第一篇：迎接省執法調研活動匯報材料

大力發展散裝水泥 為“兩型”建設作貢獻

------------迎接省人大關于《湖南省散裝水泥條例》執法調研活動

情況匯報

在《湖南省散裝水泥條例》頒布四周年之際，省人大財政經濟委員會和省人大常委會預算工作委員會領導來株洲開展《湖南省散裝水泥條例》執法調研活動，充分表明省人大對我市推廣和發展散裝水泥工作高度重視，對株洲推進節能減排，發展低碳經濟,建設“兩型”社會的極大關心，必將推動我市散裝水泥工作又好又快健康穩定發展。現在，我就株洲市貫徹執行《湖南省散裝水泥條例》的有關情況匯報如下：

近年來，在市委、市政府、市經委的正確領導和相關部門的大力支持下，我們以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《湖南省散裝水泥條例》，緊緊圍繞“發展散裝水泥，節約資源，保護環境，建設‘兩型’社會，促進經濟又好又快發展”這一工作主線，扎實開展各項工作，取得了較好的成績，2008年獲得“湖南省發展散裝水泥三等獎”，2009年獲得“湖南省發展散裝水泥一等獎”，2010年獲得“湖南省發展散裝水泥二等獎”。目前，我市散裝水泥推廣和使用工作呈現“水泥產業結構進一步優化，散裝水泥供應量和散裝率穩步提高，散裝水泥服務經濟社會的能力大幅提升，散裝水泥管理體系初步建立，農村散裝水泥推廣發展有進展”的良好發展態勢。

一、《湖南省散裝水泥條例》頒布實施后，我市散裝水泥發展的基本情況

（一）水泥產業結構進一步優化。2007年以前，我市共有水泥生產企業26家，都為能耗高，污染重的中小立窯水泥企業，年生產能力不及300萬噸，目前，我市共有水泥生產企業14家，年生產能力650萬噸，大型水泥企業2家，中小水泥企業12家，四年來，小水泥生產企業關閉14家，新型干法水泥從無到有，新型干法水泥產能比重從0到61%，隨著淘汰小水泥工作力度不斷加大，小水泥企業將逐步退出我市水泥市場，新型干法水泥產能比重將會進一步提高，水泥產業結構將會更加合理。

（二）散裝水泥供應量和散裝率穩步提高。自《條例》頒實施以來，我市散裝水泥供應量和散裝率逐年穩步提高，2007年我市散裝水泥供應量為120萬噸，2010年全市散裝水泥供應量為260萬噸，提高160萬噸，全省年增加量最高，散裝率由2007年的40%提高到2010年53%

（三）、散裝水泥服務經濟社會建設的能力進一步增強。隨著中材株洲水泥有限公司、華新株洲水泥有限公司相繼投產運行，打破了“株洲地區水泥品種單一，無高標號水泥，重點工程和水泥使用大戶不用本地水泥，外地水泥主導我市水泥市場”的尷尬局面。經過四年的快速發展，目前，水泥生產企業能夠生產多規格，多品種的水泥產品。散裝水泥研發、儲存、物流水平進一步提高，全市現有散裝水泥專用車85輛，散裝水泥流動罐200余只，綜合發散能力達450萬噸，散

裝水泥服務經濟社會建設的能力進一步增強。

（四）、散裝水泥管理體系初步建立，確立了散裝水泥管理機構對散裝水泥行業的行政管理和執法地位。株洲市散裝水泥辦公室作為株洲市散裝水泥的行政管理部門，其主要職能是：負責編制本市行政區域內散裝水泥推廣、應用規劃和年度計劃草案；貫徹實施國家、省、市有關法律、法規和政策，協調解決散裝水泥推廣應用中的問題；會同有關部門根據國家有關規定，適時發布散裝水泥生產技術、工藝、設備目錄；負責散裝水泥專項資金的征收和使用管理；負責散裝水泥推廣應用工作的總結、表彰獎勵、信息交流、技術培訓、業務指導、統計報表、宣傳教育、目標責任管理工作；指導散裝水泥的研究開發、生產和使用；負責散裝水泥生產、使用情況監督檢查的具體工作；依據《湖南省散裝水泥條例》負責袋裝水泥使用行政許可辦理和散裝水泥專項資金返退工作理；依照《湖南省散裝水泥條例》對違法行為進行處罰；會同環境保護行政主管部門做好禁止施工現場攪拌砂漿工作；指導、監督縣（市）級散辦開展業務工作。2010年10月，我辦正式批準為參照公務員管理單位，全市所有縣（市）都設有散裝水泥管理機構，全部為全額拔款事業單位。健全的散裝水泥管理機構，有力的促進了散裝水泥行政執法力度和工作效能的提高。

二、《湖南省散裝水泥條例》頒布實施后，我市發展散裝水泥主要工作

（一）加強組織領導，明確責任分工。為把《湖南省散裝水泥條例》貫徹好，實施好，促進我市散裝水泥快速發展，根據《湖南省散裝水

泥條例》賦予我們的職責，我們對全辦所有工作人員進行了分工，做到定崗、定位、定責任，各負其責，各謀其政。

（二）加大宣傳力度，營造良好的發散環境。為提高全社會對發展散裝水泥重要意義的認知和重視程度。幾年來，我們共投資散裝水泥宣傳經費共計20多萬元，充分利用各種途徑和渠道廣泛宣傳發展散裝水泥對資源、環境等方面的積極作用，通過報紙、廣播、電視、懸掛條幅、釋放彩球、發放《湖南省散裝水泥條例》等宣傳方式，開展形式多樣，豐富多彩的活動，多層次寬領域大力宣傳，取得了良好的效果，大家對散裝水泥的認知度和使用散裝水泥的積極性明顯提高，為我市發展散裝水泥工作，營造了良好的環境。

（三）、加強散裝水泥專項專項資金征收、管理和使用，充分發揮散裝水泥專項資金的產業導向和經濟杠桿作用。我們以使用環節專項資金的征收為重點，以生產環節散裝水泥專項金征收為難點，基本做到應收盡收，在使用環節通過派工作人員駐政務中心設立窗口征收，；對生產環節散裝水泥專項資金征收，我們根據本市水泥生產企業的實際情況，通過深入企業宣講政策，耐心說服，細致工作，爭取應收盡收。2008年至2010年，我市累計征收散裝水泥專項資金1296萬元，2008年782萬元，2009年392萬元，2010年122萬元。

合理使用散裝水泥專項項資金，能夠充分發揮散裝水泥的產業政策引導和經濟杠桿作用，促進散裝水泥的發展，為鼓勵水泥生產企業加強散裝水泥設施設備綜合配套能力建設和我市散裝水泥管理機構的建設，幾年來，我們先后給縣級散辦及水泥生產企業，拔付散裝水

泥扶持資金480萬元，其中縣級散辦成立開辦費50萬元，水泥生產企業及商品混凝土企業投入430萬，480萬元的投入，使我市散裝水泥生產、運輸、貯能力的明顯提高，水泥生產企業生產散裝水泥和商混企業使用散裝水泥的積極性大幅增強，促進縣級散裝水泥管理機構的建立健全。

（四）強化監督管理，嚴格行政執法。為進一步加強散裝水泥行政執法力度，促進散裝水泥發展，我辦和各縣（市）散裝水泥辦公室簽訂了目標管理責任書，同時，對中心城區施工單位使用散裝水泥情況進行檢查，在執法過程中，堅持疏堵結合的原則，注重實效，在加強宣傳的同時，加大對違法行為的處罰力度。針對在執法檢查中發現的問題，及時調整執法重點和執法方式方法，四年來，對在執法檢查中有違法情形的36家建設、施工和單位進行了約談，累計檢查1700個工地，責令整改企業73家。

（五）認真把關，嚴格行政許可?！逗鲜∩⒀b水泥條例》頒布實施以后，要求預拌混凝土、預拌砂漿、水泥制品企業生產企業以及需要使用水泥五百噸以上且袋裝水泥使用總量超過三十噸的建設工程實行行政許可制度，我們根據《湖南省散裝水泥條例》和《湖南省行政程序規定》，本著方便群眾，便于操作的原則，對使用袋裝水泥行政許可的申請條件、申請程序、申請應當準備的資料進行細化和規范。對申請人的提出的申請，依據申請條件、申請程序認真把關，保證行政許可的合法性。

三、貫徹實施《湖南省散裝水泥條例》過程中存在的問題和不足

（一）、對《湖南省散裝水泥條例》的宣傳不夠深入，不夠全面，部分市民對散裝水泥和散裝水泥管理機構的認識程度不高，甚至出現市民到我辦求購散裝水泥的尷尬場面。

（二）、對生產環節散裝水泥專項資金征收的波動性大，效益好時專項資金征收容易，效益不好時專項資金征收壓力較大。

（三）、縣（市）級散裝水泥管理人員不能做到定崗、定位，流動性很大，有的甚至是兼職，大大削弱了散裝水泥管理力度。

（四）建議上繳省散裝水泥管理費由現行的10%調低至5%。

四、今后貫徹實施《湖南省散裝水泥條例》的幾點設想

（一）今年五年，我市散裝水泥發展工作的主要指標： 散裝水泥總量： 全市發展散裝水泥量達350萬噸，“十二五”期間累計發展散裝水泥1390萬噸； 水泥散裝率：全市水泥散裝率達72.5％左右，大中型水泥企業散裝率達到75％，市區所有建設工程散裝水泥使用率達80%，預拌混凝土和預拌砂漿使用情況：全市建設工程預拌混凝土和預拌砂漿使用率達到100%。

（二）今后我市貫徹《湖南省散裝水泥條例》有待加強的幾項主要工作

1、制訂完善與《湖南省散裝水泥條例》配套政策措施，依法推進發散工作。政策法規是加快散裝水泥發展，實現水泥散裝化的基本保證。在繼續深入貫徹落實《湖南省散裝水泥條例》的基礎上，研究制定符合我市實情的發展散裝水泥政策措施，切實把發展散裝水泥工作納入建設節約型社會的重點工作中。

2、加強散裝水泥專項資金的征管力度，提高散裝水泥專項資金征收率和使用效能。市和各縣（區）散裝辦要采取切實可行的措施，提高散裝水泥專項資金征收率，加大對專項資金的檢查監督，嚴肅財務財經紀律，充分發揮政策的導向作用和杠桿作用，引導水泥企業提高散裝水泥綜合配套能力和科技含量。

3、大力開辟農村散裝水泥市場，加快農村發展散裝水泥步伐。各縣（區）散辦要進一步加大對農村發展散裝水泥設施設備的投入力度，依據村鎮建設個體工程水泥用量小，作業點分散等特點，積極探索適合我市農村推廣發展散裝水泥新模式，合理規劃構建農村散裝水泥銷售網絡，為農村使用散裝水泥提供便利，為加快我市農村發展散裝水泥步伐作出應有的貢獻。

4、強化宣傳，進一步深化對發展散裝水泥、商品混凝土、商品砂漿重要意義的認識。今后，我們要進一步加大散裝水泥、商品混凝土、商品砂漿宣傳工作的力度，改進宣傳方式，擴充宣傳的內涵，提高宣傳工作質量和水平。注重發散宣傳的廣泛性、針對性、實效性。大力宣傳推廣散裝水泥、商品混凝土、商品砂漿與節約資源、環境保護、創建文明衛生環保城市，與水泥工業結構調整、建設節約型社會、實現可持續發展及實現建筑工地現代化施工有機的結合起來。同時，要利用散裝水泥宣傳周、全國節能周等機會，開展形式多樣內容豐富的宣傳活動，強化全民對發展散裝水泥重要意義的認識，讓全社會都來關心散裝綠色事業的發展。

5、加大商品混凝土和預拌砂漿的推廣應用力度。進一步加大城

區禁止現場攪拌混凝土的力度，爭取早日實現全面禁止現場攪拌混凝土和砂漿這一目標的實現；縣（市）散辦要積極配合相關職能部門，在禁止現場攪拌混凝土和砂漿上有突破。同時，注重引進砂漿生產企業進駐我市發展預拌砂漿業，拓展散裝水泥發展領域；注重合理布局商品混凝土企業，防止過度競爭，為商品混凝土產業的發展創造良好的外圍環境。

6、狠抓隊伍建設，進一步提高散辦的管理、協調、服務水平，適應新形勢下發散工作需要。為適應新形勢下發散工作的需要，必須進一步加強散辦機構和自身隊伍建設，全面提高人員政治思想素質和業務技能。加強職工政策法規教育、業務培訓及自身的管理、協調、服務水平，依法行政，嚴格工作紀律，提高辦事效率，切實改進作風，增強服務意識，提高服務本領，推動散裝水泥工作再上新臺階。

第二篇：迎接省督查匯報材料

迎接全省煤礦安全集中整治專項行動匯報材料 匯報人：山西靈石紅巖煤業有限公司礦長吳文玉

（山西靈石國泰紅巖煤業有限公司）

尊敬的省督查組各位領導：您們好！

各位領導在百忙中蒞臨我公司檢查指導工作，我代表公司全體員工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面把我公司開展安全整治活動情況作一簡要匯報。

一、礦井概況：

原紅巖煤礦始建于1998年，1999年建成投產，原采用一對斜井開采2#煤層。礦井設計生產能力9萬噸，當時核定生產能力為6萬噸，由于主斜井巷道斷面小，提升能力受限制，2001年12月新配一眼豎井作為主提升井，并將原主斜井改作副井。經2005年采煤方法改革后，礦井核定生產能力9萬噸。

2005年1月紅巖煤礦資源整合后礦名更名為山西靈石紅巖煤業有限公司：整合后井田面積2.5469平方公里，批準開采2#、7#、9#、10#煤層，礦井設計年生產能力為21萬噸。2007年10月31日，（礦井年生產能力為30萬噸），2009年山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室文件“晉煤重組辦發（2009）64號批準山西靈石國泰紅巖煤業有限公司（礦井生產能力年45萬噸）。

二、礦井地理位置

山西靈石國泰紅巖煤業有限公司井田，位于靈石縣城西20公里處的夏門鎮寨頭村一帶，行政區劃隸屬于靈石縣夏門鎮管轄。地理坐標為東經：111°38′01″—111°39′50″，北緯：36°50′00″—36°51′33″，該礦距夏門鎮6公里，從礦區向東1公里有簡易公路和解木公路相連，向南至夏門鎮并入大運公路108國道，井田距南同蒲鐵路靈石煤炭集運站20公里，且有公路相通，交通運輸條件較為便利。

三、兼并重組批復文件：

2009年11月2日山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室文件“晉煤重組辦發（2009）64號批準山西靈石國泰紅巖煤業有限公司（礦井生產能力年45萬噸），2009年12月15日山西省國土資源廳為該礦頒發了采礦許可證，證號為：c***0048048，有效期限：2011年12月7日至2012年12月7日，批準開采煤層：2#—11#煤層，井田面積4.7104平方公里，開拓方式：斜井開拓。

2011年10月20日山西省工商行政管理局頒發企業法人營業執照。

企業法定代表人：吳文玉 注冊資金：3665萬元

2010年9月30日山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室文件“晉煤重組辦發（2010）66號文件，“關于調整晉中市靈石等四縣（市）兼并重組整合主體企業的批復，批準靈石國泰能源有限公司變更為主體企業。

2011年4月14日晉中市煤炭工業局以“市煤規發【2011】83號文件關于對山西靈石國泰紅巖煤業有限公司兼并重組整合礦井地質報告的批復”。

2011年6月10日晉中市煤炭工業局以“市煤規發【2011】121號文件關于對山西靈石國泰紅巖煤業有限公司兼并重組整合項目初步設計的批復”。

2011年6月30日山西煤礦安全監察局晉中監察分局以“晉煤監晉中字【2011】119號文件關于對山西靈石國泰紅巖煤業有限公司兼并重組整合項目初步設計安全專篇的批復”。

2011年8月10日晉中市煤炭工業局以“市煤規發【2011】144號文件關于對山西靈石國泰紅巖煤業有限公司兼并重組整合項目工程開工的批復”。

2011年9月13日靈石縣煤礦復工復產驗收工作領導組辦公室批準同意國泰紅巖煤業的整頓方案。

四、礦井資源條件

井田內構造總體呈現舒緩的波狀起伏，井田中部發育一寬緩的向斜，南部發育一次生小背斜及一小向斜，井田中部發育1條斷層（F1），南部發育有2個陷落柱。地層走向多為北西—南東向，地層傾角較小，3～6°左右。井田地質構造簡單，井田水文地質類型屬中等類型。

7號煤層位于太原組中上部，煤層厚1.15-2.20m，平均1.50m，屬較穩定的大部可采煤層。10號煤層位于太原組下部，上距7號煤層25.15-29.30m，平均27.36m，煤層厚0.50—3.70m，平均1.86m。11號煤層位于太原組下部，上距10號煤層1.90-7.50m，平均4.22m，煤層厚0.45—1.15m，平均0.96m，該煤層為穩定大部可采煤層。

7號煤層浮煤為中灰～高灰，中高揮發分，中高硫分，強粘結性，特高熱值的肥煤；10號煤層浮煤為低灰～中灰，中等揮發分，中低硫～中硫，中粘結性，特高熱值的焦煤； 11號煤層浮煤為中灰～高灰，中高揮發分，低硫～高硫，強粘結性，特高熱值的1/3焦煤、肥煤。7、10、11號煤層具有爆炸性，7、11號煤層為Ⅱ級自燃煤層，10號煤層為Ⅰ容易自然煤層。礦井為低瓦斯礦井。

井田內7、10、11號煤層現保有資源/儲量（111b+122b+333）為18910kt，五、井田開拓方式及總投資、工期

設計在原紅巖煤業已有的工業場地內，利用原紅巖煤業已有的主斜井擴刷后作副斜井，在原紅巖煤業原主斜井東南135m處新掘主斜井進行提煤任務，在原紅巖煤業主斜井以北40m處新掘回風斜井。主斜井凈寬3.6m，半圓拱斷面，表土段采用鋼筋混凝土支護，基巖段采用錨網噴支護，井筒內裝備帶式輸送機，設臺階、扶手，主要擔負礦井提煤任務，兼

作進風井及一個安全出口；副斜井凈寬4.0m，表土段采用半圓拱斷面，鋼筋混凝土支護，基巖段采用矩形斷面，錨噴支護；井筒內裝備單軌吊機車，擔負礦井輔助提升及進風任務，兼作進風井及一個安全出口；回風斜井凈寬3.6m, 表土段采用鋼筋混凝土支護，基巖段采用錨網噴支護，擔負礦井回風任務，作為礦井的一個安全出口，副斜井落底于+778m水平后布置集中軌道巷，集中軌道巷與采區軌道巷相連。

回風斜井通過總回風巷與采區巷相連。

中央水泵房、主變電所、井底水倉等井底主要硐室均布置于主斜井井底附近。

主斜井井底通過通過聯絡斜巷與副斜井相連。井田內劃分為一個雙翼采區和一個單翼采區共二個采區開采。礦井總投資28992.92萬元，建井工期：22.4個月。

六、瓦斯

1、礦井瓦斯

根據晉中市煤炭工業局市煤安[2009]8號《關于晉中市200830萬噸/年以下煤礦礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結果的批復》文件。原紅巖煤礦2008未進行瓦斯鑒定，瓦斯等級沿用2007鑒定結果，為低瓦斯礦井。

2、瓦斯涌出量預測

根據山西省煤炭工業局綜合測試中心2011年5月完成的《山西靈石國泰紅巖煤業有限公司礦井瓦斯涌出量預測報

告》，7號煤層瓦斯含量增長梯度為0.93m3/t /100m；10號煤層瓦斯含量增長梯度為0.88m3/t /100m；11號煤層瓦斯含量增長梯度為0.88m3/t /100m；

《礦井瓦斯涌出量預測報告》采用分源預測法對礦井瓦斯涌出量進行了預測，預測結果表明：紅業煤業以450kt/a產量開采7號煤層時，最大絕對瓦斯涌出量2.22m3/min，最大相對涌出量為2.35m3/t，以450kt/a產量開采10號煤層時，最大絕對瓦斯涌出量2.48m3/min，最大相對涌出量為2.62m3/t，以450kt/a產量開采11號煤層時，最大絕對瓦斯涌出量3.17m3/min，最大相對涌出量為3.35m3/t，按照《煤礦安全規程》第133條的規定，紅巖煤業在開采7、10、11號煤層時，屬低瓦斯礦井。3.煤塵

根據山西省煤炭工業局綜合測試中心對該礦7號煤塵爆炸性測定結果,煤層火焰長度大于400mm，巖粉用量等于90%，煤塵有爆炸性。4.煤的自燃

根據山西省煤炭工業局綜合測試中心對該礦7號、10、11號煤層煤塵爆炸性測定結果，7號煤層煤的吸氧量為0.60cm3/g，自燃傾向性等級為Ⅱ，自燃傾向性屬自燃；10號煤層煤的吸氧量為0.80cm3/g，自燃傾向性等級為Ⅰ，自燃傾向性屬容易自燃。自燃傾向性屬自燃；11號煤層煤的吸

氧量為0.63cm3/g，自燃傾向性等級為Ⅱ，自燃傾向性屬自燃。

5.地溫、地壓

據調查，煤礦在開采工程中，地溫一直保持在正常值內，一般為16-17?之間，地壓也未見異常。

復工后嚴格按照山西靈石國泰紅巖煤業有限公司礦井兼并重組整合項目初步設計組織施工，新建主斜井、回風斜井、擴砌副斜井，認真執行國家的安全、生產、建設的方針和政策，高標準、高起點，建設標準化礦井。同時礦井加強水文地質工作，做好探放水工作，堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，防止水害的發生。

今天，各位領導對紅巖煤礦的礦建、土建、安裝三類工程進行全面檢查，我們一定心虛接受各位領導提出的寶貴意見，以這次檢查為契機，進一步抓緊整改，抓緊落實，把紅巖煤礦建成一座現代化礦井。以更加優異的成績回報各級領導對我們的關心和支持，為山西經濟的發展做出更大的貢獻。

最后，再次對各位領導和專家蒞臨我公司檢查指導工作表示衷心的感謝!懇請對我們工作中存在的問題提出寶貴的意見。

恭祝各位領導工作順利、萬事如意！

2012年2月25日

第三篇：迎接省督查組匯報材料

信訪工作匯報

2009年以來，區委、區政府在聚精會神搞建設，一心一意謀發展的同時，針對轄區流動人口多，企業多，被征地農民多，城市拆遷量大，社情復雜等特點，始終堅持把信訪穩定工作放在壓倒一切的位置，加強領導,強化措施, 狠抓基層,突出重點，在認真貫徹落實中辦發?2009?3號文件精神的過程中，一方面認真組織學習宣傳，進一步增強責任感，拓寬信訪渠道，完善長效機制，加大信息預測和矛盾糾紛排查，另一方面加大領導力量，采取有力措施，集中力量解決信訪突出問題，做到了領導工作到位、基層工作到位、部門工作到位，全區信訪工作形勢較好，信訪秩序基本規范有序。我區信訪工作連續2年被省委、省政府和省聯席辦評為“三無”縣區。我們主要做了以下幾方面的工作：

近年來，我們立足區情實際，高度重視信訪穩定，大力加強基層信訪穩定機構網絡建設，逐步健全了區、鎮（街）、村（社區）三級矛盾糾紛排查化解機構網絡，為采取得力措施、及時化解矛盾糾紛提供了強有力的組織保證。我們主要采取了以下五條措施：

具體負責指導重大突出問題的協調處置。同時，區上先后十余次召開區委常委會、區政府常務會和區信訪聯席會議，專題聽取信訪工作匯報，分析研究信訪穩定形勢，部署

信訪工作任務，協調處理疑難信訪穩定問題。在日常的信訪工作中，區委、區政府主要領導親自批閱群眾來信，親自接待上訪群眾，分管領導直接組織協調會，親自上手協調處理信訪突出問題；信訪工作提到了前所未有的高度。

鎮（鄉）街成立了以黨（工）委書記任組長，行政一把手和分管領導任副組長，兩名干部為成員的5人矛盾糾紛排查調處中心，定期開展信訪穩定問題的排查，對排查出的矛盾糾紛認真研判調解。村（社區）設立由黨支部書記，村（社區）主任及一名干部組成的3人矛盾糾紛排查調處站，負責本村（社區）矛盾糾紛排查調處工作，并及時上報信息，嚴格按照“有人員、有辦公場所、有章子、有臺帳、有職責任務、有會議記錄、有調處記載、有基層網絡花名冊、有規范整齊的基礎性資料”等九有的要求進行規范。經過兩年多的規范運行，區、鎮（鄉、街、部門）、村（社區）三級排查調處工作網絡進一步得到完善，全區上下形成了以區矛盾糾紛排查調處工作領導小組為統領，以鎮（鄉）街調處中心為龍頭，以村（社區）調處站為基礎的矛盾糾紛大排查大調解的立體式工作網絡，將矛盾糾紛排查調處的觸角延伸到村組和社區，排查工作橫向到邊，縱向到底，不留死角，使我區的矛盾糾紛和不穩定隱患底子清、情況明，目前，我區矛盾糾紛排查化解網絡機構運行已步入規范化軌道，每月各調處站及時向調處中心報送矛盾糾紛排查化解情況，各調處中心

對排查化解情況分類統計向區信聯辦上報。區信聯辦依據各調處中心上報情況，進行歸類、匯總，并及時召開區信訪聯席會議，對本月的矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判，分析存在突出信訪問題的原因，提出解決突出信訪問題的意見，使全區的矛盾糾紛化解工作真正落到實處。

三是支持配套力度逐步加大。

1、拿出1萬元獎勵信訪工作先進單位和個人，調動工作積極性；

2、撥付5萬元籌建信訪聯合接待大廳； 統范圍內的信訪事項。

一是完善“雙排查”制度和領導包案機制。一般矛盾定期排查，敏感時期、重要時段專項排查。各鎮（鄉）街每半月進行一次排查，區上每月進行一次大排查，及時掌握全區存在的突出矛盾和問題。重大節日、重要會議、重大活動期間，全區開展矛盾糾紛及不穩定因素專項排查，對排查出的矛盾糾紛和不穩定隱患建立臺帳，做到全區矛盾糾紛底子清、情況明。對每次排查出的矛盾隱患和不穩定因素，區信聯辦認真篩選后。按照 “五定”要求，實行區鎮兩級領導包抓，一個案子一套班子、一案一研判、一個案子一套解決措施，一包到底。

二是建立完善領導接訪下訪制度。制定下發《渭濱區領導干部經常性接訪下訪制度》，改變原每月兩次接訪日，為

每月6名區級領導各接訪一天的接訪機制，許多信訪問題在區級領導接訪日當場解決。同時鎮鄉街及重點部門領導定期接訪，有效地保證了矛盾糾紛化解在基層。

一是強化督查督辦，推動事要解決。對要結果案件、突出信訪問題和區級領導接訪后信訪案件，逐一建立督辦臺帳，加大定期督查督辦力度，實行督辦結果滾動通報。對經督辦通報仍沒有按要求限期解決的單位和部門，追究主要領導責任。每月對各單位的信訪情況進行月通報，分析發生上訪的特點和原因，提出注意事項；每季度對各單位“一控三降”數據進行通報，使各單位及時了解一控三降各項數據，及時調整工作部署，積極化解矛盾；重要時期、重大活動結束后，及時對各單位信訪工作進行專題通報，表揚成績，指出問題，調動工作積極性。

二是堅持突出問題研判制度。為了使信訪問題得到化解，區信訪聯席會議主要召集人經常召開了信訪專題會議，重點對轄區涉軍、生活困難、醫療、物業管理、困難企業、涉法涉訴等6大類上訪困難群體，逐一進行分析研判，提出了具體的解決措施。針對21名復員軍官上訪問題，區委、區政府對此非常重視，組織人勞社保局、民政局、雙擁辦等多個部門多次召開分析研判會，先后落實了一系列政策，目前我區復員軍官思想穩定，無上訪苗頭.三是依法規范信訪行為。近年來，中省市相繼下發了《依法規范信訪行為的實施意見》，按照中省市的要求，區委、區政府以兩辦名義及時制定下發了《渭濱區依法規范信訪行為的實施意見》，對上訪過程中的違法行為制定詳細的應急預案，明確各部門的職責，對個別上訪違法人員，依法進行打擊，較好地維護了信訪秩序。

第四篇：廟崗鄉婦聯匯報材料(迎接省婦聯調研)

廟崗鄉婦聯匯報材料

一、廟崗鄉基本情況

廟崗鄉位于巢湖市西北部，東臨柘皋鎮，南與烔煬鎮接壤，西與肥東縣交界，北與欄桿集鎮毗鄰。距巢湖市區32公里，距合肥市41公里。廟崗鄉現有總人口3.8萬人，其中婦女人口1.7萬人，占總人口的48.02%；14歲以下3600余人，占10.26%；留守兒童350人。鄉域總面積107平方公里，轄8個村、1個社區，全鄉總戶數10282戶。

近年來，我鄉婦聯在鄉黨委、政府和市婦聯的正確領導下，認真履行自身職能。堅持“黨政所急、婦女所盼、婦聯所能”的工作定位，切實履行組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權益的職責，婦女工作在原來的基礎上實現了新跨越，新發展?，F從“六大工程”方面進行匯報。

（一）女性素質提升工程

7月14日上午，市婦聯請來專家老師到廟崗鄉軍高村開展面點制作技能培訓，助力脫貧攻堅。鄉村兩級婦聯主席、副主席，農村貧困婦女等60余人參加了培訓。

9月29、30兩天，鄉村兩級婦聯主席參加市婦聯舉辦的婦女干部培訓班，開闊了眼界，增長了知識，增強了為婦女群眾服務的本領。

各村（居）婦聯以婦女之家為活動陣地，不定時開展適宜農村婦女的技能培訓和講座，例如：女性健康知識講座、家政培訓、家畜養殖技術培訓等。

25月22日上午，鄉婦聯在清澗小學舉辦防溺水宣誓簽名活動，200余人參加了該活動，強化了廣大學生防溺水安全意識。

“六一”節期間，鄉婦聯給15名家庭困難學生送去了學習用品大禮包。聯合鄉民政辦走訪慰問3戶留守兒童。

6月20日，廟崗鄉婦聯聯合鄉團委，在廟崗中學為留守兒童過集體生日，為24名留守兒童贈送了臺燈、文具等學習用品。

（六）組織建設強固工程

5月18日，隨著清澗村婦聯組織改建完成，我鄉村（社區）婦代會改建婦聯工作圓滿完成，及時擴充了基層婦聯組織力量。全鄉婦女代表339人，選舉產生了村（社區）執委委員65人、婦聯主席9名、婦聯副主席12名。

二、存在的問題和困難

一是我鄉婦聯干部兼職過多，職能作用難發揮。我鄉婦聯干部，絕大部分從事計生等其他工作，婦聯工作作為兼職，在中心工作之余干，由于時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動應付狀態，使婦聯工作流于形式。加之部分基層婦聯干部不能統籌兼顧、不能把婦女工作與其它各項工作有機結合起來，不同程度地影響了婦女工作的開展，造成婦聯職能作用發揮難。

二是部分村的領導對婦聯工作不夠重視，對婦聯工作關注較少、過問較少，形成“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的局面。

三是婦女兒童流動頻繁，無法對流出的婦女兒童進行有效的關愛和幫扶。

三、下步工作打算

一是做實女性素質提升工程。通過舉辦業務培訓班，提升基層婦聯干部工作能力和自身素質。通過開展農村電商、鄉村旅游、烹飪、家政等適合貧困婦女特點的技能培訓，提升婦女就業創業能力。

二是扎實推進巾幗創業促進工程。注重能人引領、帶動婦女互助脫貧。加大女種養大戶、合作社女性領辦人等各類巾幗致富帶頭人對貧困戶的扶持力度，鼓勵她們與貧困婦女結對幫扶，充分發揮女能人的致富、幫富、帶富作用，示范引領更多貧困婦女脫貧致富。

三是持續開展維權幫扶援助工作。積極聯合全鄉各部門開展宣傳活動，引導全鄉廣大婦女樹立維權意識。聯合鄉司法所，有效發揮法律維權服務站的作用。

四是強化與婦女兒童溝通聯系。加強鄉、村婦聯與貧困婦女兒童家庭的聯系溝通，時常進村入戶，聽取她們的訴求，幫助她們解決一些實際困難。

加強自身業務學習，不斷提升服務婦女兒童的能力。開拓創新工作思路和方法，繼續加強對留守婦女、留守兒童及貧困婦女兒童的幫扶救助力度。

廟崗鄉婦聯

2017年10月26日

第五篇：迎接省素質教育督導匯報

全面實施素質教育，為學生的終身發展負責

——淮安市袁集鄉中心小學迎接省素質教育督導自查報告

為了進一步規范辦學行為，積極實施素質教育，提高教育質量，我校將“環境育人、學科育人、管理育人、活動育人”相結合。全面貫徹黨的教育方針，積極開展各種教育活動，努力改善辦學條件，優化育人環境，使學校管理工作逐步走上規范化和科學化的軌道。依據《江蘇省中小學素質教育督導考核標準》，認真開展自查、自評工作，現對我校素質教育的實施情況匯報如下：

一、學?；厩闆r。

我校地處淮陰西城郊，是一所農村中心小學。學校創建于1959年，已經有54年的辦學歷史。全校有教師74名，本科學歷59人，教師學歷100%達標，有3名小學中教高級教師，7名區級骨干教師；有25個教學班，學生1272名。按照省教育現代化標準，經過三年的積極創建，我校的校容校貌、教育裝備已經達到教育現代化要求。

二、辦學思想與教育理念。

我們始終秉承“德育為先、能力為重、全面發展”的育人理念，科學制定學校發展規劃，堅持依法治校，堅持實施素質教育，為學生的終身發展負責，嚴格執行教育法規制度，完善學校章程，按規定實行校務公開，接受群眾和社會的監督。各項工作都能遵循教育教學規律，嚴格執行“規范管理”，開齊開足各門課程，關注學生的全面發展，注重特色發展。

三、辦學措施。

1.加強制度建設，不斷完善學校各項管理制度。我校全面落實《江蘇省中小學管理規范》，各項管理制度健全，崗位職責明確。建立了科學有效的教育質量和學生綜合素質評價機制，把學生綜合素質發展作為評價的最基本標準，學校的安全衛生管理細致入微，不僅做到“人防、物防、技防”，更注重細節管理，做好各種突發事件的應急預案，逢會必講安全，對學生的安全教育天天講，每學期至少舉行一次防火、防震安全疏散演練，每周一次安全隱患排查。多年來，我校未發生一起重大安全事故。

2.規范辦學行為，堅持依法治校。（1）我校始終嚴格執行規定，堅持免費就近入學原則，從不違規招生，不舉行任何形式的選拔性招生考試，嚴格執行免費義務教育，確保轄區內的所有學齡兒童按時入學，同時免費接納外地務工人員子女入學。對全體學生實行陽光分班，不以成績排名分班，不設實驗班、重點班，嚴格學生的學籍管理，所有學生全部納入全省統一的學籍管理。

（2）開齊開足開好規定課程，嚴格執行課程標準。目前，我校音、體、美、科學、品社、信息技術等學科均配備專職教師，各種教學設備、器材均配備齊全，完全是按照教育現代化標準配備。我們堅持以活動促教育，每年舉行春季、秋季兩次運動會，每年6月1日舉行一屆校園藝術節，積極創建學生展示的平臺，鼓勵并支持學生積極參加各項活動競賽，扎實提高學生綜合素質。我們密切關注師生的身體健康狀況，每年春季都組織進行一次全體師生體檢，積極實施體藝“2+1”。

（3）嚴守作息時間，堅持開展大課間活動。我校學生在校時間多年來一直嚴格控制在6小時，一二年級不留家庭作業，其他年級要求老師布置家庭作業量嚴格控制在規定時間內，確保學生的10小時睡眠時間。我校一直堅持開展大課間活動，每天的活動內容都列出安排表，由老師組織學生活動，確保了活動的質量和安全，確保了學生每天在?；顒硬簧儆?小時。

（4）建立科學的評價機制?？茖W合理的評價機制能有效促進師生的發展，因此，我們在深入學習國家法律法規基礎上，建立了一套有效的評價體系。對于老師，我們不以考試成績作為唯一的評價體系，分別從德、能、勤、績等多方面進行考評，保護、激發教師的工作熱情，我校采取的是上班不點名的考勤措施，只采取不定期抽檢，但沒有一個老師出現惡意遲到、早退現象，目前我校已經形成了濃厚的爭工作比奉獻的氛圍。無論是老教師還是年輕教師，都工作熱情高漲。對于學生，我們每學期只在期末時統考一次，作為了解學生學業的依據，考試不公布學生成績，保護學生的自尊心。

（5）嚴格執行收費政策不動搖。我校嚴格執行國家和省關于教育收費的政策，不違規收取各種費用，并嚴格要求所有老師不得指定或變相向學生推薦教輔，所有涉及到的收費必須是在有上級文件要求下才可收取。至今，我校未發生過一起亂收費行為。每學期開學，我們都會講收費項目公示在學校的櫥窗內，接受家長和學生的監督。

3.以德育為首，以活動相輔。

我校歷來注重德育工作，把德育放在學校工作的首位。每學期精心制定德育工作計劃，把德育滲透到學校教育教學的各個環節中，注重對學生行為習慣的養成教育，根據學生的年齡特征組織開展活動。

一是德育“六關注”。為了讓孩子“習慣好——受人喜歡”，我校將德育管理的重心降至孩子生活中的細小事情上：關注禮儀、關注衛生、關注語言、關注行為、關注準備、關注書寫、倡導“事事皆教育，處處有教育”，將教育的觸角伸向孩子們活動的每一時空，把細小的事、不經意的事都要上升為教育資源。如：從學生寫好每一個字、做好每一道題抓起，讓學生養成做事認真負責的品質；從學生“問一聲好”、“道一聲謝”抓起，讓學生學會關心；從學生的著裝、儀態、衛生抓起，讓學生有自我形象意識；從學生書包、課前準備抓起，讓學生學會計劃和預備。

二是師德“四個三”要求每位教師應重視自己在群體中的影響與地位，在人際關系中坦城與合作，在工作中勤奮與自勉，在利益面前理智與淡泊。督促每位教師做到：三愛——愛生如子、愛校如家、愛崗如己；三嚴——嚴于律己、寬以待人；嚴謹治教、科學育人；嚴格要求、不斷進步；三要——要以德育德、用自己的人格去塑造學生人格，要以人為本、關注孩子的學習需要，要依法治教、讓每位孩子健康成長；三不——忠于職守、不敷衍賽責，團結協作、不推諉扯皮，創新實干、不僵化死板。三把——把微笑帶進課堂、把激情注入教學、把信心留給學生；三讓——讓課堂充滿活力、讓訓練更加扎實、讓教學更富創新。學校每周一次的“感悟教師”活動，教師們輪流走上講臺，講自己的心路歷程，介紹自己的職業感悟。教學開放日、家長評教等活動，健全了師德督查機制。我校眾多教師主動參與、自我教育，不斷美化心靈，提升人格魅力，用自己的風格和行為證明自己在組織中的價值，以學識服人，以修養待人，以業績示人。

三是安全“六到位”。我校管理的基本理念是“安全第一，效益第一，發展第一”，只有平安，才有質量和發展。在安全管理工作中，確立“安全工作無閑人，人人關心；安全工作無小事，事事用心；安全工作無場所，處處留心”的大安全觀，將安全工作細化，管理到點，責任到人，實現“活動監管到位、疾病控防到位、教育措施到位、路隊護送到位、綜合治理到位、安全普查到位”，時刻保持安全工作的強勢狀態，讓學生身安、教師心安、學校平安。

4.明確質量意識，加強教學改革。教學質量是一所學校的生命線。多年來，我校勇于探索教學改革與創新，不斷加強課堂教學研究，轉變學生的學習方式，促進學生學會學習。

一是明確質量意識。辦學需要效益，教學需要質量。學校用質量贏得優勢，教師用質量證明價值?！皠撛煲涣骺冃А笔俏覀冇篮愕霓k學追求。我們對“質量”的解讀不僅僅在于分數，而是孩子們的生命意義得以體現、自我價值得以提升、精神力量得以弘揚。我們確立的質量觀是：讓孩子們快樂發展、全面發展、整體發展、和諧發展、可持續發展。簡言之，即：“學業高分、能力高強、品行高尚”。

二是將課表表述為學?！敖虒W法”，切實維護它的權威性，讓孩子們在全面發展的基礎上生長自己的個性；另一方面，不放棄每一位學生。引入效益指數，關注弱勢孩子，全面引導教師改善教育行為，追求良好的教育口碑。

三是切實控制教育負擔量，堅決禁止“堤內損失堤外補，今天無為待明天”的低智商、體力型教學方式，要求教師“用腦教學”、“科研立教”，讓每位孩子快樂學習；堅持“分層作業、分類輔導、定向達標、整體推進”的教學策略，強化教學的針對性與實效性，讓每位孩子在原有的起點上獲得令自己滿意的發展，實現班級學科成績的整體優化。

教學管理的關鍵點在于讓每位教師努力縮小教學過程與教學目標間的差距，為此，我校教學常規管理的要點可描述為：分析學情、預設學案、課堂對話、分層作業、分類輔導、定向達標。六個要點要求教師“精心”為之，以“恒心”待之。年級分管領導“聽課制度”、教導處“周檢制度”、年級組“學月普查制度”，縱橫交織，確保教學過程的“六個要點”化為教師自覺行為。

四、辦學成效。

幾年來，在上級部門的正確指導下，在全校師生共同努力下，在社會各界的關心支持下，學校取得了一個又一個榮譽稱號，學校的辦學成績顯著。學校先后榮獲“全國青少年五好小公民主題教育示范學?！?、“江蘇省關心下一代工作先進單位”、“省優秀家長學?！?、“江蘇省平安校園”、“淮安市德育工作先進學”、“淮安市優秀家長學?！薄ⅰ盎窗彩行展_先進學?！薄ⅰ盎窗彩行酗L建設先進單位”、“淮陰區教育工作先進單位”等，我校蔡園園老師榮獲全國蘇教版小學語文實驗教科書第四屆課堂教學大賽一等獎，多名教干、教師在區內的教干賽課、學科優課評比活動中獲獎。

目前，我校不僅學科教學質量名列全區前茅，而且各類素質教育項目也嶄露頭角，擁有60名隊員的小足球隊已經訓練了三年之久，這也將成為我校今后的主打特色項目；“小百靈藝術團”已經成立多年，在每年一度的區藝術節演出競賽中均榮獲一等獎，并代表我區參加市里的演出活動；象棋興趣小組的隊員們在區內的歷屆青少年象棋比賽中均獲得團體獎；書畫興趣小組的書畫作品在區內書畫比賽中屢屢獲獎。少年軍校的建設，為學生創造了更豐富的學習天地。我校目前正在創建國家級鄉村少年宮。我校的辦學成績受到了社會各界的高度贊譽。在上學年的學年總結大會上，我們邀請了二百多名學生家長參加，很多家長為了表達對學校的感謝之情，自發購買了鞭炮在校園燃放，帶來了鮮花敬獻給領導老師。

五、存在的困惑。

我國推行素質教育已經十幾年，我們作為一線的老師也深深的認識到實施素質教育的重要性和必要性。然而，我國多年來的高考這根指揮棒一直得不到改良，使得基礎教育的素質教育推行難度加大，學校想推行，可家長不認可，家長看學校還是只看考試成績，應試教育根深蒂固。從小學到高中，均花費了大量的力量，在培養著一批又一批的缺乏創造力和綜合素質的“考試機器”，大量有一定專長的人才被高考這道門檻給擋在了門外，歷年的高考狀元只會名噪一時，之后便銷聲匿跡了，這就是“考試機器”的最終歸宿。再縱觀國內外的那些科學家、文學家、諾貝爾獎獲得者，沒有一個是在小學中學有很高考試成績的。中國多年來就出不了諾貝爾獎獲得者，很多學者早就認識到了這個問題，然而我國教育主管部門卻一直無動于衷。我們認為，要想真正實施素質教育，必須得從高考改革，否則，素質教育還是會夭折。

六、下一學年的打算。我校在實施素質教育方面已經扎扎實實地做了大量的工作，而且取得了很好的成效。今后，我們將進一步鞏固現有成績，加大素質教育的推行力度。學科教學中，更注重加強學生的自主學習、合作探究學習能力的培養，注重學生各種良好習慣的培養。綜合素質方面，注重學生興趣愛好的培養，用好現代化教育條件，特別是下學期，我校建成國家級鄉村少年宮，為學生創造更多的發展特長、展示自我的機會。

寶劍鋒自磨礪出，梅花香從苦寒來。規范化的管理讓學校走上了制度化、人文化、科學化的軌道，學校的各項工作井然有序，忙而不亂，老師敬業奉獻，學生孜孜以求，社會普遍稱贊，領導滿意放心。我們深知，離社會對我們的要求還相距甚遠，我們要進一步尋找差距，創造性地開展工作，變社會要求為自主發展，把學校的各項工作做得更好，向黨和人民交上滿意的答卷。

淮安市袁集鄉中心小學 二○一三年十月十五日