第一篇：農(nóng)發(fā)行許昌市分行支持農(nóng)業(yè)科技化情況匯報(bào)

農(nóng)發(fā)行許昌市分行支持農(nóng)業(yè)科技化情況匯報(bào)

2006年8月，經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦了農(nóng)業(yè)科技貸款,傾力支持農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。至2011年11月末,農(nóng)發(fā)行許昌市分行累計(jì)投放農(nóng)業(yè)科技貸款10.5億元,貸款余額4.01億元。通過農(nóng)業(yè)科技貸款投入,有效拉動(dòng)社會(huì)投資達(dá)35億元,支持農(nóng)藥、新型農(nóng)機(jī)、林木培育等3個(gè)國家科技部、省科技廳認(rèn)定并重點(diǎn)推薦的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。從貸款投入到現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入26億元，實(shí)現(xiàn)利潤5.7億元,其中貸款項(xiàng)目對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率、總產(chǎn)量分別提高10%和22%。目前,還有一批農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正緊鑼密鼓進(jìn)入前期論證,隨著項(xiàng)目論證結(jié)束,又將有一批項(xiàng)目得到農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)科技貸款支持。

一、主要做法

（一）全面調(diào)查市場,挖掘營銷資源。農(nóng)發(fā)行許昌市分行改變以往以基層行為主、自下而上逐級(jí)推薦的貸款營銷方式,首先由市分行開展全面調(diào)查,系統(tǒng)掌握全市農(nóng)業(yè)科技成果認(rèn)定體系及客戶資源情況,然后確定營銷重點(diǎn),指導(dǎo)基層行開展?fàn)I銷。

1、自上而下廣泛搜集客戶資源。我行先后與市科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局等政府部門及其相關(guān)行業(yè) 協(xié)會(huì)取得聯(lián)系,上門宣傳農(nóng)發(fā)行信貸政策,了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與趨勢以及農(nóng)業(yè)科技成果認(rèn)定情況。根據(jù)了解到的信息,整理出全市近幾年農(nóng)業(yè)科技成果項(xiàng)目認(rèn)定統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目清單、支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄以及各行業(yè)排名靠前的企業(yè)名單,并撰寫農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等行業(yè)報(bào)告,詳細(xì)分析上述行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況、相關(guān)企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢與發(fā)展前景以及農(nóng)發(fā)行貸款的切入點(diǎn)與可行性,既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的信息參考,也為基層行開展貸款營銷給予了指導(dǎo)。

2、開展貸款項(xiàng)目宣傳活動(dòng)。通過參加部門推薦會(huì)、瀏覽政府部門網(wǎng)站發(fā)布專題信息等,向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大力宣傳農(nóng)發(fā)行的農(nóng)業(yè)科技貸款政策。同時(shí),印制農(nóng)業(yè)科技貸款項(xiàng)目宣傳頁1000余份,通過上述部門直接分發(fā)到相關(guān)企業(yè),并指定專門聯(lián)系人,公布了聯(lián)系電話和電子信箱,歡迎企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢。目前已累計(jì)征集客戶資源10余家。對(duì)獲取的客戶資源及其項(xiàng)目信息進(jìn)行分類排隊(duì),將89項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目列入信貸支持意向范圍。

3、上下聯(lián)動(dòng)著力加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。我行對(duì)列入營銷意向的農(nóng)業(yè)科技貸款項(xiàng)目,及時(shí)將有關(guān)客戶信息下發(fā)至基層行,組織對(duì)信貸支持可行性開展市場調(diào)研。經(jīng)過基層行的深入調(diào)查評(píng)估,最終確定4家客戶作為營銷重點(diǎn),并納入項(xiàng)目庫管理。對(duì)庫內(nèi)項(xiàng)目,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行分類排隊(duì),確定營銷計(jì)劃,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技成 果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目成熟、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè),作為近期營銷重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)先支持;對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,但經(jīng)營效益尚未完全顯現(xiàn)的項(xiàng)目,列入遠(yuǎn)期營銷規(guī)劃進(jìn)行觀察檢驗(yàn);對(duì)暫不具備貸款基本條件,但具有較好發(fā)展前景,且政府部門大力扶持的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,作為后備項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤培育。對(duì)項(xiàng)目庫實(shí)施進(jìn)度,實(shí)行按月調(diào)度,及時(shí)解決營銷過程中遇到的困難與問題,為農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）搭建合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)求貸無門，科研成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的情況，農(nóng)發(fā)行許昌市分行積極探索營銷策略。一是我行加強(qiáng)與市直相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),先后與科技、水利、農(nóng)機(jī)等部門建立了“政府部門推薦、銀行獨(dú)立審貸、雙方聯(lián)合監(jiān)管”的工作機(jī)制。對(duì)各部門推薦的貸款項(xiàng)目,及其確定的重點(diǎn)扶持領(lǐng)域,實(shí)行“三優(yōu)先”信貸服務(wù),即優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先貸款,得到了相關(guān)部門與企業(yè)的好評(píng)及社會(huì)的廣泛認(rèn)可,農(nóng)業(yè)發(fā)展與金融雜志、總分行內(nèi)參和簡報(bào)對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。二是利用相關(guān)部門優(yōu)勢,保障信貸資金安全。我行利用專業(yè)優(yōu)勢,防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。在協(xié)議中約定,對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)科技貸款項(xiàng)目,由相關(guān)部門協(xié)助農(nóng)發(fā)行組織行業(yè)和技術(shù)專家開展技術(shù)評(píng)估,確保項(xiàng)目的先進(jìn)性、創(chuàng)新性和實(shí)用性,有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。利用政策優(yōu)勢,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。為有效利用財(cái)政扶持資金促進(jìn)貸款企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,經(jīng)協(xié)商,相 關(guān)部門承諾在財(cái)政資金的撥付上對(duì)農(nóng)發(fā)行信貸支持企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。如農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)發(fā)行信貸支持的企業(yè),在財(cái)政補(bǔ)貼資金、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策措施方面給予重點(diǎn)傾斜;農(nóng)機(jī)部門則在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼、新產(chǎn)品新機(jī)具的推廣應(yīng)用等方面予以重點(diǎn)支持。三是利用管理優(yōu)勢,優(yōu)化信用環(huán)境。對(duì)于不配銀行信貸管理,及惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè),我行與相關(guān)部門約定進(jìn)行聯(lián)合制裁,并在文件協(xié)議中予以明確。同時(shí),通過開戶行監(jiān)測與管理行監(jiān)測相結(jié)合、財(cái)務(wù)信息監(jiān)測和非財(cái)務(wù)信息監(jiān)測相結(jié)合、全面監(jiān)測與重點(diǎn)監(jiān)測相結(jié)合、日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與定期風(fēng)險(xiǎn)排查相結(jié)合的“四結(jié)合”模式,加大對(duì)企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)測分析力度, 在貸款投放與使用監(jiān)管上，我行認(rèn)真分析科技貸款項(xiàng)目特點(diǎn)和難點(diǎn)，探索實(shí)行了項(xiàng)目管理、使用報(bào)賬、流程監(jiān)督、貼心服務(wù)、分級(jí)委派客戶經(jīng)理、定期核查排查風(fēng)險(xiǎn)的管理制度，保證科技貸款取得良好效果。

（三）支持科技創(chuàng)新，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。我行在貸款營銷中,注重發(fā)揮政策導(dǎo)向作用, 支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。一是倡導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新。重點(diǎn)支持河南豪豐機(jī)械制造有限公司農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)與制造,企業(yè)相繼研發(fā)制造出秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕機(jī)、多功能播種機(jī)、花生聯(lián)合收獲機(jī)等57種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利52項(xiàng)(其中:獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng),獲省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)共計(jì)35項(xiàng))。二是鼎力支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成果的運(yùn)用。信貸支持企業(yè)轉(zhuǎn)化研發(fā)成果36項(xiàng),生產(chǎn)各種農(nóng)機(jī) 具16580臺(tái)(件)。其中“麥稈自動(dòng)打捆機(jī)”,批量投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,能及時(shí)將收割后的秸稈自動(dòng)打壓成捆,無論是作為畜類飼料,還是造紙?jiān)隙脊┎粦?yīng)求。不僅減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、有效的避免了秸稈焚燒造成環(huán)境污染和火災(zāi)隱患,而且實(shí)現(xiàn)了資源充分利用和農(nóng)民企業(yè)增收,真正實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)發(fā)行四滿意。三是重在支持企業(yè)科研能力持續(xù)提升。在農(nóng)發(fā)行的支持下,今年8月19日豪豐博士后工作站成立投入運(yùn)營,研發(fā)人員已達(dá)105人。四是精益求精開展維護(hù)服務(wù)。實(shí)行“高端維護(hù)”,縣行行長作為維護(hù)第一責(zé)人,參與維護(hù)方案制訂,監(jiān)督維護(hù)方案的執(zhí)行,評(píng)價(jià)維護(hù)方案成效,確保企業(yè)評(píng)級(jí)授信用信服務(wù)無縫銜接。自2007年建立信貸關(guān)系以來,我行累計(jì)向豪豐機(jī)械投放農(nóng)業(yè)科技貸款2.13億元,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)盈利水平逐年呈幾何狀遞增;提升了知名品牌,“豪豐”牌今年被國家工商總局評(píng)定為“馳名商標(biāo)”;推動(dòng)了企業(yè)升級(jí),豪豐機(jī)械制造有限公司已成為我國最大農(nóng)業(yè)機(jī)械制造和農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。同時(shí),科技成果的應(yīng)用,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)資源再生利用,推動(dòng)了許昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、信貸支持過程中面臨的困難和障礙

（一）政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金投入有限。財(cái)政投入的前述各類專項(xiàng)資金都屬政府引導(dǎo)性資金，數(shù)額較小，對(duì)于支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化存在明顯的局限性，不能滿足規(guī)模龐大的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的合 理資金需求。

（二）項(xiàng)目單位自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。項(xiàng)目單位為企業(yè)的，多數(shù)是成長型的中小企業(yè)，處于初創(chuàng)階段，用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的自有資金不足；項(xiàng)目單位為科研院校（所）的，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，單靠財(cái)政部門撥付的事業(yè)經(jīng)費(fèi)也難以滿足農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（三）項(xiàng)目單位獲取商業(yè)銀行貸款尤其是中長期貸款的難度較大。由于農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化周期長，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，商業(yè)銀行一般不愿涉足。同時(shí)，商業(yè)銀行普遍執(zhí)行“風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)”的原則，貸款利率上浮幅度較大。多數(shù)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)由于處于組建初期，資本積累不足，資產(chǎn)抵押率較低，在借款條件和額度上難以滿足商業(yè)銀行的貸款要求。另外，部分中小型科技企業(yè)對(duì)貸款的資金需求強(qiáng)烈，但需求量不大，商業(yè)銀行因獲利小不愿提供貸款。

五、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的建議

妥善解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金問題是保證農(nóng)業(yè)科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化和形成產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。建議有關(guān)部門從建立投資和融資機(jī)制入手，調(diào)整農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金供給制度，增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化特別是產(chǎn)業(yè)化所需專項(xiàng)資金，同時(shí)加大銀行信貸資金投入的力度。

（一）多渠道增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金的投入力度。建議完善多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投資體系，多渠道加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化資金投入的 力度。一是應(yīng)進(jìn)一步增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的投入，特別是對(duì)公益型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度；二是吸引和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增大貸款規(guī)模，設(shè)立專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的貸款產(chǎn)品；三是創(chuàng)造條件，采取稅收優(yōu)惠等措施，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化投入的積極性。

（二）農(nóng)發(fā)行對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化給予信貸資金支持。農(nóng)業(yè)是需要國家支持和保護(hù)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技的重要作用不僅是由其經(jīng)濟(jì)效益決定的，更多是由其社會(huì)效益決定的，所以必須加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。但是，當(dāng)前財(cái)政直接投資的范圍和額度有限，政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持，在很大程度上只能依靠增加政策性信貸的投入來實(shí)現(xiàn)。

（三）合理界定農(nóng)業(yè)科技貸款的范圍。為切實(shí)承擔(dān)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中的政策性信貸資金支農(nóng)職能，農(nóng)發(fā)行的農(nóng)業(yè)科技貸款既要能滿足農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金需求，又要能切實(shí)體現(xiàn)政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、科技領(lǐng)域的政策引導(dǎo)。

（四）積極探索信貸資金與財(cái)政資金的有效銜接。一是將農(nóng)發(fā)行貸款與財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)合使用。應(yīng)將目前政府財(cái)政無償支持科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的資金作為貼息資金，農(nóng)發(fā)行配合發(fā)放貸款，通過政府科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、“星火計(jì)劃”，以及大力推廣的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等為載 體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)政策性貸款與財(cái)政支農(nóng)資金的有效銜接和優(yōu)勢互補(bǔ)，這樣既擴(kuò)大了支持范圍，加強(qiáng)了支持力度，又有助于財(cái)政支農(nóng)資金切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)資金的作用，充分體現(xiàn)國家的政策導(dǎo)向。二是財(cái)政對(duì)農(nóng)發(fā)行貸款給予一定比率的貼息。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技貸款風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)率高的特點(diǎn)，農(nóng)發(fā)行可實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定貸款利息，由國家財(cái)政給予貸款一定比率的貼息，以此減輕借款人的負(fù)擔(dān)，并保證貸款業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。三是借鑒國外做法，政府出資成立農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)基金，對(duì)農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)科技貸款給予擔(dān)保，解決農(nóng)業(yè)科技單位貸款條件不足的問題。

2011年12月13日

金融要大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

2012年1月16日 來源：金融時(shí)報(bào)閱讀：26【大 中 小】

本文分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資需求的特點(diǎn)，并對(duì)金融如何加大農(nóng)業(yè)科技支持力度提出了對(duì)策建議。充分發(fā)揮各類創(chuàng)投基金以及農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)及投融資載體的作用，培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。

2011年12月27日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和會(huì)上討論的中央1號(hào)文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見（討論稿）》指出（見2011年12月29日《金融時(shí)報(bào)》）：農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)科技。本文分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資需求的特點(diǎn)，并對(duì)金融如何加大農(nóng)業(yè)科技支持力度提出了對(duì)策建議。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路

（一）農(nóng)業(yè)科技是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要支撐，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)科技是以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率為核心，以整合資源和創(chuàng)新機(jī)制為手段，以糧食安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收為主要任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)和技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，使貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)，每1元錢的農(nóng)業(yè)科技資金投入對(duì)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的回報(bào)高達(dá)9.59元，而教育、道路、通訊、灌溉、電力的回報(bào)只有3.71、2.12、1.19、1.88和0.54元，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用最為顯著，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一生產(chǎn)力。

（二）農(nóng)業(yè)科技研發(fā)-推廣-應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程，正是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標(biāo)是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，同時(shí)還能帶來減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約能源、改善生態(tài)環(huán)境等溢出效應(yīng)，這些也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式發(fā)生深刻變革；農(nóng)業(yè)科技推廣通過對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾了解、掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)；農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用則使農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用范圍的逐步擴(kuò)大和程度的不斷深化，會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化。

（三）農(nóng)業(yè)生物技術(shù)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)變革、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備技術(shù)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)資源節(jié)約技術(shù)改善是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的最新趨勢

在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)上，克隆技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)為動(dòng)物育種提供了新途徑，分子育種成為重要的育種手段，并通過利用分子機(jī)制解析可以精準(zhǔn)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)品種。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)能夠促進(jìn)生產(chǎn)精準(zhǔn)化、智能化和經(jīng)營信息化，使農(nóng)業(yè)從粗放式定性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎烤珳?zhǔn)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)設(shè)施及裝備技術(shù)向多功能化、系統(tǒng)化發(fā)展，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化施肥、灌溉、培植飼養(yǎng)和植保防疫的 生產(chǎn)管理模式。高效灌溉及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的推廣，通過滴灌、漏灌的普及使肥水利用率得到大幅提高，資源利用率明顯改善。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資需求的特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有周期長、投入大及風(fēng)險(xiǎn)較高的特征，使得其融資需求具有規(guī)模大、占用時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)較高的特點(diǎn)

一般來說，農(nóng)業(yè)科技成果由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，需要經(jīng)過研發(fā)-推廣-應(yīng)用-產(chǎn)業(yè)化四個(gè)階段，具有周期長、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。正常情況下，一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種從研發(fā)到廣泛推廣需要6-8年完成，一項(xiàng)新技術(shù)需要3~4年完成。而且，在農(nóng)業(yè)科技的每一個(gè)發(fā)展階段，都需要大量的資金支持，同時(shí)還面臨著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)及市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的上述特征決定了其融資需求具有規(guī)模大、占用時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)較高的特點(diǎn)。

（二）不同發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，適用不同的融資渠道和融資方式

根據(jù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的生命周期，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)分為種子型、創(chuàng)業(yè)型、擴(kuò)展型及成熟型。種子型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多采用內(nèi)源融資或天使基金投資，通過獨(dú)資、合伙等形式將投資者風(fēng)險(xiǎn)與收益緊密聯(lián)系。創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)資金需求大，但由于市場風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，其難以獲取銀行貸款支持，企業(yè)通常通過吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃及申請(qǐng)政府創(chuàng)新基金等形式獲取資金。成長型的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)由于其產(chǎn)品已進(jìn)入市場，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降低，一般可通過產(chǎn)權(quán)交易、申請(qǐng)銀行擔(dān)保貸款以及吸收風(fēng)險(xiǎn)投資及戰(zhàn)略投資的方式獲取資金。成熟型的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資手段較為豐富，可以利用銀行貸款、發(fā)行債券、上市融資等多渠道獲取資金。

（三）國家財(cái)政資金仍是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要資金來源，同時(shí)還在相當(dāng)程度上引導(dǎo)了金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金的投入

由于農(nóng)業(yè)科技公共性及外部性的特點(diǎn)，政府成為農(nóng)業(yè)科技投入的主體，財(cái)政預(yù)算每年都安排一定比例資金用于支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。如中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)推廣基金及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金，在項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)予以資助；省級(jí)農(nóng)業(yè)部門及科技部門通過項(xiàng)目形式投入資金用于支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)；省級(jí)及以下財(cái)政對(duì)地方重要及特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣及產(chǎn)業(yè)化也都予以了資金支持。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的貸款投放受財(cái)政投資的引導(dǎo)，與政府的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目進(jìn)行配套。目前，金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放農(nóng)業(yè)科技貸款時(shí)要求貸款項(xiàng)目必須是國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目或是國家、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，進(jìn)而給予配套資金，以降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。

金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）政策性金融農(nóng)業(yè)科技貸款的門檻高、程序復(fù)雜

從政策性金融看，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于2006年起開始發(fā)放農(nóng)業(yè)科技貸款，用于支持農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等領(lǐng)域新品種、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，但在 10 管理上采用商業(yè)貸款管理辦法，貸款必須滿足抵押條件，評(píng)審必須上報(bào)二級(jí)以上分行，同時(shí)經(jīng)過銀行及科技部門雙重審批。即使農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目符合貸款要求，科技創(chuàng)新主體還需要有不低于項(xiàng)目總投資20%的資本金和經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的其他企業(yè)法人為其擔(dān)保，貸款門檻高、程序復(fù)雜。

（二）商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)基于信貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)貸款發(fā)放較為謹(jǐn)慎，貸款條件嚴(yán)格

從商業(yè)性金融看，由于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)較高，因此商業(yè)銀行對(duì)其貸款發(fā)放較為審慎。特別是對(duì)小微型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，商業(yè)銀行不僅要求企業(yè)提供土地、廠房作抵押，大部分還規(guī)定抵押物中要有一定比例的股東房產(chǎn)，民營企業(yè)還需法人夫妻雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，并要求企業(yè)信用等級(jí)在A級(jí)以上，貸款門檻較高，多數(shù)小微型涉農(nóng)科技企業(yè)很難達(dá)到。

（三）金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，抵押物品種單一

目前，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，抵押物仍以土地、廠房為主，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款等抵質(zhì)押方式由于抵押物的流動(dòng)性限制，其發(fā)放規(guī)模有限。如農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在價(jià)值認(rèn)定上存在一定困難，轉(zhuǎn)讓市場規(guī)模較小、流動(dòng)性較差。林權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款及農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款由于抵押物的自然風(fēng)險(xiǎn)及貸款人違約風(fēng)險(xiǎn)較大，且缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，銀行在發(fā)放此類貸款時(shí)，普遍要求嚴(yán)格擔(dān)保并由貸款企業(yè)法人夫妻雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，抵押率較低，融資成本較高。

（四）農(nóng)業(yè)科技相關(guān)險(xiǎn)種有待開發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用尚未充分發(fā)揮

目前，我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種非常有限，在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)推廣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種主要針對(duì)地方重要及特色的農(nóng)產(chǎn)品，險(xiǎn)種匱乏。同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在發(fā)展中，由于存在著交易成本過高、補(bǔ)償范圍認(rèn)定較難、缺乏重大自然災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制等問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用尚未充分發(fā)揮。

（五）直接融資比重較低，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)融資手段有待豐富

目前，我國股票市場上市門檻較高，同時(shí)主板及創(chuàng)業(yè)板市場均實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，相對(duì)于國有大中型企業(yè)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍規(guī)模較小，盈利水平相對(duì)較低，通過上市融資的能力不足。截至2010年末，我國農(nóng)業(yè)上市公司（包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、飼料企業(yè)、種子企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)）的數(shù)量僅占全部上市公司數(shù)量的0.08%。同時(shí)，債券市場對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、規(guī)模及抵押物的要求也較高，對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持作用有限。

（六）農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模發(fā)展緩慢，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制有待完善

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年上半年，我國風(fēng)險(xiǎn)投資資本投入到新農(nóng)業(yè)及生物科技行業(yè)的金額分別占總投資金額的1.9%和0.67%，而且由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較為謹(jǐn)慎，對(duì)于種子型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持更是微乎其微。同時(shí)，由于場外資本市場和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展不完善，11 在一定程度上阻礙了風(fēng)險(xiǎn)投資的退出，影響了風(fēng)險(xiǎn)投資的積極性，限制了風(fēng)險(xiǎn)投資作用的發(fā)揮。

金融加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度的對(duì)策建議

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，改革農(nóng)業(yè)科技貸款管理辦法，降低貸款門檻、簡化貸款程序、拓寬貸款主體、延長貸款期限，發(fā)揮政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究及基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持作用

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要改革農(nóng)業(yè)科技貸款管理辦法，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)研發(fā)及科技育種、農(nóng)產(chǎn)品改良、土地改良、高效灌溉等基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的資金需求執(zhí)行政策性貸款的標(biāo)準(zhǔn)，降低貸款門檻、簡化貸款程序、延長貸款期限。同時(shí)，拓寬貸款主體，有效發(fā)揮政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的支持作用。

（二）建議監(jiān)管部門開發(fā)適合農(nóng)業(yè)科技貸款的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)科技貸款；同時(shí)，商業(yè)性金融要制定符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理辦法，按照市場原則，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化

監(jiān)管部門需要完善對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核方式和監(jiān)管指標(biāo)體系，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)科技貸款的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)科技貸款。同時(shí)，商業(yè)性金融要制定符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理辦法，拓寬貸款主體、降低貸款門檻、簡化貸款流程、提高授信額度，建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的信貸管理制度，單列信貸計(jì)劃、單獨(dú)客戶認(rèn)定與信貸評(píng)審，滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)、推廣、應(yīng)用過程中的信貸資金需求，滿足專業(yè)合作社及農(nóng)戶開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖、技術(shù)改造的資金需求。

（三）創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，多元化滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求

金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式和融資工具，探索以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)為質(zhì)押進(jìn)行貸款融資，探索集體林權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等。開發(fā)運(yùn)用“銀行+保險(xiǎn)”、“銀行＋擔(dān)保”、“銀行＋保險(xiǎn)+財(cái)政補(bǔ)貼”等多種融資工具相配合的融資模式，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增信融資。

（四）加大直接融資支持，建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)多元化的融資渠道

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、超短期融資券、區(qū)域集優(yōu)債等直接融資工具。支持地方設(shè)立農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)投資基金，吸收社會(huì)資金，增加向農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)的資本金注入，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資基金投入處于種子期尤其是創(chuàng)建期的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。鼓勵(lì)科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、海外證券市場上市融資。

（五）探索擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)揮保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)科技推廣及產(chǎn)業(yè)化中的保障及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用

保險(xiǎn)公司要探索適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，將科技育苗、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)作物及畜牧品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等涉及的農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，鼓勵(lì)發(fā)展以產(chǎn)品訂單為依據(jù)的跟單農(nóng)業(yè)等保險(xiǎn)品種。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度和補(bǔ)貼比例，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司的積極性。出臺(tái)針對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)之年保險(xiǎn)公司虧損的有效補(bǔ)償機(jī)制，彌補(bǔ)保險(xiǎn)公司承保農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失。

（六）在財(cái)力范圍內(nèi)，優(yōu)化財(cái)政貼息政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索財(cái)政資金的金融化運(yùn)用，發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用

鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政在自身財(cái)力范圍內(nèi)，綜合運(yùn)用無償資助、償還性資助、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、擔(dān)保、貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，探索建立對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制，引導(dǎo)金融資本和民間資金參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。探索財(cái)政農(nóng)業(yè)資金的金融化運(yùn)用，政府與民間金融組織合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技開發(fā)，在保證財(cái)政資金安全的同時(shí)，循環(huán)使用，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的效能。

（七）完善農(nóng)業(yè)科技金融中介服務(wù)體系，建立全方位的農(nóng)業(yè)科技融資服務(wù)載體

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)估、定價(jià)、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管等方面的中介機(jī)構(gòu)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及流通。充分發(fā)揮各類創(chuàng)投基金以及農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)及投融資載體的作用，培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展壯大。

第二篇：農(nóng)發(fā)行廣西分行營業(yè)部傾力支持廣西糖業(yè)發(fā)展

農(nóng)發(fā)行廣西分行營業(yè)部傾力支持廣西糖業(yè)發(fā)展

廣西作為全國最大的糖料蔗和食糖生產(chǎn)基地，蔗糖產(chǎn)量已連續(xù)18年雄踞全國首位，產(chǎn)糖量已占全國食糖產(chǎn)量的60%以上，并成為世界上僅次于巴西和印度第三大食糖主產(chǎn)區(qū)，蔗糖業(yè)已發(fā)展成為廣西的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)發(fā)行廣西分行營業(yè)部一直以來高度關(guān)注廣西糖業(yè)企業(yè)的發(fā)展，并以實(shí)際行動(dòng)為糖業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。

日前，農(nóng)發(fā)行廣西區(qū)分行營業(yè)部開辟綠色通道，傾力為2011/12甘蔗新榨季生產(chǎn)提供全方位金融服務(wù)。截至2012年2月1日，該部已向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累放糖業(yè)貸款達(dá)57億元，其中：已發(fā)放2011/12榨季貸款近18億元。預(yù)計(jì)該部2011/12年榨季糖業(yè)貸款規(guī)模達(dá)6.7億元，貸款將惠及全區(qū)60多萬蔗農(nóng)。

多年以來，廣西分行營業(yè)部始終堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，不斷加大對(duì)制糖企業(yè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)了銀企合作共贏，促進(jìn)了廣西糖業(yè)發(fā)展壯大。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，該部根據(jù)企業(yè)運(yùn)營及市場風(fēng)險(xiǎn)狀況，合理配置糖業(yè)客戶授信額度，靈活運(yùn)用有效擔(dān)保方式，優(yōu)先配置信貸規(guī)模，滿足糖業(yè)企業(yè)新榨季的資金需求。同時(shí)，根據(jù)“一企一策”的管理方針，加大對(duì)糖業(yè)客戶貸后管理力度、制定合理的貸款定價(jià)、選擇適當(dāng)?shù)膿?dān)保方式等等，有效滿足了客戶需求，為制糖企業(yè)提供了強(qiáng)有力的資金保障，使企業(yè)及時(shí)做好甘蔗兌付款兌付工作，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。

第三篇：農(nóng)發(fā)行匯報(bào)材料

前5個(gè)月業(yè)務(wù)分析

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行......支行

前5個(gè)月，.....行認(rèn)真貫徹全市工作會(huì)會(huì)議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作總基調(diào)，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇意識(shí)，加大中長期項(xiàng)目貸款營銷力度，突出抓好現(xiàn)有客戶維護(hù)，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得一定成效。

一、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

----貸款余額比年初略有增加。止5月底，我行各項(xiàng)貸款

余額萬元，比年初增加萬元。其中，政策指令性貸款萬元，比年初無變化，政策指導(dǎo)性短期貸款余額萬元，比年初增加萬元。自營性貸款萬元，比年初較少萬元。----存款余額比年初略有下降、日均余額比年初有較大增長。5月底各項(xiàng)存款余額萬元（不含同業(yè)存款），比年初減少萬元，比上月減少萬元。下降的主要原因是銀行承兌匯票到期，減少保證金存款萬元。日均存款余額萬元，比年初增加萬元，完成任務(wù)的%；公眾存款余額萬元，與年初均持平；同業(yè)存款余額萬元，比年初增加元，日均余額萬元。----中間業(yè)務(wù)收入表現(xiàn)穩(wěn)定。5月底，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入萬

元，完成全年任務(wù)的%。其中：銀行承兌匯票收入萬元，結(jié)算手續(xù)費(fèi)收入萬元，咨信證明手續(xù)費(fèi)收入萬元，常年財(cái)務(wù)顧問收入萬元，代

理保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)收入萬元。----經(jīng)營利潤同比減少。1-5月全行實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入萬元，同比減少萬元；各項(xiàng)支出萬元，同比增加萬元。實(shí)現(xiàn)利潤萬元，同比減少萬元。經(jīng)營利潤同比減少的主要原因：由于????.。

二、工作開展情況

（一）存款進(jìn)展情況。年初我行班子就形成共識(shí)，銀行承兌匯票是我行完成存款任務(wù)主要支點(diǎn)。為此，我行一是著力在營銷風(fēng)險(xiǎn)小、創(chuàng)效高的銀行承兌匯票業(yè)務(wù)上發(fā)力，將其列為營銷重點(diǎn)，努力增強(qiáng)其對(duì)存款的貢獻(xiàn)度。二是利用優(yōu)勢抓票源。我行廣泛宣傳農(nóng)發(fā)行是辦理業(yè)務(wù)便捷的銀行，重視加強(qiáng)與客戶企業(yè)情感溝通，充分利用辦理業(yè)務(wù)的高效率與優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得優(yōu)質(zhì)客戶的承兌匯票票源。三是對(duì)營銷到的票據(jù)，則安排專人即時(shí)責(zé)任辦理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)100%保證金制度。可以說銀行承兌匯票的辦理，既拓寬了存款營銷渠道，又促進(jìn)了存款任務(wù)的完成，同時(shí)也增加了再貼現(xiàn)收益。同時(shí)，我行還從內(nèi)部挖潛，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有貸款客戶賬戶管理和企業(yè)銷售歸行管理。

（二）中間業(yè)務(wù)收入進(jìn)展情況。我行以資信證明和常年財(cái)務(wù)顧問為抓手，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，資信證明、常年財(cái)務(wù)顧問和結(jié)算收入達(dá)萬元。同時(shí)，扎實(shí)做好保險(xiǎn)代理的營銷工作，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參保、投保，搭建了銀、保、企三方合作平臺(tái)，建立了長期合作機(jī)制。下一步，我行將優(yōu)化服務(wù)手段，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)和總行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

贏得客戶。

（三）夏糧收購工作開展情況。為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，確

保夏糧收購工作的順利開展，防止出現(xiàn)區(qū)域性的賣糧難問題。我行做到:一是如果最低收購價(jià)預(yù)案順利啟動(dòng)，將以中儲(chǔ)糧、縣糧食局、農(nóng)發(fā)行共同確定12家糧食收購庫點(diǎn)為收購主體入市收購。目前，12個(gè)收購庫點(diǎn)共騰出倉容 萬噸。二是切實(shí)做好市場化收購。支持?.面業(yè)等8家企業(yè)入市收購，鞏固和發(fā)展我行客戶在糧食市場收購中的主導(dǎo)地位。三是強(qiáng)化同業(yè)合作，暢通結(jié)算渠道。我行加強(qiáng)與收購企業(yè)、人民銀行及相關(guān)商業(yè)銀行協(xié)商，提前做好現(xiàn)金準(zhǔn)備和供應(yīng)環(huán)節(jié)的銜接工作，并與農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂收購資金輔助賬戶管理協(xié)議，保證收購資金和現(xiàn)金及時(shí)供應(yīng)。四是積極推廣網(wǎng)銀、大小額度支付系統(tǒng)等結(jié)算工具，提高夏糧收購中非現(xiàn)金結(jié)算比率。通過以上措施，確保打好主動(dòng)仗、打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得夏糧收購工作的圓滿完成。

（四）加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)管理。信貸基礎(chǔ)管理是我行的薄弱環(huán)節(jié)，我行堅(jiān)持從源頭抓起，從現(xiàn)在做起，狠抓規(guī)范運(yùn)作。一是開展好信貸基礎(chǔ)管理年活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)行下發(fā)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。認(rèn)真開展會(huì)計(jì)、信貸部門晨會(huì)以及周例會(huì)。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)于即將到期貸款，每月初，信貸內(nèi)勤將本月內(nèi)到期的企業(yè)貸款明細(xì)匯總，提示管戶信貸員提前督促企業(yè)籌措資金歸還貸款，并實(shí)時(shí)監(jiān)測貸款到期還款情況；每月中旬提示管戶信貸員督促企業(yè)在結(jié)息日將足額資金存入其結(jié)算賬戶，并監(jiān)測其利息支付情況。三

是切實(shí)做好日常貸后管理工作。要求客戶經(jīng)理經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,掌握第一手資料，了解企業(yè)存入、產(chǎn)出情況的變化，分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的分析，判斷企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)變化情況；通過查看銀行流水及企業(yè)購銷合同,關(guān)注企業(yè)貨款歸行情況。同時(shí)，認(rèn)真做好押品管理工作，確保企業(yè)抵押物保值足值。

（五）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。一是深入學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)黨支部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目。組織觀看了有關(guān)影片，增強(qiáng)了教育效果。組織做好省行督導(dǎo)組征求意見談話。市分行高級(jí)業(yè)務(wù)副經(jīng)理?xiàng)罴疑笇?dǎo)我行的專題討論。活動(dòng)開展以來，班子共進(jìn)行了10次集體學(xué)習(xí)，1次專題討論，每人2篇心得體會(huì)。二是廣泛征求意見，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。支部對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以焦裕祿為榜樣深查細(xì)照反觀自身。通過發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話等形式，廣泛征求員工和縣政府及銀監(jiān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見。活動(dòng)征集到對(duì)縣行領(lǐng)導(dǎo)班子意見建議4條。三是深刻剖析，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。班子對(duì)照檢查材料由支部會(huì)研究共同起草，班子成員的對(duì)照檢查材料均由個(gè)人自己動(dòng)手，反復(fù)修改。四是談心交心。班子成員之間進(jìn)行了談心交心，把工作中存在的問題談深、談透。

三、存在問題

一是公眾存款營銷效果不好，營銷客戶數(shù)量不少，但存款額

度不大。二是隨著銀行承兌匯票到期解付，承兌匯票額度出現(xiàn)了下降，影響了存款。三是中長期貸款營銷進(jìn)展不大，營銷的難度增加。

四、下步打算

我行將重點(diǎn)圍繞以下幾項(xiàng)工作：

（一）6月份辦理萬元銀行承兌匯票，存款余額達(dá)到萬元以上。

（二）中間業(yè)務(wù)完成 萬元。

（三）做好收購資金的供應(yīng)與管理。

（四）維護(hù)好現(xiàn)有客戶，重點(diǎn)抓好?..的續(xù)貸工作，防止出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）做好城中村改造項(xiàng)目的營銷工作，目前該項(xiàng)目正在向市發(fā)改委申報(bào)相關(guān)手續(xù)。(六)扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻剖析，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，談心交心，開好專題民主生活會(huì)，確保這次活動(dòng)圓滿結(jié)束。

二0一四年六月九日篇二：農(nóng)發(fā)行工會(huì)工作匯報(bào)材料

工會(huì)工作匯報(bào)材料

（2009年12月10日）

縣行黨支部: 省、市分行將我行“職工之家”創(chuàng)建工作進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，縣行工會(huì)對(duì)09年工會(huì)工作和“職工之家”創(chuàng)建情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將09年工會(huì)工作開展情況以及自查情況向黨支部匯報(bào)如下，請(qǐng)縣行黨支部提出意見或建議。隨著農(nóng)發(fā)行深化改革的發(fā)展，2009年，縣行工會(huì)嚴(yán)格按照上級(jí)行的部署，緊密結(jié)合改革發(fā)展主題和合規(guī)經(jīng)營這個(gè)中心，以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn)，以開展競賽活動(dòng)為重點(diǎn)，以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn)，以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，注重工會(huì)組織的優(yōu)勢，使“職工之家”創(chuàng)建工作取得了較好的進(jìn)展。

一、基本情況 09年以來，我行工會(huì)突出“以人為本”的管理思想，把加強(qiáng)職工之家建設(shè)作為促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要措施來抓，摸索了一條依靠職工建家、管家、興家的新路子，在有力促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，“職工之家”建設(shè)取得顯著成效。一是以健全組織機(jī)構(gòu)為前提，夯實(shí)職工之家建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，完善工會(huì)工作機(jī)制。工會(huì)工作做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，使建家工作逐步走向制度化、規(guī)范化；二是以維護(hù)

職工合法權(quán)益為根本，保障職工行使當(dāng)家作主的權(quán)力。支行利用重大節(jié)假日組織開展一些活動(dòng)，夏季高溫，為一線員工發(fā)放防暑降溫藥品，安排職工體檢和女工婦檢，兩節(jié)期間對(duì)退休、困難職工走訪慰問，關(guān)心患病、住院和生活有困難的職工等等，讓職工感受到組織的溫暖，使其更加熱愛本職工作；三是以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是以強(qiáng)化思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，引導(dǎo)員工樹立良好的職業(yè)道德形象。發(fā)揮工會(huì)的教育作用，持續(xù)不斷在全行廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工活動(dòng)。

二、理順“建家”思路，探索創(chuàng)新機(jī)制

在建設(shè)“職工之家”的過程中，我行工會(huì)組織及廣大員工發(fā)揮主人意識(shí)，不斷推動(dòng)工作新局面，賴于多方面的因素，主要表現(xiàn)在：

（一）自覺接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，建立定期匯報(bào)制度。為充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用，縣行黨支部定期對(duì)工會(huì)工作提出指導(dǎo)性意見，大力支持縣行工會(huì)開展工作，每季度在黨員活動(dòng)計(jì)劃中，安排工會(huì)委員會(huì)對(duì)員工進(jìn)行思想素質(zhì)教育。為確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，工會(huì)積極配合黨支部做好職工思想政治工作，充分發(fā)揮了服務(wù)中心、服務(wù)大局的作用。班子成員分別對(duì)員工進(jìn)行慰問和調(diào)研，了解職工的思想、工作和家庭狀況，引導(dǎo)職工化壓力為動(dòng)力，積極參與到農(nóng)發(fā)行改革和發(fā)展中來，從各種渠道著手，為職工爭取各方面的福利，關(guān)懷和維護(hù)職工權(quán)益。

（二）加強(qiáng)“職工之家”的建設(shè)，積極開展創(chuàng)建先進(jìn)“職工之家”活動(dòng)。今年以來，我行工會(huì)按照《先進(jìn)“職工之家”標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加緊了“職工之家”的建設(shè)。一是健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣行明確了專人協(xié)理辦理建家工作。工會(huì)組織主抓建家活動(dòng)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)開展創(chuàng)建“職工之家”的工作。二是落實(shí)責(zé)任，明確分工。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“職工之家”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了工作責(zé)任制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了分工，明確了各成員在創(chuàng)建“職工之家”工作中的職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)對(duì)創(chuàng)建“職工之家”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是積極爭取黨支部和各部門的重視和支持。在工作中堅(jiān)持定期向黨支部匯報(bào)工作，重大問題及時(shí)向黨支部請(qǐng)示匯報(bào)，將工會(huì)工作納入我行的目標(biāo)管理責(zé)任制管理的范圍，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同考核，形成了齊抓共管的局面，使工會(huì)的建家活動(dòng)得以順利開展。

（三）健全企業(yè)民主，積極維護(hù)職工的合法利益。

（1）加強(qiáng)民主管理，發(fā)揮工會(huì)組織的作用。工會(huì)從民主建設(shè)入手，在堅(jiān)持實(shí)施各項(xiàng)企業(yè)民主管理制度的同時(shí)，認(rèn)真履行工會(huì)基本職責(zé)，并就職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極搜集職工反映的問題及合理化建議，反映職工的意愿，建議提高合理的職工福利，維護(hù)職工的合法利益，充分調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。（2）落實(shí)和健全行務(wù)公開制度。我們按照管理規(guī)范化的要求和行務(wù)公開制度的有關(guān)規(guī)定，建立和健全行務(wù)公開制度，確定公開的內(nèi)容和形式，實(shí)行定期、定向公開。把職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)、經(jīng)營管理和改革發(fā)展的難點(diǎn)予以公開，接受職工的監(jiān)督。

（四）健全職代會(huì)制度，促進(jìn)民主管理。健全職代會(huì)制度是加強(qiáng)企業(yè)民主管理的有效手段。今年以來，我們工會(huì)以加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)入手，充分發(fā)揮職代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督職能，建立上情下達(dá)、下情上遞的信息管理機(jī)制。以職代會(huì)為載體，拓寬民主參與渠道，及時(shí)反映職工心聲，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與企業(yè)管理、集中職工集體智慧搭建堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。今年3月3日，我們工會(huì)組織召開了2009職工大會(huì)。會(huì)議聽取和審議了縣行工作報(bào)告及其財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告及其工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告。會(huì)議期間收集和解答了職工4條提案，通過健全了職代會(huì)制度，進(jìn)一步促進(jìn)了民主管理。

（五）積極開展思想和業(yè)務(wù)教育，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。我們工會(huì)立足于建設(shè)一支“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的職工隊(duì)伍，工會(huì)按照“政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良”的總體要求，堅(jiān)持以黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取多種形式加強(qiáng)職工的思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（六）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，努力開展崗位練兵活動(dòng)。為使職工適應(yīng)改革形勢的要求，我們組織員工參加銀行從業(yè)資格考試，并組織年輕職工參加總行在線遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為適應(yīng)會(huì)計(jì)柜員上線的要求，積極開展崗位練兵，促進(jìn)了隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

三、存在的不足

（一）職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入，職工的思想十分活躍，特別是隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，思想出現(xiàn)不一的苗頭，思想政治工作遇到了新的難點(diǎn)，組織壓力巨大。

（二）工會(huì)工作面臨新挑戰(zhàn)。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護(hù)員工積極性的關(guān)系，面對(duì)收入分配的拉開，更好的發(fā)揮群體力量需要進(jìn)一步探討。

四、對(duì)加強(qiáng)工會(huì)工作的幾點(diǎn)建議

（一）發(fā)揮工會(huì)組織的影響還需要進(jìn)一步提高，對(duì)各項(xiàng)工會(huì)法規(guī)需要進(jìn)一步落實(shí)，這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命。篇三：全市農(nóng)村工作會(huì)議匯報(bào)材料(市農(nóng)發(fā)行)全力籌措信貸支農(nóng)資金

助推城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行十堰市分行

年初以來，為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)和市場動(dòng)蕩對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的沖擊，在國家宏觀調(diào)控政策和信貸計(jì)劃從緊的背景下，我行緊緊圍繞十堰“一城兩帶”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的引導(dǎo)和示范作用，傾力籌措資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和縣域城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，信貸支農(nóng)能力和水平明顯提升，全行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在全市銀行業(yè)系統(tǒng)中，我行貸款增幅最大；在全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)中，我行貸款凈增額最高；近三年來，我行今年信貸投放同比最多。至11月末，我行累計(jì)投放貸款176277萬元，同比增加127051萬元，增長2.58倍；貸款余額325931萬元，比年初增長94919萬元、增長41.09%，貸款余額增幅高出全市銀行業(yè)平均水平21.72個(gè)百分點(diǎn)。

一、拓思路，擴(kuò)大信貸支農(nóng)覆蓋面

針對(duì)十堰山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、自然資源稟賦和縣域發(fā)展規(guī)劃，我行著力在解放思想、開動(dòng)腦筋上下功夫，敢于突破各種條條框框，打破傳統(tǒng)思維慣式，創(chuàng)造性地落實(shí)市委市政府的方針政策，不斷加強(qiáng)經(jīng)營機(jī)制和管理體制變革。在客戶營銷上，我們提出了“非禁即入”理念，只要國家法律、監(jiān)管法規(guī)和上級(jí)行信貸政策未明確禁止的，均可受理，“先干不爭論、先試不議論、時(shí)間作結(jié)論”。對(duì)列入地方發(fā)展規(guī)劃、政府主導(dǎo)、社會(huì)關(guān)注、具有顯著民生效應(yīng)的城中村改造、移民安置和河道治理等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)支持，按照“政府立項(xiàng)、企業(yè)承貸、財(cái)政直補(bǔ)企業(yè)、企業(yè)還本付息”的方式發(fā)放貸

款，支持政府“點(diǎn)土成金”造新城、筑新橋、建新園，擴(kuò)大城市發(fā)展空間，努力破解工業(yè)城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“缺抓手”等難題，推進(jìn)城鄉(xiāng)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是審批貸款4.8億元支持十堰城區(qū)遷村騰地，平整山地6000畝，建設(shè)道路25公里；二是審批貸款3.6億元，支持房縣、竹山、竹溪土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，收儲(chǔ)土地4900畝，；三是貸款4億元支持鄖十“一級(jí)”路、丹江口市城區(qū)右岸土地整理，新建擴(kuò)建道路52公里，收儲(chǔ)土地3000畝，惠及農(nóng)戶4萬戶，受到各級(jí)政府的好評(píng)。今年以來，累計(jì)投放中長期貸款103328萬元，同比增加78366萬元，增長3.13倍。

二、上規(guī)模，做強(qiáng)做長企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 為把“資源優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“商品優(yōu)勢”和“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”，引導(dǎo)企業(yè)開拓市場、拉長產(chǎn)業(yè)鏈，我行積極探索“政府搭臺(tái)、銀企對(duì)接、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的信貸支持模式，著力支持龍頭企業(yè)延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”。圍繞全市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)建設(shè)，開發(fā)茶葉、柑橘、畜牧、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，放大了產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。在貸款6000萬元成功支持了以丹江口市政府引進(jìn)江蘇雨潤集團(tuán)3000萬只肉雞加工項(xiàng)目后，我行對(duì)地方肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直給予的高度關(guān)注和支持。在3年間累放5400萬元貸款用于支持地方肉雞養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年我行又向鳳源、聯(lián)豐等肉雞養(yǎng)殖相關(guān)配套企業(yè)發(fā)放了貸款3400萬元。在我行的大力支持下，目前，在丹江口市基本形成了種雞孵化、飼料加工、肉雞養(yǎng)殖、雞肉加工、雞糞有機(jī)肥處理等行業(yè)的完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“綠色鏈條”，肉雞相關(guān)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入

2.6億元,利潤達(dá)2836萬元，成為了具有地方特色的農(nóng)業(yè)支 柱產(chǎn)業(yè)。

三、樹特色，支持涉農(nóng)企業(yè)科技創(chuàng)新

對(duì)于企業(yè)規(guī)模大、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑸鐣?huì)及企業(yè)效益好、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)戶能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，予以重點(diǎn)和優(yōu)先扶持，培育了鄖縣天神、竹溪梅子貢、神農(nóng)本草和武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)等一批上檔次、上等級(jí)的龍頭企業(yè)。如我行貸款1000萬元支持竹溪梅子貢茶業(yè)有限公司開發(fā)烏龍茶、茶多酚、茶微粉等產(chǎn)品，提高了企業(yè)的茶葉深加工能力，大幅提高了企業(yè)的綜合效益。結(jié)合十堰農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，我行優(yōu)先支持養(yǎng)殖、藥材、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高了農(nóng)發(fā)行支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的社會(huì)效益和知名度。我行先后貸款3600萬元支持房縣聚達(dá)食品采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展香菇、木耳種植，既夯實(shí)了房縣“香菇之鄉(xiāng)”的聲譽(yù)，又提高了其自身經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)計(jì)該公司2011年出口創(chuàng)匯達(dá)2000萬美元，帶動(dòng)種植農(nóng)民戶均增收300元。

四、保供給，認(rèn)真執(zhí)行糧油購銷政策

我行認(rèn)真落實(shí)國家儲(chǔ)備糧及調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行糧食儲(chǔ)備和輪換計(jì)劃，加強(qiáng)與地方財(cái)政、糧食等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極支持鄖西鴻大、丹江糧油供應(yīng)公司等糧食轉(zhuǎn)化和深加工企業(yè)入市收購，確保政策性職能履行到位，確保糧油收購資金及時(shí)、足額供應(yīng)。全年投放糧購銷貸款7747萬元、購進(jìn)糧油3070萬公斤，滿足了市場供應(yīng)，穩(wěn)定了糧油價(jià)格。同時(shí)，堅(jiān)持購得進(jìn)、銷得出、有效益的原則，強(qiáng)化儲(chǔ)備糧輪換全過程的監(jiān)管，及時(shí)傳遞溝通市場信息，督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)價(jià)關(guān)和適時(shí)銷售，確保庫存真實(shí)、按期輪換。

五、強(qiáng)效率，不斷提高政策金融服務(wù)質(zhì)量

為滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我行努力提高工作效率，不斷加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，根據(jù)企業(yè)需求來推廣適合的金融產(chǎn)品。一是推廣非現(xiàn)金結(jié)算和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，提高結(jié)算速度，加快了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。二是開辦國際業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)，完善服務(wù)企業(yè)的相關(guān)職能。到目前，我行國際業(yè)務(wù)結(jié)算量已經(jīng)達(dá)到近3000萬美元，累計(jì)為6家企業(yè)辦理銀行承兌匯票8筆、金額4600萬元，為12家企業(yè)辦理票據(jù)貼現(xiàn)416筆，金額46760萬元、余額35231萬元，同比增加33251萬元、增長1679倍。三是縮短辦貸時(shí)限，提高辦貸效率，我行經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，分析企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的問題，及時(shí)研究改進(jìn)措施。堅(jiān)持利率不上浮，并對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)適當(dāng)下浮，讓利予企業(yè)。建立貸款預(yù)審制度,改進(jìn)續(xù)貸服務(wù)，簡化調(diào)查內(nèi)容，縮短了貸前調(diào)查周期。1－11月，全行共受理貸款項(xiàng)目65個(gè)，申報(bào)金額175866萬元；省市兩級(jí)行共審查通過項(xiàng)目58個(gè)，批準(zhǔn)貸款169066萬元。四是充分利用政府信用平臺(tái),通過市縣擔(dān)保公司為企業(yè)提供貸款擔(dān)保，解決了農(nóng)村小企業(yè)的融資難題。目前，在我行支持的項(xiàng)目中,利用擔(dān)保公司擔(dān)保的有16個(gè),擔(dān)保金額達(dá)7300萬元。

六、增后勁，科學(xué)推進(jìn)政銀企項(xiàng)目對(duì)接

年初以來，我們督促各行收集各縣“十二五”規(guī)劃、竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)規(guī)劃和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃，積極參加市政府項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)收集各縣市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制訂了中長期項(xiàng)目營銷計(jì)劃。目前，已納入我行2011-2012年信貸支持規(guī)劃的項(xiàng)目及流動(dòng)資金貸款有45個(gè)，總投資65億元，意向貸款36.5億元，目前，市分行已從中篩選了9個(gè)項(xiàng)目向省分行報(bào)送，其中已上報(bào)省分行待審批流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目5個(gè)，金額1.5億元；長期貸款項(xiàng)目6個(gè)、金額6.5億元，包括三

個(gè)水利項(xiàng)目，一個(gè)旅游項(xiàng)目和一個(gè)保障房建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)物流項(xiàng)目，為業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。篇四：關(guān)于如何提高農(nóng)發(fā)行服務(wù)水平的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于如何提高農(nóng)發(fā)行服務(wù)水平的調(diào)研報(bào)告

一、背景與現(xiàn)狀(一)基本情況 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是全國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，1994年成立致今已有20年歷史。20年來，農(nóng)發(fā)行認(rèn)真履行國務(wù)院賦予的職責(zé)，全力支持“三農(nóng)”，積極落實(shí)國家糧棉油流通改革政策和宏觀調(diào)控政策。在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢下，國務(wù)院明確提出進(jìn)一步深化政策性銀行改革，要求農(nóng)發(fā)行在做好國家糧棉收購儲(chǔ)備信貸資金供應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善職能定位，增強(qiáng)支農(nóng)功能，在農(nóng)村金融體系中發(fā)揮骨干和支柱作用。近年來，農(nóng)發(fā)行堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，明確了按現(xiàn)代銀行要求打造農(nóng)發(fā)行的發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)內(nèi)部綜合改革，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，取得較大成績。

以市分行營業(yè)部的情況來說，截止2014年9月底，該行各項(xiàng)貸款余額462715萬元,其中：政策性貸款企業(yè)3家，貸款余額208515萬元，占總貸款45%;商業(yè)性貸款企業(yè)2家，貸款余額8200萬元，占總貸款2%;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期貸款企業(yè)1家，貸款余額195000萬元，占總貸款42%;農(nóng)村土地整治中長期貸款企業(yè)1家，貸款余額51000萬元，占總貸款11%。由上可見，農(nóng)發(fā)行積極響應(yīng)國家號(hào)召，與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展新業(yè)務(wù)，調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)和種類，目前農(nóng)發(fā)行已經(jīng)形成了以糧棉油收購儲(chǔ)備貸款業(yè)務(wù)為主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款業(yè)務(wù)為兩翼的“一體兩翼”信貸發(fā)展格局，初步形成了政策性貸款業(yè)務(wù)和商業(yè)性貸款業(yè)務(wù)共同發(fā)展的良好局面。

隨著“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化”、“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等國家一系列號(hào)召，農(nóng)發(fā)行正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，迎接挑戰(zhàn)，不辱使命，開創(chuàng)農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的新局面，關(guān)鍵要看農(nóng)發(fā)行如何提高服務(wù)水平。下面根據(jù)農(nóng)發(fā)行的實(shí)際，深入問題，科學(xué)分析。

二、科學(xué)分析(一)對(duì)農(nóng)發(fā)行服務(wù)手段的科學(xué)分析。

隨著“雙輪驅(qū)動(dòng)”政策的全面鋪開，我行業(yè)務(wù)得到了長足的發(fā)展，大批糧棉油收儲(chǔ)企業(yè)、政府融資平臺(tái)企業(yè)、棉油加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)等紛紛與我行建立了信貸關(guān)系，業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)種類突飛猛進(jìn)，對(duì)我行傳統(tǒng)結(jié)算方式形成了新的挑戰(zhàn)。目前，我行結(jié)算服務(wù)主要是運(yùn)用人行大小額支付清算系統(tǒng)、同城清算系統(tǒng)和系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行結(jié)算，隨著大企業(yè)、大項(xiàng)目時(shí)代的到來，我行某此結(jié)算方式的滯后成了業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸，舉例來講：對(duì)于大企業(yè)而言，其資金流動(dòng)性強(qiáng)，流動(dòng)量大，隨機(jī)性強(qiáng)，大額資金來往頻繁，動(dòng)輒成百上千萬，而我行規(guī)定大額資金取現(xiàn)，匯兌皆需提前一天報(bào)計(jì)劃，且需層層簽字審批。當(dāng)遇突發(fā)事情，企業(yè)未報(bào)計(jì)劃但急需取錢、轉(zhuǎn)錢時(shí)，我行因?yàn)橹贫仍蛲鶟M足不了，或者不能及時(shí)處理，從而給企業(yè)造成麻煩，基于此，許多大企業(yè)把大額頭寸轉(zhuǎn)存于匯、取方便的商業(yè)銀行，致使我行寶貴的存款流失，存款任務(wù)完成艱難，員工工資受損。(二)對(duì)農(nóng)發(fā)行人員素質(zhì)的科學(xué)分析。近年來，隨著我行新業(yè)務(wù)的不斷拓展，新知識(shí)、新制度、新操作層出不窮，這就需要所有人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，做到與時(shí)俱進(jìn)。目前農(nóng)發(fā)行人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，40、50人員較多，存在知識(shí)老化，思想保守現(xiàn)象，對(duì)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)有恐懼感，操作上反應(yīng)遲鈍。

三、有效措施：

(一)升級(jí)結(jié)算手段，優(yōu)化結(jié)算工具。

我行必須牢固樹立“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從客戶的角度出發(fā)，不斷增加結(jié)算種類，完善結(jié)算工具，改進(jìn)內(nèi)控制度，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)部門銜接，簡化內(nèi)部手續(xù)，提高結(jié)算質(zhì)量，才能更好地服務(wù)“三農(nóng)”，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。(二)強(qiáng)化員工培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀人才。

有針對(duì)性地開展各項(xiàng)培訓(xùn)和考核，真正做到學(xué)有所用、學(xué)以致用。同時(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)大力開展“比、學(xué)、趕、超”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。

市分行營業(yè)部對(duì)員工實(shí)行“月考績獎(jiǎng)”制度，每月組織所有員工進(jìn)行有針對(duì)性的考試，對(duì)成績優(yōu)秀者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于成績差者提出批評(píng)，督促其加強(qiáng)學(xué)習(xí)，取得較好效果。針對(duì)人員老化的情況，總行應(yīng)審時(shí)度勢地出臺(tái)人才引進(jìn)戰(zhàn)略，對(duì)外招聘應(yīng)屆大學(xué)生，以充實(shí)員工隊(duì)伍，改善人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化年齡層次，提高綜合素質(zhì)。(三)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，打適新型服務(wù)

一是由“傳統(tǒng)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變。在自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，發(fā)行人要拋棄過去封閉、保守的傳統(tǒng)思想，服務(wù)方式要由“傳統(tǒng)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變。由于過去我行與國有糧棉購銷企業(yè)建立的是一種捆綁式銀企關(guān)系，企業(yè)沒有其它選擇的余地，現(xiàn)在由于業(yè)務(wù)范圍的延伸，客戶主體、貸款性質(zhì)都發(fā)生了深刻的變化，過去那種等客上門的模式已然落后。如果服務(wù)跟不上，市場就可能會(huì)被人家搶占。要想留住客戶，首先必須克服坐門等客的思想，要主動(dòng)走出去，接近客戶，營銷客戶，研究客戶，在提供信息服務(wù)的同時(shí)，利用農(nóng)發(fā)行的優(yōu)勢，提高對(duì)客戶的結(jié)算和信息服務(wù)水平。其次是要實(shí)行不同層次的個(gè)性化、差異化服務(wù)，真正為企業(yè)提供“一企一策”的“私人定制”式服務(wù)，提升企業(yè)的市場競爭能力。二是由服務(wù)糧油棉企業(yè)到服務(wù)市政項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變。隨著“雙輪驅(qū)動(dòng)”政策的全面鋪開，我行業(yè)務(wù)得到了長足的發(fā)展，許多由政府主導(dǎo)的大項(xiàng)目與我行建立了信貸關(guān)系，如：南水北調(diào)項(xiàng)目、鄭焦城際鐵路項(xiàng)目、城中村改造項(xiàng)目，這些項(xiàng)目貸款金額大，服務(wù)要求高，牽涉部門多，項(xiàng)目工期長，這就要求我行相關(guān)部門提高服務(wù)水平，創(chuàng)新服務(wù)手段，適應(yīng)由服務(wù)糧油棉企業(yè)到服務(wù)市政項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變，一是要對(duì)承貸企業(yè)和政府相關(guān)部門細(xì)致地講解我行中長期信貸業(yè)務(wù)支持的范圍、貸款模式、申報(bào)流程、申報(bào)材料等內(nèi)容，各部門在充分了解我行信貸政策的前提下，才能扎實(shí)全面地做好貸款各個(gè)流程。二是嚴(yán)格貸款手續(xù)。市政工程的貸款材料涉及政府多個(gè)部門，一定要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是，特別是涉及土地項(xiàng)目，要嚴(yán)查“四證”的真實(shí)性和齊全性。三是全程監(jiān)管資金使用。客戶經(jīng)理要嚴(yán)格監(jiān)管貸款資金，全程跟蹤貸款去向，確保貸款專款專用。四是緊盯還款來源。如果項(xiàng)目貸款第一還款來源為財(cái)政資金，客戶經(jīng)理要緊盯還款來源，定期分析財(cái)政還款能力，通過“三率”(負(fù)債率、償債率、債務(wù)率)測算，評(píng)估第一還款來源的可靠性。對(duì)擔(dān)保企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營，定期測算擔(dān)保能力。五是精心做好還款工作。由于還款額往往較大，我部要及早著手準(zhǔn)備貸款到期催收的各項(xiàng)工作，按時(shí)向借款人下達(dá)貸款到期催收通知書，督促借款人提前做好還款準(zhǔn)備。

農(nóng)發(fā)行自成立到現(xiàn)在，風(fēng)雨歷程二十年，在這二十年里，發(fā)行人發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、信任、和諧、創(chuàng)新”的精神，牢記“始于客戶需求，終于客戶滿意”的服務(wù)理念，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，為我國“三農(nóng)”的快速發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。放眼未來，農(nóng)發(fā)行必將“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，努力進(jìn)取，追求卓越，用更好的服務(wù)來完成農(nóng)發(fā)行的使命，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而奮斗不息!篇五：農(nóng)發(fā)行2013個(gè)人年終工作總結(jié) 2013年個(gè)人年終工作總結(jié) 進(jìn)入農(nóng)發(fā)行已近一年，這一年來在行領(lǐng)導(dǎo)和全體同事的關(guān)懷、幫助、支持下，我的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到很大的提高；我在這一年里把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在重要位置，努力在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。現(xiàn)將本人的思想、工作情況匯報(bào)如下：

一、在思想品德方面，努力提高自身修養(yǎng)

在工作中我能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、忠于職守、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德，在實(shí)踐歷練中，我深知作為一名合格的金融工作者，不僅要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)、過硬的業(yè)務(wù)工作能力，而且要有積極健康的心態(tài)、良好的品德和品格。在日常生活和工作中不斷地加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。“做事必須先學(xué)會(huì)做人”，我時(shí)常告誡自己：做人要重德、為人要坦蕩、待人要誠懇、處事要謹(jǐn)慎、工作要勤奮。始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)同志、誠實(shí)待人；始終堅(jiān)持以“認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作”為信條；始終保持一名青年員工的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

二、在學(xué)習(xí)工作方面，努力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

對(duì)于非銀行業(yè)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的我來說，能夠有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)入銀行工作，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。由于我對(duì)此項(xiàng)工作的陌生，必須從頭學(xué)起，同事們都紛紛把自己手頭的相關(guān)書 籍借給我，并且教給我許多關(guān)于信貸業(yè)務(wù)的相關(guān)知識(shí)。一個(gè)一個(gè)原本陌生的名詞也漸漸熟悉起來，在經(jīng)濟(jì)、金融、法律等方面、我覺得受益匪淺。為不斷提高學(xué)識(shí)水平和綜合素質(zhì)，我堅(jiān)持做“學(xué)習(xí)型”員工，一方面從金融經(jīng)濟(jì)報(bào)刊雜志上汲取“營養(yǎng)”，充實(shí)和豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)；一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)行下發(fā)的與信貸業(yè)務(wù)有關(guān)文件以及規(guī)章制度和管理辦法、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)新知識(shí)、學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)運(yùn)用、學(xué)習(xí)法律法規(guī)等，堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向同事學(xué)。一年來，利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行客戶授信管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行客戶授信管理辦法》、《信貸業(yè)務(wù)操作手冊(cè)》等有關(guān)文件和書籍。通過學(xué)習(xí)，我基本掌握了做好本職工作應(yīng)具備的基本知識(shí)，不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力，為更好地適應(yīng)新形勢下工作的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，自己的組織協(xié)調(diào)能力、判斷分析能力、業(yè)務(wù)操作能力等都有了很大提高。回顧2013年我在一個(gè)全新的工作崗位上不斷前進(jìn)，已取得一定的進(jìn)步，展望2014年，我認(rèn)為自己應(yīng)不斷總結(jié)過去失敗和成功的經(jīng)驗(yàn)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，在本職工作中再接再厲，爭取更大的進(jìn)步。

第四篇：農(nóng)發(fā)行支持農(nóng)業(yè)先進(jìn)事跡

農(nóng)發(fā)行支持農(nóng)業(yè)簡報(bào)

發(fā)揮職能優(yōu)勢情系“三農(nóng)”發(fā)展

近年來，縣**強(qiáng)化工作措施，加大支農(nóng)力度，實(shí)現(xiàn)了呆賬核銷有新突破、信貸服務(wù)有新氣象、管理水平有新提高的“三新”目標(biāo)，特別是在今年的清收處置不良貸款工作中，迎難而上，加大協(xié)調(diào)力度，爭取政策支持，至目前累計(jì)核銷呆賬貸款1億多元，成為全省第一個(gè)、也是唯一一個(gè)不良貸款率為零的支行。

一、積極核銷呆賬，切實(shí)減輕涉農(nóng)企業(yè)負(fù)擔(dān)

多年來，由于政策、市場等原因，糧棉企業(yè)背上了沉重的貸款包袱。至今年10月底，該行共有糧棉收儲(chǔ)企業(yè)不良貸款4903萬元，不良貸款率32.32%。巨額的不良貸款，使這些企業(yè)無法再從**貸款經(jīng)營，造成惡性循環(huán)，影響發(fā)展。為此，縣**把處置不良貸款作為頭等大事，先行一步，迅速行動(dòng)，走在了全省前列。一是主動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系。主動(dòng)與工商、稅務(wù)、法院等部門協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的問題。同時(shí)，加大與省、市行的協(xié)調(diào)力度，積極爭取政策，得到了上級(jí)行的理解和支持。二是落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。除上級(jí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用全部用于對(duì)員工獎(jiǎng)勵(lì)外，該行還拿出一定資金用于獎(jiǎng)勵(lì)，同

時(shí)提供優(yōu)先提拔、晉級(jí)和外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)積極性。三是齊心合力攻關(guān)。該行打破科室界線，集中優(yōu)勢力量，全力做好核銷呆賬工作，確保申報(bào)材料的質(zhì)量和速度。僅一個(gè)月時(shí)間，就完成了35家企業(yè)的材料整理工作，共打印材料455套，堆放在一起高度達(dá)到3米。**的申報(bào)工作在全省完成最早，申報(bào)材料最完善，被省發(fā)行定為樣板材料。目前，共核銷不良貸款本金和利息1億多元，為糧棉收儲(chǔ)企業(yè)減輕了還貸壓力，注入了活力。http://hapyae.taobao.com

二、加大信貸力度，積極服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展

一是主動(dòng)搞好服務(wù)。及時(shí)了解全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、政府主導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展等情況，宣傳信貸政策和支持重點(diǎn)。同時(shí)，注意加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行項(xiàng)目營銷爭取，積極幫助其完善申報(bào)材料。目前，已成功培養(yǎng)華興羽絨公司，幫助其健全賬務(wù)，規(guī)范賬目管理，并注入貸款400萬元，扶持企業(yè)新上羽絨被、羽絨服等生產(chǎn)線。二是強(qiáng)化銀企對(duì)接。針對(duì)群眾對(duì)**業(yè)務(wù)了解不多的實(shí)際，開展多種形式的宣傳，把**的業(yè)務(wù)范圍、貸款資格條件、貸款業(yè)務(wù)流程等，編印成冊(cè)，發(fā)送到企業(yè)和農(nóng)戶手中。同時(shí)，改過去“等客上門”為“上門找客”，深入企業(yè)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度。先后扶持了光明密度板公司、騰飛廢舊物資回收公司和華興羽絨制品公司三家涉農(nóng)龍頭企業(yè)，累計(jì)放貸3200萬元，企業(yè)年增加經(jīng)營利潤650余萬元，間接解決了560名農(nóng)民工就業(yè)

問題，年增加務(wù)工收入90萬元。三是擴(kuò)大項(xiàng)目儲(chǔ)備。對(duì)已成熟的企業(yè)進(jìn)行審議認(rèn)定，積極上報(bào)省市行項(xiàng)目庫；對(duì)有一定基礎(chǔ)、前景較好的企業(yè)，納入縣項(xiàng)目庫，進(jìn)行重點(diǎn)培育，待財(cái)務(wù)管理規(guī)范、條件成熟后上報(bào)省市行項(xiàng)目庫。目前，已將朱堌堆社區(qū)和國大泥鰍養(yǎng)殖項(xiàng)目列入縣項(xiàng)目庫，正在對(duì)瑞祥紡織、吉利鞋業(yè)、中原畜禽、木家城家具、高碼頭黑木耳、金陽光量販等進(jìn)行培植。上述項(xiàng)目培植成功后，可為其發(fā)放流動(dòng)資金貸款1.6億元。http://hapyae.taobao.com

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，不斷提升整體工作水平

一是強(qiáng)監(jiān)管。建立承貸能力分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)盈利能力的測評(píng)分析，預(yù)測發(fā)展前景和趨勢，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)度。二是常檢查。定期對(duì)客戶進(jìn)行真實(shí)性周期檢查，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防范化解的具體措施。堅(jiān)持每月對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)指標(biāo)等進(jìn)行分析，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正問題。三是固基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)貸前調(diào)查責(zé)任、貸中辦妥貸款手續(xù)責(zé)任、貸后檢查管理責(zé)任、貸款還本付息的清收責(zé)任，保證良性循環(huán)。縣**被市分行連續(xù)兩年評(píng)為綜合先進(jìn)單位，被省分行評(píng)為廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

第五篇：農(nóng)發(fā)行支持水利建設(shè)調(diào)研（模版）

金融支持水利建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2011年發(fā)布的中央1號(hào)文件明確指出：“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設(shè)中長期政策性貸款業(yè)務(wù)”。水利建設(shè)具有典型的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性特征，是“三農(nóng)”領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，靠一般的政府融資和市場手段籌資建設(shè)目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而作為政府解決“市場失靈”和彌補(bǔ)“市場缺陷”重要工具的農(nóng)業(yè)政策性銀行，通過發(fā)揮應(yīng)有的倡導(dǎo)性職能作用，建立機(jī)制，完善功能，加大政策性信貸資金投入，對(duì)實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)具有非常重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

我行加大了對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目的信貸支持力度，2011年成功營銷了岳陽縣榮灣湖水庫綜合治理項(xiàng)目，申報(bào)貸款額度3.5億元，目前已正式報(bào)批材料至省分行，正在進(jìn)行總行信貸報(bào)備。通過此筆信貸資金的支持，對(duì)改善岳陽縣內(nèi)人民的防洪保安發(fā)揮了積極作用：1）防洪、排澇能力明顯提高：工程實(shí)施后，將使岳陽縣城區(qū)防護(hù)圈范圍內(nèi)的防洪標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)狀的2年一遇提高到近期20年一遇，遠(yuǎn)期50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)；排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到10年一遇。

2）防洪治澇工程的實(shí)施，可以與城市道路、碼頭、岸線整治、污廢水排泄等市政建設(shè)相結(jié)合，既可美化城市環(huán)境，改善擁擠的交通，又可增加瀏覽觀賞景點(diǎn)和娛樂場地，有利于促進(jìn)該城市的市政建設(shè)速度。3）由于防洪標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)于人口密度較大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市來說，使得那些沿岸待開發(fā)或開發(fā)程度較低的土地，具有極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為改善城鎮(zhèn)生產(chǎn)和生活環(huán)境，發(fā)展新城區(qū)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4）防洪治澇工程實(shí)施后，保障城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)人們的安全感，有利于社會(huì)的安定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)效益顯著。

本項(xiàng)目實(shí)施后，同時(shí)可以大大改善該區(qū)生態(tài)環(huán)境，建立人與自然和諧相處的新環(huán)境，通過征地拆遷安置方案，預(yù)計(jì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入人均5萬元，生活得以改善，預(yù)計(jì)提供就業(yè)崗位3000余個(gè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、目前支持水利建設(shè)存在的問題及困難：

1、金融服務(wù)功能缺位，部分項(xiàng)目難以滿足信貸準(zhǔn)入條件。國有商業(yè)銀行股份制改革后，其逐利性決定了對(duì)經(jīng)營權(quán)不明晰、風(fēng)險(xiǎn)大收益小的基層農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不會(huì)過多關(guān)注；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為專門服務(wù)“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)，一方面因承擔(dān)“三農(nóng)”及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸資金而無法兼顧農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的巨額資金投入，另一方面因農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不明，主體資格不清，無法對(duì)大多數(shù)水利項(xiàng)目發(fā)放貸款。按照“誰建設(shè)、誰投入、誰受益”原則，農(nóng)村小型水利建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用主要由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和農(nóng)民自己承擔(dān)，但承擔(dān)能力非常有限。

2、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明，投資期限長，收益較低，對(duì)社會(huì)資金吸引力不足。

目前，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施90%以上仍實(shí)行集體所有、集體管理，缺乏具體的管理機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致建設(shè)、管理、使用脫節(jié)，出現(xiàn)“國家管理不到、集體管理不好、農(nóng)戶管理不了”的尷尬局面。并且，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)周期長、投入資金大，農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)征收困難，直接經(jīng)濟(jì)效益較小。一些大中型水利工程建設(shè)因耗資大、建設(shè)周期長、投資回收慢、風(fēng)險(xiǎn)較大而收益率更低。因此，單純的農(nóng)田水利建設(shè)工程如不附帶其他具有商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)資金是缺乏吸引力的，特別是在蓄水工程、引水工程、堤防工程、泵站工程等小型農(nóng)村水利設(shè)施領(lǐng)域很難引導(dǎo)社會(huì)資金投入，同樣沒有合理有效的產(chǎn)生現(xiàn)金流，對(duì)銀行也有較大信貸風(fēng)險(xiǎn)，從而影響信貸支持力度。

3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程貸款缺乏合格的承貸主體。

項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,成為制約金融加大信貸投入的突出障礙。從總體上看，農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)田水利建設(shè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、商品化程度相對(duì)較低，信用環(huán)境欠佳。多年來,由于農(nóng)田水利建設(shè)依靠國家投資，行政部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)，從而導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施經(jīng)管主體、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營模式、產(chǎn)權(quán)歸屬難以清晰，在管理上涉及的部門廣、頭緒多,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程貸款缺乏合格的承貸主體。同時(shí)，由于多數(shù)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目不直接產(chǎn)生效益,貸款本息償還難成為信貸資金難以介入的障礙。農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)難以進(jìn)入抵押擔(dān)保領(lǐng)域。這從根本上制約了金融對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入。

4、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的公益性與銀行的逐利性相背。

我國的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基本上是財(cái)政投入，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的公益性特征強(qiáng)，自身不適合商業(yè)開發(fā)。加之農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款額度大、還款周期長，多數(shù)設(shè)施不能作為經(jīng)營性資產(chǎn)產(chǎn)生穩(wěn)定的回報(bào)，是一種風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目。同時(shí)，國家在政策支持上沒有明確的補(bǔ)償機(jī)制，金融機(jī)構(gòu)缺乏有效支撐。

5、當(dāng)前金融支持農(nóng)田水利基本建設(shè)配套政策不完善。

農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制缺失，信貸資金風(fēng)險(xiǎn)較大。銀行對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的支持仍限于傳統(tǒng)信貸支農(nóng)方式，缺乏支持農(nóng)田水利建設(shè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，災(zāi)害性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)幾乎為空白。同時(shí)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施承受的自然風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的缺失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不健全，難以吸引信貸資金的支持。

三、信貸支持水利建設(shè)我行應(yīng)采取的措施和建議

1、要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,創(chuàng)新支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域，在“風(fēng)險(xiǎn)可控、保本微利”的前提下，加大對(duì)水利設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等方面的投入力度。

2、多樣化推行信貸支持模式。政策性銀行貸款本質(zhì)是政府提供的一項(xiàng)公共服務(wù),具有公共品或準(zhǔn)公共品屬性。按照公共詹姆斯.M.布坎南創(chuàng)辦的公共選擇理論及薩繆爾森提出的公共品理論,其供給也可打破政府統(tǒng)攬格局,采用市場化、商業(yè)化的方式運(yùn)作。具體而言,可區(qū)分各種不同性質(zhì)、類型的信貸公共品,將籌資主體和生產(chǎn)主體分離,把政策性貸款的生產(chǎn)交給政策性金融機(jī)構(gòu),由其提供政策性貸款產(chǎn)品。而政府只需要以出資者的身份,以提供補(bǔ)償、政策支持、提供擔(dān)保、讓渡收益權(quán)等方式,向金融機(jī)構(gòu)購買相關(guān)產(chǎn)品,以提高政策性貸款供給效率。據(jù)此，政策性銀行可選擇以下信貸支持模式。一是政策支持型信貸模式。即政府部門通過給予政策性金融機(jī)構(gòu)一定的優(yōu)惠政策(包括稅收優(yōu)惠、資金來源優(yōu)惠、不良貸款處置等),并且準(zhǔn)許貸款利率由市場定價(jià),引導(dǎo)政策性金融機(jī)構(gòu)降低貸款門檻,加大對(duì)特定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或特定群體的信貸投入。二是財(cái)政補(bǔ)償型信貸模式。即政府部門承諾以財(cái)政資金對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)從事某項(xiàng)農(nóng)業(yè)信貸投入而產(chǎn)生的損失給予補(bǔ)償,指定政策性金融機(jī)構(gòu)采取封閉運(yùn)行的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)信貸投入。三是政府保障型信貸模式。即政府部門通過成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,為農(nóng)戶或涉農(nóng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù),幫助農(nóng)戶和企業(yè)達(dá)到政策性金融機(jī)構(gòu)的信貸標(biāo)準(zhǔn)以取得信貸支持。四是收益權(quán)抵押型信貸模式。即政府部門將具備壟斷性質(zhì)的公共事業(yè)項(xiàng)目的收費(fèi)權(quán)或預(yù)期收益權(quán)抵押給政策性金融機(jī)構(gòu),從而取得政策性金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。

農(nóng)發(fā)行可以通過財(cái)政補(bǔ)償型（墊付性貸款）、收益權(quán)抵押型（準(zhǔn)公益性項(xiàng)目）、銀團(tuán)貸款方式（農(nóng)發(fā)行主導(dǎo)）等方式進(jìn)行信貸支持。

3、創(chuàng)新信貸管理模式。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)“水權(quán)證”質(zhì)押信貸創(chuàng)新，探索以項(xiàng)目未來的經(jīng)營收益或收費(fèi)權(quán)等為擔(dān)保,對(duì)具有未來收益的經(jīng)營性農(nóng)田水利項(xiàng)目發(fā)放抵押貸款;積極探索拓寬農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,創(chuàng)新?lián)Ｐ问蕉鄻拥纳孓r(nóng)信貸產(chǎn)品,完善涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;探索開展大型農(nóng)田水利設(shè)備、大型農(nóng)機(jī)具等融資租賃業(yè)務(wù)。

4、完善內(nèi)部配套措施。

（一）建立與政府和有關(guān)部門合作機(jī)制。首先，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。緊緊依靠地方政府，跟進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營銷思路，緊盯地方政府的發(fā)展規(guī)劃，拓寬營銷視野，深挖客戶資源，制訂相應(yīng)的業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃；成立由政府牽頭，成立跨部門合作組織，加強(qiáng)對(duì)信貸支持水利建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，做好與水利主管部門的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)融資平臺(tái)的建立完善。其次，提升項(xiàng)目營銷層次。水利建設(shè)項(xiàng)目起點(diǎn)高，規(guī)格高，資金投入大，單純依靠開戶行進(jìn)行前期營銷接洽，會(huì)存在信息不對(duì)等、級(jí)別不對(duì)稱、對(duì)話不暢通的問題。農(nóng)發(fā)行應(yīng)走向營銷前臺(tái)，提升營銷層次，獲取營銷效果。

（二）把好準(zhǔn)入關(guān)口。在項(xiàng)目準(zhǔn)入方面，準(zhǔn)確界定業(yè)務(wù)范圍，細(xì)化項(xiàng)目入庫、培育、出庫審核條件，選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行支持；突出政策導(dǎo)向，優(yōu)先支持地方政府土地出讓收益與水利建設(shè)掛鉤的項(xiàng)目，促進(jìn)土地出讓收益更多地投向農(nóng)田水利建設(shè)；積極支持土地整治項(xiàng)目拓展延伸到的公路項(xiàng)目和其它農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用土地增值收益來覆蓋其它項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（三）集中規(guī)模和資金，加大投放力度。農(nóng)發(fā)行發(fā)展新業(yè)務(wù)的資金主要靠發(fā)行有限的金融債券籌措，期限剛性強(qiáng)，規(guī)模有限，因此要搶抓機(jī)遇，及早篩選上報(bào)項(xiàng)目，用足信貸規(guī)模，把鋼用在刀刃上，加大投放力度，把有限的信貸資金集中一塊用水利建設(shè)方面，支持水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)大的突破。

（四）完善信貸管理制度，優(yōu)化辦貸流程。對(duì)政府主導(dǎo)、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的水利建設(shè)貸款開通“綠色通道”，主要是優(yōu)化操作手續(xù)，從簡從快，避免重復(fù)勞動(dòng)。例如對(duì)在農(nóng)村和山區(qū)建設(shè)的水利項(xiàng)目，可不要求提供建設(shè)用地規(guī)劃許可文件；對(duì)事業(yè)單位承貸的水利項(xiàng)目，也不應(yīng)將企業(yè)財(cái)務(wù)分析辦法生搬硬套，測算事業(yè)單位的資產(chǎn)和盈利。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。落實(shí)政府承諾、土地出讓收入返還質(zhì)押、項(xiàng)目回籠款監(jiān)管、賬戶管理等組合措施，防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。一是落實(shí)擔(dān)保方式。應(yīng)從法律效力和政府信用兩個(gè)方面慎重把握，在符合《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》的前提下，創(chuàng)新?lián)７绞健?duì)權(quán)屬清晰的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，優(yōu)先用于貸款抵質(zhì)押擔(dān)保。政府融資平臺(tái)貸款一般額度較大，如一種擔(dān)保方式難以覆蓋貸款本息的，可采取多種擔(dān)保方式組合的辦法。采用土地出讓收入返還質(zhì)押的，要合理測算土地預(yù)期出讓收入和返還收入，并落實(shí)相關(guān)手續(xù)。積極探索并推行“二次擔(dān)保”措施，即項(xiàng)目建設(shè)期間，以土地預(yù)期出讓收益、各類收費(fèi)權(quán)質(zhì)押或以在建工程抵押，項(xiàng)目建成后，及時(shí)置換或追加擔(dān)保措施，以儲(chǔ)備土地或廠房設(shè)備等固定資產(chǎn)辦理抵押和保險(xiǎn)，從而進(jìn)一步降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)控操作風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)“兩個(gè)辦法、一個(gè)指引”相關(guān)要求，嘗試將糧棉油收儲(chǔ)貸款“封閉管理”的概念引入項(xiàng)目貸款管理中，嚴(yán)格落實(shí)資金支付規(guī)定，重點(diǎn)從“規(guī)范支付、審核用途、監(jiān)測進(jìn)度、及時(shí)回籠”四個(gè)環(huán)節(jié)，防止信貸資金被擠占挪用。加強(qiáng)與地方政府、財(cái)政、土地、水利等部門的溝通與協(xié)調(diào)，密切關(guān)注上級(jí)補(bǔ)貼、本級(jí)配套、項(xiàng)目收益等資金的籌措、撥付進(jìn)度，資金到位后直接轉(zhuǎn)入農(nóng)發(fā)行賬戶，優(yōu)先用于收貸收息。三是強(qiáng)化貸后管理。針對(duì)水利建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，創(chuàng)新貸后管理措施。要對(duì)土地出讓返還質(zhì)押賬戶實(shí)行最低額度控制，將綜合收益或項(xiàng)目經(jīng)營收益留存在該賬戶，還清對(duì)應(yīng)貸款后再允許借款人支配剩余部分。要對(duì)質(zhì)押物按月監(jiān)測，要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)土地的出讓情況，相關(guān)土地出讓后形成的收入要接受農(nóng)發(fā)行監(jiān)管或直接收回對(duì)應(yīng)貸款。要合理安排收貸收息。根據(jù)貸款批復(fù)，合理確定貸款寬限期和分期還款計(jì)劃，防止“大頭向后”，集中償債。同時(shí)，可設(shè)置還貸準(zhǔn)備金專戶，專門收攏各種來源的還貸資金，確保貸款償還有計(jì)劃、有來源。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是培育優(yōu)秀評(píng)估團(tuán)隊(duì)。開展多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)引進(jìn)緊缺崗位的專業(yè)人才，同時(shí)應(yīng)在依托現(xiàn)有貸款調(diào)查中心的基礎(chǔ)上，組建政策水平高、專業(yè)性強(qiáng)的評(píng)估團(tuán)隊(duì)。考慮到農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有組織架構(gòu)，評(píng)估人員可由市行推薦，省行選定，兼崗不調(diào)動(dòng)，短借不長借。二是引入專家顧問機(jī)制。從水利、土地、財(cái)政等相關(guān)部門和大專院校聘請(qǐng)行業(yè)專家，組成專家團(tuán)，對(duì)一些大型項(xiàng)目進(jìn)行前期咨詢、評(píng)議，然后再進(jìn)入調(diào)查、審查等環(huán)節(jié)，從而提高辦貸的針對(duì)性和科學(xué)性。