第一篇：農發行分行黨建工作匯報1

農發行分行黨建工作匯報

2008年，ｘｘ市農發行在市級機關工委和上級行中國共產黨 黨委的正確領導下，堅持“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，積極探索、大膽實踐，加大黨建工作力度，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為全行業務經營中心工作提供了堅強的思想、政治和組織保證，有力促進了全行“三個文明”健康發展。

一、抓責任落實，完善黨建工作體系。

市分行黨委全面履行抓黨建、帶隊伍、促發展職責，狠抓黨建工作責任制的落實，形成上下貫通的責任體系，構建起上下同心抓黨建的良好運行機制。

（一）黨委重視，領導有力。將黨建工作納入黨委工作內容，堅持黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。年初，召開黨委會專題研究黨建工作，制定全年黨建工作計劃、工作目標和工作標準；年中，結合半年工作總結，召開各支部書記會議，聽取機關各支部和各縣（市）支行黨建工作情況匯報；年底，將黨建工作成效作為對各支部書記的年度考核的重要內容，實施掛鉤獎懲，切實加強對黨建工作的領導。

（二）職責明確，責任落實。研究制定《支部黨建工作責任制》，明確各支部書記為黨建工作第一責任人，與各支部書記統一簽訂《黨建工作責任書》，明確全年黨建工作要求和目標任務，督促各支部書記切實履行“一崗雙職”職責。

（三）考核嚴格、監督健全。市分行黨委組織部將黨建工作納入各支部領導班子成員目標責任制，堅持將黨建工作和業務經營同考核、同獎懲，黨建工作不達標，實行一票否決，取消黨支部和支部書記評優評先資格。黨委辦公室將黨建工作作為條線規范化管理的重要內容，每季度對各支部黨建責任制落實情況進行監督檢查，及時發現存在問題并督促整改。

二、抓思想建設，提升黨員隊伍素質。

市分行黨委始(www.tmdps.cn范文大全 歡迎 光臨)終把黨的思想建設放在黨建工作的首要位置，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全行黨員干部思想，增強思想政治工作針對性和有效性，積極開展爭先創優活動，切實發揮好黨員干部的先鋒模范作用。

（一）黨員學習教育常抓不懈。一是完善中心組學習制度。引導各支部中心組圍繞業務發展實際，開展理論和業務學習，做到學習時間有計劃，學習內容有安排，學習人員有考勤，學習過程有記錄，學習結果有報告，不斷增強中心組學習效果。二是實施“黨員學習日”制度。各支部每年初制定黨員學習計劃，確定每周三為黨員學習日，組織黨員干部系統學習黨的重要會議文獻、各項方針、政策，使黨員學習教育日常化、制度化，確保黨員干部在思想上、行動上始終和黨中央保持高度一致。三是建立學習督察制度。市分行黨委組織部和黨委辦公室每季度組織考核督察組對各支部學習開展情況進行考核督察，重點檢查各支部學習活動是否正常開展，學習筆記是否齊全、學習心得是否上墻、學習考勤是否嚴格，并將檢查結果在全行通報，鼓勵先進、鞭策后進。2007年，市分行黨委把學習貫徹十七大精神作為黨員教育的中心任務，按照市委的統一部署，制定了《ｘｘ農發行學習貫徹十七大精神工作方案》，以中心組集中學習、黨小組分組學習為主要形式，強化學習的監督檢查，全行黨員原原本本學習大會文獻，突出重點學習輔導材料，結合實際撰寫學習心得體會203篇，在全行營造了學習、宣傳、貫徹十七大精神的濃厚氛圍，取得了顯著成效。

（二）思想政治工作深入細致。ｘｘ農發行黨員人數占職工總數71 %，做好新形勢下黨員干部的思想政治工作，調動好黨員干部的積極性、主動性具有全局意義。市分行黨委堅持業務工作和思想政治工作“兩手抓、兩手硬”，通過開展深入細致的思想政治工作，將黨員干部的“精、氣、神”凝聚到謀發展、爭績效的艱苦實踐中，有效推進了全行又好又快發展。一是定期分析黨員干部思想狀況。嚴格執行半年一次的黨員思想動態分析制度，分層次、分年齡了解黨員干部思想狀況和需求，及時發現苗頭性問題，增強思想政治工作的針對性和有效性。二是深入開展談心活動。通過開展黨委書記與支部書記談心，書記與普通黨員談心，黨員之間相互談心等多層次的談心活動，加強黨員干部日常思想交流溝通，將思想政治工作做到平時、融入生活。三是開展黨員提合理化建議活動。針對業務發展和黨建工作實際，每季度向普通黨員征求合理化建議，引導黨員參與管理、參與決策，及時反饋個人需求和工作意見，把握思想政治工作的主動性。

（三）爭先創優活動成效顯著。在全行深入開展“黨員示范崗”、“優秀共產黨員”、“先進基層黨組織”等文明創建和爭先創優活動，增強黨員的宗旨意識、爭先意識，充分發揮黨員干部在業務經營中的先鋒模范作用。一是開展“一名黨員就是一面旗幟”的主題爭創活動，通過向客戶發放優質服務承諾書，開展“優質服務標兵”、“客戶營銷能手”等評比活動，充分發揮黨員在服務客戶、爭創績效中的先鋒模范作用。二是注重先進典型培植宣傳。七一前夕，通過民主評議和推選，市分行黨委對全行1個先進基層黨組織和7名優秀共產黨員進行了表彰，并召開先進事跡報告會，在全行黨員中掀起了學典型、比貢獻、爭先進的濃厚氛圍，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了較好發揮。

三、抓組織建設，構筑堅強戰斗堡壘。

加強黨的組織建設是發揮黨組織領導核心和戰斗堡壘作用的前提和基礎。市分行黨委通過軟硬件齊抓，完善黨組織功能，規范黨組織運行，切實加強和改進黨的組織建設。

（一）規范黨組織運行機制。一是健全民主集中制。修訂完善了《黨委工作規則》和《支委會工作規則》，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，規范各級黨組織議事決策程序，提高黨組織科學決策水平。二是建立黨務責任制。在各支部明確兼職黨務干部，在支部書記的領導下具體負責黨建各項工作，重點抓好支部活動的組織、新黨員的發展、預備黨員轉正、黨費的收繳和上交等工作，通過落實黨務責任，確保各支部黨建工作正常開展。三是實施信息“雙向”反饋制。各支部定期向上級黨組織反饋支部活動和黨建工作開展情況及存在的主要問題，上級黨組織定期向各支部反饋黨建工作要點，提出工作改進意見，有效密切上下級黨組織聯系。

（二）建好黨組織活動陣地。一是建好黨員活動室。各支部克服經費困難，為黨員活動室購置了電視、dvd、音響等器材，征訂了報刊、雜志和圖書，通過配齊黨員活動室硬件設施，使黨員活動有場所、學習有內容，保證支部活動順利開展。二是利用好活動載體。開展各類主題創建活動，豐富黨組織活動。通過制定工作計劃、明確創建要求、加強創建考核等創建措施，增強創建效果，各支部呈現出了蓬勃向上的良好氛圍。2007年，重點開展了“四好”領導班子創建活動，按照“政治素質好、經營績效好、團結協作好、作風形象好”的創建標準，切實加強各支部領導班子建設，市分行專門制定了《“四好”領導班子創建考評辦法》，通過細化量化創建標準，強化日常監督考核，狠抓典型示范支部創建等措施重點推進，創建活動取得良好效果，各支部班子戰斗力、凝聚力、執行力明顯增強。三是創新活動平臺。改變“關門”搞黨建的傳統形式，組織黨員干部走上街頭、深入基層，開展“百名黨員送金融知識下鄉”、“重溫革命傳統”等活動，密切黨員干部同群眾的聯系，增強活動效果。

（三）發揮好群團組織功能。一是加強工作指導。市分行黨委認真落實“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”的工作方針，切實加強對群團工作的指導，注重發揮機關工會、共青團和婦女組織聯系群眾、帶動群眾功能，形成黨團群聯動共建的工作機制。二是支持開展活動。積極支持工會、共青團和婦女組織開展活動，提供活動經費、活動場所。“三八”節期間，工會女工委開展“喜看家鄉變化”活動；“五四”期間，共青團組織全行青年員工論壇；“八一”期間，工會組織退伍軍人“重溫軍營，獻身農發行”活動，市分行黨委都給予全力支持和指導。三是協助群團組織自身建設。選派優秀干部擔任機關工會、共青團和女工委負責人，配齊配強群團干部，確保群團工作有效開展。

四、抓作風建設，永葆隊伍純潔先進。

2007年，按照胡錦濤總書記倡導“八個方面”良好風氣的要求，全行各級黨組織和黨員干部貫徹落實保持先進性長效機制“四個文件”，狠抓自身作風建設，認真排查自身問題，切實整改提高，全行黨風、行風進一步轉變。

（一）扎實開展機關作風整頓。2-3月份，市分行機關9個部室以支部為單位，按照“團結型、服務型、創新型、節約型”機關建設要求，認真開展作風整頓活動，共查擺出問題57條，意見建議31條，提出整改措施22條，修訂完善出差管理、接待管理、會議管理、物品管理、維修管理等多項制度，機關服務基層、服務企業的意識和能力得到增強。

（二）認真召開專題民主生活會。3月份，各支部召開了以加強領導干部作風建設為主題的專題民主生活會，對照“八個方面”的要求，通過認真學習胡總書記在中紀委七次全會上講話精神，廣泛征求群眾意見，深入開展批評與自我批評等程序，認真排查黨員領導干部在思想作風、工作作風、學習作風和生活作風上存在問題，有針對性的制定整改措施，取得了良好效果。

（三）突出抓好黨風廉政建設。市分黨委將2007年確定為“反腐倡廉提高年”，著力加強黨風廉政建設。一是落實黨風廉政建設責任制。年初，市分行黨委與各支部書記，各支部書記與普通黨員簽訂《黨風廉政建設責任書》，層層落實黨風廉政建設責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保黨風廉政建設各項工作有效開展。二是抓好黨員違紀案件的查處。市分行監察室對每封信訪案件進行調查核實，對存在腐敗問題的黨員干部一律先就地免職，再按照相關規定從嚴查處。三是推進機關廉政文化建設。4-5月份，在全行開展了“反腐倡廉雙月教育”活動，集中學習總、分行領導講話6篇、法律法規和廉政制度12篇，觀看警示教育片6部，員工撰寫學習心得414篇；8月份，開展“如何看待反腐倡廉大討論”活動，各支部組織黨員干部結合自身工作，圍繞反腐倡廉開展熱烈討論，交流討論學習心得，鞏固反腐倡廉教育成果。10月份，按照上級行的部署，在全轄開展了“四無”專題教育活動，圍繞“四無”要求深入排查，認真整改，杜絕風險隱患。通過一系列活動的開展，全行黨員干部廉潔自律意識普遍增強，拒腐防變能力顯著提高，機關廉政文化氛圍日益濃厚。

五、抓制度建設，提高黨建工作水平。

市分行黨委堅持以制度建設為重點，推進黨建工作制度化、程序化、規范化，不斷提高黨建工作水平。

（一）健全黨建工作制度。市分行黨委每年初召開黨委會專門研究全年黨建工作，下發黨建工作要點；各支部根據黨建工作要點，結合本支部實際，制定全年黨建工作計劃上報市分行黨委；每年底，各支部對全年黨建工作開展情況進行總結，并上報市分行黨委。市分行黨委按照黨建工作責任制，對各支部黨建工作進行專項考核，實施掛鉤獎懲。黨員實行目標承諾，每半年進行自測，年終結合黨員民主評議進行考核。

（二）完善黨內民主監督制度。嚴格執行民主評議黨員制度和領導干部民主生活會制度，通過完善程序，提高質量，加強對黨員干部的監督管理。市分行黨委組織部定期檢查各支部黨員參加組織生活情況，并將各支部領導班子成(www.tmdps.cn范文大全歡迎光臨)員參加雙重生活情況每半年向全體黨員通報一次。實施黨內征求意見制度和情況通報制度，涉及全行黨員干部的重大決策、決定，廣泛征求黨員干部的意見和建議，及時向黨員通報黨內重大事項。

（三）落實“三會一課”制度。支部大會、支委會、小組會每季度不少于1次，遇到特殊情況，由支部書記決定隨時召開。黨小組民主生活會每年不少于2次。黨委書記、支部書記堅持每年為黨員上黨課不少于2次，4月份，邀請市檢察院預防職務犯罪處包乃兵處長為全行黨員干部上了“預防職務犯罪，共建廉潔社會”的專題黨課，通過典型案例分析職務犯罪的成因、危害，全行黨員同志思想震動很大，教育效果明顯。7月份，市分行黨委書記袁文華同志在全市黨員大會上，為全體黨員上了題為《實踐“提高治行能力，打造全新形象”的特色文化》的專題黨課，系統總結了ｘｘ農發行以黨建促文化建設的工作實踐，并對黨組織和黨員在實踐和推動文化建設方面提出了現實要求，在黨員干部中引起強烈反響和共

第二篇：農發行內蒙古自治區二級分行考核辦法

內農發銀發〔2011〕39號

關于印發《中國農業發展銀行內蒙古自治區二級分行綜合考核評價辦法》的通知

各盟市分行、區分行營業部，滿洲里市支行：

《中國農業發展銀行內蒙古自治區二級分行綜合考核評價辦法》經2月17日行長辦公會議研究審定，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中的問題，請及時向自治區分行反映。

二○一一年三月九日

中國農業發展銀行內蒙古自治區二級分行綜合考核評價辦法

第一章總則

第一條為建立有效、靈敏、管用的激勵與約束機制，獎優罰劣，調動全行工作積極性，提高經營管理水平，制定本辦法。

第二條考評的對象是各二級分行、滿洲里市支行。第三條考評實行百分制，經營績效占60%，基礎管理占40%，并設置獎勵項、處罰項。考評結果作為各行工作業績評價、收入分配的主要依據。

第二章經營績效

第四條經營績效考評指標體系由綜合經營指標和利潤計劃專項考評指標構成。

（一）綜合經營指標體現經營管理工作重點和方向，客觀反映各二級分行、滿洲里市支行的整體經營狀況，包括七項指標。各項指標的權重，依據指標的重要性和引導功能確定。指標名稱及權重分如下：

1.人均利潤（20分）2.資產利潤率（5分）3.成本收入比（5分）

4.不良貸款余額下降率（30分）

5.不良貸款率（10分）6.人均存款（25分）

7.人均中間業務收入（5分）人均存款指標包括人均企事業單位存款、人均同業存款兩項二級指標，權重分分別為20分、5分。

（二）為引導各二級分行注重經營效益，確保實現利潤目標，對利潤計劃完成情況進行專項考評。鼓勵各二級分行挖掘經營潛力，超額完成利潤計劃。

（三）考評中所指不良貸款包括不良貸款賬面余額和當年核銷呆賬。確屬政策性原因形成的不良貸款經總分行嚴格認定后予以剔除（計算當年應計提影子撥備時也一并剔除）的，以后收回或盤活遷徙為正常貸款時也不作為不良貸款下降考核（并在計算當年應計提影子撥備時相應剔除。

（四）考核利潤為賬面利潤扣除當年各項業務收入應繳納的營業稅及附加和當年應計提影子撥備增加額（負數為零、經總、分行認定的調整因素影響額后的經營成果。考核人均利潤時在考核利潤的基礎上再扣減各二級分行應負擔的所得稅。

（五）應計提影子撥備指對關注類、次級類、可疑類、損失類貸款分別按2%、20%、40%、100%應計提的專項撥備。當年核銷呆賬要還原為年末損失類貸款計提影子撥備。當年增加額等于年末應計提影子撥備減去年初應計提影子撥備。

當年增加額為負數的，視同為零。

第五條經營績效計分方法

（一）分組計分。為加強分類指導，促進業務發展，綜合考慮人均貸款、日均存款、人均利潤等因素，將12個二級分行和滿洲里市支行分成三組進行計分。

第一組包括包頭市分行、呼倫貝爾市分行、通遼市分行、鄂爾多斯市分行；

第二組包括區分行營業部、興安盟分行、赤峰市分行、錫林郭勒盟分行、巴彥淖爾市分行；

第三組包括烏蘭察布市分行、阿拉善盟分行、烏海市分行、滿洲里市支行。

（二）七項指標計分時將各二級分行指標實際值對照指標標準值，在權重分基礎上加分或減分。對年初不良貸款有余額的，不良貸款率指標單項得分上限不超過權重分，不良貸款余額下降率指標單項得分上限不得超過權重分140%，下限最低分為0。其他指標上不封頂，下不保底。

（三）人均利潤、資產利潤率、成本收入比、人均中間業務收入、人均企事業單位存款指標從各盟市分行對全行的貢獻和自身進步兩個角度進行考評。每項指標設置貢獻標準值、進步標準值，分別劃分為優秀、中等、較低三個檔次（標準值確定方法見計分規則，達到中等檔標準值得權重分，達到優秀檔標準值在權重分基礎上加分，達到較低檔標準值在

權重分基礎上減分。

1.為了促進業務發展，將進步分調整為60％，貢獻分調整為40%，進步分與貢獻分的加權合計為指標得分。某項指標得分=進步分60%+貢獻分40%。

2.貢獻分由各二級分行指標實際值在全行橫向比較生成，取全行平均水平（指所有二級分行指標實際值的平均值）為中等擋貢獻標準值，凡指標實際值等于全行平均水平者，貢獻分計為權重分。優于全行平均水平者，按以下公式在權重分基礎上加分：指標貢獻分=權重分+權重分40%〔（指標實際值-全行平均水平）/（優秀檔貢獻標準值-全行平均水平〕；遜于全行平均水平者，按以下公式在權重分基礎上減分：指標貢獻分=權重分-權重分40%×〔（指標實際值-全行平均水平）/（較低檔貢獻標準值-全行平均水平〕。

3.進步分由各二級分行當年指標增量（即指標實際值與上年同期值的差額）在組內比較生成，取零為中等檔進步標準值，凡指標實際值等于上年同期值者，進步分計為權重分。比上年同期進步的，按以下公式在權重分基礎上加分：指標進步分=權重分+權重分60%×（該行指標增量/優秀檔進步標準值；比上年同期退步的，按以下公式在權重分基礎上減分：指標進步分=權重分-權重分60%×（該行指標增量/較低檔進步標準值。

（四）人均同業存款只計算貢獻分，采用與上述指標貢

獻分相同的計分規則。人均同業存款、人均企事業單位存款兩項二級指標得分之和為人均存款指標得分。不良貸款率指標只計算貢獻分，采用與上述指標貢獻分相同的計分規則；不良貸款余額下降率指標只計算進步分，采用與上述指標進步分相同的計分規則。

（五）對人均利潤、資產利潤率、成本收入比、人均企事業單位存款、人均中間收入指標，凡是指標實際值達到或優于該項指標優秀檔貢獻標準值與中等檔貢獻標準值的平均值的二級分行，該項指標進步分取按計分規則計算得分與該指標權重分兩者中較高者。

（六）年內不良貸款保持為零的二級分行，不良貸款余額下降率和不良貸款率二項指標得分為權重分的140%。

第三章基礎管理

第六條職能條線工作。主要考評職能部門條線工作，包括辦公室、資金計劃、客戶、信貸管理、風險管理、財會管理、內部審計、信息技術、人力資源、監察保衛、工團工作十一項考評內容。各條線工作均按百分制計分，考評要實事求是、嚴肅認真，不允許出現并列名次。各條線工作得分的算術平均值作為職能條線綜合得分。

第七條加分項

（一）凡受到自治區、盟市黨政以正式文件通報表揚的行一次加1-5分。

（二）凡受到農發行監事會、總行、內蒙古銀監局、人

民銀行以正式文件通報表揚的行，一次加1-5分。

（三）對總、分行的重要工作部署，能夠嚴格按照要求貫徹落實到位，成績突出的行，一次加1-5分。

（四）對全行性工作部署跟進時、推進明顯，受到自治區分行正式文件通報表揚的行，一次加1-3分。

（五）對制度建設跟進及時，取得突出成績的，加1-5分。

第八條減分項

（一）凡被自治區、盟市黨政以正式文件通報批評的行一次扣1—5分。

（二）凡被農發行監事會、總行、內蒙古銀監局、人民銀行以正式文件通報批評的行，一次扣1-5分。

（三）對總、分行的重要工作部署，沒有按要求貫徹落實執行不力的，一次扣1-5分。

（四）對自治區分行組織的專項檢查、內部審計發現問題被通報批評的，一次扣1-3分。

（五）對全行性工作跟進不及時、推進不明顯，受到自治區分行正式文件通報批評的，一次扣1-3分。

（六）制度建設跟進不及時，沒有達到自治區分行要求的，扣1-5分。

（七）對領導班子成員發生違反工作紀律、組織人事紀律、勞動紀律等行為的，一次扣2-5分。

第四章獎罰項

第九條獎勵項工作中取得重大成績、重要貢獻，主要包括以下情形：

（一）在業務經營管理中取得突出成績或做出重要貢獻，被總行、自治區分行表彰獎勵的；

（二）工作實現重大創新，有效解決制約全區農發行經營發展的重大問題、難點問題的；

（三）積極推進員工素質提升、四位一體制度體系建設等自治區分行重大工作部署，取得突出成績，受到自治區分行通報表彰的；

（四）為自治區分行贏得重要榮譽的；

（五）避免或挽回關系全行的重大損失或重大不良影響的；

（六）經自治區分行黨委認定做出其他突出貢獻的。第十條處罰項

轄內發生以下重大問題、重大責任事故的行，以單項10萬元為限扣減其掛鉤工資，情節嚴重的同時降低1個考核等級。處在最后一個等級的降為本組最后一名。

（一）因自身工作原因，導致出現區域性農民賣糧（棉）難”問題或給農民打白條問題。

（二）違規辦貸或貸后監管不力，年內形成不良貸款超過容忍度的。

（三）發生做假賬、設小金庫、購置賬外資產等違反財

經紀律的問題。

（四）各類業務系統運行出現重大責任事故，嚴重影響日常工作開展的。

（五）發生違紀違法案件、重大安全責任事故。

（六）濫用職權嚴重損害農發行名譽或利益的。

（七）發生重大聲譽風險事件。

（八）轄內發生員工集體上訪等重大事件，對我行造成不良社會影響。

（九）其他嚴重違規問題或影響我行運營安全和社會穩定的事件。

（十）對重大、突發事件等應報未報或遲報、瞞報的。第五章考評方法和標準

第十一條各行考綜合考評得分按照分組排序，與可掛鉤分配工資總額（年終獎金）的80%分配掛鉤。不同組間每組內不同位次以績效掛鉤獎金有一定差別，組間一組高于二組，二組高于三組。組內按綜合考評得分高低排名次，不同名次的二級分行人均掛鉤工資（人數按在崗職工計）有一定幅度的差別。綜合考評得分=經營績效指標得分60%+（職能條線綜合得分+加分項-減分項）40% 第十二條按考核利潤口徑計算的超計劃利潤與可掛鉤分配工資總額的20%掛鉤。沒有實現超計劃利潤的行，不參與這部分掛鉤工資的分配。實現超計劃利潤的行按照全行超

計劃利潤（超計劃利潤為負數的視為零）萬元利潤工資含量獲得掛鉤工資。某行當年超計劃利潤可獲得掛鉤工資=（可掛鉤分配工資總額20%/所有二級分行超計劃利潤合計）×該行超計劃利潤。

第十三條為促進各行重視和加強基礎管理工作，對職能部門條線考核綜合得分第一、二、三名的行，分別獎勵行長（主持工作的副行長，下同）50000元、30000元、20000元，副行長（行長助理，下同）30000元、20000元、10000元。對排名后三位的行，分別處罰行長20000元、15000元、10000元，副行長10000元、8000元、5000元。對各條線考核得分排名第一的行，對條線部門獎勵10000元。滿洲里市支行不列入此條考評范圍。

第十四條取得第九條所列重大成績、重要貢獻的，給予以下獎勵：

（一）屬于二級分行獲得的，對行長獎勵20000元，副行長每人獎勵10000元；對該業務主辦部門主管獎勵5000元，副主管獎勵3000元，員工每人獎勵2000元。

（二）屬于轄內支行獲得的，對行長獎勵10000元，副行長每人獎勵5000元；對該支行領導班子和員工各獎勵10000元。

（三）取得多個重大成績、重要貢獻的，獎金按累計計算。

（四）經自治區分行黨委研究對做出突出貢獻的，視情況研究確定獎項和金額。

第十五條出現第十條所列重大問題、重大責任事故的，做出以下處罰：

（一）發現設立小金庫的分行，行長就地免職。

（二）屬于本級行發生的問題，對行長、分管副行長及相關副行長分別處罰30000元、20000元、10000元。

（三）屬于轄內支行發生的問題，對行長、分管副行長及相關副行長分別處罰20000元、15000元、10000元。

（四）對引發重大問題、重大責任事故的直接責任人處罰10000—50000元。

（五）發生多起重大問題、重大責任事故的，罰金按累計計算。

（六）對重大問題、重大責任事故的各責任人在予以經濟處罰的同時，須追究其他責任的，依照有關規定辦理。對導致發生重大問題、重大責任事故的決策過程中，堅持原則、提出明確反對意見的班子成員，按照盡職免責的原則，對該成員不予處罰。

第六章組織實施

第十六條自治區分行考核評價辦公室負責考評的組織實施工作，各有關部門要分工負責，配合考核辦做好考評工作。績效考評工作由自治區分行財務會計處負責，相關部門

分工協作。資金計劃處負責對人均存款和人均中間業務收入指標的確認與考核；財務會計處負責對人均利潤“資產利潤率、成本收入比、超計劃利潤指標的確認與考核；風險管理處負責對不良貸款率和不良貸款余額下降率指標的確認與考核；人力資源處負責人數確認。各條線考評由各職能部門負責統計認定，基礎管理考評由考核辦匯總統計，基礎管理中的加分項、減分項由各職能部門負責統計和初步確認，考評認定由考核辦負責。人力資源處負責績效工資和獎金的測算與分配。

第十七條考評按照日常考評與年終考評相結合的辦法進行。

（一）日常考評。考核辦和相關處室要做好日常考評統計、登記和反饋工作。對各類重大問題、責任事故和重大成績、貢獻，要即時提請黨委審定、即時通報、即時獎懲兌現。對各行申報的加分項，考核辦要及時受理、審核、報批。績效考評實行按季監測通報、半年預考評、按年考評兌現。各相關處室應于每季末5日前將本處室負責考評與確認的結果提供給財會處，財會處綜合并報行長審定后公布考核結果。基礎管理考評實行按季通報，各職能部門于季末次月五日前將本條線考評結果，經分管行長審核確認后通報各行，并將考評通報報送考核辦。

（二）年終考評。次年1月上旬，各職能部門要完成條線工作考評打分，財會處要完成績效考評指標的匯總測

算和考評工作。考核辦要完成各類重大問題、責任事故和重大成績、貢獻的匯總工作。

（三）考評確定。考核辦要于次年1月中旬完成考評情況統計匯總，按照考評辦法，確定考評排名并依據規定提出獎懲建議，報自治區分行黨委審定。

（四）考評通報。考核辦負責將考評結果通報各行，各行對考評結果有異議的，在3個工作日內提請考核辦復議，考核辦在2個工作日內完成復議答復工作。各項考評均要形成規范完整的考評檔案，按報送考核辦，考核辦統一立卷歸檔。

第十八條考評紀律。各行行長和各職能部門對考評指標真實性負責，要加強對相關考評指標真實性的審核把關。各級內審部門要加強對考評指標真實性的監督審核。考評要堅持客觀公正，對考評中弄虛作假的行和職能部門，經有關部門查證核實，取消名次并通報批評，對直接責任人和有關行領導從嚴懲罰。各部門要秉公辦事，不得外傳考評活動中的未定事項及保密事項。

第七章附則

第十九條各行要全面加強對所轄行的綜合考核評價工作，充分體現所有認真履職的都要得到應有報酬，所有取得優異成績的都要給予表彰獎勵，所有因個人責任造成農發行利益損失的都要受到嚴厲處罰。

第二十條本辦法由自治區分行考核辦負責解釋，自2011年1月1日起施行。

附件：

1、考評指標釋義

2、計分規則—13—主題詞：綜合考核辦法通知本行發送：行領導，各處室。聯系人：楊建忠聯系電話：4688086校對：楊建忠中國農業發展銀行內蒙古自治區分行辦公室2011年3月9日印發—14—

第三篇：農發行分行案件防范工作情況匯報

加強案件防范工作的情況匯報

近年來，我行的案件風險防控工作以科學發展觀為指導，按照總行和省銀監局的工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密圍繞全行中心工作，深入開展無經濟案件、無刑事案件、無重大責任事故、無嚴重違規違紀問題的“四無”創建活動，全面認真地抓好案件風險防控工作。

一、加強領導，增強全員案件防范意識

近年來，我行始終堅持以案防為重點，不斷完善有關規章制度，科學優化業務流程，積極培育全員內控文化意識，大力查處各類違規違章操作和違紀問題，不斷提高監督效率，有效防范和化解風險，消除案件風險隱患，降低案件發生機率，確保穩健運營。一是始終把把案件風險防范作為全面工作的重中之重，狠抓案件防范工作責任落實，把各級行“一把手”作為案件防范工作的第一責任人，切實把案件風險防范工作納入到總體規劃之中，制定工作目標，明確工作責任，搞好督促檢查，抓好落實。二是認真落實“一崗雙責”, 切實抓好職責范圍內案件防范工作。加強對廣大員工的制度執行意識教育，通過教育，努力提高員工執行制度的意識。三是建立扎實有效的考核機制，加大違反制度查處力度，嚴厲查處各種重大違規行為。堅決做到有案必查、有案必處，對有關責任人嚴肅追究，絕不姑息。既對違規的責任人進行嚴格的責任追究，又對“走過場”的檢查人員進行嚴格的責任追究，由此讓責任回歸到應有的位置，使全行員工牢固樹立案件防范責任意識。

二、全面推進，抓好案件防范體系建設工作

（一）加強案件防范教育。積極開展分層施教系列活動，在廣大黨員干部中開展以“知條規、守紀律”為重點的黨紀政紀和法律法規教育。采取自學、集中學習、專題講座、組織試卷答題等形式，系統學習黨紀條規和法律法規，增強廣大黨員干部的黨性觀念和遵紀守法意識。各級行以掌管“人事權、貸款權、財務權”的黨員領導干部為對象，開展崗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。結合有關的案例，重點加強對會計主管人員、信貸、財務、計算機、出納等重要崗位人員的教育，做到警鐘長鳴。

（二）加強要害崗位監督管理，提高案件風險管控能力。推行《支行行長監督辦法》《客戶經理監督辦法》，加強對基層行要害崗位各流程的監督控制。抓好對易發案件的薄弱環節、要害部位、重點業務和重要人員的隱患排查，并對風險點進行量化，研究提高案件風險管控的實現手段和有效途徑。加強基層行領導崗位人員的管理，掌握其生活和工作中的行為習慣，關注其思想變化，強化監督力度。建立跟蹤檢查機制，充分發揮內部審計和外部監督作用，切實防止各類案件的發生。

（三）認真開展“管理年”活動，不斷提高員工職業操守水平。積極探索銀企廉政共建機制，打造二級分行風險案件管控平臺，加強銀企共同監督和制約，自覺履行廉潔從業相關規定，結合業務的開展，重點治理利用貸款權、監管權到貸款企業“吃拿卡要報借”等不正之風。高度重視社會監督工作，采取向有關部門和客戶發放征求意見表、行風評議表、召開銀企座談會等有效形式，自覺接受社會監督。

三、周密部署，認真抓好內控和案防“制度執行年”活動 去年以來，按照銀監會和總行的統一部署，在全省農發行組織開展了“銀行業內控和案防制度執行年”活動，層層動員，統一思想，明確活動的目的、內容、意義和要求，層層組建領導機構和工作機構，分解任務，明確各部門分工，制定下發了《關于開展內控和案防“制度執行年”活動的實施意見》，明確了工作指導思想和具體步驟。組織省行機關對幾年來的內控和案防制度進行了梳理，共梳理信貸、財會等制度、辦法、意見等158件。建立了定期檢查指導工作制度和活動開展情況通報制度，先后對8個市分行、20個縣支行的活動開展情況進行了督導，編發《每周活動情況》13期，編發信息66篇，編發省行簡報6期。同時，在省行網站“廉政建設”欄目下新開辟了“制度執行年活動”專欄。

我行在活動中，嚴格對照內控和案防制度的規定和要求，深入自查自糾，認真查找在制度執行方面存在的突出問題和薄弱環節，并督促落實整改。一是對內外部審計、業務檢查和各項監督檢查中發現的問題進行歸類整理，并認真整改落實到位。去年，結合活動省行開展了2009年主要信貸業務制度執行情況審計，共審計各類貸款2073筆、金額55.6億元，未發現大的問題、隱患和風險。在省行組織的貸款風險排查中，共排查客戶935戶、貸款639.5億元。全行政策性及準政策性貸款均未發現庫存差額及被擠占挪用現象；絕大多數商業性貸款客戶的經營狀況良好，貸款風險可控。二是加強會計檢查監督，著重開展了大額存款進出及銀行承兌匯票全面檢查，有效防控了結算和財會案件。積極

開展坐班主任異地交流工作，加強內控管理，促進案件防范開展。三是加強對要害崗位的監督管理。尤其是加強對基層行要害崗位各流程的監督控制，堅持重要業務換人復核制度、重要崗位強制休假制度、干部交流制度，努力增強員工的案件風險防范意識。去年以來，我行重要崗位和敏感環節工作人員輪崗932人，強制休假434人，會計坐班主任異地短期委派交流170余人次。先后調整交流干部60余人；對全轄任期滿5年的10名支行行長全部進行了交流調整。四是積極配合銀監部門檢查，認真組織中長期貸款現場檢查問題的整改，對于涉及內控制度、貸前調查、貸時審查、貸后管理、融資平臺“解包還原”等方面的46項問題，省行黨委高度重視，專門進行研究，提出整改要求。

四、及時應對，不斷完善安全管理措施

一是制定并進一步完善了省分行安全保衛、安全生產突發事件應急管理工作處置預案、省分行營業守押突發事件應急預案、省分行機關突發水災應急預案、省分行機關突發火災應急預案、中分行機關防范恐怖分子襲擊應急預案、省分行機關群體性事件應急預案、省分行機關突發公共衛生事件應急預案等，處置操作規程健全。認真組織突發事件應急預案演練，各行舉行各類演練120次，確保一旦發生案件，能夠迅速啟動處置應急預案，有條不紊地做好各項應對工作。

二是加強對現金押運、守庫、營業場所、密押、印鑒等重要環節、要害崗位的安全管理工作。有組織有重點地進行定期、不定期的安全檢查，全年檢查營業網點62個，各市分行均開展了普查活動。年初，省行行長與各市分行一把手均簽訂了《安全保

衛與社會治安綜合治理責任書》，強化對重點部位的安全管理，全面落實安全責任制。

三是推行營業場所安全保衛標準化建設，構建安全防護長效機制。根據《中國農業發展銀行安全保衛工作制度》和公安部、銀監會關于貫徹執行《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定的通知》、《銀行業金融機構安全評估辦法》、《銀行業金融機構安全評估標準》等有關要求，制定印發了《中國農業發展銀行山東省分行基層營業場所安全保衛標準化建設實施方案》，對基層營業場所安全保衛工作實施標準化管理，促進安全保衛工作實現“六個統一”，即統一工作標準、統一操作規范、統一管理要求、統一檢查驗收、統一總結評價、統一完善提高。

五、下一步工作打算

（一）進一步增強案件防控工作的緊迫感和責任感。增強各級行黨委特別是一把手正確的政績觀，堅持業務工作和案防工作“兩手抓、兩手都要硬”的原則，高度重視案防工作，切實抓好同部署、同檢查、同考核。重點關注易發生案件的主要業務環節、重點關注重要崗位和重要人員的管理、重點關注整改落實情況、重點關注案件防控的基礎工作，提高全行整體風險防控能力。

（二）構建完善的案件防控工作機制。在全轄開展對案件防控的學習教育，進一步增強全轄員工的內控案防意識，增強教育的針對性。嚴格執行懲罰機制，完善配套有關的制度和流程，加強制度建設、檢查督導、考核評價，著力構建和完善案件防控的長效機制。

（三）深入扎實地開展合規管理工作。結合實際和當前農發

行經營的特點，抓重點、抓難點、抓特色，抓深抓細抓嚴抓實。在重要崗位的監督上，推行《支行行長監督辦法》、《客戶經理監督辦法》，加強對一線管理和經辦人員的監督制約，促進廉潔從業、合規經營，防控各類風險和案件事故；在合規經營管理上，按照依法合規經營達標程度，制訂《違規問責實施細則》，完善我行違規行為懲戒體系；組織在全省各基層行實施爭創“合規管理示范崗”活動，激勵基層行和廣大員工自我管理、自我約束、自我完善，最大限度地防控風險。通過一系列制度辦法和活動，在合規管理上謀求新發展，實現新突破。

（四）深入開展“四無”單位創建活動。突出整體預防工作，提高整體預防工作能力和實際效果。繼續做好案件排查工作，防范和化解各類風險，提升案件防控水平。抓好安全穩定和安全生產工作，加強安全工作檢查，加強重點部位、重點環節的管理，嚴防各類安全問題的發生。加大執法監察的力度，嚴格考核，努力建設平安和諧的農發行。

（五）強化對重點工作和關鍵崗位的監督制約。一是加強信貸工作管理，進一步強化對信貸工作的管理與監督。在堅持傳統業務行之有效的封閉管理做法的同時，重點做好對準政策性收購貸款和異地調銷貸款的監管。密切關注企業生產經營狀況，及時監測貸款使用和現金流變化情況，防止信貸風險。二是進一步強化對財會工作的監督制約。嚴格貸款支付環節的監督，認真落實大額貸款支付和現金支取的合規性審查，切實把好大額資金轉移關口。認真落實營業一線重要崗位制約和輪換、強制休假等制度。三是進一步發揮內審部門的監督作用，提高審計監督的權威性、獨立性和有效性。

二○一一年四月二十五日

第四篇：農發行防城港市分行五四青年演講比賽

農發行防城港市分行舉行

“建設新農村、青年當先鋒”五四演講比賽

今年是五四運動成立92周年、建黨90周年，建團89周年，為引導、激勵廣大團員青年繼承發揚“五四”運動光榮傳統，大力弘揚“愛國、進步、民主、科學”的“五四”運動精神，增強青年員工的責任感和使命感，5月4日，農發行防城港市分行舉行了以“建設新農村、青年當先鋒”為主題的演講比賽。

此次演講活動由區分行團委發起，經層層選拔，最后來自六個部門的五位選手闖入了決賽，在演講中，參賽選手激情洋溢，宏亮高昂的聲音傳達了當代年輕人發奮圖強的高尚情操，展現了農發行青年在各級行黨組織的領導下朝氣蓬勃、奮發向上的精神風貌，展示了農發行改革發展取得的豐碩成果。每一個選手的演講都以自己真摯的感情打動了在場的觀眾和評委，贏得了大家的陣陣掌聲，同時點燃在場所有觀眾的激情，進一步激發了全體青年員工的愛國之情。

這次“五四”演講比賽雖然結束了，但廣大青年員工紛紛表示，將以此次演講比賽為契機，更好地傳承和發揚五四精神，增強自身的使命感和責任感，為農發行事業的發展貢獻自己的一份力量。

第五篇：農發行召開2017年全國分行行長會議

農發行召開2017年全國分行行長會議

18日至20日上午，農發行在京召開全國分行行長會議，深入學習貫徹黨中央、國務院重要會議精神，總結2016年工作，分析面臨形勢，研究部署2017年工作。農發行黨委書記、董事長解學智作工作報告，黨委副書記、行長祝樹民主持會議并作總結講話。解學智指出，2016年，面對復雜環境和多重挑戰，農發行全行上下堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，主動服務農業供給側結構性改革，充分發揮農業政策性銀行優勢，全力支持“三農”發展和重點領域、薄弱環節建設，實現了跨越式發展。全年累放支農貸款1.77萬億元，凈投放1.15萬億元，年末貸款余額4.1萬億元，資產規模達到5.61萬億元，再創歷史新高。全年新發債券1.24萬億元，各項存款余額1.45萬億元；不良貸款余額359.6億元，不良率0.88%，撥備覆蓋率316.2%，質量效益處于同業較好水平。

一年來，農發行全力服務國家糧食安全，積極適應農產品價格形成機制和收儲制度改革，深入研究東北玉米價補分離的新政策，主動參與制定實施信用保證基金政策，統籌做好政策性和市場化收購工作，全年累放糧棉油收儲貸款4547億元；創新支持農業現代化，發放農村土地流轉和規模經營、農業產業化經營、農村流通體系建設、農業科技等貸款1204.7億元；加大對水利、棚改、農村路網、新型城鎮化等農業農村基礎設施建設的支持力度，累放貸款8787.1億元；做好農發重點建設基金投資，支持國家重點項目8416個。▲解學智董事長作工作報告解學智強調，2016年，農發行認真落實國家精準扶貧精準脫貧方略，堅持用服務脫貧攻堅統攬支農工作全局，著力構建全行扶貧工作格局，推動各種資源、各方力量向服務脫貧攻堅聚合。全年累放扶貧貸款4882.7億元，年末精準扶貧貸款余額9012.3億元，比年初增加3361.2億元，增幅59.5%。全力支持易地扶貧搬遷，累放易地扶貧搬遷貸款1201.9億元，年末貸款余額1921.4億元；統籌推進產業扶貧和基礎設施扶貧，累計發放貸款3680.8億元；大力拓展政策性金融扶貧領域，創新光伏扶貧、旅游扶貧、扶貧過橋貸款等新產品；加大對5個定點扶貧縣的幫扶力度，探索推進政策性金融扶貧實驗示范區建設，積極支持東西部扶貧協作、“萬企幫萬村”精準扶貧行動。解學智指出，2017年，農發行正處在重要的戰略機遇期、攻堅克難的關鍵期、可持續發展的考驗期，必須堅定信心，主動作為，奮力開創工作新局面。2017年工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議等重要會議精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹落實新發展理念，以服務農業供給側結構性改革為主線，堅定不移實施“一二三四五六”總體發展戰略，加大支持“三農”力度，創新工作機制，統籌抓好促發展、防風險、推改革、嚴管理、強隊伍各項工作，助力全面建成小康社會，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。做好2017年工作，要強化經營管理，更加重視提質增效，更加重視風險防控，更加重視結構優化，扎實推進依法從嚴治行，努力實現可持續發展；要著力強基壘臺，圍繞改革、創新、科技、人才“四大路徑”，堅持問題導向，彌補突出短板，加大工作力度，加快農發行現代化建設進程；要堅持標準更高、要求更嚴，自覺從“根”和“魂”的高度深刻認識和切實抓好黨的建設，為農發行有效履行職能和改革發展提供堅強政治保證。

解學智要求，2017年，全行要牢牢把握服務農業供給側結構性改革這條主線，堅持“五個全力服務”的支農方略，進一步聚焦戰略重點，優化資源配置，有效發揮政策性銀行在服務國家戰略中的支撐作用：1著眼服務國家糧食安全，大力支持農業可持續發展。

要始終把支持糧棉油收儲作為全行工作的重中之重，主動順應糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革，加大對糧食多元市場主體入市收購的信貸支持力度；大力支持藏糧于地、藏糧于技戰略實施，積極支持高標準農田建設、土地流轉和規模經營，以及現代種業、農機裝備、節水灌溉、智慧農業等，促進農業產業結構調整和科技轉化，提升農業可持續發展能力；積極支持鄉村旅游、休閑農業、大健康產業等新產業新業態，積極支持現代流通體系建設，拓展農業產業鏈價值鏈。2著眼全面建成小康社會，全力支持精準扶貧穩定脫貧。

要落實精準扶貧精準脫貧方略，引導全行把信貸資源精準投向貧困地區和建檔立卡貧困人口，實現“精準滴灌”；全力支持易地扶貧搬遷，實現搬遷人口搬得出、穩得住、能脫貧；加大對產業扶貧的支持力度，增加貧困人口就業渠道和收入來源，推動實現穩定脫貧；探索支持光伏扶貧、旅游扶貧、網絡扶貧、生態扶貧、教育扶貧等模式，促進貧困地區、貧困農民走上經濟內生增長、自主穩定脫貧的可持續發展道路；助力定點扶貧縣率先脫貧、穩定脫貧，積極支持政策性金融扶貧實驗示范區建設，大力支持東西部扶貧協作和“萬企幫萬村”精準扶貧。3著眼補齊農業農村短板，全力支持農業農村重點領域和薄弱環節。

要以革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區為重點，進一步加大對農村路網項目建設的支持力度，促進城鄉互聯互通，解決“最后一公里”問題；加大對災后水利薄弱環節、重大水利工程和農田水利建設，特別是貧困地區水利基礎設施建設的支持力度；積極支持棚戶區改造，對商品住房庫存量大的三四線城市重點支持貨幣化安置；積極支持新型城鎮化建設，大力支持改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村。▲祝樹民行長主持會議并作總結講話 關注﹀﹀﹀中國農業發展銀行