第一篇：縣直機關和企事業單位實行社會保險費一票征繳的實施意見1

勞社發(2008)號

關于實行社會保險費一票征繳的通知

各鄉鎮、縣直各部門、各參保單位：

為強化社會保險費征繳，規范繳費登記申報程序，簡化繳費經辦手續，促進社會保險事業持續健康發展，根據《社會保險費征繳暫行條例》及省、市“金保工程”有關規定，經研究決定在全縣范圍內開展社會保險費一票征繳工作，現將有關事宜通知如下：

一、總體要求和目標

社會保險費一票征繳的總體要求是：在社會保險費征繳工作中實現“一個大廳征收、一套工作班子、一張票據收繳”。

“一個大廳征收”是指統一社會保險費繳費辦公場所。社會保險參保單位繳納各項社會保險費均在縣勞動保障社會服務大廳集中辦理。“一套工作班子”是指整合一套工作班子，將原先分散在各個社會保險經辦機構（縣社會勞動保險事業處、縣機關事業單位社會保險事業處、縣醫療保險處、縣勞動就業辦公室）的征繳工作人員集中在一起進行優化組合，形成一套社會保險費征繳工作班子，共同完成各項社會保險的征繳任務。

“一張票據收繳”是指對五項（或三項）社會保險繳費出具一張收費發票。社會保險各參保單位繳納各項社會保險費后，由征繳機構統一出具一張發票，包含五項（或三項）社會保險的繳費信息。

社會保險費一票征繳目標：整合社會保險費征繳力量，挖掘社會保險參保資源，擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會保險費征繳率，方便參保單位集中繳費，使社會保險經辦機構達到管理規范、服務快捷、運轉高效，推動我縣社會保險事業持續、健康、快速發展。

社會保險費一票征繳實施時間為2008年7月1日。

二、征繳范圍和標準

(一)基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險實行一票征繳。靈活就業人員繳納社會保險費暫不納入一票征繳范圍，按原渠道申報、繳納。

(二)基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險的參保范圍和費率按現行規定執行。(三)社會保險費繳費基數

1、企業繳費單位以全部職工（或從業人員）月工資總額為基數。如繳費單位工資總額低于全部參保個人繳費基數之和，按全部參保人員個人繳費基數之和確定。

2、企業繳費個人按照上年度本人月平均收入作為當年度單位職工個人繳費基數，從當年4月1日起按照全市社會平均工資要求調整，基數低于全市上年度職工月平均工資60%的，按60%計繳；高于全市上年度職工月平均工資300%，按300%計繳。

３、機關事業人員繳費基數依據人事局工資科審批的當年檔案工資為標準（醫療保險繳費基數包括住房補貼）。三、一票征繳的實施內容

社會保險費一票征繳是指企業養老、失業、醫療、工傷、生育五項社會保險以及事業單位養老、失業、醫療、工傷四項、公務員及參照公務員標準管理的單位養老、醫療二項社會保險實行統一登記，統一申報，統一繳費，統一稽核稽查，統一行政監察。

（一）統一登記。生產經營單位自領取營業執照之日起、非生產經營性單位自成立之日起30日內，持《新成立企業勞動工資立戶審批表》、工商營業執照副本、國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書、單位立戶申請和《社會保險登記表》；機關事業單位自編委批準或領取營業 執照之日起30日內，持單位成立批文或工商營業執照副本、單位立戶申請、《社會保險登記表》辦理社會保險參保登記，作為參加養老、失業、醫療、工傷、生育五項（事業單位為四項，機關單位為二項）社會保險的依據。參保單位登記內容發生變更時，應填寫《社會保險變更登記表》，及時辦理社會保險變更手續；參保單位發生解散、破產、撤消、合并及其他情形，依法終止社會保險繳費義務時，應當及時申請辦理注銷社會保險登記。

（二）統一申報。參保單位的繳費申報工作于每年第一季度集中進行。

企業單位持《社會保險年報匯總表》和Ｕ盤，根據每個職工上年度實際工資收入情況如實填寫，職工個人簽字認可后由企業統一匯總上報社會保險經辦機構，作為企業和職工當年的繳費依據。

參保的機關事業單位經辦人員持Ｕ軟盤到社會保險經辦機構拷貝繳費人員信息，并根據現行檔案工資調整后統一上報，作為本單位和職工當年繳費依據。

機關事業單位含有企業編制人員的，申報繳納應分別填寫相應報表。

四、社會保險費征繳

（一）征管中心負責于每月月初將繳費單位的社會保險號、單位名稱、應繳費所屬期、險種代碼、基金類別、參保 人數、單位繳費基數、職工個人繳費基數、單位費率、個人費率、單位應繳、個人應繳、本月應繳、一次性補增應繳、醫療個人應繳、上月末累計欠費、合計應繳、級次等有關征繳數據傳遞給財政部門。

（二）繳費單位應根據征管中心核定的征繳數據，按月按申報繳費期限申報繳納，征管中心開據社會保險費繳費繳款書一票征收。

（三）繳費單位參保人員個人繳納的社會保險費，由繳費單位向征管中心申報核定，并負責從繳費個人工資收入中按月代扣代繳。

（四）社會保險費一票征繳后，各項基金統一收入戶。開戶銀行：建設銀行

戶 名：縣勞動和社會保障局社保基金 帳 號：

（五）辦公大廳咨詢電話：

五、幾點要求

（一）充分認識實施一票征繳工作的重要性和必要性。實行社會保險費一票征繳是勞動保障部門貫徹黨的十七大精神，積極實踐“三個代表”要思想、為單位和職工提供優質便捷服務的重要舉措，也是為適應我縣社會保險事業發展，強化社會保險費征繳的重要措施。各用人單位要充分認識做好這項工作的重要性和必要性，從維護改革發展穩定的大局出發，切實加強領導，主動支持配合社保經辦機構搞好 一票征繳工作。

（二）統一思想認識，依法參加社會保險。社會保險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。不僅具有福利性，同時還具有強制性。選擇性參保繳費行為有悖于社會保險的概念、性質，必須加以糾正。根據《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律法規的規定，凡在我縣國家機關、事業單位及各類企業均應在縣級社會保險經辦機構參加各項社會保險（部分中央、省屬已參加行業社會保險的單位除外）。其中，公務員及參照公務員管理單位只參加養老、醫療保險；事業人員參加養老、醫療、失業和工傷保險；企業人員參加養老、醫療、失業、工傷和生育保險。

（三）相互聯動，切實維護好參保職工社會保險合法權益。為杜絕選擇性參保及隨意性繳費行為，從2008年7月1日起勞動保障部門將在內部采取聯動措施，對參保單位其中一項社會保險不按規定繳費，其他險種將不予受理，同時必須全員參加，不允許誰到退休年齡給誰繳、誰有病給誰參加醫療保險等行為。

（四）按照社會保險核心平臺軟件要求，各參保單位的參保信息及申報繳費工作要指定專人負責，根據系統要求，軟件公司專門為參保單位開發了集人員增加、刪除、修改、繳費基數變更的繳費申報系統。為便于經辦人員科學化管理 繳費工作，要使用全縣統一的繳費申報系統，并按參保單位人數收取軟件費用。

（五）參保單位使用申報繳費系統時，應持Ｕ盤到收繳大廳下載本單位人員基本信息，并根據下載的人員信息進行校對和完善，主要是姓名、性別、身份證號（１８位）的校對。并以下載數據為基礎，按時申報繳費。

二〇〇八年八月六日

第二篇：湖南省實施〈社會保險費征繳暫行條例〉辦法

湖南省人民政府令

（第１４２號）

《湖南省實施〈社會保險費征繳暫行條例〉辦法》已經２００１年２月７日省人民政府第１０５次常務會議通過，現予發布，自２００１年５月１日起施行。

省長 儲波

２００１年３月２７日湖南省實施《社會保險費征繳暫行條例》辦法

第一章 總則

第一條 為了實施《社會保險費征繳暫行條例》，加強和規范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發放，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內基本養老保險費、失業保險費、基本醫療保險費（以下統稱社會保險費）的征收、繳納，適用本辦法。

前款規定的社會保險費的征繳范圍、統籌層次、費基、費率、保險待遇等，按照有關法律、法規、規章和國務院、省人民政府的規定辦理。

第三條 繳費單位和繳費個人必須按照法律、法規、規章和國務院、省人民政府的規定，按時足額繳納社會保險費。

第四條 縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的社會保險費征繳管理和監督檢查工作。

第五條 社會保險費由省人民政府確定的征收社會保險費的機構集中、統一征收。其中外商投資企業、城鎮私營企業的社會保險費，由地方稅務部門征收，具體辦法由省勞動保障行政部門會同省地稅部門制定。

一個繳費單位在同一統籌層次內只向一個征收社會保險費的機構辦理社會保險登記，只向一個征收社會保險費的機構或者地方稅務部門繳納社會保險費。

第二章 繳費單位登記

第六條 凡按照法律、法規、規章和國務院、省人民政府規定應當繳納社會保險費的單位，應當在下列規定時間內向征收社會保險費的機構申請辦理或者補辦社會保險登記，領取社會保險登記證：

（一）從事生產經營的繳費單位自領取營業執照之日起３０日內；

（二）非生產經營性單位自成立之日起３０日內；

（三）本辦法施行前尚未參加社會保險的繳費單位自本辦法實施之日起３０日內；

（四）本辦法施行前已經參加社會保險但尚未領取社會保險登記證的繳費單位自本辦法實施之日起３０日內。

第七條 繳費單位持社會保險登記申請書、營業執照、批準成立文件或者其他核準執業的文件辦理社會保險登記。

對繳費單位的申報，征收社會保險費的機構應當即時辦理。

第八條 繳費單位的下列社會保險登記事項之一發生變更時，應當自變更之日起３０日內向原登記機構辦理社會保險變更登記：

（一）單位名稱；

（二）住所或者經營地點；

（三）法定代表人或者負責人；

（四）開戶銀行賬號。

第九條 繳費單位申請辦理變更登記應當出示下列文件：

（一）變更社會保險登記申請書；

（二）變更后的營業執照或者批準變更文件；

（三）社會保險登記證。

第十條 對變更登記申請，原登記機構應當即時辦理。社會保險變更登記的內容涉及社會保險登記證的內容需作更改的，由原登記機構換發新的社會保險登記證。

第十一條 繳費單位破產或者被解散、撤銷、合并、吊銷營業執照以及因其他情形終止的，應當自終止之日起３０日內，向原登記機構申請辦理社會保險注銷登記，登記機構應當收繳社會保險登記證。

繳費單位在申請辦理社會保險注銷登記前，應當結清應當繳納的社會保險費和滯納金。第十二條 征收社會保險費的機構應當及時向地方稅務部門提供外商投資企業、城鎮私營企業辦理社會保險登記、變更登記和注銷登記的情況。

第三章 繳費數額申報

第十三條 繳費單位應當在每月前１０日內到征收社會保險費的機構或者地方稅務部門申報當月應當繳納的社會保險費數額（含個人繳納部分，下同）。

繳費單位在征收社會保險費的機構或者地方稅務部門申報有困難的，可以郵寄申報，郵寄申報的以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。繳費單位當月應當繳納的社會保險費數額與上月應當繳納的社會保險費數額沒有發生變化的，可以采用電話或者其他簡便方式申報。繳費單位因不可抗力因素不能按期申報的，應當在不可抗力因素消除后５個工作日內申報。

第十四條 對繳費單位申報的繳費數額，征收社會保險費的機構或者地方稅務部門應當即時審核。對符合規定的，告知申報單位及時繳費；對不符合規定的，告知申報單位改正。第十五條 繳費單位不按規定申報應當繳納的社會保險費數額的，除依照本辦法給予處罰外，由征收社會保險費的機構或者地方稅務部門依次按照下列辦法確定應當繳納的數額：

（一）按該單位上月或者上平均每月應當繳納數額的１１０％確定；

（二）沒有上月或者上平均每月應當繳納數額的，按該單位的經營狀況、職工人數、工資基數和財務狀況等有關情況確定；

（三）不能提供上述情況的，按本行政區域內繳費單位上平均每月應當繳納數額的１１０％確定。

繳費單位應當按照核定數額繳納社會保險費，待繳費單位補辦申報手續后，多繳納的費用折抵下月應當繳納的費用；少繳納的費用，應當及時補繳。

第四章 繳納

第十六條 繳費單位必須在接到征收社會保險費的機構或者地方稅務部門的繳費通知之日起５個工作日內繳納社會保險費。

繳費個人應當繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳，有關單位、個人不得拒絕。

第十七條 繳費單位可以采取下列方式之一繳納社會保險費：

（一）繳費單位到其開戶銀行繳納；

（二）繳費單位到征收社會保險費的機構或者地方稅務部門繳納；

（三）繳費單位的開戶銀行根據征收社會保險費的機構或者地方稅務部門開出的托收憑證或者稅收票證從繳費單位賬戶直接劃撥；

（四）繳費單位與征收社會保險費的機構或者地方稅務部門約定的其他方式。

第十八條 繳費單位和個人必須全額繳納社會保險費。因特殊原因暫不能繳納的，經繳費單位提出申請，主管部門簽署意見，征收社會保險費的機構的同級勞動保障行政部門或者地方稅務部門批準，可以延期繳納，但延期最長不能超過９０天。

第十九條 繳費單位不及時、足額繳納和代扣代繳社會保險費的，征收社會保險費的機構或者地方稅務部門應當及時催繳，或者由勞動保障行政部門、地方稅務部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收２‰的滯納金，滯納金并入相關的社會保險基金；拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者地方稅務部門申請人民法院依法強制征繳。

第五章 社會保險費的管理

第二十條 征收的社會保險費，應當先進入征收社會保險費的機構在國有商業銀行開設的社會保險基金收入戶，然后定期存入財政部門在國有商業銀行開設的社會保障基金財政專戶。

第二十一條 征收社會保險費的機構應當按月對已征收的社會保險費（含個人繳納部分），按照繳費單位各項社會保障基金應繳納的份額分別計入各項保險基金，按照規定建立基本養老、醫療保險個人賬戶，并按月將單位和個人的繳費情況告知負責該項社會保險的經辦機構。

地方稅務部門應當及時向征收社會保險費的機構提供外商投資企業、城鎮私營企業及其職工的繳費情況。

第二十二條 征收社會保險費的機構、地方稅務部門應當為繳費單位和繳費個人建立繳費記錄，并負責安全、完整保存。

基本養老、醫療保險經辦機構應當至少每半年向繳費個人發送一次基本養老、醫療保險個人賬戶通知單。

繳費單位、繳費個人有權查詢繳費記錄，有關征收社會保險費的機構或者地方稅務部門應當提供方便。

第二十三條 社會保險基金不計征稅、費。

第二十四條 社會保險基金按照國家規定使用，禁止任何單位、個人挪作他用。

第六章 監督檢查

第二十五條 繳費單位應當每年向本單位職工代表大會通報或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工監督。

征收社會保險費的機構應當至少每半年一次向社會公告社會保險費征收情況，接受社會監督。

第二十六條 勞動保障行政部門和地方稅務部門依法對社會保險費征繳情況進行監督檢查。

征收社會保險費的機構受勞動保障行政部門委托，可以進行與社會保險費征繳有關的檢查、調查工作，定期稽核繳費單位的職工人數、工資基數和財務狀況，確認繳費單位是否及時足額繳納社會保險費。發現繳費單位有瞞報、漏報有關情況和拖欠社會保險費等行為的，應當責令改正，并將情況及時通報勞動保障行政部門處理。

第二十七條 社會保險費征繳監督檢查包括以下內容：

（一）繳費單位申請辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的情況；

（二）繳費單位申報繳費數額的情況；

（三）繳費單位繳納社會保險費的情況；

（四）繳費單位向職工公布本單位繳費事項的情況；

（五）征收社會保險費的機構向社會公布社會保險費征繳事項的情況；

（六）社會保險基金的管理、使用情況；

（七）法律、法規規定的其他內容。

第二十八條 勞動保障行政部門、征收社會保險費的機構和地方稅務部門的工作人員進行調查、檢查時，行使下列職權：

（一）向繳費單位了解遵守社會保險法律、法規的情況；

（二）要求繳費單位提供與繳納社會保險費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，詢問有關人員；

（三）可以記錄、錄音、錄相、照相和復制有關資料。

第二十九條 勞動保障行政部門、征收社會保險費的機構和地方稅務部門的工作人員對繳費單位進行調查、檢查時，至少應當由兩人共同進行，主動出示執法證件，并承擔下列義務：

（一）依法履行職責，秉公執法，不得利用職務之便謀取私利；

（二）保守繳費單位的商業秘密；

（三）為舉報人員保密。

第三十條 勞動保障行政部門應當向社會公布舉報電話，指定專人負責接待群眾投訴；對符合受理條件的舉報，應當在３０日內處理并答復投訴人，法律、法規另有規定的除外。第三十一條 社會保險基金實行收支兩條線管理，財政部門應當依法進行監督。審計部門應當定期對社會保險基金的收支情況進行審計。

第七章 罰則

第三十二條 繳費單位有下列行為之一的，依照國務院《社會保險費征繳暫行條例》處罰，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款，所在單位不得報銷：

（一）未按照規定申請辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記的；

（二）未按照規定申報應繳納的社會保險費數額的；

（三）違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家的有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使社會保險費繳費基數無法確定的；

（四）遲延繳納社會保險費（含個人繳納部分）的。

第三十三條 有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；情節嚴重的，予以通報批評：

（一）偽造、變造社會保險登記證的；

（二）繳費單位未按照規定向職工公布本單位社會保險費繳納情況的；

（三）征收社會保險費的機構未按照規定發送基本養老、醫療保險個人賬戶通知單和未向社會公告社會保險費征繳情況的。

第三十四條 繳費單位和繳費個人無理阻撓勞動保障行政部門及其工作人員依法行使監督檢查權或者打擊報復舉報人員的，依照《湖南省勞動監察條例》處罰。

第三十五條 勞動保障行政部門、征收社會保險費的機構和地方稅務部門的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，由勞動保障行政部門或者地方稅務部門追回流失的社會保險費；構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十六條 任何單位、個人挪用社會保險基金的，由有關主管部門追回或者責令其追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，由勞動保障行政部門會同有關部門沒收違法所得，并入社會保險基金；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由勞動保障行政部

門提請有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第八章 附則

第三十七條 征收社會保險費的機構所需經費和地方稅務部門代征社會保險費的費用，列入預算，由財政撥付。

第三十八條 本辦法自２００１年５月１日起施行。

發布部門：湖南省政府 發布日期：2001年03月27日 實施日期：2001年05月01日(地方法規)

第三篇：關于教育系統社會保險費征繳和清欠工作的情況匯報

確山縣教育體育局

關于教育系統社會保險費征繳和清欠工作的情況匯報

縣政府：

按照《確山縣機關事業單位社會保險費征繳和清欠工作實施方案》要求，教體局黨委高度重視，及時成立了教育系統社會保險費征繳和清欠工作領導小組，并于6月13日召開相關欠繳費單位負責人動員會，明確要求單位一把手負總責，親自抓，要把欠繳費額按單位和個人分清責任，分別承擔相應費額，確保圓滿完成教育系統社會保險費征繳和清欠工作。

一、基本情況

此次教育系統社會保險費征繳和清欠工作，涉及14個鄉（鎮）中心學校和2個縣直學校，欠繳費額1550597元。主要對象為：1998年、1999年上崗的縣職業中專畢業生及其他情況上崗的合同制工人。時間從1995年至2008年。目前，教體局要求各欠款單位要成立相應工作領導小組，明確工作任務，要向有關教職工宣傳《社會保險費征繳暫行條例》和《確山縣機關事業單位社會保險費征繳和清欠工作實施方案》，根據不同情況、因人而宜做好欠費人思想工作，向有關人員講清單位和個人相應的責權利關系，落實相應承擔的資金費額，確保按期完成本單位的社會保險費征繳和清欠工作。

二、存在問題

近段以來，教體局在積極深入欠費單位調查、摸底欠費人員所欠費用的基本情況時，發現有以下兩個問題：

一是1998年、1999年上崗的縣職業中專畢業生200人，按照《確山縣人民政府關于教體委招收美術、幼師專業教師的報告的批復》（確政文[1996]29號）第五條及第八條“畢業后由計劃、人勞、教體委等部門辦理全民合同工錄用手續，享受中師中專同等學力的工資待遇”。在清欠合同制工人養老金工作中，這批人員提出，目前他們的工資待遇過低，要求落實享受中師中專同等學力的工資待遇問題。

對此問題，這批人員中部分同志已于2010年春節期間向市政府民意快線反映此事，后轉縣信訪局。此問題，目前，沒有得到妥善解決。

二是按照《社會保險費征繳條例》規定，無論是養老保險還是失業保險都由單位及個人共同負擔。全縣各學校除財政供給公用經費外，無其它資金來源。原來在合同制工人調配上，各單位存在接納合同制工人不均衡情況，有些單位確實沒能力解決，此部分人應繳納的社會保險費用，造成把單位應繳納部分由教師負擔或部分由教師負擔的情況。在此次清欠過程中，發現部分同志歷史上已代單位繳納了養老保險和失業保險費用，現要求單位退回相應費用問題，此事項時間跨度長，涉及人員多，影響面大，應給予高度關注。

三、進度

1、縣一高、靖宇小學已上繳完畢。

2、順山店、李新店、蟻蜂、楊店、雙河已基本完成，近期上繳。

3、其他各鄉正在疏理情況，積極籌集資金。

四、建議

1、縣政府組織相關部門落實1998年和1999年縣職專畢業生待遇。

2對以前發生的社會保險費單位繳納部分由個人負擔情況，教體局已要求各單位根據自身經濟狀況，以不引起不安定局面為宗旨，消化解決。

3、對以后養老保險及失業保險單位應繳納部分全部納入財政預算（按2010年財政部門預算在職人員工資總額為8232.53萬元，按2%計提失業保險應為165萬元，參統養老保險384人，單位應繳納78萬元），切實解決廣大教師后顧之憂，化解不安定因素。

確山縣教育體育局

二○一○年七月十四日

第四篇：1951+ 2020年加強全縣機關企事業單位節能降耗工作的實施意見

1951+

2020年加強全縣機關企事業單位節能降耗工作的實施意見

為貫徹落實國務院、省x府、市x府節能減排工作會議精神，充分發揮全縣機關、企事業單位在節能降耗工作中的表率作用，推動節能降耗工作在全社會深入開展，根據《x縣節能減排綜合性工作方案》（xx辦發〔xxxx〕17號）要求，結合本縣實際，現就加強全縣機關、企事業企事業單位節能降耗工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以建設節約型機關為目標，以節約資源、降低能耗為內容，以全縣機關、企事業單位為主體，堅持在日常工作中帶頭厲行節約、杜絕浪費、加強管理、降低成本、提高效率，充分發揮機關單位在節能降耗工作中的示范作用，以實際行動促進全縣節能降耗工作的深入開展，推動我縣經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

自x年起，全縣機關、企事業單位人均能耗、水耗逐年降低5%，到x年，全縣機關、企事業單位人均能耗、水耗比x年降低20%；機關干部節能意識明顯增強，資源浪費現象得到有效遏制；節能技術廣泛使用，資源能源利用效率和管理水平有較大提高；節約利用資源能源的機制進一步健全。

三、主要內容

（一）節約用電。優先購買經國家認證的節能設備或產品，及時淘汰國家明令禁止使用的低能效設備和產品。各單位工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設備電耗，離開辦公室時間較長或下班時要隨手關燈。計算機、打印機、復印機等辦公設備要減少待機消耗。根據我縣氣候條件，提倡適宜溫度下不開空調，做到無人時不開空調，開空調時不開窗戶。嚴格空調運行使用規定，夏季氣溫30攝氏度以上，冬季氣溫15攝氏度以下，空調方可啟用。使用空調時，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。新建辦公樓辦公室照明實行分路式控制，根據需要開啟照明燈，公共區域的照明燈要安裝自動控制開關，防止“長明燈”現象。加強電梯使用管理，減少非辦公時間電梯開啟臺數，提倡三樓以下不搭乘電梯。

（二）節約用水。積極推廣使用節水器具，提倡循環用水，加強用水設備日常維護管理，避免“水長流”現象。綠地養護應根據天氣狀況，科學、適時噴灌，提高雨水利用率。嚴禁用高壓自來水沖洗車輛。

（三）車輛節能。加強公車使用管理，禁止公車私用，提倡公務活動中合乘車輛，距離單位2公里以內的員工上下班提倡步行或騎自行車。將公務用車納入x府節能采購內容，優先選購節能環保型車輛。根據車型和排氣量，科學核定單車油耗，按照國家有關規定，科學合理地確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。加強公車日常用油管理，實行“一車一卡”加油制度。加強公車維修管理，實行集中定點維修，嚴格控制車輛維修費用。

（四）建筑節能。新建、擴建、維修、改造辦公和業務用房，要進行節能經濟效益可行性研究，注重引進和使用節能材料及圍護結構，充分運用先進適用技術節約資源能源。新建、擴建辦公和業務用房必須符合國家和省節能建筑設計要求。重視利用太陽能，減少空調系統能耗。

（五）節約使用辦公用品。盡量使用虛擬網電話，做到長話短說，節約電話費。提倡無紙化辦公和雙面用紙，嚴格控制文件印刷數量，減少重復打印次數，注重信封、復印紙再利用。提倡鋼筆書寫，減少一次性簽字筆使用量。提高打印機、復印機墨水、墨粉的重復使用率。根據工作需要，制訂辦公設備配備標準，嚴格控制辦公設備的采購。

四、工作措施

（一）加強領導，明確職能。為加強對節能降耗工作的組織領導，成立全縣機關、企事業單位節能降耗工作協調小組，協調小組辦公室設在發改局。全縣機關單位節能降耗具體工作由發改局、環保局牽頭負責。各部門單位也要成立相應的組織，并指定專人抓好落實。

（二）制訂方案，完善措施。各部門單位要對本單位資源能源消耗現狀，包括建筑、照明、采暖、制冷、辦公設備、車輛等能耗設施、設備和產品及水、電消耗、辦公費用支出進行一次全面調查，摸清情況，制訂切實可行的節能降耗工作方案，連同本部門單位節能降耗工作組織成員名單一并上報全縣機關單位節能降耗工作協調小組辦公室。

（三）強化統計，落實責任。各部門單位要加強對水、電、油等資源能源消耗的數據統計工作，并加以分析研究，查找薄弱環節，提出減少浪費、降低消耗的辦法和措施。建立健全資源能源消耗崗位責任制，將資源能源節約責任逐級分解落實到下屬部門或工作崗位。

（四）建立制度，加強監督。各部門單位要根據各自實際，研究制訂本部門單位車輛油耗、維修及水、電等資源能源消耗公示制度，并定期開展自查。發改局、環保局將不定期對各部門單位節能降耗工作落實情況開展監督檢查。

（五）加強宣傳，注重引導。采取多種形式開展資源能源形勢及節電、節水、節油等相關技術的宣傳，引導廣大干部職工樹立資源能源憂患意識，進一步掌握相關節能降耗技術，充分發揮示范帶頭作用，切實推進全縣節能降耗工作深入開展。

第五篇：縣機關企事業單位與學?！笆掷帧苯Y對幫扶活動實施意見

×8縣機關企事業單位與學校“手拉手”

結對幫扶活動實施意見

為了認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》和《自治區人民政府關于完善農村義務教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關心支持教育，加快我縣教育事業的大發展、快發展，現就在全縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動提出如下實施意見。

一、目的意義

百年大計、教育為本。教育在國民經濟和社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。當前，我國處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，而全民素質成為決定我們事業興衰和實現小康目標的關鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰略，加快發展教育事業，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發展，為社會培養了大批合格人才，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學條件，適應教育改革與發展，已成為新形勢的迫切需要。由于我縣財力有限，只能保工資，保運轉，教育基礎投入嚴重不足，尤其是隨著農村稅費改革的不斷深入和平陶行政區劃調整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現在：學校的危墻、危房、危廁現象越來越嚴重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當一部分學校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統一配備以來再無增加，許多教學實驗因缺少儀器和藥品而無法進行，一些設施老化急需更新；農村學校普遍缺少課桌凳，按國家的有關規定，全縣每年至少需要補充2000套，由于不能及時補充，目前，個別學校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學校學生還坐著冰泠的鐵凳子，對學生身心健康發展極為不利；信息教育投入嚴重不足，全縣大部分學校因缺少電腦而沒有開設信息技術教育課，嚴重困擾學校發展，尤其是農村規模小、基礎條件差、困難多的中小學，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”，但全縣學校點多、面廣、量大，教育經費只能保證學校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發展的需求。教育是確保經濟社會協調發展和建立社會主義和諧社會的基礎工程，教育的發展需要全社會的關心和支持，支持教育的發展也是支持全縣經濟的發展。因此，在全縣開展機關企事業單位與農村學校“手拉手”結對幫扶活動，有利于在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調動起全社會關心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發展的緊迫感和責任感，同時也是落實教育優先發展戰略地位，踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

二、幫扶內容

1、幫助學校改造危房、危墻、危廁等基礎設施。

2、幫助學校解決冬季取暖用煤、教學用具、實驗儀器、藥品等，保持學校教學秩序的正常。

3、幫助學校解決短缺的課桌凳，保證學生上課所用課桌凳的齊全。

4、積極為學校捐贈一些有益于學生閱讀的書籍。

5、幫助學校解決開設信息化教育所需設備。

6、幫助學校加快標化建設步伐，逐步提升學校育人環境。

7、為學校開發校本新課程提供必要支持。

８、幫助學校解決其它困難和問題。

三、幫扶職責

（一）、學校職責

1、加強與幫扶機關企事業單位的聯系，互通信息，主動向幫扶單位通報學校的發展規劃和設想，以及存在的困難問題。

2、定期邀請機關企事業單位負責人到學校開展調研、座談等活動，共商學校發展大計。

3、積極征求幫扶單位對學校教育教學管理的意見和建設，及時調整和安排學校工作。

４、利用學生集會、家長會、家長開放日等有利時機，采用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學校所做的積極貢獻。

（二）、機關企事業單位職責

1、要針對學校存在的實際困難，制定詳細的幫扶方案，并把幫扶工作列入本單位重要議事日程，采取投工、投物、投資等不同方式幫助學校解決遇到的困難。

2、研究學校發展中存在的問題，為學校的教育教學工作的順利開展提出合理的意見和建議。

3、積極制定措施，為學生開辟安全、有益的社會實踐園地。

四、“手拉手”結對幫扶機制

此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關企事業單位、學校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負責、對孩子負責、對國家的千秋偉業負責的態度，相互協調、相互團結、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現的新問題、新情況要認真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固