第一篇：武漢市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引導資金暫行辦法

武漢市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引導資金暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中共武漢市委、武漢市人民政府關于2008年推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革實驗工作的意見》（武發(fā)[2008]11號），市財政設立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引導資金（以下簡稱引導資金）。為充分發(fā)揮財政資金的引導和調控作用，加強引導資金的使用管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。

第二條 引導資金（含節(jié)能專項資金）是市財政預算安排專項用于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加強節(jié)能降耗，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，有效緩解資源和環(huán)境的壓力，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的專項資金。

第三條 引導資金的管理和使用應嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和預算管理制度。堅持公平、公正、公開、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、科學管理、講求效益、專款專用的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第四條 引導資金由市財政局、市發(fā)展改革委共同管理，按照職能各司其職，各負其責，協(xié)調配合。

市發(fā)展改革委負責組織項目的申報、會同市財政局組織評審，編制年度項目計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查并組織驗收，會同市財政局監(jiān)督檢查引導資金的管理和使用情況。

市財政局負責引導資金的預算和財務管理、參與項目管理，會同市發(fā)展改革委下達資金使用計劃，配合市發(fā)展改革委對項目進行驗收，辦理資金撥付，監(jiān)督檢查引導資金的管理和使用情況。

第五條 項目實施單位應制定實施計劃，組織項目按進度實施，籌措落實項目所需資金，并做到專款專用，接受上級部門的監(jiān)督檢查，按要求提供項目預算執(zhí)行情況和有關財務資料。

第二章 資金的支持范圍和方式

第六條 引導資金的支持范圍是：

（一）循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)類：包括國家、省、市級循環(huán)經(jīng)濟視點園區(qū)

（二）新型能源及可再生能源開發(fā)利用類：包括太陽能、風能、地熱能、沼氣開發(fā)利用等；

（三）重點行業(yè)、重點流域的清潔生產(chǎn)示范項目；

（四）水循環(huán)利用類：包括列入國家、省、市級循環(huán)經(jīng)濟試點和市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃重點的中水回用等項目；

（五）重大循環(huán)經(jīng)濟科技開發(fā)和應用推廣項目類：包括能源替代與梯級利用技術、再生水回用技術、“零”排放技術、綠色再制造技術、廢棄物綜合利用等；

（六）節(jié)能項目類：包括燃煤工業(yè)鍋爐（爐窯）改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)能和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設等重點節(jié)能工程項目，高效節(jié)能產(chǎn)品技術的推廣及節(jié)能環(huán)保設備的生產(chǎn)等。

（七）其他列入市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，按市政府要求須重點支持的循環(huán)經(jīng)濟項目

第七條 引導資金采取補助、貼息、獎勵的方式，在項目進攻投產(chǎn)后，按照實際投資額的一定比例給予補助、貼息或獎勵，單項最高不超過200萬元。

第三章 項目資金的申請

第八條 市發(fā)展改革委和市財政局根據(jù)引導資金安排計劃，于每年10月份向社會公布下一年度引導資金支持的重點，發(fā)布引導資金申報的有關事項，項目承擔單位可于次年4月底前在武漢市財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理平臺（www.tmdps.cn ）上申報項目。

第九條 在武漢市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記和納稅，具有獨立法人資格的單位具備以下條件，均可申請引導資金。

（一）企業(yè)法人治理結構規(guī)范，有規(guī)范健全的財務管理制度及內(nèi)部管理制度，能及時向項目所在地財政部門報送信息，信用狀況良好，誠信納稅，經(jīng)濟效益良好及發(fā)展前景良好。

（二）申報的項目必須符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃以及我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求，總投資應達到一定的規(guī)模。

第十條 申請引導資金的企業(yè)和單位應提供一下資料：

（一）循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展引導資金申請報告，并附報投資項目核準（備案）文件；

（二）經(jīng)會計師事務所審計的上年度企業(yè)會計報表和審計報告；

（三）項目的可行性研究報告、實施情況說明材料、預算及發(fā)生費用的有關憑證；

（四）其他相關材料

第十一條 一個企業(yè)在同一年度內(nèi)，原則上只能申請一個項目，同一項目本年或上年度已通過其他渠道獲取同級財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。

第四章 資金的申報、審核與撥付

第十二條 各區(qū)發(fā)展改革委、財政局負責組織本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金申請，并對申請企業(yè)的資格條件及相關資料進行初步審核，由區(qū)發(fā)改、財政部門匯總上報市發(fā)展改革委

和財政局。市有關單位和我市列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的企業(yè)申報引導資金，可直接向市發(fā)展改革委和市財政局申報。

第十三條 市發(fā)展改革委對項目申報資料進行審核后，將根據(jù)年度引導資金支持重點方向，編制年度項目計劃和資金預算安排計劃。

第十四條 市發(fā)展改革委會同市財政局建立中介機構的評估論證制度，組織專業(yè)機構或相關技術、財務、管理等方面的專家，依據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及當年度專項資金的支持重點，對申請項目進行評估或評審。

第十五條 市財政局會同市發(fā)展改革委依據(jù)專家評審意見或專業(yè)中介機構的評估意見，確定擬支持的項目，對擬支持的項目評審結果在市政府門戶網(wǎng)站上公示。在核定項目資金使用方案后，確定資金支持范圍與額度，聯(lián)合下達年度資金計劃。

第十六條 市發(fā)展改革委、市財政局將對項目組織專項驗收，對補助和貼息資金單項達到150萬元或以上的項目，驗收時提供中介機構出具的項目資金使用情況報告。項目驗收合格后，由市財政局直接將資金撥付到項目承擔單位。

第五章 資金的監(jiān)督與檢查

第十七條 市財政局負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督，市發(fā)展改革委負責對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。在檢查中發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，兩年內(nèi)取消其申報資格：

（一）申報材料弄虛作假的（含項目重復申報）；

（二）不按要求報送企業(yè)有關數(shù)據(jù)、項目進展情況、資金使用情況以及市發(fā)展改革委、市財政局要求報送的其他材料的；

第十八條 建立項目定期報告制度。各項目單位須在每年年底向所在地發(fā)展改革委和財政局報告本單位專項資金使用情況、項目進展情況。各地應將每年引導資金的具體使用情況匯總匯報市發(fā)展改革委和市財政局。

第十九條 建立項目跟蹤管理制度。市發(fā)展改革委、市財政局定期或不定期對項目進行現(xiàn)場檢查，了解引導資金扶持項目的執(zhí)行情況、項目資金的使用和財務管理情況、項目完成后的實際效果，確保專項資金專款專用，發(fā)揮資金的最佳效益。

第二十條 項目單位應按有關財務規(guī)定妥善保存有關原始票據(jù)及憑證備查，對主管部門的專項檢查，應主動配合做好相關工作，并提供相應的文件資料。

第二十一條 對弄虛作假騙取財政專項資金的單位，按照國務院《財政違法行為處罰條例》（國務院令第427號）進行處罰，相關單位三年內(nèi)不得申報相應專項。

第六章 附則

第二十二條 本辦法由市財政局、市發(fā)展改革委負責解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二篇：創(chuàng)業(yè)引導資金管理暫行辦法

沿海科技創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的支持力度，充分發(fā)揮創(chuàng)投資金的導向作用，促進科技成果轉化，東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司決定設立“沿海科技創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)投資引導資金”（以下簡稱“引導資金”），為規(guī)范資金使用和管理，特制定本辦法。

第二條 引導資金由東臺沿海經(jīng)濟區(qū)統(tǒng)籌安排，每年支持280萬元。由東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司運營管理，專項用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

第三條

引導資金的使用與管理堅持“鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)；突出重點、擇優(yōu)扶持；公正公平、嚴格監(jiān)管”的原則。

第二章 引導資金支持的方向、對象及方式

第四條

引導資金支持方向

（一）支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對符合國家宏觀經(jīng)濟政策及能夠培育新的盈利增長點的項目，即：能夠引導社會資本進入新興產(chǎn)業(yè)領域，有較好潛在自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，市場前景好、示范

—１— 引領帶動能力強、影響力大的項目。支持為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、財務、法律、金融等服務。

（二）支持促進金融資本與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用銀行、非銀行金融機構等渠道融資發(fā)展的項目；原創(chuàng)性強、能形成自主知識產(chǎn)權的項目；新興產(chǎn)業(yè)項目。

（三）獎勵業(yè)績較突出的創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)個人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構。

第五條 引導資金支持的對象

（一）在東臺沿海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)依法注冊創(chuàng)辦，具有獨立法人資格的企業(yè)。

（二）具有不少于3人的核心創(chuàng)業(yè)團隊；擁有較為成熟的技術，商業(yè)模式清晰，有良好的成長性；成立不滿3年，年銷售收入不超過500萬元的科技企業(yè)；優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)。

（三）發(fā)展方向明確，以促進科技成果轉化、培養(yǎng)高新技術企業(yè)和企業(yè)家為宗旨。

第六條 引導資金支持的方式

引導資金采取無償資助、貸款貼息、階段參股等方式對符合條件的項目進行支持。

（一）無償資助。主要支持技術含量較高、市場前景好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目；支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝項目。項目實施周期不超過2年，單個項目一次性資助額度最高不超過20萬元；以“后補助” —２— 方式獎勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構，單筆獎勵最高不超過10萬元。

（二）貸款貼息。主要用于支持產(chǎn)品或服務具有一定技術含量、規(guī)模和效益，投資結構合理，在銀行基準利率范圍內(nèi)銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項目;項目實施周期不超過3年;以實施周期內(nèi)實際發(fā)生的貸款利息為準，按一定比例貼息；貼息總額一般不超過10萬元。

（三）階段參股。重點支持股權明確、知識產(chǎn)權明晰、預期成長性好的企業(yè)。引導資金向創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權投資，并在約定的期限內(nèi)退出。參股比例最高不超過企業(yè)實收資本(或出資額)的25%，且不能成為第一大股東。在有受讓方的情況下，引導資金可以隨時退出，參股期限一般不超過5年。自引導資金投入后3年內(nèi)購買的，轉讓價格為引導資金原始投資額;超過3年的，轉讓價格為引導資金原始投資額與按照轉讓時中國人民銀行公布的1年期貸款基準利率計算的收益之和。

第三章 引導資金申報程序及要求

第七條 創(chuàng)業(yè)者申請引導資金需編制創(chuàng)業(yè)計劃書，向沿海科技創(chuàng)業(yè)園風控部提出申請，經(jīng)評審后，報引導資金管理委員會批準。

第八條 申報者應當對申報材料的真實性負責。對弄虛作假，騙取、套取引導資金，或出于欺詐目的故意導致引導資金項

—３— 目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，立即取消引導資金申請資格，列入引導資金黑名單，進入社會信用檔案，按照法律程序追究項目承擔單位或個人的相關責任。

第四章 資金管理與監(jiān)督

第九條 由公司管理層及財務部組成引導資金管理委員會，負責工作計劃、資金預算和項目審批；成立專家委員會，負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評審。

第十條 項目實施單位必須嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度，科學、合理使用引導資金，加強資金的管理，實行專賬管理、專款專用，并按照規(guī)定妥善保存有關原始票據(jù)及憑證以備檢查，并主動配合做好專項檢查工作。

第十一條 引導資金管理委員會辦公室職能由沿海科技創(chuàng)業(yè)園風控部承擔。主要負責對項目實施和資金使用情況進行監(jiān)管，并開展績效考評。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構每末向引導資金管理委員會辦公室提交項目實施和資金使用情況報告。

第十二條 對違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、挪用或擠占引導資金的，將追回已經(jīng)下?lián)艿囊龑зY金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規(guī)定進行處理。

—４—

第五章 績效管理

第十三條 建立引導資金使用績效考評和獎懲機制。每年末組織會計師事務所對資金進行審計，進行績效考評，確保引導資金使用取得實效。

績效考評是指對引導資金資助項目實施過程和完成結果的考評。主要考評項目立項目標完成程度、立項目標的合理性、項目驗收的有效性、項目組織管理水平、項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益、項目的可持續(xù)影響、項目資金落實情況、項目資金實際支出情況、單位財務管理狀況、單位財務信息質量等方面的內(nèi)容。

績效考評的結果作為以后引導資金安排的依據(jù)。

第六章 附則

第十四條 本辦法由東臺海濱科技創(chuàng)業(yè)園管理有限公司負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起實施。

2015年8月2日

—５—

第三篇：蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局 文件 蘇 州 市 財 政 局

蘇財建字?2010?47號

關于印發(fā)《蘇州市建筑節(jié)能引導 資金管理暫行辦法》的通知

各區(qū)財政局、建設局，市各有關單位：

為推進我市建筑節(jié)能工作，規(guī)劃和加強建筑節(jié)能專項引導資金的管理，提高資金使用效益，促進可再生能源在建筑中的應用，推動綠色建筑發(fā)展，我們制定了《蘇州市建筑節(jié)能專項引導資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局

蘇 州 市 財 政 局

二○一○年三月二十九日

抄報：蘇州市人民政府

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室 二○一○年三月二十九日印發(fā)

共印：二○份 蘇州市建筑節(jié)能引導資金管理暫行辦法

第一條 為推進蘇州市建筑節(jié)能工作，加強建筑節(jié)能管理，促進可再生能源在建筑中的應用，推動綠色建筑發(fā)展，培育和建立建筑節(jié)能市場服務體系，提高建筑能效，根據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國務院令第530號）、《關于印發(fā)<江蘇省省級節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專項引導資金管理暫行辦法>的通知》（蘇財建[2008]192號）和《蘇州市民用建筑節(jié)能管理辦法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱蘇州市建筑節(jié)能引導資金（以下簡稱“建筑節(jié)能資金”）是指由市級財政預算安排，專項用于支持市區(qū)的機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能、可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范以及建筑節(jié)能技術支撐體系的建設的資金。建筑節(jié)能資金的管理由市財政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局負責實施。

本辦法所稱“機關辦公建筑”是指本市黨政機關、人大政協(xié)、司法等機關的辦公建筑,及其他參照公務員管理和全額撥款事業(yè)單位辦公建筑；“大型公共建筑”是指除機關辦公建筑之外的單體建筑面積2萬平方米以上的公共建筑。

第三條 建筑節(jié)能資金的使用安排遵循突出重點、擇優(yōu)扶持、公開透明的原則，重點支持示范效應顯著、節(jié)能成效突出的建設節(jié)能項目。

第四條 建筑節(jié)能資金的支持范圍：

（一）建立機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系（以下簡稱建筑節(jié)能監(jiān)管體系），包括搭建建筑能耗監(jiān)測平臺、進行 建筑能耗統(tǒng)計、建筑能源審計和建筑能效公示等補助支出，其中，搭建建筑能耗監(jiān)測平臺補助支出，包括安裝分項計量裝置、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等補助支出；

（二）機關辦公建筑、大型公共建筑以及居住建筑的節(jié)能改造項目；

（三）可再生能源建筑應用、低能耗建筑示范項目，包括： 1．與建筑一體化的太陽能供應生活熱水、供熱制冷； 2．與建筑一體化的太陽能光電轉換、照明； 3．利用土壤源熱泵技術供熱制冷；

4．地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術供熱制冷； 5．利用污水源熱泵技術供熱制冷； 6．建筑節(jié)能65％及以上標準示范； 7．成熟適用建筑節(jié)能技術推廣應用； 8．綠色建筑。

項目申請單位及其依托的技術支持單位應具有承擔項目必要的能力及良好的資信。

（四）建筑節(jié)能應用共性關鍵技術集成、攻關、研發(fā)和推廣示范；

（五）經(jīng)批準的機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能相關的其它支出。

第五條 建筑節(jié)能資金申報材料：

申請建筑節(jié)能資金，項目申請單位應填報《蘇州市建筑節(jié)能引導資金申請表》。

申請建立建筑節(jié)能監(jiān)管體系引導資金項目，應參照《國家機 關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作方案編寫提綱》編寫工作方案。

申請機關辦公建筑、大型公共建筑節(jié)能改造引導資金、可再生能源建筑應用和低能耗建筑示范示范項目引導資金的項目，應編制《建筑節(jié)能示范項目實施方案》。實施方案主要內(nèi)容包括：1.工程概況；2.建筑節(jié)能專項技術方案研究；3.技術經(jīng)濟可行性分析及詳實的增量成本計算書；4.其他節(jié)約資源措施及后評估保障措施；5.工程立項審批文件的復印件；6.設計施工圖審查意見。

第六條 建筑節(jié)能資金采取補助、以獎代補、貼息的方式對獲得批準的項目進行支持。

第七條 市級建筑節(jié)能項目的申請單位經(jīng)各主管部門同意，區(qū)屬建筑節(jié)能項目的申請單位經(jīng)各區(qū)政府建筑節(jié)能主管部門同意后，將《蘇州市建筑節(jié)能引導資金申請表》及相關申報材料報蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局。

第八條 對建筑節(jié)能應用共性關鍵技術集成、攻關和研發(fā)和推廣示范項目，由市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)推進建筑節(jié)能工作需要，確定項目和項目承擔單位。條件成熟的項目，采用政府采購方式確定項目承擔單位。

第九條 項目申報材料須統(tǒng)一按A4紙張制作，有封面和目錄，并裝訂成冊，附材料電子文檔。市住房和城鄉(xiāng)建設局對每年的申報項目進行分類登記、造冊、建立項目庫，統(tǒng)一管理。

第十條 市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局負責制定建筑節(jié)能資金預算。

第十一條 市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局根據(jù)項目申報情 況，在組織專家對項目進行評審、核實的基礎上，確定補助金額，并向社會公示，公示期十日。公示期間對補助項目提出異議的，經(jīng)調查，該項目確實不符合申報補助項目條件的，取消補助資格。公示期滿后，由市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局聯(lián)合發(fā)文予以確認。

申報項目中節(jié)能效應突出的優(yōu)秀示范項目，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局將優(yōu)先推薦申報部、省建筑節(jié)能專項資金補助項目。

第十二條 市住房和城鄉(xiāng)建設局負責對獲得建筑節(jié)能資金支持的項目的日常監(jiān)督管理工作。項目執(zhí)行單位應根據(jù)項目進度，分階段逐級上報項目進展情況。項目進展報告應包括項目實施情況和項目資金使用情況。

各區(qū)和各主管部門要加強對建筑節(jié)能資金的監(jiān)督管理，檢查項目實施情況，確保項目實施進度，對項目實施效果進行總結評價。

第十三條 獲得建筑節(jié)能資金支持的項目竣工驗收后，項目實施單位應根據(jù)要求完善項目資料，向市住房和城鄉(xiāng)建設局提出評估驗收申請。市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局組織專家對項目進行驗收評估。

項目完成并通過驗收評估，達到示范效果的，市財政局將項目補助資金逐級下?lián)芙o項目執(zhí)行單位。

第十四條 獲得建筑節(jié)能資金支持的項目完成后，項目實施單位應及時聘請中介機構對項目實施情況進行審計，出具項目審計報告，并將審計報告報送市財政局備案。第十五條 建筑節(jié)能資金應專款專用，任何單位或個人不得截留、挪用。有下列情形之一的，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局可以暫緩或停止撥付資金，并依法進行處理：

（一）提供虛假情況，騙取建筑節(jié)能資金的；

（二）轉移、侵占或挪用建筑節(jié)能資金的；

（三）未按要求完成項目進度或未按規(guī)定建設實施的；

（四）未通過檢測、驗收評估的；

（五）不符合國家其他相關規(guī)定的。

第十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由財政部門責令限期整改，對財政違法行為，由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理、處罰。

第十七條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局負責解釋。

第十八條 本辦法自2010年4月1日起施行。

第四篇：Ewqsodb龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金(循環(huán)經(jīng)濟類)管理暫行辦法實施細則

生命中，不斷地有人離開或進入。于是，看見的，看不見的；記住的，遺忘了。生命中，不斷地有得到和失落。于是，看不見的，看見了；遺忘的，記住了。然而，看不見的，是不是就等于不存在？記住的，是不是永遠不會消失？

龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（循環(huán)經(jīng)濟類）

管理暫行辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實?中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見?（深龍委?2006?25號），加大政府對循環(huán)經(jīng)濟的資金扶持力度，有效發(fā)揮政策的導向作用和助推作用，建立規(guī)范的項目決策和實施程序，提高資金使用效率，根據(jù)?關于印發(fā)?龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法?的通知?（深龍府?2006?95號）的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條 本辦法所稱龍崗區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金，是指區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金中用于支持本區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策性專項資金。

第三條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金扶持的單位為注冊、納稅均在龍崗區(qū)的企業(yè)和區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位，申報的循環(huán)經(jīng)濟項目須在龍崗轄區(qū)內(nèi)實施。

第四條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金重點扶持清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保、資源回收與綜合利用、垃圾分類回收與處理等類型的循環(huán)經(jīng)濟項目。對從事循環(huán)經(jīng)濟活動并做出貢獻的企事業(yè)、行政單位也可給予扶持。

第五條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金的使用與管理必須堅持以下原則：

（一）堅持客觀性和科學性原則。建立科學、客觀的決策制度，以客觀標準與專家評審相結合的方式審核扶持申請，確定扶持對象；

（二）堅持突出重點、以點帶面的原則。資金向重點項目傾斜，積極培育在本行業(yè)具有代表性的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)（或項目），形成示范效應，逐步在同行業(yè)或其他領域中推廣，帶動一批項目；

（三）堅持社會效益優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟效益的原則。將社會效益放在首位，致力于改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源集約利用，努力做到社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)政府專項資金扶持綜合效益最大化；

（四）堅持公開、公平、公正原則。引入市場競爭機制，擇優(yōu)選取扶持對象，在扶持對象的選取、專家評審、扶持金額的確定、社會公示等各個環(huán)節(jié)中全程接受媒體等各項監(jiān)督。

第六條 申請循環(huán)經(jīng)濟專項資金的企業(yè)、單位應具備以下條件：

（一）申報項目符合深圳市、龍崗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求，屬于產(chǎn)業(yè)導向目錄鼓勵范圍，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式有較大推動作用；

（二）企業(yè)法人治理結構、財務管理制度和機構比較規(guī)范，內(nèi)部管理規(guī)章健全，技術和管理水平先進；

（三）在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已有一定基礎和條件，項目的技

術可行，經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益明顯，在本行業(yè)領域內(nèi)具有一定的典型性和代表性，具有推廣應用的示范作用；

（四）近3年內(nèi)沒有發(fā)生違法行為，沒有受到環(huán)保、工商、稅務、勞動、計生、安監(jiān)、審計、統(tǒng)計、城管、公安、規(guī)劃、國土等有關行政執(zhí)法部門的書面處罰。

第二章 扶持方式、范圍和標準

第七條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金扶持方式包括補助（事后補助、按進度補助、一次性補助）、獎勵、金融中介杠桿貸款等。

第八條 專項資金扶持方式、對象范圍和標準：

（一）補助類項目

1、循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)項目

節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產(chǎn)、環(huán)保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發(fā)利用等方面的生產(chǎn)性項目，項目投資金額經(jīng)會計師事務所等第三方核定后，按照項目實際投資總額給予10%的專項補助，最高不超過100萬元。

2、循環(huán)經(jīng)濟技術研發(fā)項目

（1）企業(yè)進行自主研發(fā)，經(jīng)專業(yè)機構認定，屬核心技術或專利技術，且研發(fā)技術具有推廣價值和示范效應，符合循環(huán)經(jīng)濟要求，獲得專利證書或認定報告后，視專利的創(chuàng)新性和實用性給予最高不超過50萬元的補助。

（2）科研機構、企事業(yè)單位、行政單位和其他組織進行循

環(huán)經(jīng)濟技術研究和產(chǎn)品開發(fā)，開展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策研究或重大循環(huán)經(jīng)濟項目的可行性研究,并產(chǎn)生良好經(jīng)濟或社會效益的項目，給予最高不超過30萬元的補助。

（3）企事業(yè)單位等社會力量投資建設的有關循環(huán)經(jīng)濟的信息系統(tǒng)，以及技術檢測中心、研發(fā)中心、設計服務中心等公共技術平臺，經(jīng)過有關部門考察認定、專家評審后，最高給予不超過100萬元的配套投入，用以鼓勵社會力量將技術研發(fā)推向社會，向社會提供技術服務。

3、循環(huán)經(jīng)濟建設工程

使用節(jié)能減排、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保科技，以及采用其他符合循環(huán)經(jīng)濟要求的技術、工藝進行改造和建設，效益顯著的循環(huán)經(jīng)濟建設工程，工程投資概算經(jīng)評審后，按直接與循環(huán)經(jīng)濟建設相關部分投入的10%進行補助，最高不超過200萬元。

（二）金融中介杠桿放貸類項目

金融中介杠桿放貸重點扶持列入市、區(qū)重大建設項目，在全區(qū)有較大影響，建成后能夠產(chǎn)生顯著社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益，具有良好發(fā)展前景的循環(huán)經(jīng)濟項目。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟項目實際投資情況,經(jīng)專家評審確認后,單個項目或企業(yè)扶持的金融杠桿貸款額度最高不超過1000萬元。采取金融中介杠桿放貸扶持方式的項目經(jīng)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金聯(lián)席會議（以下簡稱區(qū)聯(lián)席會議）審定批準后，再推薦至金融中介機構，由金融中介機構按照與政府簽定的合作協(xié)議進行扶持，具體操作按區(qū)財政局有關規(guī)定辦理。

（三）獎勵類項目

轄區(qū)內(nèi)實施的循環(huán)經(jīng)濟項目被選定為國家、省、市示范項目，并得到國家、省、市資金補貼或獎勵，循環(huán)經(jīng)濟專項資金可在此基礎上追加獎勵，分別按50萬元、30萬元、10萬元的標準給予獎勵。

第九條 對轄區(qū)特別重大的循環(huán)經(jīng)濟項目或企業(yè)，確需突破第八條所規(guī)定的比例和補助限額的，必須提交專門的情況說明，按程序逐級審批，并經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議研究審定后，方可給予高于第八條所規(guī)定的比例和限額補助。

第十條 同時符合第八條所列2種以上扶持規(guī)定的項目，遵循“就高不就低”的原則，按照扶持比例或金額較高的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 對內(nèi)已經(jīng)獲得區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金中的工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)類、旅游業(yè)類、中小企業(yè)上市培育類、質量振興類等其他專項資金扶持，或者獲得區(qū)科技發(fā)展資金扶持的企業(yè)（或項目），本循環(huán)經(jīng)濟專項資金不再安排扶持資金。

第三章 申請和審批程序

第十二條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金扶持申請。由項目實施單位向區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)循環(huán)辦)申報。

第十三條 申請信息和資料。申請循環(huán)經(jīng)濟專項資金扶持的單位可登陸龍崗政府在線（http://www.tmdps.cn/）等查詢有關通知和規(guī)定，下載?深圳市龍崗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目申報書?，并提供以下資料（一式

3份）：

（一）深圳市龍崗區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金申報書；

（二）申請單位相關證照（營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務登記證等），企業(yè)上一納稅證明，法人代表身份證復印件。有排污的企業(yè)還需提交排污許可證；

（三）提供第八條相關扶持申請所需的有關證明材料，包括可行性研究報告、投資概（預）算書、會計報表審計報告、項目財務支出憑證、項目產(chǎn)品（技術）鑒定書以及中介機構證明材料等；

（四）有關節(jié)能減排、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、環(huán)境保護等循環(huán)經(jīng)濟效益支持性技術文件；

（五）近3年獲得市、區(qū)政府各種財政資金扶持的情況說明；

（六）區(qū)循環(huán)辦需要項目單位提交的其他資料。第十四條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金安排審批程序。

（一）區(qū)循環(huán)辦對企業(yè)申報項目按扶持項目范圍進行初審，提出初審意見，并征求區(qū)有關部門和所在街道的意見，報區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導小組審核；

（二）區(qū)循環(huán)辦根據(jù)區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領導小組審批意見，結合行業(yè)特點，選擇3名以上（含3名）專家對申報項目進行評審，根據(jù)專家評審意見提出資金初步安排，報區(qū)聯(lián)席會議審批；

（三）項目最終扶持意見及資金規(guī)模由區(qū)聯(lián)席會議討論確定。

第十五條

社會公示。根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議確定的扶持意見，擬扶持企業(yè)（或項目）在政府網(wǎng)站、報紙等新聞媒體公示5個工作日。公示內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、項目名稱、扶持方式等。

第十六條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金的撥付。循環(huán)經(jīng)濟專項資金的撥付由區(qū)循環(huán)辦會同區(qū)財政局根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議紀要撥付。具體按下列程序辦理。

（一）資金補助類。由區(qū)循環(huán)辦下達扶持計劃通知，企業(yè)和項目單位根據(jù)項目進展填寫?龍崗區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目資金撥付申請表?。項目補助資金按建設進度分3次撥付，即項目前期階段撥付總額的30%，項目中期階段撥付總額的40%，項目完工并通過檢測評估后撥付剩余的30%。

（二）金融中介杠桿放貸資助類。由金融中介機構出具有關企業(yè)貸款憑證，財政部門審核并報區(qū)政府主管財政領導批準后，按授信金額的約定比例撥款至金融中介的保證金賬戶。按時還本付息的企業(yè)可申請獎勵。

第四章 資金使用和管理

第十七條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金實行專款專用，不得用于與項目無關的各種支出。符合政府采購條例規(guī)定的項目，應按規(guī)定辦理支付采購。

第十八條 資金和項目確定后，項目單位要落實項目實施條件，推動項目建設，定期向區(qū)循環(huán)辦、區(qū)財政部門報送項目資金

實施情況、項目進度報告、項目完成報告等相關資料。

第十九條 區(qū)財政局是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項資金的監(jiān)管檢查部門，負責監(jiān)督檢查資金管理和使用情況，及時辦理資金撥付。

區(qū)循環(huán)辦對循環(huán)經(jīng)濟專項資金的使用進行日常跟蹤管理，會同區(qū)財政局定期或不定期對扶持企業(yè)（或項目）進行抽查和評估，分析扶持資金在使用過程中存在的問題，并提出相關意見和改進措施，使扶持資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。

區(qū)審計、監(jiān)察部門按部門職能對循環(huán)經(jīng)濟專項資金的使用進行審計和監(jiān)督檢查。

第二十條 項目單位違反本規(guī)定，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金，未按規(guī)定專款專用，經(jīng)區(qū)循環(huán)辦會同相關部門查實后，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟項目申報書的相關承諾，區(qū)循環(huán)辦享有追回的權力，項目單位有責任返還全部資金。

第二十一條 受委托的社會中介機構在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與資助資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，區(qū)循環(huán)辦取消項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格，同時依法追究相關單位和責任人的法律責任。

第二十二條 循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理工作人員違反本辦法，不認真履行職責，與項目單位人員串通、弄虛作假或利用職務之便收受他人利益的，區(qū)監(jiān)察、審計、財政部門依照有關規(guī)定處理。

第二十三條 資助項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實施或繼續(xù)實施已無必要時，項目單位應及時向區(qū)循環(huán)辦申報項

目終止。經(jīng)區(qū)循環(huán)辦組織審核后，剩余專項資金由區(qū)財政局收回。

第五章 附 則

第二十四條 本實施細則未盡事宜，由區(qū)政府研究另行確定。

第二十五條 本實施細則由區(qū)政府授權區(qū)循環(huán)辦、財政局解釋。

第二十六條 本實施細則自2009年1月日起施行，原深龍府辦?2007?68號中的?龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（循環(huán)經(jīng)濟類）管理暫行辦法實施細則?同時廢止。

第五篇：龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟類)管理暫行辦法實施細則

龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金(節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟類）

管理暫行辦法實施細則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實?中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施意見?（深龍委?2006?25號），加大對節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟的資金扶持力度，有效發(fā)揮政策的導向和激勵作用，推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城區(qū)，根據(jù)?關于印發(fā)?龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金管理暫行辦法?的通知?（深龍府?2006?95號）的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條 本辦法所稱專項資金，是指區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金中用于支持本區(qū)節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策性專項資金。

第三條 本專項資金的使用與管理必須堅持以下原則：

（一）客觀性和科學性原則。建立科學、客觀的決策制度，以客觀標準與專家評審相結合的方式審核扶持申請。

（二）突出重點、以點帶面原則。資金向重點項目傾斜，積極培育在行業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)（或項目），形成示范效應，逐步在同行業(yè)或其他領域中推廣。

（三）環(huán)境效益優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟效益原則。將環(huán)境效益放在首位，致力于改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源集約利用，努力實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

（四）公開、公平、公正原則。引入市場競爭機制，擇優(yōu)選取扶持對象，在扶持對象的選取、專家評審、扶持金額的確定、社

會公示等各個環(huán)節(jié)中全程接受社會監(jiān)督。

第二章 扶持范圍和條件

第四條 專項資金扶持范圍包括：

（一）資源綜合利用項目。支持“三廢”、建筑廢棄物、污泥等綜合利用，塑料、廢舊電子產(chǎn)品、生活垃圾的回收利用，以及生產(chǎn)過程余熱、余壓等資源綜合利用項目，項目投資總額不小于500萬元。

（二）新能源和節(jié)能產(chǎn)品項目。支持太陽能、風能、生物質能、海洋能、氫能及節(jié)能產(chǎn)品等生產(chǎn)及推廣應用項目，項目投資總額不小于500萬元。

（三）節(jié)能與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟服務及平臺建設項目。支持從事能源監(jiān)測、能源審計、節(jié)能量驗證等相關工作的服務性企業(yè)及平臺建設項目，項目投資總額不小于300萬元。

（四）節(jié)能減排改造應用項目。支持技術先進、效益顯著的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、減排等方面的技術產(chǎn)品應用、工藝改造等項目，以及淘汰落后高耗能、高污染設備項目。

（五）自愿性清潔生產(chǎn)、能源審計項目。自愿性清潔生產(chǎn)、能源審計項目已通過了省、市、區(qū)有關部門的審核驗收；項目單位所聘請專業(yè)機構是國家、省、市、區(qū)相關部門認可的節(jié)能技術服務單位。

（六）其他區(qū)政府指定的節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟重點項目。第五條 申請單位應具備以下條件：

（一）工商注冊、稅務登記地址在龍崗轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位或組織，申請的項目必須在龍崗轄區(qū)內(nèi)實施。

（二）項目符合國家、省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，具備較好的基礎和發(fā)展條件，能取得明顯的環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟效益。

（三）申報單位近3年內(nèi)沒有發(fā)生重大違法違規(guī)行為。

第三章 扶持方式和標準

第六條 專項資金扶持方式包括補助和金融中介杠桿貸款。第七條 專項資金扶持標準。

（一）補助類項目

1.屬于第四條所列的第（一）至

（三）款范圍內(nèi)的項目，按照項目實際投資總額給予12%的專項補助，最高不超過150萬元。

2.屬于第四條所列的第（四）款范圍的項目，按照項目實際投資總額給予10%的專項補助，最高不超過100萬元。

3.屬于第四條所列的第（五）款范圍的項目，對自愿實施清潔生產(chǎn)項目的單位給予5萬元審核費用補助；對實施能源審計項目的單位給予審計費用50%的補助，最高不超過5萬元，同一單位3年內(nèi)只能享受1次能源審計費用的補貼；對實施能源審計所聘請的節(jié)能服務機構予以不超過3萬元的費用補貼。

（二）金融中介杠桿放貸類項目

重點扶持在全區(qū)有較大影響，具有較好發(fā)展前景的節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟項目。根據(jù)項目實際投資情況，給予項目投資總額30%的金融杠桿貸款額度，最高不超過2000萬元，風險準備金比例在

20%至40%范圍內(nèi)。

第八條 對內(nèi)已經(jīng)獲得區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金中的工業(yè)、商業(yè)、物流業(yè)類、旅游業(yè)類、中小企業(yè)上市培育類、質量振興類等其他專項資金扶持，或者獲得區(qū)科技發(fā)展資金扶持的企業(yè)（或項目），同節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟專項資金不再安排扶持資金。

第四章 申請和審批程序

第九條 申請單位按當年區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）發(fā)布的申報通知要求提交申請。

第十條 申請單位可登陸龍崗政府在線(www.tmdps.cn）等查詢有關通知和規(guī)定，申請單位需提供資料包括但不限于：

（一）項目扶持申請報告及專項資金申請表（含申請單位基本情況表和項目基本情況表）。

（二）營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上一國、地稅納稅證明、法人身份證復印件及簽名等相關證照或證明文件。

（三）屬于第四條第（一）

（二）（三）項所列項目的，需提供項目可行性分析報告、會計師事務所出具的審計報告，屬于生產(chǎn)或推廣應用的還提供相關的產(chǎn)品質量、品牌、技術等證明材料。

（四）屬于第四條第（四）項所列項目的，需要提供改造技術分析報告等材料；

（五）屬于第四條第（五）項所列項目的，自愿性清潔生產(chǎn) — 4 —

項目需要提供通過省、市、區(qū)部門審核驗收的證明文件，能源審計項目需要提供能源審計機構節(jié)能技術服務類證明、能源審計合同、發(fā)票、能源審計報告等資料。第十一條 專項資金安排審批按照如下程序進行：

（一）區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）對申報項目進行初審，提出初審意見。

（二）對通過初審的項目，由專業(yè)的會計師事務所審核項目的投資、運行等情況，屬于第四條第（五）項所列的項目可以不經(jīng)會計師事務所審核程序。

（三）屬于第四條第（一）

（二）（三）

（四）項所列的項目，結合行業(yè)特點，由3名以上（含3名）專家對申報項目進行評審論證，由每個專家提出意見，再由專家組簽署綜合意見；屬于第四條第（五）項所列項目，依項目情況，可以不經(jīng)專家評審程序。

（四）區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）根據(jù)審核項目運行情況和專家評審結果提出意見，報區(qū)聯(lián)席會議審定。

第十二條 根據(jù)區(qū)聯(lián)席會議確定的扶持意見，由區(qū)財政部門對擬扶持單位（或項目）在新聞媒體公示5個工作日。公示內(nèi)容包括單位名稱、項目名稱、扶持方式等。

第十三條 經(jīng)公示無異議的扶持項目，專項資金撥付按下列程序辦理：

（一）資金補助類。由區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）對最終確定扶持的項目下達扶持資金計劃，項目單位根據(jù)項目進展填寫資金撥付申請表。

1.屬于第四條第（一）至

（三）項所列范圍內(nèi)的項目，先予以撥付50%的補助資金，項目在收到補助資金6個月后，由區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）委托會計師事務所對項目相關情況進行審核，項目運行良好達到審核要求的給予撥付剩余50%的補助資金；未達到審核要求的，暫緩撥付剩余50%的補助資金，項目單位整改達到審核要求后給予撥付。

2.屬于第四條第（四）至

（五）項所列范圍內(nèi)的項目，對補助資金一次性撥付。

（二）金融中介杠桿放貸資助類。采取金融中介杠桿放貸扶持方式的項目經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議審定批準后，由金融中介機構按照與政府簽定的合作協(xié)議進行扶持，具體由區(qū)財政部門按照相關流程及規(guī)定辦理。項目在獲得金融機構放貸6個月后，由區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）委托會計師事務所對項目相關情況進行審核。未達到審核要求的項目單位須在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，整改后經(jīng)檢查未達到要求的，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）將項目審核情況報送至區(qū)財政部門，由區(qū)財政部門通知項目單位、金融中介機構依法取消扶持，3年內(nèi)不再受理該項目單位在龍崗區(qū)的扶持申請。

第五章 資金使用和管理

第十四條 獲得資助的項目單位需及時向區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）、區(qū)財政部門報送項目運行情況，積極配合做好有關部門的檢查、審計等相關工作。

第十五條 區(qū)財政部門根據(jù)項目運行情況進行資金撥付，并負責監(jiān)督檢查資金管理和使用情況。

區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）對項目扶持效益進行跟蹤管理，會同區(qū)財政部門對扶持項目進行監(jiān)督檢查，及時掌握項目運行情況及項目實施的實際效果。

區(qū)審計、監(jiān)察部門對項目的專項資金扶持進行績效審計和監(jiān)督檢查。

第十六條 對項目單位虛報、瞞報、冒領等違反本規(guī)定條款獲得專項扶持資金的，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）會同相關部門查實后，根據(jù)項目申報表的相關承諾，責成項目單位在規(guī)定時間內(nèi)退還扶持資金，未按要求時限返還的，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）將依照法律程序追討。

第十七條 受委托的社會中介機構在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與資助資金申請單位串通作弊等行為，區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）將取消其在龍崗區(qū)承接相關業(yè)務的資格，并依法追究相關單位和責任人的法律責任。

第十八條 專項資金管理工作人員違反本辦法，不履行職責，與項目申報單位串通、弄虛作假或利用職務之便收受他人利益的，由區(qū)監(jiān)察、審計、財政部門依照有關規(guī)定處理。

第十九條 扶持項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實施，項目單位應及時向區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）申請項目終止，不予以撥付剩余的專項扶持資金。

第六章 附則

第二十條 本實施細則未盡事宜，由區(qū)政府研究另行確定。第二十一條 本實施細則由區(qū)政府授權區(qū)節(jié)能減排辦（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟辦）解釋。

第二十二條 本實施細則頒布之日起施行，原深龍府辦?2009?5號中的?龍崗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展資金（循環(huán)經(jīng)濟類）管理暫行辦法實施細則?同時廢止。