第一篇：住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法2014

住房城鄉建設領域違法違規行為舉報

管理辦法

第一條 為規范住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權利，依法查處違法違規行為，依據住房城鄉建設有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉建設領域違法違規行為是指違反住房保障、城鄉規劃、標準定額、房地產市場、建筑市場、城市建設、村鎮建設、工程質量安全、建筑節能、住房公積金、歷史文化名城和風景名勝區等方面法律法規的行為。

第三條 各級住房城鄉建設主管部門及法律法規授權的管理機構（包括地方人民政府按照職責分工獨立設置的城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、園林綠化等主管部門和住房公積金、風景名勝區等法律法規授權的管理機構，以下統稱主管部門）應當設立并向社會公布違法違規行為舉報信箱、網站、電話、傳真等，明確專門機構（以下統稱受理機構）負責舉報受理工作。

第四條 向住房城鄉建設部反映違法違規行為的舉報，由部稽查辦公室歸口管理，有關司予以配合。

第五條 舉報受理工作堅持屬地管理、分級負責、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報人應提供被舉報人姓名或單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規事實及相關證據等。

鼓勵實名舉報，以便核查有關情況。

第七條 受理機構應在收到舉報后進行登記，并在7個工作日內區分下列情形予以處理：

（一）舉報內容詳細，線索清晰，屬于受理機構法定職責或檢舉下一級主管部門的，由受理機構直接辦理。

（二）舉報內容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責的，轉下一級主管部門辦理；受理機構可進行督辦。

（三）舉報內容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報人繼續提供有效線索的，區分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領導干部及其他行政監察對象違法違紀行為的，轉送紀檢監察部門調查處理。

第八條 對下列情形之一的舉報，受理機構不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉建設主管部門職責范圍的；

（二）未提供被舉報人信息或無具體違法違規事實的；

（三）同一舉報事項已經受理，舉報人再次舉報，但未提供新的違法違規事實的；

（四）已經或者依法應當通過訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結的。

第九條 舉報件應自受理之日起60個工作日內辦結。

上級主管部門轉辦的舉報件，下級主管部門應當按照轉辦的時限要求辦結，并按期上報辦理結果；情況復雜的，經上級主管部門批準，可適當延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據相關法律法規規定執行。

第十條 上級主管部門應對下級主管部門報送的辦理結果進行審核。凡有下列情形之一的，應退回重新辦理：

（一）轉由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規行為未作處理或處理不當、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報件涉及重大疑難問題的，各級主管部門可根據實際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級主管部門應當加強對下級主管部門受理舉報工作的監督檢查，必要時可進行約談或現場督辦。

第十三條 對存在違法違規行為的舉報，依法作出處理決定后，方可結案。

第十四條 舉報人署名或提供聯系方式的，承辦單位應當采取書面或口頭等方式回復處理情況，并做好相關記錄。

第十五條 舉報件涉及兩個以上行政區域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協調處理或直接調查處理。

第十六條 受理機構應建立舉報檔案管理制度。

第十七條 受理機構應定期統計分析舉報辦理情況。

第十八條 各級主管部門應建立違法違規行為預警預報制度。對舉報受理工作的情況和典型違法違規案件以適當方式予以通報。

第十九條 負責辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人的姓名、身份、單位、地址和聯系方式等情況；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關人員；嚴禁私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關系的工作人員應當回避。

對于違反規定者，根據情節及其造成的后果，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 任何單位和個人不得打擊、報復舉報人。對于違反規定者，按照有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應當依照法律、法規規定處理。

第二十二條 各省、自治區、直轄市主管部門可以結合本地區實際，制定實施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設部發布的《建設領域違法違規行為舉報管理辦法》（建法[2002]185號）同時廢止。

相關法規：

國務院安委會辦公室關于印發《工程建設領域建筑施工預防坍塌事故專項整治工作方案》的通知 / 國家安全生產監督管理總局(2011-3-30)關于中央企業工程建設領域突出問題專項治理整改工作的指導意見 / 國務院國有資產監督管理委員會(2010-11-5)違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定 / 監察部 人力資源社會保障部(2010-7-8)住房和城鄉建設部關于印發《建設領域違法違規行為稽查工作管理辦法》的通知 / 住房和城鄉建設部(2010-1-7)關于印發《工業和信息化部工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的通知 / 工業和信息化部(2009-11-19)關于印發《住房和城鄉建設系統開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案》的通知 / 住房和城鄉建設部(2009-10-26)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》 / 中共中央辦公廳 國務院辦公廳(2009-8-19)

第二篇：住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法

住房城鄉建設部關于印發《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報

管理辦法》的通知

建稽[2014]166號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委、規劃委、市政市容委、園林綠化局，天津市城鄉建設委、規劃局、國土資源房屋管理局、市容園林委，上海市城鄉建設管理委、規劃國土資源管理局、住房保障房屋管理局、綠化市容管理局，重慶市城鄉建設委、規劃局、國土資源房屋管理局、市政管委，新疆生產建設兵團建設局：

現將《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

2014年11月19日

住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法

第一條 為規范住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權利，依法查處違法違規行為，依據住房城鄉建設有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉建設領域違法違規行為是指違反住房保障、城鄉規劃、標準定額、房地產市場、建筑市場、城市建設、村鎮建設、工程質量安全、建筑節能、住房公 積金、歷史文化名城和風景名勝區等方面法律法規的行為。

第三條 各級住房城鄉建設主管部門及法律法規授權的管理機構（包括地方人民政府按照職責分工獨立設置的城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、園林綠化等主管部門和住房公積金、風景名勝區等法律法規授權的管理機構，以下統稱主管部門）應當設立并向社會公布違法違規行為舉報信箱、網站、電話、傳真等，明確專門機構（以下統稱受理機構）負責舉報受理工作。

第四條 向住房城鄉建設部反映違法違規行為的舉報，由部稽查辦公室歸口管理，有關司予以配合。

第五條 舉報受理工作堅持屬地管理、分級負責、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報人應提供被舉報人姓名或單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規事實及相關證據等。

鼓勵實名舉報，以便核查有關情況。

第七條 受理機構應在收到舉報后進行登記，并在7個工作日內區分下列情形予以處理：

（一）舉報內容詳細，線索清晰，屬于受理機構法定職責或檢舉下一級主管部門的，由受理機構直接辦理。

（二）舉報內容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責的，轉下一級主管部門辦理；受理機構可進行督辦。

（三）舉報內容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報人繼續提供有效線索的，區分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領導干部及其他行政監察對象違法違紀行為的，轉送紀檢監察部門調查處理。

第八條 對下列情形之一的舉報，受理機構不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉建設主管部門職責范圍的；

（二）未提供被舉報人信息或無具體違法違規事實的；

（三）同一舉報事項已經受理，舉報人再次舉報，但未提供新的違法違規事實的；

（四）已經或者依法應當通過訴訟、仲裁和行政復議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結的。

第九條 舉報件應自受理之日起60個工作日內辦結。

上級主管部門轉辦的舉報件，下級主管部門應當按照轉辦的時限要求辦結，并按期上報辦理結果；情況復雜的，經上級主管部門批準，可適當延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據相關法律法規規定執行。

第十條 上級主管部門應對下級主管部門報送的辦理結果進行審核。凡有下列情形之一的，應退回重新辦理：

（一）轉由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規行為未作處理或處理不當、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報件涉及重大疑難問題的，各級主管部門可根據實際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級主管部門應當加強對下級主管部門受理舉報工作的監督檢查，必要時可進行約談或現場督辦。

第十三條 對存在違法違規行為的舉報，依法作出處理決定后，方可結案。

第十四條 舉報人署名或提供聯系方式的，承辦單位應當采取書面或口頭等方式回復處理情況，并做好相關記錄。

第十五條 舉報件涉及兩個以上行政區域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協調處理或直接調查處理。

第十六條 受理機構應建立舉報檔案管理制度。

第十七條 受理機構應定期統計分析舉報辦理情況。

第十八條 各級主管部門應建立違法違規行為預警預報制度。對舉報受理工作的情況和典型違法違規案件以適當方式予以通報。

第十九條 負責辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人的姓名、身份、單位、地址和聯系方式等情況；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關人員；嚴禁私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關系的工作人員應當回避。

對于違反規定者，根據情節及其造成的后果，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 任何單位和個人不得打擊、報復舉報人。對于違反規定者，按照有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應當依照法律、法規規定處理。

第二十二條 各省、自治區、直轄市主管部門可以結合本地區實際，制定實施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設部發布的《建設領域違法違規行為舉報管理辦法》（建法[2002]185號）同時廢止。

第三篇：河南省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理實施辦法

河南省住房和城鄉建設廳關于印發《河南省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理實施辦法》的通知 豫建〔2015〕33號

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門,有關風景名勝區管理機構,鄭州航空港經濟綜合實驗區綜合執法局,廳機關各處室,廳屬各單位:

為規范住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理工作,保障公民、法人和其他組織行使舉報的權利,依法查處違法違規行為,依據住房城鄉建設部《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法》,結合全省實際,我廳制定了《河南省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理實施辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

2015年3月23日

附件下載: 附件1 河南省住房城鄉建設領域違法違規行為

舉報管理實施辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步做好全省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理工作，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權利，依法查處住房城鄉建設領域違法、違規行為，根據有關法律、法規和住房城鄉建設部《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法》，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法所稱違法違規行為是指違反住房保障、城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、村鎮建設、標準定額、工程質量安全、建筑節能、墻材革新、住房公積金、歷史文化名城名鎮名村和風景名勝區等方面的法律、法規和規章的行為。

第三條

全省各級住房城鄉建設主管部門、法律法規授權的管理機構（包括地方人民政府按照職責分工獨立設置的城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、園林綠化等主管部門和住房公積金、風景名勝區等法律法規授權的管理機構，以下統稱主管部門）應當明確專門機構（以下統稱受理機構）負責舉報受理工作，向社會公布違法違規行為舉報信箱、網站、電話、傳真等。第四條

凡向省住房和城鄉建設廳反映住房城鄉建設領域違法違規行為的舉報受理，由省住房和城鄉建設執法監察總隊歸口管理，廳機關有關處室予以配合。涉及日常行政許可和行政監管等有關工作的舉報，由相關業務處室負責受理；涉及行政處罰的移交省住房和城鄉建設執法監察總隊處理。

第五條

舉報受理工作應當堅持屬地管理、分級負責、客觀公正、便民高效的原則，保障法律、法規、規章的正確實施。

第二章

舉報受理

第六條

受理機構主要負責違法違規行為的舉報受理工作，包括上級機關督辦、轉辦，同級機關按程序移送以及群眾反映的有關違法違規行為線索。

第七條

舉報人應提供被舉報人姓名和單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規事實及相關證據等，并對舉報內容的真實性負責。

鼓勵通過網上舉報系統、來信、來電等方式實名舉報，逐級舉報，以便核查有關情況。

第八條

受理機構在收到舉報后進行登記、分類，應在7個工作日內區分下列情形予以處理：

（一）舉報內容詳細，線索清晰，屬于受理機構法定職責或檢舉下一級主管部門的，由受理機構直接辦理。

（二）舉報內容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責的，轉下一級主管部門辦理。

（三）舉報內容不清，線索不明的，經領導批準暫存待查。如舉報人繼續提供有效線索的，區分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領導干部及其他行政監察對象違法違紀行為的，按有關規定轉送紀檢監察機關或機構處理。

第九條

舉報具有下列情形之一的，受理機構不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于主管部門法定職責范圍的；

（二）無實質性違法違規事實或舉報對象信息不明確的；

（三）下級主管部門對舉報事項已經受理且未超過辦結期限或者處理終結的；

（四）已向信訪部門進行舉報，處理終結的；

（五）已經或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的；

（六）同一舉報事項已經受理，舉報人未提供新的違法違規事實，再次舉報的；

（七）超出法律追溯時限或者地域管轄的；

（八）其他依法不予受理的情形。

第三章

舉報辦理

第十條

由受理機構直接辦理的案件，受理機構應依照法律、法規和《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰規范（試行）》進行調查辦理，有關下級主管部門應予以配合。

第十一條

轉下一級主管部門辦理的案件，根據反映問題性質的嚴重程度，分督查辦理和轉查辦理兩種方式，下級主管部門應在案件辦結后及時上報辦理結果。

（一）督查辦理。對于反映問題性質比較嚴重的案件，可采取督辦的形式，下級主管部門上報的報告應包括以下內容：

1.調查事項的基本情況； 2.舉報反映問題的調查結論； 3.存在的違法事實及處理情況；

4.主要證據材料、行政處罰決定書、處罰票據、整改證明資料等復印件。

（二）轉查辦理。對于反映問題性質較輕的一般案件，可采取轉辦的形式，下級主管部門上報的報告主要包括本條

（一）中的1、2、3項。

第十二條

舉報件應自受理之日起60個工作日內辦結。上級主管部門交辦的舉報件，下級主管部門應當按照交辦的時限要求辦結，并按期上報辦理結果；情況復雜的，經上級主管部門批準，可適當延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據相關法律法規規定執行。

第十三條 上級主管部門應對下級主管部門報送的辦理結果進行審核。凡有下列情形之一的，應退回重新辦理：

（一）轉由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規行為未作處理或處理不當、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十四條

舉報件涉及重大疑難問題難以定性的，各級主管部門可根據實際情況組織集體研判，必要時可向本級政府或上級主管部門請示，供定性和處理時參考。

第十五條

對存在違法違規行為的舉報，依法作出處理決定并落實到位后，方可結案。

第十六條

舉報人署名或提供聯系方式的，案件辦結后，承辦單位應當及時將辦理結果告知舉報人，并做好相關記錄。

第十七條

舉報件涉及兩個以上行政區域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協調處理或直接調查處理。

第十八條 受理機構應建立健全舉報檔案管理制度，立卷歸檔，妥善保管。

第十九條

上級主管部門應當加強對下級主管部門舉報管理工作的監督檢查，對上級督辦、轉辦的舉報件不能按時結案的，上級主管部門應對下級主管部門領導進行約談或現場督辦，必要時對主管部門和責任人進行通報批評。

第四章

統計分析

第二十條

各省轄市、省直管縣（市）受理機構應定期統計分析本地區受理舉報情況，每半年以報告的形式向省住房和城鄉建設執法監察總隊上報受理違法違規行為的統計分析報告。報告內容應包括：舉報的受理和分布情況、舉報反映的主要問題和產生問題的原因、舉報違法違規行為的辦理情況及下一步工作計劃等。

第二十一條

各級主管部門應建立違法違規行為預警預報制度。對舉報受理工作情況和典型違法違規案件以適當方式予以通報。

第五章

附則

第二十二條

負責辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人信息；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關人員；嚴禁私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關系的工作人員應當回避。對于違反規定者，根據情節及其造成的后果，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條

任何單位和個人不得打擊、報復舉報人。對于違反規定者，按照有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條

舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，依照法律、法規規定處理。

第二十五條

各省轄市、省直管縣（市）主管部門可以結合本地實際，制定相應的實施細則。

第二十六條

本實施辦法自發布之日起施行。此前出臺的有關規定與本辦法不一致的，以本實施辦法為準。

第四篇：河南省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理實施辦法

河南省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理實施辦法

（豫建〔2015〕33號）

第一章

總

則

第一條

為進一步做好全省住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理工作，保障公民、法人和其他組織行使舉報的權利，依法查處住房城鄉建設領域違法、違規行為，根據有關法律、法規和住房城鄉建設部《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法》，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法所稱違法違規行為是指違反住房保障、城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、村鎮建設、標準定額、工程質量安全、建筑節能、墻材革新、住房公積金、歷史文化名城名鎮名村和風景名勝區等方面的法律、法規和規章的行為。

第三條

全省各級住房城鄉建設主管部門、法律法規授權的管理機構（包括地方人民政府按照職責分工獨立設置的城鄉規劃、房地產市場、建筑市場、城市建設、園林綠化等主管部門和住房公積金、風景名勝區等法律法規授權的管理機構，以下統稱主管部門）應當明確專門機構（以下統稱受理機構）負責舉報受理工作，向社會公布違法違規行為舉報信箱、網站、電話、傳真等。

第四條

凡向省住房和城鄉建設廳反映住房城鄉建設領域違法違規行為的舉報受理，由省住房和城鄉建設執法監察總隊歸口管理，廳機關有關處室予以配合。涉及日常行政許可和行政監管等有關工作的舉報，由相關業務處室負責受理；涉及行政處罰的移交省住房和城鄉建設執法監察總隊處理。

第五條

舉報受理工作應當堅持屬地管理、分級負責、客觀公正、便民高效的原則，保障法律、法規、規章的正確實施。

第二章

舉報受理

第六條

受理機構主要負責違法違規行為的舉報受理工作，包括上級機關督辦、轉辦，同級機關按程序移送以及群眾反映的有關違法違規行為線索。

第七條

舉報人應提供被舉報人姓名和單位名稱、項目名稱、具體位置、違法違規事實及相關證據等，并對舉報內容的真實性負責。

鼓勵通過網上舉報系統、來信、來電等方式實名舉報，逐級舉報，以便核查有關情況。

第八條

受理機構在收到舉報后進行登記、分類，應在7個工作日內區分下列情形予以處理：

（一）舉報內容詳細，線索清晰，屬于受理機構法定職責或檢舉下一級主管部門的，由受理機構直接辦理。

（二）舉報內容詳細，線索清晰，屬于下級主管部門法定職責的，轉下一級主管部門辦理。

（三）舉報內容不清，線索不明的，經領導批準暫存待查。如舉報人繼續提供有效線索的，區分情形處理。

（四）舉報涉及黨員領導干部及其他行政監察對象違法違紀行為的，按有關規定轉送紀檢監察機關或機構處理。

第九條

舉報具有下列情形之一的，受理機構不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于主管部門法定職責范圍的；

（二）無實質性違法違規事實或舉報對象信息不明確的；

（三）下級主管部門對舉報事項已經受理且未超過辦結期限或者處理終結的；

（四）已向信訪部門進行舉報，處理終結的；

（五）已經或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的；

（六）同一舉報事項已經受理，舉報人未提供新的違法違規事實，再次舉報的；

（七）超出法律追溯時限或者地域管轄的；

（八）其他依法不予受理的情形。

第三章

舉報辦理

第十條

由受理機構直接辦理的案件，受理機構應依照法律、法規和《河南省住房和城鄉建設系統行政處罰規范（試行）》進行調查辦理，有關下級主管部門應予以配合。

第十一條

轉下一級主管部門辦理的案件，根據反映問題性質的嚴重程度，分督查辦理和轉查辦理兩種方式，下級主管部門應在案件辦結后及時上報辦理結果。

（一）督查辦理。對于反映問題性質比較嚴重的案件，可采取督辦的形式，下級主管部門上報的報告應包括以下內容：

1.調查事項的基本情況；

2.舉報反映問題的調查結論； 3.存在的違法事實及處理情況；

4.主要證據材料、行政處罰決定書、處罰票據、整改證明資料等復印件。

（二）轉查辦理。對于反映問題性質較輕的一般案件，可采取轉辦的形式，下級主管部門上報的報告主要包括本條

（一）中的1、2、3項。

第十二條

舉報件應自受理之日起60個工作日內辦結。

上級主管部門交辦的舉報件，下級主管部門應當按照交辦的時限要求辦結，并按期上報辦理結果；情況復雜的，經上級主管部門批準，可適當延長辦理時限，延長時限不得超過30個工作日。實施行政處罰的，依據相關法律法規規定執行。

第十三條 上級主管部門應對下級主管部門報送的辦理結果進行審核。凡有下列情形之一的，應退回重新辦理：

（一）轉由被舉報單位辦理的；

（二）對違法違規行為未作處理或處理不當、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十四條

舉報件涉及重大疑難問題難以定性的，各級主管部門可根據實際情況組織集體研判，必要時可向本級政府或上級主管部門請示，供定性和處理時參考。

第十五條

對存在違法違規行為的舉報，依法作出處理決定并落實到位后，方可結案。

第十六條

舉報人署名或提供聯系方式的，案件辦結后，承辦單位應當及時將辦理結果告知舉報人，并做好相關記錄。

第十七條

舉報件涉及兩個以上行政區域，處理有爭議的，由共同的上一級主管部門協調處理或直接調查處理。

第十八條 受理機構應建立健全舉報檔案管理制度，立卷歸檔，妥善保管。第十九條

上級主管部門應當加強對下級主管部門舉報管理工作的監督檢查，對上級督辦、轉辦的舉報件不能按時結案的，上級主管部門應對下級主管部門領導進行約談或現場督辦，必要時對主管部門和責任人進行通報批評。

第四章

統計分析

第二十條

各省轄市、省直管縣（市）受理機構應定期統計分析本地區受理舉報情況，每半年以報告的形式向省住房和城鄉建設執法監察總隊上報受理違法違規行為的統計分析報告。報告內容應包括：舉報的受理和分布情況、舉報反映的主要問題和產生問題的原因、舉報違法違規行為的辦理情況及下一步工作計劃等。

第二十一條

各級主管部門應建立違法違規行為預警預報制度。對舉報受理工作情況和典型違法違規案件以適當方式予以通報。

第五章

附則

第二十二條

負責辦理舉報的工作人員，嚴禁泄露舉報人信息；嚴禁將舉報情況透露給被舉報人及與舉報辦理無關人員；嚴禁私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料，不得故意拖延時間；凡與舉報事項有利害關系的工作人員應當回避。對于違反規定者，根據情節及其造成的后果，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條

任何單位和個人不得打擊、報復舉報人。對于違反規定者，按照有關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條

舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，依照法律、法規規定處理。

第二十五條

各省轄市、省直管縣（市）主管部門可以結合本地實際，制定相應的實施細則。

第二十六條

本實施辦法自發布之日起施行。此前出臺的有關規定與本辦法不一致的，以本實施辦法為準。

第五篇：違法違規行為舉報管理辦法(試行)

綿陽市城鄉規劃監察支隊文件 綿規監支〔2011〕10號

綿陽市城鄉規劃監察支隊

關于印發《綿陽市城鄉規劃監察支隊違法違規行為舉報管理辦法（試行）》的通知

支隊各科、大隊：

《綿陽市城鄉規劃監察支隊綿陽市城鄉規劃監察支隊違法違規行為舉報管理辦法（試行）》已經支隊全體會議審議通過，現印發你們，請認真遵照執行。

特此通知。

二〇一一年三月十六日

主題詞：制度建設

舉報管理

印發

通知

分 送：若力局長、正仕副局長、賀旺副局長、俊其副局長、曉祥副局長、李軍書記、羅誠書記、林泰總規劃師、明垓督察員，局辦公室，存檔。市城鄉規劃監察支隊綜合科 2011年3月16日印（共印20份）

綿陽市城鄉規劃監察支隊 違法違規行為舉報管理辦法（試行）

第一條 為加強對規劃建設領域違法違規行為舉報工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使檢舉、控告的權利，依法嚴肅查處規劃建設領域違法違規行為，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱規劃建設領域違法違規行為包括：城鄉規劃方面的違法違規行為；城市建設和管理方面的違法違規行為；住宅建設、房屋拆遷、房地產市場等方面的違法違規行為。

第三條 設立并向社會公布規劃建設領域違法違規行為的舉報信箱（包括通信地址、郵政編碼）、舉報電話、電子信箱等，明確專人負責舉報的受理和處理工作。

第四條 向監察支隊舉報的規劃建設領域違法違規行為，由各大隊歸口管理。

第五條 任何單位和個人都有權向規劃監察支隊舉報建設領域方面的違法違規行為。

第六條 舉報人的舉報方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報。鼓勵舉報人表明真實姓名、工作單位、住址或者提供其他通訊方式，以便核查情況和回復處理結果。

第七條 各大隊對于舉報的受理和處理，一般應當按照下列程序進行：

（一）登記舉報材料；

（二）根據舉報內容進行分類核查；

（三）研究做出處理決定，其中上級部門要求反饋處理情況的應當按期反饋，對有通訊地址的署名舉報人應當回復處理情況；

（四）分類整理有關資料，立卷歸檔。

第八條 對于來訪的舉報人，接待人員應當有2名以上，并應當做好記錄，將記錄向舉報人宣讀或者交其閱讀，經確認無誤后，請舉報人簽字；如果需要錄音的，須事先征得舉報人同意。

第九條 受理舉報的大隊應當自受理后3個工作日內完成登記。

第十條 對于舉報的核查工作一般應當在30日內完成，并做出處理決定；情況比較復雜的，經領導批準，可以適當延長辦理期限，但不得超過3個月。

對于上級主管部門轉交核查的舉報，應當按照規定的時間完成核查工作，并向上級主管部門提出處理意見；對于情況復雜，一時難以查清或者需要同有關部門協調后方可提出處理意見的，應當定期向上級主管部門反饋工作進展情況。

第十一條 負責舉報工作的人員必須恪盡職守，廉潔奉公，保守秘密。

第十二條 任何單位和個人不得以任何借口打擊、報復舉報人。對于違反者應當按照有關規定處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十三條 負責受理和處理舉報的人員，不得私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料，嚴禁泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況。凡與舉報事項有利害關系的，應當主動回避。

對于不公正履行職責或者私自摘抄、復制、扣壓、銷毀舉報材料以及泄露舉報人有關情況的人員，應當根據情節及其造成的后果，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十四條 舉報人的舉報應當實事求是。對于借舉報捏造事實，誣陷他人或者以舉報為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應當依照有關法律、法規規定處理。