第一篇：在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話(提綱)

在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話（提綱）

在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話（提綱）2007-02-18 09:42:5

5在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話（提綱）

同志們：

剛才，幾個(gè)部門(mén)作了很好的匯報(bào)，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別談了自己的想法，講得很好，我非常贊同。下面，在李書(shū)記作重要講話之前，我先談三個(gè)方面：

一、要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)發(fā)展

就我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來(lái)看，我認(rèn)為有三大機(jī)遇值得關(guān)注：其

一、胡總書(shū)記新臨××視察農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，這是對(duì)我們的巨大鼓舞，更是對(duì)我們工作的肯

定。今年梁省長(zhǎng)來(lái)××考察，提出××丘陵山區(qū)資源豐富，有金可挖、有文章可作，許市長(zhǎng)也對(duì)××的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提出了要求。中央首長(zhǎng)和省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察，充分說(shuō)明我市的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有特色、有亮點(diǎn)、有優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，這一政治機(jī)遇是可遇而不可求的，也是其他地方所不能比的。其

二、為落實(shí)胡總書(shū)記的指示精神，省里對(duì)丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)十分重視，已經(jīng)落實(shí)了萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政廳、農(nóng)林廳等部門(mén)正在積極運(yùn)作，鎮(zhèn)江市也出臺(tái)了具體的政策，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨著空前的機(jī)遇。（而且梁省長(zhǎng)和許市長(zhǎng)手里還有很多專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并且明確表態(tài)，只要××有項(xiàng)目，上級(jí)將全力支持）。其三、十六屆五中全會(huì)《建議》專(zhuān)門(mén)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中的重點(diǎn)，充分說(shuō)明中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，也為我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向。

二、要因地制宜、認(rèn)真謀劃

項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的載體，沒(méi)有項(xiàng)

目，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)就是紙上談兵。要把中央及省市領(lǐng)導(dǎo)視察的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把××農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重中之重的工作就是抓項(xiàng)目，不僅要有抓項(xiàng)目的熱情和意識(shí)，更要學(xué)會(huì)如何謀劃項(xiàng)目。一是要依據(jù)政策謀劃項(xiàng)目。國(guó)家和省里為加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，制定了一系列發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入研究，吃透當(dāng)前農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的投資方向和政策導(dǎo)向，有重點(diǎn)的選擇和包裝項(xiàng)目上報(bào)。同時(shí)要積極制定我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目上報(bào)的目的性和系統(tǒng)性，提高項(xiàng)目上報(bào)的成功率。二是要依據(jù)特色謀劃項(xiàng)目。所謂好的項(xiàng)目，就是符合市場(chǎng)需求、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，效益明顯，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。相關(guān)部門(mén)要摸清我市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的布局，根據(jù)已有的特色上報(bào)項(xiàng)目（比如春城的葡萄、大卓的水蜜桃，白兔的草莓、郭莊的淡水養(yǎng)殖、茅山的大米、寶華下蜀的蔬菜等都很有名氣，基礎(chǔ)也很扎實(shí)，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包裝的

重點(diǎn)），壯大我市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模。三是要依據(jù)科技謀劃項(xiàng)目。科技是第一生產(chǎn)力。要緊緊依托農(nóng)科所和農(nóng)林職業(yè)學(xué)院兩大科研機(jī)構(gòu)，時(shí)刻了解和掌握農(nóng)業(yè)科研的最新成果和技術(shù)信息，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點(diǎn)包裝上報(bào)科技含量高、附加值高的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。四是要依據(jù)產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)深層次開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。（美國(guó)有一個(gè)汽車(chē)城，整個(gè)一座城市基本上都是為汽車(chē)生產(chǎn)服務(wù)。正由于眾多的配套服務(wù)項(xiàng)目，汽車(chē)城規(guī)模越做越大，解決了眾多人口的生計(jì)問(wèn)題）。目前我市有兩家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（蘇宏油脂、茅山老鵝，剛剛還簽約了白兔的系列農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目），產(chǎn)業(yè)化方面有了一定的基礎(chǔ)，要依托這些已有的產(chǎn)業(yè)包裝項(xiàng)目上報(bào)，構(gòu)建種植、加工、銷(xiāo)售一條龍的發(fā)展模式，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民收入的更快增長(zhǎng)。

三、要明確責(zé)任、加快落實(shí)

一是要高度重視。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，形成人人抓項(xiàng)目的良好氛圍，才能真正抓好項(xiàng)目。抓項(xiàng)目要明確任務(wù)，落實(shí)到人，努力做到謀劃有人、爭(zhēng)取有人、協(xié)調(diào)有人、落實(shí)有人。二是要扎實(shí)工作。要用發(fā)展的思路、科學(xué)的工作態(tài)度，多方位、多層次、多渠道謀劃項(xiàng)目。要建立項(xiàng)目謀劃的保障體系，從人力、財(cái)力、物力方面予以重點(diǎn)保證，確保項(xiàng)目謀劃工作扎實(shí)、有效的開(kāi)展。三是要熟悉政策。要認(rèn)真了解國(guó)家政策，掌握項(xiàng)目上報(bào)的要求和程序，有步驟的開(kāi)展項(xiàng)目工作，不作無(wú)用功。四是要鍥而不舍。要堅(jiān)持不懈地做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目匯報(bào)材料，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，提高項(xiàng)目上報(bào)的成功率。五是要加緊落實(shí)。對(duì)批下來(lái)的項(xiàng)目資金，要及時(shí)消化、專(zhuān)款專(zhuān)用，加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模、產(chǎn)生效益，為爭(zhēng)取上級(jí)的更大支持打下良好的基礎(chǔ)。

第二篇：在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話（提綱）

在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話（提綱）

在全市加快丘陵資源開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì)上的講話（提綱）

同志們：

剛才，幾個(gè)部門(mén)作了很好的匯報(bào)，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別談了自己的想法，講得很好，我非常贊同。下面，在李書(shū)記作重要講話之前，我先談三個(gè)方面：

一、要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)發(fā)展

就我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來(lái)看，我認(rèn)為有三大機(jī)遇值得關(guān)注：其

一、胡總書(shū)記新臨××視察農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，這是對(duì)我們的巨大鼓舞，更是對(duì)我們工作的肯定。今年梁省長(zhǎng)來(lái)××考察，提出××丘陵山區(qū)資源豐富，有金可挖、有文章可作，許市長(zhǎng)也對(duì)××的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提出了要求。中央首長(zhǎng)和省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察，充分說(shuō)明我市的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有特色、有亮點(diǎn)、有優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，這一政治機(jī)遇是可遇而不可求的，也是其他地方所不能比的。其

二、為落實(shí)胡總書(shū)記的指示精神，省里對(duì)丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)十分重視，已經(jīng)落實(shí)了萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，省財(cái)政廳、農(nóng)林廳等部門(mén)正在積極運(yùn)作，鎮(zhèn)江市也出臺(tái)了具體的政策，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面臨著空前的機(jī)遇。（而且梁省長(zhǎng)和許市長(zhǎng)手里還有很多專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并且明確表態(tài)，只要××有項(xiàng)目，上級(jí)將全力支持）。其三、十六屆五中全會(huì)《建議》專(zhuān)門(mén)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是其中的重點(diǎn)，充分說(shuō)明中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，也為我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指明了方向。

二、要因地制宜、認(rèn)真謀劃

項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的載體，沒(méi)有項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)就是紙上談兵。要把中央及省市領(lǐng)導(dǎo)視察的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把××農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重中之重的工作就是抓項(xiàng)目，不僅要有抓項(xiàng)目的熱情和意識(shí)，更要學(xué)會(huì)如何謀劃項(xiàng)目。一是要依據(jù)政策謀劃項(xiàng)目。國(guó)家和省里為加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，制定了一系列發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入研究，好范文版權(quán)所有吃透當(dāng)前農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的投資方向和政策導(dǎo)向，有重點(diǎn)的選擇和包裝項(xiàng)目上報(bào)。同時(shí)要積極制定我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)項(xiàng)目上報(bào)的目的性和系統(tǒng)性，提高項(xiàng)目上報(bào)的成功率。二是要依據(jù)特色謀劃項(xiàng)目。所謂好的項(xiàng)目，就是符合市場(chǎng)需求、立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，效益明顯，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。相關(guān)部門(mén)要摸清我市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的布局，根據(jù)已有的特色上報(bào)項(xiàng)目（比如春城的葡萄、大卓的水蜜桃，白兔的草莓、郭莊的淡水養(yǎng)殖、茅山的大米、寶華下蜀的蔬菜等都很有名氣，基礎(chǔ)也很扎實(shí)，應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包裝的重點(diǎn)），壯大我市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模。三是要依據(jù)科技謀劃項(xiàng)目。科技是第一生產(chǎn)力。要緊緊依托農(nóng)科所和農(nóng)林職業(yè)學(xué)院兩大科研機(jī)構(gòu)，時(shí)刻了解和掌握農(nóng)業(yè)科研的最新成果和技術(shù)信息，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，重點(diǎn)包裝上報(bào)科技含量高、附加值高的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，提高我市農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。四是要依據(jù)產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)深層次開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容。（美國(guó)有一個(gè)汽車(chē)城，整個(gè)一座城市基本上都是為汽車(chē)生產(chǎn)服務(wù)。正由于眾多的配套服務(wù)項(xiàng)目，汽車(chē)城規(guī)模越做越大，解決了眾多人口的生計(jì)問(wèn)題）。目前我市有兩家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（蘇宏油脂、茅山老鵝，剛剛還簽約了白兔的系列農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目），產(chǎn)業(yè)化方面有了一定的基礎(chǔ)，要依托這些已有的產(chǎn)業(yè)包裝項(xiàng)目上報(bào)，構(gòu)建種植、加工、銷(xiāo)售一條龍的發(fā)展模式，迅速壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民收入的更快增長(zhǎng)。好范文版權(quán)所有

三、要明確責(zé)任、加快落實(shí)

一是要高度重視。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，形成人人抓項(xiàng)目的良好氛圍，才能真正抓好項(xiàng)目。抓項(xiàng)目要明確任務(wù)，落實(shí)到人，努力做到謀劃有人、爭(zhēng)取有人、協(xié)調(diào)有人、落實(shí)有人。二是要扎實(shí)工作。要用發(fā)展的思路、科學(xué)的工作態(tài)度，多方位、多層次、多渠道謀劃項(xiàng)目。要建立項(xiàng)目謀劃的保障體系，從人力、財(cái)力、物力方面予以重點(diǎn)保證，確保項(xiàng)目謀劃工作扎實(shí)、有效的開(kāi)展。三是要熟悉政策。要認(rèn)真了解國(guó)家政策，掌握項(xiàng)目上報(bào)的要求和程序，有步驟的開(kāi)展項(xiàng)目工作，不作無(wú)用功。四是要鍥而不舍。要堅(jiān)持不懈地做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，認(rèn)真準(zhǔn)備項(xiàng)目匯報(bào)材料，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，提高項(xiàng)目上報(bào)的成功率。五是要加緊落實(shí)。對(duì)批下來(lái)的項(xiàng)目資金，要及時(shí)消化、專(zhuān)款專(zhuān)用，加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，盡快形成規(guī)模、產(chǎn)生效益，為爭(zhēng)取上級(jí)的更大支持打下良好的基礎(chǔ)。

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)總體方案

浙江金禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總體方案

第一期重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施700畝：

(1)按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、活動(dòng)區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)：

(2)興建小型現(xiàn)代化大鯢（俗稱(chēng)娃娃魚(yú)）養(yǎng)殖中心：

(3)修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及小規(guī)模接待區(qū)；

(4)修建沼氣池，滿(mǎn)足生態(tài)園照明、動(dòng)力等需要；

(5)建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展果樹(shù)種植和間種農(nóng)作物；

(6)修建小型會(huì)議中心：獨(dú)立小木屋住宿區(qū)

(7)將RFID（無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)）運(yùn)用到養(yǎng)殖區(qū)中，通過(guò)采用RFID技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動(dòng)化管理牲畜的目的，同時(shí)為食品安全提供保障。

第二期重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施700畝:

(1)興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂(lè)、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。

(2)運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，積極發(fā)展觀光采摘業(yè)。

3、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

進(jìn)行土地資源綜合開(kāi)發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效生態(tài)科技示范區(qū)。

4、建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光園。

在生態(tài)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)保”以及生態(tài)園的體閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園自然景觀，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景光和集“自然--生產(chǎn)--休閑--康樂(lè)--教育”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。

4.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

觀光農(nóng)業(yè)園立足以生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑渡假之路。在種養(yǎng)殖項(xiàng)目選擇和設(shè)計(jì)上充分考慮了農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)結(jié)合。園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目有：采摘園、垂釣池、兒童樂(lè)園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物迷宮、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖、野營(yíng)燒烤等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排上，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動(dòng)性，游客參與性項(xiàng)目安排有采摘、走迷宮、釀酒（果酒／葡萄酒）、編織、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動(dòng)等，是久居城市的人回歸自然，追究野趣，體味“住一天農(nóng)家屋，干一天農(nóng)家活，吃一天農(nóng)家飯”樂(lè)趣的理想渡假園區(qū)，也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游，寓教于樂(lè)”的科普教育理想之地。

1．設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)：園區(qū)建有以國(guó)產(chǎn)連棟大棚和現(xiàn)代溫室為主的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施，主要種植各種各樣的瓜果蔬菜如小番茄、小黃瓜、草莓、并種西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和園區(qū)餐廳所用。另外農(nóng)業(yè)園還有觀光型玻璃溫室一座，溫室里種

植各種奇特瓜果，四季常綠，極具觀賞性。

2．田園風(fēng)光區(qū)：以老石扳鋪設(shè)田埂，并架設(shè)老式水車(chē)灌溉系統(tǒng)讓游客真正參與到農(nóng)事活動(dòng)中來(lái)。其他包括在園區(qū)內(nèi)放養(yǎng)小量鴨、鵝、牛、羊等家禽家畜，建有老式茶樓、木樓會(huì)議室、茅草亭、長(zhǎng)廊、棧道、木制長(zhǎng)橋、鄉(xiāng)村作坊等休閑項(xiàng)目供游客觀賞、休憩。

3．農(nóng)作物迷宮區(qū)：園區(qū)建有農(nóng)作物迷宮，四季種植不同的農(nóng)作物，利用其高度形成植物迷宮，或向日葵、或玉米、或小麥，或菊花，每年每季景觀小同。其中以舊石扳鋪設(shè)了縱橫交錯(cuò)的道路系統(tǒng)，并在各個(gè)結(jié)點(diǎn)布置了休閑的桌椅和老井供游客使用。

4，垂釣區(qū)：農(nóng)業(yè)園建有一個(gè)專(zhuān)業(yè)垂釣池與六個(gè)特種魚(yú)垂釣塘，這些垂釣池環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊備，專(zhuān)業(yè)垂釣池養(yǎng)殖有多種常規(guī)魚(yú)，特種魚(yú)垂釣塘每個(gè)塘養(yǎng)殖一種稀特魚(yú)，如美國(guó)苘魚(yú)、鯔魚(yú)、南美白對(duì)蝦等。

5．嘻水區(qū)：為滿(mǎn)足兒童喜歡玩水的需要，農(nóng)業(yè)園建有嘻水河，嘻水河水深在0.3～05米之間，河底密鋪鵝卵石，河邊種植荷花，是兒童夏天嘻水、抓魚(yú)的好地方。

6．水果采摘區(qū)：生態(tài)種養(yǎng)殖系統(tǒng)農(nóng)業(yè)園種植有桃、油桃、李、梨、葡萄、枇杷、棗、杏、柑橘、石榴、柿等種類(lèi)果樹(shù)的優(yōu)良品種，基本上四季有花、全年有果。所有果園嚴(yán)格按照浙江省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（水果部分）生產(chǎn)：標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，采用大量施用有機(jī)肥、果園種草覆草、果實(shí)套袋、果園養(yǎng)雞等生態(tài)措施來(lái)管理果園，尤其是果園養(yǎng)雞，通過(guò)果園種草養(yǎng)雞--雞吃果園害蟲(chóng)--雞糞還田增強(qiáng)果矧園土壤肥力。果尉水土得到良好保持，同時(shí)減少勞動(dòng)用工，減少農(nóng)藥（除草劑和殺蟲(chóng)荊）用量，提高了果品質(zhì)量，還為農(nóng)業(yè)園餐廳提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)放養(yǎng)本雞和本雞蛋。

7．餐飲區(qū)：農(nóng)業(yè)園建有較大規(guī)模餐飲區(qū)，餐廳頗具鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，擁有幾十個(gè)大、小包廂，設(shè)施齊備。可同時(shí)供500人就餐。餐廳菜肴大部分使用農(nóng)業(yè)園種、養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，游客可現(xiàn)采現(xiàn)做，享受具有獨(dú)特風(fēng)味的農(nóng)家菜。

8．生活管理區(qū)：樸實(shí)的磚房，彎曲延伸的石板路位于職工宿舍與服務(wù)建筑之間，在建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)上與整體協(xié)調(diào)。

9．木屋別墅區(qū)：建5-8個(gè)形態(tài)各異、別具特色、外觀新穎、內(nèi)部設(shè)施完備的別墅。

10．農(nóng)家四合院：建20座條件優(yōu)雅、設(shè)施完備的農(nóng)家四合院，接待游客。我國(guó)農(nóng)業(yè)回顧展就布置在其中。農(nóng)業(yè)回顧展以詳實(shí)的文字說(shuō)明、圖片、實(shí)物、模型等形式展示了我同古代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史。展覽重點(diǎn)介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)的種植技術(shù)、園藝作物技術(shù)的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)施，突出了知識(shí)性、趣味性、觀賞性，對(duì)市民、青少年、學(xué)生具有較強(qiáng)的教育意義。農(nóng)家小院中，還可以搖轆轤打水、推碾子磨面、野炊等活動(dòng)，體驗(yàn)鄉(xiāng)情農(nóng)趣。

11．棋藝荼社：建成100平方水的棋場(chǎng)所一個(gè)，制造木制棋子。一側(cè)建設(shè)木椅供游人對(duì)弈、休憩品茶。

12．兒童樂(lè)園：園中新建兒童樂(lè)園，在環(huán)境優(yōu)美的樹(shù)林中的兒童樂(lè)園設(shè)有小朋友們喜愛(ài)的小猴抬轎子、火車(chē)快快跑、彈跳蹦蹦床、開(kāi)心小木馬等多項(xiàng)游樂(lè)設(shè)施，安裝了滑梯、漫步機(jī)、搖籃、秋千、組合訓(xùn)練器、單（雙）杠等20余種娛樂(lè)健身器材，還有摸魚(yú)池、吊床、露營(yíng)帳篷等，伴著悠揚(yáng)的童樂(lè)，騎著心愛(ài)的小木馬，為小朋友們提供'了盡情玩要的場(chǎng)所。

13．素質(zhì)教育區(qū)：該區(qū)主要設(shè)置自然作坊、二十四節(jié)氣廣場(chǎng)等，通過(guò)這些內(nèi)

容來(lái)達(dá)到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、染布坊、紡織坊、草葉工藝作坊等，在這坐人們穿上自己染色的衣服，制作自已喜歡的泥人玩偶，學(xué)習(xí)紡織技術(shù)，觀看昆草制作過(guò)程等一些民間工藝，體現(xiàn)了參與性。二十四節(jié)氣廣場(chǎng)，讓游人對(duì)民間的各個(gè)節(jié)氣的傳說(shuō)、俗語(yǔ)，以及各個(gè)節(jié)氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系有所了解，地方歷史文化的注入體現(xiàn)了親和地方特色的設(shè)計(jì)理念。

14．附屬建設(shè)：

1)沼氣池滿(mǎn)足生態(tài)園照明、動(dòng)力等需要。

2)滴灌系統(tǒng)。

3)小型現(xiàn)代化養(yǎng)殖園，用于現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)的展示和推廣。將RFID（無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)）運(yùn)用到養(yǎng)殖業(yè)中，通過(guò)采用RFID技術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動(dòng)化管理牲畜的目的，同時(shí)為食品安全提供保障。

4)停車(chē)場(chǎng)。

5)服務(wù)接待區(qū)。

浙江金禾農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司

2012-8-8

第四篇：在全市工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)座談會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：在全市工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)座談會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主題是集中研究討論我市工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)問(wèn)題。兩天來(lái)，與會(huì)同志就我市工業(yè)特別是地方工業(yè)存在的問(wèn)題、今后發(fā)展的方向，提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。剛才，廣濱同志又講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。下面，就我市工業(yè)發(fā)展問(wèn)題特別是工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題，講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的極端重要性

一是工業(yè)特別是地方工業(yè)是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。建市以來(lái)，我市工業(yè)自己與自己比，應(yīng)該說(shuō)發(fā)展速度比較快，但與先進(jìn)地區(qū)比，我們工業(yè)發(fā)展特別是地方工業(yè)發(fā)展不是快了，而是慢了。現(xiàn)在，地方工業(yè)增加值只占整個(gè)工業(yè)增加值的17.4，規(guī)模以上的只占8.6，嚴(yán)重制約了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。抓住工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)就抓住了松原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。二是抓好工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是貫徹落實(shí)江總書(shū)記“5·31”講話精神的具體體現(xiàn)。江總書(shū)記在《講話》中指出，“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面”。這次會(huì)議充分體現(xiàn)了江總書(shū)記《講話》精神和“三個(gè)代表”重要思想。工業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，我們抓住了工業(yè)就抓住了先進(jìn)生產(chǎn)力，就充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。三是搞好工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是貫徹落實(shí)省八次黨代會(huì)和市三次黨代會(huì)精神的具體步驟。省八次黨代會(huì)提出了“工業(yè)化、信息化、城市化和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化”的戰(zhàn)略思想，市三次黨代會(huì)也提出了“壯大地方工業(yè)總量，大力推進(jìn)工業(yè)化的目標(biāo)”。抓好工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，完全符合省八次黨代會(huì)和市三次黨代會(huì)的要求。四是搞好工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是“解放思想、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開(kāi)展的需要。全市開(kāi)展的“解放思想、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，效果比較明顯，全市上下形成了解放思想，加快發(fā)展的共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大家認(rèn)識(shí)到了松原發(fā)展的差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，釋放了極大的加快發(fā)展的積極性。把這種積極性適時(shí)地引導(dǎo)到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，引導(dǎo)到加快工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上來(lái)，這是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。

具體說(shuō)，第一，發(fā)展工業(yè)特別地方工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，首先起步于工業(yè)，是從手工業(yè)、初級(jí)工業(yè)、中級(jí)工業(yè)到工業(yè)化的過(guò)程。我市目前處于工業(yè)化中前期，工業(yè)化水平很低，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代大城市的目標(biāo)，必須加快工業(yè)化進(jìn)程。第二，加快工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是富民強(qiáng)市的根本途徑。無(wú)工不富，沒(méi)有二次產(chǎn)業(yè)的提升，強(qiáng)市富民的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。不但城市要擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)，而且要按照省委提出的“用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展”，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)的飛躍。第三，加快工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是推進(jìn)城市化進(jìn)程的原動(dòng)力。要發(fā)展大城市，必須擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，提高經(jīng)濟(jì)的整體效益，吸納人口，增加就業(yè)，加速城市發(fā)展。第四，加快發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵。只有把工業(yè)搞上去，才能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。第五，只有發(fā)展工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，才能把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。石油和農(nóng)畜產(chǎn)品是我們的獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，只有走工業(yè)化發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化利用，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀上，我們建市比較晚，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，底子比較薄。主觀上，有以下五個(gè)因素：一是思想不解放，觀念比較陳舊，抓工業(yè)的氛圍不濃。沒(méi)有真正樹(shù)立工業(yè)意識(shí)，重農(nóng)輕工的小農(nóng)意識(shí)比較濃厚。存在著坐中省直大企業(yè)的光榮車(chē)，吃中省直企業(yè)“大鍋飯”的依賴(lài)心理，對(duì)發(fā)展工業(yè)特別是地方工業(yè)缺乏危機(jī)感和緊迫感。二是政府領(lǐng)導(dǎo)不到位。各地、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的主要精力沒(méi)有放在工業(yè)上，延續(xù)著黨委側(cè)重抓農(nóng)業(yè)，政府側(cè)重抓工業(yè)的傳統(tǒng)工作格局。懂工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部少，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)人員少。目前，市直機(jī)關(guān)908人，各縣（區(qū)）4693人，真正抓工業(yè)的除掉領(lǐng)導(dǎo)以外，專(zhuān)業(yè)搞項(xiàng)目的只有27人，加上經(jīng)委、計(jì)委的同志也不足200人，抓工業(yè)的力量非常弱，亟需加強(qiáng)。抓工業(yè)的方法不得當(dāng)，仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的抓法，存在很大的盲目性。三是對(duì)國(guó)有老企業(yè)“兩改”不到位。一方面是產(chǎn)權(quán)制度改革不到位。我們的企業(yè)改革不徹底、不規(guī)范。形式上改制了，但是實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)制，仍然延用原有的體制，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)改制的目的，我們的企業(yè)都沒(méi)有激活。另一方面是技術(shù)改造不到位。有些老企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，沒(méi)有抓住機(jī)遇及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造，結(jié)果被市場(chǎng)所淘汰，如閥門(mén)廠、水泵廠等。所以說(shuō)我們企業(yè)的兩改不到位，影響了工業(yè)的發(fā)展。制約了我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境不優(yōu)，政府的職能轉(zhuǎn)變不到位。一些管理仍然按照過(guò)去常規(guī)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式管理企業(yè)，沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變到以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體的管理方式上來(lái)，管理體制轉(zhuǎn)變的慢，同時(shí)，還存在著一些以權(quán)謀私、卡拿索要等違紀(jì)違法行為，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。五是工作抓得不實(shí)。工作中，往往是工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和措施都很明確，但在具體運(yùn)行中就是存在著工作落得不實(shí)的問(wèn)題。一個(gè)項(xiàng)目從論證到開(kāi)工往往是久拖不決，錯(cuò)過(guò)了市場(chǎng)最佳機(jī)會(huì)，上馬之日，就是倒閉之時(shí)。這種現(xiàn)象，說(shuō)到底就是責(zé)任意識(shí)差，缺乏真抓實(shí)干精神。上述這些問(wèn)題，既有客觀因素，就是我們松原市建市較晚、工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，又有主觀原因，更重要的是我們要在主觀上查找差距。要進(jìn)一步解決思想

認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展，搞好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，真正樹(shù)立起工業(yè)興市、工業(yè)富市的思想，千方百計(jì)把工業(yè)特別是地方工業(yè)搞上去。

二、我市工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的方向

發(fā)展工業(yè)的關(guān)鍵是搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，我們要把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作為振興工業(yè)的突破口來(lái)抓，作為一條主線貫穿于工業(yè)工作的始終。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須具備這樣幾個(gè)基本要素：一是市場(chǎng)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須首先面向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)。二是資源。這是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。三是資金。實(shí)踐看，資金是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的瓶頸，搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須做好融資這篇大文章。四是技術(shù)。開(kāi)發(fā)工業(yè)項(xiàng)目必須以現(xiàn)代技術(shù)為支撐。五是人才。人才是搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。這五個(gè)基本要素密切相關(guān)，相輔相成，缺一不可。在實(shí)踐中，我們要認(rèn)真把握，統(tǒng)籌考慮。

總結(jié)建市十年來(lái)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我市實(shí)際，今后項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作的總體要求是，面向市場(chǎng)需求，依托特色資源，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，再造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)，形成工業(yè)新格局。面向市場(chǎng)需求，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。依托特色資源，就是要把我們的石油、農(nóng)畜產(chǎn)品、土地等資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源資本化。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就是按照市三次黨代會(huì)確定的突出發(fā)展石油化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、醫(yī)藥和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)，就是培育一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)起拉動(dòng)作用的工業(yè)骨干企業(yè)，發(fā)揮他們的“領(lǐng)頭羊”作用。爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，就是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，面向市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)占有率高的品牌產(chǎn)品，占領(lǐng)市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)。

在具體工作中，就是按照市三次黨代會(huì)的要求，堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”上項(xiàng)目。第一，圍繞中省直大企業(yè)上項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)展壯大石化產(chǎn)業(yè)。一是搞好油田開(kāi)發(fā)。一方面，主要是扶持兩家油田公司發(fā)展，為他們解決好土地、征地、占道、治安、環(huán)保等問(wèn)題，為他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件和環(huán)境，扶優(yōu)扶強(qiáng)，確保吉林油田“十五”期間原油開(kāi)采量達(dá)到550萬(wàn)噸至600萬(wàn)噸，充分發(fā)揮他們對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的支撐作用。同時(shí)，要支持域內(nèi)其它中省直企業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)，發(fā)揮他們的龍頭帶動(dòng)作用。另一方面，與油田兩家公司搞好協(xié)作，積極開(kāi)發(fā)地方小油田，使小油田開(kāi)發(fā)盡快有所突破，使之成為縣域財(cái)力的重要增長(zhǎng)源。二是積極為中省直企業(yè)搞好配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。僅吉林油田配套產(chǎn)品年交易額就達(dá)30多億元，這個(gè)市場(chǎng)潛力很大，我們要充分發(fā)揮地緣和人緣優(yōu)勢(shì)，積極與油田兩家公司及其它中省直企業(yè)搞好協(xié)作，開(kāi)發(fā)配套產(chǎn)品。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)大慶油田市場(chǎng)，為其搞好配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。三是發(fā)展精細(xì)化工業(yè)。據(jù)了解，原油精深加工可開(kāi)發(fā)1000多個(gè)品種，而我們目前只是處于粗加工階段，主要生產(chǎn)成品油，下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)潛力很大，我們要依托石油資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展精細(xì)化工業(yè)。積極搞好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、篩選，大力招商引資，與大企業(yè)搞好聯(lián)合，力爭(zhēng)使精細(xì)化工業(yè)在短期內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第二，圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工上項(xiàng)目。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工上項(xiàng)目，主要是圍繞玉米、大豆、花生、馬鈴薯、蔬菜、稻米、雞、鵝、羊、牛等10個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品加工上項(xiàng)目，發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)餐桌工程。重點(diǎn)抓好吉糧賽力事達(dá)玉米工業(yè)有限公司30萬(wàn)噸玉米深加工及6萬(wàn)噸變性淀粉工程、乾安20萬(wàn)噸玉米深加工及30萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)工程、吉林不二蛋白有限公司10萬(wàn)噸大豆擴(kuò)產(chǎn)、德大公司前郭2500萬(wàn)只肉雞飼養(yǎng)、長(zhǎng)嶺50萬(wàn)只肉羊加工、松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)16萬(wàn)噸飼料加工和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)10億斤蔬菜批發(fā)集散地等農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，轉(zhuǎn)化玉米100萬(wàn)噸、大豆10萬(wàn)噸、花生5萬(wàn)噸、堿性大米30萬(wàn)噸、肉雞2500萬(wàn)只、肉羊50萬(wàn)只、肉牛5萬(wàn)頭，銷(xiāo)售蔬菜10億斤。第三，圍繞醫(yī)藥和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好美羅藥業(yè)有限公司國(guó)家醫(yī)藥高新技術(shù)2500萬(wàn)支人參糖肽注射液項(xiàng)目。同時(shí)，扶持華僑制藥廠、康利制藥廠等9戶(hù)企業(yè)依靠高新技術(shù)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，積極培育我市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

要堅(jiān)持“大小新老”項(xiàng)目一起上的原則，培育開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體說(shuō)，就是扶持大企業(yè)，放活小企業(yè)，改制老企業(yè)，開(kāi)發(fā)新企業(yè)。扶持大企業(yè)，就是重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)的中省直等大型骨干企業(yè)，搞好服務(wù)，壯大其規(guī)模，增強(qiáng)其實(shí)力。放活小企業(yè)，就是放手發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，小群體，大規(guī)模，快速發(fā)展壯大，顯著提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。改制老企業(yè)，就是對(duì)現(xiàn)有地方國(guó)有企業(yè)進(jìn)行徹底改制。因企施策，采取股份制、股份合作制、租賃、拍賣(mài)等靈活多樣的改制形式，主推民有民營(yíng)，核心是產(chǎn)權(quán)制度改革，最大限度地盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，千方百計(jì)搞活地方國(guó)有老企業(yè)。開(kāi)發(fā)新企業(yè)，就是面向市場(chǎng)，積極開(kāi)發(fā)新的工業(yè)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵。第一，抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。一是政策要到位，切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)相關(guān)政策，信守承諾。二是服務(wù)要到位，加大政府推力，為在建項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好協(xié)作，大力支持，堅(jiān)決杜絕各種吃拿卡要等干擾和破壞企業(yè)建設(shè)的行為，縮短工期，搶占市場(chǎng)。三是要加強(qiáng)企業(yè)管理，挖掘企業(yè)各種潛力，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。第二，搞好新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。上新項(xiàng)目是擴(kuò)張工業(yè)總量的關(guān)鍵。要立足市場(chǎng)需求，依托資源優(yōu)勢(shì)，以招商引資為載體，以科技為支撐，加大政府推力，積極開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，擴(kuò)大工業(yè)總量，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三，要搞好兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，促其在項(xiàng)目建設(shè)上率先實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)揮其輻射和帶動(dòng)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的封閉管理政策，為開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作為中心任務(wù)來(lái)抓，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)政策、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)，圍繞“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，大力招高引資，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。到2006年，松原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)立爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5億元左右，松原農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)銷(xiāo)售蔬菜10億斤，成為東北最大的蔬菜集散地。通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，再造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，形成新的發(fā)展格局。

三、工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的方式

工業(yè)項(xiàng)目如何開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，大家提出了很多很好的意見(jiàn)和建議，主要有四個(gè)方面。第一，以資源開(kāi)發(fā)利用為主導(dǎo)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。我市的資源主要是石油和玉米，開(kāi)發(fā)利用的空間特別大。第二，圍繞市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)廠、校、所聯(lián)合的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這是一個(gè)很好的辦法，利用外腦，利用外力資源來(lái)開(kāi)發(fā)我們自己的產(chǎn)業(yè)。今后，各地、各部門(mén)要主動(dòng)走出去，與省內(nèi)吉大、農(nóng)大、工大、物理所、地理所等院校，與油田、一汽等大企業(yè)建立聯(lián)系，與他們簽合同，有什么好項(xiàng)目共同來(lái)研究開(kāi)發(fā)，并把有培養(yǎng)前途的干部派去掛職學(xué)習(xí)。北京大學(xué)、清華大學(xué)等，都可以請(qǐng)、都可以聯(lián)合；要組織專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，給你們當(dāng)顧問(wèn)，帶項(xiàng)目，拓展你們的思路。第三，利用存量搞資產(chǎn)擴(kuò)張。可以把我們120多個(gè)項(xiàng)目包裝一下，拿到網(wǎng)上去招商。現(xiàn)在網(wǎng)上招商速度非常快，非常方便，有些商家天天在網(wǎng)上看信息，我們把想搞的東西都上網(wǎng)，這樣搞招商面就寬了，可以合資、合作，也可以獨(dú)資。扶余20萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目上網(wǎng)后，香港一個(gè)客商在網(wǎng)上看到了，馬上給我打電話，要求投資70與我們合作。第四，就是項(xiàng)目招商。要開(kāi)發(fā)一些新項(xiàng)目，依靠新項(xiàng)目來(lái)招商。現(xiàn)在的招商方式很多，如大家說(shuō)的跟蹤招商、網(wǎng)上招商、政策招商、環(huán)境招商、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商、以情招商、以商招商等，要對(duì)這些招商形式進(jìn)行研究，要有內(nèi)容，有具體的操作辦法。比如說(shuō)，跟蹤招商怎么跟蹤，采取什么措施，網(wǎng)上招商如何解決入網(wǎng)問(wèn)題等，不能說(shuō)完就拉倒。

在開(kāi)發(fā)工業(yè)項(xiàng)目中要注意這樣幾個(gè)原則。一是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要面向市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，發(fā)揮自己本地的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。二是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的辦法和機(jī)制，很重要的問(wèn)題就是發(fā)揮和推動(dòng)企業(yè)的主體作用。現(xiàn)在我們的招商項(xiàng)目都往政府集中，項(xiàng)目很多，但沒(méi)有企業(yè)來(lái)接。今后招商引資要和企業(yè)結(jié)合起來(lái)，帶著企業(yè)出去，帶著民營(yíng)企業(yè)家，誰(shuí)想去就跟著走，調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的積極性，把企業(yè)推向項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。三是堅(jiān)持速度和效益并重。我們以往上項(xiàng)目的沉痛教訓(xùn)就是打持久戰(zhàn)，一個(gè)項(xiàng)目干五年、十年，結(jié)果失去商機(jī)，不但不掙錢(qián)，還賠錢(qián)。今后上項(xiàng)目要堅(jiān)持速度與效益的統(tǒng)一。一方面要抓速度，越快越好，另一方面要重視效益，沒(méi)有效益的項(xiàng)目堅(jiān)決不上。四是堅(jiān)持科學(xué)性，防止盲目性。大家現(xiàn)在在發(fā)展問(wèn)題上很著急，但上項(xiàng)目一定要堅(jiān)持科學(xué)性，不能盲目上項(xiàng)目。過(guò)去我們搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就沒(méi)有很好地堅(jiān)持科學(xué)性，搞“村村點(diǎn)火，戶(hù)戶(hù)冒煙”，有的鄉(xiāng)村根本沒(méi)條件上工業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有上下水，交通也不便，卻硬要上，結(jié)果運(yùn)行一段就黃了。五是堅(jiān)持以工帶農(nóng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展。工業(yè)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)有密切的關(guān)聯(lián)，必須堅(jiān)持以工帶農(nóng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展，這也是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要考慮的問(wèn)題。

四、挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能，提高經(jīng)濟(jì)效益

主要是抓好“四改”。我們現(xiàn)在搞新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不能把老企業(yè)丟掉了，現(xiàn)有的資源、現(xiàn)有的存量要充分發(fā)揮作用。

第一，要繼續(xù)搞好松原企業(yè)的體制改革，改革的方向是向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，解決多種所有制的問(wèn)題。第二，要抓好現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。技術(shù)改造是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的重要組成部分，技術(shù)改造本身就是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，就是上新項(xiàng)目。像吉糧賽力事達(dá)上6萬(wàn)噸變性淀粉本身就相當(dāng)于上了一個(gè)新項(xiàng)目，不二蛋白要搞到10萬(wàn)噸，這比上新項(xiàng)目還好，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量好，有市場(chǎng)，效益有保證。各企業(yè)要建立技術(shù)平臺(tái)，利用政策優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。第三，改革企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制，增強(qiáng)活力。我有一個(gè)看法，不是國(guó)有企業(yè)不行，國(guó)有企業(yè)當(dāng)前很重要的一個(gè)問(wèn)題，就是要改革內(nèi)部管理機(jī)制，如果還吃“大鍋飯”，搞“大幫哄”，搞“平均主義”，那么國(guó)有企業(yè)就會(huì)垮臺(tái)。如果國(guó)有企業(yè)借鑒資本主義企業(yè)先進(jìn)的管理辦法和技術(shù)手段，國(guó)有企業(yè)也照樣常盛不衰。資本主義國(guó)家都有20—30的國(guó)有企業(yè)，并不是沒(méi)有。關(guān)鍵的不是所有制問(wèn)題，而是內(nèi)部管理機(jī)制問(wèn)題。我去過(guò)加拿大的薩省，它的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制非常到位，它的資產(chǎn)是國(guó)有的，管理方式是資本主義的，利用它的技術(shù)手段和管理手段使資本增值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有化，搞得非常好。我市地方幾戶(hù)國(guó)有企業(yè)，以及像油田這樣的大企業(yè)，內(nèi)部管理機(jī)制還不到位，應(yīng)加快內(nèi)部機(jī)制改革，在用工制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度改革方面，還有產(chǎn)品管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，都應(yīng)該用現(xiàn)代管理手段來(lái)搞，用新型的機(jī)制來(lái)創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式。國(guó)有企業(yè)，不能用“敗家仔”來(lái)管，要用能人好人來(lái)管，這樣國(guó)有企業(yè)就能搞好，搞活。第四，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。一個(gè)是軟環(huán)境，如施工環(huán)境建設(shè)問(wèn)題，公檢法幾家可以聯(lián)手出動(dòng)，處理幾起有影響的破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境的典型案件，把軟環(huán)境治理好。要繼續(xù)加大軟環(huán)境治理五項(xiàng)制度落實(shí)的力度，像審批制度、收費(fèi)制度、檢查問(wèn)題等，群眾反映比較強(qiáng)烈，請(qǐng)大家認(rèn)真抓一下。今天有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)了，實(shí)實(shí)在在地說(shuō)這段時(shí)間給大家加了很多壓力，大家也確實(shí)做了不少工作，如公安局的各項(xiàng)工作搞得挺好，行業(yè)作風(fēng)明顯改善。各部門(mén)要加大工作力度，“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，把隊(duì)伍建設(shè)好，堅(jiān)決把軟環(huán)境治理抓好。今后，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部凡是在軟環(huán)境方面違法違紀(jì)的，責(zé)任人要主動(dòng)辭職，檔案拿到人才市場(chǎng)。對(duì)吃拿卡要，勒索謀私的，有多少處理多少，出現(xiàn)的人員空缺面向社會(huì)招聘。要把這個(gè)出口打開(kāi)。組織人事部門(mén)要盡快拿出一個(gè)詳細(xì)的實(shí)施規(guī)則。另一個(gè)是硬環(huán)境，主要是長(zhǎng)白一級(jí)路和肇源大橋，這兩件事，交通局要抓緊運(yùn)作。長(zhǎng)白一級(jí)路，今年“十一”要竣工；肇源大橋明年要爭(zhēng)取開(kāi)土動(dòng)工。同時(shí)要改善工業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍和條件，創(chuàng)造有利于工作發(fā)展的良好環(huán)境。

五、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府抓企業(yè)抓什么，怎么抓？概括一下有五句話，一是宏觀調(diào)控。產(chǎn)業(yè)布局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工、石油化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工，還有醫(yī)藥高新技術(shù)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，都屬于政府來(lái)確定的，企業(yè)無(wú)法做這些事。經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控力度，政策稅收比例，財(cái)政問(wèn)題，減免稅費(fèi)，這都屬于調(diào)控手段。二是行政推動(dòng)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期條件下，政府推動(dòng)是非常重要的。三是政策扶持。四是創(chuàng)新環(huán)境或者叫改善環(huán)境。五是培育主體，主要是培育企業(yè)，培育龍頭企業(yè)。這是政府要抓的五件事。具體到我們松原，今后要抓好以下幾件事：

首先是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。第一，各級(jí)黨委政府把發(fā)展工業(yè)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目納入重要日程。工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)不是哪個(gè)部門(mén)的事，是全黨的事，全社會(huì)的事，一定要把抓工業(yè)工作拿到日程上來(lái)，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力和興奮點(diǎn)放到抓工業(yè)上來(lái)，形成強(qiáng)大的抓工業(yè)的社會(huì)氛圍，為松原今后的發(fā)展打下一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。要把抓工業(yè)作為對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，把工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)抓在手上，堅(jiān)持持之以恒，重點(diǎn)突破。第二，加強(qiáng)分管領(lǐng)導(dǎo)的力量。各縣區(qū)要配備主抓工業(yè)的副書(shū)記，人員從現(xiàn)有常委里出，不增加常委職數(shù)，誰(shuí)合適讓誰(shuí)干，不要前后排。現(xiàn)有的副書(shū)記愿意抓也可以。本縣沒(méi)有適當(dāng)人選的，市里下派。要配強(qiáng)抓工業(yè)的副縣（區(qū)）長(zhǎng)。常務(wù)縣長(zhǎng)可以抓工業(yè)，常務(wù)副縣長(zhǎng)不能抓的，要配一個(gè)副縣長(zhǎng)專(zhuān)職抓工業(yè)，排在常務(wù)副縣長(zhǎng)之后。這樣做的目的是便于協(xié)調(diào)工作，不然的話，排在最后，有些事情協(xié)調(diào)不了，耽誤工作。市委組織部要對(duì)抓工業(yè)的副書(shū)記、副縣區(qū)長(zhǎng)進(jìn)行全面考核，根據(jù)實(shí)際情況，合適的就干，不合適的就調(diào)整，誰(shuí)合適抓工業(yè)就讓誰(shuí)抓。我們有幾百名后備干部，都愿意多干點(diǎn)事，如果縣里沒(méi)有合適人選，市里可以把后備干部派下去鍛煉，干好了，把項(xiàng)目搞上去了，就提拔重用，干不好主動(dòng)辭職。必須把后備干部拿到關(guān)鍵崗位去鍛煉，看到底行不行，能不能打開(kāi)工作局面。那天我講了，干了多少年也沒(méi)搞成一個(gè)項(xiàng)目，管什么工業(yè)了，必須研究這個(gè)問(wèn)題。也可以面向社會(huì)招聘。杭州市拿出幾十個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位向全國(guó)招聘。在這方面我們要敢于打破原有的思維方式，這樣才能進(jìn)來(lái)人才，不一定非得在松原市范圍內(nèi)選。今后松原干部包括縣處級(jí)干部，可以放開(kāi)，拿出幾個(gè)崗位，通過(guò)《吉林日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》登招聘啟示，面向全國(guó)招聘人才。沒(méi)人才不引不行，光等著靠著不行啊！使用人才視野得開(kāi)闊一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)國(guó)際化了，人才流動(dòng)也必須是國(guó)際化的，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際化，人才卻是地域化的，就適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第三，領(lǐng)導(dǎo)要建立目標(biāo)責(zé)任制。一個(gè)是要確定目標(biāo)，像市里給于宏海、高克定目標(biāo)下任務(wù)一樣，給大家定任務(wù)，干不好就拿下，換別人。今后各縣區(qū)書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)再有空位，不能再搞論資排輩往上推，過(guò)去不合適的蹭上了也用了，不行的能力弱也得將就著用，結(jié)果只能是事業(yè)受害。要在縣級(jí)班子里選，班子里沒(méi)有合適人選，就在全社會(huì)選，選能人來(lái)干。因?yàn)榭h委書(shū)記、縣長(zhǎng)的位置非常重要，事關(guān)幾十萬(wàn)人口的生存。要打破傳統(tǒng)的用干部的方式，誰(shuí)懂經(jīng)濟(jì)，有能力就可以當(dāng)縣長(zhǎng)，當(dāng)縣委書(shū)記。我們就是要通過(guò)這種方式鼓勵(lì)大家都去研究經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第三個(gè)是加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)。就像剛才廣濱、惠燕等同志講的，要給地位，給權(quán)力，給政策。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)辦公室，各縣可以定為正局級(jí)，公務(wù)員編制，具體歸屬問(wèn)題將來(lái)再研究，初步考慮和招商局放在一起。再有就是給位置，項(xiàng)目辦主任可以做縣長(zhǎng)助理。這樣副書(shū)記、副縣長(zhǎng)加一個(gè)縣長(zhǎng)助理，三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮，這三個(gè)人一起我看能排一陣子。項(xiàng)目辦主任項(xiàng)目辦主任要挑年輕的，起早貪黑能干活的，而且要懂經(jīng)濟(jì)，頭腦靈活，有開(kāi)拓精神，善于協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，挑這樣的人去當(dāng)項(xiàng)目辦主任，然后給縣長(zhǎng)助理讓他干，條件好的培養(yǎng)成熟的，可以提拔為副縣長(zhǎng)抓工業(yè)。項(xiàng)目辦編制問(wèn)題，一個(gè)縣可以配十個(gè)左右，這十個(gè)人，能力強(qiáng)的可以享受正局級(jí)待遇、副局級(jí)待遇，甚至十個(gè)人都可以當(dāng)局長(zhǎng)。市項(xiàng)目辦現(xiàn)有十一個(gè)事業(yè)編，可以再配十個(gè)行政編，人員實(shí)行聘用制，試用一年，合格的就往里調(diào)，不行的回原單位，采取這個(gè)辦法，讓人員流動(dòng)起來(lái)。第四，人員問(wèn)題。人員要搞活，要配齊。項(xiàng)目辦市里定20人，縣里10人，全市一共70人左右，再多一些也完全可以，只要能把工業(yè)，把項(xiàng)目搞上去就行。選人方法，廣濱講的，我贊成，現(xiàn)在我市不是缺人才嗎？要讓年輕干部走出去，派到企業(yè)去當(dāng)副經(jīng)理，派到外地企業(yè)去鍛煉，到南方去鍛煉，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。可以考慮全市事業(yè)編每年增加50個(gè)，到吉大、工大、東北師大等這些大專(zhuān)院校去招聘本科生、研究生，一年進(jìn)50人左右，連進(jìn)五年，就是300人左右，這樣全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)就能有很大改變。按每人一年2萬(wàn)元的開(kāi)支，50人剛好100萬(wàn)，這個(gè)血本值得花。人事部門(mén)研究出一個(gè)意見(jiàn)，一個(gè)是朝外走、派，再就是往里進(jìn)，眼睛向內(nèi)也要向外，既要自己培養(yǎng)人才，也要招一批人才，兩方面都得有，都是必要的。

其次是建立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基金問(wèn)題。一是政府可以搞一個(gè)千萬(wàn)項(xiàng)目基金工程，市本級(jí)拿出1000萬(wàn)，每個(gè)縣拿出50—100萬(wàn)，有的縣可能有困難，我看最少也要50萬(wàn)，列入財(cái)政預(yù)算，用于搞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。這些資金可以用來(lái)招聘專(zhuān)家，解決一些經(jīng)費(fèi)，搞點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等等。像長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院王本祥教授，搞人參糖肽有貢獻(xiàn)，我們就獎(jiǎng)給他20萬(wàn)。今后誰(shuí)項(xiàng)目搞得好，有貢獻(xiàn)，就要獎(jiǎng)勵(lì)，5萬(wàn)、10萬(wàn)都行。二是有條件的企業(yè)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)也要設(shè)立開(kāi)發(fā)基金。三是建立目標(biāo)責(zé)任制。一個(gè)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)責(zé)任制，再一個(gè)是現(xiàn)有的企業(yè)包保聯(lián)系責(zé)任制。“四個(gè)一”工程，經(jīng)貿(mào)委再調(diào)度一下，還有哪些還需要完善，需要各部門(mén)再聯(lián)系的，再落實(shí)一下。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直部門(mén)包保企業(yè)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境就優(yōu)化了，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。以后要繼續(xù)利用這種機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)掛牌制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

最后是發(fā)展工業(yè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，要改善環(huán)境和條件。第一是金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。這是一個(gè)比較大的問(wèn)題，金融部門(mén)的同志講了，由于沒(méi)有好項(xiàng)目，加之我們政策不到位，工作不到位，造成資金流失。省里每年拿出30個(gè)億用于企業(yè)核呆，我們一點(diǎn)都沒(méi)有，吃了很大的虧。現(xiàn)在看，必須利用國(guó)家這個(gè)政策，把我們的金融核呆問(wèn)題處理好。金融結(jié)算體系要和國(guó)際接軌。縣區(qū)書(shū)記、縣長(zhǎng)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)要多和金融家打交道，交朋友，了解金融信息，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中爭(zhēng)取銀行的支持。第二是建立中小企業(yè)擔(dān)保公司。這要作為改善環(huán)境的一個(gè)重要條件，抓緊運(yùn)作實(shí)行。第三是建立信息體系。信息化首先是使用。電信部門(mén)可以研究一下，盡快解決我市上寬帶網(wǎng)，實(shí)行寬帶輸入問(wèn)題。重點(diǎn)是要把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，利用信息發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要繼續(xù)加強(qiáng)。第五是落實(shí)政策。一是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)政策；二是要充分利用國(guó)家技改政策爭(zhēng)取資金；三是利用核呆政策，現(xiàn)在核呆我市有很多條件不夠，各部門(mén)要盡量創(chuàng)造條件，抓住機(jī)會(huì)，把這項(xiàng)政策利用好；四是要抓緊出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策；五是政策兌現(xiàn)，政策兌現(xiàn)非常重要，光說(shuō)不落實(shí)，政府就會(huì)失信于民，失信于企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相當(dāng)不利的，因此，出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策必須落實(shí)，不能打一點(diǎn)折扣。

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第五篇：在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)

在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)上的匯報(bào)

玫瑰鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng) 閆立寶

（2012年7月）

今年以來(lái)，玫瑰鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的一系列文件精神，積極加大投入力度，不斷創(chuàng)新工作舉措，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持把發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，取得了較好效果。一是龍頭企業(yè)不斷壯大。充分利用玫瑰、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源，通過(guò)招商引資、政策扶持等方式，不斷引導(dǎo)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家（平玫、天卉、惠農(nóng)、九州、康宇、貿(mào)珍、華源、仁和、昀峰）。二是輻射帶動(dòng)力逐步增強(qiáng)。9家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5000戶(hù)，安置農(nóng)村勞動(dòng)力1200多人。同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，實(shí)行 “公司+基地+農(nóng)戶(hù)”運(yùn)作模式，不僅發(fā)展態(tài)勢(shì)好，而且?guī)?dòng)力強(qiáng)，其中6家玫瑰深加工企業(yè)均與當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)達(dá)成了玫瑰花收購(gòu)意向，形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合共同體，確保了農(nóng)戶(hù)利益。三是產(chǎn)品知名度明顯提升。我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工已經(jīng)涵蓋了玫瑰花、林果、蔬菜、畜產(chǎn)等系列品種，涌現(xiàn)了一大批叫得響的品牌。如九州、惠農(nóng)、平玫、華源等品牌，多次榮獲省市著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等稱(chēng)號(hào)，我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度明顯提升，產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)各地。

二、合作組織推動(dòng)，完善服務(wù)機(jī)制

經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐與努力，我鎮(zhèn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織得到了較快發(fā)展。截止2011年年底，我鎮(zhèn)成立協(xié)會(huì)、合作社50家，吸收會(huì)員760人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)達(dá)1800戶(hù)以上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及養(yǎng)殖、種植、苗木、農(nóng)機(jī)等多個(gè)品種，其中新源食用菌、綠旺蔬菜兩家專(zhuān)業(yè)合作社被評(píng)為縣級(jí)規(guī)范化合作社。在專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)方面，一是著力提升現(xiàn)有合作組織的組織引導(dǎo)能力。按照“扶持不包辦，指導(dǎo)不干預(yù)”的原則，幫助指導(dǎo)各協(xié)會(huì)、合作社完善了章程、健全了制度，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)功能、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和創(chuàng)新能力，壯大了自身勢(shì)力。二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求新組織了一批專(zhuān)業(yè)合作組織。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類(lèi)中介服務(wù)組織，提高了農(nóng)民組織化程度。三是積極探索完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種形式，使農(nóng)戶(hù)得到更多實(shí)惠。積極引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。

三、土地流轉(zhuǎn)拉動(dòng)，豐富經(jīng)營(yíng)方式

鎮(zhèn)黨委政府，堅(jiān)持以抓工業(yè)的思路來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以此促進(jìn)土地的規(guī)模流轉(zhuǎn)。截止到目前，全鎮(zhèn)共有3006畝土地發(fā)生流轉(zhuǎn)，其中用于玫瑰花加工118畝、養(yǎng)殖業(yè)362畝、玫瑰花基地306畝、發(fā)展旅游業(yè)680畝、種植業(yè)1500畝。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)推了動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向集中集群集約發(fā)展，有力地推動(dòng)了農(nóng)民的增收致富。一是推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)后，大部分用于玫瑰花、蔬菜、林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了適 度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在今年的玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，張莊、南石峽村農(nóng)戶(hù)采取互換、返租倒包的方式，建設(shè)了6個(gè)玫瑰花苗木培育基地和百畝玫瑰花示范種植加工基地；丁口村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展大棚杏 20 畝、大棚桃 93 畝。二是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種田能手，采取多種形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。站東村郭召峰采取租賃的方式，從農(nóng)戶(hù)手中租得210畝土地，全部用于種殖全稞玉米，直接將產(chǎn)出送到本村的奶牛養(yǎng)殖廠，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 23.5萬(wàn)元；龐口村引進(jìn)的燕銜泥專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)行基地生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是推動(dòng)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們以土地流轉(zhuǎn)為抓手，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2011年，全鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力8203人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4638 萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題及下步發(fā)展方向

我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了可喜成績(jī)，但發(fā)展中也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是部分村干部和農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)；二是缺少更多有實(shí)力的龍頭企業(yè)參與帶動(dòng)；三是農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化程度較低；四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較設(shè)施薄弱；五是因農(nóng)民戀土情節(jié)較重，造成土地流轉(zhuǎn)難度較大。

結(jié)合玫瑰實(shí)際，下一步將著力在以下幾個(gè)方面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照“東花、西菜、南果”的產(chǎn)業(yè)布局，充分利用利用上級(jí)扶貧項(xiàng)目扶持，增加1000畝玫瑰花種植面積。同時(shí)，做好中華玫瑰農(nóng)耕文化園規(guī)劃建設(shè)，打造特色景區(qū)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；在南部丘陵地帶，大力實(shí)施退耕 還果工程，栽植核桃、櫻桃、水蜜桃等干鮮果1700畝；在西部李塘、丁口等村大力實(shí)施設(shè)施蔬菜規(guī)模擴(kuò)張工程，重點(diǎn)發(fā)展冬暖式溫室、日光大棚栽培，抓好反季節(jié)、多品種生產(chǎn)，發(fā)展區(qū)域化、特色化種植，形成鎮(zhèn)域特色，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、健全產(chǎn)銷(xiāo)一體化機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，使其充分發(fā)揮出外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地、農(nóng)戶(hù)的作用，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，最終讓農(nóng)民得到實(shí)惠。同時(shí)，要依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品基地，通過(guò)招商引資、合資、入股等，積極與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合，用他們先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)，生產(chǎn)加工銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、加大投入力度，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合生產(chǎn)能力。投資3700萬(wàn)元啟動(dòng)外山洼高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，對(duì)灌區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，增加1.6萬(wàn)畝灌溉面積。投資2700萬(wàn)元實(shí)施站西洼土地綜合治理項(xiàng)目，對(duì)13個(gè)村的2萬(wàn)余畝土地進(jìn)行田林路渠綜合治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

4、加速土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。以穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持“平等協(xié)商、依法、自愿、有償”的原則，實(shí)行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等多種形式，規(guī)范流轉(zhuǎn)，不斷優(yōu)化土地資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，規(guī)模化、集約化發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，投資開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。