第一篇：遼寧省節能專項資金管理暫行辦法

遼寧省節能專項資金管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為進一步推進節能降耗工作，加快構建節約型社會，依據《中華人民共和國節約能源法》、《遼寧省節約能源條例》、《國務院關于加強節能工作的決定》（國發［2006］28號）的有關規定，省政府設立遼寧省節能專項資金（以下簡稱“節能專項資金”）。為規范專項資金的管理，提高資金使用效益，依據國家財政財務制度的有關規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節能專項資金是指由省級財政預算安排，專項用于節能及其相關管理活動的資金。

第三條 節能專項資金的使用應堅持擇優扶強、突出重點、效率優先、公正透明的原則，建立有利于節能工作的長效機制。

第二章

支持范圍和支持方式

第四條 節能專項資金的主要支持范圍：

（一）節能技術與產品推廣。重點支持科研單位和企業開發高效節能工藝、技術和產品，優先支持具有自主知識產權的節能共性和關鍵技術及重大技術裝備產業化示范，支持在重點行業推廣應用高效節能產品以及《節能技術政策大綱》中的重大產業化節能技術，有條件支持生產達到超前性國家能效標準、經過認證的節能產品和項目等。

（二）節能示范項目及試點工程。重點支持國家《節能中長期專項規劃》中確定的燃煤工業我，鍋爐（窯爐）改造、區域熱電聯產、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化、建筑節能、綠色照明、政府機構節能以及節能監測和技術服務體系建設等十大重點節能工程中的重大項目和示范項目，以及國家和省確定的節能示范和試點工程項目。

（三）節能宣傳培訓。重點支持節能法律體系建設，開展節能宣傳、專業人員培訓、學術交流以及每年節能宣傳周的宣傳活動，向社會提供節能培訓、節能指導、傳授節能技術和管理經驗等公共服務。

（四）節能信息服務和獎勵。重點支持節能信息系統、能力建設以及節能新機制的推廣應用示范項目，以及在節能管理、科研和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人。

（五）新能源和可再生能源的開發利用項目。

（六）獲得國家、省政府支持的需要地方配套的項目。

（七）經審核可用于節能工作的有關支出。

第五條 節能專項資金主要用于以上支持范圍內的補助和獎勵。其中：對于節能新技術、新產品的研發、推廣、生產項目給予適當補助；對節能示范項目及試點工程，給予項目固定資產投資總額6—8%的補助；單項補助資金一般不超過200萬元；地方配套項目補助資金一般不超過100萬元。

第六條 已通過其他渠道獲取本級財政資金支持的項目，原則上不再安排節能專項資金。

第三章

申報條件

第七條申請節能專項資金項目應具備以下條件：

（一）項目主體明確。具有獨立法人資格，有健全的項目組織，財務管理機構和制度；

（二）技術先進適用。項目采用先進適用的技術，在行業或地區內具有較強的帶動作用和較好的示范意義；

（三）具備項目實施能力，承擔項目的企業具有合理的經濟規模，項目資本金落實，企業凈資產原則上不低于項目總投資；

（四）項目前期工作扎實。項目配套條件好，有可靠的原料來源和物料平衡，建設條件基本落實，能夠保證按期開工建設；

（五）項目節能效益顯著。項目實施后能夠形成穩定的節能能力。

第四章

申報和審批程序

第八條建立全省節能項目備選制度，節能項目的申報、評審和審批應堅持公開、公平和公正的原則。

第九條申請節能專項資金，由企業提出申請，經所在市經委會同財政局審核后，以正式文件的形式上報省經委、省財政廳，省直企事業單位可直接上報，原則上每年只申報一次。

第十條

申請節能專項資金的企業應提供下列材料：

（一）相應級別資質單位編制的項目可行性研究報告或資金申請報告；

（二）項目核準或備案文件；

（三）企業法人營業執照副本復印件；

（四）經合法中介機構審計的上一年度會計報表和審計報告；

（五）相應級別中介機構出具的貸款承諾函（或貸款合同、授信協議）、自籌資金證明（銀行存款證明）以及資金到帳憑證；

（六）合理用能評估報告；

（七）相應級別項目環境影響報告書批復；

（八）規劃用地證明（需新征土地的項目）；

（九）需提供的其他資料。

第十一條省經委、省財政廳組織專家對所申報項目的必要性、主要內容、技術工藝先進性、節能和經濟效益分析以及企業實施項目的能力等進行綜合論證，根據評審結果確定支持的項目及支持額度，提出節能專項資金安排意見，經省經委和省財政廳主管領導批準后執行。

第十二條

節能專項資金項目資金計劃由省經委和省財政廳聯合下達，省財政廳根據項目進展情況撥付資金。

第五章

職責分工

第十三條省經委承擔以下職責：

（一）提出節能備選項目方案及年度預算；

（二）會同省財政廳組織節能專項資金的申報、審查和確認；

（三）會同省財政廳提出節能專項資金安排意見；

（四）監督檢查節能專項資金的管理和使用情況；

（五）編制節能專項資金年度決算；

（六）會同省財政廳對節能專項資金進行績效評價。

第十四條省財政廳承擔以下職責：

（一）審核安排節能專項資金年度預算；

（二）會同省經委組織節能專項資金的申報、審查和確認；

（三）會同省經委審核并撥付節能專項資金；

（四）組織檢查節能專項資金的管理和使用情況；

（五）審核年度節能專項資金決算；

（六）會同省經委對節能專項資金進行績效評價。

第六章

監督管理

第十五條節能專項資金實行?？顚Ｓ?，項目實施單位每年年底以書面形式分別向省財政廳、省經委報告節能專項資金使用情況；竣工投產后，提供中介機構審計出具的審計報告。

第十六條省財政廳、省經委將不定期對節能專項資金的使用情況進行檢查，對檢查中發現的問題，視情節給予通報批評、收回部分或全部資金、取消以后年度該項資金的申報資格等。對情節嚴重的，將提請有關部門對相關責任人追究行政和法律責任。

第七章

附

則

第十七條本辦法由省財政廳、省經委負責解釋。

第十八條本辦法自發布之日起實施。

第二篇：湖北省節能專項資金管理暫行辦法

湖北省節能專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據《省人民政府關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（鄂政發[2007]53號）和《省人民政府關于印發節能中長期專項規劃和“十一五”節能行動計劃的通知》（鄂政發[2008]13號）的要求，省財政設立“節能專項資金”（以下簡稱節能資金）。為加強節能資金管理，充分發揮資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節能資金，是指省財政預算安排的，專項用于支持重點企業節能技術改造和節能技術推廣項目的專項資金。

第三條 節能資金采取“以獎代補”方式，資金分配與節能量掛鉤，對項目建成后完成節能量目標的項目承擔企業給予獎勵，促進形成穩定的節能工程能力。

第四條 節能量是企業通過節能技術改造和節能技術推廣直接產生的，可核查、可報告、可證實減少的能源消耗量，其核定采取企業報告，第三方審核，政府確認的方式。企業提交改造前用能狀況、節能措施、節能量及計量檢測方法，由省節能主管部門委托的經認定的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節能量審計報告負責。

第五條 節能資金的使用和管理堅持公開透明、定向使用、科學監管的原則，接受社會各方面監督。對國家和有關部門支持安排過的同一節能項目，節能資金不重復安排。

第二章 獎勵對象和方式

第六條 節能資金獎勵的節能技術改造和節能技術推廣項目是指《湖北省“十一五”節能行動計劃》（鄂政發[2008]13號）中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、熱電聯產和集中供熱、可再生能源開發利用、電機系統節能、能量系統優化和綠色照明等項目。

第七條 節能技術改造和節能技術推廣項目的獎勵金額，按項目實際節能量與規定的獎勵標準確定。

第三章 獎勵標準

第八條 節能技術改造和節能技術推廣項目根據節能量，即每節 約一噸標準煤獎勵50元的標準確定節能資金的分配額。

第九條 對于不易直接核定節能量的項目，通過組織專家審查、計算后核定節能量，按照第八條所列標準進行獎勵。

第四章 節能資金的申報條件和程序

第十條 申請節能資金的項目，必須符合國家產業政策、全省節能專項規劃的要求，對單純通過擴大生產能力、產品結構調整而取得節能效果的項目不予獎勵。

第十一條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件

（一）屬于節能技術改造項目和節能技術推廣項目；

（二）實施后年可實現節能量在3000噸標準煤以上；

（三）項目承擔企業必須具有完善的能源計量、統計和管理體系。

第十二條 節能資金申報程序

（一）符合本辦法規定的節能技術改造和節能技術推廣項目，由項目所在企業提出節能獎勵資金申請報告（詳見附件

1、附件2），經法人代表簽字后，報所在地發展改革委和財政局。

（二）各市、州發展改革委會同財政局對企業的節能資金申請報告進行嚴格初審匯總后，報省發展改革委和省財政廳。

第五章 節能資金的審核與確定

第十三條 省發展改革委會同省財政廳對各地上報的財政獎勵資金申請報告組織專家進行評審，對節能量進行審核（審核原則和辦法見附件3），需要時可對部分項目進行實地核查。

第十四條 省發展改革委會同省財政廳根據獎勵標準和獎勵資金總量，按照節能量聯合下達節能技術改造和節能技術推廣項目實施計劃；省財政廳會同省發展改革委根據項目實施計劃確定獎勵資金，并下達項目資金預算計劃。

第十五條 項目竣工后，省財政廳根據節能量審核機構出具的節能量審核報告。按照財政國庫集中支付的有關規定和財政預算管理級次，將獎勵資金及時撥付到項目所在地財政部門，由所在地財政部門撥付到項目承擔企業或單位。

第六章 獎勵資金的使用和監督管理

第十六條 節能資金必須用于本辦法第六條所規定的節能技術改造、節能技術推廣項目支出以及對節能量審核支出。

第十七條 加強項目跟蹤管理。各市（州）、縣（市）財政局會同發展改革部門，對專項資金安排、使用情況及項目完成情況，進行不定期或重點監督檢查，督促企業節能技術改造和節能技術推廣項目實施，確保節能資金?？顚Ｓ茫ＷC項目按時完工并實現節能目標。

第十八條 實行項目定期報告制度。各項目承擔單位要在每年年底前向所在地財政局和發展改革委報告本單位節能資金使用情況、項目進展情況，并上報省財政廳和省發展改革委。

第十九條 獎勵資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規定的，除將省財政獎勵資金全額收繳省財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務

院令第427號）等有關法律法規追究有關單位和人員的責任。

第七章 節能量審核管理

第二十條 省發展改革委會同省財政廳按照公開、公平、公正的原則，采取隨機抽取的辦法確定節能量審核機構。

第二十一條 省發展改革委對節能量審核機構的審核工作進行監管。對節能量審核報告嚴重失真的審核機構取消資格，并追究相關人員的責任。

第二十二條 省發展改革委會同省財政廳委托節能量審核機構對項目實際節能量進行審核，由節能量審核機構出具審核報告并承擔責任，審核經費根據工作量核定（付費辦法另行制訂）。

第二十三條 項目單位對上報材料真實性負責。對弄虛作假、套取財政資金的單位，由省財政廳扣回獎勵資金，并由省發展改革委責令地方發展改革部門督促進行整改，同時將項目單位名單在社會上進行曝光，被曝光企業在五年內不得申報節能資金支持項目。

第八章 附則

第二十四條 本辦法由省財政廳會同省發展改革委負責解釋。

第二十五條 本辦法自下發之日起施行。

附件：湖北省企業財政節能獎勵資金申請報告的主要內容（略）

第三篇：安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法

關于印發《安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法》的通知

2011年2月18日

關于印發《安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法》的通知

財建〔2011〕106號

各有關市、縣（區）財政局：

現將《安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法》，有印發給你們，請遵照執行。

安徽省財政廳 安徽省發展和改革委員會

二〇一一年一月三十日

安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》和《安徽省節約能源條例》等有關法律和規定，省級財政設立全社會節能專項資金（以下簡稱“節能資金”），為規范資金的使用和管理，切實發揮財政資金示范引導作用，提高資金使用效益，推進全社會節能工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節能資金，是指省級財政安排專項用于促進全社會節能及相關工作，推動全省經濟快速健康可持續發展的財政專項資金。

第三條 節能資金的使用和管理，遵循公開公正、突出重點、統籌兼顧、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 節能項目支持的范圍重點是國家和省節能專項規劃中確定的類別，節能項目的資金主要采用項目補助或貼息的方式，每個項目只能選擇一種支持方式。項目申報單位應具有一定比例的自有資金。

第五條 節能資金安排，根據國家產業政策、節能技術政策和安徽省節能工作重點，確定當年節能資金重點支持的方向、范圍和支持方式。

第二章 節能資金使用范圍和申報條件

第六條 節能資金使用范圍：

（一）工業節能。主要用于支持技術先進、科技含量高、社會效益和經濟效益好的節約能源項目，重點支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統優化、電機系統改造等節能工程中的示范項目等。

（二）公共機構和建筑節能。支持政府機關既有辦公建筑節能改造，政府機關辦公建筑監管能力建設等。支持醫院、學校等公共建筑開展節能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場、超市、飯店開展節能示范工程。支持既有建筑節能改造、超低能耗建筑等示范工程。

（三）交通運輸和農業節能。支持交通運輸領域淘汰高耗能、高污染交通工具，節能型交通工具的推廣；交通設施節能改造示范等（購買并使用混合動力﹑純電動﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國家、省有關鼓勵政策執行）。支持農業機械節油節電和農業節能示范工程。

（四）節能服務業。支持以合同能源管理為代表的節能服務業發展，重點支持實施合同能源管理的節能示范項目。支持節能統計體系、節能監測信息平臺和第三方監測機構建設。省發展改革委、財政廳委托第三方節能量審核機構開展節能量審核工作。

（五）固定資產投資項目節能評估文件評審。

（六）節能技術、產品推廣。支持高效節能新產品、新技術、新設備、新工藝推廣應用，重點扶持高效節能鍋爐窯爐、變壓器、電機變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、綠色高效照明及半導體照明等裝備、產品以及核心零部件產業化示范。

（七）節能管理基礎能力建設。支持“節能宣傳周”等重大節能宣傳活動；開展節能監測、節能管理與技術、節能監察執法培訓。支持節能政策法規研究制定、重大節能項目前期咨詢論證，節能專項規劃編制等。

（八）節能國際合作。支持節能科技交流、人才培養、試點示范等國際合作，引進先進的節能模式和機制；鼓勵開展清潔發展機制等節能項目和融資國際合作。

（九）省政府確定的其他節能工作。

第七條 申報節能資金的項目單位應具備以下條件：

（一）項目承擔單位必須具有獨立的法人資格，項目主體明確；

（二）申報的項目應符合國家節約能源資源等相關政策的要求，在節能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會效益和經濟效益；

（三）項目示范和帶動作用明顯，在行業領域或某一地區具有較好的示范意義；

（四）項目承擔單位具備項目實施能力，經營管理能力較強，并富有節能創新意識；

（五）項目資金基本落實，財務管理制度健全，會計核算真實、完整。

第三章 節能資金的管理

第八條 省財政廳負責節能資金的預算管理，與省發改委共同下達預算計劃，并對資金使用情況進行監督檢查，參與項目審核和驗收等工作。

第九條 省發改委負責組織申報節能資金項目的審核，提出項目資金計劃，并對項目實施情況進行跟蹤、監督檢查、驗收和項目實施完成后的績效評價。

第十條 各市發展改革委會同財政及行業管理部門負責各市節能專項資金的組織申報并進行初審，對所申報項目的實施進行調度和管理，受省發展改革委委托組織所申報項目的驗收等相關工作。

第四章 節能資金的申報、審核和下達

第十一條 符合本辦法規定的節能項目，由申報單位向屬地發展改革委和財政部門提出申請，并同時提供以下相關附件申報材料，并按下列順序裝訂成冊，一式三份：

（一）企業基本情況表；

（二）項目基本情況表（經濟效益和社會效益情況，經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯等；社會效益包括節能量等）；

（三）《企業法人營業執照》副本（復印件）或《法人代碼證》復印件（非企業單位）；

（四）項目可行性研究報告或項目實施方案；

（五）項目審批、核準或備案文件；

（六）用地證明（僅對需新增用地的項目，利用本單位原有土地僅需說明即可）；

（七）項目資金落實的憑證（申請節能資金補助或獎勵的，應提供已落實或投入項目自有資金的有效憑證的復印件；申請節能資金貸款貼息的，應提供項目貸款合同和已發生的銀行貸款憑證及結息單的復印件）；

（八）其他需要提供的資料。

第十二條 項目申報程序為：

（一）省發展改革委、省財政廳于每年年初聯合下發申報通知，明確申報重點和相關要求；

（二）各市、縣（市、區）財政部門、發展改革部門按照文件要求聯合組織申報，并負責對項目進行初步審查；

（三）省屬單位經主管部門初審后，可直接向省財政廳、省發改委報申報。

第十三條 省發改委會同省財政廳組織對項目及材料進行審核、論證或實地核查，確定支持的備選項目。

第十四條 對通過審核的備選項目，經公示后，省發改委會同省財政廳聯合下達資金計劃。

省屬單位由省財政廳直接撥付；市、縣屬單位由省財政廳將節能資金支出預算指標下達到市財政部門，市、縣財政部門根據預算規定及時將節能資金撥付到項目實施單位。

第十五條 同一項目當年省財政其他專項資金已作補助的不再重復安排。

第五章 節能資金的監督管理

第十六條 省財政廳會同省發展改革委應加強對項目實施情況和資金使用情況的管理和監督，進行定期或不定期的檢查，對已實施完成的項目組織驗收和進行績效評價。

第十七條 項目實施單位要嚴格遵守國家有關財經紀律和財務會計制度，加強財務管理，并自覺接受審計、監察部門的審計和監督。項目建成經試運行后，項目實施單位應按原申報程序及時向省發改委申請竣工驗收。

第十八條 省有關部門、各市發展改革委會同財政部門應在每年3月底前分別向省發改委、省財政廳報告本部門、本地區上節能資金使用情況和項目實施情況。

第十九條 節能資金必須?？顚Ｓ?，其用途必須與批準的項目口徑一致。在項目執行過程中因特殊原因確需變更或撤銷時，需按原申報程序報告省發改委、省財政廳。對因故撤銷的項目，項目單位必需說明原因，節能專項資金由省財政收回。

第二十條 對節能資金使用實行責任追究制度。對弄虛作假騙取節能資金，截留、挪用、擠占節能資金等行為，除將節能資金全額收繳省財政外，暫停所在地下一申請省節能專項資金資格，取消項目單位繼續申請項目補助的資格，并依照有關規定追究有關單位和人員的責任。

第六章 附則

第二十一條 由省財政廳和省發改委負責解釋。

第二十二條 本辦法自下發之日起施行。

第四篇：四川省工業節能專項資金管理暫行辦法

四川省工業節能專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實科學發展觀和節約資源基本國策，搞好我省工業節能工作，根據《四川省人民政府關于加強節能工作的決定》（川府發〔2007〕8號）以及省政府印發的《四川省加強工業節能降耗工作實施意見》（川府發〔2007〕31號）的有關規定，為了規范省工業節能專項資金的使用管理，有效地發揮省工業節能專項資金的作用，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省工業節能專項資金是指由省財政安排的用于推動我省工業節能工作的專項資金。

第二章 資金使用原則和重點

第三條 工業節能專項資金的使用，以最大限度發揮工業節能專項資金的引導、推動作用，解決我省工業節能工作中急需解決的重大問題為目標，遵循公開透明、保障重點、統籌安排的原則。

第四條 工業節能專項資金支持重點和使用方向：

（一）重點工業節能項目。對重點地區、重點行業和重點企業為完成節能目標所實施的節能、節水、節材和資源綜合利用支撐項目和示范項目，省、市節能監察和技術服務體系能力建設項目，重大節能技術產業化項目、能源合同管理示范項目等給予補助。

（二）節能技術與產品推廣。對制定、發布鼓勵發展工業節能技術工藝目錄和限制和淘汰高能耗、高污染落后技術工藝目錄，開展節能產品認定并定期發布《四川省節能產品目錄》等給予支持，對舉辦推介會等多種形式的高效節能新技術、新產品、新工藝、新機制推廣給予支持。

（三）節能宣傳和培訓。對以工業節能為重點，利用全國“節能宣傳周”進行集中宣傳、開展系列專題采訪和經常性宣傳相結合的形式，開展全方位、多層次的節能宣傳給予支持。對各地政府節能工作負責人、重點用能企業的負責人、節能管理和技術人員，開展能源管理、能源統計、能源計量及節能基本知識等培訓給予支持。

（四）信息和服務。對節能監測系統和基礎數據庫建設和維護、能源消耗動態監測分析及信息發布體系建設和維護給予支持。對開展重點用能企業節能監察和監測、重點用能設備能效檢測和節能診斷、能源審計和節能規劃制定等技術服務等給予支持。對提高依法節能管理能力，制定節能政策、法規、標準、規劃等相關工作給予支持。

（五）表彰和獎勵。以省政府的名義對有關基層部門、重點用能單位，在節能工作中表現突出、節能目標任務完成好、成績顯著的先進集體和個人進行表彰獎勵。

（六）其它與工業節能相關的支出。

第三章 資金申報與下達

第五條 申請省工業節能專項資金項目補助的申報單位必須在四川省境內注冊，同時具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）企業管理規范，有健全的財務核算與管理體系；

（三）項目內容符合“十大重點節能工程”等節能、節水、節材和資源綜合利用的有關要求，實施后具有突出的節能降耗、綜合利用、環境保護等方面的社會效益。

第六條 凡符合本辦法第四條、第五條規定的項目，地方企業向同級經委和財政局提交資金申請報告和有關附件材料，同級經委會同財政局聯合審核后，匯總逐級上報省經委和省財政廳（擴權試點縣（市）直接上報，同時抄送所在地市經委、財政局）；省屬企業直接報送省經委和省財政廳。

第七條 申請單位需提交的有關材料。

1、《四川省工業節能專項資金申請表》；

2、項目可行性研究報告；

3、項目審批、核準或備案文件，環評批復文件復印件；

4、企業營業執照復印件；

5、省財政廳和省經委要求提供的其它材料。

第八條 省經委組織有關專家對項目可行性進行審查，并根據專家出具的審查意見、資金到位和項目實施情況，提出資金支持的項目和補助金額計劃送省財政廳，省財政廳根據預算資金安排情況進行審核后，與省經委聯合行文下達資金計劃。

第九條 省財政廳根據正式下達的資金計劃，按預算資金撥付程序及時辦理撥付資金的手續。相關財政部門根據項目或工作進度情況，及時撥付資金。

第四章 資金的監督與管理

第十條 各地經委對項目的真實性、資金落實情況、建設進度和工程質量負責并進行管理和監督；會同財政局嚴格審查企業上報的項目申報材料，保證項目和有關附件的真實性。督促企業按計劃進行項目建設，保證竣工項目按計劃竣工投產，在建項目按計劃完成投資，新開工項目按計劃如期開工建設。

各地經委和財政局審查后上報的有關材料如存在弄虛作假的，要給予通報批評，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定處理。

第十一條 各地財政部門負責對企業工業節能專項資金的合理、規范使用進行監督，嚴防資金流失和挪用。

第十二條 市（州）及擴權試點縣（市）經委要會同財政局定期或不定期對項目進行檢查。重點檢查項目建設進度、工程建設質量和資金到位、使用情況，及時糾正和協調解決項目建設及資金使用中出現的各種問題。重大問題需及時上報省經委和財政廳。

第十三條 項目申報企業必須保證所提供材料的真實性。資金計劃下達企業后，企業不能按計劃實施或建設內容、投資方案有重大調整的項目，應按原申報程序逐級上報省經委和省財政廳，經審批后按批復意見執行。凡弄虛作假、隱瞞不報的，停止受理企業項目申報，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定處理。

第十四條 凡使用工業節能專項資金的企業，在項目實施完成后，應寫出完工報告，向同級經委專題報告項目實施情況、效果和工業節能專項資金使用的自查情況，并出具相關資料和憑證，地方企業的情況由各市、州經委審核匯總后報省經委。

第十五條 省經委組織或委托市（州）、擴權試點縣（市）經委、財政局組織有關部門對項目進行驗收。驗收的主要內容是：資金是否按規定使用，節能效益、經濟效益、社會效益是否達到預期目標。

第十六條 工業節能專項資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝换騻€人不得以任何形式、任何理

由截留和挪用。對弄虛作假、截留、挪用工業節能專項資金的地方、企業、有關人員要按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定追究責任；觸犯法律的，移送司法機關處理。第十七條 各地經委、財政部門和用款單位應自覺接受審計部門的監督，規范管理程序，提高財政資金使用效率。

第十八條 本辦法由省財政廳、省經委負責解釋。

第十九條 本辦法從發布之日起執行。

第五篇：安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法

各有關市、縣(區)財政局：

現將《安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法》，有印發給你們，請遵照執行。

安徽省財政廳 安徽省發展和改革委員會

二〇一一年一月三十日

安徽省全社會節能專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》和《安徽省節約能源條例》等有關法律和規定，省級財政設立全社會節能專項資金(以下簡稱“節能資金”)，為規范資金的使用和管理，切實發揮財政資金示范引導作用，提高資金使用效益，推進全社會節能工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節能資金，是指省級財政安排專項用于促進全社會節能及相關工作，推動全省經濟快速健康可持續發展的財政專項資金。

第三條 節能資金的使用和管理，遵循公開公正、突出重點、統籌兼顧、注重實效、專款專用的原則。

第四條 節能項目支持的范圍重點是國家和省節能專項規劃中確定的類別，節能項目的資金主要采用項目補助或貼息的方式，每個項目只能選擇一種支持方式。項目申報單位應具有一定比例的自有資金。

第五條 節能資金安排，根據國家產業政策、節能技術政策和安徽省節能工作重點，確定當年節能資金重點支持的方向、范圍和支持方式。

第二章 節能資金使用范圍和申報條件

第六條 節能資金使用范圍：

(一)工業節能。主要用于支持技術先進、科技含量高、社會效益和經濟效益好的節約能源項目，重點支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統優化、電機系統改造等節能工程中的示范項目等。

(二)公共機構和建筑節能。支持政府機關既有辦公建筑節能改造，政府機關辦公建筑監管能力建設等。支持醫院、學校等公共建筑開展節能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場、超市、飯店開展節能示范工程。支持既有建筑節能改造、超低能耗建筑等示范工程。

(三)交通運輸和農業節能。支持交通運輸領域淘汰高耗能、高污染交通工具，節能型交通工具的推廣；交通設施節能改造示范等(購買并使用混合動力﹑純電動﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國家、省有關鼓勵政策執行)。支持農業機械節油節電和農業節能示范工程。

(四)節能服務業。支持以合同能源管理為代表的節能服務業發展，重點支持實施合同能源管理的節能示范項目。支持節能統計體系、節能監測信息平臺和第三方監測機構建設。省發展改革委、財政廳委托第三方節能量審核機構開展節能量審核工作。

(五)固定資產投資項目節能評估文件評審。

(六)節能技術、產品推廣。支持高效節能新產品、新技術、新設備、新工藝推廣應用，重點扶持高效節能鍋爐窯爐、變壓器、電機變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、綠色高效照明及半導體照明等裝備、產品以及核心零部件產業化示范。

(七)節能管理基礎能力建設。支持“節能宣傳周”等重大節能宣傳活動；開展節能監測、節能管理與技術、節能監察執法培訓。支持節能政策法規研究制定、重大節能項目前期咨詢論證，節能專項規劃編制等。

(八)節能國際合作。支持節能科技交流、人才培養、試點示范等國際合作，引進先進的節能模式和機制；鼓勵開展清潔發展機制等節能項目和融資國際合作。

(九)省政府確定的其他節能工作。

第七條 申報節能資金的項目單位應具備以下條件：

(一)項目承擔單位必須具有獨立的法人資格，項目主體明確；

(二)申報的項目應符合國家節約能源資源等相關政策的要求，在節能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會效益和經濟效益；

(三)項目示范和帶動作用明顯，在行業領域或某一地區具有較好的示范意義；

(四)項目承擔單位具備項目實施能力，經營管理能力較強，并富有節能創新意識；

(五)項目資金基本落實，財務管理制度健全，會計核算真實、完整。

第三章 節能資金的管理

第八條 省財政廳負責節能資金的預算管理，與省發改委共同下達預算計劃，并對資金使用情況進行監督檢查，參與項目審核和驗收等工作。

第九條 省發改委負責組織申報節能資金項目的審核，提出項目資金計劃，并對項目實施情況進行跟蹤、監督檢查、驗收和項目實施完成后的績效評價。

第十條 各市發展改革委會同財政及行業管理部門負責各市節能專項資金的組織申報并進行初審，對所申報項目的實施進行調度和管理，受省發展改革委委托組織所申報項目的驗收等相關工作。

第四章 節能資金的申報、審核和下達

第十一條 符合本辦法規定的節能項目，由申報單位向屬地發展改革委和財政部門提出申請，并同時提供以下相關附件申報材料，并按下列順序裝訂成冊，一式三份：

(一)企業基本情況表；

(二)項目基本情況表(經濟效益和社會效益情況，經濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創匯等；社會效益包括節能量等)；

(三)《企業法人營業執照》副本(復印件)或《法人代碼證》復印件(非企業單位)；

(四)項目可行性研究報告或項目實施方案；

(五)項目審批、核準或備案文件；

(六)用地證明(僅對需新增用地的項目，利用本單位原有土地僅需說明即可)；

(七)項目資金落實的憑證(申請節能資金補助或獎勵的，應提供已落實或投入項目自有資金的有效憑證的復印件；申請節能資金貸款貼息的，應提供項目貸款合同和已發生的銀行貸款憑證及結息單的復印件)；

(八)其他需要提供的資料。

第十二條 項目申報程序為：

(一)省發展改革委、省財政廳于每年年初聯合下發申報通知，明確申報重點和相關要求；

(二)各市、縣(市、區)財政部門、發展改革部門按照文件要求聯合組織申報，并負責對項目進行初步審查；

(三)省屬單位經主管部門初審后，可直接向省財政廳、省發改委報申報。

第十三條 省發改委會同省財政廳組織對項目及材料進行審核、論證或實地核查，確定支持的備選項目。

第十四條 對通過審核的備選項目，經公示后，省發改委會同省財政廳聯合下達資金計劃。

省屬單位由省財政廳直接撥付；市、縣屬單位由省財政廳將節能資金支出預算指標下達到市財政部門，市、縣財政部門根據預算規定及時將節能資金撥付到項目實施單位。

第十五條 同一項目當年省財政其他專項資金已作補助的不再重復安排。

第五章 節能資金的監督管理

第十六條 省財政廳會同省發展改革委應加強對項目實施情況和資金使用情況的管理和監督，進行定期或不定期的檢查，對已實施完成的項目組織驗收和進行績效評價。

第十七條 項目實施單位要嚴格遵守國家有關財經紀律和財務會計制度，加強財務管理，并自覺接受審計、監察部門的審計和監督。項目建成經試運行后，項目實施單位應按原申報程序及時向省發改委申請竣工驗收。

第十八條 省有關部門、各市發展改革委會同財政部門應在每年3月底前分別向省發改委、省財政廳報告本部門、本地區上節能資金使用情況和項目實施情況。

第十九條 節能資金必須?？顚Ｓ?，其用途必須與批準的項目口徑一致。在項目執行過程中因特殊原因確需變更或撤銷時，需按原申報程序報告省發改委、省財政廳。對因故撤銷的項目，項目單位必需說明原因，節能專項資金由省財政收回。

第二十條 對節能資金使用實行責任追究制度。對弄虛作假騙取節能資金，截留、挪用、擠占節能資金等行為，除將節能資金全額收繳省財政外，暫停所在地下一申請省節能專項資金資格，取消項目單位繼續申請項目補助的資格，并依照有關規定追究有關單位和人員的責任。

第六章 附則

第二十一條 由省財政廳和省發改委負責解釋。

第二十二條 本辦法自下發之日起施行。