第一篇：南京市水資源保護(hù)條例

南京市水資源保護(hù)條例

第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)水資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》以及《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地表水和地下水的水資源保護(hù)，適用本條例。城市地表水的水資源保護(hù)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將水資源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立和完善水資源保護(hù)機(jī)制，保障用水安全，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

第四條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水資源保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條 水資源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護(hù)優(yōu)先、綜合利用、節(jié)約用水、防治污染的原則，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。

第六條 飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī) 的規(guī)定。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源的義務(wù)，有權(quán)對(duì)破壞和污染水資源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。第二章地表水資源保護(hù)

第八條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照管轄權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、湖泊等水域擬定水功能區(qū)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，由原擬定機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

第九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志。

第十條 水行政主管部門依法實(shí)施取水、入河排污口設(shè)置以及河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃。

第十一條 在水功能區(qū)從事工程建設(shè)以及養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、餐飲等開發(fā)利用活動(dòng)的，不得影響本水功能區(qū)及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能，不得降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)確定的水質(zhì)。在暫未劃定水功能區(qū)的水域進(jìn)行開發(fā)利用活動(dòng)的，不得影響相鄰水域已劃定水功能區(qū)的水域使用功能。

第十二條 在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃和水資源保護(hù)的相關(guān)要求，科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu)，合理使用建筑材料，保持水體自然形態(tài)和水生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)水體自凈能力。

對(duì)淤積嚴(yán)重或者富營養(yǎng)化的河道、湖泊等水域，市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織清淤疏浚，采取有利于凈化水體的工程、生物治理措施。

第十三條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事港口、碼頭、橋梁、船臺(tái)、輸變電工程、隧道等工程建設(shè)項(xiàng)目，其施工作業(yè)、棄置施工廢棄物的位置和方式應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)施工方案中明確。需要改變工程建設(shè)施工方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。第十四條 直接從河道、湖泊等水域取水的單位和個(gè)人，除依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可，并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

本市取水許可實(shí)行分級(jí)審批。具體權(quán)限由市人民政府依法確定、公布。第十五條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口；

（二）新建、擴(kuò)建碼頭、砂場(chǎng)、船廠、水上加油站等污染水源的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）向水體排放工業(yè)廢水和生活污水；

（四）在灘地和岸坡堆放、存儲(chǔ)、填埋，或者向水體傾倒廢渣、垃圾等固體廢棄物、污染物以及其他有毒有害物；

（五）使用高毒高殘留農(nóng)藥；

（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除禁止前款規(guī)定的行為外，還禁止下列行為：

（一）從事采礦、采石（砂）、取土以及爆破等活動(dòng)；

（二）使用炸藥、農(nóng)藥等有毒有害物品捕殺水生動(dòng)物；

（三）設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或者在水體放養(yǎng)畜禽；

（四）從事運(yùn)動(dòng)、旅游、娛樂、餐飲等可能污染飲用水源的水上經(jīng)營活動(dòng)；

（五）新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門等有關(guān)部門，按照同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)排污口整治方案，限期清除地表水飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口以及陸域范圍內(nèi)的主要污染源，控制地表水飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)影響飲用水源安全的開發(fā)利用活動(dòng)。被責(zé)令限期整改的排污口設(shè)置單位和污染物排放單位不得拒絕、拖延。

經(jīng)批準(zhǔn)的排污口整治方案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

第十七條 取水口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃。已設(shè)置的取水口不符合水功能區(qū)劃和區(qū)域供水規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整。

新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水水廠取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水源地范圍內(nèi)。已設(shè)置的集中式飲用水水廠取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門申請(qǐng)調(diào)整取水口，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)取水口位置予以調(diào)整。城市集中式飲用水水廠調(diào)整取水口還應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門報(bào)告。第十八條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水資源、水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)，加快推進(jìn)水源工程建設(shè)，加大調(diào)水力度，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，科學(xué)安排對(duì)農(nóng)村河道、湖泊等水域的綜合整治，暢通水流，改善水質(zhì)。

市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)，提高飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，保障農(nóng)村飲用水安全。第十九條 市、區(qū)（縣）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)用水定額管理，降低供水管網(wǎng)漏失率，鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)的研究，推廣節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備、產(chǎn)品，提高節(jié)水水平。在丘陵山區(qū)等水資源緊缺地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制高耗水項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推廣循環(huán)用水，降低耗水量，提高水的重復(fù)

利用率；農(nóng)業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水灌溉方法，合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)；生活用水應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型器具。

鼓勵(lì)各行業(yè)使用中水，推廣雨水收集和利用裝置。第三章地下水資源保護(hù)

第二十條 開采地下水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制、優(yōu)化利用、分層取水，并符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃和年度計(jì)劃中確定的可采總量、井點(diǎn)布局、取水層位的要求，防止水體污染、水源枯竭和地面沉降。

第二十一條 嚴(yán)格控制地下水取水指標(biāo)和地下水取水工程。對(duì)地表水供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，除符合水資源保護(hù)規(guī)劃且對(duì)水溫、水質(zhì)有特殊需求的開發(fā)利用活動(dòng)外，水行政主管部門不得辦理新的地下水取水許可。

第二十二條 開采地下水應(yīng)當(dāng)按照地下水的水文地質(zhì)單元和自然分層規(guī)律，做好孔隙水、裂隙水、巖溶水等不同類型地下水的止水工作。

任何單位和個(gè)人不得將淺層地下水與深層地下水混采，不得將礦泉水、地?zé)崴c普通地下水混采。

第二十三條 直接從地下取水的單位和個(gè)人，除法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請(qǐng)取水許可的情形外，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取水許可。

需要取用礦泉水、地?zé)崴膯挝缓蛡€(gè)人，應(yīng)當(dāng)在依法取得取水許可證并辦理相關(guān)手續(xù)后，按照取水許可規(guī)定的要求取水。

第二十四條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)控制開采礦泉水、地?zé)崴约芭c其相關(guān)的普通地下水資源。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。

地下水位明顯低于水資源保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的地下控制水位時(shí)，所在區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門提出年度取水計(jì)劃核減意見，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由所在區(qū)水行政主管部門對(duì)取水單位和個(gè)人的年度取水計(jì)劃進(jìn)行核減。在地下水位未恢復(fù)到正常水位前，水行政主管部門不再辦理新的地下水取水許可。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得向廢井排放或者傾倒污水、垃圾、廢渣以及其他廢棄物。報(bào)廢、閑置或者施工未成的深井，深井所屬單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取封、填處理措施，防止污染地下水。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深井實(shí)施封、填的監(jiān)督。第四章水污染防治

第二十六條 在河道、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。可能影響漁業(yè)資源、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境或者農(nóng)業(yè)灌溉水環(huán)境的，水行政主管部門還應(yīng)當(dāng)征求農(nóng)林行政主管部門的意見。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)ㄔO(shè)單位設(shè)置入河排污口申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姟＝ㄔO(shè)單位未報(bào)送水行政主管部門對(duì)排污口設(shè)置意見的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予審批該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。

經(jīng)審查許可設(shè)置排污口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可的地點(diǎn)和方式等要求設(shè)置排污口及排放污染物，并采取相應(yīng)的水資源保護(hù)措施。

第二十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量意見。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見，結(jié)合實(shí)際制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況，監(jiān)督單位達(dá)標(biāo)排放。水行政主管部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)該水域污染物排放總量超過水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得發(fā)放新的排污許可證，并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。

第二十八條 建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加快城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施以及污水管網(wǎng)等配套建設(shè)，逐步將污水引入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。

城鎮(zhèn)污水已經(jīng)通過管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，市政公用行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期廢除原通向自然水體的排污口。城市新區(qū)以及新建的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水管網(wǎng)并實(shí)行雨污分流。

第二十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境。

船舶應(yīng)當(dāng)采取防溢、防滲、防漏等安全措施，防止對(duì)水體的污染。

禁止船舶向內(nèi)河水域排放廢油、殘油、貨物殘?jiān)痛袄欧挪环蠂液偷胤脚欧艠?biāo)準(zhǔn)的生活污水和船舶污染物。

禁止船舶向旅游風(fēng)景區(qū)、取水口水域、水庫等依法需要特別保護(hù)的水域排放含油污水、壓載水、洗艙水和生活污水。

第三十條 農(nóng)林等行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過免費(fèi)組織培訓(xùn)、發(fā)放期刊等方式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置，減少農(nóng)村水體污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

第三十一條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，保障飲用水安全。

市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城鎮(zhèn)飲用水安全保障應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)飲用水水質(zhì)發(fā)生重大變化，達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第五章監(jiān)督管理

第三十二條 市、區(qū)（縣）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)飲用水源地的水質(zhì)狀況、水質(zhì)保護(hù)情況等有關(guān)水資源保護(hù)工作，并向社會(huì)公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第三十三條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，履行有關(guān)水資源保護(hù)的下列監(jiān)督職責(zé)：

（一）檢查水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃的實(shí)施情況；

（二）監(jiān)督檢查取水單位和個(gè)人遵守取水許可制度的情況；

（三）監(jiān)督檢查單位和個(gè)人入河排污口設(shè)置前置許可制度的執(zhí)行情況以及在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目等開發(fā)利用水資源的活動(dòng)；

（四）監(jiān)督管理計(jì)劃用水、節(jié)約用水的執(zhí)行情況；

（五）監(jiān)測(cè)地表水、地下水的水量、水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)情況，并進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)；

（六）掌握限制排污總量意見的執(zhí)行情況，并有權(quán)向有關(guān)部門提出意見，同時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)督職責(zé)。

第三十四條 市、區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，做好相關(guān)水資源保護(hù)的監(jiān)督管理工作：

（一）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，對(duì)水環(huán)境的質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；

（二）市政公用行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水、用水、排水和節(jié)水的監(jiān)督管理，對(duì)城市供水水質(zhì)以及排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；

（三）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)地?zé)崴⒌V泉水勘查、開采的有關(guān)監(jiān)督管理工作；

（四）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督，對(duì)飲用水水源的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

第三十五條 水行政主管部門以及環(huán)境保護(hù)、市政公用、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立水資源監(jiān)測(cè)檔案，共享有關(guān)水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、資料，監(jiān)測(cè)結(jié)果由市人民政府組織有關(guān)部門定期向社會(huì)統(tǒng)一公布。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)行水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)。水資源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不得收費(fèi)。

第三十六條 水行政主管部門發(fā)現(xiàn)水功能區(qū)重點(diǎn)污染物排放總量超標(biāo)、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，或者出現(xiàn)區(qū)域地下水位明顯下降等問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。發(fā)現(xiàn)飲用水源地重點(diǎn)污染物超標(biāo)或者受到污染源威脅的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知取水單位采取相應(yīng)的防范和處置措施，并向同級(jí)行業(yè)主管部門通報(bào)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取治理措施，并向社會(huì)公告。

第三十七條 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)狀況進(jìn)行科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，編制水資源公報(bào)，定期公告上一年度水資源水質(zhì)水量、開發(fā)利用和廢水、污水排放等情況。

第三十八條 水行政主管部門以及環(huán)境保護(hù)、市政公用、衛(wèi)生、國土資源等有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行水資源保護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)受理投訴、舉報(bào)，依法查處破壞或者污染水資源的違法行為。發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處并反饋處理情況。第六章法律責(zé)任

第三十九條 水行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員，違反本條例，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)、水量、水位監(jiān)測(cè)的，或者對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)收取費(fèi)用的；

（三）發(fā)現(xiàn)破壞或者污染水資源的違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)后不予查處的；

（四）違反本條例規(guī)定，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大水污染事故或者隱患，未依法履行報(bào)告、通報(bào)或者通知職責(zé)，并造成嚴(yán)重后果的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十條 違反本條例規(guī)定，破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，按照損毀程度責(zé)令賠償，并可以處警告或者五百元以上二千元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃的開發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以依法對(duì)開發(fā)利用單位的年度取水計(jì)劃予以限制。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、區(qū)（縣）人民政府責(zé)令其限期拆除；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建污染水源的建設(shè)項(xiàng)目的，由市、區(qū)（縣）人民政府責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，將淺層地下水與深層地下水進(jìn)行混采，或者將礦泉水、地?zé)崴c普通地下水混采的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，按照情節(jié)輕重，可以處五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，未按許可要求設(shè)置入河排污口的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)

輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例有關(guān)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)定以及本條例規(guī)定的其他行為，由水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第七章附則

第四十六條 本條例下列用語的含義： 水功能區(qū)，是指為滿足水資源合理開發(fā)和有效保護(hù)的需求，根據(jù)水資源的自然條件、功能要求、開發(fā)利用現(xiàn)狀，按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在相應(yīng)水域按其主導(dǎo)功能劃定并執(zhí)行相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

水功能區(qū)劃，是指水功能區(qū)劃分工作的成果，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水功能區(qū)名稱、范圍、水質(zhì)現(xiàn)狀、功能要求及保護(hù)目標(biāo)等。

中水，是指廢水、污水經(jīng)處理后達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。

退水，是指各種污水、雨水和廢水等向江河、湖庫、渠道等水體排放的行為。止水，是指為了確保地下水分層開采，所采取的防止各種不同類型地下水之間混合開采、串通開采的成井技術(shù)措施。

第四十七條 本條例自２００７年３月１日起施行。

第二篇：武漢市水資源保護(hù)條例

武漢市水資源保護(hù)條例

（2011年1月11日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，2011年5月26日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了保護(hù)水資源，防治水污染，保障水安全，提高水資源利用效率和效益，改善水生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。

本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格水資源管理，建立水資源保護(hù)決策協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)用水總量控制、水域納污總量控制和用水效率控制，按照有利于保護(hù)水資源、改善水生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的原則，制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定城市發(fā)展規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

第四條 市、區(qū)水務(wù)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源保護(hù)的管理和監(jiān)督工作。

發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)與信息化、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好水資源保護(hù)的有關(guān)工作。

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)按照本條例關(guān)于區(qū)人民政府及水務(wù)主管部門管理職責(zé)的規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的水資源保護(hù)工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水工程和節(jié)約用水的義務(wù)。

對(duì)在水資源保護(hù)方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 水資源保護(hù)規(guī)劃

第六條 本市水資源保護(hù)規(guī)劃由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和長(zhǎng)江、漢江等流域規(guī)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃由區(qū)水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)全市水資源保護(hù)規(guī)劃編制，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市水務(wù)主管部門備案。

第七條 編制水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則，維持合理的水域面積、江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，防止對(duì)水生態(tài)環(huán)境造成破壞。

水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水功能區(qū)劃以及易旱區(qū)、水資源污染嚴(yán)重區(qū)的范圍等內(nèi)容。

第八條 水資源保護(hù)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

因上一層次水資源保護(hù)規(guī)劃修改或者有法律、法規(guī)規(guī)定事由確需修改水資源保護(hù)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及水域范圍、水質(zhì)管理目標(biāo)調(diào)整的，修改后的標(biāo)準(zhǔn)不得低于水域功能使用要求。

第九條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化主管部門制定本市產(chǎn)業(yè)政策、投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮區(qū)域水資源條件和水污染防治要求，并征求市水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。

第十條 市、區(qū)人民政府在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理布局種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水栽培技術(shù)。在易旱區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展耐旱作物。

第十一條 水務(wù)主管部門在審批涉水工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查其是否符合水資源保護(hù)規(guī)劃的要求。

在河道、湖泊等水域進(jìn)行治理和開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水資源保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求，科學(xué)安排水工程的建筑結(jié)構(gòu)，合理使用建筑材料，保持水體自然形態(tài)和水體自然凈化能力，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)。

第三章 用水管理

第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障生活、生產(chǎn)用水，優(yōu)先使用地表水，嚴(yán)格控制利用地下水，鼓勵(lì)污水處理再利用。

第十三條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水工程調(diào)度制度，制定區(qū)域水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。跨區(qū)的水工程調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃，由市水務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

有調(diào)蓄、調(diào)水任務(wù)的水工程的維護(hù)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)調(diào)度的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行蓄水放水，任何單位和個(gè)人不得干擾、拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃。

第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)洪水監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系建設(shè)，優(yōu)化洪水調(diào)度，增加洪水的蓄泄空間，科學(xué)合理利用洪水資源。

第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)建設(shè)小型雨水集流和儲(chǔ)水設(shè)施，提高水資源利用效率。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域調(diào)節(jié)、以豐補(bǔ)欠的原則，加強(qiáng)易旱區(qū)雨水集流工程建設(shè)，提高易旱區(qū)水資源的利用效率。

第十六條 直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的規(guī)定，向水務(wù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員因自身生產(chǎn)生活需要使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取用地表水水量在三千立方米以下、地下水水量在一千五百立方米以下的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取（排）水的；

（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；

（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)制定區(qū)域取水總量控制指標(biāo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的取水實(shí)行總量控制，并按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件和程序核定取水單位和個(gè)人的取水量。

第十七條 直接從江河、湖泊、水庫或者地下取水并需要申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，進(jìn)行水資源論證。論證通過的，方可辦理取水申請(qǐng)。

第十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)水權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人依法進(jìn)行水權(quán)交易。

第十九條 取水單位或者個(gè)人取水量不得高于核定的取水量。取水單位或者個(gè)人取水量高于核定取水量的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行節(jié)水改造并對(duì)超過核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)；拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)其超過核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以核減其取水量；連續(xù)二次在規(guī)定期限內(nèi)拒不改造或者改造后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除對(duì)超過核定的取水量累進(jìn)征收水資源費(fèi)外，可以責(zé)令其停止取水。

第二十條 工業(yè)取用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，積極推進(jìn)水資源循環(huán)利用和工業(yè)廢水處理回用。

市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)與信息化等主管部門按照規(guī)定向社會(huì)公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄，引導(dǎo)取用水單位使用和采取先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施扶持節(jié)水灌溉企業(yè)和其他組織，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備的應(yīng)用，推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造，發(fā)展節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)，提高水的利用效率。

第二十二條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市地下水的分布、開發(fā)利用情況以及地質(zhì)環(huán)境條件，劃定本市行政區(qū)域內(nèi)地下水的禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)內(nèi)，不得新建地下水取水工程。禁止開采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)限期封閉；限制開采區(qū)內(nèi)已有的取水工程，應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量。

在地下水禁止開采區(qū)以外的地區(qū)有下列情形之一的，禁止取用地下水：

（一）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要的；

（二）地下水已受到嚴(yán)重污染的；

（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；

（四）取水、退水布局不合理的；

（五）地質(zhì)水文狀況不適宜取用地下水的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定禁止取用地下水的其他情形。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿畡?wù)主管部門辦理取水許可手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。政府投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目需要疏干排水或者施工降水的，免征水資源費(fèi)。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目疏干排水或者施工降水的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)利用地下水，避免浪費(fèi)和污染水源，防止水源枯竭或者地面塌陷。

因疏干排水、施工降水影響他人生活或者生產(chǎn)，造成損失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第二十四條 鼓勵(lì)采取科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全的處理方法進(jìn)行再生水回用。再生水經(jīng)有資質(zhì)的單位檢測(cè)合格的，方可使用。

再生水可用于綠化、景觀、道路清洗等，不得用于飲用、養(yǎng)殖、灌溉食用作物。

第四章 水污染管理

第二十五條 市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他有關(guān)部門，根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，按照管轄權(quán)限擬訂本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫和人工水道等水域水功能區(qū)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

水功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在水功能區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志。

水務(wù)主管部門依法實(shí)施取水許可、排污口設(shè)置許可以及江河、湖泊、水庫和人工水道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃的要求。

第二十六條 從事涉水工程建設(shè)以及利用江河、湖泊、水庫和人工水道從事養(yǎng)殖、旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的，不得影響本水功能區(qū)以及相鄰水功能區(qū)的水域使用功能，不得降低水功能區(qū)水質(zhì)。

第二十七條 禁止在江河、湖泊、水庫和人工水道水域范圍內(nèi)新建對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營場(chǎng)所。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫和人工水道水域范圍內(nèi)對(duì)水體有污染的餐飲等經(jīng)營場(chǎng)所制定整治方案，責(zé)令限期治理。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過二年。逾期不治理或者治理后不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令關(guān)閉或者搬遷。

第二十八條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提出限制排污總量意見。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)限制排污總量意見，制定排污量削減計(jì)劃下達(dá)到排污單位，并負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃落實(shí)情況，監(jiān)督排污單位達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)水域污染物排放總量超過該水域納污能力或者水功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、不得發(fā)放新的排污許可證，并應(yīng)當(dāng)限期削減污染物排放總量。

第二十九條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)種植和養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)農(nóng)村生活污水、人畜糞便、農(nóng)作物秸稈的綜合治理和利用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾的集中處置，減少農(nóng)村水體污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

第三十條 在江河、湖泊、水庫和人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口（含畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等單位產(chǎn)生的廢污水直接排入江河、湖泊、水庫和人工水道）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排污口設(shè)置論證，論證通過的，依法辦理排污口設(shè)置許可手續(xù)。

水務(wù)主管部門是本市入河排污口設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)排污口的日常監(jiān)督檢查。入河排污口，是指直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、渠道、水庫等水域排放污水的排污口。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)向水體排放污染物的監(jiān)督檢查；被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、證照和資料。

第三十一條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下水抽灌和地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)管理，開展地下水水質(zhì)、水位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，防止地下水枯竭和水質(zhì)污染。生活垃圾填埋場(chǎng)及危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)應(yīng)有相應(yīng)的防滲措施和滲出液處理措施；禁止向滲井、滲坑、廢井、裂隙和溶洞內(nèi)排放、傾倒有毒、有害廢水和含病原體的污水、污物。

第三十二條 水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等主管部門加快組織城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污水引入污水集中處理設(shè)施。城市建設(shè)在新建供水設(shè)施的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的污水收集系統(tǒng)、污水集中處理設(shè)施。污水收集率、處理率應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

污水集中處理收集管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的地區(qū)，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污口設(shè)置單位限期關(guān)閉原通向自然水體的排污口。

在污水集中處理收集管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)，對(duì)單位和個(gè)人投資自建生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼，具體辦法由市人民政府另行制定。

第五章 飲用水安全管理

第三十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，按照規(guī)定程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。

禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口的整治方案，限期關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污口；整治方案報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第三十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快城鄉(xiāng)飲水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)和水量。

水務(wù)、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每年定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的集中式飲用水工程取水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

已設(shè)置的集中式飲用水工程取水口因河床發(fā)生變化影響取水或者水質(zhì)長(zhǎng)期未能達(dá)標(biāo)的，水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置單位調(diào)整取水口。

第三十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急備用水源的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)部門制定飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者供水水量嚴(yán)重不足時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)飲用水水源安全保障應(yīng)急預(yù)案。

集中式飲用水工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)應(yīng)急備用水源取水設(shè)施。

第三十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水源工程建設(shè)，加大農(nóng)村飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程，對(duì)農(nóng)村不符合飲用水要求的飲用水水源地進(jìn)行整治，保障農(nóng)村飲用水安全。

農(nóng)村安全飲水工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)工程的維護(hù)管理，確保安全運(yùn)行。

衛(wèi)生、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，按照生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村安全飲水工程的源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

第三十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體的原則，通過采取水資源合理配置、水環(huán)境治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等措施，改善水生態(tài)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)的保護(hù)目標(biāo)和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

第三十九條 河流生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)綜合采用科學(xué)、安全的工程措施、生物措施和管理措施，改善河流水質(zhì)并調(diào)節(jié)水量，修復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng)。

第四十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照湖泊整治規(guī)劃，通過截污、清淤、岸線整治、綠化、水生態(tài)修復(fù)、生態(tài)調(diào)水、湖泊規(guī)劃控制范圍內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式，實(shí)施湖泊保護(hù)和水環(huán)境治理。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，設(shè)立湖泊整治專項(xiàng)資金用于湖泊整治工作，并建立穩(wěn)定的專項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制。

第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)港渠綜合整治，通過生態(tài)清淤、生態(tài)補(bǔ)水、水土保持、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等，形成濱渠綠化帶，提高港渠排水能力和改善生態(tài)環(huán)境。

港渠配套建筑物應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成水生態(tài)景觀。

第四十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)不得填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊；確需填堵的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取工程或者非工程等量等效替代措施，經(jīng)水務(wù)主管部門審查同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第四十三條 禁止在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物以及破壞植被。

第四十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣水生態(tài)修復(fù)新技術(shù)、新工藝，培育和發(fā)展水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)。

第四十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)已建成的水生態(tài)修復(fù)工程建立日常維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確定責(zé)任單位，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)日常維護(hù)管理。

跨區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程由市水務(wù)主管部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位劃定日常維護(hù)管理區(qū)域。

第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善水資源保護(hù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門開展水資源監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并定期統(tǒng)籌發(fā)布本地區(qū)上一水資源水質(zhì)水量、開發(fā)利用等信息。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條 本市建立水資源保護(hù)問責(zé)制。對(duì)不制定水資源保護(hù)規(guī)劃，不實(shí)施水資源保護(hù)整治計(jì)劃或者涉水工程嚴(yán)重影響水生態(tài)的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)督促改正；責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)不整改或者整改不符合要求的，由監(jiān)察部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、土地、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)取水許可證、簽署審查同意意見的；

（二）違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、擅自減免水資源費(fèi)的；

（三）不履行職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，破壞、擅自移動(dòng)水功能區(qū)標(biāo)志的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，按照損毀程度責(zé)令賠償，處五百元以上二千元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，在水功能區(qū)從事不符合水功能區(qū)劃要求的開發(fā)利用活動(dòng)，對(duì)水域使用功能造成嚴(yán)重影響的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或者未按照批準(zhǔn)的條件取水的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款；未按照批準(zhǔn)的條件取水情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

第五十一條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)人民政府責(zé)令限期拆除，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)，擅自在江河、湖泊、水庫、人工水道新建、改建、擴(kuò)大排污口的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期拆除，處以二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水務(wù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，由水務(wù)主管部門代為執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)：

（一）拒絕執(zhí)行或者任意改變調(diào)蓄計(jì)劃、調(diào)度計(jì)劃的；

（二）污水已經(jīng)通過管網(wǎng)引入污水集中處理設(shè)施的地區(qū)，排污口設(shè)置單位未在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉原通向自然水體的排污口的；

（三）擅自填堵具有調(diào)蓄、灌溉功能的塘堰、洼地、溝汊的。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物、其他污染物的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期消除污染，處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡破壞植被的，由水務(wù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；逾期不改正的，由水務(wù)主管部門代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第五十四條 水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反本條例的行為依法進(jìn)行查處。

水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立執(zhí)法巡查制度和執(zhí)法通報(bào)制度，在執(zhí)法管理中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門執(zhí)法管轄范圍的違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處。

第八章附則

第五十五條 本條例自2011年8月1日起施行。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)水資源保護(hù)管理辦法

《關(guān)于加強(qiáng)水資源保護(hù)管理辦法》

廣豐縣水利局

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“城鄉(xiāng)治理、環(huán)境管理”的總體工作要求，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“全城動(dòng)手、整潔市容”的城市創(chuàng)建活動(dòng)和我縣實(shí)際情況，為了順利實(shí)現(xiàn)“一年起變化、兩年創(chuàng)品牌”的城市創(chuàng)建工作目標(biāo)，特制定如下管理辦法：

第一章 總則

第一條 為保護(hù)我縣各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)的山塘、水庫等供水和生產(chǎn)用水水源及備用水源，防止水體污染，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律和文件要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)對(duì)供水水源水質(zhì)有影響的河流、塘庫水體和地下水的保護(hù)和污染防治。

第三條 各鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)的山塘、水庫及其引水渠道、河流和備用水源是本縣重點(diǎn)保護(hù)的飲用水水源。廣豐縣人民政府根據(jù)縣域發(fā)展的實(shí)際需要，確定規(guī)劃至2015年的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目為新的水源保護(hù)地，依據(jù)本辦法實(shí)施保護(hù)。

第四條 對(duì)各鎮(zhèn)、村區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、防治結(jié)合、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的方針。

第五條 任何單位和個(gè)人，都有保護(hù)山塘、水庫等供水

水源和備用水源不受污染的義務(wù)，擁有對(duì)污染供水水源的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。

第二章 保護(hù)區(qū)的劃定

第六條 按照供水水源水質(zhì)的保護(hù)要求，供水水源地劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)：水庫、山塘防洪水位線向外延伸100米以內(nèi)的水域和陸域，以及輸水渠道兩側(cè)向外各延伸10米的地域；以現(xiàn)有供水水源取水口以上控制集雨面積的區(qū)域。

二級(jí)保護(hù)區(qū)：水庫、山塘一級(jí)保護(hù)區(qū)上界以外向水坡區(qū)域或者上界外延300米的陸域，以及流入水庫的河流入口起至取水口并上溯2000米的水域及其兩側(cè)河岸外延200米的陸域；供水備用水源以取水點(diǎn)以上控制集雨面積的區(qū)域。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：二級(jí)保護(hù)區(qū)上界以外的轄區(qū)內(nèi)所有水庫、山塘流域；供水地下水源取水點(diǎn)1000米以內(nèi)的區(qū)域。

第三章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第七條 由縣人民政府統(tǒng)一管理全縣山塘、水庫、備用水源等供水水源保護(hù)的組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。

第八條 供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)：

（一）依照本辦法，依法加強(qiáng)管理，做好飲用水水源保護(hù)工作。

（二）組織實(shí)施本辦法，監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人的執(zhí)行情況，參與對(duì)跨行政區(qū)域水污染事故的調(diào)查處理；

（三）合理調(diào)整保護(hù)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加水源保護(hù)植被，擴(kuò)大水源保護(hù)林地，鼓勵(lì)和指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展無污染產(chǎn)

業(yè)，科學(xué)種養(yǎng)，減少污染；

（四）依照管轄權(quán)限，依法對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染單位實(shí)施關(guān)、停、轉(zhuǎn)、治等措施；

（五）定期報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的供水水源保護(hù)工作情況。第九條 縣水利局主要職責(zé)：

（一）參與保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的水環(huán)境影響論證和防治水污染設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（二）負(fù)責(zé)審批保護(hù)區(qū)內(nèi)取水許可申請(qǐng)；

（三）負(fù)責(zé)審批保護(hù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案；

（四）制定水資源供求規(guī)劃，保持水體的合理流量；

（五）依法查處擅自圍墾水域、改變塘、庫堤壩功能等違法行為。

（六）負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)。第十條 各鎮(zhèn)水利水管所主要職責(zé)：

（一）按劃定的一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍設(shè)置明顯標(biāo)志；

（二）對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理，負(fù)責(zé)督促供水管理單位對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的淤泥、水草、雜物的清除打撈工作，處理制水過程中產(chǎn)生的污泥和尾水；

（三）受理水體污染事件的舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有可能造成水體污染的行為應(yīng)當(dāng)立即予以制止，當(dāng)取水口水質(zhì)受到突發(fā)性污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，并立即報(bào)告縣、鎮(zhèn)人民政府，通報(bào)有關(guān)部門；

（四）負(fù)責(zé)取水口水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)。

第四章 供水水源保護(hù)

第十一條 在供水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的一切建設(shè)項(xiàng)目；

（二）航行，停靠船只、木（竹）排（執(zhí)行水源保護(hù)公務(wù)的船只除外）；

（三）向水體排放污水；

（四）從事旅游、游泳、垂釣和一切可能造成污染供水水源的活動(dòng)。

第十二條 在供水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目必須削減污染物排放總量，對(duì)已建的水產(chǎn)養(yǎng)殖、集中式畜禽養(yǎng)殖、餐廳、飯店等服務(wù)業(yè)以及其他可能污染水體的項(xiàng)目，必須采取措施，限期拆除或者關(guān)閉；

（二）禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、放養(yǎng)畜禽和捕撈作業(yè)活動(dòng)；

（三）禁止在水域滯留住家、停泊（漁）船等。第十三條 在供水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得有下列行為：

（一）在水源取水點(diǎn)1公里范圍內(nèi)設(shè)排污口；

（二）設(shè)置有毒有害物質(zhì)的存儲(chǔ)倉庫及堆放，運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類等的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入該區(qū)域，必須進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；

（三）傾倒含病原體的污水、工業(yè)廢渣、放射性物品等

有毒有害廢棄物；

（四）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，濫用化肥和一般農(nóng)藥；

（五）炸魚、毒魚和使用電器工具捕魚；

（六）建設(shè)水上餐廳以及可能造成水體污染的項(xiàng)目，已建的必須停業(yè)或者關(guān)閉；

（七）使用不符合《GB-5084-92農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉；

（八）排放國家規(guī)定的一類污染物；

（九）排放不符合濃度和總量控制要求的國家規(guī)定的二類污染物。

第十四條 在供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建有污染治理設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立、健全環(huán)境保護(hù)崗位責(zé)任和操作規(guī)章制度，制定防止水污染事故的應(yīng)急措施，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督和檢查；

（二）保證水污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染治理設(shè)施的處理能力不得低于相應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)處理量；

（三）經(jīng)水污染治理設(shè)施處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止將未經(jīng)處理或者處理后未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水排入保護(hù)區(qū)水體，水污染治理設(shè)施需暫停使用的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月書面報(bào)經(jīng)縣環(huán)保局審查批準(zhǔn)；

（四）因突發(fā)事件造成水污染治理設(shè)施停運(yùn)的，必須立即采取控制污染物外排的措施，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門；

（五）當(dāng)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，已經(jīng)造成或者可能造成保護(hù)區(qū)水體污染的，必須立即采取應(yīng)急措施，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)行政管理部門。

第五章 水庫、山塘水源水質(zhì)保護(hù)

第十五條 加強(qiáng)水庫、山塘水源和備用水源的水質(zhì)保護(hù)管理，依照分級(jí)管理原則，按現(xiàn)狀管理主體對(duì)水庫、山塘進(jìn)行管理。民營（私營）的蓄水工程由業(yè)主負(fù)責(zé)管理。

第十六條 按“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)水庫、山塘水源水質(zhì)保護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位負(fù)責(zé)主管的水源水質(zhì)保護(hù)工作由各鎮(zhèn)、各單位負(fù)責(zé)，實(shí)行黨、政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各宗水庫、山塘的行政責(zé)任人負(fù)直接責(zé)任。

第十七條 在水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

（一）設(shè)置禽畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)及在非指定的水域進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

（二）新建、改建、擴(kuò)建化工、造紙、制革、釀造、電鍍、印染、練油、石棉加工等其他對(duì)水質(zhì)有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目。

（三）向水體內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣、廢水、生活垃圾及其他廢棄物。

（四）在水體中清洗裝儲(chǔ)過油類或者有毒有害污染物的車輛和器具。

（五）使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。

（六）破壞護(hù)岸林、水源保護(hù)植被和水源涵養(yǎng)林的活動(dòng)。

第十八條 對(duì)水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)超過排污標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有工業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)限期治理。對(duì)經(jīng)治理仍超標(biāo)準(zhǔn)排污的，由縣人民政府按照管理權(quán)限，責(zé)令其停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者遷出該區(qū)域。

第十九條 對(duì)水庫、山塘的控制集雨面積區(qū)域內(nèi)的軍工企業(yè)、炸藥制造企業(yè)及因特殊情況不能搬遷的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)污水和固體廢棄物要進(jìn)行閉路焚化處理。

第二十條 對(duì)于在水庫、山塘的取水、引用水的建設(shè)項(xiàng)目，縣水務(wù)局在辦理取水許可證時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審核，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，避免出現(xiàn)污染水源水質(zhì)問題。

第二十一條 水庫、山塘的主管單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水資源，維護(hù)水庫山塘的合理水位。同時(shí)推廣供水水庫富營養(yǎng)化與藍(lán)藻水華生物綜合控制技術(shù)，改善蓄水工程的水質(zhì)。

第二十二條 在水庫、山塘的區(qū)域內(nèi)，通過實(shí)施水土流失綜合治理，構(gòu)筑“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)”三道防線，避免水庫、山塘的水質(zhì)受水土流失的影響。

第六章 罰則

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，屬規(guī)劃、國土、水利、農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、交通、衛(wèi)生等行政管理部門職責(zé)范圍的，分別由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。第二十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，造成水資源嚴(yán)重破壞，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：水資源保護(hù)工作匯報(bào)

漢江水資源保護(hù)工作匯報(bào)

下面，將我縣漢江水資源保護(hù)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本縣情

..地處秦巴山區(qū)漢水流域，...。境內(nèi)資源豐富，是全國的高富硒區(qū)，瓦板巖儲(chǔ)量約60億立方米，毒重石為目前探明的國內(nèi)最大礦床，境內(nèi)流域面積大于5平方公里的河流共104條，多年平均總水量162億立方米，水能可開發(fā)利用量23.4萬千瓦。漢江流經(jīng)我縣漢王、金川、煥古、城關(guān)、洞河五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣境內(nèi)流長(zhǎng)70余公里，水域面積3.2萬畝，漢江最大支流任河流經(jīng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣境內(nèi)流長(zhǎng)56.9公里，縣境內(nèi)漢江水質(zhì)達(dá)到國家地面水環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。..文化底蘊(yùn)深厚，是文化部命名的中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)......。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以突破發(fā)展為主題，全力打造富硒茶、民歌兩大品牌，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)總量三大突破，奮力建設(shè)富硒食品、水電能源、礦產(chǎn)開發(fā)、民俗旅游四大產(chǎn)業(yè)群體，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五項(xiàng)建設(shè)，著力構(gòu)建富裕文明和諧新..，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得突破發(fā)展。2008年底，全縣國民生生產(chǎn)總值達(dá)20億元,工業(yè)總產(chǎn)值5.8億元，財(cái)政總收入1.2億元，農(nóng)民人均純收入2667萬元，城鎮(zhèn)居民可

閉，全縣共關(guān)閉小廠小礦20家，有效提高了資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益，減少了環(huán)境污染。不斷加大環(huán)境治理力度，累計(jì)投入環(huán)保治理資金800余萬元，先后完成了湘貴錳業(yè)等3家企業(yè)的環(huán)保設(shè)施建設(shè)，對(duì)22家礦山企業(yè)尾礦庫進(jìn)行了治理。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)（單位）實(shí)行排污許可證制度，實(shí)行持證排放并依法征收排污費(fèi)，邀請(qǐng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)湘貴錳業(yè)、康洪繭絲、紅碟化工、浙陜水泥4家工業(yè)企業(yè)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，全縣工業(yè)污染得到有效控制。二是加大生活污染治理力度。在財(cái)政十分緊張的情況下，擠出資金建設(shè)了縣城垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站，購置了垃圾清運(yùn)車輛，對(duì)縣城垃圾實(shí)行袋裝化處理、定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)、集中處理，由于高速路建設(shè)用地，去年，又投資1500萬元，在距縣城8公里處的城關(guān)鎮(zhèn)楠木村新建了垃圾填埋場(chǎng)；對(duì)漢江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃了垃圾堆放點(diǎn)，對(duì)垃圾實(shí)行集中堆放，并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目加快集鎮(zhèn)垃圾堆放場(chǎng)建設(shè)，基本解決了城鎮(zhèn)垃圾直排漢江的問題。為解決縣城污水直排漢江的問題，2007年，投資200余萬元，對(duì)縣城排污管網(wǎng)進(jìn)行了改造，實(shí)行雨污分流；積極做好縣城污水處理廠建設(shè)規(guī)劃、可研等前期工作，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取，努力加快城市污水處理進(jìn)程。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制漢江沿岸建房，禁止在漢江沿線341高程以下建房，有效控制了對(duì)漢江的生活污染。三是加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。嚴(yán)把環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，新

生態(tài)修復(fù)3115公頃，新建儲(chǔ)水池194口，新修堰渠4.4千米，疏溪固堤5千米，新建沼汽池106口，有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境和群眾的生產(chǎn)生活條件。三是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。認(rèn)真執(zhí)行《陜西省城市飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》，制定了《..集中飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，投資5萬元完成了縣城飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程，并對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)100多畝土地實(shí)施了退耕還林，投資20余萬元完成了縣城供水凈化工程，達(dá)到了飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無污染企業(yè)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。制定了集鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案，完成了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)區(qū)劃工作。四是加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照低山茶葉、中山蘑芋、高山木本藥材的立體農(nóng)業(yè)模式，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池，推進(jìn)農(nóng)村圈廁改造，有效降低了農(nóng)村面源污染。

４、合理開發(fā)利用水資源。科學(xué)編制了河流流域規(guī)劃和水能資源開發(fā)規(guī)劃，按照誰投資誰受益的原則，擴(kuò)大招商引資，加大水資源開發(fā)，取得了顯著成效。截止目前，全縣共有建成和在建電站27座，總裝機(jī)容量8.6萬千瓦，其中：已建成電站16座，裝機(jī)容量4.7萬千瓦，在建電站11座，裝機(jī)容量3.1萬千瓦，主要分布在任河、汝河、渚河、八道河等流域。水電能源已成為

水質(zhì)而不懈努力！

第五篇：水資源保護(hù)論文

中國水資源危機(jī)

經(jīng)過一學(xué)期的《資源與環(huán)境的保護(hù)概論》的學(xué)習(xí)，我收獲了很多有益的關(guān)于資源和環(huán)境保護(hù)的知識(shí)。在杜英君老師的細(xì)心講解下，了解到我國水資源的現(xiàn)狀和當(dāng)前我國水資源存在的幾點(diǎn)問題，并在課下細(xì)心地查閱有關(guān)水資源現(xiàn)狀的資料，經(jīng)過自己的思考想出了五點(diǎn)解決辦法。下面就談一下我國的水資源的現(xiàn)狀，存在的問題以及解辦法。

目前我國的工業(yè)化、城市化都以世界前所未有的速度快速發(fā)展著。但當(dāng)我們沉浸于自己取得的驕人成績(jī)時(shí),卻也開始嘗到了自己釀制的苦果。巨大成就的背后,隱藏著嚴(yán)重的生態(tài)和環(huán)境危機(jī),其中以水資源危機(jī)最為突出和嚴(yán)重,也最為直觀。事實(shí)上水危機(jī)不是即將到來,而是已經(jīng)從四面八方開始蔓延。清茶一杯是中國傳統(tǒng)的待客之道,但在甘肅省的很多地區(qū),能喝上一杯干凈的水已經(jīng)變成一種奢侈,很多人因?yàn)樗锤珊远坏帽尘x鄉(xiāng)。華北地區(qū)的打井高潮時(shí),每年打井在三百萬眼以上,而如今,這些井已經(jīng)無水可取。在衡水市,以前打井只需要100多米便可,如今須打300多米才可見水,取水工具最初是離心泵,后來是工業(yè)泵,現(xiàn)在必須用深潛水泵才能抽出水來,水源的干涸速度令人瞠目結(jié)舌。被稱為高原明珠的滇池是全國著名的高原淡水湖泊,但昆明市每天有約25萬噸生活污水未經(jīng)處理,直排滇池,導(dǎo)致滇池生態(tài)承載能力越來越弱。我國的東南地區(qū)是著名的水鄉(xiāng),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,污染十分嚴(yán)重,已成為缺水地區(qū)。黃河源頭有千湖之縣美譽(yù)的瑪多因缺水要搬遷了;世界第四大淡水湖的咸海已消失了一半;淮河因污染導(dǎo)致岸邊所有河蟹養(yǎng)殖戶破產(chǎn);在長(zhǎng)江,人們花費(fèi)巨資,只為尋找白鰭豚;“太湖美”、“汾河清”已是曾經(jīng)的景色。水資源危機(jī)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了每個(gè)人對(duì)美好生活的渴望。

我國水資源現(xiàn)狀和水污染現(xiàn)狀。

我國水資源總量多，人均占有量少，地區(qū)分布不均目前水資源總量居世界第四位。人均占有量?jī)H為世界平均值的1/4，約為日本的1/2，美國1/4，俄羅斯的1/12。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給，扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為重度缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。我國目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包

括過境水)低于嚴(yán)重缺水線，有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。

面對(duì)“滴水貴如油”的水資源，而人類對(duì)它的浪費(fèi)和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。我國的主要江、河、湖等水域，如長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、遼河、松花江、沱江等已檢測(cè)出數(shù)百種有機(jī)物或被報(bào)道已經(jīng)受到嚴(yán)重的有機(jī)物污染，在被檢測(cè)出的有機(jī)物中一些有毒污染物含量超過了地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有些是致癌、致畸和致突變有機(jī)污染物。近年來，我國有關(guān)部門在水源保護(hù)方面作了許多工作，但是，由于各種條件的制約，全國水源污染仍呈發(fā)展趨勢(shì)，有90%以上的城市水域污染嚴(yán)重，近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源水質(zhì)不符合飲用水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在我國水的浪費(fèi)現(xiàn)象還極其嚴(yán)重，我國農(nóng)業(yè)灌溉大多采用漫灌的形式，農(nóng)業(yè)用水僅有效利用30-40%。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放，使許多水體受到污染，更加劇了水資源的短缺局面。因此，合理開發(fā)水資源，節(jié)約用水量和防治水污染，應(yīng)當(dāng)成為我國水環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)期的工作方針。

回顧半個(gè)多世紀(jì)對(duì)水污染的斗爭(zhēng)，全世界，尤其是包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家，創(chuàng)造幾千億的產(chǎn)值，治污就需要逾千億的投入，而污染日趨嚴(yán)重的形勢(shì)還難以遏制！我們需不需要有些新思想呢？污染產(chǎn)生最根本的原因，在于指導(dǎo)工業(yè)化的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)思想已不能適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化的新發(fā)展。從亞當(dāng)·斯密和李嘉圖起，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)思想就是最大限度地開發(fā)自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，最大限度地獲取利潤(rùn)。自然資源，尤其是稀缺自然資源是有限的，代代最大限度地開發(fā)，后代不就所剩無幾了嗎？如何符合代際均衡的原則，怎么能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢。多創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富是沒錯(cuò)的，但是在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也創(chuàng)造了害物，我們能夠允許財(cái)富和害物的創(chuàng)造并行發(fā)展嗎？最大限度地獲取利潤(rùn)，什么是利潤(rùn)呢？從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來講，利潤(rùn)是產(chǎn)出減去投入的凈所得，治污的投入也是投入。如果治污的投入不被考慮在內(nèi)，高利潤(rùn)、高污染的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向就會(huì)使污染愈演愈烈，人們的真正受益就越來越小。

造成我國水資源破壞和水污染的原因

造成水污染的原因有很多，如生活污水與工業(yè)廢水的排放，固體垃圾的肆意排放等，但最終歸結(jié)為兩大類: 一類是自然污染：因地質(zhì)的溶解作用，降水對(duì)大氣的淋洗、對(duì)地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成；另一類是人為污染是

比較嚴(yán)重的，原因也是多方面的，按污染源分，可分為工業(yè)廢水污染、城市污水污染、農(nóng)業(yè)回流水污染、固體廢物污染及其它污染等方面。

工業(yè)廢水污染 水在工業(yè)上主要是用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設(shè)備、產(chǎn)生蒸氣、輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以有稀釋等方面，幾乎沒有一種工業(yè)能夠離開水。而且工業(yè)的用水量非常大，要占人類整個(gè)用水量的80%左右，據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)一噸鋼需水量30多噸：一噸石油化工產(chǎn)品、一噸紙或一千度電需水200至500多噸、而制造一噸人造纖維則需水1000噸以上。這么大量的工業(yè)用水，相應(yīng)也有大量的廢水產(chǎn)生，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右

城市污水污染 隨著工業(yè)的發(fā)展又帶來了城市化，大量人口和工業(yè)高度集中于一些很小的地區(qū)，人們?nèi)粘Ｉ钏a(chǎn)生的生活污水，據(jù)統(tǒng)計(jì)每人每天約有數(shù)百升左右，污濁負(fù)荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質(zhì)和氨基酸、動(dòng)植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質(zhì)外，還含有細(xì)菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會(huì)消耗接受水體的溶解氧，也會(huì)產(chǎn)生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水中，使水發(fā)臭變質(zhì)。

農(nóng)業(yè)回流水污染 農(nóng)業(yè)上最大用水是灌溉，其中60-90%蒸發(fā)損失，其余10-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作，使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質(zhì)、富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，也會(huì)使水體污染。這些物質(zhì)化學(xué)穩(wěn)定性極高，在自然界需要十年以上的時(shí)間才能完全分解為無害物質(zhì)，成為環(huán)境是長(zhǎng)期存在的污染物質(zhì)，又易溶解于脂肪，能在動(dòng)物和人體脂肪組織中積累起來千萬危害，同時(shí)它難溶于水，借助水的流動(dòng)而遷移到其它地方，使得許多沒有使用過農(nóng)藥的地區(qū)，也受到了農(nóng)藥的危害。

固體廢物污染及其它污染 農(nóng)業(yè)廢物、工業(yè)廢物和城市垃圾的數(shù)量和種類都非常多，如果轉(zhuǎn)入水中，也會(huì)污染水質(zhì)，這類污染情況相當(dāng)復(fù)雜。有機(jī)物質(zhì)經(jīng)水中微生物分解會(huì)消耗水中的溶解氧，各種有毒物質(zhì)使水體具有毒性，從工廠排出的廢氣，如二氧化硫，一旦隨雨水轉(zhuǎn)入水中，就變成亞硫酸，它又同水中的氧作用，從而產(chǎn)生具有更大危險(xiǎn)性的物質(zhì)。垃圾場(chǎng)的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水，或發(fā)生化學(xué)作用產(chǎn)生有毒物質(zhì)，最后漏出場(chǎng)外，流入地勢(shì)低的城市，或滲入地下，污染地下水。

針對(duì)原因采取的對(duì)策

針對(duì)上述原因造成的水污染嚴(yán)峻形勢(shì)，我國將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)、保障飲水安全。

1.減少耗水量：當(dāng)前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費(fèi)又很嚴(yán)重。同工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國許多單位產(chǎn)品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費(fèi)，而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。通過企業(yè)的技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，降低單位產(chǎn)品用水量，一水多用，提高水的重復(fù)利用率等，都是在實(shí)踐中被證明了是行之有效的。

2.建立城市污水處理系統(tǒng)：為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨(dú)處理或預(yù)處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設(shè)與完善，可逐步實(shí)現(xiàn)城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業(yè)永治理結(jié)合起來。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，控制污染的作用。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價(jià)高的企業(yè)。也要對(duì)耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的道路。

4.控制農(nóng)業(yè)面源污染：農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進(jìn)行控制。

5.開發(fā)新水源：我國的工農(nóng)業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小，需要抓好節(jié)水工作，減少浪費(fèi)，達(dá)到降低單位國民生產(chǎn)總值的用水量。南水北調(diào)工程的實(shí)施，對(duì)于緩解山東華北地區(qū)嚴(yán)重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時(shí)要充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響。

節(jié)水是從量上保護(hù)水資源，防治污染是從質(zhì)上保護(hù)水資源，二者缺一不可，相輔相成，節(jié)水本身就減少了污染總量；污染的防治則實(shí)際上減少了不可利用的水量，等于節(jié)水。水利部門應(yīng)該狠抓節(jié)約用水和水污染防治，與生產(chǎn)、環(huán)保等部門一起切實(shí)保護(hù)短缺的水資源，以水資源量和質(zhì)的可持續(xù)利用來保障可持續(xù)發(fā)展。作為一名沈陽工業(yè)大學(xué)的學(xué)生，我們應(yīng)該積極響應(yīng)學(xué)校的號(hào)召，參加學(xué)校舉辦的有關(guān)水資源保護(hù)的活動(dòng)，從自身做起，從身邊的小事做起，做一名沈陽工業(yè)大學(xué)的環(huán)保小衛(wèi)士。