第一篇：打造特色“文化角” 破解農村文化載體建設難題

打造特色“文化角” 破解農村文化載體建設難題

清流縣堅持立足農村基層實際，將文化發展與“美麗鄉村”建設工作相結合，積極整合農村傳統文化資源，充分發揮鄉村祠堂、禮堂、戲堂等本土傳統文化陣地的作用，創新書堂、講堂、文化園等載體，打造富有特色的農村“文化角”，有效地解決了載體建設、隊伍發展、內容創新等問題，走出了一條因地制宜、因勢利導的農村文化建設之路。如今，一個個人氣聚集的“文化角”遍布清流村村落落，成了當地一道道亮麗的風景。

一、重當地實情，解決載體建設問題

1、因財建設，不論投入多少。近年來，清流縣加大對農村文化陣地建設的投入，建好全縣13個鄉（鎮）文化站，實現農家書屋、農民健身運動場所行政村全覆蓋。設施設備的建立完善，為農村“文化角”建設打牢了陣地基礎。但對于清流縣大多數鄉村而言，資金問題仍是制約農村文化建設的主要“瓶頸”，在沒有大筆項目資金配套扶持的情況下，清流縣根據各地實際，因財投入，創建好“文化角”。田源鄉田源村在福源小區建設過程中，把“文化角”布局規劃和資金預算納入其中，籌措70多萬元在小區緊鄰地帶興建農民休閑文化公園，設置名人事跡浮雕、演出舞臺、農民廣場、休閑長廊、健身區、宣傳欄等設施。如今，小區群眾閑暇之余，可在此休閑健身，還能經常享受縣鄉邀請京劇同樂會、夕陽紅演唱團等藝術團體送來的“文化大餐”。對于財力較緊的田源鄉田口村，則利用地處村中心的“黃氏宗祠”進行改造修葺，添置琴、棋、圖書、電視、閱覽桌、鑼鼓等設施和器樂，把祠堂建成農村全新的“文化角”，并在此開展理論、計生、法律、禁賭、尊老敬老等宣傳教育活動。長校鎮長校村同樣利用村里的“李氏宗祠”改造成“農民娛樂部”，讓農民群眾有了自己的文化陣地。

2、因需建設，不論場地大小。在“文化角”建設過程中，清流縣注重當地農民需求，有針對性地做好安排布局。沙蕪鄉鐵石村是個移民村，全村超過70%的人口為安砂水庫庫區移民。近年來，人均耕地較少的當地農民利用豐富的水面資源和良好的生態環境，大力發展水產養殖。隨著規模的不斷擴大，村民對科學養魚知識越發渴求。鄉里急村民所需，投入100多萬元，興建集休閑、健身、娛樂、培訓等功能于一體的移民文化活動中心，添置了近萬冊科技藏書，方便農民借閱書籍，這個“文化角”成了鐵石村村民汲取精神文化的不竭“糧倉”。嵩口鎮立新村也是安砂庫區整體移民村，該村大部分田地黃土多，土質不透水，種糧產量不高，但適宜種植苗木。自1984年起，部分村民就開始育苗，上世紀80年代末期在“消滅荒山”大興植樹造林的潮流下，村里開始大量培育造林苗木。歷經20多年發展，立新村成為了遠近聞名的“苗木專業村”。隨著時代發展，立新村苗農在利用傳統手段“叫賣”苗木的同時，也非常渴望能在網上銷售，拓展市場。村支書劉穩生率先購買了電腦，鎮里根據村民需求，依托他家不到十平方米的電腦室，創建網站營銷培訓點，通過這個小小的“文化角”展開電腦使用及上網售苗知識普及，推動苗木上網銷售。掌握了上網知識，苗農紛紛購買電腦。多了網絡助推，苗木銷售如虎添翼，全村育苗趁勢而上。如今，立新村苗木已達1000多畝，產值1000萬元以上，戶均育苗收入超過10萬元。

3、因地建設，不論何種形式。清流縣把“文化角”創建作為展示新農村風貌，展現新型農民風采的重要舞臺，不做表面文章，不千篇一律、千人一面，而是根據各個村居的特點，抓住各地優勢，打造具有當地特色的農村“文化角”。靈地鎮境內的滕頭園林千畝苗木基地吸納當地幾百人長期就業，其秀美的風光每年也吸引成千上萬人前來觀光，鎮里發揮此處優勢，以“文明·和諧·幸福”為主題，在醒目地帶設置計生宣傳欄、文化墻等設施，創建“計生文化園”，并定期或不定期開設“幸福文化講堂”，讓當地群眾和游客在潛移默化中接受計生文化的熏陶。龍津鎮南岐村三月三傳統“廟會”，周邊村民紛紛前來，鎮里把握這一人流集聚的良好時機，邀請縣鄉單位到村里開設“文化角”，開展“三下鄉”活動，宣傳理論政策法規和科學知識。村民在濃厚氛圍中受到影響，摒棄賭博、酗酒陋習，注重發展生產，如今，南岐村成了遠近聞名的市級文明村。

二、重群眾參與，解決隊伍建設問題

1、扶持引導。農村文藝隊伍建設是發揮農村“文化角”面向基層、服務群眾作用的關鍵。清流縣扶持引導農民組建各種業余文體社團、隊伍，充分發揮農村文體工作者、業余文體隊伍、民間文體愛好者主力軍作用。2011年，田源鄉田口村幾位農民自發成立樂隊，常常自娛自樂聚在一起，縣鄉因勢利導，安排文體部門專業教師指導樂隊成員的演奏技藝，村委會還籌集近3萬元資金，為樂隊購置樂隊組建所需的樂器。現在，這支完全由農民自發組建的樂隊，已成為田源鄉文化宣傳“主角”，每逢節喜事，村里和周邊鄉村“文化角”的演出活動，總少不了他們的傾情參與。三角戲在清流已有400多年歷史，供坊村三角戲劇團成立于1958年。從2000年開始，由于劇團成員流失，劇團解散。雖然中斷演出12年，三角戲在當地仍有著深厚的群眾基礎，在曾經的三角戲演員心中，也還存著深深的戲劇情結。去年，在宣傳部門和鎮政府的扶持引導下，供坊村三角戲劇團再度登臺。龍津鎮還與縣文化部門一道，進一步制訂了關于三角戲保護、扶持方案，打算建設民間文化活動基地，培訓熱心三角戲的年輕人，將這一來自群眾、服務群眾的民間藝術發揚光大。

2、培育人才。鄉村文化人是發揚傳承鄉村文化的主角，培養高素質、多才藝的文化人是發展鄉村“文化角”的有效途徑。清流縣建立健全人才培養機制采用“請進來，走出去”相結合的培訓方式，加大現有文化人才的培養力度，加強文化隊伍建設，以基層文化俱樂部為中心，聘請專業教師進行指導培訓。積極支持鄉鎮培養、發展本地民間藝人，提高本地文藝隊伍的演奏技藝和表演能力，讓許多握慣了鋤頭的農民，也能拿樂器演奏、扭起身子跳舞或是提筆寫好字。這些文化能人建立了包括腰鼓隊、大提琴樂隊等文藝隊伍，也包括太極拳、書友聯誼會等文體隊伍。近年來，清流成功舉辦了第五屆“愛琴杯”大提琴比賽和第25屆世客會“靈臺朝覲”活動，靈臺山福建省書協刻字藝術創作基地成功舉辦了福建省第三屆、第六屆刻字藝術展，清流培養和發展民間文藝人才成果得到充分展示。同時，龍津鎮廣場文化活動也深受群眾喜愛，九龍廣場成為龍津鎮群眾休閑、娛樂、健身的好場所。目前，全縣投入資金200余萬元，培育了35支基層文化體育隊伍，經常性文體活動骨干1000多人。

3、有效管理。“文化角”活動能否持續開展，管理是核心。清流縣在安排鄉村干部管理好“文化角”的同時，還聘請了一批身體好、威望高、知民情、愿奉獻的老黨員、離任村干部、退休教師為各類農村“文化角”管理骨干，讓他們成為政策法規宣傳員、科技文化普及員、社情民意收集員、為民辦事服務員，把黨的政策講清楚、講明白，推動“文化角”活動豐富多彩。如田源鄉廖武村以祠堂、禮堂、戲堂、講堂等陣地為依托，聘請24名老黨員、老干部為該村“文化角”骨干成員，他們在年初根據村里實際，制定“廖武村全年文化活動時間表”，并將其貼在祠堂墻上讓所有村民知曉。村民按計劃在一年中開展游園、戲曲排演、村民書法比賽、黨建知識競賽、兒童繪畫培訓班、“重陽節”文藝活動、“家和萬事興”促和諧座談會、“春節聯歡晚會”等多項文化活動。長校鎮則把夕陽紅十番鑼鼓樂隊、校溪農家女舞蹈隊和校溪民俗文化隊進行整合，組建長校農民文化合作社，切磋技藝，創作節目，合作社三個團隊共100多名社員輪流或同時在全鎮各村的“文化角”開展活動，確保“文化角”好戲連臺不“冷場”。

三、重惠民實效，解決內容創新問題

1、采取新手段。內容創新源于管理人員的知識更新，清流縣充分發揮網絡學習容量大、時效快的特點，依托“清流新聞網”，創辦“網上‘半月堂’”，每半個月推出一堂課程，開設學習動態、新書推薦、文藝活動信息等欄目，供廣大“文化角”鄉村管理干部和骨干下載傳閱，以更好地學習領會黨的創新理論、黨的路線方針政策、國家法律法規、中央和省市委重要文件及會議精神，拓展他們的知識面，并推動大家通過網站相互學習借鑒開展“文化角”活動的經驗和做法，為內容創新打下了牢靠的知識基礎。

2、開辟新途徑。近年來，清流縣鮮切花種植、溪魚、黃羊養殖等主導產業不斷壯大，縣里因勢利導，從種、養、加產業和農業合作社組織中招募一些文化素養、政治理論水平較高，樂于助人的“土專家”組建“草根講師團”，加強對他們的政策理論和農業生產技術培訓，平時還通過手機短信、發放宣傳資料等方式，將黨的惠農政策、護民法律法規等傳送到他們手中，讓他們在進行技術教授的同時，開展政策理論、法律法規等知識宣傳。與此同時，縣里還借鑒鄉村護林員的做法，把目光瞄準了平時與群眾接觸最多的鄉村基層干部，利用摩托車這種農村普及的現代交通工具，在各鄉鎮組建宣傳輕騎兵，走村入戶為鄉親們提供政策咨詢、農技知識服務，排憂解難題目，撒播智慧種子，在各個村落、田間地頭形成一個個方便農民、可移動的“文化角”。這些活動形式的創新，有效地推動了活動內容的創新。

3、鼓勵新創作。清流縣積極出臺政策，設立“清流縣人民政府文藝獎”和“清流縣優秀文藝創作百花獎”等，激勵社會各界開展群眾喜聞樂見的文藝新作品創作。清流縣文化底蘊深厚，流傳著瑯瑯上口、膾炙人口的傳統農謠，縣宣傳文化部門干部和田源鄉田口村、長校鎮長校村的幾位退休教師，挖掘整理農村群眾中廣為流傳的、內容健康的各類農謠，圍繞倡導農村新風等主題，開展農謠新編活動。而今，“十勸諸君莫賭博”、計劃生育“三字經”、“尊老敬老‘十要’‘十不準’”等一批崇尚文明的歌謠，被印發到各鄉鎮“文化角”傳唱。“十番鑼鼓”是長校鎮當地的特色民俗文化，平時主要是村民們自娛自樂，逢年過節為村民演奏表演，活躍節日氛圍。近年來，“十番鑼鼓”的一些年輕演奏人員根據“十番鑼鼓”曲調，創作出“計生歌”、“奉獻歌”等歌曲，并以民樂、快板和合唱等形式，不僅在傳統節日為村民表演，而且還更多地出現在送兵入伍、慶功會、慰問軍烈屬等重要活動場合，為這一民俗文化增添了新的元素。龍津鎮南岐村的三角戲劇團則用客家話編唱了民間戲劇《碧玉簪》選段《送風冠》，深受當地群眾喜愛。此外，李家的五經魁表演隊、靈地的舞獅隊、里田龍燈隊等將農閑時創作的新節目搬到“文化角”，開展豐富多彩、健康有益的民俗活動、文娛活動和群眾體育活動，讓村民素質在參與活動中得到提高。（魏永富）

第二篇：打造特色文化 建設一流學校

打造校園特色文化 建設品質一流學校

鐘祥市實驗小學

鐘祥市實驗小學歷史源遠流長，早在兩千多年前的楚國時期，就是聞名于世的文化發祥地，極富歷史底蘊的宋玉井如今還保存在學校大門附近。新世紀、新階段、新面貌，如今的鐘祥市實驗小學，正著力“弘揚校園文化，構建和美校園”，努力創造更加輝煌的明天。

一、弘揚精神文化，打造校園環境美

一是弘揚師德責任，塑造教師形象精氣神。作為一名教師，首先要有強烈的社會責任感。學校要求每個教師要把沉甸甸的責任放在自己肩上，走出家門一步，就要肩負全家榮辱；走出校門一步，必須肩負學校榮辱。為塑造實小教師良好形象，我們一直倡導教師要有“五氣”：一是正氣。相對于邪氣而言，教師一定要有浩然正氣。天地有正氣，雜然賦流形；校園有正氣，師生皆和諧。二是朝氣。相對于暮氣而言，尤其對年輕的同志們來說，干任何事情都要永遠充滿無限的激情。三是靈氣。相對于呆氣而言，我們的教師和教育管理者要有主動性，創造性。一個沒有靈氣的老師是絕對不會受到學生歡迎的。四是大氣。它相對于小氣而言，要求我們要有開闊的胸襟，做人不能太斤斤計較。五是書卷氣。它相對于世俗氣而言，不要整天柴米油鹽煙酒茶，不要成天張家長李家短。我們一直在學校開展校長薦讀、教師薦讀等讀書活動，通過閱讀培養教師獨特氣質，做到舉手投足氣度不凡。

二是弘揚好學無止，鍛造教師能力硬基礎。我校一貫注重教師綜合能力的提升，采取各種方法組織教師加強學習：一是常規教學培訓。利用寒暑假教師集訓時機，組織教師系統學習職業道德規范、學校規章制度、集體備課、班級管理等方面內容，讓教師較快適應學校的各項特色教學工作，促進自身專業素養的提升。落實集體備課議課教研機制，夯實教學常規巡查等日常監管工作，引導教師上好每一節課，課后及時進行教學反思，提升自身教學水平。二是借助名師學。學校舉辦以“聚焦課堂 解讀新課標 促教師專業成長”為主題的業務培訓，邀請荊門教研室專家吳曉梅、李慧玲到校講學，組織各學科骨干教師以“解讀新課標 感悟新課改”為主題，對不同學科的《新課標》進行了深入淺出的解讀，極大增強了教師教科研能力。

二、規范學校管理，打造校園嚴整美

一是教學改革如火如荼。我校大膽推行了“三性三成”教學模式的實驗研究，顯著成效。“三性”即探究性、合作性、開放性；“三成”即自主學習問題生成、互動互助方法合成、檢測反饋目標達成。該模式最大的亮點就是注重小組建設，實現學生自主學習、自主管理。去年，學校組織開展了“三性三成”課改模式觀摩活動，邀請荊門、鐘祥教育專家、家長、社會人士走進課堂探索與研究這一模式，受到專家及家長的一致好評，目前該項實驗已被省教育廳立項。

二是隊伍素質不斷提升。我校把學習培訓視作教工的最好福利，不僅采取“走出去、請進來”的方式為老師創造學習機會，還以集體備課為平臺組織教師開展校本研修，使廣大教師素質得到持續提升。近5年來，教師出版著作8本，論文發表或獲獎400多篇，有30多節課在省、地、市比武中獲獎。

三是學校管理民主科學。我校充分發揮教代會、工會、少先隊等群團組織作用，一切重大事項實行民主決策，多年來無一人上訪。師生良好行為習慣逐步養成，校園里瘋趕打鬧現象少了，亂丟亂扔沒有了，師生違法犯罪一直為零。

四是善雅教育辦出特色。為進一步增強德育教育實效，我校以“善雅教育”為核心，培養學生綜合素質。先后開展了三個主題的教育活動：第一是“日行一善·雅行天下”的創德育特色學校活動，倡導學生每天做一件“善”事，多方位多層次地培養學生文明禮儀風范，養成良好的個性品質，形成學校鮮明的德育特色；第二是“爭做善舉雅行學生，共創溫馨美麗校園”為主題的善雅之星評選活動。評選活動以班級為單位展開，學生先根據評選標準自行打分，然后由小組依照得分推薦候選人，最后由全班學生根據候選人事跡投票遴選出校園“善雅之星”共計100名。每位善雅之星都要撰寫20-50字的善雅心語，并在校園電子飛播上滾動播出。“善雅之星”評選活動為學生提供了展示自我的平臺，讓更多學生發現了閃光點，找到了自信，提升了文明素養；第三是“善雅教育——愛的傳遞”主題班會活動，學生們以講故事、朗誦、歌唱、小品等形式，演繹身邊愛的故事，并通過自身體驗，感受到愛既是一種無盡的付出，也是一種收獲的快樂，大家不僅應珍惜生活中的每一份愛，更應用自己的行動將愛播灑向四方。

三、培育愛校情懷，打造校園精神美

作為百年老校，實驗小學注重特色立校、實力興校，用實小的發展、實小的成績、實小的希望來凝聚師生的愛校情懷，培養他們奮發向上的精神風貌。

一是讓藝體教育彰顯特色。學校從自身優勢入手，注重藝體教育特色的打造。音樂組自編自導了集體舞《向前沖》、《春曉》，每天大課間，全校師生集中在運動場“同唱一首歌，同跳一支舞，同做一套操”，讓孩子們真正感受到實驗小學是展示自我的大舞臺。美術組組建了“向日葵畫室”，開啟向日葵畫室博客，吸引了眾多學生參與繪畫。近兩年，學生美術作品有400余件在各種比賽中獲獎，并出版了兩本畫冊。學校體育工作更是錦上添花，足球成為鐘祥市乃至湖北省學生體育運動的一個亮點。2008年、2009年，學校足球隊代表荊門市參加湖北省青少年足球賽都獲得了冠軍。2010年，在湖北省十三屆運動會上，學校足球隊代表荊門參賽榮獲亞軍。先后有3名學生入選湖北省少年足球俱樂部，其中何統帥入選國少隊，錢宇淼入選國青隊，另有1名學生入選山東魯能青少年隊。

二是讓工作環境更加溫馨。我校堅持“工作環境建設以教師為中心”的原則，不斷提高教師的各項待遇，為教師工作創造溫馨環境。學校實施“青藍工程”，舉行師徒結對儀式，定期對師帶徒成效進行目標考核，不僅加速了青年教師的成長，還營造了和諧的人際環境。實施名師成長工程，依托荊門市教育局授牌的“陳大水名師工作室”這一平臺，為骨干教師成長為市內外知名教師提供物資和智力資源保障。

三是讓辦學聲譽不斷提升。學校嚴謹科學的管理，得到了豐厚的回報，各種榮譽接踵而至，辦學聲譽不斷提升。幾年來，學校相繼被評為全國十佳最具影響力品牌名校、全國廠務公開民主管理先進單位、湖北省首批文化傳承學校、湖北省體育傳統項目（足球）學校、湖北省家長示范學校、湖北省語言文字規范化示范校、荊門市示范學校、鐘祥市安全工作先進單位。2013年春節，群舞《春天的話語》被邀參加中央電視臺少兒頻道的《校園春晚》展演，并獲“魅力校園”第八屆全國校園文藝匯演金獎。學校被荊門市教育局評為群眾最滿意的學校，學校工作考核連續5年名列鐘祥市中小學前茅。各位同仁，校園文化建設是一項長期而系統的工作，需要有一定的時間來沉淀，不可能一蹴而就。我們將以開放的心態，加強與兄弟學校的交流，借鑒先進經驗，不斷提升自我，努力塑造新形象。

第三篇：打造社區文化特色

大力提升人文氣息打造城市文化特色區

開發區文化突出的是自己的特色，所謂“特色”，首先表現在獨特的文化品味：在建筑上，就是其造型、色彩、風格以及道路、廣場、公園、路燈、欄桿等都具有開發區的文化個性。其次表現在獨特的文化內涵：開發區有自己的機關文化、社區文化、企業文化、校園文化、家庭文化，讓文化覆蓋每個角落。開發區正在加大社區圖書室、文化大院、文體活動中心、黨員活動室等公共文化設施的建設力度，為發展社區文化搭建平臺，組織開展送書籍、送電影、送戲曲、文藝匯演等一系列文化活動，用頗具特色的文化豐富廣大居民群眾的生活；同時積極培育秧歌隊、鑼鼓隊、居民劇團等民間藝術群體，組織開展系列活動，讓群眾唱主角、展風采，滿足他們對藝術的追求；鼓勵居民群眾創作一些具有開發區特色大家喜聞樂見的曲藝節目，從自娛自樂到逐漸走入大眾生活，形成開發區獨具特色的地方文化。力爭利用五年時間把開發區打造成為人文氣息濃厚、魅力十足的城市文化特色區。

第四篇：鄂州市破解文化體制改革難題

鄂州市破解文化體制改革難題的啟示與思考

夏建國劉傳坤

文化體制改革是近年的熱門話題，文化體制改革是一件操作起來很難的事情，從上來下，各級政府沒有明確的扶持政府和意見，改革需要成本，錢從哪里來？人往哪里去？新的機制如何建立？這是文化體制改革面臨的主要課題。由于市場經濟的逐步發展，原來計劃經濟體制下的文化發展模式已經不適應形勢發展需要了，改革勢在必行。文化工作者要面對現實，不能再抱有“等、靠、要”的思想，應積極應對、大膽探索。鄂州市文體局新屆班子上任后，大破解文化體制改革難題上作了一些有益的探索，從受益中得到了一點啟示。

一、改革的歷程與啟示

鄂州市的文化體制改革是伴隨著我國改革開放不斷深化、市場經濟體制不斷完善而逐步推進的。大體經歷了三個階段。

（一）文化體制改革的萌芽階段（十一屆三中全會以后至黨的十四大前）

這一階段的文化體制改制是繼農村聯產責任制承包取得巨大成功，農村改革轉向城市改革，在借鑒學習了農村和工業、商業和其他公共服務業的改革創新經驗作法后，文化單位進行了自發的、局部的、單項的改革嘗試。這期間的改革開始打破文化單位純而又純合單一的管理、經營和服務模式，進行改革探索。如推行合同制、承包制、租賃制；進行以文補文，多業助文；開始有償服務；按各部門的效益高低、貢獻大小和個人職責崗位、能力強弱逐步拉開了一部分人的工資檔次，形成了一定激勵機制和約束機制。如市群藝館引進有經營專長的人員帶領一部職工開辦了印刷廠、錄像放映業。市圖書館在全市率先開辦了打字復印社和圖書經銷部。省京劇二團開辦了少兒京劇藝術班，把藝術培訓當文化產業來辦；推行了演出效益工資和其他獎勵工資。市博物館推行了考古隊定額上繳、額外分成工資制度。

（二）文化單位體制改革的探索階段（十四大以后至十六大前）

1992年，黨的十四大正式確定我國改革以社會主義市場經濟體制的建立為取向。隨著市場經濟體制的逐步完善和各種體制結構的文化單位較快發展、文化經營活動的豐富，國有文化單位事企不分、職能淡化、機構臃腫、人浮于事、管理落后、機制不活、經濟拮據、活力不強的問題突出顯現出來，與其社會主體、主導地位不相適應，與市場經濟規律不相適應，與人民日益增長的精神文化生活需求不相適應。為此，本著適應社會主義市場經濟的發展要求，本著有利于出人才、出作品、出效益，有利于調動和發揮廣大文藝工作者的積極性、主動性、創造性，有利于文化事業的發展的衡量標準，我局選擇了市群藝館、省京劇二團等單位為改革試點單位，積極探索全系統文化單位的管理體制和運行機制創新。

第一，以建立完善適應市場規律和文化藝術規律的管理模式為著眼點，大力推進以企事分離、主輔分離為核心的管理體制創新。

1、“一館兩制、企事分離”。對三館（市博物館、市群藝館、市圖書館）這些既有公益性業務，又有經營性業務，管理方式劃分不清的單位，本著“分類、脫鉤、放權、搞活”的原則，從體制上將文化事業與文化產業分離，事業職能與企業職能分離，實行不同的管理模式。市群藝館設立群文工作總部和群文經營總部。群文工作總部履行社會文化職能，享受國撥經費，實行目標責任制為主的量化管理；群文經營總部履行經濟效益職能，自主經營，自負盈虧，實行經濟指標管理。

2、“切塊搞活，分兵突圍”。改變市直文化事業單位“一鍋煮”、“大鍋飯”現象，在劃清主業和輔業，職能工作和經營工作的前提下，按照“增強相對獨立性、劃小核算單位”的思路，將具有一定獨立性的業務和經營部門分割開來，單獨進行核算和管理，打破單一的、大一統的管理模式。如市博物館分別將考古部、陳列部、文博開發部等7個內部業務和經營部門實行切塊分割，各塊均推行“五定二掛鉤”（定業務、定經濟指標、定崗、定員、定責和工資、獎金與目標任務掛鉤）的管理辦法。鄂城影劇院將主業電影和輔業錄相放映等分割開來，形成五個獨立的內部經營單位，采取競拍方式，將五個單位承包給院內職工經營，實行“總體包干，自負盈虧，確保上繳，超額全留”的經營方式。

第二，以建立和完善適應市場要求的競爭機制為著眼點，大力推進以全員競爭、合同聘任為核心的人事制度創新。

1、打破干部職工身份界限，推行全員競爭上崗。全系統文化單位相繼按照“公開、平等、擇優”的原則，對領導和非領導崗位實行全面競爭，實行試用制、聘任制和風險抵押金制。

市群藝館、市影劇院、省京劇二團等單位的主要負責人都是在全市范圍內競聘上崗、擇優錄用的。在單位內部徹底打破干部職工身份界限和傳統的用工制度，從領導班子副職到中層干部到普通員工崗位，全部競聘上崗，能者上，庸者下。通過組織考核、民主考評和雙向選擇，一批普通身份的職工走上了副職或中層干部的崗位，一批領導干部和中層干部被淘汰下來，一批人員被待崗或分流。

2、打破傳統用工制度，推行“提高門檻，逢進必考”。一是提高用人標準。除舞蹈等特殊專業可用中專生外，新調入、招收人員必須具有大專以上學歷，且專業對口，不讓“陳谷占倉”。二是考試錄用。新進人員必須經過考試、考核，公開競爭，擇優錄用，實行聘用合同制，不讓“濫竽充數”。三是缺一招一。一方面嚴格控制超編進人，另一方面對專業技術人員編制實行缺一招一，用足用好編制，不讓“鳩占雀巢”。2004年9月，經市人事、編制部門批準，從市群藝館、市藝術創作研究所、省京劇二團、市圖書館四個單位拿出4個空編，面向社會公開招考，引進了文藝創作、圖書管理、舞蹈等4名專業人才。

第三，以建立完善適應市場規則的分配機制為著眼點，大力推進以浮動工資、績效工資為核心的分配制度創新。

按照不同崗位情況，探索多種分配方式，形成合理有效的激勵機制。如市群藝館，館長、行政辦公室和群文工作總部人員工資按固定（70%）和浮動（30%）兩個部分發放，浮動部分和業務掛鉤。群文經營總部實行效益工資，按政策保證最低工資標準和實行工資總額控制，多勞多得，按績效取酬。市博物館按文博業務人員30%的工資作為獎勵工資與業務和經濟指標掛鉤，按完成任務的比例發放。省京劇二團實行聯演計酬制，根據演出多少、能力強弱和角色大小來確定工資分配標準。

第四，以建立和完善適應市場需求的投資機制為著眼點，大力推進以投資主體多元化為核心的文化發展模式創新。

1、公有民營，股份合作。按照市場經濟規律，把文化事業單位作為市場主體，在參與市場競爭的同時，利用市場力量尋求發展。鄂城影劇院大膽引進民營資本100多萬元，裝修改造特輪電影廳，安裝美國環繞立體聲音響，更換座椅等配套設施，實行公有民營、股份合作制。

2、開放引進，借力開發。針對文化事業單位底子薄、資金困難的現實，以文化資源為資產存量吸引國內外資金，開發文化產業。市博物館爭取日本友人投資700萬日元，修建了張裕釗陵園和櫻花園，成為鄂州文化旅游景點。利用鄂州書法名人張裕釗在日本享有盛譽這一無形文化資產，開創了利用外資保護利用文物的先例。鄂城影劇院在入不敷出的情況下，利用臨街黃金地段招商開發。通過租賃戶預付租金，建筑隊帶資的方式，吸納資金100萬元，成功地開了1409平方米的門樓。

3、橫向聯合，開門辦文。鄂州市是古銅鏡之鄉。為開發利用這一優勢，市博物館從陜西引進一名銅鏡復原復制人才，創辦了文物復原復制研究所，復制古代青銅鏡系列產品。目前，這個所被省人民政府列為禮品定點生產單位，產品已走向全國、走向世界。省京劇二團大膽實行會員制，走團企聯姻之路，先后與銀行、稅務、財政、煙草等部門和企業橫向聯合。劇團為會員單位提供文藝服務，會員單位為劇團提供物資資金支持，雙方均取得了較好的社會效益和經濟效益。市演出公司針對大型文藝演出投入大、風險高的情況，積極爭取社會力量，聯合進行前期投入，使風險共擔，利益共享。他們還在社會上選聘演出經紀人和銷票員，依托社會力量、中介機構進行演出經營。

（三）文化體制改革的推進階段（十六大至現在）

從2002年下半年開始，按照十六大精神和全市的統一部署，我局在市直文體系統進行了新一輪的事業單位改革。這次改革首先是對全部文化單位按公益性、經營性和準公益性三類進行分類。在12家文化體育單位中，全額撥款的事業單位4家（市博物館、市圖書館、市群藝館、市藝研所）；差額撥款和定額補助事業單位各一家（省京劇二團）；自收自支事業單位一家（市文化市場稽查大隊）；另外有兩家差額撥款事業單位（市演出公司、市影視演藝中心）和2家事業單位企業化管理單位（市電影公司、市影劇院）改為企業，加上原已改為企業的雙管單位市新華書店，共有5家企業。

對保留的8家事業單位，按照全市的統一部署，進行了定單位名稱、定隸屬關系、定經費渠道、定職能、定編制、定領導職數的“六定”改革，各單位都制定了工作方案，重新確定了崗位、職數和崗位職責，開展了新的競編競崗的一系列工作。

2003年2月起，我局對4家新改企業進行改制，以徹底解決其機制不活、產權不清、權責不明等一系列弊端和效益低下、包袱沉重、人浮于事的困境。此次改制的目標任務是以產權制度改革為核心，以“兩改”（改國有為民營或其他所有制形式企業，改固定工、合同制職工身份為自然人身份）為主要內容，依法建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的獨立法人實體、市場競爭主體和新型文化企業。改制的原則是：堅持改革促發展的原則；統一布置，分步實施，重點突破，全面推進的原則；相信依靠群眾，公正、公平、公開的原則；實事求是的原則。全部改制工作分宣傳發動、制定方案、組織實施、檢查驗收四個階段。爭對電影市場萎縮、人員過多的實際情況，我們首先以市電影公司作為試點改革單位。市電影公司按照改革方案，通過資產變現作為改革資本，為所有職工辦理了養老保險、醫療保險，以每年不低于1000元的標準買斷了身分，變成社會人。目前市電影公司的改革已基本完成。2004年，我們又對鄂城影劇院進行民營化改革，實行民營化管理，通過購買資金，解決了職工的養老保險、醫療保險問題，目前這項工作正在積極推進，爭取年內全面完成。這些改革措施，既得到了市委、市政府的批準，又得到了職工的理解，化解了職工經常上訪的矛盾，維護了社會穩定。

（四）文化體制改革的啟示

回顧20多年來我市文化體制改革的歷程，有以下幾條經驗值得珍視和發揚。一是改革是促進文化事業發展的根本動力。伴隨著第一階段改革，我市文化單位實現了縣級基礎向地市級格局的歷史跨越；文化產業從無到有，逐步興起。在第二階段改革中，群眾文化打造出了“周周樂”品牌，我市被命名為全省書法藝術之鄉；專業藝術飛出了《小鳳》，實現了獲國家藝術大獎零的突破；文物保護捷報頻傳；我市被定為湖北省歷史文化名城；實踐證明，誰改革誰變化，早改革早主動。二是解放思想是改革的前提條件。20年改革大浪淘沙，一些像電影公司這樣的單位，過去曾經輝煌，現在則跌入困境。除客觀原因外，思想不解放，墨守陳規怕改革是主要原因。2000年，市文化局就曾到該單位動員改制，結果動員會都開砸了。三是加強領導，上下配合是改革順利推進的重要保證。在文化體制改革過程中，市委、市政府和社會有關方面的關心重視，非常必要。我們所有改革方案都報市領導和有關單位審批，得到了市領導的支持，為我們推進文化改革了堅持后盾和保障。去年，徐松南、謝松保等市主要領導到文體系統專題調研文化體制改革和文化產業發展，直接推動了全市文化體育事業單位的新一輪改革。尊重群眾的改革創新精神，放手發動、鼓勵基層單位結合實際進行改革，改革才能不走過場，取得實效。

二、存在的問題與思考

我市文化體制改革雖然取得了可喜的成效，但與社會主義市場體制的要求、與我市建設富裕型小康城市的目標、與文化體育系統自身發展的需要相比，仍然存在一些距離與問題，改革只起步，還有很多工作要做，還有深層次的矛盾沒有解決，主要表現為：

（一）思想解放不夠。與城市經濟體制改革相比，文化系統的改革明顯滯后。一些人片面強調行業的特殊性，不敢想，不敢闖，寄望于“等、靠、要”，滿足于“守攤子”，有困難有問題找政府多，想辦法少；沿襲計劃經濟時代的行政手段多，向市場開拓創新少；事業化管理的多，企業化管理的少，導致文化單位人員嚴重超編，庸才請不走，人才留不住，優秀人才難以脫穎而出，急需人才難以引進；懂與不懂文化的一個樣，干事的與不干事的一個樣。思想觀念陳舊。在文化單位中相當一部分人計劃經濟的思想模式還比較濃厚，還沉浸在過去輝煌、火紅的年代，其工作方式自覺不自覺地按計劃經濟那一套來辦。

（二）改革力度不夠。回顧20多年的改革，治標的內容多，治本的內容少，機制不活、體制不順的問題依然存在。突出表現在鐵交椅、鐵飯碗現象還明顯存在，干多干少、干好干壞還一個樣，單位在用人、分配等方面的改革受到很大制約，個人和單位的積極性、創造性還沒有充分的得到調動。從上到下改革的力度不大，政策不配套。文化單位的改革大多是孤軍作戰，自行其是，頭痛醫頭，腳痛醫腳，局部的、單項的改革多，系統的、配套的改革少；單位自己主持的改革多，由政府主持的改革少。沒形成象農村改革、企業改革、商業流道領域改革那樣完善、配套的政策法規，那樣從上到下強有力的改革力度。這就需要上級政府出臺相配套的政策法規的扶持意見。

（三）歷史包袱沉重。一是社保問題。我市文化系統大部分事業單位沒有參加社會保險。市演出公司、市影視演藝中心兩家單位上無片瓦、下無寸土，沒有任何資產積累。改制首先要搞養老、醫療保險。如沒有優惠政策，改制將很難順利進行。文化系統事業單位是財政撥款

單位，搞養老、醫療保險數額較大，必須要市財政扶持。

二是稅收和債務問題。由于市場蕭條，經營困難，市電影公司、市影劇院多年來都欠繳稅款。稅款的追繳也是兩單位改制工作中的一大問題。此外，兩單位都欠有銀行債務，一直沒有享受國家對企業欠銀行債務的縮水政策。建議出臺這方面的政策。三是資產變現、土地開發問題。改制單位實現資產變現和土地開發是改制成功的關鍵環節。市電影公司已和開發商簽訂了人民電影院的開發合同，其他固定資產也正在清產評估。此項工作需要落實改制企業資產變現和土地開發的稅費減免優惠政策。這些都障礙著文化體育單位改革的突破。

三、今后的對策與建議

1、解放思想，轉變觀念。結合文體單位的實際，做好調查研究，促進思想大解決，改革大突破。一是在增強公益性文化事業單位自身活力上解決思想。要破除“等、靠、要”的思想，樹立市場競爭和自我加壓、自我發展的觀念，以適應市場經濟要求，善于用市場的辦法解決發展中的難題，推動文化事業的發展。二是在精神狀態上解放思想。要破除“不求有功，但求無過”的思想，樹立敢闖、敢試、敢突破的觀念，保護改革者，支持探索者，鞭策觀望者，努力營造濃厚的改革氛圍。三是在所制結構上解放思想。要破除重“國辦”文化，輕“民辦”文化的思想，樹立鞏固和發展國辦文化，鼓勵民辦文化發展的觀念。四是在投資結構上解放思想。要破除單純依賴國家財政撥款辦文化的思想，樹立資金市場化、投入主體多元化的觀念。五是在實施走出去的戰略上解放思想。要破除自我封閉、自我滿足、自我陶醉的思想，樹立大開放、大交流、大融合的觀念。六是在發展文化產業認識上解放思想。要破除“仕不言商，文不理財”的思想，樹立文化產業是繁榮文化藝術，滿足人民群眾日益增長的文化需求重要途徑的觀念。發揮民族文化藝術資源優勢，大力發展民族文化產業。七是在利用高新技術發展文化上解放思想。要破除不重視知識、不重視技術的思想，樹立科技是文化藝術發展推動力的觀念。運用高新技術改造傳統文化產業，提高文化產業的科技含量，加快文化資源數字化、網絡化建設。八是在轉變政府職能上解放思想。實現從辦文化到管文化的轉變，從管理到服務的轉變。

2、分類指導，全面推進。按照文化單位的實際和生產規律辦事，不斷深化體制和機制創新。對公益性單位，如博物館、藝研所、群藝館、圖書館、基層文化站實行政府主導，不斷深化以“三項制度”改革為主要內容的各項制度改革。對經營性單位，要盡快對其改企改制，使其按市場規律和經濟規律辦事。對準公益性單位，如省京劇二團，一方面要促使其面向市場、面向社會搞好經營服務，另一方面又要爭取政府的扶持。目前，我們正組織三個專班，對三類文化單位的深化改革提出具體方案。

3、爭取政策，形成合力。努力爭取上能制定完善配套的改革政策和出臺科學合理的優惠扶持政策。文化體制改革是一項系統工程，涉及方方面面，需要各有關部門大力支持，各級政府要按照文化發展規律和趨勢制定一系列配套的政策，解決文化系統改革發展中存在的政策性難題，如社保、醫保問題、稅費減免等，使文化單位的改革輕裝上陣，有章可循。文化事業單位進入市場和改為企業，要有政策，最重要的是兩條，一條是把職工社保問題解決掉，卸下包袱；第二條是原來財政形成事實的扶持它的那部分資金要繼續扶持。

4、要加強領導，大造輿論，切實推進。各級黨委政府要切實按照代表先進文化前進方向的要求，加強對文體單位改革的領導，像抓企業改革和農業產業結構調整那樣，由政府領導掛帥，職能部門大員上陣，統一協調，上下聯動，大造輿論，形成氣候，切實把文化系統的改革推向深入。

（夏建國系鄂州市文化體育局局長）

第五篇：打造特色校園文化 建設文化品牌名校

打造特色校園文化 建設文化品牌名校

淮安外國語學校 湯余穎

“水之積也不厚，則其負大舟也無力；風之積也不厚，則其負大翼也無力。”

— ——莊子

文化是學校發展的靈魂和載體，從莊子的話中不難看出文化與一個學校發展之間的關系。學校的文化建設，是衡量學校整體水平和辦學實力的一個重要標志，也是提升學校品位、塑造學校形象、尋求特色發展的一個有效途徑。淮安外國語學校是翔宇教育集團的發祥地，集現代化、花園式、書院氣于一體。校園內周恩來廣場莊嚴典雅，紫藤廊曲徑通幽，未央湖碧波倒影，學子橋靜臥水上，風景墻古樸別致。主教學樓臨水而建，樓影一體，別具匠心。校園舉目所及、舉足所進既是知識的殿堂，更得美的熏陶和藝術的享受。學校圍繞新課程改革這個核心工作，進行課程改革，積極營造校園文化環境，開發地方文化校本課程、校本教材，讓中華傳統文化和西方優秀文化走進課堂，走進學生的生活實踐，形成中西文化交相輝映的校園文化特質。

歷年來，學校先后被評為國家基礎教育實驗中心“外語實驗學校”、中國書法教育的最高榮譽“蘭亭中學”、“江蘇省最具影響力初中”、“江蘇省示范初中”、“江蘇省德育先進學校”、“江蘇省現代化教育技術實驗學校”、“江蘇省模范民辦學校”、“江蘇省科研園地育人搖籃”、“江蘇省綠色學校”、“江蘇省節水型單位”、江蘇省“青年文明號”、全國民辦非企業單位自律與誠信建設先進單位。學校取得這樣的成績始終與校園文化建設分不開的。

一、建設校園環境文化，打造人文藝術校園

學校的校園環境文化建設，包括教室文化、走廊文化、辦公室文化、操場等。學校擁有寬敞明亮的教室、干凈整潔的校園環境。校園里有標志性建筑----周恩來銅像廣場，概貌學校一切工作；有精致的語錄牌----哈佛大學圖書館館訓，彰顯著學校“培養走向世界的現代中國人”的教育理念；校園里有師生的成果展示臺；校園里隨處能聽到彬彬有禮地問候語 “老師好！”校園里任何地方都是排著隊列有序行走，看不到追逐打鬧，聽不到說臟話；校園一塵不染、規范有序??校園處處有濃濃的課改氣息，有特有的書香氣息，人文氣息。在教育教學設施的建設中，學校時刻保持與時代同步，先后建起了高標準的微機室、多媒體語音室、綜合電教室、理化生實驗室、多媒體教室等教學設施，為莘莘學子求學成才創造了優越的條件。學校不斷加強校園信息化建設，教室全部建為多媒體網絡教室，任課教師人手一臺辦公電腦，初步建成了數字化校園。

高雅、優美的校園藝術文化，對提升校園文化品位、培養一專多能的綜合型人才，具有舉足輕重的作用。多年來，淮安外國語學校一貫重視通過多彩的活動，構建“藝術校園”。為豐富校園文化內涵，陶冶學生情操，進一步推動學校的素質教育，淮安外國語學校系統有計劃地舉行文化藝術節文藝會演。經過精心篩選出來的合唱、獨唱、樂器演奏、舞蹈等20多個精彩節目表達了學生對青春的暢想和對未來的美好憧憬，體現了銳意進取的精神風貌。

為進一步打造書香校園、文化校園，淮安外國語學校舉行了學生書畫作品展。淮安外國語學校教學樓的畫廊內，陳列著學生的繪畫、書法、剪紙和攝影等作品，其中書法有楷書、行書等；繪畫作品有國畫、水粉畫、素描、蠟筆畫等。這些作品，常常吸引廣大師生駐足流連。

二、建設行為文化，打造活力校園

學校組織開展了形式多樣、內容健康、格調高雅、富有特色的文化活動，組建了文學社、棋藝社、攝影社、歌詠隊、籃球隊、足球隊等學生社團組織，開展了“春季踏青節、風箏節，夏季龍舟節、藝術節，秋季體育節、科技節，冬季英語節、讀書節”組成的“四季八節”活動，為同學們提供了豐富的展示自己才華的機會，發揮了主渠道不可替代的作用。

（一）“踏青節”-----放飛心靈、親近自然

“幾處早鶯爭暖樹，誰家新燕啄春泥。”親近自然，放飛心靈一直是淮外一年一度踏青節所秉持的宗旨。每年春天該校都會帶學生去感受大自然的美妙。花果山攬勝，西湖漫步，太湖三國城懷古，天目湖泛舟，瑤林仙境尋幽，蘇州樂園探險??笑容蕩漾在同學們的臉上，激動寫在同學們的眼里，春天的氣息撲面而來，春天的活力讓同學們盡收懷中。

（二）“風箏節”-----放飛夢想、彩繪藍天

賞風箏、制風箏、放風箏，文化熏陶，理念引領，激發學生成為“心中有天空，眼中有目標，手中有分寸，腳下有土地”的放飛者。學生們在參與中親近傳統，在參與中放飛夢想，在參與中收獲快樂并積淀智慧。風箏節使學生在快樂中重溫童年的夢想，極大地豐富了他們的業余生活，同時也增強了團隊協作意識，打造了活力四射的魅力校園。

（三）“龍舟節”-----逐波追浪、敢爭一流

每年在該校的龍舟文化節中，都有來自楚州、清河、清浦、淮陰、漣水、金湖、洪澤、盱眙、連云港等縣市區的學生代表組成龍舟校友代表隊參加。在比賽現場，激越的龍舟號子聲中，擂鼓競渡，眾槳齊飛，龍舟競渡別開生面，充分展示了淮外學生同舟共濟、齊心協力爭一流的精神風貌。學校舉辦龍舟文化節的目的，就是要傳承民族文化，弘揚民族精神，展示當代中學生積極進取、齊心協力、同舟共濟的團隊風采。

（四）“體育節”-----參與快樂、合作進取

在一年一度的體育節開幕式上，各班級各具特色的鑼鼓聲、口哨聲、助威聲、喝彩聲此起彼伏，整個運動場成了花的海洋、歡樂的世界。大型團體表演：三十二步集體舞、中華武術、“青春的旋律”團體操，以優美的旋律，明快的節奏，沖天的聲威，充分展示翔宇淮外一派生龍活虎，蒸蒸日上的宏偉氣勢。體育節圍繞“參與快樂、合作進取”的主旨，還增設了“同舟共濟”、“趕豬”、“袋鼠跳”等趣味比賽項目。

（五）“英語節”-----圣誕晚會、歡樂開懷

每年12月24日晚，該校“英語節”系列活動中的重頭戲、一年一度的圣誕英語晚會如期開幕，整臺晚會分為四大篇章：第一樂章，歡樂頌；第二樂章，祝你平安；第三樂章，明天會更好；第四樂章，難忘今宵。精心繪制的大型圣誕彩色背景圖，五顏六色的燈光，把淮外的舞臺映照得絢麗唯美，同學們流暢的英語，課本劇、小品、舞蹈、器樂、獨唱、合唱、武術等精彩的表演令在場的所有嘉賓們交口稱贊。臺上精彩不斷，臺下掌聲如雷，師生同臺獻技其樂融融，燈謎競猜、書畫穿插其中，盡展風采。特別是外教老師登臺表演與全場互動，把晚會推向了高潮。在晚會進行中，各班民主產生的“圣誕老人”到晚會現場及各班級向所有同學派送圣誕禮品。整臺晚會歡樂祥和，精彩紛呈。圣誕英語晚會，學生學英語、說英語、悟英語，英語真正成了自己的第二語言。

三、建設“成功論壇”，引入校外教育資源 淮外為深層次提高辦學品味，把校外的優質教育生態資源整合到學校的生態建設中來，使名人名家成為該校生態系統中的獨特的風景，為學生打開一條走近名人大師的綠色通道。他們和央視著名主持人鞠萍姐姐同臺主持，他們和“童話大王”鄭淵潔、北大博士生導師曹文軒、少兒作家秦文君、江蘇省作協副主席黃蓓佳等一起討論文學、人生、理想；他們和“南京零距離”節目主持人孟非、外交家范承祚大使、“中國十大杰出青年”洪戰輝等公眾人物交流互動；他們和中國科學院院士、著名科學家趙忠賢、加拿大研究院博士楊起、科幻作家星河、“動物小說大王”著名作家沈石溪、被譽為“中國當代徐霞客”的李存修、中央電視臺“百家講壇”主講酈波等一同討論人生；他們和中國著名軍事科普專家、空軍大校焦國力一起感受新武器、我國日益壯大的國防力量帶來的震撼??已先后有四十五位院士、作家、外交家和各領域的名家大師走進“淮外成功論壇”。淮外的孩子眼中的人物很多，心中的世界很大。

四、加強校本課程建設，彰顯文化育人理念

我們依托學校發展背景，制定校園文化建設方案，成立文化建設領導機構，落實好校園文化建設的實施。同時還組織學校教師、學生參與校園文化建設，群策群力，共同打造具有本校特色的校園文化。如依據現有課程資源，圍繞“以人為本、關注生命、全面發展”教育主旨，結合教師和學生自身特長，創建學校興趣英語課、經典美文閱讀課等特色課程，開發《淮外三寶》、《母語積累》、《相約星期一》、《常常感動》、《公民視界》、《連心橋》、《且行且思》等幾十種校本課程，在全國中學引起較大反響。《淮外三寶》——囊括了制度、心態、禮儀、習慣等幾大塊內容，要求學生按照《弟子規》學會學習，做學習的主人，永遠保持積極、主動的心態，遵守與人交往、集會、活動等各種禮儀，養成良好的生活習慣、衛生習慣、行為習慣及學習習慣。學校每學年把每周的國旗下講話稿編成《相約星期一》作為德育的又一資源印發給所有學生。《常常感動》精選美文、充滿真情的文章，它帶給學生的是一份一份的感動，熏陶學生的真性情，讓學生在感悟人間真情中成長。《公民視界》讓全體師生身居淮外、胸懷寰宇，心知家事、國事、天下事，事事關心。淮外編輯了《連心橋》刊物。《連心橋》架設學校和家庭之間的橋梁，讓家長了解孩子的成長，讓學生懂得父母殷切的期望。這是淮外開辟出的家長、學校、孩子溝通的獨特平臺。《且行且思》是實踐的思考，是思考的實踐。他是淮外教師思想的火花、智慧的結晶。這些校刊的編印充分顯示了淮外濃厚的人文和學術氛圍，深厚的文化底蘊凸顯了翔宇文化育人的獨特理念。

五、建設開放系統課程，打造和諧智慧課堂

為了給素質教育打造精品載體，作為教學體系改革的一大舉措，淮外打造的課程超市有效整合校內教師、高校專家教授、社會知名專家學者這三重資源，設計出了“幸福人生”為主題的校本選修課程體系。為孩子可持續發展和幸福人生奠定良好的基礎。在征詢全體學生需求意向的基礎上，由教師自主開發課程，學校向全體學生公布課程“菜單”，學生根據自我意愿選擇課程。課程體系突出選擇性和層次性，為學生創設一個良好的發揮個性的空間。《西游記》、《紅樓夢》研究名家劉懷玉、孔凡成、市電視臺主持人周坤、楚州電視臺主持人馬東楨、淮陰區、楚州區書法家協會主席吳大華、張筱寧、知名謎家淮海晚報社朱墨兮、淮陰工學院法語教師吳永利等社會各領域的知名專家均被淮外聘為選修課教師。如此多的名師造就了該校的品牌課程。形式多樣的素質教育課程如雨后春筍般不斷涌現，拓寬學生選課空間，滿足綜合人才的培養要求。

淮外“輕負擔、高質量”的教學特色，在家長和學生中留下了良好的口碑。淮外的學生，沒有沉重的書包，沒有繁重的課業，沒有受迫式的學習，他們在自由的、民主的、幸福的教育環境下汲取知識，張揚個性，發展人格。通過放足夠的假期，學校給學生留出了大量的發展時空，讓每個學生獲得最適合自己的成長機會。學生有較大的思維時空，用于對課堂教學內容的消化吸收以及深化拓展。

素質教育是否真正得以實施，關鍵點和最終的落腳點還是在課堂。淮外的課堂營造民主、激情、理性的氛圍，讓學生成為課堂的主人，讓教室充盈快樂的氣息；淮外的課堂追求知識、生活、生命的共鳴，讓課堂充滿智慧的挑戰，讓課堂成為心靈成長的家園；淮外的理想課堂追求高效和生態的和諧統一。走進淮外課堂，第一道風景就讓你眼睛一亮。上課鈴聲起學生齊誦每日積累——每日成語4個，每日格言一則。雋永的的格言，精辟的成語，既豐盈了學生的儲備，也激活了課堂的氛圍。淮外的學子都深知“好口才是人生必備的綠卡”。淮外以課堂為陣地，開辟口才訓練場，去打造學生語言表達素養。母語是美麗的，每一堂語文課前5分鐘，孩子們激情飛揚，比試口才，論長道短。英語是走向世界的通行證，每一堂英語課都有“今日播報”、“英語角”，孩子們進入情境，大膽表現，張揚個性。政治課是社會的觸角，每一堂課的“時事速遞”引領孩子們“家事、國事、天下事，事事關心”。

淮安外國語學校的孩子都喜歡上課，因為課堂是“動的”、“活的”、“會飛的”。孩子們是課堂的主人，老師是課堂活動的組織者、點撥者、參與者。師生是平等的，展示、質疑、探究、交流、創新是課堂的主旋律。淮外的課堂最搶你的眼的首先是學生的座位，他們一改其他學校“插秧式”的排座位模式，以小組沙龍的方式排布。上課時，一個學習小組就是一個研究團隊，他們之間既互相競爭，又合作學習。走進課堂，你會發現淮外的孩子不是那么“安分”，總喜歡和別人“叫板”。

淮外的課首先是從源頭上變革，由老師“教的精彩”的講堂轉向學生“學的充實”的學堂。其次是“7-2-1”課堂時間的優化和重構，課堂70%時間是學生展示，20%時間是教師精講點化，10%時間是當堂檢測，這三個環節相輔相成，在運動中前進，在螺旋中上升。更值得一提的是作業方式的變革，淮外實行導學案、訓練案雙案并舉，導學案在課前，是自主學習的指向標，訓練案在課堂，是學習效果的測試儀。課后老師不留任何形式的作業，把學生從沉重的作業“十字架”下解放出來，有效地培養了學生自主探索精神和良好自學品質。這種教學模式，以學生為中心，以尊重為基礎，以問題為紐帶，以發展為宗旨，點燃了學生智慧和火把，充滿著人文關照，洋溢著智慧的光芒。淮外課堂是生態化的、煥發生命活力的、充滿思維風暴的磁場。淮外的課堂營造民主、激情、理性的氛圍，讓學生成為課堂的主人，讓教室充盈快樂的氣息，成為學生心靈成長的家園。

每年3月，該校舉辦一年一度的面向全省的公開課展示活動。來自南京、南通、鎮江、蘇州、無錫、常州、揚州、鹽城、宿遷、連云港、淮安等全省各地區的教研員及數百所中學的領導、老師云集淮外觀摩理想課堂。從前來聽課的老師數量和地域分布來看，該校的理想課堂已初步在全省產生了一定的影響。以美育人，以文化人。我們將在未來的學校文化建設工作中，一路拼搏、一路進取、一路風雨、一路彩虹、一路收獲、一路凱歌，將我們淮安外國語學校的點點滴滴組合成美麗的藝術品，讓我們的師生享受美麗的生活，詩意的棲居在教育生命的旅途中！