第一篇:內部市場化預算與結算指導意見(之一)
《山東能源肥礦集團內部市場化運行推進方案》之一
內部市場化預算與結算指導意見
一、預算編制與分解 全礦分為三級預算:
一級預算:根據集團下達的商品煤產量、進尺、利潤指標,由運行管理中心代表礦本部進行一級預算指標分解,行使各項指標的控制權利,對內向各管理線、專業、區隊(科室)分解、下達各類預算指標,控制各項費用的消耗與考核。
二級預算:各管理線(原煤生產線、經營管理線、后勤服務線、運行管理中心)是二級預算的主體,原煤生產線、經營管理線、后勤服務線是預算成本中心,各自與礦單獨結算;運行管理中心負責核算銷售收入,形成“銷售收入-Σ各管理線成本=利潤”的市場化預算模式。
三級預算:
一是原煤生產線將預算指標(產量、進尺、費用)分解到采煤、掘進、機電運輸、一通三防等專業線及采煤、掘進、機電、運輸、通防等區隊,形成原煤生產線三級預算。
二是經營管理線將預算指標(精煤產量、商品煤、費用)分解到洗煤廠、煤管科等單位,形成經營管理線三級預算。
三是其他管理線將費用指標分解到各單位(科室),形成后勤服務線和運行管理中心三級預算。
二、費用劃分
將全部費用劃分為不可控費用和可控費用兩類。不可控(固定)費用由礦本部、管理線負責,可控費用指標分解到管理線、專業、區隊。
(一)不可控費用
1.折舊費、無形資產攤銷、水利基金、殘障金、水土保持費、技術服務費、財務費用、長期攤銷等由財務部門負責。
2.維簡費、安全費用由計劃部門負責。3.排污費由后勤服務部門負責。
(二)可控費用
人工(含工資、附加、保險)、材料費、電費、修理費、租賃費等,按照各層級管控要求,全部分解落實到各管理線、專業、區隊(科室)、班組、崗位。
1.管理線:按照指標測算明細表的分類,將可控費用分解到各個管理線。其中:
原煤生產線控材料:標準化整治、高分子材料、綜機配件(5萬元以上)、新工器具、輕軌、皮帶、電纜(﹥16平方)、鋼絲繩、無縫鋼管(﹥2寸)、注漿管、地質管、礦專項工程或安裝回撤工作面投入材料等。
經營管理線:洗煤廠、煤管科標準化整治等。
后勤服務線:地面塌陷補償費、水資源補償費、綠化費、排污費、警衛消防費、后勤服務費(物業費、醫療服務費)等。
運行管理中心:工會費、職教經費、職工福利費、班中餐、四項費用(辦公費、差旅費、會議費、招待費)、車輛保險運輸費、咨詢審計費等。
2.專業線:按照專業管理權限,將可控費用分解到各個專業。其中:
原煤生產線專業控材料:集中管理支護用品、刮板機中部配件、大型機組配件、大型綜掘機配件、罐道、皮帶機中部配件、單軌吊配件、風門、風筒、鉆桿、鉆頭、勞保用品、其他超過20000元或不足20000元但總價值較高可周轉復用的材料配件等。
經營管理線、后勤服務線、運行管理中心各專業管控的材料,均分解到各專業科室進行管控。
3.區隊:按照管理職責,將可控費用分解到各個單位。其中:
(1)采煤區隊控材料:限額材料、綜機配件、各類中小配件、截齒、支護用品、火工品、建工材料、油脂、乳化油、皮帶維修、坑木、坑代品及其他材料等。
(2)掘進區隊控材料:限額材料、坑木、坑代品、綜機配件、火工品、沙、石子、水泥、速凝劑、等強錨桿、高強錨桿、W鋼帶、T鋼帶、注漿錨桿、注漿錨索、錨索、樹脂錨固劑、冷拔網、鐵絲等。
(3)輔助區隊:實行費用總額承包,下達限額材料費用指標。
4.科室:按照管理職責,將可控費用分解到各個單位。其中:
(1)綜合辦公室:四項費用(辦公費、差旅費、會議費、招待費)、車輛保險運輸費。
(2)黨群工作科:工會經費、職教經費、咨詢審計費。
(3)經營考核辦公室:單體支柱租賃費。(4)經營管理科(人力):班中餐。(5)經營管理科(財務):職工福利費。
(6)機電科:修理費、試驗檢驗費、設備租賃費。(7)后勤服務科:地面塌陷補償費、水費、排污費、綠化費、警衛消防費、后勤服務費(物業費、醫療服務費)。
5.勞務輸入隊伍(外施工隊)
(1)采掘混崗工:因為不屬于內部單位在冊,每天的市場化收入不能夠進入5F協同管理平臺的日清日結,區隊要將采掘混崗工的日收入單獨記賬,月末統計數額作為支付混崗工勞務費的依據,同時,在區隊月度市場化結算工資中扣除。
(2)獨立施工的勞務輸入隊伍:人工費按照集團公司有關規定執行;材料、電費、配件費、車皮、礦燈、自救器、供風、供水等費用均納入定額消耗專項管理,月底按照節超兌現獎罰額。
6.各礦根據自身實際情況,將其他可控費用按照管理權限,分解落實到各個責任單位,確定各層級材料管控明細項目,自行確定增減、歸類,實行費用總額承包。針對管理線中管控的材料配件造成損壞的,進行專項分析,落實專業或區隊的相關責任。三、一二三級市場化結算流程
各級市場均按照工資=收入-支出±考核獎罰的形式進行市場化結算。
(一)一級市場結算
礦井是一級市場主體,對上與集團公司,對下與各管理線,對外與外部單位往來結算,形成礦內一級結算市場。
1.總收入=∑商品煤銷售單價×商品煤銷量
(1)商品煤銷量依據集團公司核定產量為準,包括精煤、混煤、煤泥等不同品種。
(2)商品煤銷售單價依據山能集團公司核定的市場價格。2.總支出包括全礦所有成本費用。3.利潤=總收入-總支出
4.全礦市場化工資總額依據集團公司工資管理辦法,即: 礦井月度工資總額=商品煤產量×季度噸煤單價+掘進進尺×季度延米單價+其他人員工資+利潤考核工資
(1)商品煤產量由紀委(審計)、生產部共同審核后提供;(2)進尺由生產部提供;
(3)利潤由集控部(企業管理)提供;(4)季度噸煤、延米單價由經營部提供。
(二)二級市場結算
管理線為二級市場主體,對上與礦,對下與各專業往來結算,形成二級結算市場。
1.原煤生產線
(1)收入=商品煤產量×綜合單價
商品煤產量依據集團公司核定商品煤產量為準。綜合單價=(工資+所有成本費用)÷預算商品煤產量(2)支出包括所有成本費用(材料、電力、修理費、租賃費等)。
(3)考核包括安全、質量、業績等考核。(4)市場化工資總額=收入-支出±考核 2.經營管理線
(1)收入=商品煤產量×綜合單價
商品煤產量依據集團公司核定商品煤產量為準。綜合單價=(工資+所有成本費用)÷預算商品煤產量。(2)支出包括所有成本費用(材料、電力、修理費等)。(3)考核包括安全、質量、業績等考核。(4)市場化工資總額=收入-支出±考核 3.后勤服務線、運行管理中心
(1)收入=核定的工資基數+核定的可控成本費用(2)支出包括所有成本費用(材料、電力、修理費、其他費用等)。
(3)考核包括安全、質量、業績等考核。(4)市場化工資總額=收入-支出±考核
(三)三級市場結算
專業作為三級市場主體,不參與市場化內部各層級結算,只對分管的專項成本費用進行控制、考核。四、四級市場結算
(一)采掘區隊結算流程及項目 1.工資結算流程
(1)收入=產量(進尺)×預算綜合單價+單項工程收入(2)支出=材料費+電費+橫向結算支出(3)市場化工資=收入-支出±考核
2.結算項目
(1)產量:原煤產量依據調度室核定的產量為準。(2)掘進進尺依據集團公司核定的收尺為準。
(3)預算綜合單價,包含三項縱向價格:人工、材料、電力和三項橫向結算價格:礦車、礦燈、自救器。
①人工費:執行集團公司采掘月度計件工資標準,即:白莊礦4480元/月、曹莊礦4480元/月、梁寶寺礦5830元/月、陳蠻莊礦6360元/月。
②納入區隊綜合單價的材料:除區隊專項管控范圍的材料外,均納入綜合單價。
③電費:由機電科測定單價,依據分時計價電表核定實際用量。遠程抄表系統出現故障時,采用上月度日平均值作為結結算依據。
④礦車:
預算單價=運搬區礦車服務人員平均工資總額÷全礦用車總量。
A.內部單位按照實際使用的車皮數量進行橫向結算。B.勞務輸入隊伍(外施工隊)使用的礦車費用由原煤生產線承擔,并結算給運搬工區。
⑤礦燈、自救器:
預算單價=機電工區礦燈、自救器服務人員平均工資總額÷全礦使用總量。
使用總量=∑采掘月度作業計劃÷人工效率
A.內部單位按照礦燈自救器支出=月度實際工數×預算單
價。
B.勞務輸入隊伍(外施工隊)使用的礦燈、自救器費用由原煤生產線承擔,并結算給機電工區。
C.機關(黨群、生產、行政)科室、安監處使用的礦燈、自救器不納入單價。
3.單項控制費用,包含維修費、設備租賃費、支柱租賃費、火藥雷管、區隊控材料等。
(1)維修費,由經考辦下達預算,月末結算。
(2)設備租賃費,由機電部門下達預算,月末結算考核。(3)支柱租賃費,由經考辦下達預算,月末結算考核。(4)火藥、雷管,由計劃部門下達預算,月末結算考核。(5)納入區隊專項管控材料,如:區隊申請的專項材料、承擔的管理線、專業線控制材料等,實行專項控制與考核。
(二)輔助區隊市場化結算流程及項目 1.工資結算流程
(1)收入=第一、二、三類人員市場化收入(2)支出=材料費
(3)市場化工資=收入-支出±考核 2.結算項目
所有輔助單位人員分為三類,分別是:
第一類:為全礦服務的固定崗位人員市場化工資=服務單價(元/噸)×當月實際商品煤產量(噸);
服務單價(元/噸)=固定崗位人均月度市場化工資預算基數(元)×固定崗位人數(人)÷月度計劃商品煤產量(噸)
第二類:與其它單位進行橫向服務核算的單位,一般員工的市場化收入是依據為其它單位實際提供的服務工作量核算。
第三類:納入市場化計件(計量)核算的崗位人員,市場化工資收入依據實際完成的工作量核算。具體分單位如下:
(1)運輸工區
第一類,固定崗位人員,如:負責地面矸石山系統、機電維修、主煤流皮帶運輸、井下衛生及運輸系統維修等人員,噸煤聯產市場化收入=服務單價(含人工費、材料費)×當月實際商品煤產量
第二類,服務人員,如:副井的信號工、把鉤工、井上(下)電機車司機、礦車維修、物料(車皮)供應等礦車管理人員,依據礦車數量×礦車單價(含人工費、材料費)與其它單位進行橫向市場化收入結算。
第三類,計件人員,如:負責工作面安裝回撤、鐵路鋪設、回撤及整路、皮帶安撤、皮帶機托輥維修、皮帶巷擴修、清挖水溝等工作人員,依據實際完成的工作量核算市場化工資。
對電費、區隊管控材料實行單項考核。(2)機電工區
第一類:固定崗位人員,例如:主井提升司機、井下泵工、井下變電工、壓風司機、水處理等人員,噸煤聯產市場化收入=服務單價(含人工費、材料費)×當月實際商品煤產量
第二類:服務人員,例如:管理礦燈、自救器人員,依據1月-8月份的實際發生數量測算礦燈、自救器的單價(含人工費、材料費),執行礦燈、自救器單價×∑采掘輔助區隊當月
實際下井個數與其它單位進行橫向市場化收入結算。
第三類:計件人員,例如:負責井下風、水管路安撤、維修等工作,依據實際完成的工作量核算市場化工資。
對電費、區隊管控材料實行單項考核。(3)通防工區
第一類:固定崗位人員,例如:測風、測塵、瓦檢員、注漿工、火藥發放工、儀器儀表管理工等人員,噸煤聯產市場化收入=服務單價(含人工費、材料費)×當月實際商品煤產量
第三類:計件人員,例如:負責井下密閉工、井下沖塵工、井下鉆探工、井下管道工、巷道修復等工作,依據實際完成的工作量核算市場化工資。
對電費、區隊管控材料實行單項考核。
(三)地面生產單位市場化結算流程及項目
1.綜機中心:人員全部納入計件,測算加工或維修產品的人工費單價和材料,形成產品的綜合單價,依據實際完成的工作量核算市場化工資。
(1)收入=∑綜合單價(人工+材料)×產品數量(2)支出=材料費
(3)市場化工資=收入-支出±考核
(4)對電費、綜機中心管控材料實行單項考核。2.洗煤廠:人員全部納入計件。
(1)收入=洗精煤產量×洗精煤噸煤單價(含材料費、電費、人工費),依據實際完成的工作量核算市場化工資。
(2)支出=材料費+電費
(3)市場化工資=收入-支出±考核(4)對洗煤廠管控材料單項考核。3.煤管科:人員全部納入計件。
(1)收入=按商品煤發運量×單價(含材料費、人工費),依據實際完成的工作量核算市場化工資。
(2)支出=材料費
(3)市場化工資=收入-支出±考核(4)對電費、煤管科管控材料單項考核。
(四)機關科室市場化結算項目
市場化工資=崗位工資(基本工資+績效工資)+各類津貼±各類考核,崗位工資按照比例聯責考核相關費用指標。五、五級六級市場結算
班組、崗位為五級、六級市場主體,預算分解由區隊承擔,橫向結算項目(車皮、礦燈、自救器)不再向班組分解;縱向結算項目中的材料、電力不再納入班組綜合預算單價,在班組結算中執行單項節超考核,按照市場化工資=人工費收入±考核(材料、電力)的模式取酬。
附件:市場化預算結算流程圖
2017年9月8日
第二篇:全面預算內部市場化管理制度
全面預算內部市場化管理制度
1、擬定礦山救護隊各項全面預算管理制度,并負責檢查落實預算管理制度的執行。
2、擬定預算總目標分解方案及有關預算編制程序方法的草案,報預算管理領導小組審定。
3、組織和知道各級預算單位開展預算編制工作。
4、預審各預算單位的預算初稿,進行綜合平衡,并提出修改意見和建議。
5、跟蹤、監控各個中隊科室的預算執行情況。
6、定期匯總分析各預算單位預算執行情況,并向預算管理領導小組提交。
7、預算執行分析報告,并為預算管理領導小組進一步采取行動擬定建議方案。
8、接受各預算單位的預算調整申請,根據公司預算管理制度進行審查,集中制定預算調整方案,報預算管理領導小組審議。
9、協調解決救護隊預算編制和執行中的有關問題。
10、提出預算考核和獎懲方案,報預算管理領導小組審議。組織開展對公司二級預算執行單位。
預算管理委員會及預算管理領導小組的主要職責:
1、審議有關預算管理的制度、規定和政策;
2、根據決策委員會下達的經營戰略和規劃,預測、制定并審議通過各個中隊科室的預算控制目標;
3、審議通過預算編制的方針、程序、方法;
4、匯總集團的整體預算方案、編制救護隊的預算審查和所屬各中隊科室的預算草案,并就必要的修正提出意見與建議;
5、在預算編制和執行過程中,對各單位發生的分歧、矛盾或問題進行協調、調解和仲裁;
6、將經審議通過的預算呈大隊長審批,大隊長審批后下達執行;
7、接受預算追加方案的審查和審批;
8、接受預算分析報告,并提出預算工作改進的意見與建議。
第三篇:內部市場化結算流程123123
內部市場化結算流程
綜述
我礦內部市場化管理體系由標準化體系、計量體系、內部市場化組織體系、定額價格體系、考核結算體系、單項工程體系、區隊內部市場管理體系、調控管理體系和信息化體系九大體系構成。
(1)標準化體系
標準化體系是市場化管理的基礎。對我礦生產流程、管理流程、工作流程進行分析和優化,建構市場主體之間的鏈式網絡關系,在礦與單位、單位之間以及單位內部各個工序崗位之間形成服務鏈、責任鏈、價值鏈和結算鏈。在此基礎上建立包括技術標準、管理標準和工作標準的標準化體系。
(2)計量體系
計量體系是市場化管理的基礎,是量化管理原則的具體體現。計量體系包括數量質量和時間三大類,具體又可細分為:標煤計量,進尺計量,水、電、煤、油計量,運輸計量、鉆探注漿計量等。
(3)內部市場組織體系
組織制度建設是市場化運作的保證。根據我礦實際情況制定了內部市場化制度體系,使內部市場化運行有章可循,有“法”可依;在組織層面劃分了市場管理、價格管理、結算交易、糾紛解決和信息化管理等職能;劃分了市場層級,明確了市場主體,構建了要素市場。
(4)定額價格體系 定額定價是市場化運行的關鍵。價格是貫穿市場化各要素的紐帶,也是企業資源配置的媒介。定額是編制計劃、預算制定內部市場價格的依據,也是進行內部市場化結算、市場化薪酬分配和成本控制的基礎。我礦根據已經測定實行的標準工序,按照平均先進、安全確保、簡明易用和時效性原則,組織職能科室的專業人員,運用技術分析、材料統計和經驗分析等方法,制定了覆蓋全面、統一適用的定額。礦上成立價格測算小組,然后依照確定的價格制定原則,按照明確的價格制定要求和程序,采取科學合理的方法對價格進行具體測算。先由各專業小組測算出人工費、材料費、運輸費、材料單價等單項價格,最后匯總為綜合單價,經過礦上單價綜合測算小組衡量后確定最后的綜合單價。
(5)考核結算體系
結算體系是市場化運作的載體和體現。建立礦、區隊、班組三級結算體系,實現礦一級市場月清月結,區隊二級市場日清日結,三級市場班清班結。建立內部市場化考核分配體系,將崗位職責、服務質量、安全雙基、質量標準化、行為規范、要素市場、指標分解分析等具體要求納入考核指標中,落實到薪酬分配中。
(6)單項工程體系
將沒有納入定額內,金額較小的生產活動按照單項工程和零星工程單獨計算結算。單項工程管理包括工程立項、預算、設計、施工過程監督、工程完工驗收、結算核算等程序步驟。
(7)區隊內部市場管理體系 區隊內部市場化管理體系是內部市場化管理的重心。區隊內部市場化體系包括管理制度、價格體系、結算體系考核分配體系等。
(8)調控管理體系
(9)信息化體系
第四篇:淺談內部市場化
淺談“內部市場化”
2015年8月份我廠內部市場化正式啟動并運行。內部市場化,就是要把市場機制引入企業內部,在市場機制的作用下,弱化行政管理,強化經濟手段,激活組織細胞,調動職工自我管理的積極性。
我廠自推行內部市場化管理以來,廠領導以及相關科室領導高度重視,經常組織對專職人員進行培訓,8月20日組織人員到趙固二礦洗煤廠深入車間實地學習,把理論與實踐相結合,使內部市場化專職人員的水平有了質的飛躍。
作為我廠內部市場化的一個核算單元—運輸車間,車間領導也十分積極的響應內部市場化管理,安排專職人員負責內部市場化工作,深入現場,征求職工的意見,再結合車間的實際情況,制定了車間內部市場化的相關規章制度,車間盡早入手,分多次在車間的群眾會上給職工進行理論灌輸,使職工逐步了解內部市場化。隨著車間內部市場化制度的試運行,使職工由“算了干”向“干了算”轉變。
內部市場化不僅讓職工的思想得到了轉變,更是在工作中得到了體現,職工由原來的“領導分活干”轉變為“主動要活干”,尤其是一班的職工##,他一個人身兼多崗,上班期間不怕臟、不怕累,下班的時侯主動申請清理張緊間的積煤,還抽空給設備加油。當8月份工資上墻公示的時候,他的工資是最高的。像這種情況,我們車間比比皆是,檢修班的職工責任心明顯提高了,往往當班的活沒干完,到點車間領導攆都攆不走,還不要加班工資......這些都是在內部市場機制的作用下,使職工的面貌由“要我干活”發生了“我要干活”的轉變。車間按照內部市場化要求,充分體現了“多勞多得、不勞不得”的分配原則,進而調動了職工的積極性和主動性。同時避免了工資分配的隨意性,使收入分配更加公開透明。
通過內部市場化的運行可以看到,現在的“鋼鐵運輸線”上,各個方面都發生了巨大的變化。職工工作的積極性和主動性明顯增強了,人人都來參與內部市場化,人人為效益而干,人人自我管理;職工的工作效率和工作質量明顯提高了,材料費下降了,電費下降了,修舊利廢提高了,設備運行質量提高了......內部市場化是我廠2016年的重點工作之一,作為我廠的標桿車間,我們要樹標桿,保標桿,把內部市場化做實、做嚴、做精、做細,為我廠的向好發展做出應有的貢獻。
第五篇:煤礦內部市場化核算結算體系
煤礦內部市場化核算結算體系
8.1 核算體系的構建
內部市場核算體系是實施內部市場化管理的關鍵,內部市場核算體系的構建總體上要遵循以下三個方面原則。
(1)可行性原則。主要體現在緊密結合煤礦實際、正確劃分核算主體和核算項目、規范結算中心的職責上。在內都市場化推進時,企業應定期組織員工培訓,提高員工市場化意識,為核算結算的順暢運行創造良好的內部環境。
(2)成本效益原則。主要體現在內部市場化運行的每一個階段都要花費一定的成本,比如在核算階段,員工的培訓、結算中心崗位的增設、作業流程的調整、結算程序的改變等都需要成本。企業應合理估算這些費用,一切工作都應在效益大于成本的原則下進行。
(3)公平公正原則。主要體現為整個核算結算體系建立之后的后續管理中,在對結算價格的調整、結算方式的變更、結算主體之間的利益紛爭需成立專門的仲裁機構進行調解和裁決。
8.1.1 內部市場核算組織機構
為滿足內部市場核算需要,保證內部市場核算體系規范運行,應建立內部市場核算組織管理機構。
組
長:礦長、黨委書記 副組長:經營礦長或分管副礦長
成員:副總師及以上礦領導,企管科、調度室、技術科、勞資科、財務科、供應科、機電科、安監科等有關科室負責人。
領導小組負責內部市場核算結算方案的審定、結算結果的審批等工作。領導小組下設內部市場化管理辦公室,辦公室設在企管科,辦公室主任由企管科科長兼任,成員由企管科、調度室、技術科、勞資科、財務科、供應科、機電科、安監科等科室相關人員組成。
辦公室職責:負責草擬內部市場運行方案,報內部市場核算結算領導小組審批;負責記錄、測算、匯總、確定一、二級市場主體(礦、區隊)的收入、支出,核算各市場主體工資收入;負責確定各市場主體的補貼和追加費用,下達和調整月度費用計劃;負責單項工程的預、結算,參與單項工程的驗收與管理;負責辦理一、二級市場(礦、區隊)的日常核算和月度結算。
成員職責:
企管科:負責牽頭相關科室草擬內部市場核算結算運行方案,負責內部市場核算結算日常管理及考核工作。
技術科:火工品由技術科考核。包括定額的應用和修訂。
勞資科:人工費、安全、培訓切塊工資由人力資源科負責結算。勞務費由勞資科負責結算,包括勞務費定額的應用和修訂。井下津貼、夜班津貼、年功工資、技師津貼、婚、喪、產、探、病、傷、年休、培訓、會工、陪護、轉崗、定級、外借工資等支付辦法由人力資源科負責制定具體辦法并考核。
財務科:費用定額的制定與修訂,資金市場的運作。
供應科:材料費考核、材料消耗定額的制定與應用,物資市場的運作。機電科:電費、租賃費、修理加工費核算,定額的制定與應用。安監科:安全考核結果。
工程驗收、單項工程管理等其他工作,由各礦按照職責分工明確相關部門牽頭負責。
8.1.2 內部市場核算層級劃分
內部市場核算結算體系為三級市場核算。其中礦對區隊的市場化核算為一級,區隊對班組的市場化核算為二級,班組對崗位或個人的市場化核算為三級。具體如圖8-1所示。
一級市場主體一級核算體系二級市場主體二級核算體系三級市場主體三級核算體系四級市場主體圖8-1 內部市場化核算體系圖
礦區隊班組崗位或個人8.2 核算范圍、對象及方式
8.2.1 一級市場核算
一級市場核算范圍主要包括人工費、材料費、電費、租賃費、修理加工費、鏈式服務費、單項考核等,核算對象為各區隊。
8.2.1.1 人工費
人工費核算主要以收入核算為主。根據各區隊提供產品的不同,主要包括煤炭產量、巷道進尺、提升煤量、皮帶運輸量、礦車運輸量、通風服務、放炮服務、鉆孔進尺、瓦斯抽采量、注漿量、修理加工、單項工程、其他等。
人工費核算收入=工作量×相應人工價格
其它主要指的是屬于工資范疇內的未計入計價范圍的如婚、喪、探、產、公假等工資類項目收入核算。
8.2.1.2 材料費
材料費核算主要以收入核算和支出核算為主。根據材料品種和類別的不同,收入核算主要包括定額材料費收入核算、限額材料費收入核算和單項工程材料費收入核算;支出核算主要包括材料實際出庫消耗核算。
材料費收入=定額材料費收入+限額材料費收入+單項工程材料費收入 材料費支出=月度材料實際消耗金額 8.2.1.3 電費
電費核算主要以收入核算和支出核算為主。根據用戶類別的不同,收入核算主要包括定額電費收入核算、限額電費收入核算;支出核算主要包括實際用電量消耗核算。
電費收入=定額電費收入+限額電費收入 電費支出=實際消耗電量×電價 8.2.1.4 租賃費
租賃費核算主要以收入核算和支出核算為主。根據使用單位設備配置數量的不同,收入核算主要包括定額租賃費收入核算、限額租賃費收入核算;支出核算主要包括實際設備租賃使用時間租賃費核算。
租賃費收入=定額租賃收入+限額租賃收入
租賃費支出=∑(實際在冊設備數量×相應單臺設備租賃價格×實際使用天數)
8.2.1.5 修理加工費
修理加工費核算主要以收入核算和支出核算為主 修理加工費收入=定額修理加工費收入
修理加工費支出=委托修理加工工作量×修理加工價格 8.2.1.6 鏈式服務費核算
鏈式服務費核算主要以服務單位的收入核算和被服務單位收入核算、支出核算為主。根據服務對象和服務內容的不同,鏈式服務費可分為修理加工服務、礦車運輸服務、礦燈服務、放炮服務等。
①被服務單位
鏈式服務費收入=修理加工費定額收入+礦車運輸費定額收入+礦燈服務費定額收入+放炮服務費定額收入+其他鏈式服務費收入
鏈式服務費支出=修理加工費支出+礦車運輸費支出+礦燈服務費支出+放炮服務費支出+其他鏈式服務費支出
②服務單位
鏈式服務收入=∑被服務單位鏈式服務費支出 8.2.1.7 單項考核
單項獎罰主要包括現場安全管理考核、現場材料管理考核、現場設備管理考核、現場電力管理考核、物資回收管理考核、培訓管理考核、現場煤質管理考核、現場生產組織管理考核、文明規范行為管理考核等。
8.2.2 一級市場結算
一級市場結算就是煤礦對井下生產單位、生產單位間就核算費用項目的收支額度進行確定并完成收支撥付的過程。
8.2.2.1人工費
人工費結算由勞資科代表礦負責對各單位人工費按照驗收工作量、定額價格、預算審批金額進行直接結算。
8.2.2.2材料費
材料費結算分為定額材料收入、限額材料費收入、單項工程材料費收入以及材料費支出。
(1)定額材料費收入依據工程驗收報表中工作量和礦材料定額、價格手冊中材料消耗定額進行結算,如遇到地質條件變化等客觀因素,根據生產部門提供生產條件變更確認書,結算部門對照礦內部市場化價格手冊給予相應系數調整。
(2)限額材料費收入依據限額材料費進行直接結算,具體對其它輔助材料費按照限額標準進行結算。
(3)單項工程材料費以單項工程材料費預算審批單金額為準。
(4)材料費支出由供應科進行結算,以管理信息系統月度材料領用金額為準。
8.2.2.3電費
電費結算分為定額電費收入、限額電費收入以及電費支出。(1)定額電費收入依據工程驗收報表中工作量和電力消耗定額、價格進行結算,具體對井下生產用電按照定額規定的相應價格乘以月度工作量進行定額電費收入直接結算。
(2)限額電費收入依據限額進行結算,具體對地面用電按照月度生產計劃中限額電費指標進行結算。
(3)電費支出由機電科進行結算,以月末抄取各電表讀數,按照電力價格計算各區隊月度電費支出。
8.2.2.4租賃費
租賃費結算主要分為流動設備租賃費和單體柱、鉸接梁、π型鋼梁等支護用品租賃費
(1)支護用品租賃費
支護用品租賃費結算主要針對采煤、掘進隊進行結算,結算分為支護用品租賃費收入和支出。
①支護用品租賃費收入依據定額用量和使用天數,以及各類支護用品租賃價格進行結算。具體單體柱、鉸接梁、π型鋼梁按照核定用量乘以使用天數和相應租賃價格進行支護用品租賃費結算。根據生產地區條件,需增加租賃支護用品用量,經技術科審批后,結算部門增加相應支護用品租賃費收入。
②支護用品支出由供應科進行結算,依據支護用品臺賬在籍量,按照使用天數和相應租賃價格進行結算。
(2)機電設備租賃費
設備租賃費結算分為機電設備定額租賃費收入、機電設備限額租賃費收入和設備租賃費支出。
①機電設備定額租賃費收入依據工程驗收報表中工作量和機電設備租賃定額、價格進行結算,具體對流動機電設備租賃按照定額規定的相應機電設備租賃價格乘以月度產量進行定額租賃費收入結算。
②機電設備限額租賃費收入依據井下生產地區臨時增加機電設備臺數、核定使用天數和設備租賃價格進行結算,按照臨時增加機電設備臺數乘以相應租賃價格乘以設備使用天數進行結算。
③機電設備支出由機電科進行結算,以各區隊機電設備在籍臺數和實際使用天數,按照設備租賃單價進行設備租賃費支出結算。
8.2.2.5修理加工費
修理加工費結算主要分為區隊修理加工費定額收入、區隊修理加工服務支出、機修廠修理加工服務收入。
(1)區隊修理加工費定額收入 收入依據各區隊月度標準配置設備租賃費、修理加工費核定系數、新舊設備在籍數量調整系數進行直接結算。具體對被服務單位修理加工定額收入按照月度標準配置設備租賃費乘以修理加工費核定系數乘以新舊設備在籍數量調整系數進行修理加工定額收入結算。修理加工費核定系數根據各區隊設備租賃費、修理加工費歷史數據制定修理加工費核定系數,并根據各區隊新舊設備在籍數量比例制定調整系數。
(2)區隊修理加工費服務支出
修理加工費服務支出根據被服務單位簽訂產品驗收單和修理加工人工價格進行鏈式結算。具體對被服務單位按照修理加工各類產品數量乘以相應修理加工人工價格進行服務費支出鏈式結算。根據各被服務單位簽訂修理委托單進行修理加工,修理加工成品經被服務單位驗收后,簽訂產品驗收單,并建立各區隊各類產品管理臺賬,統計各被服務單位驗收成品數量。
(3)機修廠修理加工服務收入
修理加工服務收入依據各被服務單位簽訂產品驗收單和修理加工人工價格進行鏈式結算。具體按照修理加工各類產品數量乘以相應修理加工人工價格進行服務費收入結算。
8.2.2.6鏈式服務費
鏈式服務費結算主要包括礦車服務費結算、放炮服務費結算、礦燈服務費結算以及其它服務費結算。
(1)礦車服務費
礦車服務主要分為重車服務(煤車、矸車)和料車服務。礦車服務費結算主要分為礦車服務費定額收入結算、礦車服務支出結算以及礦車服務收入結算。
①礦車服務費定額收入依據礦車核定使用量和礦車運輸價格進行結算。具體對采煤、掘進、抽采、鉆探、機電、運輸、通風等被服務單位礦車服務定額收入按照核定重車、料車使用量乘以相應礦車價格進行結算。重車使用量由企管科根據各井下生產單位月底實際工作量,計算出煤量和出矸量,并按照運輸條件和裝車定額核定各被服務單位重車用量;供應科根據各區隊月度材料消耗實際用量,按照材料裝車定額核定各被服務單位料車計劃使用量。
②礦車服務費支出根據企管科提供各被服務單位礦車票據交易情況和礦車服務價格對采煤、掘進、抽采、鉆探、機電、通風和運輸隊進行鏈式結算。具體對采煤、掘進、抽采、鉆探、機電、運輸、通風等被服務單位按照礦車票據使用量乘以相應重車、料車價格進行服務費支出結算。礦車票據使用量由企管科負責統計、計算,根據各被服務單位全月領取票據用量減去月底交回票據量計算各單位礦車票據使用量。③礦車服務費收入依據收取礦車票據和礦車服務價格對采煤、掘進、抽采、鉆探、機電、通風和運輸隊進行鏈式結算。具體對運輸隊按照上交礦車票據量乘以相應重車、料車服務價格進行服務費收入結算。上交礦車票據量由企管科負責核對、計算,根據運輸隊票據管理臺賬、各井下生產單位票據領取情況,核對運輸隊上交票據數量,數據準確后確認上交票據量。
(2)放炮服務費
放炮服務費結算主要分為放炮服務費定額收入結算、放炮服務支出結算以及放炮服務收入結算。
①放炮服務費定額收入依據核定放炮使用量和放炮服務價格進行結算。具體對采煤、掘進等被服務單位放炮服務定額收入按照核定放炮服務次數乘以放炮服務價格進行結算。放炮次數由企管科根據各井下生產單位生產計劃和技術措施,核定放炮次數,月度根據計劃工作量增加或減少情況,調整放炮次數。
②放炮服務費支出根據企管科提供各被服務單位放炮票據交易情況和放炮服務價格對采煤隊、掘進隊和通風隊進行鏈式結算。具體對采煤、掘進等被服務單位按照放炮票據使用量乘以相應放炮服務價格進行放炮服務費支出結算。放炮票據使用量由企管科負責統計、計算,根據各被服務單位全月領取票據用量減去月底交回票據量,計算各單位放炮票據使用量。
③放炮服務費收入依據收取放炮票據和放炮服務價格對采煤隊、掘進隊和通風隊進行鏈式結算。具體對通風隊按照上交放炮票據量乘以相應放炮服務價格進行服務費收入結算。勞資科制定放炮服務價格根據放炮服務質量劃分為優、良、差不同價格放炮票據,上交放炮票據量由企管科負責核對、計算,根據通風隊票據管理臺賬、各井下生產單位票據領取情況,核對通風隊上交票據數量,數據準確后確認上交票據量。
(3)礦燈服務費
礦燈服務費結算主要分為礦燈服務費定額收入結算、礦燈服務支出結算以及礦燈服務收入結算。
①礦燈服務費定額收入依據勞資科核定井下生產單位下井工數和礦燈服務費價格進行結算,具體對采煤、掘進、抽采、鉆探、機電、運輸、通風等被服務單位礦燈服務費定額收入按照核定下井工數乘以礦燈價格進行結算,核定下井工數由勞資科依據技術科提供礦工程驗收報表各單位完成工作量、勞動定額、定崗人數進行核定。
②礦燈服務支出根據勞資科提供各單位實際下井工數和礦燈服務價格對采煤、掘進、抽采、鉆探、運輸、通風和機電隊進行鏈式結算。具體對采煤、掘進、抽采、鉆探、運輸、通風等被服務單位按照實際下井工數乘以礦燈服務價格進行礦燈服務支出結算。下井工數以勞資科各單位井下考勤情況為準。
③礦燈服務收入依據全礦下井工數和礦燈服務價格對全礦下井單位和機電隊進行鏈式結算。具體對機電隊按照全礦下井工數乘以礦燈服務于價格進行結算,機關科室下井工數由企管科代表礦支付機電隊礦燈服務費,計入機電隊礦燈服務費收入。下井工數以勞資科各單位井下考勤情況為準。
(4)其它服務費
其它服務費結算主要包括勞務服務費結算以及非正常情況下發生的服務與被服務鏈式交易結算。重點對勞務服務費結算進行闡述說明。勞務服務費結算依據勞務人員工作量和相應人工定額、價格對勞務服務方和被服務方進行鏈式結算。勞務人員工作量由被服務建立工作量臺賬,經勞務服務方代表確認后進行統計,具體對被服務方按照勞務人員提供工作量乘以相應人工定額、價格進行結算,計為被服務單位勞務服務費支出,服務單位收入結算以被服務單位勞務服務費支出為準。
8.2.3 二級市場核算
8.2.3.1核算范圍、對象及方式
二級市場核算范圍主要包括人工費、材料費、電費、單項考核等,核算對象為各班組。按照“收入-支出±各項考核”的模式進行核算,其中收入項目包括人工費、材料費、電費、各單項考核獎勵;支出項目包括材料費、電費、各單項考核罰款;各單項考核包括安全、培訓、電費、租賃費、修理加工費、服務費以及其它單項考核。
8.2.3.2工資核算
首先對未納入班組核算的單項考核工資(核算員、驗收員、材料員、價外工資)、成本考核獎罰、礦考核到個人獎罰等進行單獨核算,核算結果從區隊工資總額中扣除后,對剩余工資進行分配。
班組核算工資=礦對區隊結算工資總額-單項考核工資±成本考核獎罰±礦考核到個人獎罰
班組分值=班組工資總額÷各班組總分 各班組工資總額=各班組得分×班組分值
8.2.4 三級市場核算
三級市場核算范圍主要包括人工費、材料、單項考核等,核算對象為崗位或個人。
個人分值=本班組工資總額÷本班個人總分 個人工資總額= 個人得分×個人分值 8.3 工資分配
8.3.1 工資分配方案的制定
區隊要按照礦統一要求制定完善工資分配管理方案,規范工資管理流程,在內部市場化核算工作完成后,按程序將分配結果進行公示、確認,完成工資帳表的制作。同時做到“3441”工資分配無縫監管。一是工資分配方案經區隊、監管部門、職工代表三級審核;二是工資分配會召開堅持無工資分配方案、無監管部門參加、無區隊工會主席參加、職工代表參加人數低于規定人數的四不開原則;三是做到四公開,即工資分配方案、得分、獎勵、罰款公開;四是區隊要“一對一”給員工講解具體工資計算方法。
8.3.2 礦對區隊工資分配
(1)結算工資的確定
預結工資總額=區隊收入總額-區隊支出總額
=人工費收入+材料收支結余×兌現比例+租賃費收支結余×兌現比例+電費收支結余×兌現比例+鏈式服務費收支結余×兌現比例+單項獎罰+價外工資
實結工資=預結工資總額+切塊考核兌現工資±資金市場借貸金額 切塊考核兌現工資包括雙基、煤質、培訓等考核兌現工資。(2)管理人員結算工資的確定
管理人員結算工資由礦進行單獨結算,不納入市場主體市場化結算工資內。管理人員工資=崗位工資+績效工資+市場化工資+其他工資+各項獎罰 其中:崗位工資、績效工資按照礦工資有關規定執行,區隊正職市場化工資=本隊人均市場化結算工資×分配系數,區隊副職市場化工資為正職的0.4-0.9倍,技術員為正職的0.4-0.7倍,其他工資包括年功工資和各類津貼,按礦有關規定執行。調控仲裁體系
調控體系是因某些突發情況或客觀因素造成內部市場運行不暢、核算結果偏差較大、內部交易糾紛等問題出現時,為保證內部市場正常運行而采取的行政手段。同時為保障調控的公平性和合理性,采用仲裁的方法進行公斷,建立內部市場仲裁體系,成立內部仲裁機構,保證內部市場有序管理、健康發展。