第一篇：縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見

×8縣機關企事業單位與學校“手拉手”

結對幫扶活動實施意見

為了認真貫徹落實《xx關于基礎教育改革與發展的決定》和《自治區人民政府關于完善農村義務教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關心支持教育，加快我縣教育事業的大發展、快發展，現就在全縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動提出如下實施意見。

一、目的意義

百年大計、教育為本。教育在國民經濟和社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。當前，我國處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，而全民素質成為決定我們事業興衰和實現小康目標的關鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰略，加快發展教育事業，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發展，為社會培養了大批合格人才，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學條件，適應教育改革與發展，已成為新形勢的迫切需要。由于我縣財力有限，只能保工資，保運轉，教育基礎投入嚴重不足，尤其是隨著農村稅費改革的不斷深入和平陶行政區劃調整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現在：學校的危墻、危房、危廁現象越來越嚴重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當一部分學校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統一配備以來再無增加，許多教學實驗因缺少儀器和藥品而無法進行，一些設施老化急需更新；農村學校普遍缺少課桌凳，按國家的有關規定，全縣每年至少需要補充2000套，由于不能及時補充，目前，個別學校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學校學生還坐著冰泠的鐵凳子，對學生身心健康發展極為不利；信息教育投入嚴重不足，全縣大部分學校因缺少電腦而沒有開設信息技術教育課，嚴重困擾學校發展，尤其是農村規模小、基礎條件差、困難多的中小學，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”，但全縣學校點多、面廣、量大，教育經費只能保證學校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發展的需求。教育是確保經濟社會協調發展和建立社會主義和諧社會的基礎工程，教育的發展需要全社會的關心和支持，支持教育的發展也是支持全縣經濟的發展。因此，在全縣開展機關企事業單位與農村學校“手拉手”結對幫扶活動，有利于在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調動起全社會關心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發展的緊迫感和責任感，同時也是落實教育優先發展戰略地位，踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

二、幫扶內容

1、幫助學校改造危房、危墻、危廁等基礎設施。

2、幫助學校解決冬季取暖用煤、教學用具、實驗儀器、藥品等，保持學校教學秩序的正常。

3、幫助學校解決短缺的課桌凳，保證學生上課所用課桌凳的齊全。

4、積極為學校捐贈一些有益于學生閱讀的書籍。

5、幫助學校解決開設信息化教育所需設備。

6、幫助學校加快標化建設步伐，逐步提升學校育人環境。

7、為學校開發校本新課程提供必要支持。

８、幫助學校解決其它困難和問題。

三、幫扶職責

（一）、學校職責

1、加強與幫扶機關企事業單位的聯系，互通信息，主動向幫扶單位通報學校的發展規劃和設想，以及存在的困難問題。

2、定期邀請機關企事業單位負責人到學校開展調研、座談等活動，共商學校發展大計。

3、積極征求幫扶單位對學校教育教學管理的意見和建設，及時調整和安排學校工作。

４、利用學生集會、家長會、家長開放日等有利時機，采用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學校所做的積極貢獻。

（二）、機關企事業單位職責

1、要針對學校存在的實際困難，制定詳細的幫扶方案，并把幫扶工作列入本單位重要議事日程，采取投工、投物、投資等不同方式幫助學校解決遇到的困難。

2、研究學校發展中存在的問題，為學校的教育教學工作的順利開展提出合理的意見和建議。

3、積極制定措施，為學生開辟安全、有益的社會實踐園地。

四、“手拉手”結對幫扶機制

此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關企事業單位、學校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負責、對孩子負責、對國家的千秋偉業負責的態度，相互協調、相互團結、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現的新問題、新情況要認真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固幫扶成果，促進我縣教育事業協調、健康、可持續發展。

同時，縣委、政府將幫扶活動作為年終對部門、企事業單位“三個文明”考核內容之一，與其它工作同督查、同考核，并將考核結果，作為部門、企事業單位評選年度各類先進和文明單位的條件之一。同時也作為部門、企事業單位負責人評選年度先進個人的條件之一。對在結對幫扶工作中表現突出的單位和個人由縣財政安排一定的經費進行表彰獎勵，從而在全社會掀起尊師重教、幫扶教育發展的熱潮。

五、組織領導

為保證“手拉手”結對幫扶活動的順利開展，加強對“手拉手”結對幫扶工作的領導，縣委、政府成立平羅縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，設在教育體育局，××兼任辦公室主任。

六、工作要求

１、各機關、企事業單位要站在講政治、講大局，促進全縣經濟和社會事業發展的高度，提高認識，把此項工作和當前開展的保持共產黨員先進性教育和“三個代表”重要思想學習結合起來，增強緊迫感和主動性，要經常深入學校了解情況，傾聽學校的呼聲，真心實意地幫助學校解決存在的困難和問題。

２、各學校應主動與結對幫扶的機關企事業單位取得聯系，及時通報教育教學情況，爭取幫扶單位的大力支持，不斷改善辦學條

第二篇：縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見

×8縣機關企事業單位與學校“手拉手”

結對幫扶活動實施意見

為了認真貫徹落實《xx關于基礎教育改革與發展的決定》和《自治區人民政府關于完善農村義務教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關心支持教育，加快我縣教育事業的大發展、快發展，現就在全縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動提出如下實施意見。

一、目的意義

百年大計、教育為本。教育在國民經濟和社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。當前，我國處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，而全民素質成為決定我們事業興衰和實現小康目標的關鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰略，加快發展教育事業，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發展，為社會培養了大批合格人才，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學條件，適應教育改革與發展，已成為新形勢的迫切需要。由于我縣財力有限，只能保工資，保運轉，教育基礎投入嚴重不足，尤其是隨著農村稅費改革的不斷深入和平陶行政區劃調整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現在：學校的危墻、危房、危廁現象越來越嚴重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當一部分學校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統一配備以來再無增加，許多教學實驗因缺少儀器和藥品而無法進行，一些設施老化急需更新；農村學校普遍缺少課桌凳，按國家的有關規定，全縣每年至少需要補充XX套，由于不能及時補充，目前，個別學校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學校學生還坐著冰泠的鐵凳子，對學生身心健康發展極為不利；信息教育投入嚴重不足，全縣大部分學校因缺少電腦而沒有開設信息技術教育課，嚴重困擾學校發展，尤其是農村規模小、基礎條件差、困難多的中小學，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”，但全縣學校點多、面廣、量大，教育經費只能保證學校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發展的需求。教育是確保經濟社會協調發展和建立社會主義和諧社會的基礎工程，教育的發展需要全社會的關心和支持，支持教育的發展也是支持全縣經濟的發展。因此，在全縣開展機關企事業單位與農村學校“手拉手”結對幫扶活動，有利于在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調動起全社會關心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發展的緊迫感和責任感，同時也是落實教育優先發展戰略地位，踐行“xxxx”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

二、幫扶內容

1、幫助學校改造危房、危墻、危廁等基礎設施。

2、幫助學校解決冬季取暖用煤、教學用具、實驗儀器、藥品等，保持學校教學秩序的正常。

3、幫助學校解決短缺的課桌凳，保證學生上課所用課桌凳的齊全。

4、積極為學校捐贈一些有益于學生閱讀的書籍。

5、幫助學校解決開設信息化教育所需設備。

6、幫助學校加快標化建設步伐，逐步提升學校育人環境。

7、為學校開發校本新課程提供必要支持。

８、幫助學校解決其它困難和問題。

三、幫扶職責

（一）、學校職責

1、加強與幫扶機關企事業單位的聯系，互通信息，主動向幫扶單位通報學校的發展規劃和設想，以及存在的困難問題。

2、定期邀請機關企事業單位負責人到學校開展調研、座談等活動，共商學校發展大計。

3、積極征求幫扶單位對學校教育教學管理的意見和建設，及時調整和安排學校工作。

４、利用學生集會、家長會、家長開放日等有利時機，采用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學校所做的積極貢獻。

（二）、機關企事業單位職責

1、要針對學校存在的實際困難，制定詳細的幫扶方案，并把幫扶工作列入本單位重要議事日程，采取投工、投物、投資等不同方式幫助學校解決遇到的困難。

2、研究學校發展中存在的問題，為學校的教育教學工作的順利開展提出合理的意見和建議。

3、積極制定措施，為學生開辟安全、有益的社會實踐園地。

四、“手拉手”結對幫扶機制

此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關企事業單位、學校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負責、對孩子負責、對國家的千秋偉業負責的態度，相互協調、相互團結、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現的新問題、新情況要認真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固幫扶成果，促進我縣教育事業協調、健康、可持續發展。

同時，縣委、政府將幫扶活動作為年終對部門、企事業單位“三個文明”考核內容之一，與其它工作同督查、同考核，并將考核結果，作為部門、企事業單位評選各類先進和文明單位的條件之一。同時也作為部門、企事業單位負責人評選先進個人的條件之一。對在結對幫扶工作中表現突出的單位和個人由縣財政安排一定的經費進行表彰獎勵，從而在全社會掀起尊師重教、幫扶教育發展的熱潮。

五、組織領導

為保證“手拉手”結對幫扶活動的順利開展，加強對“手拉手”結對幫扶工作的領導，縣委、政府成立平羅縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動領導小組。

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，設在教育體育局，××兼任辦公室主任。

六、工作要求

１、各機關、企事業單位要站在講政治、講大局，促進全縣經濟和社會事業發展的高度，提高認識，把此項工作和當前開展的保持共產黨員先進性教育和“xxxx”重要思想學習結合起來，增強緊迫感和主動性，要經常深入學校了解情況，傾聽學校的呼聲，真心實意地幫助學校解決存在的困難和問題。

２、各學校應主動與結對幫扶的機關企事業單位取得聯系，及時通報教育教學情況，爭取幫扶單位的大力支持，不斷改善辦學條

件。

３、教體局要定期深入到各學校、機關企事業單位加強對幫扶工作的協調，及時全面掌握結對幫扶情況，對幫扶工作中存在的問題，要進行不斷研究，提出改進意見。

４、縣委、政府兩辦督查室要對此項工作定期進行督查，及時通報幫扶情況，對認識到位、態度積極、效果明顯的部門、企業和學校要及時通報表揚。

第三篇：縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見

×8縣機關企事業單位與學校“手拉手”

結對幫扶活動實施意見

為了認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》和《自治區人民政府關于完善農村義務教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關心支持教育，加快我縣教育事業的大發展、快發展，現就在全縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動提出如下實施意見，縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見。

一、目的意義

百年大計、教育為本。教育在國民經濟和社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。當前，我國處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，而全民素質成為決定我們事業興衰和實現小康目標的關鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰略，加快發展教育事業，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發展，為社會培養了大批合格人才，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學條件，適應教育改革與發展，已成為新形勢的迫切需要。由于我縣財力有限，只能保工資，保運轉，教育基礎投入嚴重不足，尤其是隨著農村稅費改革的不斷深入和平陶行政區劃調整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現在：學校的危墻、危房、危廁現象越來越嚴重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當一部分學校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統一配備以來再無增加，許多教學實驗因缺少儀器和藥品而無法進行，一些設施老化急需更新；農村學校普遍缺少課桌凳，按國家的有關規定，全縣每年至少需要補充2000套，由于不能及時補充，目前，個別學校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學校學生還坐著冰泠的鐵凳子，對學生身心健康發展極為不利；信息教育投入嚴重不足，全縣大部分學校因缺少電腦而沒有開設信息技術教育課，嚴重困擾學校發展，尤其是農村規模小、基礎條件差、困難多的中小學，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”，但全縣學校點多、面廣、量大，教育經費只能保證學校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發展的需求。教育是確保經濟社會協調發展和建立社會主義和諧社會的基礎工程，教育的發展需要全社會的關心和支持，支持教育的發展也是支持全縣經濟的發展。因此，在全縣開展機關企事業單位與農村學校“手拉手”結對幫扶活動，有利于在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調動起全社會關心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發展的緊迫感和責任感，同時也是落實教育優先發展戰略地位，踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

二、幫扶內容

1、幫助學校改造危房、危墻、危廁等基礎設施。

2、幫助學校解決冬季取暖用煤、教學用具、實驗儀器、藥品等，保持學校教學秩序的正常。

3、幫助學校解決短缺的課桌凳，保證學生上課所用課桌凳的齊全。

4、積極為學校捐贈一些有益于學生閱讀的書籍。

5、幫助學校解決開設信息化教育所需設備。

6、幫助學校加快標化建設步伐，逐步提升學校育人環境。

7、為學校開發校本新課程提供必要支持。

８、幫助學校解決其它困難和問題，工作計劃《縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見》。

三、幫扶職責

（一）、學校職責

1、加強與幫扶機關企事業單位的聯系，互通信息，主動向幫扶單位通報學校的發展規劃和設想，以及存在的困難問題。

2、定期邀請機關企事業單位負責人到學校開展調研、座談等活動，共商學校發展大計。

3、積極征求幫扶單位對學校教育教學管理的意見和建設，及時調整和安排學校工作。

４、利用學生集會、家長會、家長開放日等有利時機，采用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學校所做的積極貢獻。

（二）、機關企事業單位職責

1、要針對學校存在的實際困難，制定詳細的幫扶方案，并把幫扶工作列入本單位重要議事日程，采取投工、投物、投資等不同方式幫助學校解決遇到的困難。

2、研究學校發展中存在的問題，為學校的教育教學工作的順利開展提出合理的意見和建議。

3、積極制定措施，為學生開辟安全、有益的社會實踐園地。

四、“手拉手”結對幫扶機制

此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關企事業單位、學校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負責、對孩子負責、對國家的千秋偉業負責的態度，相互協調、相互團結、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現的新問題、新情況要認真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固幫扶成果，促進我縣教育事業協調、健康、可持續發展。

同時，縣委、政府將幫扶活動作為年終對部門、企事業單位“三個文明”考核內容之一，與其它工作同督查、同考核，并將考核結果，作為部門、企事業單位評選各類先進和文明單位的條件之一。同時也作為部門、企事業單位負責人評選先進個人的條件之一。對在結對幫扶工作中表現突出的單位和個人由縣財政安排一定的經費進行表彰獎勵，從而在全社會掀起尊師重教、幫扶教育發展的熱潮。

五、組織領導

為保證“手拉手”結對幫扶活動的順利開展，加強對“手拉手”結對幫扶工作的領導，縣委、政府成立平羅縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動領導小組。

組 長：

副組長：·

成 員：

領導小組下設辦公室，設在教育體育局，××兼任辦公室主任。

六、工作要求

１、各機關、企事業單位要站在講政治、講大局，促進全縣經濟和社會事業發展的高度，提高認識，把此項工作和當前開展的保持共產黨員先進性教育和“三個代表”重要思想學習結合起來，增強緊迫感和主動性，要經常深入學校了解情況，傾聽學校的呼聲，真心實意地幫助學校解決存在的困難和問題。

２、各學校應主動與結對幫扶的機關企事業單位取得聯系，及時通報教育教學情況，爭取幫扶單位的大力支持，不斷改善辦學條件。

３、教體局要定期深入到各學校、機關企事業單位加強對幫扶工作的協調，及時全面掌握結對幫扶情況，對幫扶工作中存在的問題，要進行不斷研究，提出改進意見。

４、縣委、政府兩辦督查室要對此項工作定期進行督查，及時通報幫扶情況，對認識到位、態度積極、效果明顯的部門、企業和學校要及時通報表揚。

第四篇：縣機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動實施意見

×8縣機關企事業單位與學校“手拉手”

結對幫扶活動實施意見

為了認真貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》和《自治區人民政府關于完善農村義務教育管理體體制實施辦法》，動員全縣各方面力量關心支持教育，加快我縣教育事業的大發展、快發展，現就在全縣開展機關企事業單位與學校“手拉手”結對幫扶活動提出如下實施意見。

一、目的意義

百年大計、教育為本。教育在國民經濟和社會發展中具有基礎性、先導性和全局性作用。當前，我國處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，而全民素質成為決定我們事業興衰和實現小康目標的關鍵性因素。實施科教興縣和人才強縣戰略，加快發展教育事業，已成為社會各界的共識。近幾年來，我縣教育事業在縣委、政府高度重視和社會各界的大力支持下得到了長足發展，為社會培養了大批合格人才，促進了全縣經濟和社會各項事業的發展。但隨著新一輪教育改革大潮的到來，加快教育投入，改善辦學條件，適應教育改革與發展，已成為新形勢的迫切需要。由于我縣財力有限，只能保工資，保運轉，教育基礎投入嚴重不足，尤其是隨著農村稅費改革的不斷深入和平陶行政區劃調整，以及“一費制”的實行，使我縣大部分學校陷入資金不足的困境，致使各種矛盾日益突出。主要表現在：學校的危墻、危房、危廁現象越來越嚴重，但資金少，無法改造，只能局部加固；還有相當一部分學校宿舍沒有通暖氣，存在著較大的安全隱患；教學實驗儀器、藥品等自98年普九驗收時政府統一配備以來再無增加，許多教學實驗因缺少儀器和藥品而無法進行，一些設施老化急需更新；農村學校普遍缺少課桌凳，按國家的有關規定，全縣每年至少需要補充2000套，由于不能及時補充，目前，個別學校還在使用已被淘汰多年的四條腿長凳，甚至個別學校學生還坐著冰泠的鐵凳子，對學生身心健康發展極為不利；信息教育投入嚴重不足，全縣大部分學校因缺少電腦而沒有開設信息技術教育課，嚴重困擾學校發展，尤其是農村規模小、基礎條件差、困難多的中小學，更是舉步維艱。雖然這些年縣委、政府不斷加大對教育的投入，確保了教育經費的“三個增長”，但全縣學校點多、面廣、量大，教育經費只能保證學校的正常運作，僅靠政府的投入，難以滿足教育不斷發展的需求。教育是確保經濟社會協調發展和建立社會主義和諧社會的基礎工程，教育的發展需要全社會的關心和支持，支持教育的發展也是支持全縣經濟的發展。因此，在全縣開展機關企事業單位與農村學校“手拉手”結對幫扶活動，有利于在全社會營造尊師重教的良好氛圍，充分調動起全社會關心、支持教育的積極性，使全社會了解教育的困難，增強支持教育發展的緊迫感和責任感，同時也是落實教育優先發展戰略地位，踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現。

二、幫扶內容

1、幫助學校改造危房、危墻、危廁等基礎設施。

2、幫助學校解決冬季取暖用煤、教學用具、實驗儀器、藥品等，保持學校教學秩序的正常。

3、幫助學校解決短缺的課桌凳，保證學生上課所用課桌凳的齊全。

4、積極為學校捐贈一些有益于學生閱讀的書籍。

5、幫助學校解決開設信息化教育所需設備。

6、幫助學校加快標化建設步伐，逐步提升學校育人環境。

7、為學校開發校本新課程提供必要支持。

８、幫助學校解決其它困難和問題。

三、幫扶職責

（一）、學校職責

1、加強與幫扶機關企事業單位的聯系，互通信息，主動向幫扶單位通報學校的發展規劃和設想，以及存在的困難問題。

2、定期邀請機關企事業單位負責人到學校開展調研、座談等活動，共商學校發展大計。

3、積極征求幫扶單位對學校教育教學管理的意見和建設，及時調整和安排學校工作。

４、利用學生集會、家長會、家長開放日等有利時機，采用廣播、板報、告家長的一封信等形式，宣傳幫扶部門對學校所做的積極貢獻。

（二）、機關企事業單位職責

1、要針對學校存在的實際困難，制定詳細的幫扶方案，并把幫扶工作列入本單位重要議事日程，采取投工、投物、投資等不同方式幫助學校解決遇到的困難。

2、研究學校發展中存在的問題，為學校的教育教學工作的順利開展提出合理的意見和建議。

3、積極制定措施，為學生開辟安全、有益的社會實踐園地。

四、“手拉手”結對幫扶機制

此項活動將做為一項制度長期堅持，各機關企事業單位、學校在要講政治、講大局的高度重視幫扶工作，要本著對教育負責、對孩子負責、對國家的千秋偉業負責的態度，相互協調、相互團結、不折不扣地做好幫扶工作。對幫扶過程中出現的新問題、新情況要認真的加以研究和解決，從而形成幫扶的長效機制。不斷鞏固

第五篇：社區幫扶結對活動實施意見

機關各辦、局（分局）、派出所、各村（居）委會：

為構建關愛互助的和諧社會，建設幸福新XX，鎮委、鎮政府決定從2012年開始，計劃用3年時間，在全鎮范圍內開展以“規劃到戶責任到人”為核心的社區幫扶結對活動，發動全體機關工作人員以及社會力量積極參與，加

快實現我鎮經濟困難家庭脫貧致富。現結合我鎮的實際，就落實社區幫扶結對活動“規劃到戶、責任到人”的工作提出如下實施意見。

一、目標任務

（一）目標：從2012年開始，用3年時間，對我鎮的低保戶及低保臨界戶通過落實“規劃到戶、責任到人”的社區幫扶結對工作責任制，采取“一戶一法”的綜合幫扶措施，基本實現穩定脫貧，被幫扶家庭收入穩步提升，落后面貌基本改變。

（二）任務：對貧困戶要做到“六個確保”：一是確保被幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入的主業，并實現穩定脫貧；二是確保貧困戶家庭完成危房改造；三是確保貧困戶子女接收義務教育不輟學；四是確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業；五是確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技能培訓，至少輸出一個勞動力；六是確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高勞動職業技能。

二、幫扶措施

（一）全力推進幫扶培訓和貧困家庭勞動力轉移就業，實現就業脫貧。加強貧困家庭勞動力轉移就業技能培訓，推動受幫扶貧困家庭未升學的初中、高中畢業生接受中等職業教育和短期技能培訓。加強對貧困農民的實用技術培訓。積極開拓貧困家庭勞動力轉移就業渠道，借助產業轉移和勞動力轉移等平臺，努力實現每個有勞動能力和就業愿望的貧困家庭至少就業1個人的目標。

（二）合力把幫扶貧困家庭任務分解責任到人，對經過幫扶無法脫貧的實行資金助貧。以家庭脫貧為重點，實行“規劃到戶、責任到人”。落實機關、企事業單位、社會團體及其工作人員為責任單位和負責人，所需資金可以由責任單位出資；可以廣泛動員，在自愿的前提下，由責任人出資；可以一人負責一戶，也可以多人負責一戶。責任單位和責任人要切實做到盡心、盡力、盡責，采取各種有效措施，幫助貧困戶穩定脫貧。各單位要加強領導、分解任務、分類指導、因地制宜、強化責任，把幫扶規劃到戶，幫扶責任落實到人。積極鼓勵各種社會力量熱心參與幫扶結對工作，建立各種平臺，實現社會愛心資源與貧困戶的有效對接。

三、組織領導

（一）健全幫扶工作機構，明確部門職責。成立XX鎮社區幫扶工作領導小組，領導小組組成如下：

組 長：XX（鎮委）

副組長：XX

（一）鎮人力資源和社會保障局XX（鎮委）

成 員：XX。

領導小組下設辦公室，地點設在鎮社會工作局，辦公室主任由XX兼任，副主任由XX兼任，辦公室聯系人梁錦明（電話：XX）；辦公室在幫扶領導小組的領導下，負責“規劃到戶、責任到人”日常的綜合協調、組織實施、督促檢查、考核驗收工作。

（二）迅速向困難群眾結對幫扶。各單位成立幫扶工作組，接受鎮社區幫扶工作領導小組的領導，落實幫扶的具體工作。為便于掌握情況和開展工作，幫扶干部原則上為我鎮公務員、參公管理人員及各辦局副股以上人員。

（三）建立幫扶工作考評制度。鎮成立以幫扶領導小組與各村（居）負責人組成的考評領導小組，每年對幫扶成效進行工作考評，對后進的給予批評教育、嚴肅處理，切實防止因責任不到位而造成負面社會效應（具體由鎮社會工作局負責制定考評辦法）。

四、工作要求

（一）統一認識，加強領導。實施幫扶結對“規劃到戶、責任到人”，是讓有幫扶能力的單位和個人通過直接到戶的方式幫助困難群眾脫貧致富，這是我鎮實施幫扶結對戰略、創新幫扶方式的一個創舉，是一項重大的社會發展戰略，也是實現新時期幫扶結對工作的重大轉變和突破。各部門必須按照“政府主導、社會參與、自力更生、結對幫扶”的方針，切實把這項工作擺上重要議事日程，創新思路，落實措施，攻堅克難，努力幫助貧困戶實現穩定脫貧。

（二）結對幫扶，動態管理。各對口幫扶單位要把結對幫扶的貧困戶的任務具體分解到所屬部門，落實掛戶責任人，協同各村居開展定單位、定點、定人、定責幫扶。要精確配置幫扶資源，實現定點消除貧困；建立動態檔案，對貧困戶的真實情況逐戶摸查并登記造冊，建立電子臺賬動態檔案。各村居兩委成員及行政服務站一類、二類人員要全力協助幫扶干部開展幫扶工作，協助

任務由各村居自行分解到以上工作人員，全面了解轄區內貧困戶的思想動態、貧困戶新增、變動等情況，并及時反映給幫扶責任人、責任單位。

（三）明確任務，責任到人。“規劃到戶”就是通過建立機制，實行動態管理，主要針對貧困戶（點），做到心里有數，分類指導，制訂幫扶措施，搞好脫貧規劃。“責任到人”主要是要求幫扶人（單位）要落實幫扶責任。落實掛戶責任人，保證每一戶貧困戶都有責任人掛鉤聯系，責任人探訪貧困戶每季度不得少于一次，保證每一貧困村每一貧困戶都有具體的發展規劃和脫貧措施。

（四）廣泛宣傳發動，構建“大幫扶”工作格局。幫扶結對是一項系統工程，涉及方方面面。各新聞媒體要加大宣傳力度，堅持正面引導，抓好典型經驗的宣傳和推廣，在全社會樹立幫扶濟困的光榮感，營造人人互助的良好氛圍。廣泛動員各種社會團體、民間組織、企業家、個體戶、港澳臺同胞、海外華人華僑等社會力量，在充分自愿的基礎上，采取多種形式做好宣傳發動工作，動員社會各界，積極參與幫扶結對。

本意見由XX鎮社區幫扶工作領導小組負責組織實施，具體工作由領導小組辦公室負責落實。