第一篇:墨西哥重視水資源保護
墨西哥重視水資源保護
2007世界水日
墨西哥近年來在經濟發展過程中面臨水資源短缺和污染嚴重等問題。為此,墨政府在最新制定的《全國發展規劃》中把保護水資源的重要性提高到國家安全的戰略高度。
專家認為,世界性缺水主要由自然因素和人為因素造成,墨西哥也不例外。墨西哥缺水的自然因素是其水資源分布不平衡
。久旱少雨造成水庫蓄水量下降,長期的干旱使一些地區荒漠化日益嚴重。目前墨農村有灌溉條件的地區只占國土面積的約26%,干旱或半干旱地區約占國土面積的三分之二。在人為因素方面,濫伐森林使墨全國1.3億至1.7億公頃土地存在不同程度的水土流失,農用化肥、農藥以及工業排放的有毒廢料和城市垃圾對水資源造成了嚴重污染。
墨環境和自然資源部的報告說,在墨北部和中部地區已不得不依靠開發地下水資源以滿足工業、農業灌溉和居民生活用水的需要,全國三分之二國土的地下水超采,地下水的提取量比補充量高出4成。這種狀況造成地下水水位急劇下降,出現嚴重的地面沉降,地下水含鹽量迅速增加。
為了解決水資源短缺問題,墨政府依靠完善立法,建立水資源統一管理體制。10年前,墨制定的“國家水法”規定,所有采水、用水和排水單位、個人必須取得國家水資源委員會頒發的許可證,沒有相應的許可證的非法用戶將受到法律和經濟方面的嚴厲制裁,對水和生態環境造成嚴重污染的工廠、企業被關、停、并、轉。墨政府實施重點治污工程,建立污水處理廠,對污水進行再利用。官方材料顯示,墨全國城市污水處理水平從1996年的33.7%提高到2001年的50.8%,工業污水處理水平從1996年的21.4%提高到2001年的25.4好范文,全國文秘工作者的114%。2003年墨有關部門對不符合國家排污標準的6個用水大戶實施整頓。
據墨西哥國家水資源委員會主任克里斯托瓦爾·海梅介紹,墨除督促本國企業改進生產工藝,更新設備,以減輕對水資源的污染外,還加強了同世界銀行等國際金融機構和外國政府的合作。目前,墨政府利用外資在全國各地設立了數百個水質監測站,并在長達1.1萬公里的海岸線上建立了水質監測系統,從而使水污染能得到及時控制。墨政府還不斷完善用水收費制度,對那些過度開發和使用水資源的單位和個人收取高額水費,以懲治浪費水的行為,限制過度開采和使用水資源。
農業灌溉占墨西哥總用水量的78%。為了提高灌溉用水的利用率,墨有關部門在全國推行水利建設基層用戶承包責任制,許多地方將過去的大面積噴灌、澆灌改為滴灌,并提高廢水再利用率。權威研究資料顯示,墨西哥城90%的廢水再利用不僅提高了當地農作物的產量,而且還形成了一個新的淺含水層。與此同時,墨政府還鼓勵科研部門在解決水資源短缺和保護水資源方面進行探索。
墨全國共有約4500好范文,全國文秘工作者的114個水庫和大壩。在過去的兩年里,直接用于興建水庫、大壩等水利設施的私人投資已累計超過9億美元。根據墨環境和自然資源部制定的《2001年至2020年國家水資源規劃》,在這20年間,墨政府計劃加大投資興修水庫,積蓄雨水,以確保今后幾十年內不出現嚴重的用水危機。
第二篇:水資源保護工作匯報
漢江水資源保護工作匯報
下面,將我縣漢江水資源保護工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本縣情
..地處秦巴山區漢水流域,...。境內資源豐富,是全國的高富硒區,瓦板巖儲量約60億立方米,毒重石為目前探明的國內最大礦床,境內流域面積大于5平方公里的河流共104條,多年平均總水量162億立方米,水能可開發利用量23.4萬千瓦。漢江流經我縣漢王、金川、煥古、城關、洞河五鄉鎮,縣境內流長70余公里,水域面積3.2萬畝,漢江最大支流任河流經6個鄉鎮,縣境內流長56.9公里,縣境內漢江水質達到國家地面水環境質量二級標準。..文化底蘊深厚,是文化部命名的中國民間藝術之鄉......。近年來,在市委、市政府的領導下,我縣以科學發展觀為指導,以突破發展為主題,全力打造富硒茶、民歌兩大品牌,大力推進特色產業、基礎設施、經濟總量三大突破,奮力建設富硒食品、水電能源、礦產開發、民俗旅游四大產業群體,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五項建設,著力構建富裕文明和諧新..,經濟社會取得突破發展。2008年底,全縣國民生生產總值達20億元,工業總產值5.8億元,財政總收入1.2億元,農民人均純收入2667萬元,城鎮居民可
閉,全縣共關閉小廠小礦20家,有效提高了資源利用率和經濟效益,減少了環境污染。不斷加大環境治理力度,累計投入環保治理資金800余萬元,先后完成了湘貴錳業等3家企業的環保設施建設,對22家礦山企業尾礦庫進行了治理。對重點排污企業(單位)實行排污許可證制度,實行持證排放并依法征收排污費,邀請市環境監測站對湘貴錳業、康洪繭絲、紅碟化工、浙陜水泥4家工業企業污染物排放進行監測,全縣工業污染得到有效控制。二是加大生活污染治理力度。在財政十分緊張的情況下,擠出資金建設了縣城垃圾填埋場、垃圾中轉站,購置了垃圾清運車輛,對縣城垃圾實行袋裝化處理、定點投放、定時清運、集中處理,由于高速路建設用地,去年,又投資1500萬元,在距縣城8公里處的城關鎮楠木村新建了垃圾填埋場;對漢江沿線鄉鎮集鎮規劃了垃圾堆放點,對垃圾實行集中堆放,并積極爭取項目加快集鎮垃圾堆放場建設,基本解決了城鎮垃圾直排漢江的問題。為解決縣城污水直排漢江的問題,2007年,投資200余萬元,對縣城排污管網進行了改造,實行雨污分流;積極做好縣城污水處理廠建設規劃、可研等前期工作,積極向上匯報爭取,努力加快城市污水處理進程。同時,切實加強城市建設規劃管理,嚴格控制漢江沿岸建房,禁止在漢江沿線341高程以下建房,有效控制了對漢江的生活污染。三是加大環境監管和執法力度。嚴把環境影響評價關,嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度,新
生態修復3115公頃,新建儲水池194口,新修堰渠4.4千米,疏溪固堤5千米,新建沼汽池106口,有效改善了全縣的生態環境和群眾的生產生活條件。三是加強飲用水水源地保護。認真執行《陜西省城市飲用水源保護區環境保護條例》,制定了《..集中飲用水源保護區環境保護管理辦法》,投資5萬元完成了縣城飲用水源地環境保護工程,并對一級保護區內100多畝土地實施了退耕還林,投資20余萬元完成了縣城供水凈化工程,達到了飲用水源一級保護區內無污染企業,二級保護區內污染企業穩定達標排放。制定了集鎮飲用水源地環境保護實施方案,完成了25個鄉鎮集中飲用水源地保護區劃工作。四是加強農村面源污染治理。積極推進農業產業結構調整,按照低山茶葉、中山蘑芋、高山木本藥材的立體農業模式,加快綠色產業建設。大力推廣運用農業科學技術,引導農民規范使用農藥、化肥、農膜,結合新農村建設,大力發展農村沼氣池,推進農村圈廁改造,有效降低了農村面源污染。
4、合理開發利用水資源。科學編制了河流流域規劃和水能資源開發規劃,按照誰投資誰受益的原則,擴大招商引資,加大水資源開發,取得了顯著成效。截止目前,全縣共有建成和在建電站27座,總裝機容量8.6萬千瓦,其中:已建成電站16座,裝機容量4.7萬千瓦,在建電站11座,裝機容量3.1萬千瓦,主要分布在任河、汝河、渚河、八道河等流域。水電能源已成為
水質而不懈努力!
第三篇:水資源保護建議書
水資源保護建議書
在現在社會,需要使用建議書的事情愈發增多,建議書不是最終的定文形式,它可以被修改,被增刪,甚至棄之不用,它具有較強的可塑性。相信許多人會覺得建議書很難寫吧,下面是小編幫大家整理的水資源保護建議書,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
水資源保護建議書1同學老師們:
你們知道嗎?長期以來,我們都會認為水是"取之不盡,用之不竭"的,所以我們在日常生活用水中不知道去珍惜 ,沒有意識到水對于我們來說是多么重要,浪費水資源的現象司空見慣。
水是人類的生命之源,人類經過幾千年的發展,水成了我們生活必不可少的元素。然而我們是否想過:雖然水在地球上的分布面積很廣,儲蓄量也很大,但是,絕大部分水是無法喝的,比如說,又苦又咸的海水占了地球水量的百分之九十七,真正可以利用的淡水的只占地球總水量的百分之零點二到百分之零點三,實在是太少了!
大家也知道,云南最近大旱,種莊稼的土地都裂開了,專家用鐵做的桿子測量了一下,大概有一米深。現在我國正在運水給云南,如果我們少浪費一滴水,對云南同胞們也是多一份希望。我聽過一個故事:在云南省里,有一家子是六口人家,他們洗臉是非常節儉的,首先,他們先打一盆淺淺的水,由父親先洗,等父親洗完后母親洗,最后是孩子們洗。我們在現在的生活中一定沒有這樣的,但是誰又有節約的呢?
不是我們不會去節約,而是主要是意識不夠,沒有養成節約用水的觀念和習慣。大家一定知道在一樓廁所旁洗拖把的池子吧,星期三,我去拿拖把打掃衛生,可是卻看見地板上全部都是水,我走近一看,原來是接著水龍頭的管子出口處在漏水,我想去關掉,可是把子卻被撇斷了,我想:既然知道會漏水為什么要開呢?我頓時有一股無名之火用上心頭。
難道大家真的不知道水的重要性?現在我來告訴你,洗臉、刷牙、洗手、洗澡,還有太多的事情,都是需要水的,如果世界上沒有水,就沒有世間的萬物,節約用水,不僅僅是一句口號,應該從愛惜一點一滴水做起。請不要讓最后一滴水成為我們的眼淚。
我在這里呼吁大家:請愛惜水資源,保護水資源。
水資源保護建議書2全校師生們:
地球是我們的家園,是人類的母球,好好地款待人類,無私地給予人類資源。我們要像善待自己的兄弟姐妹那樣善待地球。睡不想生活在美麗的家園,過上平安、幸福的生活呢?但因為人類的科技在不斷提高,什么工廠、汽車都有了,給我們的生活與健康都帶來了危害。人類卻遲遲不醒悟,污染在一天天加強,人類的健康也一天天受到迫害,現在的疾病是越來越多,這都是因為大量的污染所造成的。所以,向全校師生提出保護水資源的建議:
1、用完水之后,要自覺關上水龍頭,不漏水,以免讓水一滴一滴流下去。
2、水管破了,一定要盡快請工人補修,不能拖延。但不要自己修,避免意外發生。
3、不要往江河里扔垃圾,還可以提倡有關的部門,不要向江河里排放污水,讓我么喝上干凈的水,還魚兒們快樂的生活。
4、加強環保宣傳,提醒破壞資源的人,告知身邊的人,形成良好的環境氛圍。
現在地球上的水資源在逐漸枯竭,如果我們再不醒悟的話,在不久的將來,人們將會滅亡。所以,我們一定要保護地球,保護地球上的一切生物。
我們是地球的主人,讓我么手拉手一起創建美好的家園,過上幸福、快樂的生活。
請所有師生采納并支持我的所有建議。
水資源保護建議書3廣大群眾們:
常言說得好:保護環境,人人有責。"現在人們生活水平提高了,但是,人們卻因為此浪費資源。據統計,全國50%江河水流量減少,受污染;1/3土地面臨沙漠化;80個國家嚴重缺水;我國大面積森林被砍伐……在我們日常生活中,水龍頭不停地流出清澈的自來水,用水的人卻不知去向;開著點燈、電視,房間里長時間空無一人;筆記本被隨手扔進垃圾桶卻只用了幾頁……你是否想過,自然資源是有限的,這些看似生活中的小事,卻會給人類帶來嚴重的后果。為此,我想向大家提出以下幾點建議:
一、盡量少用塑料袋,習慣用菜籃。不用一次性筷子、手套。
二、節約用水。我們可以把每次洗完米的米水拿去澆花或洗菜;每次洗完衣服的水可以拿去沖廁所。不要開了水龍頭就忘記關,要意識到"不要讓水龍頭孤獨地流淚"。
三、不亂砍伐樹木。亂砍伐樹木是我們浪費資源的第一大殺手,許多人為了自己的利益卻不顧后果地亂砍伐樹木,我們要意識到森林是鳥類、動物的家園
四、保護資源。不浪費電、愛護草地。
五、組織植樹活動,讓大家一起來植樹造林。
廣大群眾們,團結起來力量大,讓我們行動起來,為了我們家園的美好明天,盡自己的一份力量吧!
水資源保護建議書4親愛的同學們:
隨著人們生活水平的提高和生活理念的提升,大家都明白了保護水資源的重要性。
大家都知道一句話:"節約用水,人人有責",但是大家都對這句話的理解還不夠,也許大家都以為水是取之不盡,用之不竭的東西。而現實生活中并非如此,僅在我國就有30多個地區嚴重缺水,宣傳圖片中那干涸的土地,令人久久不能忘懷。為了節約用水,我特向全體同學發出如下倡議:
1.嚴防"嘀嗒水"。希望同學們在洗手的時候,除了要節約用水外,洗完手之后一定要記住及時把水龍頭關住,減少水資源的浪費。
2.提高節水意識。當大家看到水龍頭還沒有關的時候,一定要快步跑過去把水龍頭關住,千萬不要視而不見。
3.充分利用水資源。當媽媽洗完菜后,千萬不要倒掉,洗菜的水還能用,我們應該把他保存起來,可以用這些水去沖馬桶。
同學們,積極行動起來吧!節約用水是人類面臨的一個大問題。為了人類的飲水問題,為了地球的明天,為了不讓地球上的最后一滴水是我們自己的眼淚,讓我們保護水資源,一起節約用水吧!
水資源保護建議書5親愛的同學們:
現在,中國科技發展日新月異:發明了核武器、神七升天、成功舉辦了奧運會……人們都過上了幸福安康的生活。但是,人門是否想過祖國的環境正在一步一步的惡化?
就拿水資源來說,雖然地球上70.8%的面積被水覆蓋,但世界水資源中有97.2%是海,剩下的70%是固體冰川,也就是說,真正可以被利用的水資源還不到1%。這真是少得可憐。尤其是我國人口眾多,淡水資源并不豐富,每到秋冬季節,就有幾十個省市,幾千萬人口受到干旱的威脅。
聽大人們說,以前的義烏江清澈見底,一到夏季人們就會涌進河水中,與河水快樂的嬉戲,河水也成為了人類的朋友。而現在,一些工廠不注意保護水資源,不加節制的抽取河水,再把工業廢水排入河中,造成了水資源的嚴重污染。還有大型挖沙船不斷挖取河沙,造成了水土流失。前幾天,我和爸爸媽媽去廣場玩,經過義烏江,我放眼望去,幾窩淺淺的水嵌在河床中,似乎馬上會被抽干,沒有干凈的水,我們怎么活啊?沒有水,我們更無法生存下去!我痛苦地想!
我經常能在馬路邊發現有人端著高壓水槍對著汽車長時間沖洗,地下一片汪洋。也能看到正滴著水的消防栓,爆裂的水管如噴泉般涌出自來水,馬路成了溪流;現在的小學生也不把水資源放在眼里,每當我走到水龍頭附近,就會聽見"滴答滴答"的響聲,仿佛是水滴痛苦的呻吟。如果我們再不加以節制的話,恐怕人類的眼淚就要成為世界上的`最后一滴水了。 所以,為了保護水資源,節約用水,我向大家提出以下建議:
1、少去洗車房,可以提一桶水給自己的愛車進行擦拭。
2、用淘米水洗菜,再用清水清洗,不僅節約了水,還有效地清除了蔬菜上的殘存農藥。
3、在洗手、刷牙、洗臉不需要水時,要關閉水龍頭。
4、請自來水公司及時檢修消防栓和水管。
5、關閉污染嚴重的沿江一帶的企業。
珍惜水資源,保護水資源,節約水資源。讓我們從現在做起,從我做起,從點點滴滴做起,珍惜地球母親賜予我們的一切自然資源,使我們的家園年年春光燦爛……
水資源保護建議書6尊敬的環保局局長:
運河,是第一個我縣運輸糧食的河流。當時,運河水清澈,有時還有一些魚群呢!可現在呢?看一下我們的運河,與原來的,真是兩個模樣。
以往運河水清澈見底,現在,運河水渾黑不清;以往運河中成群小魚小蝦,現在,運河中沒有一切生物;以往運河水氣息清爽,現在,難聞的氣息從運河中隨之而來;以往運河旁樹木新綠。現在,運河旁的綠色植物被因受運河污染的影響大批減少。
所以,以我認為,造成運河變樣的主要關系在于人為關系:那些路邊的小攤子把垃圾都往運河里倒,還有運河旁的工廠旁出的廢水全部都被排到運河中。看到這些情況,我的心里充滿了傷痛。為什么運河會得到如此大的污染?我急切地希望你們能采納我的幾點建議:
1、貼出許多條關于保護運河的環境標語,大力推動保護運河的行動措施,從而讓那些不注意保護環境的人醒悟起來。
2、派出大型施工機去展開對運河保護的方案。
3、制止工廠再往運河里排放污水。
在此,我真切地祝愿保護運河工程的馬上開始和順利完成!我堅信,如果我們群眾和環保局一同努力,再骯臟的運河也能重獲新生的!
水資源保護建議書7尊敬的水管局的叔叔阿姨們:
你們好。
水是生命之源,任何生物都離不開水,但是地球上的水資源正在不斷枯竭。賽特凱達斯大瀑布就是一個典型的事例。許多人都覺得地球上的水還很多,多用一些沒關系,有這樣的想法就大錯特錯了。如果全世界人都這樣想,那后果將不堪設想。這樣必將加速地球上水資源的枯竭,而且地球上大多是海水,淡水只占極小的一部分,可見水對我們來說是多么重要,所以我們要節約用水、珍惜資源。
雖然世界上已有許多人呼吁我們要節約用水,并行動起來了。但是浪費水的問題依然十分普遍。就拿我們身邊的小事來說,在衛生間里空無一人而水龍頭卻嘩嘩流個不停的事屢見不鮮,我們有的人平時不節約用水,用完的水就倒掉了,再用時就繼續接,浪費了許多水,不知道循環使用。更有甚者,有些小朋友接了水潑著玩或用"尖叫"飲料瓶擠著玩,那么清澈的水資源在幾秒鐘就化為烏有了,難道他們不知道我們沒有了水會怎樣嗎?
因此,建議水管局的叔叔阿姨們:
一、多給市民宣傳水的重要性。
二、多給市民宣傳浪費水的危害性。
三、安裝節水設施和節水器具。
四、多植樹,避免水土流失。
對于這些浪費水的現象和更多的一些問題,我們一定要重視并改正。 更要互相監督,從我做起,從點滴做起,珍惜每一滴水。讓我們的地球更加美好!
最后祝叔叔阿姨身體健康,工作愉快!
水資源保護建議書8親愛的同學們:
水,是我們每天不可缺少的生命資源。水雖然是十分的寶貴,但是有的時候卻可以成為災害。一切生物都離不開水。水,就是我們神圣的寶物!
但是,每一次我在上廁所的時候都發現,沖廁所的水箱上的按鈕一直卡在下面,然而下面的水就在拼命地流。如果這樣下去的話,這誰就會大量地流失。就按一分鐘流失5克水的速度來算,一個小時就會流失3百克的水資源,而且學校還不只一個廁所,真的是恐怖啊!
所以,現在讓我們行動起來,用我們的雙手來保護地球,節約自然資源。在這里,我給同學們提個醒,提出以下意見:
1.洗過衣服或洗過手等的水可以用來沖廁所、拖地或者澆花。
2.洗過米的水不要倒掉,用來澆花或者擦洗桌椅。
3.如果水龍頭壞了,擰不緊,找維修工人來修理或者去外面買一個小盆子來裝著,不讓水大量地流失,如果水滴滿了一盆,就要盡快將水裝到另一個大盆里去,不能夠立刻就倒掉。
4.做到水停人走的好習慣,要及時關水龍,洗了什么東西就要立刻關上。
以上就是我的一些小建議,希望能夠幫助到大家,解決水資源大大流失的煩惱。
水資源保護建議書9全校師生們:
地球是我們的家園,是人類的母球,好好地款待人類,無私地給予人類資源。我們要像善待自己的兄弟姐妹那樣善待地球。睡不想生活在美麗的家園,過上平安、幸福的生活呢?但因為人類的科技在不斷提高,什么工廠、汽車都有了,給我們的生活與健康都帶來了危害。人類卻遲遲不醒悟,污染在一天天加強,人類的健康也一天天受到迫害,現在的疾病是越來越多,這都是因為大量的污染所造成的。所以,向全校師生提出保護水資源的建議:
1、用完水之后,要自覺關上水龍頭,不漏水,以免讓水一滴一滴流下去。
2、水管破了,一定要盡快請工人補修,不能拖延。但不要自己修,避免意外發生。
3、不要往江河里扔垃圾,還可以提倡有關的部門,不要向江河里排放污水,讓我么喝上干凈的水,還魚兒們快樂的生活。
4、加強環保宣傳,提醒破壞資源的人,告知身邊的人,形成良好的環境氛圍。
現在地球上的水資源在逐漸枯竭,如果我們再不醒悟的話,在不久的將來,人們將會滅亡。所以,我們一定要保護地球,保護地球上的一切生物。
我們是地球的主人,讓我么手拉手一起創建美好的家園,過上幸福、快樂的生活。
請所有師生采納并支持我的所有建議。
第四篇:鄱陽縣水資源保護情況匯報
鄱陽縣水資源保護情況匯報
一、概況
鄱陽縣是江西省的農業大縣,位于鄱陽湖東畔,全縣總面積4214.68平方公里。水域面積達948.7平方公里,占全縣總土地面積的22.5%。境內地表水系十分豐富,有昌江河、樂安河、潼津河、西河四大河流貫穿。除此之外,尚有34條小河直接流入鄱陽湖,據統計,全縣大小河流共有199條,河道總長達2009km。
鄱陽縣地下水以潛水為主,分為孔隙水、裂隙水和巖溶水三大類型,以孔隙水為主,其埋深在0.5-17m左右。
查《鄱陽縣水資源開發利用現狀分析報告》,鄱陽縣境內多年平均地表水資源量(不計過境水)為28.78億m3,地下水資源量為4.54億m3,水資源總量為33.32億m3。
二、水資源保護面臨問題
1、水資源污染問題日益嚴重
隨著工業化、城鎮化進程加快、經濟快速增長,農藥過度使用,入湖污染物增加、工業廢水和生活污水未經處理直接排入河流,使水資源的污染問題日益嚴重。在部分環湖地區,還有不同程度的血吸蟲危害、泥沙淤積、洪澇災害威脅、水土流失等問題,使水資源保護工作更加復雜化。
2、用水效率低
農業用水利用率普遍偏低。由于水利投資力度不足,特別是地方配套資金不能到位,造成灌溉渠道襯護不達標,我縣的大中型水庫渠道只有干支渠進行了砼襯護,斗農渠基本無襯護,小
(一)型水庫灌溉渠道更是未進行過任何襯護。因此灌溉渠道漏水嚴重,致使渠道有效灌溉系數偏低,每畝農田平均用水量都在1000m3以上。不僅農業用水如此,工業用水也是如此,目前我縣工業用水重復利用率為零。
3、用水的浪費
洗車、綠化、沖洗衛生間等原本可利用再生水來完成的任務目前用的都是自來水。
4.水資源管理力度不夠
由于管理人員和資金方面均存在不足,造成水資源管理力度不夠。農村飲用水大部分還是采用自備井水,因此鄉鎮水廠用戶少,效益差,致使水資費難以收繳。
三、水資源保護措施
面對水資源的嚴峻挑戰,人們已經清醒地認識到水資源對社會經濟發展的制約和挑戰。在此我們建議從以下幾方面采取保護措施:
首先,要樹立惜水意識,開展水資源警示教育。長期以來,大多數人們普遍認為水是取之不盡,用之不竭的“聚寶盆”,使用中揮霍浪費,不知道自覺珍惜。其實,地球上水資源并不是用之不盡的,尤其是我國的人均水資源量并不豐富,地區分布也不均勻,而且年內變化莫測,年際差別很大,再加上污染嚴重,造成水資源更加緊缺的狀況。所以說,人們一定要建立起水資源危機意識,把節約水資源作為我們自覺的行為準則,采取多種形式進行水資源警示教育。其次,必須合理開發水資源,避免水資源破壞。水資源的開發包括地表水資源開發和地下水資源開發。水資源屬于國家所有,因此,生產和生活用水的開發必須遵守《中華人民共和國水法》的有關規定,作到全面規劃,統籌兼顧。在開采地下水的時候,由于各含水層的水質差異較大,應當分層開采;對已受污染的潛水和承壓水不得混合開采;對揭露和穿透水層的勘探工程,必須按照有關規定嚴格做好分層止水和封孔工作,有效防止水資源污染,保證水體自身持續發展。第三,提高水資源利用率,減少水資源浪費。有效節水的關鍵在于利用“再生水”,實現水資源重復利用。如果再生水利用能在全社會范圍內通行,不僅能帶來可觀的經濟效益和環境效益,又能令社會形成一種珍惜水資源的良好風氣。
另外,須加大水利工程的投資力度,特別要增加水庫灌渠的投資,以提高渠道的有效灌溉系數,將渠道滲漏降低到最小程度。
第四、進行水資源污染防治,實現水資源綜合利用。水體污染包括地表水污染和地下水污染兩部分,生產過程中產生的工業廢水、工業垃圾、工業廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染,長期以來,由于工業生產污水直接外排而引起的環境事件屢見不鮮,它給人類生產、生活帶來極壞影響,因此,應當對生產、生活污水進行有效防治。在城市可采取集中污水處理的途徑;工業企業必須執行環保“三同時”制度;生產污水據其性質不同采用相應的污水處理措施。總之,我們必須堅決執行水污染防治的監督管理制度,必須堅持誰污染誰治理的原則,嚴格執行環保一票否決制度,促進企業污水治理工作開展,最終實現水資源綜合利用。
鄱陽縣水利局
2009年3月20日
第五篇:南京市水資源保護條例
南京市水資源保護條例
第一章總則
第一條 為了加強水資源的保護,實現水資源的可持續利用,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》以及《江蘇省水資源管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內地表水和地下水的水資源保護,適用本條例。城市地表水的水資源保護,法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條 市、區(縣)人民政府應當將水資源保護工作納入國民經濟和社會發展計劃,建立和完善水資源保護機制,保障用水安全,促進水資源可持續利用。
第四條 市、區(縣)水行政主管部門按照規定的權限,負責轄區內水資源保護的統一監督管理工作。
其他有關行政主管部門按照職責分工,負責水資源保護的有關工作。
第五條 水資源保護應當遵循科學規劃、統籌兼顧、保護優先、綜合利用、節約用水、防治污染的原則,發揮水資源的多種功能,協調好生活、生產經營和生態環境用水。
第六條 飲用水源保護區的劃定和保護應當符合法律、法規 的規定。
第七條 任何單位和個人都有保護水資源的義務,有權對破壞和污染水資源的行為進行制止、檢舉和控告。第二章地表水資源保護
第八條 市水行政主管部門應當會同同級環境保護行政主管部門以及其他有關部門,根據水資源保護規劃、流域綜合規劃和經濟社會發展要求,按照管轄權限對轄區內河道、湖泊等水域擬定水功能區劃,經同級人民政府批準后實施。經批準的水功能區劃應當向社會公告。
水功能區劃一經批準,不得擅自調整。確需調整的,由原擬定機關按照規定程序報請批準。
第九條 水行政主管部門應當在水功能區邊界設立明顯標志,明確水質保護目標。任何單位和個人不得破壞、擅自移動水功能區標志。
第十條 水行政主管部門依法實施取水、入河排污口設置以及河道、湖泊管理范圍內建設項目等行政許可事項,應當符合水功能區劃。
第十一條 在水功能區從事工程建設以及養殖、旅游、水上運動、餐飲等開發利用活動的,不得影響本水功能區及相鄰水功能區的水域使用功能,不得降低水功能區水質目標確定的水質。在暫未劃定水功能區的水域進行開發利用活動的,不得影響相鄰水域已劃定水功能區的水域使用功能。
第十二條 在河道、湖泊等水域進行治理和開發利用活動,應當符合水資源保護規劃和水資源保護的相關要求,科學安排水工程的建筑結構,合理使用建筑材料,保持水體自然形態和水生態系統,維護水體自凈能力。
對淤積嚴重或者富營養化的河道、湖泊等水域,市、區(縣)人民政府應當及時組織清淤疏浚,采取有利于凈化水體的工程、生物治理措施。
第十三條 在河道、湖泊管理范圍內從事港口、碼頭、橋梁、船臺、輸變電工程、隧道等工程建設項目,其施工作業、棄置施工廢棄物的位置和方式應當在工程建設施工方案中明確。需要改變工程建設施工方案的,應當報經原批準機關同意。第十四條 直接從河道、湖泊等水域取水的單位和個人,除依據法律、法規規定不需要申請取水許可的情形外,應當依法向水行政主管部門申請取水許可,并按規定繳納水資源費。
本市取水許可實行分級審批。具體權限由市人民政府依法確定、公布。第十五條 在飲用水源保護區內禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、擴建碼頭、砂場、船廠、水上加油站等污染水源的建設項目;
(三)向水體排放工業廢水和生活污水;
(四)在灘地和岸坡堆放、存儲、填埋,或者向水體傾倒廢渣、垃圾等固體廢棄物、污染物以及其他有毒有害物;
(五)使用高毒高殘留農藥;
(六)違反法律、法規規定的其他行為。
在一級保護區內,除禁止前款規定的行為外,還禁止下列行為:
(一)從事采礦、采石(砂)、取土以及爆破等活動;
(二)使用炸藥、農藥等有毒有害物品捕殺水生動物;
(三)設置畜禽養殖場或者在水體放養畜禽;
(四)從事運動、旅游、娛樂、餐飲等可能污染飲用水源的水上經營活動;
(五)新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。
第十六條 環境保護行政主管部門應當會同水行政主管部門等有關部門,按照同級人民政府批準的飲用水源保護區排污口整治方案,限期清除地表水飲用水源地一級保護區內所有排污口以及陸域范圍內的主要污染源,控制地表水飲用水源地二級保護區內影響飲用水源安全的開發利用活動。被責令限期整改的排污口設置單位和污染物排放單位不得拒絕、拖延。
經批準的排污口整治方案應當向社會公示。
第十七條 取水口的設置應當符合水功能區劃。已設置的取水口不符合水功能區劃和區域供水規劃的,應當限期調整。
新建、改建、擴建的集中式飲用水水廠取水口應當設置在飲用水源地范圍內。已設置的集中式飲用水水廠取水口因河床發生變化影響取水或者水質長期未能達標的,應當及時向有管轄權的水行政主管部門申請調整取水口,經批準后對取水口位置予以調整。城市集中式飲用水水廠調整取水口還應當向行業主管部門報告。第十八條 市、區(縣)人民政府應當加強農村水資源、水環境和水生態的保護,加快推進水源工程建設,加大調水力度,鼓勵和扶持農村集體經濟組織和農民興建蓄水、保水工程,科學安排對農村河道、湖泊等水域的綜合整治,暢通水流,改善水質。
市、區(縣)人民政府應當加大對農村飲用水基礎設施建設的投入,對農村不符合飲用水要求的飲用水源地制定整治方案,加強農村飲用水衛生監測,加強農村飲用水源地的環境保護,提高飲用水源地水質達標率,保障農村飲用水安全。第十九條 市、區(縣)人民政府及有關部門應當采取措施,加強用水定額管理,降低供水管網漏失率,鼓勵節水技術的研究,推廣節水工藝和節水設備、產品,提高節水水平。在丘陵山區等水資源緊缺地區,應當限制高耗水項目建設。工業用水應當推廣循環用水,降低耗水量,提高水的重復
利用率;農業用水應當推廣節水灌溉方法,合理調整種植業結構;生活用水應當推廣節水型器具。
鼓勵各行業使用中水,推廣雨水收集和利用裝置。第三章地下水資源保護
第二十條 開采地下水應當堅持總量控制、優化利用、分層取水,并符合地下水開發利用規劃和計劃中確定的可采總量、井點布局、取水層位的要求,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降。
第二十一條 嚴格控制地下水取水指標和地下水取水工程。對地表水供水管網覆蓋的區域,除符合水資源保護規劃且對水溫、水質有特殊需求的開發利用活動外,水行政主管部門不得辦理新的地下水取水許可。
第二十二條 開采地下水應當按照地下水的水文地質單元和自然分層規律,做好孔隙水、裂隙水、巖溶水等不同類型地下水的止水工作。
任何單位和個人不得將淺層地下水與深層地下水混采,不得將礦泉水、地熱水與普通地下水混采。
第二十三條 直接從地下取水的單位和個人,除法律、法規規定不需要申請取水許可的情形外,應當依法申請取水許可。
需要取用礦泉水、地熱水的單位和個人,應當在依法取得取水許可證并辦理相關手續后,按照取水許可規定的要求取水。
第二十四條 市、區(縣)人民政府應當控制開采礦泉水、地熱水以及與其相關的普通地下水資源。取水單位和個人應當按照經批準的取水計劃取水。
地下水位明顯低于水資源保護規劃規定的地下控制水位時,所在區水行政主管部門應當向市水行政主管部門提出取水計劃核減意見,經依法批準后,由所在區水行政主管部門對取水單位和個人的取水計劃進行核減。在地下水位未恢復到正常水位前,水行政主管部門不再辦理新的地下水取水許可。
第二十五條 任何單位和個人不得向廢井排放或者傾倒污水、垃圾、廢渣以及其他廢棄物。報廢、閑置或者施工未成的深井,深井所屬單位或者施工單位應當按照規定采取封、填處理措施,防止污染地下水。
水行政主管部門應當加強對深井實施封、填的監督。第四章水污染防治
第二十六條 在河道、湖泊新建、改建或者擴大排污口的,建設單位應當報經有管轄權的水行政主管部門審查同意。可能影響漁業資源、漁業生態環境或者農業灌溉水環境的,水行政主管部門還應當征求農林行政主管部門的意見。
水行政主管部門應當按照規定程序對建設單位設置入河排污口申請提出意見。建設單位未報送水行政主管部門對排污口設置意見的,環境保護行政主管部門不予審批該項目的環境影響報告書。
經審查許可設置排污口的,建設單位應當按照許可的地點和方式等要求設置排污口及排放污染物,并采取相應的水資源保護措施。
第二十七條 水行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向同級環境保護行政主管部門提出限制排污總量意見。環境保護行政主管部門應當根據限制排污總量意見,結合實際制定排污量削減計劃下達到排污單位,并負責檢查計劃落實情況,監督單位達標排放。水行政主管部門監測發現該水域污染物排放總量超過水域納污能力或者水功能區水質不達標時,應當及時通報環境保護行政主管部門,環境保護行政主管部門不得發放新的排污許可證,并應當限期削減污染物排放總量。
第二十八條 建設等行政主管部門應當加快城鎮污水收集系統、污水集中處理設施以及污水管網等配套建設,逐步將污水引入城鎮污水集中處理設施。
城鎮污水已經通過管網引入污水集中處理設施的地區,市政公用行政主管部門應當責令排污口設置單位限期廢除原通向自然水體的排污口。城市新區以及新建的開發區、工業區、住宅區等應當建設污水管網并實行雨污分流。
第二十九條 海事管理機構應當依法加強船舶污染內河水域環境的監督管理,保護內河水域環境。
船舶應當采取防溢、防滲、防漏等安全措施,防止對水體的污染。
禁止船舶向內河水域排放廢油、殘油、貨物殘渣和船舶垃圾,排放不符合國家和地方排放標準的生活污水和船舶污染物。
禁止船舶向旅游風景區、取水口水域、水庫等依法需要特別保護的水域排放含油污水、壓載水、洗艙水和生活污水。
第三十條 農林等行政主管部門應當通過免費組織培訓、發放期刊等方式指導農業生產者改進種植和養殖技術,科學合理使用農藥、化肥、飼料等農業投入品,推進農村生活污水、人畜糞便、農作物秸稈的綜合治理和利用,逐步實現農村垃圾的集中處置,減少農村水體污染,改善農村生態環境。
第三十一條 市、區(縣)人民政府應當加強備用水源的規劃和建設,保障飲用水安全。
市、區(縣)人民政府應當組織有關部門制定城鎮飲用水安全保障應急預案,當飲用水水質發生重大變化,達不到飲用水標準,或者供水水量嚴重不足時,及時啟動應急預案。第五章監督管理
第三十二條 市、區(縣)人民政府及有關部門應當定期向上級人民政府和同級人民代表大會或者其常務委員會報告轄區內飲用水源地的水質狀況、水質保護情況等有關水資源保護工作,并向社會公布,接受群眾和社會監督。
第三十三條 市、區(縣)水行政主管部門應當依照法律、法規的規定,履行有關水資源保護的下列監督職責:
(一)檢查水資源保護規劃和水功能區劃的實施情況;
(二)監督檢查取水單位和個人遵守取水許可制度的情況;
(三)監督檢查單位和個人入河排污口設置前置許可制度的執行情況以及在河道、湖泊管理范圍內的建設項目等開發利用水資源的活動;
(四)監督管理計劃用水、節約用水的執行情況;
(五)監測地表水、地下水的水量、水質、水位的動態情況,并進行水質評價;
(六)掌握限制排污總量意見的執行情況,并有權向有關部門提出意見,同時向同級人民政府報告;
(七)其他依法應當履行的監督職責。
第三十四條 市、區(縣)人民政府有關部門應當按照法律、法規或者規章規定,做好相關水資源保護的監督管理工作:
(一)環境保護行政主管部門負責對水環境保護和水污染防治的統一監督管理,對水環境的質量狀況進行定期監測;
(二)市政公用行政主管部門負責城市供水、用水、排水和節水的監督管理,對城市供水水質以及排入城市排水設施的水質、水量進行定期監測;
(三)國土資源行政主管部門負責地熱水、礦泉水勘查、開采的有關監督管理工作;
(四)衛生行政主管部門負責飲用水的衛生安全監督,對飲用水水源的衛生狀況進行定期監測。
第三十五條 水行政主管部門以及環境保護、市政公用、衛生等行政主管部門應當嚴格執行水質監測國家技術規范和標準,建立水資源監測檔案,共享有關水質、水量監測數據、資料,監測結果由市人民政府組織有關部門定期向社會統一公布。加強對飲用水源地水質的動態監測,逐步實行水質自動在線監測。水資源的監督性監測不得收費。
第三十六條 水行政主管部門發現水功能區重點污染物排放總量超標、水質不達標,或者出現區域地下水位明顯下降等問題,應當及時報告同級人民政府,并向同級環境保護行政主管部門通報。發現飲用水源地重點污染物超標或者受到污染源威脅的,還應當及時通知取水單位采取相應的防范和處置措施,并向同級行業主管部門通報。有關人民政府應當及時采取治理措施,并向社會公告。
第三十七條 市、區(縣)水行政主管部門應當對轄區內水資源保護狀況進行科學考察和調查評價,編制水資源公報,定期公告上一水資源水質水量、開發利用和廢水、污水排放等情況。
第三十八條 水行政主管部門以及環境保護、市政公用、衛生、國土資源等有關行政執法部門應當認真履行水資源保護職責,嚴格監管,及時受理投訴、舉報,依法查處破壞或者污染水資源的違法行為。發現涉及其他部門執法管轄范圍的違法行為時,應當及時通報有關部門,有關部門應當及時進行查處并反饋處理情況。第六章法律責任
第三十九條 水行政主管部門和其他有關行政主管部門及其工作人員,違反本條例,有下列行為之一的,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法辦理有關行政許可事項的;
(二)未按規定進行水質、水量、水位監測的,或者對監督性監測收取費用的;
(三)發現破壞或者污染水資源的違法行為或者接到違法行為的舉報后不予查處的;
(四)違反本條例規定,在監督檢查中發現重大水污染事故或者隱患,未依法履行報告、通報或者通知職責,并造成嚴重后果的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十條 違反本條例規定,破壞、擅自移動水功能區標志的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,按照損毀程度責令賠償,并可以處警告或者五百元以上二千元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例規定,在水功能區從事不符合水功能區劃的開發利用活動,對水域使用功能造成嚴重影響的,由水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,可以依法對開發利用單位的取水計劃予以限制。
第四十二條 違反本條例規定,在飲用水源保護區內設置排污口的,由市、區(縣)人民政府責令其限期拆除;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由建設單位承擔。在飲用水源保護區內新建、擴建污染水源的建設項目的,由市、區(縣)人民政府責令停業或者關閉。
第四十三條 違反本條例規定,將淺層地下水與深層地下水進行混采,或者將礦泉水、地熱水與普通地下水混采的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,限期采取補救措施,按照情節輕重,可以處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例規定,未按許可要求設置入河排污口的,由水行政主管部門責令限期改正,按照情節
輕重,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例有關飲用水源保護區規定以及本條例規定的其他行為,由水行政主管部門、環境保護以及其他有關部門按照有關法律、法規的規定予以處罰。第七章附則
第四十六條 本條例下列用語的含義: 水功能區,是指為滿足水資源合理開發和有效保護的需求,根據水資源的自然條件、功能要求、開發利用現狀,按照流域綜合規劃、水資源保護規劃和經濟社會發展要求,在相應水域按其主導功能劃定并執行相應質量標準的特定區域。
水功能區劃,是指水功能區劃分工作的成果,其內容應當包括水功能區名稱、范圍、水質現狀、功能要求及保護目標等。
中水,是指廢水、污水經處理后達到一定的水質標準,可在一定范圍內重復使用的非飲用水。
退水,是指各種污水、雨水和廢水等向江河、湖庫、渠道等水體排放的行為。止水,是指為了確保地下水分層開采,所采取的防止各種不同類型地下水之間混合開采、串通開采的成井技術措施。
第四十七條 本條例自2007年3月1日起施行。