第一篇：關于印發《寶安區高層次人才認定辦法(試行)》等6個文件的通知

深寶辦發?2013?13號

中共深圳市寶安區委辦公室 深圳市寶安區人民政府辦公室 關于印發《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》

等6個文件的通知

各街道黨工委和辦事處，區直各單位，駐區各有關單位：

《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》等6個文件已經區委五屆四十四次常委會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

中共深圳市寶安區委辦公室

深圳市寶安區人民政府辦公室

2013年6月20日

— 1 — 寶安區高層次人才認定辦法（試行）

第一條

為貫徹落實《寶安區關于加強高層次人才隊伍建設實施“鳳凰工程”的意見》，著力打造一支適應寶安“兩區一中心”建設需要的高層次人才隊伍，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寶安區高層次人才認定工作。第三條 在區人才工作領導小組的領導下，區人才工作領導小組辦公室負責高層次人才認定標準的制定、發布工作，區人力資源局負責高層次人才的核準認定，各主管部門負責高層次人才認定的受理、審核、評審工作。

第四條 深圳市認定的高層次專業人才，包括：杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才、后備級人才，深圳市“孔雀計劃”認定的海外高層次人才，凡在寶安區創業就業的，均視為寶安區高層次人才。

第五條 國家各部委、各省、直轄市、自治區、計劃單列市和副省級城市認定的高層次人才，凡在寶安區創業就業的，經審核后，視為寶安區高層次人才。

第六條 寶安區認定的高層次人才，包括：高層次科技創新人才、高層次產業發展人才、高層次社會事業人才、高層次技能人才以及其他經區認定的高層次人才。

第七條 寶安區認定的高層次人才必須在寶安區創業就業，應當具備以下基本條件：

（一）遵紀守法，依法納稅，無其他違反法律法規行為。

（二）良好的職業道德，嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神；無不良學術記錄，無不良誠信記錄，無侵犯知識產權行為等。

（三）在寶安區就業的，必須與單位簽訂三年以上勞動（聘用）合同，并在寶安區參加社會保險半年以上；在寶安區創業的，必須是企業法人代表或股權超過10%的股東。

（四）男性年齡應在60周歲以下，女性年齡應在55周歲以下。其中，高層次社會事業人才和高層次技能人才年齡按照本辦法第十一條、第十二條的具體規定。有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

第八條 高層次人才認定分為標準認定和評審認定兩種方式。標準認定即依據本辦法第九至十二條相關條款直接認定；評審認定即認定標準未涵蓋但具備本辦法第九至十二條規定情形的同等條件者，可申請評審認定。

第九條 區高層次科技創新人才，包括：

（一）國家級科學技術獎獲得者的前五位完成人，省部級科學技術獎獲得者的前三位完成人，市級（副省級城市）科學技術獎獲得者的前兩位完成人，寶安區科學技術獎獲得者的第一位完成人。

（二）市級（副省級城市）以上創新科研團隊的帶頭人或核心成員。

（三）在戰略性新興產業領域，主持市級（副省級城市）以上

— 3 — 重點科技計劃項目的主要負責人，或擁有3件以上發明專利的前二位完成人，9件以上軟件著作權的前二位設計人，或通過PCT申請并獲得1件以上國際專利的前二位完成人。

（四）基礎科學、工程科技、生物科技、醫藥科技、信息科技等專業領域，具有正高級專業技術資格且從事科技研發工作的人員，或具有全日制博士學歷學位且從事科技研發工作2年以上的人員。

（五）國際國內標準化專業技術委員會、分技術委員會或工作組的委員。

（六）其他經評審認定的高層次科技創新人才。第十條 區高層次產業發展人才，包括：

（一）區認定的先驅型企業、各類百強企業、總部企業、上市公司的董事長或總經理。

（二）國家、省、市認定的重點電子商務企業的董事長或總經理。

（三）國家、省、市認定的技術先進型服務業企業的董事長或總經理。

（四）市認定的重點物流企業的董事長或總經理。

（五）市認定的文化創意產業百強企業或文化出口10強企業的董事長或總經理，市認定的工業設計中心的帶頭人。

（六）在寶安區注冊資金超過1億元的法人金融機構董事長或總經理。

（七）全國百強旅行社、4A級以上景區、5星級以上酒店的董事長或總經理。

（八）寶安區長質量獎獲得企業的董事長或總經理。

（九）其他經評審認定的高層次產業發展人才。

第十一條 區高層次社會事業人才，主要指在寶安區事業單位工作并具備以下條件之一的人員：

（一）50周歲以下，具有正高級專業技術資格的人員。

（二）45周歲以下，取得全日制博士學歷學位且具有副高級專業技術資格的人員，或取得經認定的國（境）外博士學歷學位留學人員，或取得經認定的國（境）內外博士后出站人員。

（三）40周歲以下，取得全日制博士學歷學位的人員。

（四）50周歲以下，省級教育行政部門授予的特級教師，省級（含副省級城市）教育行政部門評定的名校長、名師、學科帶頭人。

（五）45周歲以下，省級教育行政部門授予的優秀教師、優秀班主任，并具有副高級專業技術資格的人員。

（六）45周歲以下，在文化、藝術、體育等特色教育領域，獲得中央或國務院部委頒發的國家級一等獎以上或輔導學生、團隊獲得中央或國務院部委頒發的國家級一等獎以上的指導教練。

（七）45周歲以下，輔導學生獲得中央或國務院部委舉辦的全國職業技能大賽一等獎的指導教師。

（八）45周歲以下，在地市級以上教育行政部門直屬的學校擔任5年以上畢業班把關教師，所帶學科在當地取得較好成績，具有

— 5 — 副高級以上專業技術資格的教師。

（九）45周歲以下，曾就職于國家級文藝團體，被正式聘用在編劇、導演或主演等崗位5年以上的人員。

（十）45周歲以下，省級以上的博物館、文物考古研究所、文物展覽館、紀念館、古建筑研究所、文物保護中心、文物鑒定站、非物質文化研究院、圖書館、文化館等機構的正副職，并具有副高級以上專業技術資格的人員。

（十一）45周歲以下，中國作家協會、中國文聯一級協會理事以上會員，并具有副高級以上專業技術資格的人員。

（十二）50周歲以下，國家、省非物質文化遺產主要傳承人。

（十三）45周歲以下，曾在奧運會、亞運會、世界錦標賽等國際大型體育賽事或全運會、全國錦標賽等國家級體育賽事中，擔任組委會成員或單項體育項目競賽組織者，并具有副高級以上專業技術資格的人員。

（十四）45周歲以下，曾在奧運會、亞運會、世界錦標賽等國際大型體育賽事或全運會、全國錦標賽等國家級體育賽事中擔任過主裁判，從事寶安區重點普及發展的體育運動項目，并具有國家級裁判以上技術等級的人員。

（十五）45周歲以下，在省級以上的體育場館擔任館長、副館長或運營總監5年以上的人員。

（十六）40周歲以下，寶安區重點普及發展的體育運動項目國家運動健將，具有全日制本科以上學歷學位和中級專業技術資格的 — 6 — 人員。

（十七）45周歲以下，寶安區重點普及發展的體育運動項目各年齡段國家隊教練、省隊主教練，或省運動會、錦標賽前三名的運動隊、運動員的主教練。

（十八）寶安區衛生系統現任市級以上重點學科的帶頭人。（十九）寶安區《關于加快衛生事業科學發展的實施意見》認定的高端人才。

（二十）本認定辦法出臺前，在寶安區事業單位工作，且在相應年齡內獲得相應職稱、職務或稱號的人員。

（二十一）其他經評審認定的高層次社會事業人才。第十二條 區高層次技能人才，是指48周歲以下，符合深圳市產業導向，滿足以下條件之一的技術技能型人員：

（一）獲得省級技術能手的人員。

（二）獲得深圳市市級技術能手或在深圳市市級一類職業技能競賽中獲得前3名，且取得技師職業資格的人員。

（三）取得高級技師職業資格的人員。

（四）其他經評審認定的高層次技能人才。

第十三條 區人才工作領導小組辦公室根據寶安區經濟社會發展需要，召集相關部門、行業協會、專家等組成評估委員會，對區高層次人才標準進行評估修訂，實行動態發布機制。

第十四條 區高層次人才的審核認定程序如下：

（一）個人申請。個人向所在單位提出申請，提供相關材料。

（二）單位及主管部門審核或評審。申請人所在的單位對申請人各項條件進行審核，審核通過后將相關材料報送到主管部門，主管部門加具推薦意見后報區人力資源部門核準。如需評審的，由各主管部門組織相關專家進行評審，專家評審通過后再報區人力資源部門核準。申請人所在單位無主管部門的，由單位報區人力資源部門審核或評審。

（三）核準及公示。經區人力資源部門核準通過的區高層次人才人選，在寶安政府網、區人力資源局網站進行公示，公示期為10個工作日。

（四）發證。公示期滿無異議的人選，由區人力資源部門確認為寶安區高層次人才，頒發證書，享受配套政策。

（五）入庫并公告。經確認的區高層次人才進入寶安區高層次人才管理庫，并在寶安政府網、區人力資源局網站上公告。

第十五條 不同類別的高層次人才轉換，需經過主管部門及區人力資源部門重新審核認定。

第十六條 區高層次人才證書有效期5年。期滿后需再次申請確認高層次人才資格。如不再確認為區高層次人才的，不再享受相關優惠政策。

第十七條 有下列情形之一者，應當取消高層次人才資格、收回證書，同時按有關規定取消并追回其所享受的物質待遇，不再受理其寶安區高層次人才認定申請：

（一）學術、業績上弄虛作假被有關部門查處。

（二）提供虛假材料騙取高層次人才資格。

（三）任期內受黨內嚴重警告或行政記過以上處分。

（四）任期內被處以刑事處罰。

第十八條 區高層次人才退休或調離寶安不再享受有關政策。區高層次人才應及時向業務主管部門和區人力資源部門報告人才工作業績和工作變化情況，必要時，可向用人單位核實，以便動態調整和管理，如發現瞞報情況，視情況追究相關當事人責任。

第十九條 區高層次人才在任期內實行期中、期末考核制度，考核重點是人才條件復查、業績貢獻檢查、創新能力評估等方面。考核辦法另行制定。期中考核結果不合格者，應取消區高層次人才資格，收回證書；期末考核結果不合格者，不可再次申請區高層次人才認定。

第二十條 本辦法所稱“以上”或“以下”，均含本數。本辦法自發布之日起試行，試行期5年，由區人才工作領導小組辦公室統籌負責解釋。

— 9 — 寶安區進一步加強高層次科技創新和產業 發展人才隊伍建設的實施辦法（試行）

第一條 為貫徹落實《寶安區關于加強高層次人才隊伍建設 實施“鳳凰工程”的意見》，促進高層次科技創新和產業發展人才來寶安區創新創業，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次科技創新和產業發展人才”，是指根據《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》中第七條、第九條、第十條等規定認定的高層次人才。

第三條 本辦法所稱“企業”，特指在寶安區轄區（新安、西鄉、福永、沙井、松崗和石巖街道）內依法進行工商注冊、稅務登記的企業。

第四條 對在寶安區連續工作3年以上，被認定為深圳市海外高層次人才的，按市資助額給予等額資助；被認定為深圳市高層次專業人才的，學術研修津貼按市資助額的20%給予追加資助。

第五條 對國家、省、市認定的創新科研團隊，在寶安區開展科技項目攻關的，給予上級資助額的50%，最高分別為300萬元、200萬元和100萬元的配套資助；對寶安區認定的創新科研團隊，給予100萬元的資助。

第六條 博士畢業生到寶安區博士后工作站或創新實踐基地從事科研工作，經考核合格后，給予一次性10萬元生活補助；對來我區工作滿3年的博士后，給予一次性10萬元安家費資助；在 — 10 — 校博士生來寶安區企事業單位實習，給予每人每月1000元，最多6個月的生活補貼。對本土優秀生源畢業生取得國家認可的博士學歷學位并回寶安區創業就業的，給予一次性5萬元的資助。

第七條 寶安區企業聘用博士畢業生，聘期在3年以上的，給予企業3年內最低社會保險企業繳納部分150%的返還補貼。企業每培養一名在我區工作滿2年的副高級、正高級專業技術資格的人才，分別給予一次性3萬元和5萬元的獎勵。

第八條 高層次科技創新人才擁有高新技術研發成果、專利技術等自主知識產權的項目，在寶安區創辦科技企業或實施成果轉化的，經評審后，可給予創業投入或成果轉化項目投入的50%、最高300萬元的資助，并給予500平方米以內、不超過三年、每月每平方米20元且不超過實際繳納租金的場租補貼。

第九條 鼓勵高層次科技創新和產業發展人才申報高級專業技術資格、政府特殊津貼、深圳市高層次專業人才、海外高層次人才、國家或省部級人才等，參加國（境）內、外執業資格認證考試等，認證考試通過后，其報名費和職稱評審費經審核后，給予全額報銷。

第十條 根據高層次科技創新和產業發展人才需要，舉辦高水平講座或短期培訓班，優先組織到境外或國內先進地區參觀考察學習。高層次產業發展人才取得MBA、EMBA等學位，給予學費補貼2萬元。

第十一條 制定全區重大經濟社會決策，專門召開高層次科技

— 11 — 創新和產業發展人才座談會，聽取意見建議。對作出突出貢獻的高層次科技創新和產業發展人才，符合條件的，按照有關規定推薦參選市、區黨代表、人大代表或政協委員。

第十二條 本辦法自發布之日起試行，試行期5年，由區人才工作領導小組辦公室統籌負責解釋。

— 12 — 寶安區進一步加強高層次社會事業人才隊伍

建設的實施辦法（試行）

第一條 為貫徹落實《寶安區關于加強高層次人才隊伍建設 實施“鳳凰工程”的意見》，加強高層次社會事業人才隊伍建設，結合寶安區實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次社會事業人才”，主要指在寶安區事業單位工作，根據《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》中第七條、第十一條等規定認定的高層次人才。

第三條 衛生事業單位引進特殊高層次人才的住房和生活補貼待遇，按照寶安區《關于加快衛生事業科學發展的實施意見》的相關條款落實。其他事業單位引進特殊高層次人才住房和生活補貼待遇，按“一事一議”方式解決。

第四條 在中小學教育領域，支持和鼓勵建設“名校長工作室”和“名師工作室”。對省級、市級名校長或名師工作室每年給予5萬元的經費資助。名校長工作室每培養1名省級、市級名校長，分別給予8萬元、5萬元的獎勵；名師工作室每培養1名省級、市級名師，分別給予5萬元、3萬元的獎勵。

第五條 在文化藝術領域，鼓勵高層次社會事業人才在寶安區建設“文化名家工作室”。對深圳市認定的杰出人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才在寶安區建設的文化名家工作室，給予20萬元的經費資助。“文化名家工作室”作品獲得國家、省級獎項，— 13 — 分別給予相應工作室30萬元、10萬元的獎勵。文化藝術領域的高層次人才舉辦經主管部門批準的個人展覽、展演等，按實際支出給予最高不超過5萬元的補貼。

第六條 對教育、衛生、文體等系統的高層次社會事業人才，所在單位要有計劃地組織參加國內外的學術交流活動；安排出國考察、留學進修人員時，要優先選派；有條件的單位，可結合人才所承擔的課題或項目，選送到國內重點院校、科研單位進修學習。區人才工作專項資金按每人培訓經費的50%給予補助，國內培訓經費補助不超過3萬元，國（境）外培訓經費補助不超過5萬元。高層次社會事業人才參加經批準的國內外學術交流活動，其發生的會務差旅費，所在單位應按規定給予報銷。

第七條 高層次社會事業人才在非區行政中心所在街道的基層單位工作，每人每年給予1萬元補助。

第八條 區屬事業單位在編的高層次社會事業人才，本單位相應等級專業技術崗位空缺的，同等條件下應優先聘用；暫無空缺的，由相關職能部門協助申請設臵特設崗位，或給予一定的補貼，補貼標準另行制定。

第九條 高層次社會事業人才為區屬事業單位領導或內設機構領導，所在崗位專業性較強，主要從事專業技術工作，確因工作需要兼任專業技術崗位，且本單位相應的專業技術崗位空缺的，應允許在兩類常設崗位上聘用；暫無空缺的，可給予一定的補貼，補貼標準另行制定。

— 14 — 第十條 本辦法自發布之日起試行，試行期5年，由區人才工作領導小組辦公室統籌負責解釋。

— 15 — 寶安區進一步加強高層次技能人才隊伍

建設的實施辦法（試行）

第一條 為貫徹落實《寶安區關于加強高層次人才隊伍建設 實施“鳳凰工程”的意見》，加強高層次技能人才隊伍建設，結合寶安區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次技能人才”，是指在寶安區工作，根據《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》中第七條、第十二條等規定認定的高層次人才。

第三條 重點引進高層次技能人才。高層次技能人才落戶寶安的，可通過寶安區高層次人才服務綠色通道，按市有關規定辦理。

第四條 鼓勵企業開展員工繼續教育。充分發揮企業主體作用，鼓勵企業免費舉辦各類旨在培養高層次技能人才的培訓班。企業每培養1名符合深圳市產業導向的高級技師，給予2萬元的獎勵。

第五條 加快實訓實習基地建設。加快區職業能力培訓基地建設，將其打造成深圳西部示范性職業培訓和技能鑒定的公共服務平臺。

第六條 吸引有實力的單位或個人來寶安區舉辦以培養高層次技能人才為目標的培訓機構。引導區內民辦職業技能培訓機構轉型升級，增設符合深圳市產業導向的工種，及時升級現有培訓項目的辦學層次。對在寶安區設立的培訓機構，按每設立1個符合深圳市產業導向的高級技師工種，給予10萬元資助，總額不超過30萬 — 16 — 元。

第七條 支持技師學院、高級技工學校來寶安區注冊全日制學校，培養符合深圳市產業導向的高層次技能人才，給予不超過實際投入的50%，最高500萬元的資助。

第八條 鼓勵技能人才提升職業技術等級。對取得符合深圳市產業導向高級技師職業資格的技能人才給予每月800元資助。

第九條 建立高層次技能人才庫，加強高層次技能人才的交流與合作。做好技能人才的檔案管理、信息更新、跟蹤服務。

第十條 提升職業技能鑒定服務水平。根據產業發展需求，擴大技能鑒定機構覆蓋面，提高技能鑒定的等級和層次，提升職業技能鑒定服務水平。

第十一條 本辦法自發布之日起試行，試行期5年，由區人才工作領導小組辦公室統籌負責解釋。

— 17 — 寶安區加強高層次人才綜合保障的實施辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《寶安區關于加強高層次人才隊伍建設 實施“鳳凰工程”的意見》，穩定充實高層次人才隊伍，解決高層次人才的后顧之憂，營造良好的人才環境，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次人才”是根據《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》認定的高層次人才。

第二章 配偶就業

第三條 高層次人才配偶就業保障由區人才工作領導小組統籌協調，全區各類用人單位，包括黨政機關、企事業單位、社會團體，應積極協助解決高層次人才配偶就業問題。

第四條 區人力資源部門應會同各類人力資源服務機構，根據高層次人才配偶個人情況有針對性地通過向企業重點推薦、網上匹配、舉辦現場招聘會等途徑推薦就業。

第五條 高層次人才配偶屬公務員或事業單位在編在崗人員的，其就業問題依據市有關規定予以協助解決。

第六條 區機關事業單位招聘公益性崗位工作人員的，區高層次人才配偶就業享受寶安戶籍待遇，同等條件下優先解決。

第七條 符合下列條件之一的，可由區人力資源部門參照市就業援助政策的有關規定，負責提供就業援助：

— 18 — 1．男性年滿45周歲、女性年滿35周歲； 2．因患有疾病或身體殘疾而導致就業困難的； 3．因技能水平不足而導致就業困難的； 4．連續失業半年時間仍未能就業的。

第八條 對積極推薦高層次人才配偶就業、成效突出的各類人力資源服務機構予以通報表揚。對幫助高層次人才配偶實現就業的人力資源服務機構，每成功1人給予1000元的獎勵。

第三章 住房安居

第九條 深圳市高層次專業人才住房標準按照《深圳市人才安居暫行辦法》執行，購房租房在市資助額的基礎上追加20%的資助。

第十條 高層次人才享受寶安區的住房優惠政策，必須在深圳市未享受過購房優惠政策、房改住房補貼及未有任何形式自有住房，享受住房優惠政策期限不超過任期或勞動合同期，最多6年。已婚的高層次人才優先安排實物配臵。

第十一條 夫妻雙方都屬高層次人才的，按照“就高不就低”的原則給予安排住房。人才層次發生變動的，在房源充裕情況下，在合同期滿后按新標準給予調房。

第十二條 區高層次人才住房優惠政策如下：具有正高級專業技術資格的高層次人才、博士學歷學位的高層次人才以及其他高層次人才，可分別申請安排90平方米、70平方米、60平方米左右的人才公共租賃住房，實行前三年免租，后三年按照人才公共租賃住房租金標準計算；暫時未能安排住房的，前三年分別給予每人每月

— 19 — 2000元、1600元、1200元的租房補貼，后三年分別給予每人每月1200元、960元、720元的租房補貼。

第四章 生活補貼

第十三條 在深圳市未有自有形式住房、5年內未發生過房產交易，在寶安區創業就業的高層次人才，給予10萬元生活補貼。國家級、省級、市級創新科研團隊帶頭人的生活補貼分別為40萬元、30萬元、20萬元。生活補貼分三年進行兌付，比例為40%、30%、30%。

第十四條 引進特殊高層次人才的生活補貼政策，按“一事一議”方式解決，由主管部門向區人才工作領導小組提出申請，按有關規定研究辦理。

第五章 子女入學

第十五條 高層次人才的非深圳市戶籍子女在寶安區就讀義務教育階段學校，享受深圳市戶籍學生同等待遇；高中階段減免學雜費、住宿費和擇校費等費用。

第十六條 深圳市高層次專業人才、海外高層次人才的子女申請就讀寶安區義務教育階段學校的，原則上按照人才本人意愿安排學校；申請就讀或轉學高中的，區教育部門積極向市教育部門協調落實有關就學問題。其他高層次人才子女申請就讀寶安區義務教育階段學校的，按就近入學、個人意愿和學位實際情況按有關政策妥善解決。

第六章 服務保障

— 20 — 第十七條 建立高層次人才健康顧問和健康檔案制度，每年為高層次人才提供一次免費體檢，購買不少于50萬元健康險。

第十八條 加大人才服務中心、社會組織和人才專業服務機構建設力度，充實區人才服務中心工作力量，切實提高人才服務能力和水平。建立高層次人才聯絡員制度，實現對高層次人才政策咨詢辦理、配偶就業、子女入學、醫療服務等全覆蓋。

第十九條 在區人才服務中心設立高層次人才服務綠色通道，縮短入戶審批時限，提高辦事效率。高層次人才人事檔案由區人才服務中心保管的，免收保管費及人事代理費。

第七章 附 則

第二十條 本辦法自發布之日起試行，試行期5年，由區人才工作領導小組辦公室統籌負責解釋。

— 21 — 寶安區人才工作專項資金使用與管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強寶安區人才工作專項資金的使用與管理，提高資金使用效益，促進高層次人才來寶安創業就業，根據《寶安區關于加強高層次人才隊伍建設 實施“鳳凰工程”的意見》及配套文件，以及《寶安區區級財政專項資金管理暫行辦法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“高層次人才”是指根據《寶安區高層次人才認定辦法（試行）》認定的寶安區高層次人才。

第三條 區級財政預算原則上每年安排人才工作專項資金不少于1億元，主要用于高層次人才引進培養的各項獎勵、資助、補貼以及高層次人才工作的組織開展。

第四條 人才工作專項資金與區其他專項資金對同一資助對象獲得同類獎勵、資助、補貼等，不予以重復資助。

第五條 人才工作專項資金實行支出計劃管理。人才工作專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自主申報、社會公示、政府決策、績效評價”的制度。

第二章 管理職責及分工

第六條 區人才工作領導小組負責人才工作專項資金的統籌安排，區委組織部（區人才工作領導小組辦公室）負責統籌編制人 — 22 — 才工作專項資金年度使用計劃。

第七條 區財政局主要職責：

（一）負責人才工作專項資金的宏觀管理，會同相關部門建立健全專項資金管理制度。

（二）審核、批復人才工作專項資金年度收支計劃，并按規定辦理專項資金撥付。

（三）配合相關職能部門編制資金實施細則。

（四）監督檢查資金使用情況，對人才工作專項資金整體使用情況進行績效評價。

第八條 區人力資源局主要職責：

（一）負責博士后工作站和創新實踐基地資助、博士畢業生到寶安區設站單位從事科研工作的生活補助、在校博士生來寶安區企事業單位實習的生活補貼和獲得博士學歷學位生源畢業生生活資助的受理、審核、申報工作。

（二）負責晉升為市認定的更高層級高層次專業人才獎勵的受理、審核、申報工作。

（三）負責市認定的海外高層次人才、高層次專業人才配套資助的受理、審核、申報工作。

（四）負責博士畢業生社會保險返還和培養副高級、正高級專業技術資格獎勵的受理、審核、申報工作。

（五）負責高層次人才參加國（境）內、外執業資格認證考試等費用的受理、審核、申報工作。

（六）負責對企業培養符合深圳市產業導向的高級技師給予獎勵的受理、審核、申報工作。

（七）負責對技師學院、高級技工學校來寶安區辦全日制學校給予資助的受理、審核、申報工作。

（八）負責對培訓機構設立符合深圳市產業導向的高級技師工種給予資助的受理、審核、申報工作。

（九）負責對取得符合深圳市產業導向的高級技師職業資格的技能人才給予資助的受理、審核、申報工作。

（十）負責對幫助高層次人才配偶實現就業的人力資源服務機構給予獎勵的受理、審核、申報工作。

（十一）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（十二）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。

第九條 區經濟促進局主要職責：

（一）負責對符合條件高層次產業發展人才給予生活補貼的受理、審核、申報工作。

（二）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（三）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十條 區教育局主要職責：

（一）負責對符合條件教育系統高層次社會事業人才給予生活補貼的受理、審核、申報工作。

（二）負責對省、市級“名校長工作室”和“名師工作室”經 — 24 — 費資助，培養省、市級名校長或名師給予獎勵的受理、審核、申報工作。

（三）負責教育系統高層次社會事業人才進修學習經費補助的受理、審核、申報工作。

（四）負責教育系統高層次社會事業人才到街道基層單位工作補助的受理、審核、申報工作。

（五）負責教育系統高層次社會事業人才崗位補貼的受理、審核、申報工作。

（六）對引進教育系統特殊高層次社會事業人才住房和安家待遇，按“一事一議”方式報區人才工作領導小組審定后，負責受理、審核、申報工作。

（七）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（八）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十一條 區科技創新局主要職責：

（一）負責對符合條件的創新科研團隊帶頭人和高層次科技創新人才給予生活補貼的受理、審核、申報工作。

（二）負責對創新科研團隊和高層次科技創新人才給予創新創業資助的受理、審核、申報工作。

（三）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（四）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十二條 區文體旅游局主要職責：

（一）負責對符合條件文體系統高層次社會事業人才給予生活

— 25 — 補貼的受理、審核、申報工作。

（二）負責“文化名家工作室”建設經費資助及作品獎勵的受理、審核、申報工作。

（三）負責文體系統高層次社會事業人才進修學習經費補助的受理、審核、申報工作。

（四）負責文體系統高層次社會事業人才舉辦經主管部門批準的個人展覽、展演等補貼的受理、審核、申報工作。

（五）負責文體系統高層次社會事業人才崗位補貼的受理、審核、申報工作。

（六）對引進文體系統特殊高層次社會事業人才住房和安家待遇，按“一事一議”方式報區人才工作領導小組審定后，負責受理、審核、申報工作。

（七）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（八）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十三條 區衛生局主要職責：

（一）負責對符合條件衛生系統高層次社會事業人才給予生活補貼的受理、審核、申報工作。

（二）負責衛生系統高層次社會事業人才外出進修學習經費補貼的受理、審核、申報工作。

（三）負責衛生系統高層次社會事業人才崗位補貼的受理、審核、申報工作。

（四）負責衛生系統高層次社會事業人才到街道基層單位工作 — 26 — 追加補助的受理、審核、申報工作。

（五）對引進衛生系統特殊高層次社會事業人才住房和安家待遇，按“一事一議”方式報區人才工作領導小組審定后，負責受理、審核、申報工作。

（六）負責為高層次人才購買健康險。

（七）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（八）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十四條 區住宅局主要職責：

（一）負責對符合條件的區高層次人才租房補貼受理、審核、申報工作。

（二）負責對深圳市高層次專業人才、海外高層次人才購房租房補貼進行追加的受理、審核、申報工作。

（三）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（四）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十五條 區職業能力開發局主要職責：

（一）負責對高層次產業發展人才取得MBA、EMBA等學位學費補貼的受理、審核、申報工作。

（二）負責對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督。

（三）會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施細則。第十六條 其他業務主管部門負責本單位高層次人才獎勵、補貼等資助的受理、審核、申報工作，對資金使用項目的日常監管和資金使用的監督，會同其它職能部門編制區人才工作專項資金實施

— 27 — 細則。

第三章 申請、受理及核準程序

第十七條 申請。個人或單位提出資助、獎勵或補貼申請，提供相關證明材料。

第十八條 審核。所在單位對申請人各項條件進行審核，加具初審意見、蓋章，并將相關證明材料報送業務主管部門審核。

申請享受住房優惠政策和生活補貼的，須審核高層次人才本人及其家庭在深圳市自有住房和5年內房產交易情況。

第十九條 公示。業務主管部門審核后在寶安政府網、主管部門網站公示5個工作日。

第二十條 復核和撥付。經審核和公示無異議后，業務主管部門匯總資助、獎勵或補貼經費使用計劃報區財政部門復核。區財政部門復核后按規定程序報批，辦理資金撥付手續。

第四章 監督和檢查

第二十一條 本辦法涉及的有關資金績效評估和評價，依照區財政資金管理績效檢查考評有關規定執行。

第二十二條 專項資金必須專款專用，嚴禁擅自改變專項資金用途，或以任何形式、任何理由虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金。對違反前款規定使用人才工作專項資金的單位和個人，一經發現，立即終止資助計劃和獎勵補貼，且3年內不受理其各類財政補貼和項目資助申請，并由區財政局、審計、監察等部門依照有關法律、法規、規章的規定進行處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法 — 28 — 機關處理。

第二十三條 行政機關及其工作人員在人才工作專項資金管理工作中不履行職責或不正確履行職責的，如濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法未盡事宜，按照《寶安區財政專項資金管理辦法》執行。

第二十五條 本辦法自發布之日起試行，試行期5年，由區人才工作領導小組辦公室統籌負責解釋。

抄送：區委、區人大、區政府、區政協領導，區紀委副書記。中共深圳市寶安區委辦公室 2013年6月27日印發

第二篇：佛山市南海區高層次人才認定評定試行辦法

南府?2012?7號

關于印發《佛山市南海區高層次人才認定評定試行辦法》和《佛山市南海區高層次人才認定

評定標準（2012—2013年）》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，區直局以上單位：

現將《佛山市南海區高層次人才認定評定試行辦法》和《佛山市南海區高層次人才認定評定標準（2012—2013年）》印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一二年一月六日

— 1 — 佛山市南海區高層次人才認定評定試行辦法

第一章 總 則

第一條 為建立科學、規范的人才評價和選拔體系，推進人才立區戰略的實施，根據《中共佛山市南海區委 南海區人民政府關于實施人才立區戰略的決定》（南發?2011?17號，以下簡稱《決定》），制定本辦法。

第二條 本辦法所指高層次人才是指在某一領域或某一方面貢獻卓越、業績及專業水準處于領先地位的人才，根據業績與專業水平的差異，分為一級、二級、三級三個層次。

第三條 高層次人才通過認定和評定兩種方式產生。認定是指對人才已獲得的榮譽、稱號、資格直接承認確定；評定是指由相關職能部門負責人及有關學科、行業專家組成評委會和專家組，對人才根據有關標準進行評審確定。

第四條 區人才工作領導小組辦公室（以下簡稱區人才辦）負責人才認定評定工作的統籌協調和宏觀管理，區人力資源和社會保障局（以下簡稱區人社局）負責人才認定評定工作的組織實施。

第五條 高層次人才認定評定堅持公開、公平、公正的原則；堅持品德、知識、能力和業績并重，突出專業水平的原則；堅持業內認可、社會認可的原則。

— 2 — 第六條 高層次人才認定名額不設上限。評定名額根據我區產業發展和人才隊伍狀況確定，實行動態管理。

第二章 認定評定的范圍與條件

第七條 高層次人才認定、評定不受國籍、地域、戶籍和身份限制。

第八條 凡在我區工作或來我區創新創業的人員，以及我區單位柔性引進的人員（與單位簽訂3年以上協議，每年在我區工作時間一般不少于6個月；或最近5年與我區用人單位簽訂協議累計時間不少于3年，每年在我區工作時間不少于6個月），均可申報認定評定高層次人才。

黨政機關公務員、參照公務員法管理的事業單位編制人員不列入認定、評定對象（聘任制公務員和國家另有規定的除外）。

第九條 申報認定評定高層次人才的，除應具備相應認定評定標準規定的條件外，還應當同時具備下列條件：

（一）遵紀守法，誠實守信，有良好的職業道德。

（二）專業基礎扎實，自主創新能力強，學風正派，具有嚴謹求實、探索求知、崇尚真理的科學精神。

（三）近3年在工作崗位上取得突出業績和成果，目前所從事的主要工作與本人專業專長密切相關。

— 3 — 第三章 認定評定標準編制與發布

第十條 根據我區經濟社會發展和人才需求狀況，制定高層次人才認定評定標準，并結合實際情況適時調整，實行動態發布機制。

第十一條 高層次人才認定評定標準的編制與發布程序如下：

（一）區人才辦、人社局會同相關部門經過調查研究，廣泛征求各界意見，初步編制高層次人才認定評定標準。

（二）區人才辦、人社局召集相關部門、行業協會、專家等對高層次人才認定評定標準進行評估、論證。

（三）高層次人才認定評定標準經區人才工作領導小組審定后發布。

第四章 認定評定程序

第十二條 高層次人才認定申請常年受理。高層次人才評定每年一次，一般安排在第四季度。每年高層次人才評定工作啟動前，區人才辦、人社局會同區有關部門，根據我區產業、城市發展需要和現有高層次人才隊伍結構狀況，研究提出評定總額及各行業領域名額分配意見。

第十三條 高層次人才評定委員會（以下簡稱“評委會”）負責高層次人才評定工作。評委會設主任委員1名，副主任委員2—3名，委員若干名。評委會按專業（學科）設金融〃科技〃產 — 4 — 業、衛生、教育、文化等若干專業組，每個專業組由10—15名評委組成，設組長1名。

第十四條 評委的產生。每次評審前，由區人社局根據本辦法及申報情況，聘請省內外各相關專業領域及有關行業中的優秀專家，組建評委會和專業組。在專業組中，同一單位的評委人數不得超過2人。

第十五條 高層次人才認定評定按下列程序執行：

（一）社會公告。向社會發布高層次人才認定評定公告，宣傳有關政策，公開認定評定的條件和程序。

（二）發動推薦。采取同行專家推薦、組織推薦相結合的辦法，由各鎮（街道）、區人社局組織轄區內單位進行發動推薦。區直部門、科協、文聯及其他行業協會、商會、學會也可面向社會廣泛發動推薦。

（三）個人申報。個人向所在單位提出認定（評定）申請，填寫《南海區高層次人才認定（評定）申請表》（一式四份），并向本單位提交個人有效身份證件、戶籍證明、學歷證書、資格證書、相關榮譽證書等證明材料。

（四）單位及主管部門審核。申請人所在單位對申請人各項條件和證明材料進行審查，符合條件的在其申請表中加具推薦意見后連同相關證明材料報送到區人社局。區人社局組織主管部門對申報材料進行審核，主要審核提交的相關證書及證明材料是否屬實，是否符合認定評定條件，必要時可進行實地考察。

（五）認定和評定。

1．對申報認定的申報人，由區人社局根據認定條件提出人選。

2．對申報評定的申報人，由評委會專業組根據評審條件，對申報人的材料進行全面審閱。在對申報人業績、成果和貢獻等進行充分討論和評議后，采取無記名投票或評分（百分制）方式確定候選人。采取無記名投票方式的，獲得贊成票數超過一半的人員按得票多者當選的原則確定候選人；采取評分方式的，獲得平均分（去掉一個最高分、一個最低分）超過60分的人選按得分高低確定候選人。

（六）核準。區人社局將認定評定提出的人選報區人才工作領導小組核準。

（七）公示。核準通過的人選，由政府相關部門網站及申報人所在單位進行公示，公示期為15天。

（八）發證。經公示無異議或異議不成立的人選由區人社局報請區政府頒發《南海區高層次人才證書》（以下簡稱《證書》），并報區人才辦備案。

《證書》分為A類和B類。對柔性引進人員頒發B類證書，其余頒發A類證書。兩類《證書》均須載明人才個人基本資料、人才層次、管理期限等，B類《證書》還須載明持證人在我區服務（工作）或承擔重大科研（工程建設）項目年限、每年服務（工作）時間。

第五章 管理期與考核

第十六條 高層次人才由區人社局建庫進行統一管理，管理期3年（持B證人員按其證書所載服務年限為管理期，最長不超過3年）。管理期內享受《決定》及其配套政策文件所規定的相關待遇。如人才在管理期內達到更高層次認定評定條件的，可按規定申報相應層次人才認定評定；經認定評定通過者，其管理期重新計算。

第十七條 高層次人才管理期滿后，不再享受相關待遇（另有文件規定的按該文件執行）。符合條件的可再次申報高層次人才認定或評定。再次申報時，以最近一個管理期內及期滿之后擔任的職務、取得的業績成果和榮譽稱號等為申報依據。

第十八條 高層次人才工作崗位、職稱和獎懲、健康狀況等發生變化的，所在單位及主管部門要及時向區人社局報告。

第十九條 高層次人才實行考核制度，由所在單位的主管部門負責實施。無主管部門的，由單位所在鎮（街道）人社分局負責實施。重點考核業績貢獻、創新成果、人才培養等內容，考核結果報區人社局備案，區人社局根據考核情況對人才實行動態管理。對考核情況較差者，所在單位要督促其查找原因，及時整改；對確實不適合繼續列入管理的，要及時提出調整意見，并報區人社局核準，經區政府同意后，終止資格，收回《證書》。

— 7 — 第二十條 有下列情形之一者，應調整出管理名單，轉列入聯系名單，其榮譽稱號可予保留，但不再享受相關物質待遇：

（一）因工作調整、變動、調離我區等原因，不再符合本辦法第八條所列高層次人才認定、評定范圍的相關條件；

（二）管理期滿，經考核在管理期內沒有取得新的業績成果；

（三）辦理了退休手續（與用人單位簽訂協議、每周工作不少于30小時的除外）。

第二十一條 有下列情形之一者，區人社局報經區政府同意后，應當撤消資格，收回《證書》，并按有關規定取消或追回其所享受的物質待遇，并在相關網站進行公告：

（一）提供虛假材料，學術、業績上弄虛作假被有關部門查處；

（二）管理期內因違法亂紀受到刑事處罰；

（三）出現其他不適宜繼續享有高層次人才榮譽稱號的情況。

第六章 附 則

第二十二條 高層次人才認定評定、考核、管理等費用在區人才立區戰略專項資金中列支。

第二十三條 本辦法由區人社局負責解釋。第二十四條 本辦法自印發之日起實施。

— 8 — 佛山市南海區高層次人才認定評定標準

（2012—2013年）

第一編 認定標準

第一章 南海區高層次人才（一級）認定標準 第一條 符合下列條件之一者，可直接認定為南海區高層次人才（一級）：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士、國家科學技術獎（不包括國家科學技術進步三等獎）獲得者；

（二）國家百千萬人才工程第一、二層次人選，新世紀百千萬人才工程國家級人選，國家有突出貢獻的中青年專家，全國杰出專業技術人才，中國工藝美術大師；

（三）近3年，獲得以下獎項之一者：長江學者成就獎，中國青年科學家獎，廣東省科學技術突出貢獻獎；

（四）近3年，擔任以下職務之一者：國家“863計劃”的領域專家組組長、副組長、成員、專題組組長、副組長，國家“973計劃”項目首席科學家、首席科學家助理、承擔研究任務的項目專家組成員，國家（重點）實驗室主任、學術委員會主任，中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員，國家社會科學基金重大項目首席專家，教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授、講座教授；

（五）近3年，獲得國家自然科學基金委員會“國家杰出青

— 9 — 年科學基金”、“ 創新研究群體科學基金”資助者（須為學術帶頭人）；

（六）國家“千人計劃”、“青年千人計劃”入選者；

（七）中國科學院“百人計劃”入選者；

（八）廣東省“珠江人才計劃”入選者；

（九）南粵功勛獎、南粵創新獎獲得者；

（十）“中華技能大獎”榮譽稱號獲得者。

第二章 南海區高層次人才（二級）認定標準 第二條

近3年，擔任以下職務、入選下列計劃或獲得下列資助之一者，可直接認定為南海區高層次人才（二級）：

（一）國家“863計劃”課題負責人（課題已通過結題驗收）;

（二）國家“973計劃”項目課題負責人（課題已通過結題驗收）;

（三）國家科技重大專項課題負責人（課題已通過結題驗收）;

（四）國家科技支撐（攻關）計劃課題負責人（課題已通過結題驗收）;

（五）國家自然科學基金資助重大項目課題主持人、重點項目主持人（課題、項目已通過結題驗收）;

（六）國家（重點）實驗室學術委員會成員;

（七）享受國務院政府特殊津貼人員;— 10 —

（八）省部級重點實驗室（已通過驗收）主任、學術委員會主任;

（九）國家授權的認證機構、計量機構和國家級檢測中心主任，國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業技術中心主任;

（十）廣東省“創新科研團隊和領軍人才引進計劃”的團隊帶頭人、領軍人才;

（十一）被認定為“佛山市創新領軍人才”的創新科研團隊帶頭人以及創新型領軍人才。

第三條近3年，國家科學技術進步獎三等獎獎項獲得者、省部級自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎一等獎獲得者排名前三位的作者，可直接認定為南海區高層次人才（二級）。

第四條 省（部）級有突出貢獻中青年專家、省（含副省級市）級以上優秀專家，可直接認定為南海區高層次人才（二級）。

第五條 南海區高端人才團隊A類創業團隊核心成員，可直接認定為南海區高層次人才（二級）。

第六條近3年，獲得“全國技術能手”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才，可直接認定為南海區高層次人才（二級）。

第三章 南海區高層次人才（三級）認定標準

第七條近3年，擔任下列職務，可直接認定為南海區高層

— 11 — 次人才（三級）：

（一）國家“863計劃”課題組第二、三負責人（課題已通過結題驗收）；

（二）國家“973計劃”課題組第二、三負責人（課題已通過結題驗收）;

（三）國家科技重大專項課題第二、三負責人（課題已通過結題驗收）;

（四）國家科技支撐(攻關)計劃課題第二、三負責人（課題已通過結題驗收）。

第八條近3年，省部級自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎二等獎獲得者、市（地級市以上）科技進步獎一等獎獲得者排名前三位的作者，可直接認定為南海區高層次人才（三級）。

第九條

近3年，獲得省級技術能手或者省人力資源和社會保障廳組織的職業技能競賽前三名的技術技能型、復合技能型高技能人才，可直接認定為南海區高層次人才（三級）。

第十條 南海區高端人才團隊B類創業團隊核心成員，可直接認定為南海區高層次人才（三級）。

第十一條 獲得南海區教育系統“標桿教師”、“首席教師”，醫療衛生系統“首席專家”、“名中醫”、“名西醫”稱號的人員，可直接認定為南海區高層次人才（三級）。

第二編 評定標準

第一章 評定重點領域

第十二條 我區重點發展的戰略性新興產業、先進制造業、優勢產業、現代服務業。

第二章 南海區高層次人才（一級）評定標準 第十三條 在我區重點發展產（行）業中，已被認定或評定為南海區高層次人才（二級），經行業主管部門、行業協會推薦，能力業績達到或接近南海區高層次人才（一級）認定標準的拔尖人才。

第十四條近3年，在工作領域取得的成果達到國際、國內領先水平，或作出重大的貢獻，或擁有處于國內領先或國際先進水平的技術項目且項目發展潛力巨大，實際專業水準、業績和貢獻達到或接近高層次人才（一級）認定標準的，符合我區經濟、社會發展需要的拔尖人才。

第十五條 曾在世界500強企業中擔任高層管理職位，具有豐富經驗、成績卓越、享有盛名的高級職業經理人。

第十六條 取得重大技能技術突破的高級技師。

第三章 南海區高層次人才（二級）評定標準 第十七條近3年，在自然科學和工程技術領域，取得的研

— 13 — 究成果達到國內先進水平或得到國內同行公認，或有重大發明創造、技術革新，解決經濟建設和社會發展中的重大技術難題。一般應具備下列條件之一：

（一）在國際、國內主要學術機構或國際、國內權威學術刊物中擔任重要職務；

（二）作為主要作者或通訊作者在國際、國內功勛學術刊物上發表高水平論文；

（三）國家、省部級科技計劃項目和國家、省自然科學基金重大項目主要參加人員；

（四）國家、省部級科技獎勵項目主要獲獎人員；

（五）國家、省部級重點學科、重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業技術中心主要學術（技術）骨干；

（六）國家、省重點工程建設項目主要工程技術人員。第十八條 在現代物流、金融保險、商務會展、總部經濟、信息服務、科技服務、文化創意、服務外包、工業設計、人才服務等現代服務業領域，有突出業務成果和重要貢獻，對推動專業領域的發展有重大影響，在國內同行享有較高聲譽的人才。

第十九條 符合我區產業需要，擁有自主知識產權特別是重大發明專利、能形成具有良好發展前景產業的來我區創新創業的海內外人才。

第二十條 在企業經營管理領域，積極采用現代化管理方法和手段，不斷推動企業創新發展，在優化企業體制機制方面有重 — 14 — 大改革創新，或創造性地建立行業標準，對推動生產力發展和技術進步有突出貢獻，在全國同行業或本地區產生積極影響，并獲得出資人、同行的認同。一般應同時具備下列條件：

（一）近3年在本企業（集團）擔任董事長、董事會（局）主席、CEO、總裁、總經理、副總經理等主要領導；

（二）注重實施企業品牌戰略，推進質量管理體系認證，能夠創立和維護具有較高知名度的品牌，產品在市場占有一定的份額并在同行業居于全國前3位；

（三）所領導的企業創新活力和研發能力強，已建立知識產權規范管理制度，注重強化企業和產品的科技含量，能夠圍繞市場需求積極進行新產品研發，有效提升企業的核心競爭力和可持續發展能力；

（四）所領導的企業（房地產企業除外）納稅金額在1000萬元以上（含1000萬元）；

（五）所領導企業在依法經營、誠信經營、承擔社會責任方面發揮出示范和表率作用，在實現企業戰略目標的同時取得良好的社會效益。

第二十一條 獲得過我區教育系統“標桿教師”、“首席教師”、醫療衛生系統“首席專家”稱號，對我區教育、醫療衛生事業做出重大貢獻，在國內、省內同行享有較高聲譽的人員。

第二十二條近3年，在文化藝術、新聞出版、傳統工藝等領域，對所在領域的發展作出重要貢獻，創作、編排或主演過重

— 15 — 要的文化藝術作品，獲得國家、省部級重大獎項，業績和能力在國內得到廣泛認可的專門人才。

第二十三條近3年，在體育領域對我區體育事業建設和發展作出突出貢獻的高級教練員、運動員及體育科技人才。

第二十四條 在我區工作的優秀出站博士后。

第二十五條 在企業生產、社會建設領域中，為我區經濟社會發展作出突出貢獻，得到同行業、領域認可，起表率作用的高技能人才、社會工作人才、農村實用人才。

第四章 南海區高層次人才（三級）評定標準 第二十六條近3年，在自然科學和工程技術領域，有發明創造，科研能力得到同行認可；在省（市）重點工程、重大科技項目、高科技企業技術設計、改造、研制、建造、運行、管理中，創造性地提出了解決方案，凸顯科研、管理潛力，取得了較大的經濟效益或社會效益。一般應具備下列條件之一：

（一）國家、省部級科技計劃項目和國家、省自然科學基金重大項目科研人員；

（二）國家、省科技獎勵項目前三名獲獎人員，以及市科技獎勵項目主要負責人；

（三）國家、省部級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心科研人員；

（四）國家級高新技術企業研發機構科技帶頭人。

— 16 — 第二十七條近3年，在現代物流、金融保險、商務會展、總部經濟、信息服務、科技服務、文化創意、服務外包、工業設計、人才服務等領域，取得了較大的經濟效益或社會效益，為我區急需緊缺的人才。

第二十八條近3年，在哲學、社會科學、文化、藝術、體育、新聞出版、企業經營管理、社會管理和傳統工藝等領域獲得區級以上表彰稱號，且符合我區產業、社會、經濟發展需要的人才。

第二十九條 在我區非參公管理的事業單位連續工作滿3年以上，且有突出貢獻的全日制博士研究生。

第三十條 在我區企業單位工作，且有突出貢獻的全日制博士研究生或在站的博士后研究人員。

第三十一條 具有正高級職稱且業績顯著的專業技術人員。第三十二條 受聘副高級職稱滿5年以上，且業績顯著、學術造詣較高、得到行業主管部門認可的專業技術人員。

第三十三條 取得高級技師職業資格后，在我區企事業單位工作滿5年以上，且業績顯著的高技能人才。

第三十四條 其他業績突出、創新能力強、發展潛力大，我區急需緊缺的優秀青年人才、社會工作人才、農村實用人才。

主題詞：人事 人才 辦法 標準 通知

佛山市南海區人民政府辦公室

2012年1月9日印發

第三篇：沈陽市高層次人才認定辦法

沈陽市高層次人才認定辦法

為深入實施人才強市戰略，進一步加大高層次創新創業人才引進力度，為推進新一輪沈陽老工業基地振興發展提供人才支撐，根據《沈陽市2010～2020年人才發展規劃》（沈委發〔2010〕14號）、《中共沈陽市委 沈陽市人民政府關于實施“盛京人才”戰略 打造具有國際競爭力人才高地的意見》（沈委發〔2015〕9號）等文件精神，特制定本辦法。

一、工作原則和認定機構

（一）高層次人才認定工作堅持公開、公平的原則，堅持品德、知識、能力和業績并重的原則，堅持業內認可和社會認可相統一的原則。

（二）高層次人才認定的主要對象包括高層次專業技術人才和高技能人才。

（三）高層次人才認定工作在市人才工作領導小組領導下開展。由市人才工作辦公室會同市人力資源社會保障局組建沈陽市高層次人才認定委員會，認定委員會負責高層次人才認定及相關獎勵評審工作。

（四）市人力資源社會保障局負責受理高層次人才認定申請、組織評審會議等工作。

二、人才層次劃分及認定標準

沈陽市高層次人才劃分為：頂尖人才、杰出人才、領軍人才、拔尖人才和高級人才5個層次。各層次標準由《沈陽市高層次人才認定標準》（附件）具體規定。

三、認定范圍和條件

（一）認定范圍

屬以下兩種情況之一者，可自愿申請認定為沈陽市高層次人才：

1.在沈陽市行政區域內創辦企業的法定代表人；

2.與沈陽市行政區域內的各類企事業單位簽訂3年以上（含3年）勞動合同/聘用合同。

（二）認定條件

申請認定的人才除具備《沈陽市高層次人才認定標準》規定的條件外，還須同時具備下列條件：

1.遵紀守法，有良好的職業道德，嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神；

2.頂尖人才年齡應在75周歲以下，杰出人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才年齡應在法定退休年齡以下。有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

四、認定程序

（一）發布通知。每年根據全市工作部署，由市人力資源社會保障局會同市人才工作辦公室面向社會發布通知，組織開展認定申報工作。

（二）個人申請。個人向所在單位提出認定申請，填寫《沈陽市高層次人才認定申請表》，提供相關證明材料。

（三）單位及主管部門審核。申請人所在單位負責對申請人各項條件及其真實性進行審核，符合條件的在其申請表中加具推薦意見后連同相關證明材料報送到主管部門；主管部門審核同意后，加具推薦意見后報市人力資源和社會保障局；申請人所在單位無主管部門的，由單位直報市人力資源和社會保障局。

（四）評審及公示。市人力資源社會保障局會同市人才工作辦公室組織召開評審會議，由沈陽市高層次人才認定委員會對申請人的有關情況進行評審，提出初步認定結果，面向社會進行公示。

（五）認定及發證。初步認定結果經公示無異議后，由市人才工作辦公室會同市人力資源社會保障局印發文件，確定認定結果，并向高層次人才并頒發證書。

（六）入庫。經認定的沈陽市高層次人才進入我市高層次人才數據庫。

五、考核管理

市人力資源社會保障局會同市人才工作辦公室對沈陽市高層次人才進行考核管理，有下列情形之一者取消資格、收回證書并按有關規定取消或追回其所享受的有關待遇：

（一）學術、業績上弄虛作假被有關部門查處的。

（二）提供虛假材料騙取沈陽市高層次人才資格的。

（三）受紀檢、監察部門審查并給予嚴重警告以上處分的。

（四）被處以刑事處罰的。

本辦法自發布之日起生效，由市人才工作辦公室會同市人力資源和社會保障局負責解釋。

附件：沈陽市高層次人才認定標準

第四篇：沈陽市高層次人才認定辦法沈人社

沈陽市高層次人才認定辦法

日期：2017-03-15

沈人社發〔2016〕54號

為深入實施人才強市戰略，進一步加大高層次創新創業人才引進力度，為推進新一輪沈陽老工業基地振興發展提供人才支撐，根據《沈陽市2010～2020年人才發展規劃》（沈委發〔2010〕14號）、《中共沈陽市委 沈陽市人民政府關于實施“盛京人才”戰略 打造具有國際競爭力人才高地的意見》（沈委發〔2015〕9號）等文件精神，特制定本辦法。

一、工作原則和認定機構

（一）高層次人才認定工作堅持公開、公平的原則，堅持品德、知識、能力和業績并重的原則，堅持業內認可和社會認可相統一的原則。

（二）高層次人才認定的主要對象包括高層次專業技術人才和高技能人才。

（三）高層次人才認定工作在市人才工作領導小組領導下開展。由市人才工作辦公室會同市人力資源社會保障局組建沈陽市高層次人才認定委員會，認定委員會負責高層次人才認定及相關獎勵評審工作。

（四）市人力資源社會保障局負責受理高層次人才認定申請、組織評審會議等工作。

二、人才層次劃分及認定標準

沈陽市高層次人才劃分為：頂尖人才、杰出人才、領軍人才、拔尖人才和高級人才5個層次。各層次標準由《沈陽市高層次人才認定標準》（附件）具體規定。

三、認定范圍和條件

（一）認定范圍

屬以下兩種情況之一者，可自愿申請認定為沈陽市高層次人才：

1.在沈陽市行政區域內創辦企業的法定代表人；

2.與沈陽市行政區域內的各類企事業單位簽訂3年以上（含3年）勞動合同/聘用合同。

（二）認定條件

申請認定的人才除具備《沈陽市高層次人才認定標準》規定的條件外，還須同時具備下列條件：

1.遵紀守法，有良好的職業道德，嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神；

2.頂尖人才年齡應在75周歲以下，杰出人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才年齡應在法定退休年齡以下。有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

四、認定程序

（一）發布通知。每年根據全市工作部署，由市人力資源社會保障局會同市人才工作辦公室面向社會發布通知，組織開展認定申報工作。

（二）個人申請。個人向所在單位提出認定申請，填寫《沈陽市高層次人才認定申請表》，提供相關證明材料。

（三）單位及主管部門審核。申請人所在單位負責對申請人各項條件及其真實性進行審核，符合條件的在其申請表中加具推薦意見后連同相關證明材料報送到主管部門；主管部門審核同意后，加具推薦意見后報市人力資源和社會保障局；申請人所在單位無主管部門的，由單位直報市人力資源和社會保障局。

（四）評審及公示。市人力資源社會保障局會同市人才工作辦公室組織召開評審會議，由沈陽市高層次人才認定委員會對申請人的有關情況進行評審，提出初步認定結果，面向社會進行公示。

（五）認定及發證。初步認定結果經公示無異議后，由市人才工作辦公室會同市人力資源社會保障局印發文件，確定認定結果，并向高層次人才并頒發證書。

（六）入庫。經認定的沈陽市高層次人才進入我市高層次人才數據庫。

五、考核管理

市人力資源社會保障局會同市人才工作辦公室對沈陽市高層次人才進行考核管理，有下列情形之一者取消資格、收回證書并按有關規定取消或追回其所享受的有關待遇：

（一）學術、業績上弄虛作假被有關部門查處的。

（二）提供虛假材料騙取沈陽市高層次人才資格的。

（三）受紀檢、監察部門審查并給予嚴重警告以上處分的。

（四）被處以刑事處罰的。

本辦法自發布之日起生效，由市人才工作辦公室會同市人力資源和社會保障局負責解釋。

附件

沈陽市高層次人才認定標準

沈陽市高層次人才分為頂尖人才、杰出人才、領軍人才、拔尖人才和高級人才等5個層次，具體標準如下：

一、頂尖人才認定標準

（一）諾貝爾獎獲得者（限物理、化學、生理或醫學、文學、經濟學獎）。

（二）國家最高科學技術獎獲得者。

（三）中國科學院院士、中國工程院院士。

（四）中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員。

（五）國家高層次人才特殊支持計劃（萬人計劃）杰出人才。

（六）其他相應層次人才。

二、杰出人才認定標準

（一）國家高層次人才特殊支持計劃（萬人計劃）領軍人才；海外高層次人才引進計劃（千人計劃）創業人才、創新人才（長期）；國家百千萬人才工程人選；國家有突出貢獻的中青年專家；全國杰出專業技術人才；中國科學院率先行動“百人計劃”學術帥才；中國工藝美術大師；全國工程勘察設計大師；遼寧省“雙千計劃”杰出人才；遼寧省“院士后備人選培養工程”人選；遼寧省“十百千高端人才引育工程”十層次人選。

（二）近5年，獲得以下獎項者：

1.國家自然科學獎一等獎前3名；

2.國家技術發明獎一等獎前3名；

3.國家科技進步獎特等獎前5名、一等獎前5名； 4.國家級教學成果獎特等獎前3名；

5.長江學者成就獎；

6.中國科學院杰出科技成就獎（集體獎須為排名首位者）；

7.中國青年科學家獎；

8.茅盾文學獎；

9.魯迅文學獎；

10.吳階平醫學獎；

11.中國專利金獎（須為專利發明人及設計人前3名）；

12.中國工業大獎（須為中國工業大獎項目第一負責人）；

13.省級最高科學技術獎。

（三）擔任以下職務者：

1.國家科技重大專項專家組組長、副組長；項目（課題）組長，且項目（課題）通過驗收；

2.國家科技支撐（攻關）計劃項目負責人； 3.國家“973計劃”項目首席科學家；

4.國家“863計劃”領域主題專家組組長、副組長、召集人；

5.國家實驗室主任、副主任、學術委員會主任，國家重點實驗室主任、學術委員會主任，國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心、國家能源研發（實驗）中心主任；

6.國家社會科學基金重大項目首席專家；

7.全國專業標準化技術委員會主任委員；

8.教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授。

（四）近5年，獲得國家自然科學基金“國家杰出青年科學基金”、“重大項目基金”資助的項目主持人，完成該基金所資助課題研究，且取得國家自然科學基金委員會資助項目結題通知者。

（五）近5年，在《Nature》（《自然》）或《Science》（《科學》）上以第一作者或通訊作者發表論文者。

（六）近5年，直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽冠軍的主教練員。

（七）其他相應層次人才。

三、領軍人才認定標準

（一）海外高層次人才引進計劃（千人計劃）青年千人計劃人才；國家高層次人才特殊支持計劃（萬人計劃）青年拔尖人才；享受國務院政府特殊津貼專家；中國科學院率先行動“百人計劃”技術英才；中宣部“四個一批”人才；國家衛生計生委有突出貢獻中青年專家；遼寧省“雙千計劃”領軍人才；遼寧省“十百千高端人才引育工程”百層次人選；遼寧省“百千萬人才”工程百層次人選；遼寧省領軍人才和優秀專家；遼寧省工藝美術大師；沈陽市領軍人才。

（二）近5年，獲得以下獎項者：

1.國家自然科學獎二等獎前3名；

2.國家技術發明獎二等獎前3名；

3.國家科技進步獎二等獎前5名；

4.省、部科學技術獎一等獎第1名，省、部技術發明獎一等獎第1名，省、部科學技術進步獎特等獎前3名、一等獎第1名； 5.遼寧省優秀新產品獎一等獎第1名；

6.中國工業大獎表彰獎（須為中國工業大獎表彰獎項目第一負責人）；

7.國家級教學成果獎一等獎第1名；

8.教育部“高等學校教學名師獎”；

9.中國科學院青年科學家獎；

10.遼寧省哲學社會科學成果獎一等獎第1名；

11.長江韜奮獎；

12.中宣部精神文明建設“五個一工程”獎單項獎（含子項6個：戲劇、電影、電視劇、廣播劇、歌曲、圖書）主要作者（含編劇、導演）和主要演員第1名；

13.中國文化藝術政府獎“文華獎”單項獎（文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎）一等獎、二等獎第1名；

14.中國廣播影視大獎（子項2個：中國電影“華表獎”，中國電視劇“飛天獎”）主要作者（含編劇）、導演和主要演員第1名；

15.中國播音主持“金話筒”獎（廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎）；

16.中國專利優秀獎、中國外觀設計金獎、省專利獎金獎（須為第1專利發明人或設計人）。

（三）擔任以下職務者：

1.國家科技重大專項專家組成員；項目（課題）第一副組長、分課題組長，且項目（課題）通過驗收；

2.國家科技支撐（攻關）計劃課題第一負責人，且課題通過結題驗收；

3.國家“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人，且課題通過結題驗收；

4.國家“863計劃”主題項目或重大項目首席專家，國家“863計劃”專題組組長、副組長，且專題通過驗收；

5.“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人，且項目通過驗收；

6.國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術）研究中心、國家能源研發（實驗）中心副主任前2名，國家工程實驗室、國家能源研發（實驗）中心學術委員會主任，國家工程（技術）研究中心工程學術（技術）委員會主任；

7.省、部（重點）實驗室主任、學術委員會主任，省、部工程實驗室主任，省、部工程研究中心主任；

8.國家社會科學基金優秀成果項目第一負責人；

9.全國專業標準化技術委員會副主任委員；

10.文化部優秀專家；

11.國家精品課程負責人；

12.高等院校國家重點學科帶頭人。

（四）近5年，獲得國家自然科學基金“重點項目”、“重大國際（地區）合作研究項目”資助的項目第一負責人，且項目通過結題驗收。

（五）近5年，百千萬知識產權人才工程第一層次人選。

（六）近5年，教育部“211工程”院校國家重點學科博士生導師，且來沈高校擔任博士生導師者。

（七）近5年，全國教育系統先進工作者、全國優秀教育工作者、全國名校長、全國模范教師、全國優秀教師榮譽稱號獲得者。

（八）近5年，直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第二、三名運動員的主教練員。

（九）近5年，培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會冠軍的主教練員。

（十）獲得特許金融分析師（CFA）或金融風險管理師（FRM）資格證書且正受聘我市銀行、證券、期貨、保險業擔任公司首席分析師者（或首席經濟學家）、總經理或副總經理（經證監會核準）、公募基金經理職務2年以上者（各單位2年內僅可申報1人）。

（十一）近5年，中國科學院“知識創新工程”重要方向項目負責人，且項目通過驗收。

（十二）近5年，國家認定企業技術中心主任，任期內考核結果為合格者。

（十三）近5年，國家臨床重點專科（學科）帶頭人，國家中醫藥管理局重點專科（學科）帶頭人。

（十四）近5年，獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且正受聘我市保險公司法人機構擔任總精算師或精算責任人者。

（十五）近5年，獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。

（十六）其他相應層次人才。

四、拔尖人才認定標準

（一）中國科學院率先行動“百人計劃”青年俊才；遼寧省“雙千計劃”青年拔尖人才；遼寧省“十百千高端人才引育工程”千層次人選；遼寧省“百千萬人才”工程千層次人選；“盛京人才計劃”人選；沈陽市優秀專家；沈陽市教育專家。

（二）近5年，獲得以下獎項者：

1.省部級科學技術獎二等獎第1名；省部級技術發明獎二等獎第1名；省部級科學技術進步獎二等獎第1名；

2.沈陽市科學技術振興獎、科學技術進步獎一等獎第1名；

3.遼寧省優秀新產品獎二等獎第1名；

4.中國工業大獎提名獎（須為中國工業大獎提名獎項目第一負責人）；

5.國家級教學成果獎二等獎第1名；

6.遼寧省級優秀教學成果一等獎第1名；

7.遼寧省高等學校教學名師獎、沈陽市首席教師；

8.遼寧省哲學社會科學成果獎二等獎第1名；

9.遼寧省精神文明建設“五個一工程”獎單項獎第1名；

10.中國文化藝術政府獎 “文華獎”單項獎（文華劇作獎、文華導演獎、文華編導獎、文華音樂創作獎、文華舞臺美術獎、文華表演獎）三等獎第1名；中國文化藝術政府獎 “文華獎”分項獎文華藝術院校獎一等獎第1名（桃李杯舞蹈比賽、民族樂器演奏比賽、小提琴演奏比賽）；

11.中國文化藝術政府獎“群星獎”優秀節目獎獲獎人第1名（舞蹈、戲劇、曲藝類的編導或主要表演者，音樂類作曲者，美術、書法、攝影類作者）；

12.文聯獎（須為個人獲得）（子項12個：中國戲劇獎、大眾電影百花獎、電影金雞獎、音樂金鐘獎、全國美術展覽獎、曲藝牡丹獎、書法蘭亭獎、雜技金菊獎、攝影金像獎、民間文藝山花獎、電視金鷹獎、舞蹈荷花獎）最高等級獎第1完成人；

13.遼寧省專利獎優秀獎（須為第1專利發明人及設計人）。

（三）擔任以下職務者： 1.國家科技重大專項分課題副組長前2名，且項目（課題）通過驗收；

2.國家科技支撐（攻關）計劃課題第二、三負責人，且課題通過結題驗收；

3.國家“973計劃”課題組第二、三負責人，且課題通過結題驗收；

4.國家“863計劃”課題組組長、副組長，子課題負責人，且課題通過結題驗收；

5.“國家軟科學研究計劃”面上項目第一負責人，且課題通過結題驗收；

6.科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人，且完成項目通過驗收；

7.沈陽市重點實驗室主任、沈陽市技術中心主任、沈陽市工程技術研究中心主任，沈陽市工程實驗室主任，遼寧省工程實驗室學術委員會主任；

8.全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員；

9.遼寧省精品課程負責人；

10.高等院校省重點學科帶頭人；

11.在任國家高新技術企業研發機構第一負責人、在任沈陽市高新技術企業研發機構第一負責人，節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興產業列入市政府扶持計劃項目的在任研發機構第一負責人，在任沈陽重點軟件企業研發機構第一負責人；

（四）近5年，獲得國家自然科學基金面上項目、重大研究計劃項目、青年科學基金項目資助的項目第一人，且課題通過結題驗收。

（五）近5年，教育部“211工程”院校國家重點學科教授或研究員，來沈高校聘為教授或研究員者。

（六）近5年，獲得全國優秀班主任榮譽稱號，教育部“青年骨干教師培養計劃”人選。

（七）近5年，直接培養出獲得奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽第4至8名次運動員的主教練員。

（八）近5年，培訓2年以上的運動員輸送后4年內取得奧運會第2至3名次或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽3人次冠軍（成績為近5年取得）的主教練員。

（九）近5年，獲得中國博士后科學基金資助的，出站留（來）沈工作滿3年的博士后。

（十）近5年，中國科學院“知識創新工程”重要方向項目課題負責人，且課題通過驗收。

（十一）近5年，省、市（副省級）臨床重點專科（學科）、醫學重點專科（學科）帶頭人。

（十二）近5年，教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者。

（十三）近5年，在沈創辦企業并入選人力資源和社會保障部“中國留學人員回國創業啟動支持計劃”的留學回國人才。

（十四）近5年，獲得特許金融分析師（CFA）或金融風險管理師（FRM）資格證書后在沈銀行、證券、期貨、保險業從事相應專業工作者。

（十五）近5年，獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書且在沈保險業從事精算專業工作。

（十六）近5年，獲得“全國會計領軍人才”者。

（十七）近5年，獲得中國創新創業大賽總決賽企業組、團隊組前3名、全國農業科技創新創業大賽企業成長組、初創項目組一等獎，且在我市落戶的企業或創業團隊獲獎項目研發機構第一負責人。

（十八）近5年，獲得“全國技術能手”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。

（十九）其他相應層次人才。

五、高級人才認定標準

具有正高級專業技術職務任職資格的專業技術人才；具有副高級專業技術職務任職資格，并作為主要成員承擔過市級以上研究課題或成果獲市級以上獎勵的專業技術人才；遼寧省“百千萬人才”工程萬層次人選；省級技術能手；市級工藝美術大師；市級技能大師工作室領銜人；具有高級技師職業資格證書，并作為主要成員承擔過市級以上研究課題或成果獲市級以上獎勵的技能人才（含農村實用人才）；具有高級社會工作師職業資格證書，并作為主要成員承擔過市級以上研究課題或成果獲市級以上獎勵的社會工作人才。其他相應層次人才。

六、此標準自發布之日起生效，有效期5年。

第五篇：關于印發海淀區高層次人才聚集服務實施辦法(試行)的通知

北京市海淀區人民政府文件 海行規發?2010?24號

北京市海淀區人民政府

關于印發海淀區高層次人才聚集服務

實施辦法（試行）的通知

各鎮（鄉）政府、街道（地區）辦事處，各委、辦、局，各有關單位：

《海淀區高層次人才聚集服務實施辦法（試行）》已經2010年9月20日第157次區政府常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。

北京市海淀區人民政府

二Ｏ一Ｏ年十月十日

第五條 成立核心區人才服務辦公室，在區人才工作領導小組的領導下，負責高層次人才認定、信息發布、培養開發、政策研究等工作，協調專項資金管理和使用，協調有關部門為高層次人才在核心區創新創業提供相關服務。

第二章 以政策支撐聚集人才

第六條 加大國內高層次人才引進力度。凡符合核心區人才引進條件的，由企業申請，及時報批辦理人才引進手續；對企業確需破格引進的緊缺人才，可采取人才綜合評價和個案研究相結合的方式引進。

第七條 大力實施海外人才聚集工程。積極落實《北京市鼓勵海外高層次人才來京創業和工作暫行辦法》（京政發?2009?14號）規定的各項優惠措施，創造條件吸引海外高層次人才到核心區創新創業。

第八條 吸引優秀留學人員來核心區創新創業。積極落實《北京市促進留學人員來京創業和工作暫行辦法》（京政發?2009?14號）規定的各項優惠措施，鼓勵和吸納優秀留學人員到核心區創業和工作，凡符合核心區人才引進和接收條件的，優先報批辦理引進和接收手續。

第九條 加快優秀人才儲備。支持核心區企業按政策接收非京生源應屆優秀畢業生。通過多種形式，吸引優秀博士來核心區設站企業從事科研工作，鼓勵和協調幫助出站博士后繼續留在核

心區企業工作。

第十條 完善柔性引才機制。鼓勵企業采取短期聘用、技術合作、技術入股、合作經營等柔性方式引進國內外高層次人才，對符合《關于實施北京市工作居住證制度的若干意見》（京政辦發?2003?29號）辦理條件的，可為其辦理《北京市工作居住證》。

第十一條 探索高層次人才職稱評審申報新方式。對核心區有突出貢獻的高層次人才在申報高級職稱時，探索實行新的推薦評選模式。

第十二條 探索構建高層次人才評價體系。逐步建立以企業和市場為主體、政府引導、社會組織公平參與，以業績、能力、貢獻、潛力等為主要標準的高層次人才引進評價機制（具體落實辦法另行制定）。

第三章 以資金支持聚集人才

第十三條 支持高層次人才來核心區創業和工作。對在核心區創業和工作且入選中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”、中關村“高聚工程”的高層次人才，核心區配套給予個人最高30萬元的一次性資金支持。

第十四條 支持以項目實施帶動人才聚集。定期或不定期向海內外發布核心區實施的重大科技攻關專項、重大科技成果轉化和重點產業化項目急需的高層次人才信息，通過項目實施聚集海

應獎勵。

第二十一條 逐步完善高層次人才激勵機制，激發各類人才的積極性和創造性。

（一）探索人力資本參與收入分配的政策，進一步健全知識產權、技術、管理等作為資本參股和參與收益分配的辦法；鼓勵企業對優秀高層次人才實施期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種形式的中長期激勵措施（具體政策另行制定）。

（二）鼓勵有條件的企業按《企業年金試行辦法》為各類高層次人才辦理補充養老保險。

第二十二條 加大對引才貢獻突出單位和個人的獎勵。每兩年開展一次評選活動，對為核心區引薦高層次人才做出突出貢獻的單位或個人，給予最高20萬元的獎勵。

第五章 以優質服務聚集人才

第二十三條 完善高層次人才配套服務措施，創造有利于人才發展的環境。

（一）籌建1萬平方米左右的“海淀高層次人才公寓”，為引進的海內外高層次人才提供周轉性住房。

（二）協調區域內高水平的公立醫院作為高層次人才就醫定點醫院，為高層次人才建立醫療就診服務綠色通道，并視接診數量給予定點醫院一定補助。

（三）在同等條件下，每年優先安排引進的高層次人才子女

在區屬優質學校、幼兒園入學、入園；建立國際學校，在部分中小學設立國際班或國際部，為高層次人才子女搭建國際化教育平臺。

（四）根據高層次人才配偶個人條件，按照雙向選擇為主、推薦協調為輔的原則，多渠道、多方式、分層次協助解決其就業問題。

（五）對為海淀經濟社會發展做出突出貢獻或取得顯著科研成果和經濟效益的高層次人才，每年組織一次健康體檢，有計劃組織健康療養。

第二十四條 創新高層次人才公共服務內容，提升人才服務水平。

（一）搭建國際人才中介服務聚集平臺。吸引國內外知名獵頭機構、高層次人才中介服務機構入駐，完善高層次人才中介服務體系。對吸引入駐的高層次人才中介服務機構，經審定，可比照《海淀區促進科技中介發展支持辦法》（海行規發?2010?13號）予以支持。

（二）建立高層次人才薪酬調查報告制度。通過薪酬抽樣調查，每年定期對外公布核心區企業各類高層次人才薪酬狀況，引導企業制定合理的高層次人才薪酬制度。

（三）開辟高層次人才社會保險辦理綠色通道。設立核心區企業高層次人才社會保險業務專門窗口，為高層次人才辦理各種社會保險業務提供一站式服務。