第一篇：武漢市居住證管理暫行辦法

武漢市居住證管理暫行辦法

政府令第215號 第一章總則

第一條為了加強流動人口服務和管理，保障流動人口的合法權益，維護社會秩序，根據《中華人民共和國戶口登記條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市的居住登記及居住證的申領、發放、使用等相關管理與服務活動適用本辦法。第三條在本市居住的非本市戶籍人員應當按照本辦法的規定辦理居住登記及申領居住證。

住院就醫和在旅館及其他可供住宿的經營性服務場所居住的人員的居住登記，以及流浪、乞討等居無定所人員的登記，按照國家有關規定執行。

香港、澳門、臺灣居民以及外國人和無國籍人的居住登記，按照國家有關規定執行。

武漢東湖新技術開發區作為人才引進的非本市戶籍人員，按照《武漢市人才居住證制度暫行規定》執行。

第四條《武漢市居住證》是非本市戶籍人員在本市居住和享有居住地公共服務的合法憑證。

第五條市、區人民政府及武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅游風景區、武漢化學工業區管理委員會應當加強對流動人口服務和管理工作的領導，建立健全各項制度，將制作居住證所需費用和流動人口服務管理工作經費納入財政預算。

第六條公安機關是流動人口居住登記和居住證管理工作的主管部門，負責居住登記和居住證辦理、制作、發放以及居住信息管理等相關工作。

市、區財政、人力資源社會保障、住房保障房管、教育、人口計生、國有資產管理、工商、民政、衛生等部門，以及街道辦事處（鄉、鎮人民政府）按照各自職責，負責做好流動人口居住登記和居住證管理的有關工作。

市公安機關根據工作需要和便民原則，可以委托社區流動人口服務管理機構從事居住登記、居住證受理與發放及持證人住址變更等工作。區公安機關應當在本轄區內通過公告等方式告知居住登記、居住證的辦理方式和辦理地點。

公安機關和受委托從事居住登記、居住證受理與發放及持證人住址變更等工作的組織以下統稱受理機構。

第二章居住登記和居住證的辦理

第七條非本市戶籍人員在本市行政區域內擬居住3日以上的，應當自到達之日起3日內，攜帶本人居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地受理機構申報居住登記，填寫《流動人口信息采集表》。

在本市旅館及其他可供住宿的經營性服務場所居住辦理了住宿登記的，或者住院就醫辦理了住院登記的，或者在民政部門的救助機構辦理了救助登記的，不再申報居住登記。

第八條居住登記由受理機構負責辦理。辦理、變更居住登記不得收取任何費用。

第九條居住登記內容包括：姓名、性別、民族、出生日期、居民身份證號碼、戶籍所在地住址、現居住地住址、婚育狀況、服務處所、居住事由、聯系方式等。

第十條已登記的非本市戶籍人員在本市的居住【成都市民政局】【成都市結婚登記處】|電話|地址發生變動的，應當自變動之日起3日內到新居住地受理機構辦理變更登記。

第十一條用人單位或者學校提供住所的人員，由用人單位或者學校分別到用人單位、學校所在地或者住所所在地的受理機構辦理居住登記。

前款規定以外的人員由本人到居住地的受理機構辦理居住登記。

第十二條房屋所有人或者承租人為非本市戶籍人員提供居住條件的，應當督促居住人員在3日內按照規定辦理居住登記；居住滿3日仍未辦理居住登記的，房屋所有人或者承租人應當向受理機構報告居住人員的情況。

第十三條辦理居住登記后，受理機構應當出具登記證明。

第十四條年滿16周歲的非本市戶籍人員，因務工、經商、就學等擬在本市居住30日以上的，應當按照本辦法的規定申請辦理居住證；申請辦理居住證的，不再另行辦理居住登記。

來本市探親、訪友、旅游、出差、就醫的，按照本辦法申報居住登記或者按照有關規定辦理了住宿、住院登記的，不辦理居住證。

第十五條申請辦理居住證按照以下規定辦理：

（一）用人單位應當自招（聘）用人員之日起30日內，到受理機構為其申請辦理居住證，被招（聘）用人員也可以自行申請辦理居住證；

（二）在本市接受全日制教育的人員，由學校統一申請辦理居住證；

（三）其他人員由本人申請辦理居住證。

第十六條已滿16周歲的非本市戶籍人員，居住滿30日仍未申請辦理居住證的，為其提供居住條件的房屋所有人或者承租人應當報告受理機構。

第十七條受理機構收到申報材料后，對材料齊全的，應當受理并出具受理憑證；對材料不齊全的，應當當場一次性書面告知應當提交的材料。受理機構應當自受理之日起15個工作日內發放居住證。

第十八條居住證一人一證，首次申領免收證件工本費。丟失補領、損壞換領居住證的證件工本費按照國家和省有關規定執行。

第十九條居住證載明的信息包括：姓名、性別、民族、本人相片、居民身份證號碼、戶籍所在地住址、現居住地住址、簽發機關、有效期限、證件編號等信息。第三章權益保障和公共服務

第二十條市、區人民政府有關部門和承擔公共服務職能的機構以及商業服務組織應當為居住證的使用提供方便。

第二十一條居住證持有人享有下列權益和公共服務：

（一）按照規定參加社會保險；

（二）居住地教育部門按照規定安排接受義務教育的子女就讀；

（三）在居住地享受國家規定的計劃生育服務和獎勵、優待；

（四）享受居住地傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務；

（五）按照規定參加職業技能培訓，參加居住地專業技術職務的任職資格評定或者考試、職業（執業）資格考試或者職業技能鑒定；

（六）按照規定參加本市相關榮譽稱號的評選，參加就業單位、居住地社區組織的活動，并享有相應的權利和待遇；

（七）按照規定在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車登記手續；

（八）持有居住證1年以上的企業人員可以按照規定在本市申請赴港澳商務簽證；

（九）居住證持有人符合市人民政府規定條件的，可以按照規定申請辦理本市常住戶口；

（十）享有本市規定的其他待遇。第四章居住證管理

第二十二條居住證有效期為1年。期滿后持證人繼續居住的，可以多次延期使用，每次延期期限為1年。第二十三條居住證有效期滿的，持證人應當在期滿前30日內到受理機構辦理延期手續；未按期辦理延期手續的，停止計算連續居住期限。

第二十四條居住證遺失、污損的，持證人可以到居住地受理機構辦理補辦或者換領手續。

第二十五條居住證持有人離開本市居住的，應當到原受理機構辦理注銷登記手續。再次來本市居住的，辦理居住登記手續后，居住期限從登記之日起重新計算。

第二十六條居住證持有人應當隨身攜帶居住證。居住證持有人可以向受理機構查詢或者授權他人查詢本人的居住信息，受理機構應當提供服務。

居住證持有人發現本人的居住信息不真實、準確的，可以提供證明材料向受理機構申請更正。凡審核屬實的，公安機關應當及時更正。

第二十七條公安機關依法可以查驗居住證。

第二十八條辦理居住登記和居住證提供的信息應當真實、準確，不得提供虛假信息或者虛假材料。

第二十九條受理機構及其工作人員對居住信息采集、管理、使用過程中所獲悉的信息應當予以保密，不得擅自披露、不得進行買賣或者牟取其他利益。

第三十條任何單位和個人不得偽造、變造、騙領居住證或者冒用他人居住證，不得買賣、使用偽造、變造、騙領的居住證。

任何單位和個人不得非法扣押居住證。第五章法律責任

第三十一條居住登記申報義務單位或者個人未按照本辦法規定辦理居住登記或者變更登記的，由公安機關予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，按照未申報登記人數每人50元以上100元以下的數額處以罰款。

第三十二條居住證申辦義務單位和個人未按照本辦法規定申辦居住證的，由公安機關予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，對個人處以100元罰款，對單位按照未申辦人數每人100元以上200元以下的數額處以罰款。

第三十三條偽造、變造、騙領居住證或者買賣偽造、變造、騙領的居住證的，由公安機關按照偽造、變造、騙領或者買賣的居住證數量每份200元以上500元以下的數額處以罰款。

冒用他人居住證或者使用偽造、變造、騙領的居住證的，由公安機關處以200元以下罰款。

非法扣押居住證的，由公安機關責令交還，并按照非法扣押的居住證數量每份200元處以罰款。

偽造、變造、騙領的居住證由公安機關收繳并銷毀。騙領的居住證還應當予以注銷。

有本條第一款、第二款行為，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條受理機構和有關行政管理部門在居住證管理過程中有下列行為之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，由其上級主管部門或者所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反有關規定收取費用的；

（二）利用制作、發放、查驗居住證的便利，收取他人財物或者牟取其他非法利益的；

（三）違規查驗、扣押居住證的；

（四）泄漏因辦理居住登記和制作、發放、查驗居住證而知悉的流動人口個人信息，侵害流動人口合法權益的；

（五）居住登記和居住證管理工作中，其他侵害流動人口合法權益的。第六章附則

第三十五條本辦法所稱用人單位，是指企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關、事業單位、社會團體。

第三十六條本辦法所稱流動人口是指在本市居住的非本市戶籍人員。第三十七條本辦法自2011年3月15日起施行。

本辦法實施前發放的《武漢市暫住證》，持證人可憑《武漢市暫住證》免費換領《武漢市居住證》。

第二篇：武漢市居住證管理暫行辦法

《武漢市居住證管理暫行辦法》（征求意見稿）

時間：2010年10月14日 12:13 閱覽：337

第一章總則

第一條為了加強流動人口服務管理，保障流動人口的合法權益，維護社會秩序，根據《中華人民共和國戶口登記條例》和有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于《武漢市居住證》（以下簡稱《居住證》）的申領、發放、使用以及相關管理服務。

第三條《居住證》是非本市戶籍人員在本市居住和享有居住地公共服務的合法有效證件。

第四條非本市戶籍人員在本市行政區域內居住的，應當按照本辦法的規定辦理居住登記及申領《居住證》。

在旅館及其他可供住宿的經營性服務場所居住人員的居住登記，流浪、乞討等居無定所人員的登記，按照國家有關規定執行。

香港、澳門、臺灣居民，外國人和無國籍人的居住登記，按照國家有關規定執行。

作為人才引進的非本市戶籍人員，同時適用《武漢市人才居住證制度暫行規定》。

第五條各級人民政府應當加強對流動人口居住登記等服務管理工作的領導，建立健全各項制度，將制作、發放《居住證》所需費用和流動人口服務管理工作經費納入財政預算。

第六條公安機關是流動人口居住登記和《居住證》管理工作的主管部門，負

1責居住登記和《居住證》辦理、制作、發放以及居住信息管理與保護等相關工作。

各級財政、國資、勞動人事、教育、人口計生、工商、房產、民政、衛生等部門按照各自職責，負責與流動人口居住登記和《居住證》管理有關的工作。公安機關根據工作需要和便民原則，可以委托社區流動人口服務管理站受理居住登記和居住證申領、發放及持證人住址變更等輔助性工作。

第二章居住登記

第七條非本市戶籍人員在本市行政區域內擬居住三日以上的，應當自到達之日起七日內，攜帶本人《居民身份證》或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所或者社區流動人口服務管理站申報居住登記，填寫《流動人口信息采集表》。

第八條居住登記項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份證號碼、常住戶口所在地住址、現居住地住址、婚姻狀況、服務處所、居住事由、聯系方式等。

第九條登記居住人員居住地住址發生變動的，應當自變動之日起七日內到新居住地公安派出所或者社區流動人口服務管理站辦理變更登記。

第三章《居住證》的申領、發放

第十條因務工、經商、就學等，擬在本市居住一個月以上，年滿十六周歲的非本市戶籍人員，在申報居住登記的同時，應當依照本辦法的規定申領《居住證》。

探親、訪友、旅游、出差、就醫的，按本辦法申報居住登記或者按有關規定辦理了住宿住院登記的，不申領《居住證》。

第十一條申領《居住證》按照以下規定辦理：

（一）居住在居民家中的，由申領人持戶主的戶口簿或者其他相關戶籍證明材料辦理；

（二）居住在房屋出租戶的，由房屋出租人帶領申領人并攜帶房屋租賃合同辦理；

（三）居住在機關、團體、企業、事業單位內部或者工地、工場、水上船舶等場所內的，可以由單位或業主登記造冊，提交申領人就業、就學等證明材料，統一辦理。

第十二條 公安派出所或者社區流動人口服務管理站收到申報材料后，對材料齊全的，應當自受理之日起二十個工作日內發放居住證。對材料不齊全的，及時書面告知需補充的材料項目及要求。

第十三條《居住證》一人一證，首次申領免收證件工本費，丟失補領、損壞換領《居住證》，應當繳納證件工本費。

《居住證》工本費標準，由物價、財政部門核定。

第十四條 《居住證》載明的信息包括：姓名、性別、民族、個人免冠一寸彩色相片、公民身份證號碼、常住戶口所在地和現居住地址、簽發機關、簽發日期、證件編號等信息。

第四章權益保障和公共服務

第十五條市、區政府各有關部門和事業單位應當為居住證的使用提供方便，保障居住證的使用功能。其他公共服務機構和商業服務組織應為居住證的使用提供便利。

第十六條居住證持有人員在證件有效期限內享有下列權益和公共服務：

（一）按照本市規定參加社會保險；

（二）居住地教育部門按照規定安排接受義務教育的子女就讀；

（三）在居住地免費享受國家規定的計劃生育技術基本項目的服務；

（四）享受居住地傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務；

（五）按照本市規定參加職業技能培訓；

（六）參加居住地專業技術職務的任職資格評定或考試、職業（執業）資格考試或職業技能鑒定；

（七）按規定參加本市相關榮譽稱號的評選，參加就業單位、居住地社區管理等活動，并享有相應的權利和待遇；

（八）按照規定在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車登記手續；

（九）持有居住證一年以上的企業人員可以按規定在本市申請赴港澳商務簽證；

（十）《居住證》持有人符合一定條件的，可以按規定申請辦理本市常住戶口；

（十一）享有本市規定的其他待遇。

第五章居住證管理

第十七條《居住證》有效期為一年。期滿后持證人繼續居住的，可以多次延期使用，每次延期期限為一年。

第十八條《居住證》持證人居住期間，居住證有效期滿的，持證人應在期滿前三十日至期滿后十五日內到居住地公安派出所或者社區流動人口服務管理站辦理延期手續。未按期辦理延期手續的，停止計算連續居住期限。

第十九條《居住證》遺失、污損的，持證人可以到居住地公安派出所或者社

區流動人口服務管理站辦理掛失、補辦和換領手續。

第二十條《居住證》持證人員離開本市居住的，應到原登記領證處辦理注銷登記手續。再次來漢居住的，辦理居住登記手續后，居住期限從登記之日起重新計算。

第二十一條《居住證》持證人員應隨身攜帶《居住證》，接受合法查驗。

第六章法律責任

第二十二條未按照本辦法申報居住登記、申領《居住證》、辦理居住地址變更的，由公安機關予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以一百元以下罰款。

第二十三條有下列行為之一的，給予警告，并處二百元以下罰款：

（一）使用虛假證明材料騙取《居住證》的；

（二）非法扣押他人《居住證》的；

（三）出租、出借、轉讓《居住證》的。

第二十四條冒用他人《居住證》或者使用騙領的《居住證》的，處以二百元以上一千元以下罰款。

騙領的《居住證》，由公安機關予以收繳。

第二十五條偽造、變造或者買賣、使用偽造、變造的《居住證》等違反治安管理的行為，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條流動人口服務管理機構和有關行政管理部門有下列行為之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，由其上級主管部門或者所在單位給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反有關規定收取費用的；

（二）用制作、發放、查驗《居住證》的便利，收取他人財物或者牟取其他非法利益的；

（三）違規查驗、扣押《居住證》的；

（四）泄漏因辦理居住登記和制作、發放、查驗《居住證》而知悉的流動人口個人信息，侵害流動人口合法權益的；

（五）超越法定職權對流動人員或者相關單位實施處罰的；

（六）居住登記和《居住證》管理工作中，其他侵害流動人口合法權益的。

第七章附則

第二十七條本辦法自年月日起施行。

本辦法實施前發放的《暫住證》，持證人可憑《暫住證》換領《居住證》。《居住證》持有人轉辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規定。

第三篇：南通市居住證管理暫行辦法

市政府關于印發南通市居住證管理暫行辦法的通知

各縣（市）、區人民政府，市經濟技術開發區管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市居住證管理暫行辦法》已經2012年3月15日市十三屆人民政府第67次常務會議審議通過，現予印發施行。

二○一二年三月二十三日

南通市居住證管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為加強流動人口服務管理，保障流動人口的合法權益，依據有關法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱流動人口，是指在本市居住的非本市戶籍人員，以及具有本市戶籍在縣（市）之間或者在縣（市）與南通市區之間流動居住的人員。

第三條

本辦法所稱居住證，是流動人口在本市居住的證明和享有國家、本省及本市規定權益和公共服務的憑證。

第四條

本市行政區域內流動人口居住登記以及居住證的申領、發放、使用等相關服務與管理活動適用本辦法。

外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民不適用本辦法。

第五條

公安機關是流動人口居住登記和居住證管理工作的主管部門，負責居住登記和居住證辦理、制作、發放以及流動人口居住信息管理系統的日常管理和維護等工作。

發展改革、教育、民族宗教、民政、司法、財政、人力資源和社會保障、城鄉建設、住房保障和房產管理、交通運輸、衛生、人口計生、工商等部門，應當根據各自職責做好流動人口服務管理的相關工作。

社區居（村）民委員會及其他組織，應當積極協助公安機關等部門做好流動人口居住登記和相關服務管理工作。

第六條

各級人民政府應當加強對流動人口服務管理工作的領導，建立健全各項制度，將居住證管理以及流動人口服務管理工作經費納入財政預算。

第七條

流動人口居住信息管理系統應當實現市、縣兩級政府及其政府部門間的互聯互通和資源共享，其規劃建設、運行維護、安全保障的具體辦法另行制定。

第二章

居住登記和居住證辦理

第八條

流動人口應當在到達居住地之日起7日內，向居住地公安派出所或者其委托辦理機構申報居住登記，并填寫《流動人口居住登記表》。

用人單位或者學校為流動人口提供住所的，可由用人單位或者學校集體申報居住登記。

第九條

年滿16周歲的流動人口，擬在居住地居住30日以上的，在申報居住登記的同時，應當申領居住證。

第十條

房屋所有人、承租人或者房屋中介機構為流動人口提供居住服務的，應當督促居住人員申報居住登記；居住滿7日仍未申報居住登記的，房屋所有人、承租人或者房屋中介機構應當向居住地公安派出所報告居住人員情況。

第十一條

對申報居住登記的下列人員，除本人提出申領，可以不發放居住證：

（一）未滿16周歲的流動人口；

（二）探親訪友、就醫、旅游、出差的；

（三）在本市全日制教育機構學習或者在培訓機構接受培訓的；

（四）已辦理旅館業住宿登記的。

第十二條

流動人口申報居住登記和申領居住證的，除提供本人居民身份證或者其他有效身份證明、居住處所證明外，還應當根據情況分別提供下列材料：

（一）在本市有固定職業的，由用人單位提供就業證明；

（二）攜帶未滿16周歲子女的，提供子女戶籍證明或者戶口簿；

（三）18至49周歲的成年女性提供婚育狀況證明。

第十三條

公安機關應當對流動人口提供的材料進行審驗，材料齊全、有效的，當場給予居住登記。

申領居住證的，應當自受理之日起15個工作日內發給居住證。

對提供材料不齊全的，當場一次性書面告知應當提交的材料。

第十四條

居住證持有人的姓名、性別、居民身份證號碼、戶籍地址等主項信息發生變更影響使用功能的，應當自變更之日起7日內到現居住地公安派出所換領居住證。

居住證持有人居住地址、工作單位、政治面貌、婚育狀況等登記信息發生變更的，應當自變更之日起10日內到現居住地公安派出所辦理變更登記。

第十五條

流動人口申報居住登記、申領居住證時，應當真實、準確地提供相關信息，不得提供虛假信息或者虛假材料。

第十六條

公安機關可以委托流動人口服務管理中心（站）、綜治工作中心（站）、社區公共服務中心或者社區居民委員會、村民委員會以及用工單位等從事居住登記、居住證受理、發放等工作，并在轄區范圍內予以公告。

第三章

居住證使用

第十七條

居住證持有人在居住地享有下列權益和公共服務：

（一）按規定依法參加社會保險并享受相關待遇；

（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享有國家規定的其他基本項目計劃生育技術服務；

（三）按規定享有傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務；

（四）按規定申請參加本市組織的專業技術職務的任職資格評定、職業（執業）資格考試或者職業技能鑒定；與本地居民享有同等的技能培訓、公共就業服務；

（五）參加本市組織的勞動模范、三八紅旗手、青年五四獎章等榮譽稱號的評選；

（六）符合條件的可接受免費法律援助；

（七）依法參加就業單位、居住地社區組織有關社會事務管 理和黨團組織活動；

（八）連續居住并依法繳納社會保險費達一定年限，符合計劃生育政策、依法納稅且無違法犯罪記錄的，可按當地規定申請保障房待遇；

（九）申請辦理車輛登記和機動車駕駛證；

（十）享有當地規定的公共交通乘車優待；

（十一）享有當地規定的惠民殯葬、文明辦喪補貼待遇；

（十二）享有當地規定的急難險困、重大疾病等臨時性救助，特困家庭婦女可參加兩年一次的免費婦科疾病檢查；

（十三）隨行子女接受學前、義務教育的，由居住地教育部門等相關單位根據居住證持有人現居住地幼兒園和學校分布情況以及招生計劃，按照相對就近、統籌協調的原則安排入托、入園和入學；

（十四）國家、省、市和居住地縣（市）、區人民政府規定的其他權益和公共服務。

居住證辦理未滿6個月的，不適用本條第八項至第十三項的規定。

第十八條

居住證持有人符合本市居住地戶口遷移政策的，可以申請本市居住地常住戶口，具體辦法另行制定。

第十九條

各級政府及相關職能部門應當充分研究、拓展和完善居住證的使用功能，并適時將變化擴展的居住證持有人享受的相關權益和公共服務事項向社會發布。

積極鼓勵企事業單位、商業組織和其他公共服務機構在提供產品和服務時要求流動人口使用居住證，不斷拓展居住證的使用功能。

第四章

居住證管理

第二十條

居住證由公安機關每年簽注一次，居住證持有人應當自居住證簽發之日或者信息變更、簽注之日起的第12個月到現居住地公安派出所或者其委托辦理機構辦理簽注手續。逾期不辦理簽注手續的，居住證使用功能自動中止。

對使用功能中止的居住證，居住證持有人自中止之日起30日內辦理恢復使用手續的，其居住證的使用功能恢復，在居住地的居住期限連續計算；居住證持有人自中止之日起30日內未辦理恢復使用手續的，其在居住地的居住期限自居住證的使用功能恢復之日起重新計算。

第二十一條

有下列情形之一的，由公安機關注銷居住證：

（一）居住證持有人有關情況發生變化后不符合居住證申領要求的；

（二）居住證持有人在申領時提供虛假材料取得居住證的；

（三）其他情況需要注銷的。

第二十二條

為居住證持有人提供公共服務的單位，應當及時將相關信息反饋至流動人口居住信息管理系統，保證流動人口信息的全面、準確、及時和聯通共享。

第二十三條

國家行政機關、其他履行法定職責的單位和個人在履行法定職責時可以查詢、使用與其履行職責相關的居住信息，相關單位應予以配合。

居住證持有人向公安機關查詢或者授權他人查詢本人居住信息的，公安機關或者其委托辦理機構應當及時提供服務。

第二十四條

公安機關執行公務時，可依法查驗居住證，居住證持有人不得拒絕。

其他部門和單位的工作人員在履行法定職責或者為流動人口提供相關服務需要明確流動人口身份等信息時，可以查驗居住證，居住證持有人應當配合。

第二十五條

任何單位和個人對在居住證制作、管理、使用過程中獲悉的信息應當予以保密，不得進行買賣，不得擅自披露，不得用于法定職責或者居住證持有人授權以外的用途。

第二十六條

首次申領居住證以及辦理居住證簽注、信息變更的，不收取費用。

居住證遺失、損壞的，居住證持有人應當及時申請補領或者換領。因遺失、損壞而補領、換領居住證的，應當根據價格部門核定標準繳納工本費。

第五章

法律責任

第二十七條

違反本辦法規定，按照相關法律、法規和規章的規定處罰。

第六章

附 則

第二十八條

本辦法實施前已經依法申領暫住證的，在暫住證有效期內可以繼續使用；暫住證持有人也可以到居住地公安派出所或者其委托辦理機構換領居住證，視作首次申領。

第二十九條

各縣（市）、區人民政府根據本辦法，可制定具體實施細則。

第三十條

本辦法自公布之日起施行。

第四篇：天津市居住證管理暫行辦法

天津市居住證管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保障境內來津人員合法權益，規范本市人口服務管理，合理控制人口總量，促進城鄉一體化發展和人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市居住證的申辦、發放、使用以及積分管理等相關活動。

第三條 居住證是境內來津人員在本市就業、居住進而享受居住地基本公共服務、參與居住地社會事務，以及通過積分申請辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區域內有效。

第四條 市發展改革委負責本辦法組織實施的綜合協調工作。公安機關負責居住登記和居住證的簽發、簽注、注銷以及居住證持有人入戶籍等相關工作。市人力社保局負責居住證的積分管理。教育、衛生、工商、稅務、人口計生、國土房管、民政、經濟和信息化等有關部門和市審批辦應當按照各自職責，做好服務和管理工作。各區縣人民政府負責在本行政區域內做好本辦法的組織實施工作。區縣各級流動人口服務管理機構（包括區縣人口服務管理中心，街道、鄉鎮流動人口服務管理站，社區、村流動人口服務管理分站）受公安機關委托，具體承辦居住登記和居住證的申領工作。

第五條 居住證制作和管理工作經費應當納入市和區縣財政預算，予以足額保障。

第二章 申領

第六條 年滿16周歲的境內來津人員，擬居住7日以上半年以下的，應當持本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，向居住地流動人口服務管理機構申報居住登記。

第七條 已居住半年以上且擬繼續居住的境內來津人員，應當依照本辦法的規定申領居住證。未滿16周歲或者就學的境內來津人員，可以依照本辦法的規定申領居住證。

第八條 居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、指紋、戶籍住址、現居住地址、簽發機關、簽發日期、簽注機關和簽注期限等。

第九條 需要申領居住證的，由個人到現居住地流動人口服務管理機構辦理，或者由個人所在工作單位（以下稱用人單位）集中到單位所在區縣的人口服務管理中心辦理。未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由監護人或者受托人代為申報居住登記、申領居住證。監護人或者受托人代為辦理的，應當提供合法有效證明。

第十條 申領居住證時，應當提供下列基本材料：

（一）《天津市居住證申請表》和近期照片；

（二）居民身份證等有效身份證明；

（三）在本市合法居所的證明；

（四）在津就業的應當提交就業證明；

（五）其他證明材料。

第十一條 區縣各級流動人口服務管理機構收到申請辦理居住證的材料后，負責對申領材料進行現場核對。對材料齊全的，應當出具收件憑證；對材料不齊全的，應當當場告知補齊材料。

第十二條 受理申領居住證的單位應當于2個工作日內，將已經出具收件憑證的申領材料送至所在區縣人口服務管理中心。區縣人口服務管理中心應當自受理單位開具收件憑證之日起5個工作日內，完成審核認定工作，并將制證信息上傳至市公安機關制證部門。

第十三條 居住證由公安機關統一簽發。對經核定符合辦理條件的，市公安機關制證部門應當自受理單位開具收件憑證之日起20個工作日內完成證件制作。

申請人憑收件憑證到受理單位領取居住證。

居住證首次申領免費。遺失補辦或者損壞換領的需繳納證件工本費。居住證工本費標準，由市發展改革委、市財政局核定。

第十四條 公安機關和有關部門應當建立統一的境內來津人員服務管理綜合信息系統，實現地區之間、部門之間人口信息的互聯互通、共建共享。

第十五條 居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到現居住地流動人口服務管理機構辦理簽注手續，或者由用人單位集中到其所在區縣的人口服務管理中心辦理簽注手續。逾期未辦理簽注手續的，居住證使用功能中止；逾期60日內可補辦簽注手續，居住證使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

第十六條 居住證持有人住址發生變動的，應當自變動之日起7日內，到現居住地流動人口服務管理機構辦理變更手續。

第十七條 居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人應當及時到現居住地流動人口服務管理機構辦理換領、補領手續。

第十八條 有下列情形之一的，經有關部門認定后，由公安機關注銷居住證：

（一）居住證持有人在申領時提供虛假證明材料取得居住證的；

（二）居住證持有人情況發生變更且不符合居住證辦理要求的；

（三）居住證持有人逾期60日未補辦簽注手續的；

（四）居住證持有人已轉辦為本市常住戶口的；

（五）居住證持有人離津之后不再返津的；

（六）法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。

第四章 待遇

第十九條 居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請在本市接受義務教育，由居住地的區縣教育行政管理部門按照本市有關規定安排就讀。

居住證持有人隨遷子女接受義務教育后，符合國家和本市有關規定條件的，可以申請在本市報考中等職業學校、報名參加春季高考和高等職業院校自主招生。

第二十條 居住證持有人按照本市有關規定免費享受就業信息咨詢、求職登記、職業介紹、職業指導等服務。居住證持有人按照國家和本市有關規定參加本市社會保險，享受相關待遇。

第二十一條 居住證持有人按照國家和本市有關規定，享有參與居住地社區事務的權利。

居住證持有人符合國家和本市有關規定，且取得戶口所在地相關選舉資格證明的，享有居住地的選舉權和被選舉權。

第二十二條 居住證持有人按照國家和本市有關規定，可以在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記等車務手續；可以在本市申請辦理普通護照，赴港、澳、臺通行證及各類簽注；可以在本市注冊工商營業執照，以技術入股或者投資等方式創辦企業。

第二十三條 居住證持有人按照國家和本市有關規定，可以在本市繳存和使用住房公積金，申請承租公共租賃住房、購買限價商品房、購買所在單位自建的經濟適用住房。

第二十四條 居住證持有人及其隨遷子女可以按照國家和本市有關規定，享有傳染病防治、預防接種、孕產婦和兒童保健等基本公共衛生服務。

第二十五條 居住證持有人可以按照本市有關規定免費享受計劃生育相關技術服務。

第二十六條 居住證持有人可以向本市有關部門申報科技成果并獲認定、獎勵及資助。

第二十七條 居住證持有人可以按照國家和本市有關規定，參加本市專業技術職務任職資格評定或者考試、職業（執業）資格考試、職業（執業）資格登記（注冊）；可以按照規定參加各類非學歷教育、職業技能培訓和國家職業資格鑒定。

第二十八條 居住證持有人可以參加本市有關評選表彰，并享受相應待遇。

第二十九條 居住證持有人可以享受國家和本市規定的其他待遇。

第三十條 居住證積分制是指通過科學設置和確定積分指標體系，對居住證持有人申請積分入戶（指入本市戶籍，下同）的條件進行指標量化，并對每項指標賦予一定分值，根據指標的總積分，排名確定申請人入戶資格。第三十一條 居住證積分指標體系包括基本分、導向分、附加分和負積分。總積分為各項指標的累計得分。居住證積分指標體系由市發展改革委、市人力社保局會同市有關部門制定，經市人民政府同意后向社會公布。居住證積分指標體系根據本市經濟社會發展狀況和人口服務管理的需要可以進行調整，經市人民政府同意后向社會公布。

第三十二條 市人力社保局負責居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作。市有關部門各司其職，積極配合，做好材料審核、分項指標打分等工作。

居住證積分管理細則由市人力社保局會同市有關部門另行制定。

第三十三條 在津具有合法穩定的職業和居所，簽訂1年以上勞動合同（或者在津投資辦企業）并依法繳納社會保險費的居住證持有人，具有積分入戶申請資格。

符合申請條件的居住證持有人，由用人單位收集匯總其申請材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政許可服務中心提出積分入戶申請。

第三十四條 用人單位申請辦理居住證持有人積分入戶手續，需提供加蓋單位公章的積分入戶申請表，積分入戶申請人就業證明、身份證明、學歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會保險費繳納證明、省部級以上獎項或者榮譽稱號證明、婚姻證明、體檢證明等有關材料。

第三十五條 市行政許可服務中心設立居住證持有人積分入戶申辦窗口并建立積分管理聯審系統，受理積分入戶申請。各有關部門按照本部門職責，根據積分入戶申辦窗口出具的受理通知，依托積分管理聯審系統，負責對申請材料的相關方面進行審核，提出單項計分值，并加蓋公章，在規定時間內將審核證明材料反饋用人單位。第三十六條 用人單位將各部門出具的審核證明材料，提交積分入戶申辦窗口進行匯總。市人力社保局根據各部門審核證明材料及評分情況，進行審核并計算總積分，確定排名。

第三十七條 市人力社保局將積分情況以入戶積分通知單的形式反饋市行政許可服務中心，由用人單位領取。積分情況在天津政務網或者市行政許可服務中心網站定期公布，居住證持有人可以由用人單位統一查閱積分情況。

第六章 入戶

第三十八條 市發展改革委根據我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負責制定積分入戶指標計劃，每年3月31日前向社會公布積分入戶人口指標總量，并對計劃執行情況進行監督檢查。

第三十九條 市人力社保局按照積分入戶指標和積分入戶申請人積分排名，于每年6月、12月公布積分入戶人員名單，并出具辦理天津市常住戶口的證明。

第四十條 列入積分入戶人員名單的居住證持有人，可以向公安機關提出辦理天津市常住戶口的申請。

第四十一條 公安機關負責為積分入戶人員辦理本市常住戶口工作。用人單位持辦理本市常住戶口的證明，按照有關規定，到積分入戶人員居住地公安機關辦理入戶手續。

積分入戶人員辦理本市常住戶口管理細則由市公安局另行制定。

第四十二條 居住證持有人通過積分方式辦理本市常住戶口后，其配偶、子女、父母符合本市親屬投靠落戶政策規定的，可向公安機關另行申請辦理投靠親屬落戶。投靠落戶的隨遷子女可以按照有關規定在本市報名參加普通高中和普通高等院校招生考試。

第七章 責任

第四十三條 有關部門、單位和組織應當根據各自職責，對境內來津人員申請辦理居住證和積分入戶、查詢相關信息、享受相關待遇等提供服務和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第四十四條 有關部門、單位和組織及其工作人員對在居住證服務和管理工作中獲悉的境內來津人員信息，應當予以保密。任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。

第四十五條 有關部門、單位和組織及其工作人員有下列行為之一的，根據情節輕重，依法給予處分；構成犯

罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反有關規定收取費用的；

（二）利用制作、發放、查驗、扣押居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（三）違反規定查驗、扣押居住證的；

（四）將在服務管理過程中獲得的境內來津人員信息出售或者非法提供給他人的；

（五）在居住證登記和管理工作中，有其他侵害境內來津人員合法權益行為的。

第四十六條 個人或者用人單位有下列行為之一的，由公安機關依法進行處罰：

（一）不按規定申報居住登記的；

（二）不按規定辦理居住地址變更的；

（三）使用虛假證明材料騙領居住證的；

（四）出租、出借、轉讓居住證的；

（五）偽造、變造居住證的，買賣或者使用偽造、變造居住證的；

（六）冒用他人居住證或者使用騙領的居住證的。

第四十七條 居住證持有人有下列行為之一的，不予積分落戶：

（一）違反國家和本市計劃生育政策的；

（二）申領居住證或者申辦積分入戶過程中，提供虛假信息的；

（三）積分期間因犯罪獲刑的。

第四十八條 用人單位有責任為本單位居住證持有人辦理積分入戶相關手續。員工提出申請，用人單位不予辦理的，員工可以向人力社保部門提出申訴。

第四十九條 個人和單位認為有關行政機關在居住證服務和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第五十條 對在本市居住的外國人，無國籍人，香港、澳門特別行政區居民，臺灣地區居民等的居住登記及證件管理，按照國家和本市有關規定執行。

第五十一條 市有關部門應當根據本辦法，制定相應的實施細則。

第五十二條 本辦法試行之日起，停止發放天津市暫住證。

第五十三條 本辦法自2014年1月1日起試行，2015年12月31日廢止。

第五篇：北京工作居住證管理 暫行辦法

http://edu.sina.com.cn/j/2005-07-27/1716123487.html 北京市引進人才和辦理《工作居住證》的暫行辦法

(1)關于印發《北京市引進人才和辦理〈北京市工作居住證〉的暫行辦法》的通知

各區、縣人事局，市屬各委、辦、局、總公司人事處：

現將《北京市引進人才和辦理〈北京市工作居住證〉的暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

一九九九年六月二十四日

北京市引進人才和辦理

《北京市工作居住證》的暫行辦法

第一條為支持高新技術產業的發展，促進首都經濟建設和各項事業的進步，保障高新技術產業和跨國公司地區總部及其研究開發機構發展所需的各類人才，根據北京市人民政府《北京市關于進一步促進高新技術產業發展的若干政策》、《關于鼓勵跨國公司在京設立地區總部的若干規定》和《關于鼓勵民營科技企業發展的若干規定》，制定本辦法。

第二條高新技術企業、民營科技企業和跨國公司地區總部及其研究開發機構適用本辦法。

第三條申請引進人才的單位應優先在本市行政轄區內吸納所需各類人才。對于本市緊缺的人才，方可辦理引進或《北京市工作居住證》(以下簡稱《工作居住證》)。

第四條符合下列條件之

一、45周歲以下且身體健康者，可辦理人才引進手續：

(一)具有本科及以上學歷且取得高級專業技術職稱的專業技術人員和管理人員；

(二)在國內外獲得碩士及以上學位的專業技術人員和管理人員。

第五條符合下列條件之

一、35周歲以下且身體健康者，可申請辦理《工作居住證》：

(一)具有學士學位且成績突出者；

(二)具有中級專業技術職稱的業務骨干；(三)在國外獲得學士學位并取得一定研究成果的留學人員。

第六條持《工作居住證》者，不再辦理戶口《暫住證》，在購房、子女入托、入中小學等方面享受本市市民待遇。《工作居住證》須蓋有“北京市工作居住證專用章”，有效期限為兩年，經市人事局批準，可辦理延期手續。延期手續應在有效期限屆滿前1個月內申請辦理，在規定期限內未辦理延期手續的，《工作居住證》自然失效。持《工作居住證》工作滿3年者，可由用人單位推薦，經主管人事部門審核后報市人事局批準，辦理調京手續。

因中止、解除聘用合同或辦理調京手續后，用人單位要立即收回其《工作居住證》，交市人事局注銷。