第一篇：在全市加快老區開發建設工作會議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市加快山老區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和山老區開發建設情況，研究部署今后一個時期山老區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力量加快山老區開發建設步伐。下面，我講三個問題。

一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效

實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從XX年初的18萬人減少到XX年底的5000人。1996年全市12個貧困山老區鄉鎮如期實現了脫貧，XX年159個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通電、通電話，98%的村通公路或機耕路，94%的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。

（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有12個富裕鄉鎮、93個市機關單位、119家企業、55個經濟強村與12個欠發達鄉鎮和89個欠發達的山老區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為山老區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給山老區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。

（二）堅持多渠道籌集資金，加快山老區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金1億余元。1996年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了1600萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。

（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強山老區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在山老區開展技術培訓80多期次，培訓人員1.2萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請11位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近200多個農業名特優新品種和20多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為山老區人民提供技術服務。同時，還注重山老區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由XX年的5.5萬畝發展到現在的15余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業3家，市級農業龍頭企業25家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。

（二）要超前規劃，有序發展。目前，山老區的基礎設施建設還比較落后，同經濟發展不相適應，要變壓力為動力，加快建設步伐。今年全市共安排了1032萬元用于山老區的基礎設施建設。一是要做好規劃。重點以大荊鎮小城市規劃為龍頭，做好周邊各鄉鎮的規劃工作，形成中心突出、各具特色的發展格局。二是要突出重點。建設項目的安排要分輕重緩急，要把非解決不可的項目先建設好，把有限的建設資金用在刀刃上，做到既加快建設，又量力而行，防止出現半拉子工程。今年要重點做好白石至城北、雁湖至雁蕩、仙溪至甸嶺、南充至澤基等公路和雙峰橋建設，加快雙峰中學、鎮安中心校、淡溪第二小學、龍西莊屋寄宿學校和四都衛生院遷擴建步伐。三是要強化管理。鄉鎮要進一步加大對違章建筑的拆除力度，特別是要拆除違章棚屋和一些實際沒用的破房，對拆除工作成績顯著的鄉鎮，優先安排建設用地指標用于開發，作為對拆除工作的獎勵。同時結合舊村改造，積極開展遷村并點、土地整理，做好農村民宅建設的規劃工作，切實改變目前農村民宅建設混亂局面，使村鎮建設面貌有新的變化。

（三）要政策傾斜，扶持發展。堅持開發式、開放式扶貧，給予山老區適當的政策傾斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶貧資金1800萬元，同比增長了19.8%。其中財政資金增長了100%；扶貧老區辦資金增長了39.3%；衛生資金增長了37.5%；科

委資金增長了37.9%；交通、農發基金、改水資金等與上年持平。今年的項目安排有三個特點：①加大對開發式項目的投入力度。如基地開發項目就安排了230萬。②實行效益優先，不搞鄉鎮平衡。如雙峰大橋安排了100萬元，仙溪至甸嶺公路改造安排50萬元，改變以往“撒胡椒面”的做法。③補助方式上，基地開發實行開發驗收后再補助，以求實效。二是繼續安排小額扶貧貸款。去年我市共安排了300余萬元的小額扶貧貸款，受到廣大山老區干部群眾的歡迎。今年我市金融部門要繼續安排500萬小額扶貧貸款，并要簡化手續，真正服務于民。三是實施山老區移民政策。最近，市政府出臺了《*市山老區移民工作實施辦法》，進一步規范和完善了山老區移民工作。今后，山老區移民要堅持“村民自愿，政府引導，自力更生，因地制宜，多種形式，有利發展”的原則，鼓勵山老區農民分散移民和梯度整體移民，引導他們向有利于經濟發展的區域遷移。我下去調研時，有的鄉鎮領導一方面向我提出要資金，實現村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶貧也要講成本與效益、投入與回報的問題，看哪種方式有利、合算。山老區移民要以分散移民為主，嚴格控制跨鄉鎮整體移民，對確需跨鄉鎮移民的，須經遷入地村委會和鄉鎮政府同意后，報市府批準。山老

區移民遷入地不只局限于四大集鎮，鼓勵條件較好的其他平原鄉鎮接受山老區移民。在集鎮建成區有合法固定住所、穩定職業或生活來源的山老區分散移民，經批準可轉為居住地的城鎮居民戶口，在入學、社會保障等方面均享受當地居民同等待遇，并承擔相應的義務。這個政策的出臺對促進異地致富將起到積極的作用。

（四）要自力更生，負重發展。山老區的經濟發展，市政府給予一定的政策扶持下，最終還是要靠當地干部群眾自身的努力和奮斗。山老區一定要立足于自力更生，自我加壓，負重發展，奮起直追。要克服固步自封、安于現狀的思想，樹立改革創新、加快發展的思想；克服消極畏難、無所作為的思想，樹立迎難而進、大有作為的思想；克服等靠要的思想，樹立自力更生、艱苦創業的思想。前段時間，我到山老區調研，在智仁鄉與一位茶農座談時了解到，他種植一畝智仁早，畝純收入可達700元，那么10畝就是7000元，而且智仁早銷路又不成問題，事實充分說明只要我們山區人民立足當地實際，開動腦筋，自力更生，就一定有出路。同時，山老區鄉村要十分珍惜各幫扶單位的援助，要把外部的援助當作自己內部的驅動力，充分調動廣大農民義務投工投勞和自籌資金的積極性，加快項目工程進度，促使早日完工，盡快發揮社會效益和經濟效益。

（五）要兩手都硬，協調發展。現在山老區經濟發展落后，其中重要的一個原因就是山老區干部群眾的思想觀念比較落后。所以，在強調發展經濟的同時，要切實加強農村精神文明建設、民主法制建設和基層組織建設。一是大力加強以黨支部為核心的村級組織建設。要使村黨支部成為扶貧開發的堅強戰斗堡壘，廣大黨員要成為扶貧開發的先鋒模范，要結合正在開展的“xxxx”學習教育活動，努力推動貧困地區的村級組織建設上一個新臺階。二是加強教育培訓，幫助農民掌握實用技術和現代科技知識。三是廣泛深入地開展文明百村活動。要加大宣傳教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活動，不斷營造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的精神文化生活，切實提高人民群眾的整體素質。四是要切實抓好計劃生育工作。市委、市政府出臺了農村獨生子女戶、兩女戶優惠政策，我們的目的是通過這種利益導向機制，促進農村的計劃生育工作。

三、加強領導，為加快山老區開發建設提供保證

一是領導要加強。全市各級領導干部要從講政治的高度，切實加強對山老區工作的領導。要克服松勁情緒，牢固樹立長期作戰的思想，發揚連續作戰的作風，把山老區開發建設和幫扶工作作為一項重要的政治任務來完成。市四套班子領導要親自深入山區開展走訪幫扶活動。為了確保扶貧任務和政策措施落到實處，各鄉鎮和部門要建立扶貧工作領導責任制和聯系制度，由一把手親自抓。要轉變作風，深入一線，講實話，辦實事，求實效，送溫暖。

二是工作要連續。對實踐中行之有效的方法我們要繼續實施并加以完善。要繼續深入開展扶村幫戶活動。根據今年溫州市扶貧工作會議精神，扶貧掛鉤結對堅持五個不變，即領導聯系不變，部門企業掛鉤不變，發達地區結對扶貧不變，扶貧傾斜政策不變，資金力度不變。我市“三幫一”共富工程也不變，希望各機關單位、富裕鄉鎮、企業、經濟強村從實踐“xxxx”的高度，繼續抓好這項工作。要繼續加強和完善最低生活保障制度，擴大山老區缺乏和喪失勞動力又無法定贍養人等生活困難群眾最低生活保障覆蓋面。

三是督查要有力。加快山老區開發建設，貴在真抓實干，重在工作落實。市委、市政府要組織有關部門對幫扶活動情況進行檢查監督。一是抓扶村幫戶活動的督導，促進扶村幫戶責任落實、資金落實、人員落實。二是抓扶貧政策的落實到位。為了確保政策到位，今年紀檢監察部門和老區辦要進行專項檢查督促。三是抓扶貧資金使用管理的監督。扶貧開發建設專項資金實行專款專用和集中使用，防止分散使用和平均分配，嚴禁截留和挪用。有關部門要加強對扶貧資金使用的監督檢查，審計部門要對扶貧資金使用情況進行一次專項審計。

同志們，做好新世紀的山老區開發建設工作，責任重大。我們相信，只要全市上下按照“xxxx”的要求，團結一致，頑強拼搏，扎實工作，就一定能夠加快山老區致富奔小康步伐，山老區的經濟建設和社會發展一定能夠邁上一個新的臺階，*現代化中等城市建設一定能夠取得更大的成績。

第二篇：在全市加快老區開發建設工作會議上的演講稿

今天，市委、市政府在這里召開全市加快山老區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和山老區開發建設情況，研究部署今后一個時期山老區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力量加快山老區開發建設步伐。下面，我講三個問題。

一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效

實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從XX年初的18萬人減少到XX年底的5000人。1996年全市12個貧困山老區鄉鎮如期實現了脫貧，XX年159個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困山老區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從XX年的750元，提高到XX年的近3000元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有100%的村通電、通電話，98%的村通公路或機耕路，94%的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。

（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有12個富裕鄉鎮、93個市機關單位、119家企業、55個經濟強村與12個欠發達鄉鎮和89個欠發達的山老區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為山老區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給山老區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。

（二）堅持多渠道籌集資金，加快山老區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金1億余元。1996年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了1600萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，山老區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。

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（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強山老區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在山老區開展技術培訓80多期次，培訓人員1.2萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請11位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近200多個農業名特優新品種和20多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為山老區人民提供技術服務。同時，還注重山老區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由XX年的5.?5?萬畝發展到現在的15余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業3家，市級農業龍頭企業25家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。123

4在全市加快老區開發建設工作會議上的講話

（四）堅持自力更生，艱苦奮斗，著力增強內部活力，依靠山老區自身的努力改變面貌。近年來，我市高度重視山老區農村基層組織建設，努力培養好脫貧致富“領頭雁”隊伍。一方面，我們以村雙委換屆選舉為契機，選拔了一批年富力強、政治素質好、辦事公道、能帶領群眾脫貧致富的山老區經濟能人擔任村支書和村委會主任。另一方面，通過開展山老區農村黨支書和村委會主任上崗培訓，組織外出參觀學習等活動，增加知識，開闊眼界，更新觀念，提高素質。并通過推行村務公開、鄉鎮集中做帳等工作，增加了農村基層工作的透明度，調動了廣大干部群眾的積極性，進一步密切了黨群、干群之間的關系。

（五）堅持做好異地發展文章，鼓勵和幫助山區群眾下山脫貧致富。為促進山老區經濟發展，增加收入，在虹橋、柳市等地建立嶺底、城北等扶貧經濟開發區，通過鄉鎮財政分成收入，大大扶持了山老區的開發和建設。積極引導偏僻的山老區村民向山下遷移，出臺一系列優惠政策。至XX年底，全市共有13個鄉鎮的29個村1584戶6058人實施移民，使山老區農民走出了一條脫貧致富的新路子。

在取得成績的同時，我們也看到存在的問題。一是貧富差距在繼續拉大，東西部兩極分化嚴重；二是相對貧困將繼續存在；三是山老區基礎設施建設仍然薄弱；四是山老區農民經濟收入

不穩定，很容易因災、因病返貧；五是掛鉤結對還未很好落實，扶貧籌資難度增大；六是山老區貧困人口素質低，干部群眾解放思想、更新觀念的任務還相當艱巨。

二、真抓實干，扎扎實實推進我市山老區的全面發展

今年，是新世紀的第一年，也是“十五”計劃的開局之年，搞好山老區開發建設工作，對促進我市經濟社會的全面發展具有十分重要的意義。為此我們著重要做好以下五方面工作：

（一）要理清思路，加快發展。發展山老區經濟，一定要理清思路。要繼續積極探索加快發展的有效途徑，以利把優勢和潛力迅速轉化為經濟效益。

一是要依托當地資源優勢，大力發展效益農業。各鄉鎮要根據自身資源特點，發揮優勢，“念好山海經，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。著重發展名、特、優、新農產品，集中力量建設一批上規模、上檔次的特色農業基地。年初，市里已出臺扶持山區特色農業基地建設若干政策，如規定對列入市有關主管部門發展規劃、面積在50畝以上的新建特色農業基地，市里給予每畝150元至400元的經濟補助，其中被列于市優質高效農業示范基地的，給予重點扶持。這個政策要認真抓好落實。同時，各鄉鎮要及時轉變政府職能，積極主動為農民提供信息、技術等服務。

二是山老區要積極發展工業經濟。在集中力量發展某些具有本地特色和競爭比較有優勢的拳頭產品和優勢產業的同時，還要采取“請進來”的方法。一方面是吸引經濟發達地區的勞動密集型產業逐步轉向山老區，如虹橋節日燈組裝業務；另一方面要積極開展招商引資工作，把本地在外經商辦企業的能人志士請回來，本著不求所在、但求所有的思想，組織他們到*市中心工業園區內投資辦企業。誰引進的，企業隸屬關系、產值統計、稅收分成就歸誰，以切實增加鄉鎮財政收入。

三是要發揮山老區特有資源優勢，發展旅游經濟。要實施“旅游扶貧”，加強交通、服務等基礎設施，實施開辟景點、開發景區、開通畫廊的“三開”戰略，促進山老區第三產業的發展。這里要重點抓好山老區旅游連線公路建設，把沿著雁蕩山脈的那條潛在旅游畫廊變為現實的旅游畫廊。

四是要有計劃地組織好勞務輸出。堅持政府統一組織和群眾自發外出相結合，將大量的富余勞動力轉移到城鎮從事二、三產業。

第三篇：加快某區開發建設工作會議上的講話

文章標題：加快某區開發建設工作會議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市加快**區開發建設工作會議，主要目的是貫徹落實中央、省、溫州市扶貧開發建設工作會議精神，回顧總結“八七”扶貧攻堅以來我市扶貧和**區開發建設情況，研究部署今后一個時期**區開發建設工作，動員全市上下進一步認清形勢，統一思想，振奮精神，知難而進，集中力

量加快**區開發建設步伐。下面，我講三個問題。

一、總結經驗，充分肯定“八七”扶貧攻堅取得的顯著成效

實施國家“八七”扶貧攻堅計劃以來，在全市上下的共同努力下，我市扶貧攻堅取得了令人矚目的成績，基本實現了國家“八七”扶貧攻堅計劃所確定的主要目標。全市貧困人口從年初的萬人減少到××年底的人。年全市個貧困**區鄉鎮如期實現了脫貧，年個貧困村也摘掉了貧困的帽子。貧困**區鄉鎮人民群眾的生活水平有了較大的提高，人均收入從年的元，提高到××年的近元。基礎設施進一步改善。到去年底止，全市已有的村通電、通電話，的村通公路或機耕路，的人口飲上自來水。醫療、衛生、教育、文化等各項事業都有了新的發展。

回顧七年扶貧工作，主要有以下五點基本經驗。

（一）堅持掛鉤結對和扶村幫戶，落實扶貧工作責任制，動員組織全社會力量參與扶貧攻堅。不斷深化掛鉤結對扶貧，由原來的市機關單位、富裕集鎮扶持到貧困鄉，發展到經濟實力強的企業、經濟強村扶持到貧困村。在此基礎上，在全市范圍內實施“三幫一”共富工程。至今，全市有個富裕鄉鎮、個市機關單位、家企業、個經濟強村與個欠發達鄉鎮和個欠發達的**區村建立了掛鉤結對幫扶關系。在“三幫一”扶貧活動中，我們狠抓責任制的落實，各掛鉤單位做到真扶貧、扶真貧。通過實施“三幫一”共富工程，使幫扶力量更加集中，攻堅目標更加明確，扶持力度更加強大，不僅直接為**區的開發和建設提供了大量的援助資金，而且給**區干部群眾帶去了很大的精神動力，進一步激發了廣大干部群眾自力更生、艱苦創業的積極性。

（二）堅持多渠道籌集資金，加快**區建設步伐，不斷改善貧困地區的生產生活條件。七年來，我市通過多種途徑籌集資金，加大扶貧投入，市財政投入專項扶貧資金億余元。年以來，我市還開展了聲勢浩大的全民扶貧捐資活動，共籌集了萬元，建立了扶貧基金和欠發達地區村級集體經濟發展基金。通過扶貧資金的不斷投入，**區的整個面貌發生了巨大的變化，各項事業有了長足的發展。

（三）堅持依靠科技，加大開發力度，不斷增強**區“造血”功能。狠抓農業實用技術培訓，“八七”期間，共在**區開展技術培訓多期次，培訓人員萬人次。積極引進農業新科技，從杭州、寧波等地的農業科研院校所聘請位農業專家擔任高級顧問，七年來，通過這些專家引進了近多個農業名特優新品種和多個項目的農業適用技術。積極開展科技服務志愿者活動，多次組織科技人員下鄉、下村為**區人民提供技術服務。同時，還注重**區綜合開發，大力發展農業龍頭企業。全市各類經濟水果林由年的萬畝發展到現在的余萬畝，并出現了一批水電路相配套的上規模、上檔次的千畝農業開發基地。目前，全市有省級農業龍頭企業家，市級農業龍頭企業家。通過努力，我市的農產品科技含量有了較大的提高，并逐步向“名、特、優”方向發展。

（四）堅持自力更生，艱苦奮斗，著力增強內部活力，依靠**區自身的努力改變面貌。近年來，我市高度重視**區農村基層組織建設，努力培養好脫貧致富“領頭雁”隊伍。一方面，我們以村雙委換屆選舉為契機，選拔了一批年富力強、政治素質好、辦事公道、能帶領群眾脫貧致富的**區經濟能人擔任村支書和村委會主任。另一方面，通過開展**區農村黨支書和村委會主任上崗培訓，組織外出參觀學習等活動，增加知識，開闊眼界，更新觀念，提高素質。并通過推行村務公開、鄉鎮集中做帳等工作，增加了農村基層工作的透明度，調動了廣大干部群眾的積極性，進一步密切了黨群、干群之間的關系。

（五）堅持做好異地發展文章，鼓勵和幫助山區群眾下山脫貧致富。為促進**區經濟發展，增加收入，在虹橋、柳市等地建立嶺底、城北等扶貧經濟開發區，通過鄉鎮財政分成收入，大大扶持了**區的開發和建設。積極引導偏僻的**區村民向山下遷移，出臺一系列優惠政策。至××年底，全市共有個鄉鎮的個村戶人實施移民，使**區農民走出了一條脫貧致富的新路子。

在取得成績的同時，我們也看到存在的問題。一是貧富差距在繼續拉大，東西部兩極分化嚴重；二是相對貧困將繼續存在；三是**區基礎設施建設仍然薄弱；四是**區農民經濟收入不穩定，很容易因災、因病返貧；五是掛鉤結對還未很好落實，扶貧籌資難度增大；六是**區貧困人口素質低，干部群眾解放思想、更新觀念的任務還相當艱巨。

二、真抓實干，扎扎實實推進我市**區的全面發展

今年，是新世

紀的第一年，也是“十五”計劃的開局之年，搞好**區開發建設工作，對促進我市經濟社會的全面發展具有十分重要的意義。為此我們著重要做好以下五方面工作：

（一）要理清思路，加快發展。發展**區經濟，一定要理清思路。要繼續積極探索加快發展的有效途徑，以利把優勢和潛力迅速轉化為經濟效益。一是要依托當地資源優勢，大力發展效益農業。各

鄉鎮要根據自身資源特點，發揮優勢，“念好山海經，做好山水文章”，“走山路，唱山歌”。著重發展名、特、優、新農產品，集中力量建設一批上規模、上檔次的特色農業基地。年初，市里已出臺扶持山區特色農業基地建設若干政策，如規定對列入市有關主管部門發展規劃、面積在畝以上的新建特色農業基地，市里給予每畝元至元的經濟補助，其中被列于市優質高效農業示范基地的，給予重點扶持。這個政策要認真抓好落實。同時，各鄉鎮要及時轉變政府職能，積極主動為農民提供信息、技術等服務。二是**區要積極發展工業經濟。在集中力量發展某些具有本地特色和競爭比較有優勢的拳頭產品和優勢產業的同時，還要采取“請進來”的方法。一方面是吸引經濟發達地區的勞動密集型產業逐步轉向**區，如虹橋節日燈組裝業務；另一方面要積極開展招商引資工作，把本地在外經商辦企業的能人志士請回來，本著不求所在、但求所有的思想，組織他們到市中心工業園區內投資辦企業。誰引進的，企業隸屬關系、產值統計、稅收分成就歸誰，以切實增加鄉鎮財政收入。三是要發揮**區特有資源優勢，發展旅游經濟。要實施“旅游扶貧”，加強交通、服務等基礎設施，實施開辟景點、開發景區、開通畫廊的“三開”戰略，促進**區第三產業的發展。這里要重點抓好**區旅游連線公路建設，把沿著雁蕩山脈的那條潛在旅游畫廊變為現實的旅游畫廊。四是要有計劃地組織好勞務輸出。堅持政府統一組織和群眾自發外出相結合，將大量的富余勞動力轉移到城鎮從事二、三產業。

（二）要超前規劃，有序發展。目前，**區的基礎設施建設還比較落后，同經濟發展不相適應，要變壓力為動力，加快建設步伐。今年全市共安排了萬元用于**區的基礎設施建設。一是要做好規劃。重點以大荊鎮小城市規劃為龍頭，做好周邊各鄉鎮的規劃工作，形成中心突出、各具特色的發展格局。二是要突出重點。建設項目的安排要分輕重緩急，要把非解決不可的項目先建設好，把有限的建設資金用在刀刃上，做到既加快建設，又量力而行，防止出現半拉子工程。今年要重點做好白石至城北、雁湖至雁蕩、仙溪至甸嶺、南充至澤基等公路和雙峰橋建設，加快雙峰中學、鎮安中心校、淡溪第二小學、龍西莊屋寄宿學校和四都衛生院遷擴建步伐。三是要強化管理。鄉鎮要進一步加大對違章建筑的拆除力度，特別是要拆除違章棚屋和一些實際沒用的破房，對拆除工作成績顯著的鄉鎮，優先安排建設用地指標用于開發，作為對拆除工作的獎勵。同時結合舊村改造，積極開展遷村并點、土地整理，做好農村民宅建設的規劃工作，切實改變目前農村民宅建設混亂局面，使村鎮建設面貌有新的變化。

（三）要政策傾斜，扶持發展。堅持開發式、開放式扶貧，給予**區適當的政策傾斜。一是加大投入力度。今年全市共安排扶貧資金萬元，同比增長了。其中財政資金增長了；扶貧老區辦資金增長了；衛生資金增長了；科委資金增長了；交通、農發基金、改水資金等與上年持平。今年的項目安排有三個特點：①加大對開發式項目的投入力度。如基地開發項目就安排了萬。②實行效益優先，不搞鄉鎮平衡。如雙峰大橋安排了萬元，仙溪至甸嶺公路改造安排萬元，改變以往“撒胡椒面”的做法。③補助方式上，基地開發實行開發驗收后再補助，以求實效。二是繼續安排小額扶貧貸款。去年我市共安排了余萬元的小額扶貧貸款，受到廣大**區干部群眾的歡迎。今年我市金融部門要繼續安排萬小額扶貧貸款，并要簡化手續，真正服務于民。三是實施**區移民政策。最近，市政府出臺了《市**區移民工作實施辦法》，進一步規范和完善了**區移民工作。今后，**區移民要堅持“村民自愿，政府引導，自力更生，因地制宜，多種形式，有利發展”的原則，鼓勵**區農民分散移民和梯度整體移民，引導他們向有利于經濟發展的區域遷移。我下去調研時，有的鄉鎮領導一方面向我提出要資金，實現村村通公路，另一方面又提出要搞移民，我看扶貧也要講成本與效益、投入與回報的問題，看哪種方式有利、合算。**區移民要以分散移民為主，嚴格控制跨鄉鎮整體移民，對確需跨鄉鎮移民的，須經遷入地村委會和鄉鎮政府同意后，報市府批準。**區移民遷入地不只局限于四大集鎮，鼓勵條件較好的其他平原鄉鎮接受**區移民。在集鎮建成區有合法固定住所、穩定職業或生活來源的**區分散移民，經批準可轉為居住地的城鎮居民戶口，在入學、社會保障等方面均享受當地居民同等待遇，并承擔相應的義務。這個政策的出臺對促進異地致富將起到積極的作用。

（四）要自力更生，負重發展。**區的經濟發展，市政府給予一定的政策扶持下，最終還是要靠當地干部群眾自身的努力和奮斗。**區一定要立足于自力更生，自我加壓，負重發展，奮起直追。要克服固步自封、安于現狀的思想，樹立改革創新、加快發展的思想；克服消極畏難、無所作為的思想，樹立迎難而進、大有作為的思想；克服等靠要的思想，樹立自力更生、艱苦創業的思想。前段時間，我到**區調研，在智仁鄉與一位茶農座談時了解到，他種植一畝智仁早，畝純收入可達元，那么畝就是元，而且智仁早銷路又不成問題，事實充分說明只要我們山區人民立足當地實際，開動腦筋，自力更生，就一定有出路。同時，**區鄉村要十分珍惜各幫扶單位的援助，要把外部的援助當作自己內部的驅動力，充分調動廣大農民義務投工投勞和自籌資金的積極性，加快項目工程進度，促使早日完工，盡快發揮社會效益和經濟效益。

（五）要兩手都硬，協調發展。現在**區經濟發展落后，其中重要的一個原因就是**區干部群眾的思想觀念比較落后。所以，在強調發展經濟的同時，要切實加強農村精神文明建設、民主法制建設和基層組織建設。一是大力加強以黨支部為核心的村級組織建設。要使村黨支部成為扶貧開發的堅強戰斗堡壘，廣大黨員要成為扶貧開發的先鋒模范，要結合正在開展的“三個代表”學習教育活動，努力推動貧困地區的村級組織建設上一個新臺階。二是加強教育培訓，幫助農民掌握實用技術和現代科技知識。三是廣泛深入地開展文明百村活動。要加大宣傳教育力度，破除封建迷信思想，整治非法宗教活動，不斷營造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的精神文化生活，切實提高人民群眾的整體素質。四是要切實抓好計劃生育工作。市委、市政府出臺了農村獨生子女戶、兩女戶優惠政策，我們的目的是通過這種利益導向機制，促進農村的計劃生育工作。

三、加強領導，為加快**區開發建設提供保證

一是領導要加強。全市各級領導干部要從講政治的高度，切實加強對**區工作的領導。要克服松勁情緒，牢固樹立長期作戰的思想，發揚連續作戰的作風，把**區開發建設和幫扶工作作為一項重要的政治任務來完成。市四套班子領導要親自深入山區開展走訪幫扶活動。為了確保扶貧任務和政策措施落到實處，各鄉鎮和部門要建立扶貧工作領導責任制和聯系制度，由一把手親自抓。要轉變作風，深入一線，講實話，辦實事，求實效，送溫暖。

二是工作要連續。對實踐中行之有效的方法我們要繼續實施并加以完善。要繼續深入開展扶村幫戶活動。根據今年溫州市扶貧工作會議精神，扶貧掛鉤結對堅持五個不變，即領導聯系不變，部門企業掛鉤不變，發達地區結對扶貧不變，扶貧傾斜政策不變，資金力度不變。我市“三幫一”共富工程也不變，希望各機關單位、富裕鄉鎮、企業、經濟強村從實踐“三個代表”的高度，繼續抓好這項工作。要繼續加強和完善最低生活保障制度，擴大**區缺乏和喪失勞動力又無法定贍養人等生活困難群眾最低生活保障覆蓋面。

三是督查要有力。加快**區開發建設，貴在真抓實干，重在工作落實。市委、市政府要組織有關部門對幫扶活動情況進行檢查監督。一是抓扶村幫戶活動的督導，促進扶村幫戶責任落實、資金落實、人員落實。二是抓扶貧政策的落實到位。為了確保政策到位，今年紀檢監察部門和老區辦要進行專項檢查督促。三是抓扶貧資金使用管理的監督。扶貧開發建設專項資金實行專款專用和集中使用，防止分散使用和平均分配，嚴禁截留和挪用。有關部門要加強對扶貧資金使用的監督檢查，審計部門要對扶貧資金使用情況進行一次專項審計。

同志們，做好新世紀的**區開發建設工作，責任重大。我們相信，只要全市上下按照“三個代表”的要求，團結一致，頑強拼搏，扎實工作，就一定能夠加快**區致富奔小康步伐，**區的經濟建設和社會發展一定能夠邁上一個新的臺階，現代化中等城市建設一定能夠取得更大的成績。

《加快某區開發建設工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀加快某區開發建設工作會議上的講話。

第四篇：在老區宣傳工作會議上的講話

在老區宣傳工作會議上的講話

根據會議安排，受中國老促會的委托，我就一年來中國老區建設畫報社有關工作向各位領導、各位同志作一匯報：

****年，《中國老區建設》雜志榮獲第五屆中國出版政府獎“期刊獎提名獎”，成為全國萬余家雜志中的前**.今年，由《中國老區建設》推出的“紅色史話”系列文章在****百余家參評單位中脫穎而出，榮獲中宣部“第六屆期刊主題宣傳好文章“大獎。

在全國各地老促會的共同哺育下，**年前由老一輩無產階級革命家親手種下的中國老區建設畫報社這棵小樹，得以根深葉茂、亭亭如蓋。各級黨委政府的重視、老區干部群眾的支持，鑄就了這份光榮。這份榮譽的獲得，體現的是黨和國家對老區工作“高看一眼、厚愛三分“的重視關愛，凝聚的是全國各地老促會對《中國老區建設》“共有共辦“的傾情付出，承載的是宣傳老區、服務老區的更高責任要求。

一、聚焦“奮斗百年路、啟航新征程“，實現老區宣傳工作新突破

去年全國老區宣傳工作會議以來，我們聚焦“奮斗百年路啟航新征程，老區人民永遠跟黨走”主題，抓好有關宣傳工作。

一是聚焦中心，圍繞主題宣傳完成宣傳任務。

****年畫報社全年共收到來稿****篇，其中各地老促會投稿****篇，收到各地老促會簡報及刊物***期；《中國老區建設》雜志****年*至**期共刊發***篇稿件約**萬字，中國老區網刊發稿件****篇，微信公眾號刊發***篇。為慶祝建黨百年，我們在《中國老區建設》上推出了系列主題文章。其中，由本刊記者集中采寫的《紅色史話系列》，系統再現了中國共產黨領導的革命戰爭年代的紅色金融、新聞報刊、教育、兵工、郵政、法治、文藝等各項事業，從一個個側面生動展示中國共產黨波瀾壯闊的革命歷程，深刻揭示中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。****年，在中國老促會的堅強領導和全國老促會的大力支持下，《中國老區建設》實現了持續的逆勢上揚，月發行量達******冊，**個省（區、市）實現了增長。

二是突出重點，出版《休戚與共-—慶祝中國共產黨成立***周年專刊》《****年全國老區工作年鑒》。

在全黨全軍全國各族人民歡欣鼓舞慶祝建黨一百周年之際，我們以“奮斗百年路、啟航新征程，老區人民永遠跟黨走“為主題，編輯出版了慶祝中國共產黨成立***周年特刊，輯納了習近平總書記在中國共產黨成立一百周年大會上的講話和近年來我們的宣傳成果中國老促會關于“老區精神“研究的最新理論成果；“新中國走來的地方-—**塊根據地和解放區介紹“；“紅色史話系列“，集中闡釋中國共產黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興“的百年歷程，熱情謳歌老區人民跟黨走的奮斗實踐。連續第*年出版《全國老區工作年鑒》，作為老區工作的工具書，《全國老區工作年鑒》以其專業性、權威性特點，為社會各界認知老區、了解老促會提供了重要窗口。

三是持續發力，推進中國老區網建設。

按照中國老促會“加強老區宣傳陣地建設、整合全國老區宣傳力量“的工作部署，適應新任務新要求、新技術新挑戰，****年，我們加強了中國老促會唯一官網、唯一新聞宣傳網站——中國老區網的建設。****年以來，我們進一步發揮中國老區網老區宣傳網絡主陣地作用，中國老區網全年總瀏覽量達***.*萬人次。陸續為**等多地搭建子網站；開辟“奮斗百年路，啟航新征程“宣傳專欄，集中宣傳各地第一個農村黨支部，推出***個革命老區故事；先后上線**個“革命老區數字展館“，讓老區史不斷“活起來“。

二、聚焦“奮進新征程、建功新時代“，力爭老區宣傳工作新跨越

習近平總書記在**任職時指出，老促會要宣傳老區，使全社會更加理解老區、重視老區、關心老區、支持老區。當前，老區振興發展迎來了“想辦““能辦“，必須“加快辦好“新的歷史機遇期。“想辦“的力量不斷匯聚—-在習近平總書記的身體力行、率先垂范下，支持老區振興發展已成為各方面高度重視、積極響應的普遍行動，如今的紅色中國，“老區“已是家喻戶曉，而紅色，則是每個人內心向往的底色和每個老區發展的底氣；“能辦“的條件已經具備—-隨著區域協調發展戰略深入實施、重大區域發展戰略高質量推進，支持老區振興發展的政策體系更加完善；“必須辦好”的目標可期--站在新的歷史交匯點上，老區在全國發展大局中的地位不斷提升。老區宣傳工作也由《**》、中國老區網等為代表的老促會系統媒體唱“獨角戲“轉變成各主流媒體的共同責任。在這種形勢下，辦好《中國老區建設》雜志，實現老區宣傳工作新跨越，意義更加突出。

****年*月，中國老促會在**空軍招待所召開了有各省老促會參加的“中國老區宣傳信息交流會“。這次會議實際上就是第一次全國老區宣傳工作會議。在這次會議上，中國老促會**會長作了重要講話。他說：“過去打仗，首先要做好宣傳工作，宣傳群眾，發動群眾，組織群眾，依靠群眾。群眾起來了，什么都不怕。今天搞經濟建設，扶貧攻堅，也要靠宣傳、發動和組織群眾。實現＇八七扶貧攻堅計劃＇的奮斗目標任務艱巨，難度很大，所以要攻堅。這場攻堅戰能否獲勝，關鍵就看能否充分宣傳、發動和組織群眾，能否真正把老區人民、貧困地區人民乃至全國人民發動和組織起來。宣傳工作很重要，一定要搞好。《中國老區建設》一定要辦好，要越辦越好。”

今年*月*日，剛剛就任中國老促會會長的全國政協常委、提案委員會副主任支樹平專程到中國老區建設畫報社看望畫報社員工，考察調研畫報社工作。支樹平會長指出，中國老區建設畫報社有著光榮歷史、優良傳統、堅實基礎、卓越成績、突出貢獻，是促進老區建設事業的一塊重要陣地，是老促會工作的一支重要隊伍。支樹平會長提出，立足新時代，希望中國老區建設畫報社在現有基礎上實現高質量發展。宣傳質量要更高、服務質效要更好、自身素質要更強，努力成為老區宣傳的一本權威雜志、成為老區工作的一個服務平臺、成為老促會工作的一支堅強隊伍。支會長希望全國各地老促會共同支持《中國老區建設》這本“共有共辦““共用共享“的雜志。通過辦好雜志，共同促進老區事業高質量發展，共同見證老區事業高質量發展。

把《中國老區建設》這個全國老區宣傳工作主陣地辦得更好，為“把革命老區建設得更好、讓老區人民過上更好生活“貢獻媒體力量，我們感到，主要是強化“四個突出“，實現“四個結合“。

更加突出地宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于革命老區的重要指示重要論述精神。繼續把宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與習近平總書記關于革命老區的系列指示精神相結合；把編輯更新《習近平總書記關于革命老區重要論述選編》作為宣傳習近平總書記關于革命老區的系列指示精神的重要抓手；把宣傳習近平總書記關于革命老區的系列指示精神貫徹到全國老區宣傳工作主題中，突出宣傳擺位，加大宣傳力度，增強宣傳實效。

更加突出地宣傳老區政策。在黨和國家高度重視支持下，在全國各地老促會的共同努力下，支持老區振興發展的“*+N+*“政策體系已經搭建。習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議**代表團審議時特別指出，要注意“實施意見落實得怎么樣？哪些做得比較好？哪些還有不足？哪些還沒有落實？這些問題都要弄清楚，有針對性地改進工作。“我們要加強對老區政策落地轉化、跟蹤問效的宣傳。

更加突出地宣傳老區精神。****年**月，“老區精神“被納入中國共產黨人精神譜系后，我按照會里的安排和要求，接受了中央電視臺新聞頻道的采訪，參與了央視“老區精神“節目的制作。將“老區精神“納入中國共產黨人精神譜系，本身就有全國各地老促會多年持續宣傳的成果。更加突出宣傳老區精神，宣傳各地老區弘揚老區精神的做法，宣傳全社會踐行老區精神的典型，永遠是我們宣傳的著力點。

更加突出地宣傳老區新貌。今年，我們在《中國老區建設》雜志老區報道中新設老區新貌“欄目，在中國老區網開辟“奮進新征程建功新時代·老區新貌“專區，生動講述新時代“老區新貌“的精彩故事。下一步，將派記者持續深入革命老區，開腿行進式、互動式采訪報道，深入反映革命老區在全面建成小妻社會、推進鄉村振興、加快區域發展等方面的生動實踐、顯著成就和感人故事，充分展示黨的十八大以來革命老區的新風控新變化新成就和老區人民自信自強、團結奮斗的良好精神風貌。

做到刊物宣傳與網站、微信公眾號宣傳相結合，延伸老區室傳觸角。

做到自身宣傳與聯合宣傳相結合，擴大老區宣傳矩陣。

做到宣傳與調研相結合，深化老區宣傳內容。

做到辦刊與辦事相結合，凝聚老區宣傳合力。

我們將按照習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的治話精神，做到政上高站位、質量上高標準、奉就中高速式，六分發揮畫報社在促進老區事業高質量處展中專職、專業隊**，當好老人民的脫務員、全國各地老促會的默絡員、中考促會的辦事員，不忘和心、牢記使命，為促進老區高陳量定疑變獻老區媒體力量。

第五篇：在全縣扶貧開發暨老區工作會議上的講話

今天，我們在這里召開全縣扶貧開發暨老區工作會議，主要任務是回顧總結XX年扶貧開發和老區工作，部署明年我縣扶貧開發工作和老區工作，研究探索消除絕對貧困的具體措施。剛才，xxx同志總結了去年工作，提出了今年工作任務和目標，我認為講得很具體、很實在，希望各鄉鎮結合實際，因地制宜，認真組織實施，抓好落實。我縣作為省定貧困縣和重要的革命根據地之一，老區人口、貧困人口都占有相當大的比重，因此，搞好這兩項工作都十分重要。去年，我們在上級領導的關心重視和全縣干群的共同努力下，脫貧工作和老區工作均取得較好成績，我認為主要有3個關鍵因素：一是領導關心重視，省、市、老區，脫貧等部門，給我們多方支持，把關心老區人民脫貧致富工作切實擺上議事日程，為我們奔走呼吁，牽線搭橋引資金、引項目，為我們打好基礎；二是我們有一支過硬的工作隊伍，各級各部門班子團結、作風深入、奉獻精神好、服務意識強，省、市、縣老促會的老同志對老區貧困人民感情深厚，發揮余熱，在深入調研，掛村包點等方面做了大量工作；三是人民自力更生，艱苦創業精神好，能夠積極發揚革命傳統精神，不等不靠，自力更生建設周寧，加快周寧脫貧致富奔小康進程。

下面，我著重講四點意見：



一、突出重點，進一步抓好扶貧老區工作

各級各部門必須充分認識到，扶貧開發工作是實現黨的宗旨的具體體現，是群眾衡量我們的標準，前面吳忝福主任已提出了明年工作的具體目標任務，我不再重復，現在關鍵是要統一思想認識，認清形勢和任務，突出重點，采取切實有效的措施，進一步推進扶貧開發工作的進程。這里所說的重點是指省定和市定重點村的扶貧開發工作，今年我縣被省委、省政府列入扶貧開發重點村有樟崗、東坑、后垅、后溪、下西坑等五個行政村，并由三個省直單位掛鉤幫扶。可以說，老區是扶貧工作的重點，也是難點，因此，老區工作應該與扶貧開發工作緊密結合起來，繼續把扶貧攻堅作為老區工作的重要內容，樹立長期作戰思想，千方百計籌集資金，加大扶貧資金投入。各級老區干部要深入老區貧困村、戶和當地干部群眾共商脫貧致富大計，幫助選準發展項目，制訂發展規劃，并通過舉辦實用技術培訓班等方式，提高老區群眾的農業科技和經營管理水平，不斷推進小康進程，要以發展農業，繁榮農村為已任，以“xxxx”學教活動為契機，加強領導，狠抓老區各項目標任務和工作措施的落實，切實抓出成果、抓出實效。



二、講求方法，進一步推進老區各項工作任務落實

１、統一思想，加強領導。老區工作不僅是經濟工作，也是一項重要的政治工作，各級各部門要切實把老區工作擺上重要的議事日程，把老區的脫貧工作納入社會發展規劃中統籌考慮，統一安排，并花力氣狠抓落實。一要把重點放在發展農村經濟

，增加農民收入，提高農民生活水平上，各鄉鎮要選能吃苦耐勞，責任心強的副職分管老區扶貧工作，要通過搞調研、抓試點、辦培訓班等形式，以農業產業結構調整為重點，立足當地，因地制宜，圍繞調整農業品種、品質和布局，努力提高農業科技含量和農產品附加值，切實讓老區群眾通過農業產業結構調整得到好處，增加農民收入，提高老區人民生活水平；二要幫助貧困村、貧困戶重點發展生產。要集中力量幫助貧困村、貧困戶立足市場需求和當地優勢資源，大力推進高產、優質、高效農業發展，組織他們到超大基地參觀取經，推廣新品種，要在上規模、上檔次上下功夫，提高農業附加值，要側重發展茶葉與畜牧業生產，茶葉要逐步改良品種，改造舊茶園，逐步擴大有機茶葉的種植示范面積，要發動農民養牛、羊、雞、鴨、鵝等，增加農民創收渠道。三要繼續實行縣處級領導干部包鄉掛村和部門包村制度，繼續開展副科級以上領導干部掛鉤扶持貧困戶活動，各鄉鎮要深入調查摸底，注意掌握包村單位和掛戶領導幫扶貧困村和貧困戶的情況，及時向縣委辦、政府辦反饋，要看行動、看落實、看成效，杜絕搞形式、走過場。

２、把握機遇，狠抓落實。新的一年，帶來了許多新機遇，一是加入世貿，有利于發揮我縣高山農業自然資源優勢，吸引外面的資金、技術和管理經驗，加速傳統農業改造步伐，增強農業的市場競爭能力；二是省委把我市列入全省建設三條戰略通道的重要行列，推進三個層面發展的第二層面來規劃和建設，為我縣農業和農村經濟快速發展創造了有利條件；三是省、市、縣始終高度重視老區工作，高度重視農業和農村工作，特別是超大集團落戶周寧，將有力促進我縣農業和農村經濟向廣度和深度發展；四是通過廣泛深入開展xx大宣傳貫徹和農村“xxxx”重要思想學習教育活動，廣大農村干部作風進一步轉變，黨群、干群關系不斷改善，農民負擔逐步減輕，干部群眾的積極性、創造性得到進一步發揮，這為做好扶貧及老區工作，提供了堅強的思想、組織和作風保證，因此，我們應清醒的審時度勢，勇于正視現實，把握新機遇、迎接新挑戰，狠抓工作任務落實。



三、堅定信心，進一步促進扶貧老區工作上新水平

１、自力更生、集中力量抓好老區開發性生產。發展老區經濟，促進老區進步的主體是老區人民群眾，我縣老區人民占總人口的90％以上，發展老區經濟主要是要發揚革命傳統，發揚自力更生、艱苦創業的精神。在開發性生產中不等不靠，奮力拼搏，加大農業生產結構調整力度。要優化農作物品種，努力提高農產品質量，加快良種繁育和品種更新換代，繼續抓好中低產茶果園改造，大力發展有規模、有特色、有品牌的茶葉、食用菌、蔬菜等經濟作物，壓縮不適銷品種，推廣優質農產品的生產，提高農產品的良種普及率和質量；要注意保護糧食生產能力。切實保護基本農田，提高單產，優化品質，穩妥提高糧食生產水平；要促進農產品加工轉化增值，在多層次加工轉化中著重發展精深加工、特色加工，努力開發新產品，積極發展優質特色產品。

２、扎實工作，鞏固老區扶貧成果。一要鞏固“五通”成果。雖然我縣“五通”工作取得了很大成績，但總體水平不高，質量偏低，要采取有力措施繼續完善，在老區“五通”基本實現之后，要將重點放在發展老區經濟上，老區扶持專款要主用于農業科技開發，要大力弘揚老區人民自力更生，艱苦創業精神，鼓勵老區群眾依靠自身力量，搞好“五通”工程，尤其是道路工程的管護工作；二要鞏固創建老區文明村成果，要在認真總結以往經驗的基礎上繼續深化這項活動，要花大力氣，下真功夫,認真部署,加強指導，真正做到以競賽促“創建”，以“創建”促扶建，以此推動老區扶貧工作全

面深入開展。三要鞏固“五老”生活保障工作成果，各級各部門要以深厚的階級感情,關心“五老”疾苦,為“五老”排憂解難。“五老”定補資金要保證足額及時到位，做到專款專用，嚴禁貪污、挪用。

３、發展科教，提高老區人民素質。老區貧困問題也是人的素質問題，發展科技教育、醫療衛生事業，全面提高老區人民素質是老區可持續發展的根本，要繼續加大對老區的科教扶貧投入，采取多種形式，開展各種實用技術培訓，建立健全科技培訓網絡。在老區普及實用技術，培訓農民技術員；要建立有效的激勵機制，鼓勵和組織科技人員經常深入老區，要加強基礎教育，普及九年義務教育，防止新文盲在老區產生。大力開展醫療衛生下鄉活動，把老區工作和計劃生育結合起來，努力實現少生優生，優育快富。



四、開拓進取，進一步加強老區隊伍自身建設

各鄉鎮、各村掛鉤單位要認真研究老區基點村經濟發展問題，解放思想，拓寬思路，以農村農業產業結構調整為契機，幫助老區基點村選準適合當地發展的項目，加快老區基點村經濟發展步伐，要切實抓好科技示范點，扶貧掛鉤點，制訂具體可行的計劃和措施，切實抓出成效，同時要認真總結經驗、樹立典型、推廣典型，通過典型的示范作用，帶動一片，要力爭抓一個點，成功一個點。在新形勢面前，要把握新形勢的要求，認真做好干部的思想政治工作，教育引導干部樹立正確世界觀、人生觀和價值觀，正確看待名利地位，處理好上下、左右人際關系，樹立爭先意識、全局意識、服務意識、責任意識和創新意識。要以宣傳貫徹黨的xx大精神為重點，繼續深入開展“xxxx”重要思想學習教育活動，以發展農村經濟，增加農民收入，保持農村穩定為主題，切實轉變基層干部的思想作風和工作作風，解決好作風建設中存在的薄弱環節，真正做到尊重農民，愛護農民，深入農村，了解農村，關心農業，支持農業。真正做到全心全意為老區人民服務，把老區工作做得更好。

同志們，新的一年，新的開始，相信有縣委、縣政府的正確領導，有大家的共同努力，我們的老區、扶貧工作將會有更好的成績。最后，給大家拜個早年，祝在新的一年里合家幸福，萬事順意，喜氣洋洋。