第一篇：廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法

廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作

專項資金管理暫行辦法》的通知

粵財教[2006]180號

2006-11-28

各地級以上市財政局、科技局，各有關(guān)高校：

為貫徹全國科技大會精神和中央關(guān)于全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神，落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作協(xié)議》、《廣東省人民政府教育部關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》(粵府?2006?88號)規(guī)定，從2006年起，廣東省財政設(shè)立廣東產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金。根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府?2006?37號)的精神，為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用，廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條

為規(guī)范廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高專項資金的使用效益，促進(jìn)教育部直屬高校和全國其他重點院校（以下簡稱部屬高校）參與支持創(chuàng)新型廣東建設(shè)，加快我省建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、高等學(xué)校為技術(shù)依托、產(chǎn) 業(yè)化為目標(biāo)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條

專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元，并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其年度預(yù)算總額，根據(jù)開展產(chǎn)學(xué)研工作的合理需要和進(jìn)展情況，由廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱產(chǎn)學(xué)研辦公室）商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金由產(chǎn)學(xué)研辦公室牽頭負(fù)責(zé)，并會同省科技廳組織實施。

第三條

專項資金的使用，要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點，要符合省部產(chǎn)學(xué)研合作的重點領(lǐng)域，堅持目標(biāo)明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、專款專用的原則。

第四條

專項資金的支持方向

專項資金主要支持廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研工作的開展，主要包括：

（一）組織部屬高校和省屬重點建設(shè)高校的科技成果在廣東轉(zhuǎn)化。

（二）部屬高校和省屬重點建設(shè)高校與廣東企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合開展的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目；支持部屬高校與我省合作承擔(dān)國家重大科技計劃、產(chǎn)業(yè)化計劃、技術(shù)改造計劃等項目。

（三）部屬高校與廣東企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合建設(shè)的企業(yè)研發(fā)（工程、技術(shù)）中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺等創(chuàng)新體系建設(shè)；支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

（四）部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。

（五）部屬高校為廣東企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)交流活動。

（六）省委、省政府及省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要支持的其它事項。

第五條

專項資金的支持方式

專項資金按照批準(zhǔn)的項目（任務(wù)），一般性項目采取一次性補(bǔ)助的支持方式；每個項目的支持額度原則上不少于50萬元；重大項目采取連續(xù)支持方式。

第六條

專項資金的支出范圍

專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組織管理費。項目費主要用于開展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出，主要包括：原材料及標(biāo)（樣）本購置費、儀器設(shè)備購置費及相關(guān)業(yè)務(wù)費等，項目費由項目（任務(wù)）承擔(dān)單位管理和使用；科技交流活動費主要用于學(xué)術(shù)交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動；組織管理費主要用于開展項目評審（評議）、監(jiān)督檢查、會議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出，組織管理費按有關(guān)規(guī)定控制在5%以內(nèi)。支出預(yù)算經(jīng)省財政廳核定后，由產(chǎn)學(xué)研辦公室具體管理和使用。

第二章 項目申報與審批

第七條

產(chǎn)學(xué)研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求，制定并發(fā)布年度《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金申請指南》。

第八條

項目的申報

（一）申報的項目必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過科學(xué)論證。

（二）專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產(chǎn)學(xué)研辦公室發(fā)布的《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金申請指南》的要求，按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)作項目申報書》報送產(chǎn)學(xué)研辦公室，并附上對所申報項目有說服力的相關(guān)材料，如項目可行性報告、查新報告、財務(wù)報告、資質(zhì)證明以及合作協(xié)議等，一式六份。

第九條

項目的審批

項目實行專家評審（評議）與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。

（一）產(chǎn)學(xué)研辦公室組織專家對申報項目以評審（評議）或論證等方式進(jìn)行審查，對專項資金項目及其預(yù)算提出意見。

（二）產(chǎn)學(xué)研辦公室根據(jù)評審（評議）或論證意見進(jìn)行綜合平衡，并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預(yù)算后，報省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下達(dá)專項資金通知。

（三）項目承擔(dān)單位在接到通知一個月內(nèi)與產(chǎn)學(xué)研辦公室簽訂合同書或年度計劃任務(wù)書

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的項目及其預(yù)算一般不作調(diào)整，如有特殊情況確需進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定的程序重新報批。

第十條

項目經(jīng)費的撥付

專項資金項目及其預(yù)算確定后，由產(chǎn)學(xué)研辦公室將資金撥付到項目承擔(dān)單位，需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理；項目承擔(dān)單位屬市縣單位的，由省 4 財政廳向其所屬地級以上市財政局下達(dá)預(yù)算追加文件，地級以上市財政局收到文件后辦理預(yù)算下達(dá)和資金支付。

第三章 項目管理

第十一條

由專項資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由項目承擔(dān)單位行使使用權(quán)。

第十二條

項目形成的成果屬國家和項目承擔(dān)方所有。項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時總結(jié)和申請驗收。所取得的技術(shù)成果應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公布，并首先在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或推廣應(yīng)用。特殊項目成果的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

項目承擔(dān)單位對項目及其資金的使用與管理

（一）承擔(dān)單位根據(jù)確定的當(dāng)年支持項目及其預(yù)算，制定科技基礎(chǔ)性工作項目實施計劃，嚴(yán)格組織管理，并為項目的實施提供必要的條件。

（二）專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排，單獨立項核算。

（三）專項資金的使用與管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，項目承擔(dān)單位財務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，專款專用。

（四）項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時向產(chǎn)學(xué)研辦公室報送年度專項資金使用情況及項目完成進(jìn)度報告。年度報告將作為以后年度申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

第十四條

專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

（一）省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進(jìn)展、項目資金的 5 使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》（粵財評?2004?1號）的要求進(jìn)行。產(chǎn)學(xué)研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強(qiáng)對項目單位管理使用專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

（二）對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的行為，產(chǎn)學(xué)研辦公室將收回部分或全部資金，并根據(jù)情況采取取消申報單位以后年度的專項資金申報資格等措施。

（三）項目（任務(wù)）因故中止，產(chǎn)學(xué)研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

第十五條

在項目申報、審批、管理過程中，一切接觸申報材料的單位和個人負(fù)有對申報項目保守秘密的義務(wù)。

第四章 項目的結(jié)題與驗收

第十六條

項目驗收的組織工作，由產(chǎn)學(xué)研辦公室或授權(quán)委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

第十七條

項目驗收以批準(zhǔn)的項目申請書、合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù)，對項目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克的關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項

目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費 6 使用的合理性等，應(yīng)做出客觀的、實事求是的評價。

第十八條

項目驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：

（一）項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成；

（二）項目承擔(dān)者在完成任務(wù)、做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)按產(chǎn)學(xué)研辦公室規(guī)定的材料格式，向項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料和數(shù)據(jù)；

（三）項目組織實施管理機(jī)構(gòu)審查全部驗收資料及有關(guān)證明，合格的向產(chǎn)學(xué)研辦公室提出驗收申請；

（四）產(chǎn)學(xué)研辦公室批復(fù)驗收申請，主持或委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織驗收，同時也可委托社會中介機(jī)構(gòu)組織驗收或評估；

（五）產(chǎn)學(xué)研辦公室批準(zhǔn)項目的驗收結(jié)果。

第十九條

項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗收組織或評估機(jī)構(gòu)審查：

（一）項目合同書或計劃任務(wù)書；

（二）產(chǎn)學(xué)研辦公室對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件；

（三）項目驗收申請表；

（四）項目研發(fā)工作總結(jié)報告；

（五）項目研發(fā)技術(shù)報告；

（六）項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請?zhí)枴＠柕龋?/p>

（七）樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

（八）有關(guān)產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告；

（九）建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

（十）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；

（十一）項目經(jīng)費的決算表：

（十二）項目驗收信息匯總表。

第二十條 項目組織實施管理機(jī)構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出，并經(jīng)產(chǎn)學(xué)研辦公室批準(zhǔn)后聘任。

參與項目驗收工作的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

項目驗收方式和驗收活動安排，應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

驗收小組/評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第二十二條

項目驗收組織實施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機(jī)構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由產(chǎn)學(xué)研辦公室審定后以文件正式下達(dá)。

被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）合同或計劃任務(wù)書任務(wù)完成不到80%；

（二）預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或使用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（四）擅自修改合同或計劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

（五）超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，且 事先未作說明。

第二十三條

需要復(fù)議的驗收項目，承擔(dān)者應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。

未通過驗收的項目，承擔(dān)者可在接到通知半年內(nèi)，整改完善有關(guān)項目材料后，提出復(fù)議申請。如再次未通過驗收，項目承擔(dān)者三年內(nèi)不得再承擔(dān)同類計劃項目。

第五章 附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋

第二篇：關(guān)于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法》的通知

粵財教[2006]180號

各地級以上市財政局、科技局、各有關(guān)高校：

為貫徹全國科技大會精神和中央關(guān)于全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神，落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作協(xié)議》，《廣東省人民政府教育部關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》（粵府[2006]88號）規(guī)定，從2006年起，廣東省財政設(shè)立廣東產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金。

根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》（粵府〔2006〕37號）的精神，為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用，廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省財務(wù)廳

廣東省科技廳

廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○六年十一月二十八日

廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高專項資金的使用效益，促進(jìn)教育部直屬高校和全國其他重點院校（以下簡稱部屬高校）參與支持創(chuàng)新型廣東建設(shè)，加快我省建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、高等學(xué)校為技術(shù)依托、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新型科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元，并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其預(yù)算總額，根據(jù)開展產(chǎn)學(xué)研工作的合理需要和進(jìn)展情況，由廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱產(chǎn)學(xué)研辦公室）商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金由產(chǎn)學(xué)研辦公室牽頭負(fù)責(zé)，并會同省科技廳組織實施。

第三條 專項資金的使用，要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點，要符合省部產(chǎn)學(xué)研合作的重點領(lǐng)域，堅持目標(biāo)明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、專款專用的原則。

第四條 專項資金的支持方向

專項資金主要支持廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研工作的開展，主要包括：

（一）組織部屬高校和省屬重點建設(shè)高校的科技成果在廣東轉(zhuǎn)化。

（二）部屬高校和省屬重點建設(shè)高校與廣東企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合開展的科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目；支持部屬高校與我省合作承擔(dān)國家重大科技計劃、產(chǎn)業(yè)化計劃、技術(shù)改造計劃等項目。

（三）部屬高校與廣東企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合建設(shè)的企業(yè)研發(fā)（工程、技術(shù)）中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技基礎(chǔ)條件平臺等創(chuàng)新體系建設(shè)；支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

（四）部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。

（五）部屬高校為廣東企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學(xué)術(shù)交流活動。

（六）省委、省政府及省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要支持的其它事項。

第五條 專項資金的支持方式

專項資金按照批準(zhǔn)的項目（任務(wù)），一般性項目采取一次性補(bǔ)助的支持方式；每個項目的支持額度原則上不少于50萬元；重大項目采取連續(xù)支持方式。

第六條 專項資金的支出范圍

專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組

織管理費。項目費主要用于開展科技基礎(chǔ)性工作發(fā)生的相關(guān)支出，主要包括：原材料及標(biāo)（樣）本購置費、儀器設(shè)備購置費及相關(guān)業(yè)務(wù)費等，項目費由項目（任務(wù)）承擔(dān)單位管理和使用；科技交流活動費主要用于學(xué)術(shù)交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動；組織管理費主要用于開展項目評審（評議）、監(jiān)督檢查、會議及調(diào)研等工作發(fā)生的支出，組織管理費按有關(guān)規(guī)定控制在5%以內(nèi)。支出預(yù)算經(jīng)省財政廳核定后，由產(chǎn)學(xué)研辦公室具體管理和使用。

第二章 項目申報與審批

第七條 產(chǎn)學(xué)研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求，制定并發(fā)布《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金申請指南》。

第八條 項目的申報

（一）申報的項目必須符合本辦法有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)過科學(xué)論證。

（二）專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產(chǎn)學(xué)研辦公室發(fā)布的《廣東省產(chǎn)學(xué)研省部合作專項資金申請指南》的要求，按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)作項目申報書》報送產(chǎn)學(xué)研辦公室，并附上對所申報項目有說服力的相關(guān)材料，如項目可行性報告、查新報告、財務(wù)報告、資質(zhì)證明以及合作協(xié)議等，一式六份。

第九條 項目的審批

項目實行專家評審（評議）與行政決策相結(jié)合的立項審批制度。

（一）產(chǎn)學(xué)研辦公室組織專家對申報項目以評審（評議）或論證等方式進(jìn)行審查，對專項資金項目及其預(yù)算提出意見。

（二）產(chǎn)學(xué)研辦公室根據(jù)評審（評議）或論證意見進(jìn)行綜合平衡，并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預(yù)算后，報省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，下達(dá)專項資金通知。

（三）項目承擔(dān)單位在接到通知一個月內(nèi)與產(chǎn)學(xué)研辦公室簽訂合同書或計劃任務(wù)書

（四）經(jīng)批準(zhǔn)的項目及其預(yù)算一般不作調(diào)整，如有特殊情況確需進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定的程序重新報批。

第十條 項目經(jīng)費的撥付

專項資金項目及其預(yù)算確定后，由產(chǎn)學(xué)研辦公室將資金撥付到項目承擔(dān)單位，需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理；項目承擔(dān)單位屬市縣單位的，由省財政廳向其所屬地級以上市財政局下達(dá)預(yù)算追加文件，地級以上市財政局收到文件后辦理預(yù)算下達(dá)和資金支付。

第三章 項目管理

第十一條 由專項資金形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由項目承擔(dān)單位行使使用權(quán)。

第十二條 項目形成的成果屬國家和項目承擔(dān)方所有。項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時總結(jié)和申請驗收。所取得的技術(shù)成果應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公布，并首先在廣東實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或推廣應(yīng)用。特殊項目成果的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 項目承擔(dān)單位對項目及其資金的使用與管理

（一）承擔(dān)單位根據(jù)確定的當(dāng)年支持項目及其預(yù)算，制定科技基礎(chǔ)性工作項目實施計劃，嚴(yán)格組織管理，并為項目的實施提供必要的條件。

（二）專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排，單獨立項核算。

（三）專項資金的使用與管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，項目承擔(dān)單位財務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，專款專用。

（四）項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時向產(chǎn)學(xué)研辦公室報送專項資金使用情況及項目完成進(jìn)度報告。報告將作為以后申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

第十四條 專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

（一）省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進(jìn)展、項目資金的使用效益和財務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》（粵財評〔2004〕1號）的要求進(jìn)行。產(chǎn)學(xué)研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強(qiáng)對項目單位管理使用專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

（二）對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的行為，產(chǎn)學(xué)研辦公室將收回部分或全部資金，并根據(jù)情況采取取消申報單位以后的專項資金申報資格等措施。

（三）項目（任務(wù)）因故中止，產(chǎn)學(xué)研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

第十五條 在項目申報、審批、管理過程中，一切接觸申報材料的單位和個人負(fù)有對申報項目保守秘密的義務(wù)。

第四章 項目的結(jié)題與驗收

第十六條 項目驗收的組織工作，由產(chǎn)學(xué)研辦公室或授權(quán)委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

第十七條 項目驗收以批準(zhǔn)的項目申請書、合同或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容為考核的基本依據(jù)，對項目所取得的科技成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟(jì)社會的影響、實施的技術(shù)路線、攻克的關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項

目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等，應(yīng)做出客觀的、實事求是的評價。

第十八條 項目驗收程序，一般應(yīng)符合下列要求：

（一）項目驗收工作需在合同完成后半年內(nèi)完成；

（二）項目承擔(dān)者在完成任務(wù)、做好總結(jié)的基礎(chǔ)上，應(yīng)按產(chǎn)學(xué)研辦公室規(guī)定的材料格式，向項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出驗收申請并提交有關(guān)驗收資料和數(shù)據(jù)；

（三）項目組織實施管理機(jī)構(gòu)審查全部驗收資料及有關(guān)證明，合格的向產(chǎn)學(xué)研辦公室提出驗收申請；

（四）產(chǎn)學(xué)研辦公室批復(fù)驗收申請，主持或委托項目組織實施管理機(jī)構(gòu)組織驗收，同時也可委托社會中介機(jī)構(gòu)組織驗收或評估；

（五）產(chǎn)學(xué)研辦公室批準(zhǔn)項目的驗收結(jié)果。

第十九條 項目承擔(dān)者申請驗收時應(yīng)提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗收組織或評估機(jī)構(gòu)審查：

（一）項目合同書或計劃任務(wù)書；

（二）產(chǎn)學(xué)研辦公室對項目的批件或有關(guān)批復(fù)文件；

（三）項目驗收申請表；

（四）項目研發(fā)工作總結(jié)報告；

（五）項目研發(fā)技術(shù)報告；

（六）項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專

利申請?zhí)枴＠柕龋?/p>

（七）樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

（八）有關(guān)產(chǎn)品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告；

（九）建設(shè)的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

（十）購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單；

（十一）項目經(jīng)費的決算表：

（十二）項目驗收信息匯總表。

第二十條 項目組織實施管理機(jī)構(gòu)在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關(guān)專家成員由項目組織實施管理機(jī)構(gòu)提出，并經(jīng)產(chǎn)學(xué)研辦公室批準(zhǔn)后聘任。

參與項目驗收工作的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)遵照《科技評估管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 項目驗收方式和驗收活動安排，應(yīng)在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

驗收小組/評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對驗收結(jié)論或評價的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。

第二十二條 項目驗收組織實施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗收小組/評估機(jī)構(gòu)的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過驗收”的結(jié)論建議，由產(chǎn)學(xué)研辦公室審定后以文件正式下達(dá)。

被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）合同或計劃任務(wù)書任務(wù)完成不到80%；

（二）預(yù)定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學(xué)或使用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（四）擅自修改合同或計劃任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線；

（五）超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，且事先未作說明。

第二十三條 需要復(fù)議的驗收項目，承擔(dān)者應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復(fù)議申請。

未通過驗收的項目，承擔(dān)者可在接到通知半年內(nèi)，整改完善有關(guān)項目材料后，提出復(fù)議申請。如再次未通過驗收，項目承擔(dān)者三年內(nèi)不得再承擔(dān)同類計劃項目。

第五章 附則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：2011年廣東省產(chǎn)學(xué)研合作專項資金申報指南

2011年廣東省產(chǎn)學(xué)研合作專項資金申報指南

發(fā)布時間：2010/12/24 字體：【大 中 小】 【關(guān)閉窗口】

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步深化廣東省與教育部、科技部、工信部、中國科學(xué)院和中國工程院“三部二院一省”的產(chǎn)學(xué)研合作，有效集聚國內(nèi)外的創(chuàng)新資源，合力解決制約廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重大共性、核心和關(guān)鍵技術(shù)問題，推動我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)國家和廣東省科技發(fā)展規(guī)劃和《省部院產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》，在廣泛征求廣東各地級以上市科技行政管理部門，國內(nèi)各有關(guān)高校、中科院院屬研究所和企業(yè)等單位意見和建議基礎(chǔ)上，經(jīng)專家論證，編制本專項申報指南。

一、申報內(nèi)容

㈠ 重大科技專項及重點科技項目。

圍繞大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及改造提升傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，突破一批制約廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵共性技術(shù)，結(jié)合各地市區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，組織實施一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重大科技專項及重點科技項目，積極推動新經(jīng)濟(jì)增長點的快速成長，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

專題名稱：電子信息領(lǐng)域（專題編號：0901）

通過先進(jìn)電子信息技術(shù)、核心器件及關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣東省電子信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的重大技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品，推動信息產(chǎn)業(yè)走向高端，促進(jìn)廣東從電子信息產(chǎn)品制造大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括：

⒈芯片及電子元器件。主要支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的嵌入式CPU、移動互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備主控芯片及整機(jī)解決方案、衛(wèi)星導(dǎo)航專用芯片及終端設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、固態(tài)硬盤控制器芯片及接口技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、嵌入撓性線路印制電路板關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

⒉物聯(lián)網(wǎng)。主要支持物聯(lián)網(wǎng)信息采集與數(shù)據(jù)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)和軟硬件產(chǎn)品研發(fā)、移動物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、新一代智能傳感器及室外無線傳感器網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及其行業(yè)示范應(yīng)用。

⒊網(wǎng)絡(luò)與通信。主要支持光通信核心器件、下一代移動互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、基于下一代移動通信系統(tǒng)的設(shè)備、終端產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用、三網(wǎng)融合關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)、智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)研究及應(yīng)用、面向智慧城市的智能交通關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)、多媒體集群無線接入系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等。

⒋軟件與信息安全。主要支持云安全關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)、3D云媒體關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品、無線網(wǎng)絡(luò)與移動通信安全關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、公共安全評價與預(yù)警系統(tǒng)、基于下一代互聯(lián)網(wǎng)的高性能計算和網(wǎng)絡(luò)存儲等技術(shù)的研究與開發(fā)、工業(yè)設(shè)計及動漫創(chuàng)作等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐軟件開發(fā)及應(yīng)用、數(shù)字仿真技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用等。

⒌新型顯示技術(shù)。主要支持OLED材料、器件制備關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化、OLED封裝、測試工藝與設(shè)備研制及產(chǎn)業(yè)化、OLED顯示器件驅(qū)動芯片設(shè)計與產(chǎn)業(yè)化，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電容觸摸屏技術(shù)及其控制模組的研究與產(chǎn)業(yè)化等。

專題名稱：先進(jìn)制造領(lǐng)域（專題編號：0902）

通過先進(jìn)制造技術(shù)、核心部件及關(guān)鍵裝備的研發(fā)，為傳統(tǒng)制造行業(yè)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提供基礎(chǔ)支撐能力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣東省制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力，鞏固產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢地位，促進(jìn)廣東從“制造大省”向“制造強(qiáng)省”的轉(zhuǎn)變。主要內(nèi)容包括：

⒈重大裝備關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化。主要支持高端高速精密加工中心的研究及產(chǎn)業(yè)化、高性能驅(qū)動與控制新技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

⒉新能源汽車相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。主要支持新能源汽車動力總成開發(fā)平臺、高性能高可靠性純電動車整車控制器、新型電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)、整車輕量化設(shè)計與制造等方面技術(shù)的研發(fā)。

⒊運輸裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。主要支持?jǐn)?shù)字化造船關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、軌道交通智能化信息技術(shù)及裝備研發(fā)、汽車制造領(lǐng)域的高端裝配與智能檢測裝備研究及產(chǎn)業(yè)化等。

⒋機(jī)器人研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。主要支持工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人的控制、設(shè)計與制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

專題名稱：環(huán)保節(jié)能與新能源領(lǐng)域（專題編號：0903）

突破太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源及智能電網(wǎng)等節(jié)能技術(shù)發(fā)展的瓶頸，研發(fā)一批關(guān)鍵、核心技術(shù)和裝備，實現(xiàn)太陽能、海上風(fēng)電、新型生物質(zhì)資源的高效利用，提升新能源領(lǐng)域的核心競爭力。主要內(nèi)容包括：

⒈可再生能源關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源的高效利用關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范。

⒉智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)。主要支持智能電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測、智能電網(wǎng)中的繼電保護(hù)系統(tǒng)、配電網(wǎng)保護(hù)測控綜合智能系統(tǒng)等技術(shù)研究及應(yīng)用。

⒊節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)品開發(fā)。主要支持智慧城市節(jié)能監(jiān)管體系、典型行業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、白色家電智能節(jié)電控制關(guān)鍵技術(shù)等的研究及應(yīng)用示范。

⒋環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。主要支持基于智能組件技術(shù)和CAN總線的移動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用、機(jī)動車尾氣先進(jìn)高效催化凈化工藝技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的研究和產(chǎn)業(yè)化等。

專題名稱：生物技術(shù)與醫(yī)療器械領(lǐng)域（專題編號：0904）

面向生物技術(shù)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，有效提升我省在生物技術(shù)和醫(yī)療器械領(lǐng)域的自主技術(shù)創(chuàng)新能力與國際競爭力。重點支持傳染病、腫瘤等重大疾病新型臨床診斷試劑及自動化檢測分析儀器的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，新型人體生理/病理信號監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)護(hù)設(shè)備、診斷微系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

專題名稱：新材料領(lǐng)域（專題編號：0905）

按照高性能化、環(huán)境友好化、輕量化、低成本化的發(fā)展方向，圍繞新材料開發(fā)、制造和應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)，通過研發(fā)形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新裝備和新產(chǎn)品，為我省電子信息、新能源、陶瓷和金屬加工及裝備制造等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和競爭力提升提供有力支撐。主要內(nèi)容包括：

⒈新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持太陽能光伏和光熱組件關(guān)鍵材料、新能源汽車輕量化關(guān)鍵材料的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

⒉精細(xì)化工產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。重點支持石化產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)的綠色、超凈、高純產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用。

⒊新型功能材料的研究及產(chǎn)業(yè)化。主要支持應(yīng)用于生物醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)、建筑節(jié)能、裝備制造、核能和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的關(guān)鍵材料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

專題名稱：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（專題編號：0906）

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和食品安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級。針對廣東海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，開展海洋生物資源開發(fā)利用，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要內(nèi)容包括：

⒈食品加工關(guān)鍵技術(shù)。主要支持傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代加工技術(shù)提升研究與示范、南亞熱帶和熱帶果蔬節(jié)能加工關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物轉(zhuǎn)化技術(shù)的研究與應(yīng)用等。

⒉農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢測與風(fēng)險評估技術(shù)。主要支持農(nóng)產(chǎn)品及食品安全溯源、監(jiān)測、預(yù)警、生產(chǎn)和加工過程安全控制技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用示范。

⒊海洋生物資源開發(fā)利用技術(shù)。主要支持海洋生物功能制品的制取技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)。

㈡ 產(chǎn)學(xué)研引導(dǎo)項目。（專題編號：0908）

面向廣東省重點發(fā)展的各領(lǐng)域，圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展過程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)難題組織申報。該專題對項目申報內(nèi)容和方向不作具體要求。

㈢產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目。

面向產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范縣（區(qū)）和由高校、科研院所、企業(yè)共同建設(shè)面向區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)院與專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)。配合重大專項的實施，重點支持新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、軟件測評、裝備制造、制造服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)立創(chuàng)新平臺。

㈣ 企業(yè)科技特派員工作站建設(shè)項目。

重點支持有較好省部、省院合作工作基礎(chǔ)的大中型企業(yè)、高校與地方合作建立的研究開發(fā)院、省級專業(yè)鎮(zhèn)、省級以上高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等引進(jìn)多家高校、研究院所的企業(yè)科技特派員，建立多學(xué)科、多領(lǐng)域合作、長期服務(wù)于企業(yè)的特派員工作站，凝聚一支高層次、高水平、穩(wěn)定的企業(yè)科技特派員創(chuàng)新團(tuán)隊，形成企業(yè)科技特派員工作的長效機(jī)制。

㈤ 院士工作站建設(shè)項目。

重點支持省內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)等科技園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導(dǎo)向，引進(jìn)省內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊作為技術(shù)核心，組建廣東省院士工作站，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。

二、申報要求

項目申報除符合廣東省科技計劃項目申報的總體要求外，還須同時符合以下要求：

㈠ 申報項目必須以注冊地為廣東省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)為申報主體與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作的形式進(jìn)行聯(lián)合申報（申請省部產(chǎn)學(xué)研專項須有高校參與，省院合作專項須有中科院院屬研究機(jī)構(gòu)參與），鼓勵企業(yè)與港澳、國外大學(xué)、國際研究機(jī)構(gòu)的高水平科研團(tuán)隊聯(lián)合申報，聯(lián)合申報單位之間須簽訂合作協(xié)議。

㈡ 申報項目的實施期限原則不超過兩年，并須有明確、量化的技術(shù)指標(biāo)和項目實施期末的經(jīng)濟(jì)考核驗收指標(biāo)，各方任務(wù)分工和研發(fā)進(jìn)度明確，經(jīng)費預(yù)算合理，知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，具有優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的特點，具備良好的前期研究開發(fā)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件。引導(dǎo)項目完成時須申請并公開發(fā)明專利1項以上，項目研發(fā)形成的產(chǎn)品須列入國家或省的重點新產(chǎn)品計劃。

㈢ 項目負(fù)責(zé)人原則上須具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，年齡60歲以下，具有完成該項目所需的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷和組織協(xié)調(diào)能力。同一項目完成人當(dāng)只可申請1項省部或省院合作項目，省部或省院合作項目在研項目合計超過兩項的負(fù)責(zé)人原則上不能申請2011年項目。

㈣ 重大專項項目申請經(jīng)費原則上不超過1500萬元；重點項目每項申請經(jīng)費原則上不超過200萬元；引導(dǎo)項目每項申請經(jīng)費原則上不超過100萬元。

㈤ 在同等條件下，優(yōu)先支持企業(yè)科技特派員參與的團(tuán)隊與入駐企業(yè)聯(lián)合申報的項目；優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地和國家級創(chuàng)新平臺及其在粵分支機(jī)構(gòu)申報的項目；優(yōu)先支持與港澳、國外大學(xué)、國際研究機(jī)構(gòu)高水平團(tuán)隊聯(lián)合申報的項目；優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報國家“十二五”科技規(guī)劃的“863計劃”、“支撐計劃”與“核高基專項”等國家重大專項通過項目可行性論證的項目。

㈥ 項目實施地的各級政府須投入不少于1:1的財政配套資金，參與項目申報的單位須投入不低于本項目獲得資助經(jīng)費總額3倍以上的自籌資金。項目申報時須提供相關(guān)財政資金配套證明和自籌資金承諾證明。

㈦ 在同等條件下重點支持條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟或加入已有的相關(guān)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、重視產(chǎn)學(xué)研合作的專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺或創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地，鼓勵國家重點實驗室、國家級工程中心在專業(yè)鎮(zhèn)的創(chuàng)新中心或企業(yè)設(shè)立分實驗室或分中心，在有條件的專業(yè)鎮(zhèn)建立企業(yè)科技特派員工作站或院士工作站。

㈧ 本項目受理將進(jìn)行形式審查，不符合本指南申報要求和資助范圍、重復(fù)申報、一題多投及合作協(xié)議不落實的項目均不予受理。

三、組織形式

㈠ 各地市、高校、科研機(jī)構(gòu)要做好項目申報的組織協(xié)調(diào)工作，突出重點，認(rèn)真篩選和推薦優(yōu)秀項目，避免重復(fù)申報。

㈡ 項目申報采取定向組織和自由申報相結(jié)合的方式進(jìn)行。其中：重大專項由省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦會同各地市、高校和科研機(jī)構(gòu)的科技主管部門，在優(yōu)化配置、整合資源、形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上組織申報為主；重點項目由各地市、高校、中科院院屬研究機(jī)構(gòu)科技主管部門組織篩選后申報為主；引導(dǎo)項目以自由申報為主。

㈢ 項目申報統(tǒng)一通過廣東省科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（http://pro.gdstc.gov.cn）進(jìn)行申報，省部產(chǎn)學(xué)研辦、省院合作辦將組織專家按照重大專項、重點項目、引導(dǎo)項目三個層次分開評審，分別擇優(yōu)立項。各層次落選項目不跨層次納入其他層次項目的立項范圍。

四、申報時間

㈠ 各申報單位通過網(wǎng)上提交申報材料的截止時間為：2011年1月14日下午5點；各級科技主管部門網(wǎng)上審核推薦的截止時間為：2011年1月20日下午5點。書面申報書請于2011年1月25日前交到廣州市連新路171號科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。請各有關(guān)單位、有關(guān)部門按時提交申報材料。

㈡ 本專項申報指南中的“㈢產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地和創(chuàng)新平臺建設(shè)項目、㈣企業(yè)科技特派員工作站建設(shè)項目、㈤院士工作站建設(shè)項目”的組織申報時間另行通知。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：張開升，02083163947、曾 顥，02083163384、張志彤，02083163387、李政訪，02083163819

徐秋林：82002477

第四篇：2013年省部(院)產(chǎn)學(xué)研合作專項資金項目申報合作協(xié)議

2013年省部（院）產(chǎn)學(xué)研合作專項資金項目申報

合作協(xié)議

(本協(xié)議格式僅供大家參考)

甲方：主申報單位名稱

乙方：合作申報單位

甲方與乙方經(jīng)協(xié)商決定合作申報2013省部（院）產(chǎn)學(xué)研合作專項資金項目“（申報項目名稱）”（以下所指項目均為此申報項目），申請省科技廳產(chǎn)學(xué)研處資助項目經(jīng)費萬元，由方自籌萬元作為該項目的配套經(jīng)費，并達(dá)成如下合作協(xié)議，雙方共同恪守。

第一條 項目任務(wù)分工

1、甲方職責(zé) ①（申報項目研究內(nèi)容中甲方負(fù)責(zé)部分）……

2、乙方職責(zé) ①（申報項目研究內(nèi)容中乙方負(fù)責(zé)部分）……

第二條經(jīng)費分配

1.如果本申報項目獲批立項，根據(jù)上述研究任務(wù)，對省科技廳產(chǎn)學(xué)研處下達(dá)的該項目資助經(jīng)費，甲方、乙方同意此經(jīng)費分別按政府資助經(jīng)費的％、％進(jìn)行分配。

2.省科技廳資助經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定使用，做到專款專用，確保課題順利完成。各單位的配套經(jīng)費由各單位使用。

3.省科技廳資助各方支配的經(jīng)費所購臵的設(shè)備歸……所有。各方自籌經(jīng)費所購臵的設(shè)備歸……所有。

4.甲方在收到省科技廳、省財政廳下達(dá)的資助經(jīng)費后的一個月內(nèi)將乙方所占經(jīng)費支付給乙方指定帳戶。

單位名稱：華南理工大學(xué)結(jié)算戶 /合作單位帳戶戶名

銀行賬號：***4538/合作單位銀行帳號

開戶銀行：廣州工商銀行五山支行/合作單位開戶銀行

備注（用途）：（002）/

5.雙方在項目進(jìn)行過程中發(fā)現(xiàn)對方有重大違背項目計劃（含進(jìn)度和質(zhì)量）導(dǎo)致項目不能按時完成的，另一方應(yīng)及時提出，對方仍不改正的，另一方有權(quán)終止合作并請主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并保留要求違約方立即退還政府資助經(jīng)費部分和對已經(jīng)投入的研制資金及造成的損失給予賠償?shù)臋?quán)利。

第三條成果歸屬

1.項目實施過程中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)，①各方獨立完成的所有權(quán)歸各自所有，對方有使用權(quán)；雙方共同完成的，按照雙方的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配；項目產(chǎn)生的相關(guān)成果優(yōu)先在方進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

②項目成果的轉(zhuǎn)讓，須雙方同意的前提下進(jìn)行，任何一方不得私自開展。

2.階段性成果研究，各方可獨立組織成果鑒定；階段性成果歸雙方共享。

3.成果應(yīng)用后所產(chǎn)生的收益，由雙方根據(jù)貢獻(xiàn)大小按比例進(jìn)行分配。

4.項目成果申報各級獎項，應(yīng)根據(jù)甲、乙兩方貢獻(xiàn)大小排名。具體事宜另行商定。

第四條保密約定

1.不論項目是否獲得省科技廳產(chǎn)學(xué)研處批復(fù)立項，任何一方都無權(quán)在未征得知識產(chǎn)權(quán)各方同意的情況下向其他單位或個人泄漏項目的有關(guān)情況、機(jī)密信息和技術(shù)等。

2.在業(yè)務(wù)交往過程中，一方獲悉另一方的商業(yè)秘密和有關(guān)信息（包括但不限于保密的技術(shù)信息、經(jīng)營信息、財務(wù)數(shù)據(jù)等），獲悉方負(fù)有保密義務(wù)。如獲悉方保密措施不建全，應(yīng)立即告知對方并采取足夠的補(bǔ)救措施。

3.一方基于項目需要或其他合法理由獲悉的他方商業(yè)秘密，應(yīng)僅為雙方的業(yè)務(wù)合作而用，不得用于其它目的。并且，獲悉方對該商業(yè)秘密的接觸應(yīng)限于自身的員工或顧問人員，且僅為雙方業(yè)務(wù)合作之目的合理要求的接觸。

4.雙方業(yè)務(wù)合作終止時，被獲悉方有權(quán)要求獲悉方返還或銷毀其獲悉的商業(yè)秘密載體，本條規(guī)定不免除獲悉方在此之后的保密義務(wù)。

5.除非有特別約定，商業(yè)秘密獲悉方對獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有永久保密義務(wù)，不因本合作協(xié)議的終止而終止。

第五條其他事項

1.如果在項目實施過程中需要其他協(xié)作單位，雙方應(yīng)通報商議解決。

2.本項目的合作期限為3年，自年月日至年月日。

3.其它未盡事宜，另行雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式四份，一份作為申報2013省部（院）產(chǎn)學(xué)研合作專項資金項目附件材料上報，一份交華南理工大學(xué)科學(xué)技術(shù)處，剩余兩份由雙方各自留存，自甲、乙雙方簽字蓋章之日起即具有法律效力。本協(xié)議只限于申報2013省部（院）產(chǎn)學(xué)研合作專項資金項目。

甲方：主申報單位名稱

（蓋章）

法人或委托代理人簽章：

經(jīng)辦：

日期：2013年月日

乙方：合作申報單位名稱（蓋章）法人或委托代理人簽章： 經(jīng)辦： 日期：2013年月日 3

第五篇：廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

廣東省民辦教育專項資金管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)我省民辦教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，省財政從2005年起至2010年連續(xù)六年，每年安排專項資金，設(shè)立省民辦教育發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），用于資助和獎勵民辦教育。為加強(qiáng)和規(guī)范專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 專項資金主要用于資助和獎勵下列項目

（一）鼓勵和扶持實施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育（含技工教育，下同）的民辦學(xué)校（含民辦技工學(xué)校，下同）發(fā)展；

（二）鼓勵和扶持實施高級中學(xué)教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校發(fā)展；

（三）鼓勵和扶持實施學(xué)前教育的民辦學(xué)校發(fā)展；

（四）構(gòu)建促進(jìn)民辦教育發(fā)展的公共發(fā)展的公共服務(wù)平臺；

（五）獎勵和表彰為發(fā)展民辦教育事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的社會組織或者個人。

第三條 專項資金的資助和獎勵原則

（一）促進(jìn)發(fā)展原則。專項資金要引導(dǎo)、扶持和促進(jìn)民辦學(xué)校自覺規(guī)范管理、加大投入和加快發(fā)展壯大。

（二）獎勵先進(jìn)原則。專項資金優(yōu)先安排辦學(xué)質(zhì)量較好、管理規(guī)范和社會信譽(yù)高的民辦學(xué)校；優(yōu)先安排符合我省經(jīng)濟(jì)社會所急需和配套資金落實的建設(shè)項目。

第四條 專項資金的使用范圍

（一）項目建設(shè)資金。用于民辦學(xué)校的實驗室、實訓(xùn)基地、教學(xué)儀器設(shè)備、教育信息化等重點建設(shè)項目，促進(jìn)民辦學(xué)校做大做強(qiáng)；

（二）獎勵資金。用于表彰和獎勵為發(fā)展我省民辦教育作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人（含民辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、技工學(xué)校在內(nèi)的學(xué)校、舉辦者、管理人員、教師等）；

（三）支持民辦學(xué)校管理隊伍、師資隊伍建設(shè)和民辦學(xué)校科研工作。

第五條 民辦學(xué)校申報獎勵和資助資金基本條件

（一）民辦普通高等院校申報條件。

1、學(xué)校辦學(xué)思想端正，教育教學(xué)管理規(guī)范，無違紀(jì)違法辦學(xué)現(xiàn)象；

2、受獎勵的民辦高校應(yīng)當(dāng)具有5年以上辦學(xué)歷史，受資助的民辦高校應(yīng)當(dāng)具有3年以上辦學(xué)歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、受獎勵或資助的民辦高校全日制在校生規(guī)模應(yīng)當(dāng)達(dá)到4000人以上；辦學(xué)條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，有自有用地的獨立校園，生均教學(xué)行政用房、生均儀器設(shè)備總值等指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，無紅、黃牌；

4、辦學(xué)質(zhì)量較高，畢業(yè)生就業(yè)率較高，學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和社會聲譽(yù)較好。

（二）民辦中等職業(yè)學(xué)校申報條件。

1、學(xué)校辦學(xué)思想端正，教育教學(xué)管理規(guī)范，無違紀(jì)違法辦學(xué)現(xiàn)象；

2、具有3年以上辦學(xué)歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、辦學(xué)規(guī)模1000人以上；

4、辦學(xué)條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，財務(wù)管理規(guī)范，辦學(xué)相關(guān)證照齊全，有自有用地的獨立校園；

5、辦學(xué)質(zhì)量較高，學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和社會聲譽(yù)較好。

（三）民辦中小學(xué)、幼兒園申報條件。

1、學(xué)校辦學(xué)思想端正，教育教學(xué)管理規(guī)范，無違紀(jì)違法辦學(xué)現(xiàn)象；

2、具有3年以上辦學(xué)歷史，發(fā)展?jié)摿α己茫?/p>

3、辦學(xué)規(guī)模中學(xué)900人以上，小學(xué)600人以上，幼兒園200人以上；

4、辦學(xué)條件較好，產(chǎn)權(quán)明晰，財務(wù)管理規(guī)范，辦學(xué)相關(guān)證照齊全；

5、辦學(xué)質(zhì)量較高，學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)和社會聲譽(yù)較好。第六條 民辦教育項目建設(shè)資金申報及審定程序

（一）項目申報。項目每年申報一次，符合本辦法第二條規(guī)定的民辦學(xué)校，于每年6月1日至30日，按隸屬關(guān)系向各級教育行政部門、勞動和社會保障行政部門提出書面申請。

申報學(xué)校的書面申請應(yīng)包括申報項目名稱、可行性研究報告、實施方案、預(yù)期目標(biāo)、所需資金數(shù)額和資金預(yù)算計劃、有關(guān)責(zé)任人等書面材料。

（二）項目評審。省教育廳、省勞動和社會保障廳會同省財政廳進(jìn)行項目評審，評審工作必須做到公開、公正與公平，確定受資助 學(xué)校和資助金額，并向社會公示。

（三）項目下達(dá)。項目經(jīng)公示后，由省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳按規(guī)定下達(dá)建設(shè)資金。

第七條 民辦教育獎勵資金由省教育廳、省勞動和社會保障廳提出，由省財政廳確定。

第八條 獎勵或資助資金名單確定后，由省教育廳、省勞動和社會保障廳向社會公示。經(jīng)公示后，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第九條 專項資金的管理職責(zé)

（一）省教育廳、省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)所管民辦學(xué)校項目建設(shè)資金的評審；

（二）省教育廳、省勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)相關(guān)民辦教育先進(jìn)集體和個人的評選；

（三）省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳對專項資金實施管理監(jiān)督和績效評價；

（四）省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳在管理中如發(fā)現(xiàn)項目實施過程或評價結(jié)果不符合立項要求的，應(yīng)緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十條 政府資助的資金歸民辦學(xué)校所有，在民辦學(xué)校舉辦者變更清算時，應(yīng)將該部分單列，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學(xué)時，應(yīng)根據(jù)來源渠道退還政府，專門用于發(fā)展民辦教育。

第十一條 資助項目單位收到項目建設(shè)資金后，應(yīng)按國家有關(guān)財政制度進(jìn)行會計核算和財務(wù)管理，做到專款專用，資金使用符合政府 采購條件，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購。

第十二條 受資助的民辦學(xué)校，有嚴(yán)重違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》行為的，省教育廳、省勞動和社會保障廳應(yīng)責(zé)令其限期整改，并視情節(jié)輕重予以緩撥、停撥直至追回已撥部分資金或全部資金。

第十三條 因違規(guī)受到教育行政處罰的民辦學(xué)習(xí)，取消當(dāng)年獲得資助的資格；受到罰款以上教育行政處罰的，自受處罰之日起一年內(nèi)不能申報資助。

第十四條 民辦學(xué)校在申請專項資金時，如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實，取消申報資格，并追回已資助的全部資金。

各地在申報資助民辦學(xué)校時，審查不嚴(yán)或弄虛作假的，省教育廳、省勞動和社會保障廳會同有關(guān)部門予以通報批評，并取消申報項目所在地下的申報資格。

第十五條 各市可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，設(shè)立市民辦教育發(fā)展專項資金，支持本地區(qū)民辦教育發(fā)展，并制定相關(guān)管理辦法。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起試行。由省教育廳、省勞動和社會保障廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。