第一篇：4集團公司建設工程設計變更管理暫行辦法 20090520

中國中煤能源集團有限公司 建設工程設計變更管理（暫行）辦法

第一章 總 則

第一條 為規范中國中煤能源集團有限公司（以下簡稱集團公司）建設工程設計變更審批程序和嚴肅審批管理工作，確保建設工程質量、推進工程建設進度、有效控制工程造價，根據國家相關法律、法規的規定和基本建設程序的要求，結合集團公司實際，特制定本辦法。

第二條 凡在集團公司及所屬全資子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下簡稱建設單位）范圍內的新建、改擴建和技術改造項目，其建設工程初步設計及施工圖設計的變更審查、審批的管理工作，均須遵守本辦法。

第三條 建設單位應建立健全總工程師技術負責制和總會計師（或分管副總經理）造價負責制?？偣こ處熦撠熃ㄔO工程初步設計的審查、修改、重大（要）設計變更等生產技術管理工作，總會計師（或分管副總經理）負責建設工程概算、預算、結算、決算等工程造價管理工作。

第四條 工程設計變更是指對已批準的初步設計文件或施工圖設計文件，因設計或非設計原因引起的對初步設計或施工圖設計所進行的修改、完善。

設計原因是指設計文件中存在的問題和缺、漏、錯項，應要求設計單位出具設計變更單，列入設計質量的考核；非設計原因是指工程由于某些不可預見的因素或客觀環境發生了改變或應建設單位的要求發生了改變，最終由設計單位出具設計變更聯系單，列入建設單位的考核。

設計變更單和設計變更聯系單統稱為設計變更文件。

第五條 在工程建設過程中，可對工程設計、技術裝備或其它任何部分進行必要的設計變更，以使建設工程使用功能更加合理。工程設計變更的原則是：

（一）經批準的初步設計是建設工程實施的主要依據，設計單位要按照批準的初步設計內容、工程量和建設標準進行施工圖設計，不得隨意變更和修改；

（二）若設計變更意見與初步設計批復內容不一致，應征得初步設計原審批部門的同意；

（三）工程設計變更要符合國家有關工程強制性標準和技術規范的要求，符合工程質量和使用功能的要求，符合安全生產及安全設施設計的要求，符合環境保護的要求；

（四）在確保工程質量、安全標準和主要技術、經濟指標的前提下，對于加快工程進度、降低工程造價、提高投資效益等方面有顯著作用時，應考慮變更設計；

（五）進行工程設計變更，應事先進行周密調查，備有圖文資料，其深度與現有設計相同，以滿足施工需要，并填寫相關報告，詳細申述變更設計的理由（包括與原設計的技術經濟比較），報經批準后實施。

第六條 工程設計變更按照技術性質和投資增加額度，分為三類：重大設計變更、重要設計變更和一般設計變更。

（一）重大設計變更，是指改變了初步設計審查確定的工程設計方案、建設規模、技術標準等原則性意見及地質條件發生重大變化的設計變更或單位工程投資增加額超過初步設計批準概算投資10 %及以上的設計變更；

（二）重要設計變更，是指單位工程投資超過初步設計批準概算投資5 %及以上、不足10 %的設計變更；

（三）一般設計變更，是指單位工程投資超過初步設計批準概算投資、不足5%的設計變更。

第七條 工程設計變更的工作流程包括：設計變更的提出、審查、批準、形成變更文件、實施工程設計變更和變更文件歸檔。

監理單位在項目開工前，負責制訂設計變更在各參建單位中流轉的具體時限并督辦的辦法。

第二章 設計變更

第八條 建設、設計、施工、監理單位均可根據設計問題及施工工藝、材料采購、外部環境等變化情況，合理地向項目管理單位提出工程設計變更的建議。設計變更的建議方要以書面形式提出變更申請報告書，并注明變更理由。

建設單位為管理項目設立的指揮部、項目部、項目公司、籌建處等（以下簡稱項目管理單位）受理設計變更的申請后，應根據現場實際情況，確認設計變更的原因、責任和必要性，對設計變更的規模、數量、范圍組織審查核實，并形成書面意見報建設單位。

第九條 變更申請報告書原則上由以下文件組成：

（一）工程設計變更申請報告書。準確地說明工程的基本情況、擬變 更設計的工程名稱、變更的卷冊號及圖號、原設計單位、設計變更的類別、變更的主要理由和內容、估計延誤工期、估算造價增減額及費用承擔方等；

（二）變更緣由和依據。附設計變更建議方的申請報告、地質資料、對設計變更申請的調查核實情況、技術經濟的論證意見及合同條款、現場辦公備忘錄、各類證明材料等；

（三）設計變更文件說明書。附設計變更的設計圖紙或變更意向草圖及原設計相應圖紙；

（四）工程量明細表。附核增減的原設計工程量、工程變更工程數量計算書及變更增減量計算表；

（五）變更費用估價表。附工程投資變化清單、分項概、預算書和變更造價增減計算書，工程造價管理部門簽署意見；

（六）建設單位組織設計變更方案審查的初審意見。

第三章 設計變更的審批

第十條 設計變更的審批按照設計變更的分類，實行分級審批制。重大設計變更、重要設計變更由建設單位根據本辦法進行初審，報送集團公司審批后實施；一般設計由建設單位根據本辦法進行審批后實施，并報送集團公司備案。

第十一條 初步設計或施工圖設計需修改的，建設單位應委托原設計單位編制調整概算，報初步設計原審批部門重新審批。涉及項目可行性研究報告、投資計劃等主要內容，如建設規模、使用性質、產品方案、主要工藝與設備、建設地點等方面的調整，須經可行性研究報告原審批部門同 意，再辦理初步設計的審批手續。

第十二條 設計變更文件需要評審的，集團公司組織專家評審，使建設投資得到有效控制。

審批工程設計變更文件時，工程變更費用按合同約定的相應工程預算編制辦法核定。

由于工程勘察、設計、施工等有關單位的過失引起工程設計變更并造成損失的，有關單位應承擔相應的費用和相關責任。

由于工程設計變更發生的建筑安裝工程費、勘察設計費和監理費等費用的變化，按照合同有關約定執行。

由于工程設計變更發生的工程建設單位管理費、征地拆遷費等費用的變化，按照國家有關規定執行。

第十三條 對需要進行緊急搶險的工程設計變更，建設單位可通過現場辦公先進行緊急搶險，各參建單位在現場辦公備忘錄中確認搶險方案后，即可先行實施工程變更。同時，應在15日內按照規定的程序補辦設計變更審批手續。

第十四條 項目管理單位收到經批復的設計變更文件后，將變更設計通知單和相關附件等交監理工程師處理，由項目總監理工程師下發變更令。引起工程造價改變的設計變更在工程竣工驗收前，監理工程師負責統計工程設計變更及其工程造價增減額；設計單位負責出具竣工圖，所有已實施的設計變更須在竣工圖上得到真實完整的體現。

第十五條 建設單位對設計變更管理臺帳隨時進行指導、檢查。項目管理單位應當建立工程設計變更管理臺帳，定期對設計變更情況進行匯 總、報送。建設單位應及時將工程設計變更文件歸檔。

第十六條 設計變更經審查批準后，由設計單位形成相關設計變更文件，方可下發施工現場執行工程設計變更，其工程投資納入竣工財務決算。

未按本規定履行工程設計變更審批手續，其工程投資不得納入工程結算和竣工決算。

第十七條 同一單位工程不得進行兩次以上的重要設計變更。經批準的工程設計變更，一般不得再次變更。

第四章 附 則

第十八條 任何單位或個人不按照規定權限、條件和程序審查、報批工程設計變更文件；將工程設計變更肢解規避審批；未經審查批準或者審查不合格，擅自擴大建設規模、增加建設內容，提高建設標準而引起的項目概算增加的，集團公司停止撥付工程建設資金，并追究有關單位和責任人的責任。

第十九條 本辦法由集團公司負責解釋和修訂。第二十條 本辦法自印發之日起執行。

第二篇：廣西公路工程設計變更管理暫行辦法

廣西公路工程設計變更管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強全區公路工程建設管理，規范公路工程設計變更行為，嚴格控制工程造價，確保工程質量和施工安全，更好地進行公路工程設計變更行業管理，根據國務院《建設工程勘察設計管理條例》和交通部《公路工程設計變更管理辦法》、《公路建設監督管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》等法規和規章的規定，給合我區實際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于由交通部和我區縣級以上交通主管部門批復初步設計、施工圖設計的新建、改建公路（含農村公路）工程的設計變更。

本辦法所稱設計變更，是指自公路工程初步設計批準之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止，對已批準的初步設計文件、技術設計文件或施工圖設計文件所進行的修改、完善等活動。第三條 公路工程設計變更應當以提高設計質量、節省建設資金、保護環境資源和推動技術進步為目標，符合國家公路工程強制性標準和技術規范的要求，符合工程質量和使用功能的要求，符合環境保護的要求。

第四條 公路工程設計變更按其性質、規模及費用影響程度，分為一般設計變更、較大設計變更和重大設計變更。

第五條 公路工程設計變更活動按項目管理隸屬關系實行分級管理。根據公路項目建設規模和性質，設計變更活動由縣級以上交通主管部門或其委托的相應機構（部門）管理。自治區交通主管部門批準設計文件的較大和重大設計變更活動的管理由自治區交通主管部門負責或其委托機構（部門）承擔。其中，自治區交通基建管理局（以下簡稱“區基建局”）負責具體實施高速公路項目重大或較大設計變更活動的管理工作，組織變更初審后報自治區交通主管部門；自治區公路管理局（以下簡稱“區公路局”）負責具體實施路網項目重大或較大設計變更活動的管理工作，組織變更初審后報自治區交通主管部門。

各市交通主管部門負責農村公路項目設計變更活動管理工作。達到重大或較大變更規模的，組織變更初審后，根據項目審批權限，報原審批單位審批。

第二章 設計變更的條件和分類

第六條 存在以下情形之一的設計文件可進行設計變更：(一)設計存在缺陷并經原設計單位書面認可;(二)勘察資料不全面或設計深度不足，導致設計不準確或存在質量和安全隱患;(三)設計與自然環境(地質、水文、地形)、當地風俗條件不協調，可能影響地方生產生活；

（四）因承包方和第三方責任造成建設進度滯后，經核實確需對設計文件進行變更提高以確保建設進度的；

（五）節約工程造價的優化設計。第七條 為合理利用和保護自然資源、提高工程建設效益，符合以下要求的建設項目可以進行設計變更：

(一)因地質條件和地形環境特殊，采用新工藝新技術后能更好地保證工程質量而確需變更的;(二)在不降低公路工程技術各項指標的前提下，能有效減少工程數量、降低工程造價、減少施工工藝難度的;(三)有利于施工安全和環境保護，節約耕地，有效進行水土保持的。

第八條 涉及農田、水利、工礦、城鎮規劃、景區開發、生態建設、文物保護、涉外工作等，需要對原設計進行修改完善的，可以進行設計變更。

第九條 自治區人民政府根據統籌規劃的原則制定的實施方案在原設計范圍外的，應補充完善其變更設計。

第十條 因不可抗力因素，如自然災害、國家防御、戰備等須對原設計進行補充、修改、完善的，應進行設計變更。

第十一條 有下列情形之一的屬于重大設計變更：(一)連續長度10公里以上的路線方案調整的;(二)特大橋的數量或結構型式發生變化的;(三)特長隧道的數量或通風方案發生變化的;(四)互通式立交的數量發生變化的;(五)收費方式及站點位置、規模發生變化的;(六)超過初步設計批準概算的;第十二條 有下列情形之一的屬于較大設計變更：(一)連續2公里以上路線方案調整的;

（二）連接線的標準和規模發生變化的;(三)特殊不良地質路段處置方案發生變化的；

(四)路面結構類型、寬度和厚度發生變化，或路面主要材料發生變化的;(五)大中橋的數量或結構型式發生變化的;(六)隧道的數量或方案發生變化的;(七)互通式立交位置和布置型式改變;(八)分離式立交數量發生變化的;(九)監控、通訊系統總體方案發生變化的；

（十）管理、養護和服務設施的數量和規模發生變化的；

(十一)高速公路項目單項工程費用變化超過200萬元的；路網項目單項工程費用變化超過100萬元的；（注：單項工程費用變化指連續樁號內發生單次單項費用變化）

（十二）高速公路設計變更增加投資累計超過相應預算金額與中標金額差額的70%的；路網設計變更增加投資累計超過相應預算金額與中標金額差額的60%的。

（十三）超過施工圖設計批準預算的。

第十三條 一般設計變更是指除重大設計變更和較大設計變更以外的其它設計變更，其結構、費用變化相對較重大與較大設計變更為小。

第十四條 允許在設計變更中對地質情況特別復雜的搶險工程、隧道工程等需要預先實施地表或地質揭示的結構工程實施動態設計。

動態設計是根據施工勘察反饋的資料，對地質結論、設計參數及設計方案進行再驗證，如確認原設計條件有較大變化，及時補充、修改原設計的設計方法。

第三章 設計變更的辦理

第十五條 公路工程的重大、較大設計變更實行審批制。

重大設計變更和較大設計變更由原審批部門審批。交通部批準初步設計的項目，發生的較大設計變更由自治區交通主管部門審批。

第十六條 一般設計變更由項目法人按照交通部公路工程招標文件范本的合同條款規定負責審定和管理。

第十七條 較大和重大設計變更在設計和審查階段均應進行充分的技術、經濟論證。第十八條 公路工程重大和較大設計變更應按規定進行審批，未經審批同意的設計變更不得實施。

任何單位或個人不得違反本辦法擅自變更已經批準的公路工程初步設計、技術設計和施工圖設計文件。不得肢解設計變更規避審批。經批準的設計變更一般不得再次變更。

第十九條 在施工階段對初步設計進行設計變更，項目法人須按區域監督權限向縣級以上交通主管部門報告，縣級以上交通主管部門應做好變更監督。

第二十條 施工階段進行的重大、較大的變更設計活動均應進行方案設計、修改初步設計或施工圖設計。

第二十一條 重大和較大設計變更的組織和審批程序如下：

(一)提出設計變更?？捎墒┕挝?、項目法人、監理單位、原設計單位提出變更意向，提出設計變更的建議應當采取書面形式，并應當注明變更理由。設計審查單位或縣級以上交通主管部門也可以提出設計完善意見和設計變更建議；(二)監理單位審查(限施工單位提出的設計變更)；(三)由符合變更工作規定的設計單位完成變更方案等設計；

(四)方案論證及比選。項目法人宜組織勘察設計、施工、監理等單位及有關專家對設計變更建議進行經濟、技術論證；

(五)項目法人提出變更許可申請，經交通主管部門同意后，組織審查會議；(六)重大變更和較大變更由區公路局、基建局或市級交通主管部門進行初審。

（七）重大變更和較大變更由原設計批準單位審批。

第二十二條 一般設計變更由項目法人按照本辦法第二十一條組織開展(一)至(四)項程序后審定。

第二十三條 變更許可申請程序如下：

（一）項目法人向交通主管部門遞交申請材料。1.設計變更請示公文；

2.設計變更說明，包括擬申請變更設計的理由、變更的過程和論證材料；

3.對設計變更申請的調查核實情況，實施設計變更的合理性情況的說明，與原設計的技術、經濟及施工可行性的論證比較資料；

4.交通主管部門根據具體情況認為需要提交的其他相關材料。

（二）交通主管部門自受理申請之日起15個工作日內作出是否同意開展設計變更的勘察設計工作的決定，并書面通知項目法人。

（三）項目法人安排設計變更文件的編制。

（四）項目法人組織對設計變更文件的審查，把審查結果和變更設計文件報原設計審批部門審查。

項目法人在報審設計變更文件時，應當提交以下材料： 1.設計變更說明；

2.設計變更的勘察設計圖紙及原設計相應圖紙； 3.工程量、投資變化對照清單和分項概、預算文件。

第二十四條 設計變更文件一般應由原設計單位編制完成。經原設計單位書面同意后，項目法人也可委托有相應資質的設計單位修改設計，完成設計變更文件。

設計變更的勘察設計單位應當及時完成勘察設計，形成設計變更文件，并對設計變更文件承擔相應責任。第二十五條 原設計審批單位的審查和批復工作應在20個工作日內完成。需要專家評審的，所需時間不計算在20個工作日內。

第二十六條 對工程搶險等緊急工程須對原設計進行變更，超出項目法人權限的，項目法人可先進行緊急搶險處理，并盡快完善圖紙和組織報批。

非搶險工程等特殊情況，項目法人不得擅自越權變更設計，不得先實施后報批。

第二十七條 對于需要預先實施地表或地質揭示的結構工程(包括隱蔽工程)，原設計與實際地質條件有差異的，設計單位應根據施工中的地質情況對原設計進行修改，在保證安全的前提下，及時根據實際地質情況對設計進行修正和調整，項目法人對變更工程可按動態設計進行管理。第二十八條 對采取動態設計的變更工程，項目法人應按項目隸屬管理權限報告設計變更管理單位。

變更工程開始施工之日起2個月內履行報批手續。報批時，盡可能附特殊地質、地形或搶險工程等相關的影像資料。變更工程實施結束后1個月內提交最終的修正施工設計圖。

第二十九條 公路工程設計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔。原施工單位不具備承擔設計變更工程的資質等級時，項目法人應依法通過招標選擇施工單位。

第三十條 工程交工驗收和竣工驗收前，項目法人應向公路工程質量監督機構提供經批準的設計文件和設計變更文件。未經批準的設計變更工程，交通主管部門不出具交工驗收意見、不組織竣工驗收。

第三十一條 設計變更概、預算文件應依據國務院交通主管部門和自治區交通主管部門發布的公路工程概(預)算編制辦法規定編制，交通主管部門按國務院交通主管部門和自治區交通主管部門發布的公路工程概(預)算編制辦法核定其工程費用。

第三十二條 按照本辦法的相關規定經過審查批準的公路工程設計變更，其費用變化納入決算，未經批準的設計變更，其費用變化不得進入決算。

第四章 設計變更的管理及監督

第三十三條 項目法人應當建立公路工程設計變更管理臺帳，定期對設計變更情況進行匯總，每半年報市級交通主管部門或區公路局、區基建局備案，由市級交通主管部門或區公路局、區基建局匯總后報自治區交通主管部門核備。

第三十四條 因設計單位過失引起設計變更，造成工程投資增加，項目法人可扣減勘察設計費，具體辦法在勘察設計合同中約定。

因施工單位過失引起設計變更，由此產生的廢棄工程不予計價，返工或變更工程超過原相應工程合同價的工程費用由施工單位自行承擔，變更工程的勘察設計費用由施工單位承擔;返工或變更工程不得降低工程質量標準，不得延誤合同工期。同時存在監理工程師失職的，項目法人同時可扣減監理單位的監理服務費，具體辦法在監理服務合同中約定。第三十五條 違反本辦法規定的，由縣級以上交通主管部門依法進行查處。第三十六條 本辦法自2007年 月 日起施行。

第三篇：中國華電集團公司工程建設管理監督暫行辦法

中國華電集團公司工程建設管理監督暫行辦法

2004年3月19日

第一章總則

第一條為加強中國華電集團公司（以下簡稱集團公司）系統工程建設管理監督工作，提高企業經濟效益，防止腐敗行為的發生，促進黨風廉政建設，根據國家有關法律法規，以及《中國華電集團公司企業監察辦法（試行）》、《中國華電集團公司工程建設管理辦法（試行）》等有關規定，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條實施工程建設監督，要以國家法律法規、集團公司有關文件規定為依據，堅持客觀、公正、實事求是的原則，維護企業利益和提高企業經濟效益。

第三條工程建設的監督，是加強企業管理的重要手段，是企業開展專項效能監察的重要內容，各級監察部門是此項監督工作的主管部門。

第四條各級領導班子和領導干部要保證和支持監察人員履行職責，各有關單位和部門應積極配合。

第二章監督內容

第五條對工程建設項目法人責任制的落實與執行情況進行監督。監督的主要內容是：

是否執行項目法人責任制，是否在組織保障、管理制度、辦事程序、質量控制等方面層層明確、落實項目法人責任制；項目法人是否認真執行國家和集團公司有關工程建設的規定，是否承擔建設實施和財務管理的全過程責任，是否實行安全事故、質量事故、環境污染事故及其它違章違紀行為等責任追究制度。

第六條對工程建設的設計、施工、監理、設備和材料采購等招標情況進行監督。監督的主要內容是：

是否依法執行招標制度；是否參照有關電力建設工程招標文件范本編制招標文件；是否按照集團公司頒發的工程招標管理辦法組織實施；招標中是否體現公平、公正、公開的原則；評標中

是否體現科學、嚴謹、擇優的原則；定標中是否體現集體決策的原則；招標投標人員是否有違規違紀行為。

第七條對招標過程中是否嚴格審查工程建設設計、施工、監理等單位以及設備、材料供應商的資質與能力進行監督。監督的主要內容是：

工程建設設計、施工、監理等單位是否具備與工程建設要求相對應的資質等級，是否具備足夠的管理能力和專業水平；是否存在無證、假證和越級承攬工程項目以及違規轉包、分包等行為；工程建設設備、材料供應商提供的產品是否符合國家和行業現行標準；是否具有國家、行業指定的專業產品質量檢驗檢測部門的同類(同批)產品質檢合格報告資料。

第八條對工程建設的合同管理進行監督。監督的主要內容是：

是否參照工程建設合同范本簽訂設計、施工、監理、設備和材料采購等合同，對主要合同與范本相比有重大修改的合同文件是否按規定報批；合同簽訂的程序是否符合規定；合同文件是否明確有關要求和權利義務關系及違約責任；合同簽訂后是否依法管理和執行等。

第九條對工程建設技經和資金管理進行監督。監督的主要內容是：

是否正確執行國家有關部門制定的經濟政策；是否正確、合理使用相關定額、取費標準，有無初步設計概算超可研估算、施工圖預算超初步設計概算問題；是否合理使用建設資金；是否合理支付工程進度款；技經人員是否經過崗位培訓并持證上崗；是否存在預算和結算中高估冒算、徇私舞弊、弄虛作假問題；是否設立了專項賬戶，做到?？顚Ｓ?；是否存在擠占、挪用、截留以及損失浪費工程建設資金問題；是否嚴格貫徹執行國家工程審計制度，是否嚴格貫徹執行了集團公司內部審計辦法和有關工程建設項目審計辦法，對審計出的問題是否予以清理整頓、限期改正及其后效檢查。

第十條對工程驗收進行監督。監督的主要內容是：

是否嚴格按照合同條款、電力建設驗收規范和標準，組織工程各階段的質量檢查和驗收；對火電工程竣工驗收是否按照原電力部頒發的《火力發電廠基本建設工程啟動及竣工驗收規程》）（1996年版）執行；對水電工程竣工驗收是否按照《水電站基本建設工程驗收規程》（DL/T5-2000）執行。

第十一條對違紀行為進行監督。監督的主要內容是：

工程建設中有無嚴重瀆職、貪污受賄、徇私舞弊、偷工減料和違規處理設備材料等違法違紀問題。

第三章監督方式

第十二條實行即時監督。監察、審計等監督部門參加工程建設的設計、施工、監理、設備和材料采購等招投標活動，實行即時監督。

第十三條實行專項監督。監察、審計等監督部門通過開展專項效能監察或采取聯合檢查、重點抽查以及調閱有關檔案、賬冊、資料和請有關人員說明情況等方式進行監督。

第十四條實施民主監督。工程建設主管部門應按廠務公開制度的要求，及時、準確地將工程建設的設計、施工、監理、設備和材料采購招投標等情況予以公布，接受職工群眾監督，并報監察部門備案。

第十五條實施社會監督。認真受理反映工程建設的媒體曝光、來信來訪和舉報，接受社會監督。

第四章責任追究與獎懲

第十六條在工程建設中發生違反國家法律法規、及集團公司有關規定，給企業造成經濟損失和政治影響的單位和個人，視情節按有關規定給予組織處理或黨紀政紀處分，觸犯刑律的移交司法機關。

第十七條工程建設中發生的違紀違規問題，要納入本單位三項責任制進行考核，并按照黨風廉政建設責任制的規定，對領導干部實施責任追究。

第十八條在工程建設管理監督工作中成效顯著者，由監察部門向行政主管領導建議給予獎勵。

第五章附則

第十九條本辦法適用于集團公司所屬單位。

第二十條本辦法由中國華電集團公司負責解釋。

第二十一條本辦法自下發之日起施行。

第四篇：建設工程消防設計變更申報材料

建設工程消防設計變更

申報材料：

1、建設工程消防設計審核申報表（封面應加蓋建設單位公章）（申報表內的“工程簡要說明”需加蓋設計單位公章）

2、建設單位的工商營業執照（副本）復印件[加蓋建設單位公章]和建設單位法人合法身份證復印件[非建設單位法定代表人申請，應提供委托書]

3、新建、擴建工程的《建設工程規劃許可證》復印件、加蓋規劃部門公章的總平面圖復印件[加蓋建設單位公章]

4、設計單位資質營業執照（副本）和資質（正本）復印件[加蓋設計單位公章]

5、消防設計文件（設計說明書、設計圖紙一套及修改后的設計圖紙光盤）[應按《公安部關于印發公安消防行政法律文書（式樣）及相關文書的通知]（公通字[2009]21號中的《建設工程消防設計文件申報要求》制作]

6、如采用特殊消防設計的技術方案及說明，應提供消防設計專家評審會紀要，采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，其他有關消防設計的應用實例、產品說明等材料

7、章]

8、原建設工程建施圖紙一套及相關原建設工程水、電、暖通圖紙 原《建設工程消防設計審核意見書》復印件[加蓋建設單位公備注：受理時需填寫《單位基本信息情況表》

第五篇：全國建設工程造價員管理暫行辦法

關于印發《浙江省實施<全國建設工程造價員管理暫行辦法>細則》的通知

浙造人管（2007）1號

各市建設工程造價管理站（處、辦）、造價管理協會：

為加強全省建設工程造價員的管理，規范工程造價專業人員從業行為，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據有關法律、法規、規章的規定，結合本省實際，制定了《浙江省實施〈全國建設工程造價員管理暫行辦法〉細則》。現予印發，請認真遵照執行。

附件：《浙江省實施<全國建設工程造價員管理暫行辦法>細則》

浙江省工程造價從業人員管理領導小組

二〇〇七年一月十五日

抄送：中國建設工程造價管理協會，浙江省建設廳、省建筑業管理局、省造價管理總站、省造價管理協會，各市建委（建設局）、紹興市建管局、寧波市發改委，省建設廳趙如龍副廳長

浙江省實施《全國建設工程造價員管理暫行辦法》細則

第一章總則

第一條為加強本省建設工程造價員管理，規范建設工程造價員的從業行為、提高其業務水平，根據建設部《關于由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算員行業自律工作的通知》和中國建設工程造價管理協會《全國建設工程造價員管理暫行辦法》，結合浙江實際，特制定本實施細則。

第二條本實施細則所稱建設工程造價員是指通過統一考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱《造價員資格證》），從事工程造價業務活動的專業技術人員（以下簡稱造價員）?！对靸r員資格證》是造價員從事工程造價業務活動的資格證明。

第三條浙江省工程造價從業人員管理領導小組負責全省建設工程造價員的監督管理，浙江 省建設工程造價管理總站負責全省造價員的日常管理，浙江省建設工程造價管理協會負責對全省造價員實行行業自律管理。

市級以上建設行政主管部門所屬工程造價管理機構依照本實施細則負責轄區內造價員自律管理工作。

第四條本省造價員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項采用計算機網絡管理系統進行（以下簡稱“造價員管理系統”）。

第二章造價員資格考試

第五條造價員資格考試實行全省統一考試大綱、全省統一專業和考試科目、全省統一考試時間。造價員資格考試原則上在每年的上半年舉行。

第六條本省造價員資格分為建筑、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑工程四個專業。考試內容為《工程造價基礎知識》和《工程計量與計價實務》（案例）兩個科目。其中《工程計量與計價實務》按專業不同分為《建筑工程計量與計價實務》、《安裝工程計量與計價實務》、《市政工程計量與計價實務》和《園林工程計量與計價實務》四個科目。

第七條凡遵紀守法，恪守職業道德者，無不良從業記錄，年齡在60周歲（以本考試日期為準）以下，可按以下條件申請報考：

（一）工程造價專業、工程（建筑）經濟專業，大專及以上學歷；

（二）其他專業，中專及以上學歷，畢業后在崗從事工程造價業務工作滿一年；

第八條具有工程造價專業大專及以上學歷；或上造價工程師執業資格考試《工程造價管理相關知識》、《工程造價計價與控制》兩科合格者；或申請增項專業的，可向省級資格管理機構申請免試《工程造價基礎知識》科目。

第九條申請參加造價員資格考試，須提供下列材料：

（一）《浙江省<全國建設工程造價員資格>考試報名表》（網上下載）；

（二）申請人學歷證書及身份證復印件（查驗原件）；

（三）申請人從事工程造價專業工作年限證明；

（四）申請人近期免冠1吋照片二張。

申請參加增項專業資格考試的人員，可用已有的造價員資格證書復印件（查驗原件）代替本人學歷證書；申請免試的人員應提供本人學生證及學籍證明，或造價工程師兩個相關科目考試合格證明等原件。

第十條報考造價員資格全省統一采用網絡報名方式。考生到《浙江建設工程造價信息網》（）上進行網上報名后，按照提示打印報名表，經所在單位簽署審核意見后集中到單位所在地縣級以上造價管理機構進行報名確認，在杭?。ú浚賳挝坏目忌苯拥绞≡靸r管理機構報名確認。

全省造價員資格考試按行政區劃設立十一個市級考區和一個省直考區?？荚嚭细裾撸y一發放全國造價員從業資格證書。

第三章造價員自律管理

第十一條造價員應遵守國家法律、法規和行業技術規范，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業道德，誠實守信，自覺抵制商業賄賂，保證工程造價業務文件的質量，接受工程造價管理機構及行業協會的從業行為檢查。

第十二條造價員應受聘于一個工作單位，并可從事與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業相符的建設工程造價業務活動。造價員不得同時在兩個及以上單位從事工程造價業務活動。

第十三條造價員應當在本人承擔的相關專業工程造價業務文件上簽字，并加蓋造價員專用章，承擔相應的經濟法律責任。

第十四條造價員應自覺接受以下自律規定：

（一）應遵守工程造價行業的技術規范和規程，保證工程造價業務文件的質量；

（二）與委托人有厲害關系時，應當主動回避；

（三）對違反國家法律、法規的計價行為，有權向國家有關部門舉報。

第十五條造價員不得有下列行為：

（一）從事與本人取得資格專業不符的工程造價業務；

（二）允許他人以自己名義從業或轉借專用資格章；

（三）由于造價員本人從業行為過錯給單位當事人造成損失的；

（四）與當事人串通牟取不正當利益；

第十六條造價員禁止有下列行為：

（一）以欺騙、作弊的手段取得資格證書或私自涂改資格證書；

（二）同時在兩個及以上單位同時以造價員或者造價工程師名義執業；

（三）違反法律、法規、政府計價規定和誠信原則編制工程造價文件；

（四）故意泄露從業過程中獲取的當事人商業和技術秘密；

（五）法律、法規禁止的其他行為。

第十七條建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業活動中的不良行為，經管轄地造價管理機構取證查實后，將基本事實、處理結果記入造價員信用檔案。

社會公眾可以通過媒體和省、市建設工程造價信息網“造價員管理系統”查詢造價員資格、信用記錄等信息。

第十八條由于造價員本人從業行為過錯或本人從業行為給單位當事人造成重大經濟損失的，應由省級管理機構將其行為記入不良行為記錄；造價員發生本實施細則第十六條規定的禁止行為，經查實，省級管理機構可注銷其造價員資格證。

第十九條信用檔案記錄和公示應符合下列要求：

（一）事實經過工程造價管理機構兩人以上的調查核實，并取得必要的證據；

（二）記入檔案前應在十個工作日之內告知本人；

（三）記入檔案需經本級造價管理機構主要負責人批準；

（四）需要公示的記錄，應視情節輕重確定公示期。公示期一般不低于三個月，不超過十二個月。

第四章資格變更

第二十條造價員從業單位變動或因單位名稱改變，應在變更之日起三十天內辦理變更手續，逾期不辦理變更者將視做自動放棄造價員從業資格。

造價員從業單位變更分為省內變更、跨省變更。

第二十一條省內變更按以下程序進行：

（一）省轄市內變更：申請人登陸“浙江建設工程造價信息網（）造價員管理系統”，將個人變更事項輸入系統，確認無誤后點擊上傳，同時根據提示將變更申請表下載打印，然后攜帶經原、現聘用單位雙方簽署同意變更并加蓋公章的申請變更表等書面資料到省轄市工程造價管理機構辦理變更。變更核準后，由省轄市造價管理機構在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章、在變更記錄欄中記載現工作單位名稱，并加蓋市造價管理機構公章，原專用章收回后重新制作。

（二）跨省轄市變更：申請人登陸“浙江建設工程造價信息網（）造價員管理系統”，將個人變更事項輸入系統，確認無誤后點擊上傳，同時根據提示將變更申請表下載打印，然后攜帶經原、現聘用單位雙方簽署同意變更并加蓋公章的申請變更表等書面資料先到轉出單位所在省轄市工程造價管理機構辦理轉出，原管理機構在變更申請表和資格證書上簽署同意轉出意見并加蓋公章，收回原專用章；申請人再攜書面資料到轉入單位所在省轄市工程造價管理機構辦理轉入，轉入核準后，轉入單位所在省轄市工程造價管理機構收回其造價員資格證書后統一到省級管理機構辦理跨市變更手續，經省級管理機構核配新的資格證號后，重新打印資格證書，并制作新專用章。

第二十二條造價員辦理變更需提交以下書面資料：

（一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>變更申請表》（兩份，網上下載）；

（二）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同復印件（查驗原件）；

（三）造價員資格證書和專用章；

（四）本人近期免冠1吋照片一張（僅對跨省轄市變更）；

（五）人事檔案代理協議、社保機構出具的受聘單位為其繳納養老保險名單清冊及近期繳費憑證。第二十三條本省造價員因工作調動需要換發外省或中價協各專業委員會頒發的造價員資格證者，申請人應登陸“浙江建設工程造價信息網（）造價員管理系統”，將個人變更事項輸入系統，確認無誤后點擊上傳，同時根據提示將變更申請表下載打印，經原省轄市工程造價管理機構在申請表簽署意見并蓋公章后，持下列資料到浙江省建設工程造價管理總站申請辦理轉出手續：

（一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>跨省轉出申請表》；

（二）造價員資格證書和專用章；

（三）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同復印件（查驗原件）。省造價管理總站核準同意后，在造價員跨省轉出申請表和資格證書上簽署同意轉出意見并加蓋公章，收回原專用章，注銷其在本省的造價員資格；

第二十四條持有外省或中價協各專業委員會頒發的《全國建設工程造價員資格證書》者，轉入本省從事工程造價工作，申請人需先持原證書頒發機構出具的轉出手續、造價員資格證書，到轉入單位所在地省轄市造價管理機構申請辦理轉入手續，轉入核準后，轉入單位所在市工程造價管理機構收回其造價員資格證書后統一到省造價管理總站辦理跨省變更手續，經省造價管理總站核配新的資格證號后數據入庫，重新打印資格證書，并制作新專用章。申請人應在造價員管理系統補充個人信息，憑打印的回單前往轉入單位所在省轄市工程造價管理機構驗核后，領取新證書和專用章。

申請跨省或行業變更的造價員，其原資格證的專業不符合本細則規定專業的，應參加我省組織的統一考試（免試《工程造價管理相關知識》），成績合格者，方可取得相應專業資格證書從事工程造價業務活動。第二十五條外省轉入需提交以下書面資料：

（一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>跨省轉入申請表》（一式二份）；

（二）申請人造價員資格證書

（三）申請人學歷證書復印件；

（四）申請人技術職稱證書復印件；

（五）申請人身份證復印件；

（六）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同復印件；

（七）申請人近期免冠1吋照片一張；

（八）人事檔案代理協議、社保機構出具的繳納養老保險名單清冊及近期繳費憑證。

以上復印件均須查驗原件，并由經辦人在復印件上注明“與原件相符”的字樣。

第二十六條造價員工作單位名稱發生變更，應在造價員管理系統進行申請后，攜變更申請表、造價員證章和工商管理機構出具的變更核準文件到省轄市工程造價管理機構辦理變更，并在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構公章，原專用章收回后重新制作。

第二十七條造價員學歷、技術職稱或單位地址發生變更，應在造價員管理系統進行申請后，攜變更申請表和相關原件到省轄市工程造價管理機構辦理變更。

造價員聯系電話（包括移動電話）、電子信箱發生變更，應及時在造價員管理系統自行更新。

第二十八條造價員變更每月辦理一次，變更申請人可在每月21～25日（節假日除外）向所在地省轄市工程造價管理機構提出申請。造價員變更后，在一年（十二個自然月）時間內不再受理第二次工作單位變更。若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有權部門出具的相關文件后，不受此期限的限制。第二十九條造價員由于特殊原因不能辦理調動手續或原單位確屬關、停、并、轉的，由本人書面報告并提供有關依據，經所在地省轄市工程造價管理機構確認情況屬實并簽署意見，提交了現單位聘用協議書（合同書），可免蓋調出單位的公章。

各市建設工程造價管理機構應于每月26日～30日將所屬轄區省內跨市變更人員名單匯總上報省造價管理總站，集中辦理變更手續，同時將所轄區內變更人員名單匯總上報省造價管理總站備案。

第五章繼續教育

第三十條繼續教育是指提高業務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業務培訓、專業教育等。

造價員應自覺接受繼續教育，提高專業技術水平，每三年接受的繼續教育時間不應少于30學時。第三十一條造價員繼續教育采用以下形式：

（一）參加本省以及省轄市工程造價管理機構或工程造價行業協會組織的有關工程造價業務培訓和專題研討活動，每小時計1學時；

（二）參加部、省級以上相關知識培訓和專題研討活動，每小時計1學時；

（三）參加大專院校有關工程造價專業的課程進修，每小時計1學時；

（四）在市級造價專業刊物上發表的專業論文每篇計5學時；省級以上造價專業刊物上發表的專業論文每篇計10學時；

（五）參與市級及以上工程造價管理部門組織的計價依據編制工作，計10學時；

（六）參加造價工程師繼續教育的學時，可計為造價員繼續教育學時。

第三十二條造價員繼續教育使用省造價總站編制的統一教材。省造價管理總站負責在杭省（部）屬企業造價員的繼續教育，省轄市造價管理機構負責所轄區內造價員繼續教育的組織、學時認定和將學習結果

記入造價員檔案。省轄市造價員繼續教育的實施方案應報省造價管理總站備案。

第六章證章管理和驗證

第三十三條造價員資格證由中價協負責監制，省建設工程造價管理協會負責證書及專用章的制作，省轄市造價管理機構負責證書和專用章的發放。

第三十四條造價員資格證編號由11位字符組成：

第1、2位為漢字“浙”（或行業簡稱）；第3～4位為發證年份的后兩位數，用阿拉伯數字表示；第5～6位為省轄市代碼，其中第5位為阿拉伯數字“0”，第6位按省轄市汽車牌號上的大寫英文字母A、B、C、D……編排；第7～11位為全省流水號，用阿拉伯數字表示。

第三十五條造價員資格證書上的專業分別為：建筑工程——建筑；安裝工程——安裝；市政工程——市政；園林綠化及仿古建筑工程——園林。

第三十六條本省造價員專用章規格為上48mm、寬17mm矩形，共分成四行，第一行為造價員專用章名稱，第二行為姓名，第三行自左至右分別為證號和專業，第四行為造價員從業單位。

專用章的顏色為藍色原子印，姓名的字體為宋體小四，其余為宋體小五。

第三十七條資格證書和專用章應由本人保管。證書或專用章遺失，本人需在市級報刊上刊登遺失啟事，在造價員管理系統申請補辦，并攜《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>（章）遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價管理機構辦理補辦手續，省轄市造價管理機構每月26日～30日集中到省造價管理總站重新制作證書或專用章，補辦的資格證書延用原資格證書編號，證章上添加補辦字樣。

第三十八條造價員資格證每三年進行一次驗證。驗證工作由省造價管理協會統一組織，各省轄市工程造價管理機構負責具體實施。

第三十九條驗證的內容為本人從事工程造價工作業績、繼續教育情況、從業行為、職業道德等。第四十條造價員驗證需在網上管理系統申請，并攜下列書面資料到市、縣管理機構辦理驗證：

（一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>驗證申請表》；

（二）造價員資格證；

（三）近三年內完成的兩項工程造價業績證明；

（三）近三年內參加繼續教育的證明材料。

第四十一條驗證結論分為合格、限期整改和注銷資格證三種。合格者由省轄市造價管理機構在資格證書“驗證記錄欄”欄內蓋“XX驗證合格”印和公章。

第四十二條有下列情形之一為驗證不合格，應限期改正：

（一）近三年內參加繼續教育不滿30學時的；

（二）到期未參加資格證書驗證的。

第四十三條限期整改名單將在指定的網站予以公告。限期整改的期限為三個月。

第四十四條有下列情形之一屬未通過驗證，應注銷造價員資格證和專用章：

（一）近三年內無工作業績，且不能說明理由的；

（二）已喪失工作能力或已脫離工程造價業務崗位的；

（三）以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的；

（四）近三年內在建設工程造價活動中有兩起及以上不良信用行為記錄的；

（五）涂改《全國建設工程造價員資格證書》；

（六）在兩個及以上單位同時以造價員或造價工程師名義執業的；

（七）驗證不合格且未達到限期整改要求的；

第七章附則

第四十五條各級造價管理機構和工作人員應按章管理，秉公辦事。若有違規操作或徇私舞弊行為，應追究其責任。情節嚴重的，按有關規定給予處分。

第四十六條本實施細則在執行過程中遇有問題，請及時將意見和建議反饋省工程造價從業人員管理領導小組辦公室。本實施細則由省工程造價從業人員管理領導小組辦公室負責解釋。

第四十七條本實施細則自發布之日起執行。本實施細則執行前我省已有的規定與本實施細則的規定不一致的，以本實施細則為準。