第一篇：海南省引進高層次創新創業人才辦法(試行) - 海南省科技廳

海南省引進高層次創新創業人才辦法（試行）

（瓊發〔2009〕6號）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實胡錦濤總書記視察海南重要講話和中央有關文件精神，大力引進高層次創新創業人才，加快實施人才強省戰略，根據有關法律、法規和政策規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高層次創新創業人才是指在國內外高新技術企業、研發機構、金融機構、高校等關鍵崗位從事研發和管理工作，有較強的創新、創業能力，有突出工作業績或重大成果的領軍人才。

第三條 引進高層次創新創業人才應遵循按需引進、重點引進、按管理權限分級引進的原則，堅持引人與引智、引才與引團隊、引才與引項目相統一，通過剛性調入和兼職兼薪、合作研究、技術入股、技術承包、科技咨詢等柔性流動形式，采取環境引才、項目引才、產業引才等多種方式，為我省經濟社會發展引進急需的高層次創新創業人才。

第二章 引進對象與條件

第四條 圍繞我省重點領域、優勢產業、重大項目、重點學科的實際需要，面向國內外重點引進以下高層次創新創業人才：我省重點發展的熱帶特色現代農業、現代新型工業、現代旅游服務業、現代金融服務業、創意產業、文化產業，以及電子信息、生物醫藥、海洋經濟、生態環保、新能源、新材料等方面的高級研發人才、高級創意人才；落戶我省大中型企業、高新技術產業開發園區、留學歸國人員創業園、信息產業園、軟件園、高校或科研院所等，創辦科技型企業，擁有自主知識產權，技術與產品符合我省重點支持產業發展方向，能帶動相關產業的發展，對產業結構調整和提升經濟競爭力有推動作用的高級復合型人才、高級經營管理人才。

第五條 引進的高層次創新創業人才應具備以下條件：

（一）有5年以上在國內外高新技術企業、科研機構、金融機構、高校等關鍵崗位從事研發和管理工作經歷；

（二）有豐富的經營管理經驗和突出的工作業績，或掌握關鍵技術，在本行業本領域有過重大貢獻或取得顯著成績，或擁有較好產業化開發前景的發明專利、軟件著作權或專有技術等自主知識產權；

（三）剛性調入年齡一般不超過50歲；柔性引進服務期限不少于5年，每年駐我省工作時間在3個月以上。

第三章 引進程序

第六條 征集引才需求。省組織人事部門向用人單位以及創新創業載體征集引進高層次創新創業人才需求，編制引才目錄。

第七條 信息發布。省組織人事部門通過國內外新聞媒體、網絡以及國外留學生信息聯絡渠道，發布海南省年度高層次創新創業人才需求信息與招聘公告，多渠道做好國內外高層次創新創業人才與省內用人單位的對接。

第八條 資格認定。由省組織人事部門會同省科技廳、省工業經濟與信息產業局、省教育廳、省國資委以及省宣傳文化部門，對擬來海南的高層次創新創業人才的基本情況、有關項目的技術水平、經濟效益、社會貢獻以及真實性等進行資格審查。資格認定應提供以下材料：

（一）由本人填寫的《海南省高層次創新創業人才引進計劃申請書》；

（二）引進的高層次創新創業人才的工作經歷、相關業績材料以及學歷證書、資質證書和其它佐證工作水平與能力的材料；

（三）可說明所實施項目技術狀況的證明文件，包括科技成果獲獎證書、鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其它技術權益證明等。

第九條 評審和報批。由有關職能部門組織科技、管理、財務、金融、風險投資等方面資深專家和企業家組成專家組，對引進的高層次創新創業人才的管理能力、研發水平進行評價；對其創辦科技型企業所實施項目的技術先進性、可行性、市場潛力、實施風險、預期經濟效益進行評審。形成綜合評審報告和推薦意見后，由省人才工作協調小組辦公室提請省人才工作協調小組審核，審核結果上報省委批準認定。

第四章 鼓勵政策 第十條 引進的高層次創新創業人才可享受以下優惠政策：

（一）自主創辦高新技術企業的，自工商注冊之日起5年內，其交納的營業稅、企業所得稅、增值稅地方分享部分，由省級和市縣財政分別給予全額獎勵。

（二）個人所得稅地方分享部分，自認定之日起5年內，由省級和市縣財政分別全額獎勵給個人；省政府頒發的獎金以及經省政府同意給予的獎勵，依法免征個人所得稅。

（三）與我省高等院校、科研院所合作從事技術轉讓以及與農業技術推廣機構合作，開展技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包等業務，其交納的企業所得稅地方分享部分，由省級和市縣財政分別給予全額補貼。

（四）凡獲得國（境）外長期（永久）居留權或在國（境）外創辦實業的，其在我省創辦的企業或經依法審批設立的國外組織和個人的研發機構，其從事的技術開發、技術轉讓及與之相關的技術咨詢、技術服務等業務，其交納的營業稅，由省級和市縣財政分別給予全額補貼。

（五）申請設立科技型企業，注冊資本可分期繳付，登記后1個月內注入的首期出資額只需達到注冊資本的10%，其余部分3年內注入。科技成果擁有者創辦科技型企業，經有資質專業機構評估后，科技成果可作為無形資產參與投資，科技成果價值占注冊資本比例最高可達到70%。

（六）可重復享受省、市縣及有關單位制定出臺的各項優惠政策和獎勵。

第十一條 引進的高層次創新創業人才可享受六項重點支持：

（一）啟動資金資助：對攜帶科技成果或優秀項目來海南創業的，可根據本人申請以及其創新創業發展的具體情況，從省人才資源開發專項資金中一次性撥給100—200萬元的創新創業啟動經費。

（二）辦公用房補貼：用人單位、創新創業載體可根據實際情況，為引進的高層次創新創業人才提供一定數量的租金補貼，或免費提供項目啟動辦公場所。

（三）住房、安家補貼：對剛性調入到我省屬于財政全額撥款或差額撥款單位的高層次創新創業人才，從省人才資源開發專項資金中一次性發給不低于50萬元的安家補助費；其他用人單位可根據實際，或提供一定數額的安家補助費，或提供一套不少于100平方米的住房、一輛工作用車或配備工作助手。

（四）跟進風險投資和項目貸款支持：政府設立創業投資引導基金，通過參股、融資擔保、跟進投資或其他方式，支持創業投資企業發展并引導其投資方向，重點投資扶持高層次創新創業人才在瓊創辦的高新技術企業和實施的重點項目。政府利用專項資金、貼息等方式，引導各類商業金融機構和各類社會資金支持自主創新與產業化，鼓勵金融機構對高層次創新創業人才實施的高新技術項目發放貸款。

（五）跟進科技保險保障服務：支持保險公司設立高新技術企業財產保險、產品責任保險、出口信用保險、營業中斷保險以及高管人員和關鍵研究人員團體健康保險、意外保險等險種，為高新技術企業和高層次創新創業人才提供特種保險服務。

（六）身份支持：對省屬國有獨資或國有控股企業董事會聘任的高級經營管理人才，聘任期間，組織部門可依據其以往經歷、實際能力和業績，按照管理權限和審批程序，保留或重新確定其相應的級別待遇。

第十二條 引進的高層次創新創業人才可享受以下優先服務：

（一）優先推薦申報國家或省科技計劃項目；柔性流動到我省工作的高層次創新創業人才，可與用人單位在職人員一樣申報科技項目和科技獎項。

（二）優先申報科研經費、工作設備采購、專業職稱評定以及國家特殊津貼、優秀專家評審等。

（三）優先向國內、省內金融機構、風險投資公司推薦其研究開發和科技成果轉化項目。

（四）優先實施獎勵，對我省經濟和社會發展帶來顯著效益的，給予與貢獻大小相匹配的獎勵、政治榮譽和宣傳表彰。

（五）優先安置家屬子女，剛性調入到我省工作的，其配偶、子女戶口可選擇在海口、三亞等省內市縣落戶，家屬就業優先照顧，子女就學可自由擇校，享受本地學生同等待遇；柔性引進到我省工作的，其家屬、子女隨同來海南，可酌情提供免費度假服務。

（六）優先實施高層次創新創業人才療養制度和學術休假制度，每年提供不少于半個月的療養和學術休假。

第十三條 優化發展環境，營造良好氛圍，最大限度地為高層次人才打造創新創業平臺。

（一）各級組織人事部門、政府有關職能部門要進一步理順權屬關系，加強協調，積極構建高層次創新創業人才引進直接服務平臺。建立限時辦理和服務承諾制度，在辦理居住證、企業資格證、土地征用等方面提供“一站式”服務，建立和完善高層次創新創業人才來海南工作的無障礙機制；努力推動政府職能轉變，進一步下放管理、審批權限，對引進的高層次創新創業人才在科研經費使用、工作設備采購、專業職稱評定等方面，由用人單位按規定自主管理，有關職能部門加強服務、監督。

（二）省政府和有關市縣政府在適當區域規劃建立高新技術產業園、生態軟件園、創意產業園等創新創業人才基地，完善創新創業公共基礎設施和服務條件，為高層次創新創業人才打造良好的事業平臺。

（三）建立推進產學研結合的協調機制，鼓勵和支持高校、科研機構同企業、高新技術產業園區等建立多渠道、多形式的緊密合作關系，聯合開展創新活動。

（四）鼓勵利用社會資金建立高新技術企業信用擔保機構，建立擔保機構資本金補充和多層次風險分擔、補償機制。完善動產評估、流轉市場體系，積極推動政策性銀行、商業銀行和其他金融機構開展知識產權權利抵押業務。

第五章 工作機構與職能

第十四條 引進高層次創新創業人才在省委領導、省人才工作協調小組具體指導下進行。省委組織部主要負責人才引進的綜合協調工作；省科技廳、省教育廳、省工業經濟與信息產業局、省宣傳文化部門主要負責高新技術產業開發區、留學歸國人員創業園、生態軟件園、創意產業園、高校或科研院所等創新創業載體引進人才計劃申報、評估以及實施各類科技重點計劃配套支持；省人事勞動保障廳、省國資委主要負責資質、職稱等審核，為用人單位辦理人才引進相關手續，落實人才引進的有關優惠政策和待遇；省發改委主要負責引進項目的審批、核準和備案工作，以及落實相關產業優惠政策；省財政廳主要負責財政預算、人才資源開發專項資金的落實和跟蹤管理。

第十五條 省人才工作協調小組辦公室負責引進高層次創新創業人才的具體工作。其主要職責：

（一）組織編制發布我省高層次創新創業人才需求信息，受理或委托受理高層次創新創業人才引進相關申請材料；

（二）審核年度高層次創新創業人才引進計劃，協調有關部門組織專家評審和論證；

（三）提出年度引進高層次創新創業人才專項經費預（決）算；

（四）建立高層次創新創業人才信息庫，加強信息溝通、交流，協調相關部門做好跟蹤服務；

（五）協調有關部門解決高層次創新創業人才引進工作中的相關問題，對高層次創新創業人才引進工作中的重大事項，根據具體情況呈報省委和省人才工作協調小組研究審定。

第六章 附則

第十六條 對高層次創新創業人才引進工作中出現個人及所在單位違反國家有關政策或弄虛作假的，一經查實，將依法追究相關責任人的責任。

第十七條 本辦法由省人才工作協調小組辦公室負責解釋。

第十八條 本辦法自下發之日起施行。

第二篇：青島市科技創新高層次人才團隊引進辦法(試行)

青島市科技創新高層次人才團隊引進辦法（試行）

發布日期：2016-12-23

青廳字〔2016〕45號

2016-11-30

各區、市黨委和人民政府，市委各部委，市政府各部門，市直各單位，中央、省駐青各單位，青島警備區：

《青島市科技創新高層次人才團隊引進辦法（試行）》已經市委、市政府領導同志同意，現印發給你們，望結合實際認真貫徹執行。

中共青島市委辦公廳

青島市人民政府辦公廳

2016年11月24日

青島市科技創新高層次人才團隊引進辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入實施人才強市戰略，根據市委、市政府《關于深入推進科技創新發展的意見》（青發〔2016〕24號）和市人才工作領導小組印發的《頂尖人才獎勵資助暫行辦法》（青人組字〔2016〕2號），制定本辦法。

第二條 科技創新高層次人才團隊（以下簡稱團隊）是指由帶頭人和不少于4名核心成員組成，掌握關鍵核心技術，具有國際先進水平，專業結構合理，合作關系穩定，持續創新能力強，對我市科技創新和產業發展有重大影響的高層次人才群體。

第三條 青島市行政轄區內注冊的具有獨立法人資格的企事業單位為團隊依托單位，其新引進符合條件的團隊，適用本辦法。

第四條 團隊引進應當注重人才水平、注重技術成果、注重產業化前景，結合“三中心一基地”建設要求，聚焦海洋科技、高端裝備制造、精準醫學、大數據與云計算、新能源汽車、石墨烯、虛擬現實、腦科學等重點領域。

第五條 團隊引進計劃實行動態管理，原則上管理期為3—5年。每個團隊只可享受一次本辦法支持。

第六條 對能夠引領我市相關領域科技創新水平跨越式提升、產生重大經濟社會效益的急需或特需高層次團隊，可一事一議。

第二章 職責分工

第七條 團隊引進工作由市人才工作領導小組統一領導，市人才工作領導小組成員單位按照各自職責具體落實。

第八條 市科技局負責團隊引進計劃的具體實施，主要包括計劃管理、經費預算、團隊遴選、資助政策落實、監督檢查等工作，會同相關部門組織開展績效評價工作。

市人力資源社會保障局負責頂尖人才認定及生活補貼發放工作。

市財政局負責預算審核、資金撥付等工作。

市委組織部負責團隊引進的綜合協調及專項資金的預算、管理、監督工作。

第九條 區（市）科技和組織、財政部門是團隊的推薦主體，承擔監督管理主體責任，負責團隊申報信息審核、推薦、中期評估及經費使用監督等工作。

第十條 團隊依托單位是引進使用團隊的主體和財政資金使用、管理的主體，負責搭建工作平臺、安排人員崗位、落實配套政策等工作，同時對人才到崗到位、資金規范使用、項目順利推進負主要責任。

第三章 團隊認定

第十一條 團隊分頂尖、杰出、領軍三個層次，根據其帶頭人創新水平認定。

第十二條 團隊帶頭人應當符合以下基本條件：

（一）道德品質、職業操守良好，創新創業能力突出，研究水平居本領域、本行業前列，科研成果創新性強或產業化前景好。

（二）身體健康，原則上年齡不超過60周歲，頂尖人才原則上不超過70周歲。有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

第十三條 團隊帶頭人認定標準：

（一）頂尖人才團隊

1.諾貝爾獎（物理、化學、生理或醫學）、格拉芙獎、沃爾夫獎、泰勒獎、菲爾茲獎、維特勒森獎、拉斯克獎、圖靈獎等國際性重要科學技術獎獲得者；

2.世界級水平科學家，包括美國、日本、德國、法國、英國等發達國家院士或國家最高學術權威機構會員，以及在國際上有重大科學貢獻、重要影響力的科學家；

3.中國國家最高科學技術獎獲得者；

4.中國科學院、中國工程院院士（含外籍院士）；

5.其他相當于上述層次的人才。

（二）杰出人才團隊

1.國家“千人計劃”創新人才、創業人才、外專人才入選者；國家“萬人計劃”科技創新領軍人才、科技創業領軍人才入選者；教育部“長江學者”獎勵計劃入選者；國家杰出青年科學基金獲得者；

2.近5年獲得以下獎項者：

（1）國家自然科學獎一等獎（前2位）；

（2）國家技術發明獎一等獎（前2位）；

（3）國家科技進步獎一等獎（前2位）；

（4）中國專利金獎（前2位，須為專利發明人及設計人）；

3.其他相當于上述層次的人才。

（三）領軍人才團隊

1.國家“千人計劃”青年人才入選者；國家“萬人計劃”青年拔尖人才入選者；人力資源社會保障部百千萬人才工程國家級入選者；中國科學院“百人計劃”入選者；泰山學者“攀登計劃”、特聘專家計劃入選者及外省相當層次稱號獲得者；

2.近5年獲得以下獎項者：

（1）國家自然科學獎二等獎（首位）；

（2）國家技術發明獎二等獎（首位）；

（3）國家科技進步獎二等獎（首位）；

3.近5年在《自然》（Nature）、《科學》（Science）、《細胞》（Cell）上以第一作者或通訊作者身份發表論文，并在國際上引起巨大反響者；

4.其他相當于上述層次的人才。

第十四條 團隊須為近3年內引進，分科技創新和科技創業兩類。

科技創新類團隊，是指創新業績顯著或創新潛能突出，有明確的研究方向和目標，依托我市企業、高校、科研院所等研發平臺，致力于創新突破和成果轉化的團隊。團隊帶頭人須近5年主持過發達國家重大科研項目或我國重點科技計劃。

科技創業類團隊，是指自帶技術、項目來青創辦企業，熟悉產業發展和市場規則，能夠較快實現產業化，引領帶動相關產業發展的團隊。團隊帶頭人須掌握產業領域關鍵核心技術或主持（主導）制定本產業（行業）的國際、國家標準。

第十五條 除第十四條規定條件外，團隊還應符合以下條件：

（一）團隊核心成員至少兩兩之間在高校院所、企業或創新創業項目中有過3年以上合作，具備良好的工作基礎。

（二）團隊成員中具有博士研究生學歷或正高級專業技術職稱的人數占50%以上。

第四章 引進方式

第十六條 科技創新類團隊可采用全職引進或柔性引進方式。團隊帶頭人及核心成員與依托單位簽訂不少于3年的具有法律效力的聘用（勞動）合同。

（一）全職引進。團隊帶頭人須全職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。

（二）柔性引進。團隊帶頭人可兼職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。其中，對柔性引進的科技創新類頂尖團隊帶頭人，以項目目標完成情況作為主要衡量標準，在青工作時間的計算可包含在異地開展項目研發所用時間，由依托單位出具相應證明。

第十七條 科技創業類團隊須全職引進。團隊帶頭人在企業初創期持股比例應當不少于30%且為第一大股東，帶頭人及核心成員持股總比例原則上不低于50%，并書面承諾獲得支持后5年內企業不搬離我市。

團隊帶頭人（頂尖團隊帶頭人除外）須全職在青工作，核心成員中至少有2人全職在青工作，其他核心成員可選擇全職或兼職。其中，按照《頂尖人才獎勵資助暫行辦法》有關規定，科技創業類頂尖團隊帶頭人每年在青工作時間不少于3個月。

第十八條 引進人員為全職的，原則上要求平均每年在青工作時間不少于9個月，兼職的原則上要求平均每年在青兼職工作時間不少于3個月。

第十九條 全職引進的團隊帶頭人及核心成員在合同執行期間不得在國內其他單位擔任實質性工作（學術兼職、兼職顧問除外），不得擔任市外企業董事長、執行董事、總經理、總監、總工等職務。

第五章 項目申報和評審

第二十條 市科技局會同市委組織部、市財政局制定印發遴選通知，明確引才重點、申報條件、申報要求等。

第二十一條 團隊通過區（市）科技和組織、財政部門聯合推薦。

第二十二條 市科技局會同市委組織部、市財政局組織實施綜合評審。綜合評審包括初審、專業評審、實地考察、答辯評審四個環節。市委組織部、市財政局重點參與實地考察、答辯評審環節。

（一）初審。對擬引進團隊的申報資格、工作基礎、研究方向等進行審核，對申報材料的真實性及團隊成員知識產權情況的有效性、關聯性和法律權屬等進行嚴格審查，形成初審意見。

（二）專業評審。聘請國內外同行業高水平專家組成專家組，圍繞團隊帶頭人的學術及研究水平、團隊架構、創新能力、項目可行性等進行評審。

三）實地考察。重點考察依托單位對引進團隊所需條件及開展工作的支撐保障能力。

（四）答辯評審。聘請科技、管理、財務投資等方面的國內外知名專家組成專家組，圍繞團隊創新能力、項目市場前景與潛力、依托單位保障能力等方面，采取團隊陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論、記名投票等形式進行評審，形成專家組書面意見及經費資助建議。

第二十三條 市科技局依據評審意見，形成擬支持團隊名單，報市人才工作領導小組審批；市人才工作領導小組審批后，市科技局將名單向社會公示10天。

第二十四條 對公示無異議的，由市科技局會同市委組織部、市財政局聯合下達團隊資助計劃。

第六章 資助政策

第二十五條 生活補貼：

對全職引進的團隊，按照認定的頂尖、杰出、領軍層次，對應給予團隊帶頭人500萬元、200萬元、100萬元獎勵作為生活補貼，主要用于改善工作、學習和生活條件等，按照20%、30%、50%的比例在三年內逐年發放。

對柔性引進的團隊，每年按照依托單位實際給付帶頭人的勞動報酬，給予團隊帶頭人一定比例的獎勵，頂尖、杰出、領軍層次最高分別不超過200萬元、80萬元、40萬元。具體獎勵標準參考《頂尖人才獎勵資助暫行辦法》執行。

第二十六條 綜合資助：

按照本辦法第五章的評審結果并結合項目實際情況，給予團隊1000萬元—1億元的綜合資助經費。綜合資助經費由團隊依托單位管理，主要用于科研開發、團隊建設、研發平臺建設等。

綜合資助經費根據項目進展分期撥付，立項后按照60%的比例撥付首期經費，中期檢查通過后撥付剩余40%經費。

第二十七條 生活補貼由市財政承擔，從市人才發展專項經費中列支。綜合資助由市、區（市）兩級財政各按50%的比例承擔，市財政承擔的資金部分從市財政科技專項資金中列支。

第二十八條 對團隊及創新創業項目的考察、評審、管理等費用由市財政承擔，從市財政科技專項資金中列支。

第二十九條 團隊帶頭人及核心成員按照規定享受我市有關人才政策，但不重復支持。獲得綜合資助后，團隊帶頭人及核心成員在項目執行期內原則上不得申請其他科技項目政策支持。

第七章 組織實施和管理

第三十條 綜合資助項目立項通知下達后，團隊依托單位、區（市）科技局與市科技局簽訂《青島市科技創新高層次人才團隊引進計劃任務書》，明確實施內容、經費總額、完成目標等。

第三十一條 依托單位憑《青島市科技創新高層次人才團隊引進計劃任務書》及相關撥款憑證申請撥付資金，財政部門按照程序撥付。

第三十二條 綜合資助經費按照有關財政科技資金使用規定執行，依托單位按照規定做好監管工作。

第三十三條 項目執行期內，區（市）科技和組織、財政部門組織或委托中介機構進行中期檢查評估，并將檢查評估情況及經費二次撥付建議報送市科技局。市科技局會同市委組織部、市財政局視情組織抽查，報市人才工作領導小組辦公室審核。

對檢查評估不合格的團隊，應當責令整改，整改不到位的，終止綜合資助經費和后續生活補貼的發放，收回結余綜合資助經費。

第三十四條 項目期滿后，市科技局會同市委組織部、市財政局組織專家對項目完成情況、經費使用管理情況等進行評估驗收。驗收合格的，項目予以結題。驗收不合格的，可延期一年再次進行驗收評估。延期后仍然驗收不合格的，取消團隊資格，收回結余綜合資助經費，團隊帶頭人及核心成員不再享受我市有關人才政策。

第三十五條 對在項目申請、評審、檢查、執行、驗收等過程中弄虛作假或發生截留、挪用、擠占專項經費等違反財經紀律行為的，取消團隊資格，視情追回資助經費，并記入信用檔案；同時，禁止依托單位和團隊成員5年內申報各類市科技計劃資助；情節嚴重的，依法追究相關法律責任。

第八章 附則

第三十六條 市人才公共服務平臺負責受理本辦法規定的團隊認定及項目申報工作，實行一條熱線聯系、一個窗口對外、一站式受理、一條龍服務。地址：青島市同安路891號一樓服務大廳，電話：0532-88913226。

第三十七條 本辦法自印發之日起施行，有效期兩年

第三篇：江蘇省高層次創新創業人才引進計劃

關于組織申報2011“江蘇省高層次創新創業人才引進計劃”的通知 各市委組織部，各市科技局、人力資源社會保障局：

為深入實施科教與人才強省戰略和創新驅動戰略，以人才集聚引領高新產業集聚，推動經濟發展方式轉變，現就做好2011“江蘇省高層次創新創業人才引進計劃”（以下簡稱省“雙創計劃”）申報工作通知如下。

一、引進重點

1、省委、省政府確定的經濟社會發展重大戰略、重大決策和重大科技創新工程急需的高層次人才；

2、能夠對我省產業結構優化、技術水平提升和高新技術產業發展有重大影響和帶動作用，特別是在新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網和新一代信息技術、文化產業和現代農業等高新技術產業領域從事研發和實施科技成果產業化的高層次人才；

3、實施省級以上重大科技計劃項目、創建省級以上企業研發機構和技術服務平臺所需要的高層次人才；

4、地方、部門、企業及社會資金重點支持的高層次人才；

5、創新在高校院所、創業在園區的高層次人才。

大力引進一批具有國際影響、擁有重大成果的創新創業團隊，除給予個人經費資助外，還將給予團隊持續3年的科技經費支持，申報通知另行下發。

支持一批由高校、科研、三級甲等醫療和省級疾病控制機構引進的，能提升我省重點創新項目、重點學科、重點實驗室等重大研發平臺科研創新水平和臨床醫療技術水平的領軍人才，申報通知另行下發。

二、自主創業人才（A類）申報條件

自主創業人才是指符合支持重點，以帶技術、帶項目、帶資金的形式來我省投資創（領）辦科技型企業的高層次人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學位，年齡一般不超過55周歲；

（2）擁有與創業領域產品、技術相關的自主知識產權或關鍵技術，在產品開發和企業經營管理方面具有比較豐富的實踐經驗；

（3）為所創（領）辦企業的主要負責人，本人投入企業的實收資金不少于100萬元人民幣（不含技術入股）；

（4）2010年1月1日以后來我省創業，主要工作精力應為所創（領）辦企業服務，每年在企業工作時間不少于6個月。

2、企業須具備以下條件：

（1）創（領）辦的企業屬于高成長性科技型企業或現代服務企業，2011年5月31日前已完成工商注冊登記等相關手續；

（2）創（領）辦企業的主導產品具有自主知識產權，技術水平達到國際先進或國內領先，能夠填補國內空白或引領相關產業發展，有較大的市場發展前景和預期經濟效益；（3）企業位于省級以上留學生創業園、大學科技園、軟件園、科技創業服務中心等創新載體以及高新技術產業開發區內。

三、企業引進人才（B類）申報條件

企業引進人才是指我省各類規模以上科技型企業引進的，符合支持重點、掌握關鍵技術的高層次研究開發和管理人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有博士學位，年齡一般不超過55周歲；

（2）具有在國內外知名企業、高校、科研單位及相關機構關鍵崗位5年以上從事研發或管理工作的經歷，并取得突出業績；

（3）2010年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關企業在2011年5月31日前完成引進手續；（4）引進后，能連續為引進企業服務3年以上，且每年服務時間不少于6個月。

2、企業須具備以下條件之一：

（1）國家“千人計劃”、省“雙創計劃”資助對象創（領）辦的；

（2）省“科技企業家培育工程”培育對象、省“333工程”培養對象、省“產業教授”創（領）辦的；

（3）國家或省認定的創新型企業、高新技術企業；（4）承擔省科技成果轉化專項資金項目的；（5）列為省高層次人才創新創業企業類基地的；

（6）擁有企業院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術中心、工程中心、工程技術研究中心等省級以上企業創新平臺的；（7）民營科技企業。

優先支持本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業引進人才。

以上兩類人才特別優秀的，申報條件可適當放寬（特別優秀的具體條件另行通知）。

四、申報及遴選程序

1、受理申報。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳統一面向海內外發布引進人才公告，各市人才辦根據本通知精神，受理符合條件的單位和個人通過江蘇人才工作網（http://www.tmdps.cn）申報。獲得過省“雙創計劃”資助的人才，獲得過國家“千人計劃”、“江蘇省科技創新團隊”、“企業博士集聚計劃”資助又異地申報的人才，獲得過我省地方人才引進計劃資助又異地申報的人才，不予受理。

2、審查推薦。各市人才辦會同市科技局、市人力資源社會保障局對申報材料進行審查，并按分配名額進行推薦排序（分配名額另行通知）。市科技局負責核實引進人才擁有科技成果、專利等申報資料的真實性；市人力資源社會保障局負責核實引進人才的身份、年齡、護照、國籍、學歷、經歷和業績等申報資料的真實性。

3、資格審核。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳對申報材料進行資格審核。

4、技術評審。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家進行技術評審，并按照擇優資助原則，確定進入綜合評審和實地考察人選。

5、綜合評審和實地考察。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家對入圍人選進行綜合評審和實地考察，擇優確定擬資助人選。

6、社會公示。擬資助人選經省人才工作領導小組審定后向社會公示。

7、確定資助對象。根據公示結果，按程序確定資助對象。

五、資助名額和支持政策

2011省“雙創計劃”擬資助引進人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評分，前200名左右高層次創新創業人才，給予每人100萬元的資助，其余的給予每人50萬元的資助。已獲得過省“企業博士集聚計劃”資助資金的，給予每人85萬元或35萬元的資助；

2、優先推薦進入省“產業教授”、省“科技企業家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養資助對象，優先推薦申報國家“千人計劃”，優先推薦申報國家和省各類科技計劃，優先推薦申報省新興產業創業投資引導基金，優先向金融機構、擔保公司、風險投資公司推薦融資項目，享受我省各地、各部門制定的引進高層次人才有關優惠政策和待遇；

3、按照國家、省引進高層次人才的有關政策措施，妥善解決引進高層次人才工作條件、簽證、落戶、執業資格、醫療、保險、稅收、配偶安置、子女入學、駕照轉換等方面的問題。

六、申報方式和申報材料

2011省“雙創計劃”采取網上申報的方式進行，各類證書、證明、合同、報表等材料在網上申報時須提供原件的掃描文件或數碼照片。網上申報截止時間為2011年5月31日。網上申報完成后，須將申報書打印與其它所有材料的復印件合訂成冊，一式二份交各市人才辦。申報材料包括：

1、《江蘇省高層次創新創業人才引進計劃申報書》，其中自主創業人才填報A類申報書，企業引進人才填報B類申報書；

2、引進人才的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料；

3、專利等知識產權證書及所屬權證明。反映人才能力、業績的其他相關證明材料；

4、創新創業計劃書；

5、自主創業人才需提供企業的營業執照、會（審）計事務所的驗資證明、公司章程、2010財務報表；企業引進人才需提供與引進企業簽訂的勞動合同或引進協議、知識產權權屬證明及使用協議書、薪酬或股權證明、在當地繳納養老保險證明、繳納個人所得稅證明等相關證明材料（如不能提供企業養老保險繳費證明，須提供關系所在單位人事部門出具的“到企業工作2年以上”的證明），以及企業符合申報條件的資質證明等。

各市需提交《關于報送省高層次創新創業人才引進計劃推薦情況的函》和《申報情況匯總表》，報省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳各一份。各市推薦上報截止時間為2011年6月15日。

七、有關工作要求

1、加強組織領導。各地、各部門要高度重視高層次創新創業人才的引進工作，市人才辦要牽頭做好組織協調，市科技、人力資源社會保障部門要按照職責分工認真做好相關工作。

2、嚴格申報條件。各地、各部門要按照申報工作的有關要求，嚴格申報條件和工作程序，認真核查申報材料，把好引進人才的質量關，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。對弄虛作假的，一經查實，即取消申報資格，并進行通報，5年內不再接受該單位或個人的申報。

3、開展廣泛宣傳。各地要通過媒體面向海內外大力宣傳省、市相關人才引進政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進優秀創新創業人才。

4、加強工作指導。各主管部門要加強對各地、各部門的業務指導，及進解決申報工作中遇到的問題。

省委組織部聯系處室：人才工作處，聯系人：張震，電話：025-83392370（傳真）； 省科技廳聯系處室：政策法規與體制改革處，聯系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會保障廳聯系處室：人才資源開發辦公室，聯系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。

第四篇：江蘇省高層次創新創業人才引進計劃

關于組織申報2012“江蘇省高層次創新創業人才引進計劃”的通知

來源： 日期： 2012-03-14 被閱讀9771次 中共江蘇省委組織部 江蘇省科學技術廳

江蘇省人力資源和社會保障廳 蘇組通〔2012〕20號

各市委組織部，各市科技局、人力資源社會保障局：

現就做好2012“江蘇省高層次創新創業人才引進計劃”（以下簡稱省“雙創計劃”）申報工作通知如下。

一、引進重點

1、省委、省政府確定的經濟社會發展重大戰略、重大決策和重大科技創新工程急需的高層次人才。

2、能夠對我省產業結構優化、技術水平提升和高新技術產業發展有重大影響和帶動作用，特別是在新能源、新材料、生物技術和新醫藥、節能環保、新一代信息技術和軟件、物聯網和云計算、高端裝備制造、新能源汽車、智能電網、海洋工程裝備、文化產業和現代農業等高新技術產業或現代服務業領域從事研發和實施科技成果產業化的高層次人才。

3、實施省級以上重大科技計劃項目、創建省級以上企業研發機構和技術服務平臺所需要的高層次人才。

4、地方、部門、企業及社會資金重點支持的高層次人才，特別是已獲得創業投資或股權投資的高層次人才。

5、創新在高校院所、創業在園區的高層次人才。

大力引進一批具有國際影響、擁有重大成果的創新創業團隊，除給予個人經費資助外，還將給予團隊持續3年的科技經費支持，申報通知另行下發。

支持一批由高校、科研、三級甲等醫療和省級疾病控制機構引進的，能提升我省重點創新項目、重點學科、重點實驗室等重大研發平臺科研創新水平和臨床醫療技術水平的領軍人才，申報通知另行下發。

二、自主創業人才（A類）申報條件

自主創業人才是指符合支持重點，以帶技術、帶項目、帶資金的形式來我省投資創（領）辦科技型企業的高層次人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有碩士（含）以上學位，年齡一般不超過55周歲；

（2）擁有與創業領域產品、技術相關的自主知識產權或關鍵技術，在產品開發和企業經營管理方面具有比較豐富的實踐經驗；（3）為所創（領）辦企業的主要負責人，本人投入企業的實收資金不少于100萬元人民幣（不含技術入股）；

（4）2011年1月1日以后來我省創業，主要工作精力應為所創（領）辦企業服務，每年在企業工作時間不少于6個月。

2、企業須具備以下條件：

（1）創（領）辦的企業屬于高成長性科技型企業或現代服務業企業，2012年5月15日前已完成工商注冊登記等相關手續；

（2）創（領）辦企業的主導產品具有自主知識產權，技術水平達到國際先進或國內領先，能夠填補國內空白或引領相關產業發展，有較大的市場發展前景和預期經濟效益；

（3）企業位于省級以上留學生創業園、大學科技園、軟件園、科技創業服務中心、文化產業示范基地（園區）等創新載體以及高新技術產業開發區內。

三、企業引進人才（B類）申報條件

企業引進人才是指我省各類規模以上科技型企業或現代服務業企業引進的，符合支持重點、掌握關鍵技術的高層次研究開發和管理人才。

1、申報個人須具備以下條件：

（1）具有博士學位（文化產業領域可放寬至碩士），年齡一般不超過55周歲；

（2）具有在國內外知名企業、高校、科研單位及相關機構關鍵崗位5年以上從事研發或管理工作的經歷，并取得突出業績；

（3）2011年1月1日后到我省工作，或尚未到我省工作、但已與相關企業在2012年5月15日前完成引進手續；

（4）引進后，能連續為引進企業服務3年以上，且每年服務時間不少于6個月。

2、企業須具備以下條件之一：

（1）國家“千人計劃”、省“雙創計劃”資助對象創（領）辦的；

（2）省“科技企業家培育工程”培育對象、省“333工程”培養對象、省“產業教授”創（領）辦的；

（3）國家或省認定的創新型企業、高新技術企業、農業科技型企業、計算機信息系統集成企業、信息系統工程監理企業、軟件企業、動漫企業等；（4）承擔省科技成果轉化專項資金項目的；（5）列為省高層次人才創新創業企業類基地的；

（6）擁有企業院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術中心、工程中心、工程技術研究中心等省級以上企業創新平臺的；（7）民營科技企業；

（8）省轄市引才計劃資助過的企業。

優先支持本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業引進人才。

以上兩類人才特別優秀的，申報條件可適當放寬（特別優秀的具體條件另行通知）。

四、申報及遴選程序

1、受理申報。省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳統一面向海內外發布引進人才公告，各市人才辦根據本通知精神，受理符合條件的單位和個人通過江蘇人才工作網（http://www.tmdps.cn）申報。獲得過省“雙創計劃”資助的人才，在我省獲得過國家“千人計劃”、省“創新團隊計劃”、“企業博士集聚計劃”資助又異地申報的人才，獲得過我省地方人才引進計劃資助又異地申報的人才，不予受理。不得與“企業博士集聚計劃”同時申報。

2、審查推薦。各市人才辦會同市科技局、市人力資源社會保障局對申報材料進行審查，并按分配名額進行推薦排序（推薦名額另行通知）。市科技局負責核實引進人才擁有科技成果、專利等申報資料的真實性；市人力資源社會保障局負責核實引進人才的身份、年齡、護照、國籍、學歷、經歷和業績等申報資料的真實性。

3、資格審核。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳對申報材料進行資格審核。

4、技術評審。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家進行技術評審，并按照擇優資助原則，確定進入綜合評審和實地考察人選。

5、綜合評審和實地考察。省人才辦會同省科技廳、省人力資源社會保障廳組織專家對入圍人選進行綜合評審和實地考察，擇優確定擬資助人選。

6、社會公示。擬資助人選經省人才工作領導小組審定后向社會公示。

7、確定資助對象。根據公示結果，按程序確定資助對象。

五、資助名額和支持政策

2012省“雙創計劃”擬資助引進人才400名。支持政策包括：

1、按綜合評分高低，給予每人100萬元或50萬元的資助（免交個人所得稅）。已獲得過省政府“特聘教授”或省“企業博士集聚計劃”的，將原資助金額補足至100萬元或50萬元。

2、優先推薦進入省“產業教授”、省“科技企業家培育工程”、省“333工程”和“六大人才高峰”培養資助對象，優先推薦申報國家“千人計劃”，優先推薦申報國家和省各類科技計劃，優先推薦申報省新興產業創業投資引導基金，優先向金融機構、擔保公司、風險投資公司推薦融資項目，享受我省各地、各部門制定的引進高層次人才有關優惠政策和待遇。

3、按照國家、省引進高層次人才的有關政策措施，妥善解決引進高層次人才工作條件、簽證、落戶、執業資格、醫療、保險、稅收、配偶安置、子女入學、駕照轉換等方面的問題。

六、申報方式和申報材料

2012省“雙創計劃”采取網上申報的方式進行，各類證書、證明、合同、報表等材料在網上申報時須提供原件的掃描文件或數碼照片。網上申報截止時間為2012年5月15日。網上申報完成后，須將申報書打印與其它所有材料的復印件合訂成冊，一式二份交各市人才辦。申報材料包括：

1、《江蘇省高層次創新創業人才引進計劃申報書》，其中自主創業人才填報A類申報書，企業引進人才填報B類申報書。

2、引進人才的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料。

3、專利等知識產權證書及所屬權證明。反映人才能力、業績的其他相關證明材料。

4、創新創業計劃書。

5、自主創業人才需提供企業的營業執照、會（審）計事務所的驗資證明、公司章程、2011財務報表、企業用工有關證明材料；企業引進人才需提供與引進企業簽訂的勞動合同或引進協議、知識產權權屬證明及使用協議書、薪酬或股權證明、在當地繳納養老保險證明等相關證明材料（如不能提供企業養老保險繳費證明，須提供關系所在單位人事部門出具的“到企業工作3年以上”的證明），以及企業符合申報條件的資質證明等。

6、企業引進類人才的個人所得稅證明。各市需提交《關于報送省高層次創新創業人才引進計劃推薦情況的函》和《申報情況匯總表》，報省人才辦、省科技廳、省人力資源社會保障廳各一份。各市推薦上報截止時間為2012年5月31日。

七、有關工作要求

1、加強組織領導。各地、各部門要高度重視高層次創新創業人才的引進工作，市人才辦要牽頭做好組織協調，市科技、人力資源社會保障部門要按照職責分工認真做好相關工作。

2、嚴格申報條件。各地、各部門要按照申報工作的有關要求，嚴格申報條件和工作程序，認真核查申報材料，把好引進人才的質量關，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。對弄虛作假的，一經查實，即取消申報資格，并進行通報，5年內不再接受該單位或個人的申報。

3、開展廣泛宣傳。各地要通過媒體面向海內外大力宣傳省、市相關人才引進政策，不斷拓寬引才渠道，積極推薦引進優秀創新創業人才。

4、加強工作指導。各主管部門要加強對各地、各部門的業務指導，及進解決申報工作中遇到的問題。

省委組織部聯系處室：人才工作處，聯系人：張震，電話：025-83392370（傳真）；

省科技廳聯系處室：政策法規與體制改革處，聯系人：王建華，電話：025-83222067，傳真：025-83227458；

省人力資源社會保障廳聯系處室：人才資源開發辦公室，聯系人：劉瑋，電話：025-83236170，傳真：025-83236093。

申報咨詢電話：025－83300329、83305766。附件：

1、江蘇省高層次創新創業人才引進計劃申報書

2、創新創業計劃書格式要求

3、江蘇省高層次創新創業人才引進計劃申報情況匯總表

第五篇：中山市引進海外高層次創新創業人才暫行辦法

為加快推進人才強市戰略，大力吸引和集聚海外高層次創新創業人才（以下簡稱“海外高層次人才”），進一步提高我市自主創新能力，加快轉型升級，提升產業層次，根據《中共中山市委 中山市人民政府關于進一步加快培養引進緊缺適用人才的意見》（中委〔2010〕7號），制定本辦法。

一、總體目標

引進海外高層次人才的總體目標是：從2011年開始，利用5年時間，引進100名左右能夠突破關鍵技術、優化產業結構、推動產業發展的海外高層次人才來我市創新創業，努力促進一批具有自主知識產權的重大科技成果轉化和產業化，孵化一批高成長性的科技型企業，帶動一批高新技術企業在核心技術及重大產品自主創新方面進入國內一流、國際先進行列。

二、主要對象

本辦法所稱的海外高層次人才為在海外學習并取得碩士及以上學位，引進后每年在我市工作不少于6個月的人才。引進的碩士一般不超過45周歲，博士一般不超過55周歲（有特別突出成就的，以上年齡條件可適當放寬）。重點引進以下人才和團隊：

1．在境外著名高校、科研院所擔任中、高級專業技術職務，從事重大項目、關鍵技術或新興學科的研究工作，擁有學術技術成果處于該領域前沿，其研究項目能推動我市電子信息、裝備制造、半導體照明、生物醫藥、新能源、新材料等產業快速發展的海外高層次人才及其團隊。

2．能夠突破關鍵技術，具有較強的產品開發能力，擁有具備較好市場開發前景的自主創新產品，能推動我市優勢傳統產業改造提升的海外高層次人才及其團隊。

3．擁有自主知識產權和發明專利，且其技術成果國際先進、國內領先，符合我市產業發展要求，具有較好的市場前景并能實施產業化的海外高層次人才及其團隊。

三、加大政策扶持力度

海外高層次人才在我市創辦（指在我市進行工商注冊和稅務登記）符合我市產業發展導向、具有良好發展前景企業，經認定評審后，可享受下列“5個100”優惠政策：

1．固定資產投資補貼。從企業創辦之日起2年內，根據固定資產投資規模給予一次性補貼。企業固定資產累計投資額100萬元以上的，給予投資額3%的補貼，補貼總金額最高100萬元。

2．貸款貼息扶持。從企業創辦之日起2年內，對企業所獲金融機構貸款給予2年期的貸款貼息，年貼息率按3%計，貼息總金額最高100萬元。

3．科研經費資助。鼓勵海外高層次人才自主組建創新科研團隊，獲省批準引進的，在省給予專項工作經費的基礎上，按不低于二分之一的比例提供配套資金；獲市批準引進的，給予100萬—1000萬元資助。

4．創業場所支持。從企業創辦之日起3年內，可免租享受企業所在鎮區提供的不少于100平方米的工作場所。

5．居住環境保障。從企業創辦之日起3年內，可免租安排海外高層次人才本人和家屬入住100平方米左右的公寓；其創辦企業在3年內實現了產業化，根據累計營業收入和納稅情況，給予最高100萬元的購房補助。

四、優化人才服務環境

1．設立一站式服務工作站。為海外高層次人才在政策咨詢、人事代理、學歷認證、職稱評審、辦理簽證、科技項目申報、權益維護等方面提供一站式服務。

2．提供創新創業指導服務。為海外高層次人才提供創新創業培訓指導，邀請國內外知名企業家定期舉辦創業專題講座，聘請創業導師對其創辦企業進行全過程創業輔導服務；對創新創業成效突出的海外高層次人才，可資助其參加國際性學術交流，資助費用每年最高2萬元，資助期為企業創辦之日起3年內。

3．協助配偶就業。對隨海外高層次人才入戶我市的符合就業條件的配偶，由市人力資源和社會保障部門根據實際情況協助其就業。

4．解決子女入學。海外高層次人才子女有入學需求的，由市教育行政管理部門根據海外高層次人才的意愿，安排在我市任何一所公辦中、小學和幼兒園就讀或協助其子女入讀國際學校。

5．醫療保健服務。為海外高層次人才辦理醫療衛生服務卡，可在定點醫院享受優先醫療服務；每年提供一次免費醫療保健和體檢服務。

6．社會保險服務。根據海外高層次人才的意愿，協助符合條件的人才參加我市社會保險，并享受相應的社會保險待遇。

五、拓寬人才引進渠道

1．積極參加國內外舉辦的海外人才推介會、科技創業交流會、項目洽談會等，充分利用各種活動平臺，展示我市形象，增強海外高層次人才到我市創新創業的吸引力。

2．設立海外人才工作站，適時組織海外人才中山行和海外人才聯誼等活動，讓海外高層次人才通過實地考察了解我市創新創業環境。

3．加強與各級外事僑務部門、外國專家局、海外留學人員組織、海外華人社團以及海外引才引智基地的聯系與溝通，及時掌握海外高層次人才的動態和信息。

4．鼓勵人才中介機構和社會人士積極參與我市海外高層次人才引進工作。對成功引進海外高層次人才的單位或個人給予一定金額的獎勵，具體辦法另行制定。

六、組織領導和資金保障

1．引進海外高層次人才工作在市委市政府統一領導下，由市人才工作協調小組組織實施。市委組織部負責牽頭抓總、統籌協調和督促落實；市人力資源和社會保障局負責海外高層次人才的申請認定、綜合管理及配套服務等工作；市科學技術局負責組織對海外高層次人才項目的評審論證，負責扶持政策相關資金的管理和發放等工作；市外事僑務局負責引進海外高層次人才的對外宣傳推介工作，負責加強與我駐外機構、海外留學人員組織、海外僑團和外國專家組織等相關組織的聯絡溝通，構建海外引才平臺；市人才工作協調小組其他成員單位、各鎮區要根據各自職能，研究制訂落實本辦法的配套措施。

2．引進海外高層次人才的扶持政策相關資金列入市財政預算，有關扶持政策在我市其他人才政策中有規定的，按就高不就低原則適用，不重復享受。各鎮區應相應設立專項資金，用于海外高層次人才的引進和扶持。

七、附則

1．本辦法由市委組織部、市人力資源和社會保障局、市科學技術局、市外事僑務局會同有關部門共同解釋。2．本辦法自發布之日起施行。