第一篇：研發資金管理辦法

研發資金管理辦法

1.目的

為切實加強公司研發投入的財務管理，確保項目資金的合理使用，充分發揮財務核算、監督管理的職能作用，確保項目研發專項資金的安全、有效，提高資金效率和研發效率，根據公司財務制度，結合公司項目管理的特點，制定本制度。2.實施范圍及執行

2.1 本制度規定了公司研發中心開展項目研發的資金使用管理要求。2.2 本制度規定了專項研發經費的使用范圍。2.3 本制度自總經理簽發批準之日起正式施行。3.原則

3.1 專款專用、逐級審批、逐項使用的原則； 3.2 勤儉辦事、精細籌算、力求節約的原則；

3.3 保證經費申請、使用暢通，為產品研發提供可靠的資金保障為原則。4.相關部門職責

建立和健全研發資金管理責任制和監管機制，明確相關職能部門和項目負責人的職責和權限，加強對研發經費的監督和檢查。

4.1 公司總經理：負責研發項目經費預算的審核、劃撥和有關支出的審批，負責研發經費使用的監督和檢查工作。

4.2 研發中心：項目負責人負責編制研發項目經費的預算和決算，嚴格按照項目任務書或合同書規定的開支范圍和標準使用項目經費，自覺控制經費的各項支出，對研發經費使用的真實性、有效性承擔責任。

4.3 財務部：負責研發資金的財務管理和會計核算，指導項目部門編制項目經費預算，審核項目經費決算，監督和指導項目部門按照項目經費管理規定使用研發經費。5.研發投入資金的申請與使用

5.1.研發中心立項研發的項目獲公司批準立項后，應向公司財務部提交《項目投入預算使用申請》，申請項目研發專項經費，報告須詳細列明項目支出用途的明細和計劃開支時間，以便財務按時撥款，保證研發工作的順利進行。

5.2.項目投資的申請，由研發中心提出申請，財務初審，并報總經理批準，必要時可由財務部組織項目專項資金研討會確定投資預算計劃。批準資金投入后，財務部門應單列賬戶，進行核算監督。

5.3.經公司批準的研發資金，由項目組按項目研發計劃支配使用，不得挪作它用。研發計劃內的經費支出，由項目負責人申請，部門經理審核，財務部復審后開支。研發中心因研發進展的變化和市場供應情況變化需調整用款計劃，須經總經理審批。

5.4.項目承擔部門申請現金開支，按公司財務制度審批程序，并按項目計劃和實施階段分期申請，由項目負責人、研發中心經理和總經理逐級審批。

5.5.使用研發經費的項目承擔部門，須在財務部門的監督管理下，循序投入，合理開支。財務部門年終報送決算，應于項目結束后核銷經費。6.投入資金的預算與使用范圍

項目資金的投入預算必須在本規定范圍內提出，超出規定范圍的開支須另行專項申請遞交總經理批準。經費開支范圍如下：

6.1 科研業務費：實驗用樣本的購置費、外委試驗費、產品檢測費、產品鑒定費、專家咨詢費、知識產權申請費、業務招待費、項目所必需的國內調研和學術會議費、差旅費、業務資料、報告、論文印刷費，技術合作費（包括經公司批準的臨時用工勞務費等）。6.2 設備儀器費：項目研發和試制過程需購置的專用設備儀器和安裝費，或自制專用儀器設備的材料、配件和外協加工費。對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。

6.3 材料實驗費：是指在項目研發過程中消耗的各種原材料、輔助材料以及低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。根據項目研究工作需要，改善實驗條件所進行的裝修等費用。

6.4 燃料動力費：是指在項目研發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

6.5 項目承擔人員的生活補貼費：項目承擔人員可根據實際參與項目工作天數和工作量提取生活補貼，生活補貼總額最高不得超過項目總經費的10%。

6.6 項目研發獎金：項目研發人員按業績提取的項目獎金，新產品研發成果按銷售量的提成獎勵，均依照研發績效考核辦法計提，按年度全額發放到項目小組，由研發中心根據考核獎勵辦法確定發放至個人。

6.7 其它費用：指與項目研究直接有關的其他支出。6.8 研發人員補貼和獎金全部計入產品研發成本分攤。

7.研發階段報告及總結

7.1.研發項目經費的使用、管理，以有利于發揮科研開發和激勵人員積極性為前提，研發中心則須在定期的研發工作報告中，報告經費開支情況。如發生工作進展不正常或經費使用不當，或未按時提交研究進展報告，財務有權在考核中扣罰獎金。

7.2.如研發項目因故中止或撤銷，項目負責人必須向公司提交《研發項目中止報告》，并及時清理賬目，將余款和已購器材的處理收入，悉數交回公司財務部審查核銷。7.3.研發項目計劃實施結束后，項目承擔部門應配合財務部清理收支賬目，應將項目經費的使用情況編制《研發項目經費決算表》，隨同《研發總結報告》等材料，一式兩份報公司領導和財務部。8.監督與違紀處理

8.1.研發中心應加強經費使用的管理和監督。總經理應進行抽查，項目負責人和所在部門應積極配合，如實反映情況。

8.2.研發項目組成員應嚴格遵守財務制度和本辦法規定，如有弄虛作假、截留挪用或擠占經費等違紀行為，財務部有權抵制和越級反映，并視情節輕重，采取通報批評、撤銷資格、賠償損失、罰款等處理，嚴重者追究法律責任。9.本制度的施行

本制度自公布之日起正式生效施行。

XX年XX月XX日

第二篇：研發資金管理辦法

20100210號技術部人事部聯合簽發簽發人：鄒云輝

研發資金管理辦法

1.目的為切實加強公司研發投入的財務管理，確保項目資金的合理使用，充分發揮財務核算、監督管理的職能作用，確保項目研發專項資金的安全、有效，提高資金效率和研發效率，根據公司財務制度，結合公司項目管理的特點，制定本制度。

2.實施范圍及執行

2.1 本制度規定了公司技術研發部(中心)開展項目研發的資金使用管理要求。

2.2 本制度規定了專項研發經費的使用范圍。

2.3 本制度自總經理簽發批準之日起正式施行。

3.原則

3.1 專款專用、逐級審批、逐項使用的原則；

3.2 勤儉辦事、精細籌算、力求節約的原則；

3.3 保證經費申請、使用暢通，為產品研發提供可靠的資金保障為原則。

4.相關部門職責

建立和健全研發資金管理責任制和監管機制，明確相關職能部門和項目負責人的職責和權限，加強對研發經費的監督和檢查。

4.1 公司主管副總經理：負責研發項目經費預算的審核、劃撥和有關支出的審批，負責研發經費使用的監督和檢查工作。

4.2 技術研發部（中心）：項目負責人負責編制研發項目經費的預算和決算，嚴格按

照項目任務書或合同書規定的開支范圍和標準使用項目經費，自覺控制經費的各項支出，對研發經費使用的真實性、有效性承擔責任。

4.3 財務部：負責研發資金的財務管理和會計核算，指導項目部門編制項目經費預

算，審核項目經費決算，監督和指導項目部門按照項目經費管理規定使用研發經費。

5.研發投入資金的申請與使用

5.1.研發部(中心)立項研發的項目獲公司批準立項后，應向公司財務部提交《項目 1

投入預算使用申請》，申請項目研發專項經費，報告須詳細列明項目支出用途的明細和計劃開支時間，以便財務按時撥款，保證研發工作的順利進行。

5.2.項目投資的申請，由研發部(中心)提請主管技術副總（總工程師）初審，財務

總監復審，并報總經理批準，必要時可由財務部組織項目專項資金研討會確定投資預算計劃。批準資金投入后，財務部門應單列帳戶，進行核算監督。

5.3.經公司批準的研發資金，由項目組按項目研發計劃支配使用，不得挪作它用。

研發計劃內的經費支出，由項目負責人申請，部門經理審核，財務部復審后開支。研部門因研發進展的變化和市場供應情況變化需調整用款計劃，須經總經理審批。

5.4.項目承擔部門申請現金開支，按公司財務制度審批程序，并按項目計劃和實施

階段分期申請，由項目負責人、研發部經理和技術副總（總工程師）逐級審批。

5.5.使用研發經費的項目承擔部門，須在財務部門的監督管理下，循序投入，合理

開支。財務部門年終報送決算，應于項目結束后核銷經費。

6.投入資金的預算與使用范圍

項目資金的投入預算必須在本規定范圍內提出，超出規定范圍的開支須另行專項申請遞交總經理批準。經費開支范圍如下：

6.1 科研業務費：實驗用樣本的購置費、外委試驗費、產品檢測費、產品鑒定費、專家咨詢費、知識產權申請費、業務招待費、項目所必需的國內調研和學術會議費、差旅費、業務資料、報告、論文印刷費，技術合作費（包括經公司批準的臨時用工勞務費等）。

6.2 設備儀器費：項目研發和試制過程需購置的專用設備儀器和安裝費，或自制專

用儀器設備的材料、配件和外協加工費。對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。

6.3 材料實驗費：是指在項目研發過程中消耗的各種原材料、輔助材料以及低值易

耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。根據項目研究工作需要，改善實驗條件所進行的裝修等費用。

6.4 燃料動力費：是指在項目研發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行

發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

6.5 項目承擔人員的生活補貼費：項目承擔人員可根據實際參與項目工作天數和工

作量提取生活補貼，生活補貼總額最高不得超過項目總經費的20%。

6.6 項目研發獎金：項目研發人員按業績提取的項目獎金，新產品研發成果按銷售

量的提成獎勵，均依照研發績效考核辦法計提，按全額發放到項目小組，由研發部門根據考核獎勵辦法確定發放至個人。

6.7 其它費用：指與項目研究直接有關的其他支出。

6.8 研發人員補貼和獎金全部計入產品研發成本分攤。

7.研發階段報告及總結

7.1.研發項目經費的使用、管理，以有利于發揮科研開發和激勵人員積極性為前提，研發部門則須在定期的研發工作報告中，報告經費開支情況。如發生工作進展不正常或經費使用不當，或未按時提交研究進展報告，財務有權在考核中扣罰獎金。

7.2.如研發項目因故中止或撤銷，項目負責人必須向公司提交《研發項目中止報告》，并及時清理帳目，將余款和已購器材的處理收入，悉數交回公司財務部審查核銷。

7.3.研發項目計劃實施結束后，項目承擔部門應配合財務部清理收支帳目，應將項

目經費的使用情況編制《研發項目經費決算表》，隨同《研發總結報告》等材料，一式兩份報公司領導和財務部。

8.監督與違紀處理

8.1.研發中心應加強經費使用的管理和監督。總經辦應進行抽查，項目負責人和所

在部門應積極配合，如實反映情況。

8.2.研發項目組成員應嚴格遵守財務制度和本辦法規定，如有弄虛作假、截留挪用

或擠占經費等違紀行為，財務部有權抵制和越級反映，并視情節輕重，采取通報批評、撤銷資格、賠償損失、罰款等處理，嚴重者追究法律責任。

9.本制度的施行

本制度自總經理簽發批準之日起正式施行。

總經理批準：實施日期：

第三篇：1. 研發資金管理辦法（推薦）

中實誠信信用評價有限公司

研發資金管理辦法

1.目的

為切實加強公司研發投入的財務管理，確保項目資金的合理使用，充分發揮財務核算、監督管理的職能作用，確保項目研發專項資金的安全、有效，提高資金效率和研發效率，根據公司財務制度，結合公司項目管理的特點，制定本制度。2.實施范圍及執行

2.1 本制度規定了公司研發部開展項目研發的資金使用管理要求。2.2 本制度規定了專項研發經費的使用范圍。2.3 本制度自簽發批準之日起正式施行。3.原則

3.1 專款專用、逐級審批、逐項使用的原則； 3.2 勤儉辦事、精細籌算、力求節約的原則；

3.3 保證經費申請、使用暢通，為產品研發提供可靠的資金保障為原則。4.相關部門職責

建立和健全研發資金管理責任制和監管機制，明確相關職能部門和項目負責人的職責和權限，加強對研發經費的監督和檢查。

4.1 公司總經辦：負責研發項目經費預算的審核、劃撥和有關支出的審批，負責研發經費使用的監督和檢查工作。

4.2 技術研發部：項目負責人負責編制研發項目經費的預算和決算，嚴格按照項目任務書或合同書規定的開支范圍和標準使用項目經費，自覺控制經費的各項支出，對研發經費使用的真實性、有效性承擔責任。

4.3 綜合管理部財務人員：負責研發資金的財務管理和會計核算，指導項目部門編制項目經費預算，審核項目經費決算，監督和指導項目部門按照項目經費管理規定使用研發經費。5.研發投入資金的申請與使用

5.1.技術研發部立項研發的項目獲公司批準立項后，應向綜合管理部提交《項目投入預算使用申請》，申請項目研發專項經費，報告須詳細列明項目支出用途的明 細和計劃開支時間，以便財務按時撥款，保證研發工作的順利進行。5.2.項目投資的申請，由技術研發部提請總經辦初審，綜合管理部復審，并報總經理批準，必要時可由綜合管理部組織項目專項資金研討會確定投資預算計劃。批準資金投入后，綜合管理部應單列專帳，進行核算監督。

5.3.經公司批準的研發資金，由項目組按項目研發計劃支配使用，不得挪作它用。研發計劃內的經費支出，由項目負責人申請，部門經理審核，綜合管理部復審后開支。因研發進展的變化和市場供應情況變化需調整用款計劃，須經總經辦審批。

5.4.項目承擔部門申請現金開支，按公司財務制度審批程序，并按項目計劃和實施階段分期申請，由項目負責人、總經辦逐級審批。

5.5.使用研發經費的項目承擔部門，須在財務部門的監督管理下，循序投入，合理開支。綜合管理部年終報送決算，應于項目結束后核銷經費。6.投入資金的預算與使用范圍

項目資金的投入預算必須在本規定范圍內提出，超出規定范圍的開支須另行專項申請遞交總經辦批準。經費開支范圍如下：

6.1 科研業務費：產品鑒定費、專家咨詢費、知識產權申請費、業務招待費、項目所必需的國內調研和學術會議費、差旅費、業務資料、報告、論文印刷費，技術合作費（包括經公司批準的臨時用工勞務費等）。

6.2 項目承擔人員的生活補貼費：項目承擔人員可根據實際參與項目工作天數和工作量提取生活補貼，生活補貼總額最高不得超過項目總經費的20%。6.3 項目研發獎金：項目研發人員按業績提取的項目獎金，新產品研發成果按銷售量的提成獎勵，均依照研發績效考核辦法計提，按全額發放到項目小組，由研發部門根據考核獎勵辦法確定發放至個人。6.4 其它費用：指與項目研究直接有關的其他支出。6.5 研發人員補貼和獎金全部計入產品研發成本分攤。7.研發階段報告及總結

7.1.研發項目經費的使用、管理，以有利于發揮科研開發和激勵人員積極性為前提，研發部門則須在定期的研發工作報告中，報告經費開支情況。如發生工作進展不正常或經費使用不當，或未按時提交研究進展報告，財務人員有權在考核中扣罰獎金。7.2.如研發項目因故中止或撤銷，項目負責人必須向公司提交《研發項目中止報告》，并及時清理帳目，將余款悉數交回公司綜合管理部財務人員審查核銷。7.3.研發項目計劃實施結束后，項目承擔部門應配合財務部清理收支帳目，應將項目經費的使用情況編制《研發項目經費決算表》，隨同《研發總結報告》等材料，一式兩份報公司領導和綜合管理部。8.監督與違紀處理

8.1.技術研發部應加強經費使用的管理和監督。總經辦應進行抽查，項目負責人和所在部門應積極配合，如實反映情況。

8.2.研發項目組成員應嚴格遵守財務制度和本辦法規定，如有弄虛作假、截留挪用或擠占經費等違紀行為，財務部有權抵制和越級反映，并視情節輕重，采取通報批評、撤銷資格、賠償損失、罰款等處理，嚴重者追究法律責任。9.本制度的施行

本辦法自發布之日起正式施行。

發布日期： 年 月 日

第四篇：國家重點研發計劃資金管理辦法解讀

《國家重點研發計劃資金管理辦法》解讀

為規范國家重點研發計劃管理，切實提高資金使用效益，近日，財政部、科技部聯合發布了《國家重點研發計劃資金管理辦法》（財科教〔2016〕113號，以下簡稱《辦法》）。為了更好地貫徹和執行《辦法》，財政部科教司、科技部資源配置與管理司對《辦法》進行了解讀。

一、關于《辦法》制定的背景

黨的十八大以來，圍繞全面深化改革總目標和創新驅動發展戰略要求，黨中央、國務院部署推動了一系列重大科技體制改革舉措，促進科技成果轉化，優化學術環境，完善中央財政科技計劃和科研項目資金管理，破除了一系列深層次體制機制障礙，有效激發了科技創新活力。

2014年，國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案》（國發〔2014〕64號，以下簡稱64號文），強化頂層設計，打破條塊分割，系統重構科技計劃體系，轉變政府科技管理職能。其中明確提出將“973”計劃、“863”計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項、產業技術研究與開發資金、公益性行業科研專項等中央財政科技計劃進行整合歸并，形成國家重點研發計劃，集中力量解決國家重大戰略科技問題。經過2014-2016三年改革過渡期，中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革取得了決定性進展。相關科技計劃整合工作已經完成，國家重點研發計劃已經啟動實施，有必要盡快制定和完善包括資金管理辦法在內的相關管理制度，為重點研發計劃順利實施提供更加有效的保障和支撐。

為了規范科研項目資金管理，2014年，國務院印發了《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發〔2014〕11號，以下簡稱11號文）；2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳又印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），要求進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務，改革和創新科研資金管理和使用方式，促進形成充滿活力的科技管理和運行機制，以深化改革激發廣大科研人員積極性。這兩份文件聚焦科研項目和資金管理的關鍵環節以及科研人員普遍關心的問題，提出了一系列中央財政科研項目資金管理的要求。與此同時，深化預算管理制度改革對加強財政資金管理和使用，不斷提出了新要求。國家重點研發計劃是新的中央財政科技計劃體系的重要組成部分，是中央財政科技投入的重點之一。根據中央財政科研項目資金管理的新形勢、新要求，迫切需要出臺資金管理辦法。

二、關于制定《辦法》的總體思路和原則

制定《辦法》的總體思路是：以支持解決重大科技問題為目標，以“優化資源配置、完善管理機制、提高資金效益”為重點，全面貫徹落實中央財政科技計劃和項目資金管理改革精神，力求適應科研活動規律、激發廣大科研人員創新創造活力，讓經費為人的創造性活動服務，構建充滿活力的科技管理和運行機制，營造良好的科研環境。

遵循這一思路，在制定《辦法》過程中注意把握以下原則：一是堅持聚焦國家重大戰略科技任務。集中財力，突出重點，支持事關國計民生的重大社會公益性研究，以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的戰略性、基礎性、前瞻性重大科學問題研究、重大共性關鍵技術和產品研發、重大國際科技合作。二是堅持遵循科研活動規律。按照科研活動規律和財政預算管理要求，明晰各方職責，優化管理流程，改進管理方式，建立科學的、有利于促進創新鏈與資金鏈相互融合的資金管理模式，滿足重點研發計劃全鏈條一體化組織實施需要。三是堅持“放、管、服”結合。進一步簡政放權,擴大承擔單位資金使用自主權。強化承擔單位法人責任，加強事中事后監管和服務，寓管理于服務之中,營造良好科研環境。四是堅持以人為本。以調動科研人員積極性和創造性為出發點和落腳點, 加大對科研工作的績效激勵力度，調動科研人員積極性。

三、關于《辦法》的適用范圍和主要內容

按照中央財政科技計劃管理改革的精神，國家重點研發計劃實行多元化的投入機制，資金來源包括中央財政資金、地方財政資金、單位自籌資金等。其中，中央財政資金的支持方式包括前補助和后補助。《辦法》適用于中央財政安排的采用前補助支持方式的重點研發計劃資金。對于后補助支持方式，財政部、科技部已于2013年印發了《國家科技計劃及專項資金后補助管理規定》。下一步,兩部門將根據中央財政科技計劃管理改革進展和實際需要，適時研究完善后補助支持機制。

《辦法》共8章57條，根據國家重點研發計劃特點，從預算編制到執行、結題驗收到監督檢查，全過程、全方位地提出了資金管理的要求，明確了《辦法》制定的目的和依據、重點研發計劃資金支持方向、管理使用原則和適用范圍，就重點專項概預算管理、項目資金開支范圍、預算編制與審批、預算執行與調劑、財務驗收、監督檢查等具體內容和流程、職責做了明確規定。

四、關于《辦法》的主要變化內容

與原科技計劃資金管理辦法相比，《辦法》主要有以下變化：

一是建立了適應重點研發計劃管理特點的概預算管理模式。國家重點研發計劃由若干目標明確、邊界清晰的重點專項組成。重點專項下設項目，項目可根據自身特點和需要下設課題。在重點專項層面，實行概預算管理；在項目層面和課題層面，實行預算管理。按照政府部門不再直接管理具體項目的要求，項目管理專業機構負責具體項目預算管理，政府部門只核定批復重點專項概預算，不再核定批復具體項目預算。

二是遵循科研活動規律，落實“放、管、服”改革。適應科研活動的不確定性的特點，《辦法》堅持簡政放權，簡化預算編制，下放預算調劑權限。將會議、差旅、國際合作交流費合并為一個科目，該科目支出預算不超過直接費用預算10%的，不用提供編制測算依據。完善了燃料動力費管理要求，取消了單獨計量的限定條件。大部分直接費用科目調劑，由課題承擔單位受理批準。完成課題任務目標并通過財務驗收，且承擔單位信用評價好的，結余資金在財務驗收完成后兩年內由承擔單位統籌安排用于科研活動的直接支出。同時，堅持放管結合、優化服務，明確了相關主體的管理責任，并要求承擔單位應當建立健全科研財務助理制度，為科研人員在項目預算編制和調劑、資金支出、財務決算和驗收方面提供專業化服務。

三是突出以人為本，注重調動廣大科研人員積極性。更加注重發揮科研項目資金的激勵引導作用，加大對科研人員的激勵力度。健全間接成本補償機制，提高了間接費用的比例，直接費用扣除設備購置費后的比例上限，由原來的20%、13%、10%提高到20%、15%、13%。取消了間接費用中的績效支出比例限制。明確參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員，如項目層面聘用的財務助理等，均可開支勞務費。勞務費預算據實編制，并不設比例限制。

在《辦法》制定過程中，一些單位建議制定統一的間接費用管理使用細則，考慮到承擔單位的性質和特點不同，不宜“一刀切”、制定統一的政策標準，根據《若干意見》精神，由承擔單位切實履行法人責任，結合單位管理需要和實際情況，完善內部控制和監督制約機制，合理制定間接費用管理辦法，處理好分攤間接成本和對科研人員激勵的關系，安排的績效支出應與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。

五、關于如何推動《辦法》有效落實

《辦法》對加強國家重點研發計劃資金管理，提高資金使用效益，加強科技創新供給具有重要意義。為了推動《辦法》盡快得到準確理解和全面落實，相關部門、項目承擔單位需要共同做好以下工作：

一是強化責任，狠抓落實。為了確保政策落實到位，《辦法》明確了各方管理職責。財政部、科技部負責研究制定重點研發計劃資金管理制度，組織重點專項概算編制和評估，組織開展對重點專項資金的監督檢查；相關主管部門應當督促所屬承擔單位加強內控制度和監督制約機制建設、落實重點專項項目資金管理責任；專業機構是重點專項資金管理和監督的責任主體，負責組織重點專項項目預算申報、評估、下達和項目財務驗收，組織開展對項目資金的監督檢查；承擔單位是項目資金管理使用的責任主體，負責項目資金的日常管理和監督。相關方面應按照《辦法》要求，履職盡責，規范重點研發計劃資金管理。

二是組織宣傳和培訓。財政部、科技部將組織開展宣傳培訓，指導各有關部門和單位開展學習，全面提高對《辦法》的認識和理解，為政策執行到位提供保障，同時兩部門將密切關注《辦法》發布后各方反應，認真研究處理實施過程中發現的新問題和新情況。相關部門（單位）也應加強宣傳培訓，確保科研人員、科研管理人員、財務人員、科研財務助理對《辦法》理解到位。

三是加強監督和指導。科技部、財政部將通過專項檢查、專項審計、報告分析、舉報核查、績效評價等方式，對專業機構、項目承擔單位貫徹落實《辦法》情況進行監督檢查或抽查。相關主管部門應當督促所屬承擔單位加強內控制度和監督制約機制建設、落實資金管理責任。專業機構應當組織開展對重點專項資金的管理和監督。承擔單位應當完善內部控制和監督制約機制，建立常態化的自查自糾機制，保證項目資金安全。

第五篇：研發經費管理辦法

研發經費管理辦法

為加強公司的財務核算體系的健全及研究開發經費的科學管理，加速新產品研發和新技術的推廣與應用，促進公司經濟效益的提高，結合財務的實際情況，特制定本辦法。第一條 研究開發經費是用于進技術研究、開發、新技術推廣應用的專項費用； 第二條 研究開發經費必須按計劃編造安排，節約使用； 第三條 國家、部委、省、市等有關政府機構（上級部門）對重點研究開發項目的專項撥款； 第四條 公司自有資金，主要是通過生產經營活動產生的資金結余； 第五條 其它方面籌措的用于研究開發項目的費用。

第六條 對于公司內部的研究開發項目（包括公司取得的已作為無形資產確認的正在進行中的研究開發項目），研究階段的支出，于發生當期歸集后計入損益（管理費用）；工藝試制的支出在符合特定條件時確認為無形資產，即資本化。第七條 公司研發費用（也稱“技術開發費”），是指公司在產品技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各項費用，包括：

1、研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

2、公司在職研發人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費等人工費用以及外聘研發人員的勞務費用。

3、用于研發活動的儀器、設備、房屋等固定資產的折舊費或租賃費以及相關固定資產的運行維護、維修等費用。

4、用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用。

5、用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，設備調整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費等。

6、研發成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產權的申請費、注冊費、代理費等費用。

7、通過外包、合作研發等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發而支付的費用。

8、與研發活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、高新科技研發保險費用等。第八條 公司研發費用的開支范圍和標準。研發費用的開支范圍為第三章中包含的相關費，費用開支標準按申報項目預算限額一定范圍內開支，并按照研發項目，設立臺賬歸集核算研發費用。

第九條 嚴格審批程序，費用發生時由相關人員按項目名稱填寫費用 報銷單據或付款申請書，由項目負責人審核、分管技術工作的領導、研發部門負責人審核，并在報銷單或付款申請書上簽字后方可送達財務部。

第十條 財務部門復核相關手續、單據的完備性、數據的準確性無誤后送交公司總經理審批，出納依由總經理審批后的憑證支付費用。第十一條 公司研發人員，指從事研究開發活動的在職和外聘的專業技術人員以及為本公司提供直接服務的輔助人員。

第十二條 研究開發費用按研究開發項目計劃下達到具體項目，實行 專款嚴格管理，不得挪作它用。第十三條 本辦法由財務部負責解釋 第十四條 本制度自發布之日起實行