重采取通報(bào)、撤銷項(xiàng)目補(bǔ)助、追繳項(xiàng)目全部財(cái)政資金的處理，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)

務(wù)院第427號(hào)令）的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第二十六條有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，查證屬實(shí)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

第二十八條

第七章 附則本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：榆林市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

榆政發(fā)〔2008〕27號(hào)

榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)榆林市

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《榆林市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，已經(jīng)2008年5月22日市政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年五月三十日

榆林市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，消除重大安全隱患，改善安全生產(chǎn)條件，防止重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》和《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府研究，決定設(shè)立榆林市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。為規(guī)范資金管理，提高資金使用績(jī)效，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金是用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專項(xiàng)資金。

第二章 資金的來(lái)源和使用范圍

第三條 資金的來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算以及上級(jí)單位撥款、社會(huì)募捐、贊助等其它合法收入。專項(xiàng)資金列入市財(cái)政本級(jí)預(yù)算，保證專項(xiàng)資金儲(chǔ)備金額不低于1000萬(wàn)元，上支出產(chǎn)生差額部分在下財(cái)政預(yù)算中予以補(bǔ)充。處置特別重大安全隱患等項(xiàng)目，所需經(jīng)費(fèi)超出資金總額時(shí)，由市財(cái)政適時(shí)調(diào)整追加。

第四條 專項(xiàng)資金主要用于公共安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善公共安全生產(chǎn)條件及事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作。具體使用范圍：

（一）重特大公共安全生產(chǎn)隱患整改治理；

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急救援的一般性裝備建設(shè)；

（三）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理及演練等；

（四）安全生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣；

（五）安全生產(chǎn)宣傳教育；

（六）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等管理工作；

（七）其他用于安全生產(chǎn)的支出。

第三章 資金的使用管理

第五條 榆林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是資金的管理部門，負(fù)責(zé)審查立項(xiàng)和資金的預(yù)算申報(bào)、收繳、撥付管理和使用審批工作，負(fù)責(zé)組織專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，對(duì)分項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保專款專用。

第六條 安全生產(chǎn)資金在市財(cái)政局設(shè)立專戶，按照“專項(xiàng)資金、專戶儲(chǔ)存、專款專用”的原則管理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算的審核，并根據(jù)項(xiàng)目測(cè)算的資金數(shù)額進(jìn)行預(yù)撥，年底按項(xiàng)目結(jié)算，參與項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)專項(xiàng)資金的支出用途進(jìn)行審核，對(duì)票據(jù)使用實(shí)施日常監(jiān)督，對(duì)專用設(shè)備和材料實(shí)行政府采購(gòu)。

第七條 對(duì)于工程類安全隱患治理等項(xiàng)目，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的支持方式，一般情況均采取差額補(bǔ)助的方式進(jìn)行支持。

第八條 符合市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目，承擔(dān)單位可向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出書面申請(qǐng)，并按規(guī)定提交申報(bào)資料。

第九條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專家評(píng)審意見，報(bào)市政府同意后下達(dá)資金撥付計(jì)劃。

第十條 安全生產(chǎn)項(xiàng)目資金撥付計(jì)劃下達(dá)后，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位及負(fù)責(zé)人資金使用的責(zé)任，并按程序撥付資金。

第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到補(bǔ)助資金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。要按照企業(yè)、行政或者事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行核算，實(shí)行專賬核算、專賬管理，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。

第十二條 安全生產(chǎn)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并由市安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同市財(cái)政局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條 項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因故變更或中止時(shí)，須按項(xiàng)目資金申報(bào)程序報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財(cái)政局，對(duì)因故中止的項(xiàng)目，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財(cái)政局共同研究決定，將全部或部分專項(xiàng)資金收回財(cái)政專戶。

第四章 監(jiān)督檢查

第十四條 建立市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局等部門，對(duì)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果專題報(bào)告市政府。

第十五條 建立市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金檢查制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同市財(cái)政局按規(guī)定對(duì)市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)項(xiàng)目承擔(dān)單位正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，被檢查的單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作。

第十六條 市審計(jì)局對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程及其結(jié)果每年進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)資金形成的全部公共安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)前工程概算、建設(shè)過(guò)程中工程變更和竣工決算進(jìn)行審計(jì)，工程項(xiàng)目無(wú)竣工決算審計(jì)報(bào)告不得驗(yàn)收；對(duì)不進(jìn)行開工前申報(bào)審計(jì)、招投標(biāo)過(guò)程違法和不遵守基建財(cái)務(wù)制度等行為，以及資金管理使用財(cái)政收入核算中不執(zhí)行預(yù)算、弄虛作假騙取專項(xiàng)資金、截留挪用擠占專款等行為，按照有關(guān)法律和行政法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十七條 專項(xiàng)資金使用管理中出現(xiàn)新情況和新問(wèn)題，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政局協(xié)調(diào)解決。

第四章 附 則

第十八條 本辦法自二〇〇八年七月一日起施行。

第四篇：XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益，結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金是指由XX區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持安全生產(chǎn)工作的專項(xiàng)資金，資金規(guī)模為每年100萬(wàn)元。

第三條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金安排的基本原則

（一）符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

（二）有利于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）公開、公平、公正。

（四）以社會(huì)效益為主同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。

第二章補(bǔ)助資金使用范圍和方式

第四條

XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于扶持全區(qū)安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)全區(qū)各地具有重大影響,示范性、帶動(dòng)性的項(xiàng)目，在各地配套資金落實(shí)到位的情況下，區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助。項(xiàng)目主要包括：

（一）重大公共安全事故隱患排查；

（二）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)；

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管裝備建設(shè)；

（五）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患監(jiān)控；

（六）其他經(jīng)批準(zhǔn)與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的項(xiàng)目。

第五條 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用方式分為：投資補(bǔ)助、貸款貼息。投資補(bǔ)助可根據(jù)項(xiàng)目前期工作或建設(shè)實(shí)施進(jìn)度適當(dāng)安排；貼息可根據(jù)項(xiàng)目投資貸款的實(shí)際發(fā)生情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排。

第三章項(xiàng)目申請(qǐng)及確定

第六條 XX區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“XX區(qū)安監(jiān)局”會(huì)同財(cái)政局根據(jù)安全生產(chǎn)中心工作和主要任務(wù)編制XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

第七條

根據(jù)XX區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南，XX區(qū)安監(jiān)局會(huì)同財(cái)政局，組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

第八條

每年4月30日前，XX區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直安委會(huì)各成員單位、財(cái)政局將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的申請(qǐng)報(bào)告正式上報(bào)區(qū)財(cái)政局、安監(jiān)局，一式兩份。

第九條

資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下內(nèi)容：

項(xiàng)目名稱、規(guī)模、內(nèi)容、實(shí)施方案、預(yù)期目標(biāo)；項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度；專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件；單位自籌、當(dāng)?shù)卣涮踪Y金證明材料； 資金使用承諾責(zé)任書；貼息資金申請(qǐng)報(bào)告除附上述項(xiàng)目基本情況外，還需提供《借款合同》，利息支付憑證。

第十條

區(qū)安監(jiān)局會(huì)同財(cái)政區(qū)審查各部門和各地報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料組織專家進(jìn)行評(píng)估論證，確定下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。

第四章預(yù)算管理和財(cái)務(wù)處理

第十一條

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支出預(yù)算下達(dá)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，除客觀因素造成的項(xiàng)目停緩建或其他特殊情況外，一律不得調(diào)整預(yù)算。對(duì)確需調(diào)整預(yù)算的項(xiàng)目，按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目，由XX區(qū)財(cái)政局辦理預(yù)算調(diào)整。

第十二條

按照下達(dá)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支出預(yù)算，XX區(qū)財(cái)政局按預(yù)算級(jí)次辦理資金撥付，資金撥付文件抄送XX區(qū)安監(jiān)局。

第十三條

安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)后，出現(xiàn)下列情形的，財(cái)政部門可緩撥、停撥資金或收回已撥付的資金：

(一)項(xiàng)目單位提供虛假情況；(二)未按要求開展前期工作；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變補(bǔ)助資金用途或開支標(biāo)準(zhǔn)；

(四)其他違法違規(guī)行為。

第十四條

項(xiàng)目單位收到安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金后，必須專款專用，并按下列情況進(jìn)行財(cái)務(wù)處理：投資補(bǔ)助資金按財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，貼息資金沖減在建項(xiàng)目工程成本。

第十五條 有下列情形之一的，不予補(bǔ)助

(一)不符合第二章規(guī)定適用范圍的項(xiàng)目；

(二)項(xiàng)目未履行程序，尚未批準(zhǔn)建設(shè)的；

(三)項(xiàng)目資金存在較大缺口的；(四)資金申請(qǐng)報(bào)告所附資料不全或提供虛假情況的；

(五)審計(jì)部門、財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)已發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位存在違法違規(guī)行為的；

(六)項(xiàng)目建設(shè)銀行貸款尚未落實(shí)或已申請(qǐng)其他貼息資金的；

(七)其他違法違規(guī)行為。

第五章

監(jiān)督檢查

第十六條

區(qū)財(cái)政局、安監(jiān)局、審計(jì)局共同負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作。

第十七條

使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位，應(yīng)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門報(bào)告資金使用情況。

第十八條

專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占和挪用，不得擅自改變和擴(kuò)大使用范圍。對(duì)部門、單位和個(gè)人違反國(guó)家方針政策、法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，截留、挪用或不按規(guī)定及時(shí)撥付專項(xiàng)資金的，財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正，并按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第六章

附則

第十九條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十條 本辦法由XX區(qū)財(cái)政局會(huì)同XX區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：湖北省重大科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法

湖北省重大科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升我省企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)，省政府設(shè)立湖北省重大科技專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。為規(guī)范專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金管理遵循鼓勵(lì)創(chuàng)新、市場(chǎng)導(dǎo)向、擇優(yōu)支持、注重效益和公開、公正、公平的原則。

第三條 專項(xiàng)資金來(lái)源于省級(jí)財(cái)政撥款，由省財(cái)政廳、省科技廳共同管理。

第二章 組織與分工

第四條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督，主要職責(zé)是：

（一）會(huì)同省科技廳完善專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）安排專項(xiàng)資金預(yù)算，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付；

（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)。

第五條 省科技廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

（一）發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和論證；

（二）編制省重大科技專項(xiàng)計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理及結(jié)題驗(yàn)收。

第三章 支持范圍與方式

第六條 專項(xiàng)資金支持范圍：

（一）能緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求，培育壯大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，顯著提升湖北相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重大科技項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)支持電子信息、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目以及支持國(guó)家863計(jì)劃和科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化。

第七條 根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，專項(xiàng)資金支持方式分為無(wú)償資助、貸款貼息兩種。

（一）無(wú)償資助：主要用于擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技項(xiàng)目的研究開發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)。

（二）貸款貼息：主要用于科技含量高、市場(chǎng)前景好，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，有一定社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，能形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，且銀行貸款已到位的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。按項(xiàng)目實(shí)際貸款額和同期銀行貸款利率給予全額貼息。貼息期最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

第四章 申報(bào)程序與審批

第八條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

（一）企業(yè)在湖北境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)資本在2000萬(wàn)元以上，建立了完善的現(xiàn)代企業(yè)制度；管理規(guī)范，有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，市場(chǎng)營(yíng)銷體系較完備，年銷售收入5000萬(wàn)元以上，盈利能力較強(qiáng)，商業(yè)信譽(yù)較高；

（三）企業(yè)具有與實(shí)施項(xiàng)目相匹配的資金籌措能力；

（四）企業(yè)具有優(yōu)秀的管理和研究開發(fā)團(tuán)隊(duì)及科技成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的能力；承擔(dān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)題情況良好，無(wú)不良的科技信用事項(xiàng)；

（五）項(xiàng)目技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)取得居國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的、具備產(chǎn)業(yè)化開發(fā)條件的、重大的中試科技成果。

第九條專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)主體應(yīng)為符合條件的企業(yè)。

第十條省科技廳發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)。第十一條對(duì)符合本辦法第六、八條規(guī)定的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地科技主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審查后聯(lián)合行文逐級(jí)向省科技廳、省財(cái)政廳推薦，同時(shí)將項(xiàng)目建議書報(bào)省科技廳，納入省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目庫(kù)。

擴(kuò)權(quán)縣市的項(xiàng)目可直接向省科技廳、省財(cái)政廳申報(bào)，并送市、州科技局、財(cái)政局備案。

第十二條項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)提交以下材料：

（一）湖北省重大科技專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書；

(二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）經(jīng)有資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審查的企業(yè)上會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表復(fù)印件；

（四）說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)狀況的證明文件，包括科技成果鑒定證書、驗(yàn)

收意見、查新報(bào)告、專利證書、技術(shù)合作協(xié)議等。

第十三條省科技廳按規(guī)定程序?qū){入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行初審，并組織專家咨詢。對(duì)初審合格的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第十四條項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)同級(jí)科技局、財(cái)政局審核后逐級(jí)上報(bào)省科技廳。

第十五條對(duì)提交可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織評(píng)審。

第十六條 省科技廳根據(jù)專家對(duì)項(xiàng)目可行性論證的結(jié)論，提出項(xiàng)目安排建議，商省財(cái)政廳確定項(xiàng)目計(jì)劃后，聯(lián)合行文下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理

第十七條 正式立項(xiàng)的項(xiàng)目，由省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書，并委托市、州和直管市科技局及省有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行不力的項(xiàng)目，省財(cái)政廳、省科技廳采取停撥、緩撥經(jīng)費(fèi)的措施。

第十八條各級(jí)科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方財(cái)政相關(guān)的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的有關(guān)問(wèn)題，并及時(shí)向省科技廳、省財(cái)政廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。

第十九條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位如需對(duì)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行重大的調(diào)整、改變，應(yīng)及時(shí)報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)。

第二十條省科技廳委托具有資質(zhì)的科技中介機(jī)構(gòu)作為監(jiān)理單位，對(duì)

實(shí)施項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理。

第二十一條項(xiàng)目完成后，省科技廳主要依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目未結(jié)題驗(yàn)收，承擔(dān)單位不得申請(qǐng)新的省級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第六章 資金管理與監(jiān)督

第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬專戶管理，在財(cái)務(wù)處理上，對(duì)無(wú)償資助的，在收到專項(xiàng)資金后，記入“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目，其中：形成資產(chǎn)部分，屬于國(guó)有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入資本公積（國(guó)家撥款轉(zhuǎn)入），消耗部分按規(guī)定予以核銷；對(duì)貸款貼息的，在收到專項(xiàng)資金后，沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，按照項(xiàng)目計(jì)劃，科學(xué)、合理、有效地安排和使用專項(xiàng)資金。確保做到專款專用，不得挪作他用。

第二十四條實(shí)行資金跟蹤問(wèn)效制度。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同省科技廳對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期檢查，跟蹤管理和績(jī)效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將作為以后是否繼續(xù)安排項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。各級(jí)財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用情況的日常監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向省財(cái)政廳、省科技廳報(bào)告。

第二十五條實(shí)行責(zé)任追究制度。任何單位或個(gè)人不得以任何形式，任何理由截留、挪用和擠占專項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究有關(guān)人員責(zé)任，并將截留或挪為他用的資金全部收回。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十六條本辦法由省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。