第一篇：食品安全違法舉報(bào)獎勵方法

食品安全違法舉報(bào)獎勵方法

第一條為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵公民、法人和其他組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法行為進(jìn)行舉報(bào)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法行為，創(chuàng)造全社會共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的發(fā)生于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的食品安全違法案件。

第三條區(qū)食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全違法案件舉報(bào)獎勵工作的實(shí)施。

區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門，依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全違法案件舉報(bào)的受理和查處工作。

區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)投訴電話，明確舉報(bào)的受理范圍。

第四條食品安全違法案件舉報(bào)途徑包括：

（一）來人舉報(bào)；

（二）電話、傳真、電子郵件舉報(bào)；

（三）信函舉報(bào)；

（四）行政執(zhí)法部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件；

（五）其它途徑。

第五條區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)投訴的受理、登記工作。食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法行為的舉報(bào)投訴不得推諉拒絕，屬于本辦法規(guī)定第二條范圍的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)的相關(guān)情況；對不屬于本辦法第二條規(guī)定范圍的舉報(bào)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)書面通知并移送有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門，同時(shí)告知舉報(bào)人。

第六條舉報(bào)下列食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域違法行為的，屬于本辦法獎勵范圍：

（一）種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營過程中，使用國家明令禁止或淘汰的農(nóng)業(yè)投入品以及其他有毒有害物質(zhì)的；

（二）違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；

（三）銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制成品；銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動物、水產(chǎn)等及其制成品的；

（四）經(jīng)營應(yīng)當(dāng)檢疫卻未檢疫或檢疫不合格的國外進(jìn)口食品的；

（五）銷售失效、變質(zhì)、過期以及不符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長明示保質(zhì)期的；

（六）其它違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)的情形。

第七條食品安全違法案件劃分以下三個(gè)等級：

（一）一般食品安全違法案件：生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為屬于個(gè)別行為，對人體健康和生命安全產(chǎn)生一定危害，可能造成一定社會影響，涉案貨值金額在5萬元（含）以下，需追究行政法律責(zé)任的；

（二）重大食品安全違法案件：規(guī)模化違法生產(chǎn)經(jīng)營食品，對人體健康和生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害，可能造成重大社會影響，涉案貨值金額在5萬元以上50萬元（含）以下，違法行為情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）特別重大食品安全違法案件：大規(guī)模違法生產(chǎn)經(jīng)營食品，對人體健康和生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害，可能造成重大、惡劣的社會影響，涉案貨值金額在50萬元以上，違法行為情節(jié)特別嚴(yán)重的。

第八條舉報(bào)級別分為以下三個(gè)等級：

（一）一級舉報(bào)——能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符；

（二）二級舉報(bào)——能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)，已掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符；

（三）三級舉報(bào)——已取得部分重要證據(jù)，但尚未對違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，不能配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。

舉報(bào)案級由區(qū)食品安全管理辦公室初審后報(bào)分管副區(qū)長審定。

第九條依據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)的具體情況和本辦法第八條規(guī)定的舉報(bào)級別等級，參照涉案貨值金額的多少，給予舉報(bào)人一次性貨幣獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）屬于一級舉報(bào)的，按該案涉案貨值金額的4％及以下給予獎勵；

（二）屬于二級舉報(bào)的，按該案涉案貨值金額的2％及以下給予獎勵；

（三）屬于三級舉報(bào)的，按該案涉案貨值金額的1％及以下給予獎勵。

每起案件的舉報(bào)獎勵金額最高不超過5萬元。對執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無涉案貨物，但可證實(shí)被舉報(bào)者存在本辦法第六條規(guī)定的違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人200—500元獎勵。

第十條受獎勵的舉報(bào)人按照以下方式確認(rèn)：

（一）舉報(bào)人以書信、電話、傳真、電子郵件等形式實(shí)名舉報(bào)食品安全違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)給予相應(yīng)獎

（二）對匿名舉報(bào)食品安全違法行為的線索，經(jīng)查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，也應(yīng)當(dāng)給予獎勵；

（三）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人；

（四）同一線索被兩個(gè)以上或同一舉報(bào)人向省、市、區(qū)三級分別舉報(bào)的，按照誰先受理、誰獎勵的原則獎勵舉報(bào)人；

（五）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵，獎金分配比例由區(qū)食品安全管理辦公室確定。

第十一條對同一案件的舉報(bào)獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

第十二條食品安全違法案件舉報(bào)獎勵的審定實(shí)行分級負(fù)責(zé)制：

（一）一般食品安全違法案件舉報(bào)獎勵由區(qū)食品安全管理辦公室主任審核，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定；

（二）重大食品安全違法案件舉報(bào)獎勵由區(qū)食品安全管理辦公室初審后，由分管食品安全工作的副區(qū)長審核，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定；

（三）特別重大食品安全違法案件舉報(bào)獎勵由區(qū)食品安全管理辦公室初審后，由分管食品安全工作的副區(qū)長和分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長審核，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定。

第十三條區(qū)政府設(shè)立食品安全基金。基金列入財(cái)政預(yù)算，專款專用。食品安全違法案件舉報(bào)獎勵資金從食品安全基金中列支。基金管理、獎金發(fā)放、信息披露等工作由區(qū)食品安全管理辦公室初審，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定。

第十四條對舉報(bào)人的獎勵按照以下程序辦理：

（一）案件承辦單位應(yīng)在案件調(diào)查屬實(shí)后7個(gè)工作日內(nèi)，對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并填寫《食品安全舉報(bào)獎勵審批表》提出獎勵意見，向區(qū)食品安全管理辦公室申報(bào)；

（二）在收到案件承辦單位舉報(bào)獎勵申請后，區(qū)食品安全管理辦公室應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對舉報(bào)獎勵意見按有關(guān)程序進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)政府相關(guān)會議審定；

（三）舉報(bào)獎勵申請經(jīng)區(qū)政府相關(guān)會議審定批準(zhǔn)后，由案件承辦單位通知舉報(bào)人到區(qū)食品安全管理辦公室領(lǐng)取獎金。

舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到領(lǐng)獎通知之日后1個(gè)月內(nèi)攜帶本人身份證或其它有效證件到區(qū)食品安全管理辦公室領(lǐng)取舉報(bào)獎勵；因故不能現(xiàn)場領(lǐng)取的，也可提供有效銀行帳戶，通過銀行劃轉(zhuǎn)；委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。

第十五條區(qū)食品安全管理辦公室及其它食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度。按照國家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)人和其他無關(guān)人員。

第十六條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人的不予獎勵，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)案件，并在案件辦結(jié)后將該案行政處罰結(jié)案報(bào)告報(bào)區(qū)食品安全管理辦公室備案。

第十八條區(qū)食品安全管理辦公室和其它食品安全監(jiān)管部門及其工作人員在辦理食品安全違法案件舉報(bào)獎勵工作中有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎金的；

（二）對舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的；

（三）有泄密行為的；

（四）向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。

第十九條下列舉報(bào)不適用本辦法：

（一）與食品安全工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；

（二）負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào)；

（三）屬申訴案件的舉報(bào)。

第二十條本辦法由區(qū)食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起施行。

第二篇：食品安全違法案件線索舉報(bào)獎勵辦法

XXX區(qū)食品安全違法案件

線索舉報(bào)獎勵辦法

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法案件，及時(shí)控制和消除食品安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》《國家食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)食品藥品違法行為舉報(bào)獎勵辦法》《XXX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XXX省食品安全舉報(bào)獎勵指導(dǎo)意見的通知》《XXX市食品安全違法案件線索舉報(bào)獎勵辦法》等法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于XXX市XXX區(qū)食品安全委員會（以下簡稱“區(qū)食安委”）各成員單位和XXX市XXX區(qū)食品安全委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)食安辦”）受理、轉(zhuǎn)辦、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法案件。

第三條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，區(qū)級食品安全監(jiān)管部門依據(jù)法定職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全舉報(bào)的受理、查處工作。

區(qū)食安辦負(fù)責(zé)受理食品綜合監(jiān)督和重大食品安全事故的舉報(bào)；區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)受理種植養(yǎng)殖領(lǐng)域初級農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán) 節(jié)、禽畜定點(diǎn)屠宰的舉報(bào)；區(qū)食藥工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)受理食品生產(chǎn)加工、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的舉報(bào)；發(fā)改、環(huán)保等其他相關(guān)職能部門在各自的職能范圍內(nèi)受理群眾的舉報(bào)；區(qū)食安辦也可直接受理、轉(zhuǎn)辦各類食品安全違法案件線索的舉報(bào)。

第四條 各級食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法犯罪行為的舉報(bào)不得推諉拒絕，并尊重舉報(bào)人的意愿，由其自由選擇是否將所有信息予以保密；對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況，及時(shí)安排核實(shí)、查處，并對符合獎勵范圍和條件的舉報(bào)行為及時(shí)予以確定。符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案，如構(gòu)成犯罪的，必須將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)告知其向有監(jiān)管職責(zé)的部門舉報(bào)，或者在受理后3日內(nèi)以書面形式移交有監(jiān)管職責(zé)的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人；對監(jiān)管環(huán)節(jié)不明確的舉報(bào)事項(xiàng)，以及跨區(qū)域、跨部門等需要協(xié)調(diào)的重大舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)食安辦進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)查處和獎勵確定等工作。

第五條 各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)，暢通舉報(bào)渠道，將舉報(bào)電話、舉報(bào)途徑及其受理范圍及時(shí)向社會公布。暢通舉報(bào)渠道，并對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)記錄在案，形成專門檔案。各食品安全監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)舉報(bào)信息的相互溝通，保證舉報(bào)獎勵工作的無縫銜接和有效落實(shí)。各地應(yīng)遵循“集中、統(tǒng)一、高效”原則，適時(shí)推進(jìn)食品安全舉報(bào)受理資源的 整合。

第六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照以下方式接報(bào)、受理舉報(bào)人舉報(bào)的食品安全案件線索：

（一）以電話、信件、傳真、電子郵件等形式接報(bào)，應(yīng)當(dāng)形成接報(bào)受理記錄；

（二）以來訪形式接報(bào)，應(yīng)當(dāng)形成接報(bào)受理記錄；

（三）其他相關(guān)部門移轉(zhuǎn)的案件線索，應(yīng)有接報(bào)受理記錄。第七條 舉報(bào)下列食品安全違法行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于獎勵范圍：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；或偽造、涂改食品生產(chǎn)日期延長明示保質(zhì)期的；

（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；

（七）對明確采取下架封存、銷毀等措施退出市場的食品，而未依法才去相應(yīng)措施予以退市的；或者將明確退出市場的食品再次流入市場經(jīng)營的；

（八）銷售、使用未取得合法檢驗(yàn)檢疫證單的進(jìn)口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的；偽造、變造、買賣進(jìn)口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫證單，或者使用偽造、變造的進(jìn)口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫證單的；

（九）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（十）應(yīng)當(dāng)依法取得許可，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（十一）其他具有社會危害性、有重大影響的涉及食品、保健食品安全的違法犯罪行為，或者有關(guān)部門認(rèn)為需要獎勵的其他情形。

第八條 舉報(bào)人獲得食品安全獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）違法案件發(fā)生于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)；

（二）有明確、具體的被舉報(bào)方，具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)；

（三）舉報(bào)提供的線索事先未被行政主管部門掌握；

（四）舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)并依法作出處理；

（五）確認(rèn)申請和領(lǐng)取獎勵的為舉報(bào)者本人或舉報(bào)者本人的合法委托人；

（六）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。第九條 下列人員和情形不屬于本辦法獎勵范圍：

（一）與食品安全監(jiān)管工作有關(guān)的部門（單位）工作人員及其直系親屬的舉報(bào)；

（二）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)；

（三）屬申訴案件（復(fù)議、訴訟等）涉及的舉報(bào)；

（四）已被執(zhí)法部門掌握或查處的；

（五）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

第十條 公民、法人和社會組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、獲得獎勵，并應(yīng)當(dāng)符合下列原則：

（一）舉報(bào)人原則上在舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供可靠線索或者必要的證據(jù)并留下真實(shí)姓名、有效聯(lián)系方式，對于匿名舉報(bào)并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，給與獎勵；

（二）舉報(bào)人舉報(bào)的食品安全違法案件線索應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，并對舉報(bào)事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得虛報(bào)、偽報(bào)、謊報(bào)、誣告、誹謗陷害被舉報(bào)人，違者依法追究法律責(zé)任；

（三）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵第一時(shí)間舉報(bào)人；

（四）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵，由舉報(bào)人共同署名領(lǐng)取獎金；

（五）對同一事件的舉報(bào)獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

第十一條 根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與監(jiān)管受理部門調(diào)查處理的事實(shí)結(jié)論相符合的程度及貨值金額，對舉報(bào)人給予一次性獎 勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和關(guān)鍵證據(jù)、票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，給予不超過該案貨值金額5%（含）的獎勵。

（二）能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)，并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符，給予不超過該案貨值金額3%（含）的獎勵。

（三）已取得部分重要證據(jù)或查辦線索，但未對違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，也未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符，給予不超過該案貨值金額1%（含）的獎勵。

（四）貨值金額無法估算的，根據(jù)提供線索的價(jià)值，給予200元至1000元的獎勵；其中違法產(chǎn)品存在嚴(yán)重危害或可能造成嚴(yán)重后果的，可給予1000元至10000元的獎勵。

（五）以上舉報(bào)獎勵的單項(xiàng)獎勵金額最低不少于200元，最高不超過10萬元。對舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員，可適當(dāng)提高獎勵額度。經(jīng)舉報(bào)并查處的食品安全案件，涉及多個(gè)地區(qū)甚至更大范圍，造成大量人員中毒或死亡，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，涉案金額很大、社會影響很壞的重大食品安全惡性案件，對舉報(bào)人的獎勵，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，可以不受上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的限制。

（六）特殊重大案件給予的超過獎勵最高標(biāo)準(zhǔn)的獎金，由區(qū) 食安辦和區(qū)財(cái)政局共同審核后報(bào)區(qū)政府審批。

第十二條 舉報(bào)獎勵等級由有關(guān)部門認(rèn)定，認(rèn)定不清或難以界定者，提交區(qū)食安委組織認(rèn)定。

第十三條 案件調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自做出行政處罰決定或司法裁決之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，并提出書面獎勵意見，向區(qū)食安辦申報(bào)。區(qū)食安辦應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)，組織審定并回復(fù)。在申報(bào)單位收到區(qū)食安辦的審定回復(fù)后，應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)將審定結(jié)果告知舉報(bào)人。

第十四條 如獎勵申報(bào)通過審批的，區(qū)食安辦應(yīng)在通過審批之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向舉報(bào)人發(fā)送書面領(lǐng)獎通知，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自知曉領(lǐng)獎通知之日起2個(gè)月內(nèi)，憑本人有效身份證件到區(qū)食安辦領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。逾期不領(lǐng)的，視為放棄權(quán)利。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報(bào)人授權(quán)委托書及有效證件。如獎勵申報(bào)未通過審批的，申報(bào)單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人發(fā)送不予獎勵通知書。

第十五條 區(qū)政府建立食品安全舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，納入財(cái)政預(yù)算管理。區(qū)食安辦負(fù)責(zé)舉報(bào)獎勵的審核、獎金管理、獎金發(fā)放和信息披露等工作，并定期檢查舉報(bào)獎勵制度的執(zhí)行情況，向區(qū)財(cái)政局通報(bào)。舉報(bào)獎勵資金實(shí)行專賬管理，專款專用，資金的使用接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式公開舉報(bào)人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。

第十七條 新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前主動與區(qū)食安辦或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照本辦法予以獎勵。

第十八條 如舉報(bào)人為國家公務(wù)員，并獲得了食品安全獎勵資金且貢獻(xiàn)突出的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第八章規(guī)定，符合公務(wù)員獎勵條件的，由區(qū)食安辦按規(guī)定程序報(bào)批，申請公務(wù)員獎勵。

第十九條 食品安全監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接責(zé)任人和其他責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)獎金的；

（二）對舉報(bào)事項(xiàng)未認(rèn)證核實(shí)查辦的；

（三）泄露舉報(bào)人信息、向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信或幫助其逃避查處的；

（四）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律使用獎勵資金的；

（五）存在其他違法違規(guī)行為的。

第二十條 本辦法由區(qū)人民政府法制辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。XXX市XXX區(qū)人民政府辦公室 2016年 月 日印

（共印 份）

第三篇：天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵辦法

天津市人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全委員會辦公室擬定的 天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵辦法的通知

津政辦發(fā) ?2012?68 號

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市食品安全委員會辦公室擬定的《天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

天津市人民政府辦公廳

二〇一二年六月十五日

天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵辦法

第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法案件，及時(shí)控制和消除食品安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第557號）及《國務(wù)院食品安全委員會辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦?2011?25號）等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵工作適用本辦法。

第三條 公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及本市行政區(qū)域內(nèi)食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

第四條 市和區(qū)（縣）食品安全委員會辦公室、食品安全委員會相關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、傳真、通信地址及電子郵箱等有效

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聯(lián)系方式，明確舉報(bào)受理部門，負(fù)責(zé)受理食品安全案件線索的舉報(bào)，并形成接報(bào)受理記錄。

第五條 有關(guān)部門對屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)內(nèi)容，要及時(shí)組織核查；對可能對人民群眾身體健康造成嚴(yán)重危害的，要立即組織核查；對不屬于本部門職責(zé)范圍的，要及時(shí)移送相關(guān)職能部門處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第六條 舉報(bào)下列食品安全違法行為之一的，屬于本辦法獎勵范圍：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的。

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的。

（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的。

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。

（六）仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的。

（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。

（八）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

第七條 舉報(bào)人獲得食品安全違法案件舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；

（二）有明確、具體的被舉報(bào)方；

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（三）舉報(bào)提供的線索事先未被相關(guān)部門掌握；

（四）舉報(bào)的線索經(jīng)查證屬實(shí)；

（五）舉報(bào)的案件有處理結(jié)果。

第八條 舉報(bào)人獲得獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列原則：

（一）舉報(bào)人一般應(yīng)實(shí)名舉報(bào)，經(jīng)查證符合獎勵條件的，實(shí)名舉報(bào)人憑身份證件或其他有效身份證明申領(lǐng)獎金。

匿名舉報(bào)人也可以作為舉報(bào)獎勵對象。經(jīng)查證符合獎勵條件的，經(jīng)相關(guān)部門核對有關(guān)舉報(bào)信息，并征得舉報(bào)人同意后，按實(shí)名舉報(bào)獎勵程序領(lǐng)取獎金。

（二）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人。

（三）兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎勵。

（四）對同一案件的舉報(bào)獎勵不得重復(fù)發(fā)放。

負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門及其工作人員不得作為本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的食品安全案件的舉報(bào)獎勵對象。

第九條 根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與調(diào)查處理的事實(shí)結(jié)論相符合的程度，舉報(bào)分為下列三個(gè)等級。

一級：詳細(xì)提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、食品安全事故線索和相關(guān)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論完全相符。

二級：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、食品安全事故及隱患線索和部分證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論基本相符。

三級：提供違法案件和食品安全事故及隱患線索，不直接協(xié)助查辦工作，舉報(bào)情況與事實(shí)結(jié)論大致相符。

第十條 給予舉報(bào)人的獎勵金額，應(yīng)根據(jù)舉報(bào)案件的貨值金額、舉報(bào)等級，按照貨值金額的5％、3％、1％計(jì)算。貨值金額按照貨品售價(jià)進(jìn)行計(jì)算，沒有售價(jià)的按照市場上同類合格商品的平均價(jià)格計(jì)算。

每起案件的舉報(bào)獎勵金額一般最高不超過10萬元，但對于有關(guān)部門根據(jù)舉報(bào)線索，查處重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隱

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患的，可以給予舉報(bào)人最高不超過30萬元的獎勵。

對于舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或者食品業(yè)內(nèi)舉報(bào)人員，適當(dāng)提高獎勵額度。

新聞媒體及新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前主動與市食品安全委員會辦公室或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照本辦法予以獎勵。

第十一條 市人民政府建立食品安全舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理，用于市級食品安全有關(guān)部門處理的食品安全違法案件舉報(bào)獎勵。舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金由市財(cái)政按核撥，專款專用，并實(shí)行預(yù)算管理，每終了，由市財(cái)政根據(jù)當(dāng)年舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金支出情況核定下預(yù)算金額。舉報(bào)專項(xiàng)資金要接受市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)定期檢查舉報(bào)獎勵制度的執(zhí)行情況，并向市財(cái)政部門通報(bào)。

第十二條 案件調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自作出案件處罰決定書之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵審批表》，提出獎勵意見，并提供相應(yīng)的書面處理材料，向市食品藥品監(jiān)管局申報(bào)。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以審定并回復(fù)。

對案情重大或有重大社會影響的案件，或者案件已移送司法機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)已正式立案的，由案件調(diào)查處理部門對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵審批表》，提出獎勵意見，并提供相應(yīng)的書面處理材料，向市食品藥品監(jiān)管局申報(bào)。市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)予以審定并回復(fù)。

案件已受理，違法事實(shí)確實(shí)存在，因其他原因無法作出處罰決定的，但案件調(diào)查處理部門確已制止違法行為或清除違法行為場所的，相關(guān)部門在提供相應(yīng)的書面處理材料，并對作出的行政行為及效果向

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市食品藥品監(jiān)管局作出書面說明后，可適用本辦法進(jìn)行獎勵。

經(jīng)審定批準(zhǔn)的，由申報(bào)單位指定專人到市食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)取獎金，非指定人員領(lǐng)取需持本單位證明。

第十三條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，憑本人身份證或者其他有效身份證明等到有關(guān)部門領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報(bào)人授權(quán)委托書和舉報(bào)人及本人有效身份證明。

第十四條 舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式公開舉報(bào)人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。違反上述規(guī)定的，依法追究有關(guān)責(zé)任。

舉報(bào)受理單位及其工作人員不得偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎金；不得對舉報(bào)事項(xiàng)不予核實(shí)查辦；不得向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條 舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人的，或者偽造舉報(bào)材料騙取或者冒領(lǐng)獎金的，依法追究法律責(zé)任。

第十六條 各區(qū)縣人民政府參照本辦法制定相應(yīng)的舉報(bào)獎勵辦法，并建立區(qū)縣食品安全舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，明確專門部門負(fù)責(zé)。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

附件：天津市食品安全違法案件舉報(bào)獎勵審批表（略）

天津市食品安全委員會辦公室

二〇一二年三月一日

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第四篇：煙草違法案件舉報(bào)獎勵政策

煙草違法案件舉報(bào)獎勵政策

第一條 對查獲的假冒商標(biāo)卷煙統(tǒng)一按照其仿冒的正品卷煙案值（全市統(tǒng)一批發(fā)價(jià)或國家指導(dǎo)價(jià)）金額5%對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵，每條假冒商標(biāo)卷煙舉報(bào)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低不低于2元/條。查獲的偽劣卷煙（指自制品牌、仿冒已淘汰的品牌，或經(jīng)專賣辦案部門、質(zhì)檢部門認(rèn)定包裝粗劣不具有迷惑性的品牌），按2元/條的標(biāo)準(zhǔn)對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。

第二條 對查獲的制假煙機(jī)按照以下規(guī)定獎勵舉報(bào)人：大中型卷接機(jī)組每套獎6萬元；YJ13、YJ14、YJ22、YJ23、3000型、嘴棒成型機(jī)每臺獎3萬元；其它小型煙機(jī)按機(jī)器價(jià)值大小每臺（套）獎2000—10000元。

第三條 對查獲的煙葉、煙絲，按照實(shí)際收購（變賣）價(jià)值的15%對舉報(bào)人給予獎勵，對查獲的劣質(zhì)煙葉、煙絲（無變賣價(jià)值），按照每擔(dān)（50公斤/擔(dān)）20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

第四條 對查處的煙草其他違法案件（涉假案件除外），按照查獲煙草專賣品案值（全市統(tǒng)一批發(fā)價(jià)或國家指導(dǎo)價(jià)）金額10%對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵。

第五條 查獲用于制售假煙的其他原輔材料，按照每公斤2元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

第六條 舉報(bào)獎按本條一至五項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提獎時(shí)獎勵金額低于該案件罰沒款10%的，可按照罰沒款的10%對舉報(bào)人進(jìn)行獎勵，但不得重復(fù)提獎。

舉報(bào)投訴電話：12313

第五篇：江蘇省食品安全舉報(bào)獎勵辦

從省政府食品安全工作新聞發(fā)布會上獲悉，《江蘇省食品安全舉報(bào)獎勵辦法》今日起正式施行，凡舉報(bào)違法銷售使用食品非法添加物、生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品等12種違法行為之一，經(jīng)查證屬實(shí)的均給予獎勵，每起案件的舉報(bào)獎勵金額原則上不超過5萬元。

記者了解到，凡舉報(bào)違法銷售使用食品非法添加物、生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品等12種違法行為之一，查證屬實(shí)的都會對舉報(bào)人給予獎勵。獎勵額度根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，分別按案件貨值5%及以下、3%及以下、1%及以下的比例給予獎勵，貨值較小或無涉案貨物的也可視情節(jié)給予50至200元的獎勵；對舉報(bào)制售、使用食品非法添加物等違法行為和生產(chǎn)假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”的舉報(bào)人，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員，按舉報(bào)獎勵比例的上限給予獎勵。每起案件的舉報(bào)獎勵金額原則上不超過5萬元，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，經(jīng)審批獎勵金額可不受上述限制。

此次舉報(bào)獎勵辦法也明確了部門監(jiān)管職責(zé):當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門受理對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)；當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門受理對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)；當(dāng)?shù)毓ど滩块T受理對食品流通環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)；當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門受理對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)；當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門受理對生豬屠宰環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)；當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫部門受理對食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)違法行為的舉報(bào)。

“舉報(bào)實(shí)行‘首接負(fù)責(zé)’，對屬于本部門職責(zé)范圍的，要在3個(gè)工作日立案；如果不是本部門職責(zé)范圍的，要在24小時(shí)內(nèi)移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門。”省衛(wèi)生廳副廳長、食品藥品監(jiān)管局局長胡曉抒說，市民如果發(fā)現(xiàn)任何一種食品安全違法行為，但是不知道屬于哪個(gè)部門受理，可撥打以下任意舉報(bào)電話：省農(nóng)委12316、省質(zhì)監(jiān)局12365、省工商局12315、省商務(wù)廳12312、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局12365或025—52345039。

舉報(bào)有獎范圍涉及以下12種食品安全違法行為：

1.在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸過程中，使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的：

2.使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

3.收購、加工、銷售病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉及其制品，向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；

4.加工銷售未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉類、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉制品的；

5.收購非備案基地的原料冒充備案基地原料用于加工出口食品，收購非備案企業(yè)食品直接用于出口，擅自銷售、使用未報(bào)檢或未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口食品等非法進(jìn)出口、逃避檢驗(yàn)檢疫的行為；

6.生產(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜等偽劣食品的；

7.仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品，偽造食品產(chǎn)地或冒用他人廠名、廠址，偽造、冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；

8.違法生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的；

9.未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

10.未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的；

11.應(yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》等執(zhí)照，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

12.其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為。

食品安全