第一篇:市市容和環境衛生違法違規行為舉報獎勵辦法
第一條為深入貫徹落實《城市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市市容和環境衛生管理條例》和《嘉峪關市城市綠化管理辦法》,進一步鞏固我市全國文明城市、國家園林城市、全國衛生城市創建成果,持續推進全域全城無垃圾創建工作,調動全市人民參與城市管理的積極性,打造干凈、整潔、優美、和諧的城市環境,根據國家、省、市數字化城市管理工作要求,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱市容和環境衛生違法違規行為是指違反《城市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市城市綠化管理辦法》的行為和其他城市管理類違法違規行為。具體是:
(一)違規占道經營、店外經營,在城市主次干道的車行道、人行道上清洗車輛;
(二)擅自占用城市綠地、損綠毀綠,損壞綠化設施和園林景觀,擅自遷移古樹名木;
(三)拋灑遺漏、污染路面,工地未設圍擋;
(四)偷倒亂倒垃圾,違規挖沙取土;
(五)亂貼亂畫,公共場所和臨街建筑物外晾曬、吊掛雜物,違規設置戶外廣告;
(六)私搭亂建、亂堆亂放;
(七)油煙污染,焚燒雜物;
(八)噪聲污染;
(九)違規飼養寵物或家禽家畜;
(十)損壞公共設施,擅自占用或挖掘城市道路;
(十一)隨地吐痰、便溺,亂丟雜物;
(十二)違規運輸、處置建筑垃圾、裝修垃圾和生活垃圾;
(十三)其他違反《城市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市市容和環境衛生管理條例》和《嘉峪關市城市綠化管理辦法》的行為。
《城市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市市容和環境衛生管理條例》和《嘉峪關市城市綠化管理辦法》具體內容可關注“甘肅省嘉峪關市城市管理執法局”微信公眾號進行查閱。
第三條本辦法適用區域為嘉峪關市轄區。
第四條任何單位和個人均有權舉報第二條所列違法違規行為。
第五條“12345”民生服務熱線和“12319”城市管理服務熱線負責舉報受理、登記、接轉工作。各相關單位依照《嘉峪關市市容和環境衛生管理條例》《嘉峪關市城市綠化管理辦法》負責各自職責范圍內的案件查處和案情反饋工作。
第六條舉報應當遵循保密原則。未經舉報人同意,不得以任何方式公開或泄漏舉報人姓名、身份及舉報材料。
第七條社會公眾可通過關注“甘肅省嘉峪關市城市管理執法局”微信公眾號,使用“隨手拍”功能進行舉報;
撥打“12345”民生服務熱線、“12319”城市管理服務熱線進行舉報。
第八條舉報人舉報的內容一經查實,便成為一條有效案件或事件。市城市管理執法局對每日舉報的有效案件或事件數前20名舉報人進行話費獎勵,按照第一名獎勵20元話費、第二名獎勵19元話費依次遞減,第二十名獎勵話費1元。
當日舉報人數不足20名的,從最高獎勵依次遞減。
第九條針對擅自運輸和傾倒建筑垃圾(工程渣土)、裝飾裝潢垃圾、生活垃圾、綠化垃圾,及運輸建筑垃圾(工程渣土)、砂石、泥漿及流體廢棄物的車輛沿途拋撒遺漏或者車輪帶泥行駛污染道路等違法行為,經舉報查實后,計入當日有效案件數;
立案查處后,另給予200元話費或現金獎勵。
第十條同一起違法行為多人舉報的,按照舉報時間先后,只計入第一時間舉報人有效案件或事件舉報數。多名舉報人每日舉報有效案件或事件數相同時,按照舉報時間先后順序確定排序。
第十一條通過“甘肅省嘉峪關市城市管理執法局”微信公眾號“隨手拍”或撥打“12319”舉報的案件或事件,由市城市管理執法局移交至相應責任單位。通過撥打“12345”舉報的案件或事件,由“12345”民生服務熱線移交至相應責任單位。
第十二條舉報的案件或事件,能立即辦結的,必須立即辦結。需立案查處的,責任單位必須嚴格按照法律程序受理。案件或事件一經查實,各責任單位應立即將案件或事件信息及舉報人手機號碼反饋市城市管理執法局。
第十三條每日舉報人排序及話費獎勵情況由市城市管理執法局于次日18:00前通過“甘肅省嘉峪關市城市管理執法局”微信公眾號公布。
第十四條話費獎勵每周發放一次,于下一周周五前發放完畢,節假日順延。
第十五條各執法單位對舉報的案件或事件的當事人進行處罰,將罰沒收入按“收支兩條線”相關規定繳入國庫。
市城市管理執法局將所需獎勵資金以收定支,列入部門預算,單獨設賬,??顚S?,并將獎金的發放情況報市財政局備案,由市財政局對獎勵資金進行監督管理。
第十六條舉報人應當如實填寫或告知個人電話信息,提供的舉報內容應當詳實。對舉報人提供的違法違規行為信息無法查證的,不計入有效案件。對提供虛假舉報信息惡意滋擾執法工作、騙取獎勵資金的,按照有關法律規定追究責任,移送司法機關查處。由此造成的一切后果,均由舉報人自行承擔。
第十七條各相關單位工作人員履職盡責不到位、玩忽職守、濫用職權的,依紀依規進行處理。
第十八條市城市管理執法局全體工作人員不納入獎勵范圍。
第十九條本辦法由嘉峪關市人民政府辦公室負責解釋。
第二十條本辦法自公布之日起施行,有效期5年。
第二篇:食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法
XXX區食品安全違法案件
線索舉報獎勵辦法
第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監督管理,依法查處食品安全違法案件,及時控制和消除食品安全隱患,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》《國家食品藥品監督管理局、財政部關于印發食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《XXX省人民政府辦公廳關于印發XXX省食品安全舉報獎勵指導意見的通知》《XXX市食品安全違法案件線索舉報獎勵辦法》等法律、法規和文件規定,結合本區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于XXX市XXX區食品安全委員會(以下簡稱“區食安委”)各成員單位和XXX市XXX區食品安全委員會辦公室(以下簡稱“區食安辦”)受理、轉辦、督辦或者直接參與調查處理的食品安全違法案件。
第三條 根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國農產品質量安全法》,區級食品安全監管部門依據法定職責,負責轄區食品安全舉報的受理、查處工作。
區食安辦負責受理食品綜合監督和重大食品安全事故的舉報;區農業局負責受理種植養殖領域初級農畜產品、水產養殖環 節、禽畜定點屠宰的舉報;區食藥工商質監局負責受理食品生產加工、食品流通環節、餐飲業和食堂等消費環節的舉報;發改、環保等其他相關職能部門在各自的職能范圍內受理群眾的舉報;區食安辦也可直接受理、轉辦各類食品安全違法案件線索的舉報。
第四條 各級食品安全監管部門對食品安全違法犯罪行為的舉報不得推諉拒絕,并尊重舉報人的意愿,由其自由選擇是否將所有信息予以保密;對屬于本部門監管職責范圍內的,應當詳細記錄舉報相關情況,及時安排核實、查處,并對符合獎勵范圍和條件的舉報行為及時予以確定。符合立案條件的,應當予以立案,如構成犯罪的,必須將案件移送司法機關依法追究刑事責任;對不屬于本部門職責范圍內的舉報,應當告知其向有監管職責的部門舉報,或者在受理后3日內以書面形式移交有監管職責的部門處理,同時告知舉報人;對監管環節不明確的舉報事項,以及跨區域、跨部門等需要協調的重大舉報事項,應當報告區食安辦進行協調,落實舉報事項查處和獎勵確定等工作。
第五條 各級食品安全監管部門應當指定專人負責舉報事項,暢通舉報渠道,將舉報電話、舉報途徑及其受理范圍及時向社會公布。暢通舉報渠道,并對舉報事項及時記錄在案,形成專門檔案。各食品安全監管部門之間應加強舉報信息的相互溝通,保證舉報獎勵工作的無縫銜接和有效落實。各地應遵循“集中、統一、高效”原則,適時推進食品安全舉報受理資源的 整合。
第六條 有關部門應當按照以下方式接報、受理舉報人舉報的食品安全案件線索:
(一)以電話、信件、傳真、電子郵件等形式接報,應當形成接報受理記錄;
(二)以來訪形式接報,應當形成接報受理記錄;
(三)其他相關部門移轉的案件線索,應有接報受理記錄。第七條 舉報下列食品安全違法行為之一,經查證屬實的,屬于獎勵范圍:
(一)在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質的;
(二)使用非食用物質和原料生產食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產食品的;
(三)收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
(四)加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類,未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的;
(五)生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;或偽造、涂改食品生產日期延長明示保質期的;
(六)仿冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的;
(七)對明確采取下架封存、銷毀等措施退出市場的食品,而未依法才去相應措施予以退市的;或者將明確退出市場的食品再次流入市場經營的;
(八)銷售、使用未取得合法檢驗檢疫證單的進口食品、食品添加劑和食品相關產品的;偽造、變造、買賣進口食品、食品添加劑和食品相關產品的檢驗檢疫證單,或者使用偽造、變造的進口食品、食品添加劑和食品相關產品的檢驗檢疫證單的;
(九)未按食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
(十)應當依法取得許可,未經許可從事食品生產經營活動的;
(十一)其他具有社會危害性、有重大影響的涉及食品、保健食品安全的違法犯罪行為,或者有關部門認為需要獎勵的其他情形。
第八條 舉報人獲得食品安全獎勵應當符合下列條件:
(一)違法案件發生于本區行政區域內;
(二)有明確、具體的被舉報方,具體的舉報事實及證據;
(三)舉報提供的線索事先未被行政主管部門掌握;
(四)舉報的情況經查證屬實并依法作出處理;
(五)確認申請和領取獎勵的為舉報者本人或舉報者本人的合法委托人;
(六)應當具備的其他條件。第九條 下列人員和情形不屬于本辦法獎勵范圍:
(一)與食品安全監管工作有關的部門(單位)工作人員及其直系親屬的舉報;
(二)假冒偽劣產品的被假冒方或其代表、委托人的舉報;
(三)屬申訴案件(復議、訴訟等)涉及的舉報;
(四)已被執法部門掌握或查處的;
(五)其他不符合法律、法規規定的獎勵情形。
第十條 公民、法人和社會組織均有權對涉及食品安全的違法行為進行舉報、獲得獎勵,并應當符合下列原則:
(一)舉報人原則上在舉報時應當提供可靠線索或者必要的證據并留下真實姓名、有效聯系方式,對于匿名舉報并查處的案件,在結案后能夠確定舉報人真實身份,給與獎勵;
(二)舉報人舉報的食品安全違法案件線索應當客觀真實,并對舉報事項相關內容的真實性負責,不得虛報、偽報、謊報、誣告、誹謗陷害被舉報人,違者依法追究法律責任;
(三)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵第一時間舉報人;
(四)兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的,按一案進行獎勵,由舉報人共同署名領取獎金;
(五)對同一事件的舉報獎勵不得重復發放。
第十一條 根據舉報人提供的線索與監管受理部門調查處理的事實結論相符合的程度及貨值金額,對舉報人給予一次性獎 勵。獎勵標準為:
(一)能詳細提供被舉報人或單位的違法事實和關鍵證據、票據,并積極協助案件調查,舉報情況與違法事實完全相符,給予不超過該案貨值金額5%(含)的獎勵。
(二)能提供被舉報人或單位的違法事實和部分現場物證、書證、視聽資料等證據,并協助案件調查,經查舉報情況與查辦事實基本相符,給予不超過該案貨值金額3%(含)的獎勵。
(三)已取得部分重要證據或查辦線索,但未對違法事實進行直接核實,也未配合案件調查,舉報情況與查辦事實大致相符,給予不超過該案貨值金額1%(含)的獎勵。
(四)貨值金額無法估算的,根據提供線索的價值,給予200元至1000元的獎勵;其中違法產品存在嚴重危害或可能造成嚴重后果的,可給予1000元至10000元的獎勵。
(五)以上舉報獎勵的單項獎勵金額最低不少于200元,最高不超過10萬元。對舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員,以及食品生產經營企業內部舉報人員,可適當提高獎勵額度。經舉報并查處的食品安全案件,涉及多個地區甚至更大范圍,造成大量人員中毒或死亡,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全,涉案金額很大、社會影響很壞的重大食品安全惡性案件,對舉報人的獎勵,報經區政府批準,可以不受上述獎勵標準的限制。
(六)特殊重大案件給予的超過獎勵最高標準的獎金,由區 食安辦和區財政局共同審核后報區政府審批。
第十二條 舉報獎勵等級由有關部門認定,認定不清或難以界定者,提交區食安委組織認定。
第十三條 案件調查處理部門應當自做出行政處罰決定或司法裁決之日起30個工作日內,對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定,并提出書面獎勵意見,向區食安辦申報。區食安辦應在15個工作日內,組織審定并回復。在申報單位收到區食安辦的審定回復后,應于7個工作日內將審定結果告知舉報人。
第十四條 如獎勵申報通過審批的,區食安辦應在通過審批之日起7個工作日內,向舉報人發送書面領獎通知,舉報人應當自知曉領獎通知之日起2個月內,憑本人有效身份證件到區食安辦領取獎金并辦理簽收手續。逾期不領的,視為放棄權利。委托他人代領的,受托人需持有舉報人授權委托書及有效證件。如獎勵申報未通過審批的,申報單位應在7個工作日內向舉報人發送不予獎勵通知書。
第十五條 區政府建立食品安全舉報獎勵專項資金,納入財政預算管理。區食安辦負責舉報獎勵的審核、獎金管理、獎金發放和信息披露等工作,并定期檢查舉報獎勵制度的執行情況,向區財政局通報。舉報獎勵資金實行專賬管理,??顚S茫Y金的使用接受財政、審計、監察等部門的監督檢查。
第十六條 舉報受理單位應當建立并嚴格執行舉報保密制度。未經舉報人同意,不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。
第十七條 新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前主動與區食安辦或其他有關部門協作,提供案件線索或者協助調查處理,經查證屬實的,按照本辦法予以獎勵。
第十八條 如舉報人為國家公務員,并獲得了食品安全獎勵資金且貢獻突出的,按照《中華人民共和國公務員法》第八章規定,符合公務員獎勵條件的,由區食安辦按規定程序報批,申請公務員獎勵。
第十九條 食品安全監管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接責任人和其他責任人進行問責;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)偽造舉報材料,冒領獎金的;
(二)對舉報事項未認證核實查辦的;
(三)泄露舉報人信息、向被舉報人通風報信或幫助其逃避查處的;
(四)違反財經紀律使用獎勵資金的;
(五)存在其他違法違規行為的。
第二十條 本辦法由區人民政府法制辦負責解釋,自印發之日起實施,有效期三年。XXX市XXX區人民政府辦公室 2016年 月 日印
(共印 份)
第三篇:違法違規行為舉報管理辦法(試行)
綿陽市城鄉規劃監察支隊文件 綿規監支〔2011〕10號
綿陽市城鄉規劃監察支隊
關于印發《綿陽市城鄉規劃監察支隊違法違規行為舉報管理辦法(試行)》的通知
支隊各科、大隊:
《綿陽市城鄉規劃監察支隊綿陽市城鄉規劃監察支隊違法違規行為舉報管理辦法(試行)》已經支隊全體會議審議通過,現印發你們,請認真遵照執行。
特此通知。
二〇一一年三月十六日
主題詞:制度建設
舉報管理
印發
通知
分 送:若力局長、正仕副局長、賀旺副局長、俊其副局長、曉祥副局長、李軍書記、羅誠書記、林泰總規劃師、明垓督察員,局辦公室,存檔。市城鄉規劃監察支隊綜合科 2011年3月16日印(共印20份)
綿陽市城鄉規劃監察支隊 違法違規行為舉報管理辦法(試行)
第一條 為加強對規劃建設領域違法違規行為舉報工作的管理,保障公民、法人和其他組織行使檢舉、控告的權利,依法嚴肅查處規劃建設領域違法違規行為,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱規劃建設領域違法違規行為包括:城鄉規劃方面的違法違規行為;城市建設和管理方面的違法違規行為;住宅建設、房屋拆遷、房地產市場等方面的違法違規行為。
第三條 設立并向社會公布規劃建設領域違法違規行為的舉報信箱(包括通信地址、郵政編碼)、舉報電話、電子信箱等,明確專人負責舉報的受理和處理工作。
第四條 向監察支隊舉報的規劃建設領域違法違規行為,由各大隊歸口管理。
第五條 任何單位和個人都有權向規劃監察支隊舉報建設領域方面的違法違規行為。
第六條 舉報人的舉報方式不受限制,可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報。鼓勵舉報人表明真實姓名、工作單位、住址或者提供其他通訊方式,以便核查情況和回復處理結果。
第七條 各大隊對于舉報的受理和處理,一般應當按照下列程序進行:
(一)登記舉報材料;
(二)根據舉報內容進行分類核查;
(三)研究做出處理決定,其中上級部門要求反饋處理情況的應當按期反饋,對有通訊地址的署名舉報人應當回復處理情況;
(四)分類整理有關資料,立卷歸檔。
第八條 對于來訪的舉報人,接待人員應當有2名以上,并應當做好記錄,將記錄向舉報人宣讀或者交其閱讀,經確認無誤后,請舉報人簽字;如果需要錄音的,須事先征得舉報人同意。
第九條 受理舉報的大隊應當自受理后3個工作日內完成登記。
第十條 對于舉報的核查工作一般應當在30日內完成,并做出處理決定;情況比較復雜的,經領導批準,可以適當延長辦理期限,但不得超過3個月。
對于上級主管部門轉交核查的舉報,應當按照規定的時間完成核查工作,并向上級主管部門提出處理意見;對于情況復雜,一時難以查清或者需要同有關部門協調后方可提出處理意見的,應當定期向上級主管部門反饋工作進展情況。
第十一條 負責舉報工作的人員必須恪盡職守,廉潔奉公,保守秘密。
第十二條 任何單位和個人不得以任何借口打擊、報復舉報人。對于違反者應當按照有關規定處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十三條 負責受理和處理舉報的人員,不得私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料,嚴禁泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況。凡與舉報事項有利害關系的,應當主動回避。
對于不公正履行職責或者私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料以及泄露舉報人有關情況的人員,應當根據情節及其造成的后果,給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十四條 舉報人的舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實,誣陷他人或者以舉報為名,制造事端,干擾主管部門正常工作的,應當依照有關法律、法規規定處理。
第四篇:天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法
天津市人民政府辦公廳
轉發市食品安全委員會辦公室擬定的 天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法的通知
津政辦發 ?2012?68 號
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市食品安全委員會辦公室擬定的《天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法》已經市人民政府同意,現轉發給你們,自印發之日起施行。
天津市人民政府辦公廳
二〇一二年六月十五日
天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法
第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監督管理,依法查處食品安全違法案件,及時控制和消除食品安全隱患,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號)及《國務院食品安全委員會辦公室關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》(食安辦?2011?25號)等法律法規及有關政策規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市食品安全違法案件舉報獎勵工作適用本辦法。
第三條 公民、法人和其他組織均有權對涉及本市行政區域內食品安全的違法行為進行舉報。
第四條 市和區(縣)食品安全委員會辦公室、食品安全委員會相關成員單位應當公布舉報電話、傳真、通信地址及電子郵箱等有效
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聯系方式,明確舉報受理部門,負責受理食品安全案件線索的舉報,并形成接報受理記錄。
第五條 有關部門對屬于本部門職責范圍的舉報內容,要及時組織核查;對可能對人民群眾身體健康造成嚴重危害的,要立即組織核查;對不屬于本部門職責范圍的,要及時移送相關職能部門處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第六條 舉報下列食品安全違法行為之一的,屬于本辦法獎勵范圍:
(一)在農產品種植、養殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質的。
(二)使用非食用物質和原料生產食品,違法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作為原料生產食品的。
(三)收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的。
(四)加工銷售未經檢疫或者檢疫不合格肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格肉類制品的。
(五)生產、經營變質、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。
(六)仿冒他人注冊商標生產經營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產許可標志或者其他產品標志生產經營食品的。
(七)未按食品安全標準規定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。
(八)其他涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法犯罪行為。
第七條 舉報人獲得食品安全違法案件舉報獎勵應當符合下列條件:
(一)違法案件發生于本市行政區域內;
(二)有明確、具體的被舉報方;
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(三)舉報提供的線索事先未被相關部門掌握;
(四)舉報的線索經查證屬實;
(五)舉報的案件有處理結果。
第八條 舉報人獲得獎勵應當符合下列原則:
(一)舉報人一般應實名舉報,經查證符合獎勵條件的,實名舉報人憑身份證件或其他有效身份證明申領獎金。
匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。經查證符合獎勵條件的,經相關部門核對有關舉報信息,并征得舉報人同意后,按實名舉報獎勵程序領取獎金。
(二)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。
(三)兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的,按一案進行獎勵。
(四)對同一案件的舉報獎勵不得重復發放。
負有食品安全管理職責的部門及其工作人員不得作為本部門負責監管的食品安全案件的舉報獎勵對象。
第九條 根據舉報人提供的線索與調查處理的事實結論相符合的程度,舉報分為下列三個等級。
一級:詳細提供被舉報方的違法事實、食品安全事故線索和相關證據,協助現場查處工作,舉報情況與事實結論完全相符。
二級:提供被舉報方的違法事實、食品安全事故及隱患線索和部分證據,協助查處工作,舉報情況與事實結論基本相符。
三級:提供違法案件和食品安全事故及隱患線索,不直接協助查辦工作,舉報情況與事實結論大致相符。
第十條 給予舉報人的獎勵金額,應根據舉報案件的貨值金額、舉報等級,按照貨值金額的5%、3%、1%計算。貨值金額按照貨品售價進行計算,沒有售價的按照市場上同類合格商品的平均價格計算。
每起案件的舉報獎勵金額一般最高不超過10萬元,但對于有關部門根據舉報線索,查處重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隱
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患的,可以給予舉報人最高不超過30萬元的獎勵。
對于舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員,以及生產經營單位內部或者食品業內舉報人員,適當提高獎勵額度。
新聞媒體及新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前主動與市食品安全委員會辦公室或其他有關部門協作,提供案件線索或者協助調查處理,經查證屬實的,按照本辦法予以獎勵。
第十一條 市人民政府建立食品安全舉報獎勵專項資金,由市食品藥品監管局負責管理,用于市級食品安全有關部門處理的食品安全違法案件舉報獎勵。舉報獎勵專項資金由市財政按核撥,??顚S?,并實行預算管理,每終了,由市財政根據當年舉報獎勵專項資金支出情況核定下預算金額。舉報專項資金要接受市財政、審計、監察等部門的監督檢查。
市食品藥品監管局應當定期檢查舉報獎勵制度的執行情況,并向市財政部門通報。
第十二條 案件調查處理部門應當自作出案件處罰決定書之日起30個工作日內,對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定,填寫《天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表》,提出獎勵意見,并提供相應的書面處理材料,向市食品藥品監管局申報。市食品藥品監管局應在7個工作日內予以審定并回復。
對案情重大或有重大社會影響的案件,或者案件已移送司法機關,司法機關已正式立案的,由案件調查處理部門對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定,填寫《天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表》,提出獎勵意見,并提供相應的書面處理材料,向市食品藥品監管局申報。市食品藥品監管局應在7個工作日內予以審定并回復。
案件已受理,違法事實確實存在,因其他原因無法作出處罰決定的,但案件調查處理部門確已制止違法行為或清除違法行為場所的,相關部門在提供相應的書面處理材料,并對作出的行政行為及效果向
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市食品藥品監管局作出書面說明后,可適用本辦法進行獎勵。
經審定批準的,由申報單位指定專人到市食品藥品監管局領取獎金,非指定人員領取需持本單位證明。
第十三條 舉報人應當自接到領獎通知之日起30個工作日內,憑本人身份證或者其他有效身份證明等到有關部門領取獎金并辦理簽收手續。委托他人代領的,受托人需持有舉報人授權委托書和舉報人及本人有效身份證明。
第十四條 舉報受理單位應當建立并嚴格執行舉報保密制度。未經舉報人同意,不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。違反上述規定的,依法追究有關責任。
舉報受理單位及其工作人員不得偽造舉報材料,冒領舉報獎金;不得對舉報事項不予核實查辦;不得向被舉報人透露相關信息,幫助其逃避查處。違反上述規定的,視情節輕重給予行政處分;構成犯罪的,依法追究法律責任。
第十五條 舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人的,或者偽造舉報材料騙取或者冒領獎金的,依法追究法律責任。
第十六條 各區縣人民政府參照本辦法制定相應的舉報獎勵辦法,并建立區縣食品安全舉報獎勵專項資金,明確專門部門負責。
第十七條 本辦法自印發之日起施行,有效期5年。
附件:天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表(略)
天津市食品安全委員會辦公室
二〇一二年三月一日
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第五篇:計劃生育違法違紀行為舉報獎勵辦法(試行)
計劃生育違法違紀行為舉報獎勵辦法(試行)
計劃生育違法違紀行為舉報獎勵辦法(試行)
第一條 為了鼓勵、調動和保護廣大人民群眾參與人口和計劃生育工作的主動性、積極性,有效預防和制止人口和計劃生育工作中的各種違法違紀行為,進一步鞏固和發展黨員干部計劃生育登記建制工作成果,完善制度,根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院頒發的《信訪條例》和國家監察部頒發的《監察機關舉報工作辦法》等法律法規的有關精神,結合我省實際,制定法。
第二條舉報對象和內容
舉報對象為我省區域內各級機關、社會團體、企事業單位的國家工作人員。有獎舉報內容為違反計劃生育法律法規的下列事項:
(一)違反人口和計劃生育法律法規規定生育或收養(抱養)子女,未主動申報的;
(二)在再生育審批、計劃生育獎勵政策兌現、違法違紀生育查處工作中弄虛作假的;
(三)進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或非法實行中期以上非醫學需要的終止妊娠手術的;
(四)施行假節育手術,進行假醫學鑒定,出具假計劃生育證明的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統計數據的;
(六)截留、挪用、貪污、私分計劃生育經費、社會撫養費的;
(七)違反規定發展超生人員為共產黨員和提拔任用違法違紀超生干部或違規錄用、聘用超生人員為國家工作人員的;
(八)違反計劃生育法律法規和廉潔從政有關規定,在人口和計劃生育工作中以權謀私,或侵害群眾合法權益,造成不良影響和嚴重后果的。
第三條 舉報方式
舉報人可以采取書信、電話、傳真、電子郵件、當面陳述或者舉報人認為方便的其他方式進行舉報。
舉報人舉報時應盡可能地向受理舉報的部門提供被舉報人的詳細情況:姓名、性別、職務、家庭住址、工作單位、違反計劃生育法律法規的具體時間、地點、見證人等基本事實、相關證明材料或重要證據及其調查線索,并留存復印件作為兌獎必要依據(當面陳述和匿名舉報的除外)。
舉報人舉報時應注明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址、聯系電話等有關情況。
尊重舉報人意愿受理匿名舉報。舉報人可將本人舉報信自編一個五位數的代碼和一個六位數的兌獎密碼,并妥善保存。
舉報人要嚴格遵守國家的法律、法規和有關規定,本著既對國家和人民負責,又對被舉報人負責的態度,實事求是地反映問題,不得捕風捉影、胡編濫造,更不得惡意舉報。
第四條 受理程序
(一)舉報受理。有獎舉報案件的受理實行分級負責制:省人口和計劃生育行政部門負責受理涉及我省縣處級正職以上國家工作人員的舉報案件;市級人口和計劃生育行政部門負責受理涉及轄區內鄉科級正職以上國家工作人員的舉報案件;縣級人口和計劃生育行政部門負責受理轄區內除上述人員之外的舉報案件。
有獎舉報的受理由各級人口和計劃生育行政部門確定專人負責。
舉報信函和舉報材料由專人負責拆閱,逐件登記;受理口頭舉報,應當將舉報情況寫成筆錄,并向舉報人宣讀或者交舉報人閱讀,經確認無誤后,由舉報人簽名或者蓋章;受理電話舉報,應當細心接聽,詢問清楚,如實記錄。
舉報案件不屬于本行政機關管轄的,應當在5個工作日內向有管轄權的行政機關轉送,并及時通知舉報人。
對舉報事實及調查線索基本清楚的案件,應在接到舉報后3個工作日內立案。
(二)調查取證。按“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,自立案之日起15日內,受理舉報的人口和計劃生育行政部門會同同級紀檢監察部門或組織、人事等相關部門組成調查小組,進行調查取證。
案件調查要注重實事求是,不得道聽途說,在了解、掌握案件真實情況的同時作好筆錄和材料取證,確保事實清楚。
(三)案件查辦。舉報案件一經查實,受理舉報的人口和計劃生育行政部門應依據有關規定提出處理建議,并將調查取證結論及其處理建議送達被舉報人的單位或具有管轄權的部門查辦。各查辦單位或部門應在30日內書面反饋查辦結果。對查辦不力或不予查辦,引起群眾重復上訪或越級上訪的案件,省人口和計劃生育行政部門將會同相關部門或責成市級有關部門調查核實,對查辦不力或行政不作為的單位或部門視情節給予通報批評或“一票否決”,并納入目標管理責任制內容進行考核。
(四)信息反饋。舉報案件的調查結果無論屬實與否,都要向舉報人反饋情況,包括調查屬實的處理情況,并對舉報屬實的舉報人履行獎勵手續。
(五)歸檔封存。對辦結的舉報案件的原始資料,嚴格按照檔案管理規定,一律密封加蓋密封章存檔,未經領導批準任何人不得調閱。
第五條 獎勵標準
舉報案件經查證屬實的,按照下列標準對署有真實姓名、身份證明、單位或住址的舉報人,或留有舉報密碼,并愿意憑有效身份證明領取獎勵的匿名舉報人進行獎勵。
(一)舉報內容為本辦法第二條第二款所列第一、第二、第五、第七、第八項的,獎勵舉報人1000元;
(二)舉報內容為本辦法第二條第二款所列第三、第四項的,獎勵舉報人2000元。
(三)舉報內容為本辦法第二條第二款所列第六項“截留、挪用計劃生育經費、社會撫養費”的,獎勵舉報人1000元;舉報內容為“貪污、私分計劃生育經費、社會撫養費”的,獎勵舉報人相當于被舉報人涉案金額3--5%的獎勵金。但獎勵金額起點不低于1000元,最高不超過20000元。
(四)對有特別重大貢獻的舉報有功人員,在給予物質獎勵的同時,根據不同情況和舉報人意愿,以頒發獎勵證書或通報表彰等形式給予一定的精神獎勵。
第六條 對多人先后舉報同一案件的,按一案一獎,對第一舉報人給予獎勵(來信以郵戳為準,來訪以登記為準,電話以通話日期和時間為準);若其他舉報人提供的線索更為詳細,對案件查處工作起到重要作用,在案件查結后,酌情給予獎勵。兩人以上聯名舉報的,經查實后,獎勵參與舉報的全體人員,獎金按獎勵標準和舉報人數的平均數發放。舉報事實已經被人口和計劃生育行政部門發現掌握并查處,或者正在立案查處的,或者被舉報人在計劃生育登記建制和城鎮違法生育專項治理行動中已如實登記申報且有組織結論的,不予獎勵。
第七條 獎勵程序
(一)受理舉報的部門會同辦案單位提出獎勵申請,報當地縣級以上人口和計劃生育行政部門核實簽署意見,填寫《舉報人員獎勵審批表》(見附件一)。
(二)市、縣(市、區)人口和計劃生育行政部門,報省人口和計劃生育行政部門備案。同時附結案報告、被舉報對象的處理文書。
(三)提出獎勵申請的部門填制《舉報人員獎勵通知書》(見附件二),并送達擬獎勵的舉報人。
(四)舉報人收到《舉報人員獎勵通知書》后,持通知書和本人有效身份證件,到下達通知書的人口和計劃生育行政部門領取獎金。為了方便舉報人,也可將兌現獎金用密碼匯入舉報人指定的銀行賬戶。
第八條 受獎勵的舉報人員,自收到《舉報人員獎勵通知書》之日起,三個月內未領取獎勵金的,視為自動放棄享受獎勵金。
第九條 舉報縣處級正職以上國家工作人員和省直機關國家工作人員的,經查實結案后,由省人口和計劃生育行政部門進行獎勵;舉報鄉科級正職以上國家工作人員和市直機關國家工作人員的,經查實結案后,由市級人口和計劃生育行政部門進行獎勵;舉報除上述人員之外的其他人員的,經查實結案后,由縣級人口和計劃生育行政部門進行獎勵。獎勵經費從財政返還的社會撫養費中列支。
第十條 舉報案件查結后,應按干部管理權限同時抄報有管理權的紀檢、組織、監察、人事部門備案,并落實相應限制及處分事項。
第十一條對舉報人員的保密制度
(一)對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報內容必須嚴格保密,舉報材料列入密件管理。
(二)嚴禁將舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人。
(三)接受舉報人舉報或向舉報人核查情況時,應當在做好保密工作、不暴露舉報人身份的情況下進行。
(四)宣傳報道和對舉報人員的獎勵,除征得舉報人的同意外,不得公開舉報人員的姓名、工作單位等相關信息。
(五)對違反保密規定的責任人員,依照有關規定嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 舉報人故意捏造事實,誣告陷害他人或者以舉報為名制造事端,干擾人口和計劃生育正常工作秩序的,依照有關規定嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十三條 任何單位對舉報的案件不得推諉、扯皮。接到舉報必須認真受理,按照《信訪條例》和有關政策規定查處。對于不認真受理或受理后不及時查處,以及有關人員泄露舉報情況,造成嚴重后果的,要追究單位領導和直接責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十四條各級人口和計劃生育行政部門要通過多種形式和途徑廣泛深入地宣傳本辦法,使有獎舉報制度家喻戶曉。同時在所轄區域內公布舉報方式。
山西省人口計生委舉報方式:
郵箱:sxjswzlb@163.com
舉報電話:0351-7596256、7596162
舉報信箱設在太原市長風街7號人口大樓一層大廳。
第十五條 本辦法由山西省人口和計劃生育委員會負責解釋。自下發之日起執行。