第一篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金促進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展創(chuàng)客活動資助實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進(jìn)創(chuàng)客活動健康快速發(fā)展,構(gòu)建光明新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本細(xì)則。
第二條 眾創(chuàng)空間是指依托廣泛的社會資源,為創(chuàng)客群體、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間各類創(chuàng)業(yè)場所,并開展創(chuàng)意作品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和資金對接等綜合服務(wù)的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 創(chuàng)客活動是指以“創(chuàng)客”為主題,以整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,達(dá)到促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、凝聚創(chuàng)新源頭、培育創(chuàng)新力量、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、弘揚(yáng)創(chuàng)客文化、推動創(chuàng)客發(fā)展為目的舉辦的系列活動,包括創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)客大賽等多種形式的創(chuàng)客運動。
第四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)分管中小學(xué)、技工院校和高等院校的主管部門為新區(qū)創(chuàng)客實踐室資助的主管部門,負(fù)責(zé)受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門,按《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》對申報項目進(jìn)行審核。
第六條 對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第七條 申請本資金的各類機(jī)構(gòu)必須滿足以下基本條件:
(一)在新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有固定的辦公場所;
(二)近兩年信用記錄良好,在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息;
(三)眾創(chuàng)空間要求產(chǎn)權(quán)清晰,建筑面積應(yīng)在100平方米以上;
(四)眾創(chuàng)空間及學(xué)校創(chuàng)客實踐室應(yīng)通過專家評審委員會認(rèn)定,并取得新區(qū)主管部門審議同意;
(五)眾創(chuàng)空間應(yīng)管理規(guī)范,服務(wù)主題明確,具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊,能夠提供工作場地、研發(fā)工具、創(chuàng)意產(chǎn)品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金對接等綜合服務(wù);
(六)經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客實踐室每年在新區(qū)至少組織兩次創(chuàng)客主題活動;
(七)眾創(chuàng)空間應(yīng)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施,符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,有能力為入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供必要的公共服務(wù);
(八)申請本分項資金的各類機(jī)構(gòu)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
(九)對于市政府或新區(qū)臨時決定的有關(guān)創(chuàng)客活動資助項目,經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審定后,不受上述條件限制,也可申請使用本分項資金。
第二章 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 對發(fā)展眾創(chuàng)空間,構(gòu)建創(chuàng)客載體的各類機(jī)構(gòu)給予資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)鼓勵各類機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間,完善眾創(chuàng)空間軟件、硬件設(shè)施,提升服務(wù)功能和服務(wù)能力。對眾創(chuàng)空間建設(shè)、改造及用于創(chuàng)客服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具和共用設(shè)備等費用一次性予以50%的資助,資助總額不超過100萬元;對各類眾創(chuàng)空間場地租金予以兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,每家眾創(chuàng)空間每年資助總額不超過20萬元。
(二)鼓勵高等院校、技工院校、中小學(xué)開設(shè)各類創(chuàng)客教育課程,建設(shè)創(chuàng)客實踐室,推廣創(chuàng)客教育。對符合條件的創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用一次性予以最高30萬元的資助。
(三)鼓勵各類機(jī)構(gòu)開展國際合作,引進(jìn)國際知名創(chuàng)客實驗室在我區(qū)建立授權(quán)實驗室,建立共享國際資源平臺和機(jī)制。對單個落戶項目建設(shè)費用一次性予以50%的資助,每家機(jī)構(gòu)資助總額不超過100萬元;對創(chuàng)客實驗室場地租金予以兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,對符合條件的創(chuàng)客實驗室每年資助總額不超過20萬元。
第九條 對獲得國家省市及新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及科技主管部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽的獲獎項目予以資助,本計劃支持的對象為在新區(qū)主管部門認(rèn)定的眾創(chuàng)空間內(nèi)孵化培育且注冊地在新區(qū)的獲獎項目;本項計劃所指的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客大賽需經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技主管部門的認(rèn)定且獲獎項目是指各類大賽總決賽獲獎項目。
(一)對獲得國家、省級的獲獎項目一次性予以5萬元的獎勵、對獲得市及新區(qū)級的獲獎項目一次性予以2萬元的獎勵;
(二)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及發(fā)展需求的獲獎項目在新區(qū)主管部門指定的廠房、眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)租賃廠房或辦公地進(jìn)行正常生產(chǎn)運營達(dá)一年以上,予以場地租金兩年期的租金資助,第一年予以50%資助,第二年予以30%資助,每年資助總額不超過10萬元。
第十條 對發(fā)展創(chuàng)客活動,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的各類機(jī)構(gòu)給予資助,按以下規(guī)定執(zhí)行:
鼓勵各類機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間積極參與、自主創(chuàng)辦、在新區(qū)定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動,通過創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客集市、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)客大賽等多種形式推動創(chuàng)客運動,提供公益性培訓(xùn)、咨詢、研發(fā)和推介等服務(wù),對符合條件的各類創(chuàng)客活動按實際發(fā)生合理費用一次性予以50%的事后資助,每家機(jī)構(gòu)每年的資助總額不超過50萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的不受此限。
第三章 申請與受理
第十一條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十二條 申請眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的單位,須填寫《光明新區(qū)促進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)資助申請表》、《光明新區(qū)發(fā)展創(chuàng)客活動資助申請表》,申請獲獎項目資助的個人及單位需填寫《光明新區(qū)創(chuàng)客獲獎項目資助申請表》,并根據(jù)申請類別不同,按實際要求提交以下申請材料:
第一節(jié) 申請眾創(chuàng)空間建設(shè)及租金資助應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團(tuán)體登記證書復(fù)印件(驗原件);
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);
(三)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章);
(四)稅務(wù)登記證復(fù)印件((非事業(yè)單位提供、驗原件);
(五)申報日近三個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);
(六)上年度財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告,驗原件);
(七)場地建設(shè)、改造可行性報告;有資質(zhì)的審計機(jī)構(gòu)提供的場地建設(shè)和改造實際投資額審計報告;
(八)眾創(chuàng)空間運營方案、創(chuàng)客活動計劃書(活動照片、視頻、簽到表等佐證材料)、生產(chǎn)制造證明、報價單、發(fā)票等證明文件;
(九)自有房產(chǎn)證明或租賃合同等證明文件(驗原件);
(十)入駐創(chuàng)客或項目協(xié)議(驗原件);
(十一)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。第二節(jié) 申請眾創(chuàng)空間創(chuàng)客活動資助應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團(tuán)體登記證書復(fù)印件(驗原件);
(二)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(驗原件);
(三)法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章);
(四)稅務(wù)登記證復(fù)印件((非事業(yè)單位提供、驗原件);
(五)申報日近三個月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);
(六)上年度財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告,驗原件);
(七)活動總結(jié)報告(內(nèi)容包括:活動的基本情況、規(guī)模和規(guī)格,重要嘉賓,活動的主要內(nèi)容、成效和啟示等);
(八)項目執(zhí)行所發(fā)生的費用清單和支出單據(jù)、集中支付憑證及所涉及的相關(guān)合同(協(xié)議)書;
(九)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。第三節(jié) 申請獲獎項目資助應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(二)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團(tuán)體登記證書復(fù)印件;
(三)法定代表人身份證復(fù)印件;
(四)稅務(wù)登記證復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);
(五)上年度完稅證明復(fù)印件(非事業(yè)單位提供);
(六)上年度財務(wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件(注冊未滿一年的可提供驗資報告,驗原件);
(七)創(chuàng)客個人的身份證明(包括居民身份證或護(hù)照);
(八)創(chuàng)客個人或項目與依托單位的入駐合同及依托單位的推薦函;
(九)申請獲獎項目資助的應(yīng)提供獲獎證明材料(包括從初賽到?jīng)Q賽所有的證明材料);
(十)申請獲獎項目房租補(bǔ)貼的應(yīng)提供入駐合同及房租支出憑證;
(十一)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。第十三條 中小學(xué)、技工院校和高等院校申請創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用資助的,由新區(qū)主管部門統(tǒng)一制定申請表,負(fù)責(zé)受理項目申報,組織項目調(diào)研和評審。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補(bǔ)充事項,并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進(jìn)行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進(jìn)行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。
第十六條 有下列情形之一的,不給予資助:
(一)在享受各級政府財政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
(二)未按規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門提交年度報告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報的;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
(四)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
(五)主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(六)正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進(jìn)行實地考察。
需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,報新區(qū)財政部門審核后撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。
第十九條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對資助項目進(jìn)行核查。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十一條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十二條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性,弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十四條 注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細(xì)則,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十六條 本實施細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施,有效期5年。《關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法>及配套文件的通知》(深光管辦〔2010〕32號)同時廢止。
第二篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)改造扶持實施細(xì)則
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金企業(yè)技術(shù)改造扶持實施
細(xì)則
發(fā)布日期: 2011-09-23 作者:
第一章 總則
第一條
為推動光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,更有效地發(fā)揮技術(shù)改造扶持對技術(shù)改造投資的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)規(guī)定,結(jié)合實際工作需要,制定本實施細(xì)則。
第二條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門為光明新區(qū)技術(shù)改造項目扶持的責(zé)任管理部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條
光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提交的扶持方案進(jìn)行審議,就扶持項目和扶持額度做出決策。
第四條
對企業(yè)技術(shù)改造項目給予扶持,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條
申請企業(yè)技術(shù)改造項目扶持的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的企業(yè);
(二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
(三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故;
(四)項目選擇符合國家及省、市的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以推動技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo),突出“質(zhì)量、品種、效益”的要求,堅持“擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點、注重實效”的原則,引導(dǎo)社會資金和銀行資金投向,促進(jìn)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
第六條
對企業(yè)技術(shù)改造項目的扶持方式為金融中介杠桿放貸暨企業(yè)融資杠桿擔(dān)保和貸款貼息,其中貸款貼息采取報銷制,即:申請單位根據(jù)向銀行貸款的情況,向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出補(bǔ)貼利息的資助申請;通過相關(guān)審批程序后,資助款一次性無償撥付給申請單位。
第二章 扶持范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第七條
對企業(yè)技術(shù)改造項目扶持的范圍為:
(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項目。用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目。優(yōu)先支持擁有知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化、提高自主創(chuàng)新能力的項目以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)品優(yōu)化升級的項目。對新區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要推動作用的名優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)及資源優(yōu)化配臵,節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、增加新品種,有利于科技成果轉(zhuǎn)化的重點項目。優(yōu)先支持大企業(yè)(集團(tuán))產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項目。
(三)企業(yè)信息化項目。優(yōu)先支持信息化帶動工業(yè)化和“兩化”融合的項目。
扶持費用范圍包括技術(shù)改造前期費用及項目管理辦公室工
作經(jīng)費及其他與技術(shù)改造項目研究、開發(fā)直接有關(guān)的支出。
第八條
同一單位同一內(nèi)享受金融中介杠桿放貸額度原則上不得超過500萬元,貸款期限為1-2年。貸款采取由金融中介審查發(fā)放形式進(jìn)行。
第九條
貸款貼息資助的范圍為申請單位在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的用于技術(shù)改造項目貸款的一年(貸款期限不足一年者除外)利息,以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個月內(nèi)實際發(fā)放的多筆貸款,視同單筆貸款。
第十條
一般單位每一的貼息額度最高不超過30萬元;國家級高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)或民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)每一的貼息額度最高不超過50萬元。光明新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。同一家單位在同一內(nèi)享受的貼息資助額與光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金其他資助總和(不包括上年的資助額)一般最高為50萬元,國家級高新技術(shù)企業(yè)、自主創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)或民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)最高為100萬元。光明新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。
第三章 申請和受理
第十一條
申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出項目扶持申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十二條
申請金融中介杠桿放貸的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造扶持項目申請表》,并提供下列資料:
(一)技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案、批準(zhǔn)文件;
(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、產(chǎn)值、利稅、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等;
(三)項目可行性報告或項目實施情況報告。包括項目名稱、項目建設(shè)起止年限、項目投資構(gòu)成、項目主要技術(shù)、項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益預(yù)測情況等;
(四)企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證和法人代表人身份證;
(五)企業(yè)上的審計報告及最近一個月的會計報表或?qū)m棇徲媹蟾妫?/p>
(六)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一的納稅證明;
(七)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門要求提交的其他資料。第十三條 申請貸款貼息方式扶持的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造扶持項目申請表》,除需提交第十二條條款的材料外,還需提供以下材料:
(一)單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進(jìn)帳憑證和其他相關(guān)材料;
(二)單位向銀行償付利息的財務(wù)憑據(jù);
(三)該項貸款未向政府其他部門申請貼息的聲明。第十四條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補(bǔ)充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。
第四章 審核和批準(zhǔn)
第十五條
對申請資料形式審查合格的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門對項目扶持申請進(jìn)行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進(jìn)行專項評審的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家進(jìn)行評審。
第十六條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門委托具備國家注冊會計師資質(zhì)的注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)申請報銷的貸款貼息情況進(jìn)行專項審計,出具審計意見,以此作為是否扶持及扶持標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)之一。
第十七條 有下列情形之一的,不給予扶持:
(一)在享受各級政府財政扶持中有嚴(yán)重違約行為的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報的;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
(四)正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
(六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(七)正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。第十八條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進(jìn)行實地考察。需要實地考察的,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為2名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后,必須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告,并簽名。
第十九條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出扶持名單和扶持額度的初步方案報光明新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后提交光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。
第二十條
對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意扶持的項目由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十一條
公示期間,任何單位或個人對扶持項目有異議的,可向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出。光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
(一)對于金融中介杠桿放貸、企業(yè)融資杠桿擔(dān)保方式的:
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀(jì)要或光明管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)文件和金融中介機(jī)構(gòu)同意放貸憑證,按授信金額的約定比例(不高于20%)撥款至金融中介的保證金帳戶,由金融中介對申請單位進(jìn)行放貸。
(二)對于貸款貼息資助方式的: 公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門出具撥款通知書。光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀(jì)要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)文件和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門撥款通知書向獲得資助企業(yè)撥款。
異議經(jīng)調(diào)查不屬實的,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門重新對扶持項目進(jìn)行審核。
第二十二條
受金融中介杠桿放貸方式扶持的單位須與光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門和金融中介三方簽署項目合同書。項目合同書的內(nèi)容應(yīng)包括資助金額、資助款的用途、資金監(jiān)管、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、績效考評以及違約責(zé)任等事項。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十三條
申請單位必須保證所報資料的真實性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其資助資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。
第二十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門在具備國家注冊會計師資質(zhì)的注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)資料庫內(nèi)隨機(jī)抽取注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十五條
注冊會計師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。
第二十六條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評審工作。
第二十七條
評審專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅公正性。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。
第二十八條
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細(xì)則,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條
獲得扶持的企事業(yè)單位,應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定對政府資助資金進(jìn)行會計核算,并定期向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門報送項目資金落實程度、項目進(jìn)度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,并由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)主管部門將上述資料匯總報送光明新區(qū)財政主管部門,接受監(jiān)督檢查。已完成并實行報銷制扶持方式的項目除外。
第三十條
光明新區(qū)審計部門會同光明新區(qū)財政主管部門或代表二家部門委托中介機(jī)構(gòu),對上一已完結(jié)的扶持項目進(jìn)行績效考評。光明新區(qū)審計部門將考評結(jié)果反饋至光明新區(qū)管委會和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門。
第三十一條 同一單位同一項目受扶持兩次以上,但績效不明顯的,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不再對該項目進(jìn)行扶持。
第六章 附則
第三十二條
本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵實施細(xì)則
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵實施
細(xì)則
發(fā)布日期: 2011-09-23作者:
第一章總則
第一條為鼓勵光明新區(qū)企事業(yè)單位積極創(chuàng)建國家、省名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè),實施光明新區(qū)名牌帶動戰(zhàn)略,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,結(jié)合光明新區(qū)實際情況,制定本實施細(xì)則。
第二條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門為光明新區(qū)企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的責(zé)任管理部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提交的獎勵方案進(jìn)行審議,就獎勵企業(yè)做出決策。
第四條對企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第五條申請企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的單位需具備以下條件:
(一)在光明新區(qū)依法注冊,并且進(jìn)行自主品牌建設(shè)的具有獨立法人資格的單位;
(二)有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
(三)近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。
第六條申請企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的單位需具備以下條件之一:
(一)中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)、廣東省名牌企業(yè);
(二)國際有關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品;
(三)中國原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品。
第二章獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第七條企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵的標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè)給予不超過20萬元的獎勵。
(二)對獲得廣東省名牌產(chǎn)品的企業(yè)、廣東省著名商標(biāo)、廣東省名牌企業(yè)稱號的企業(yè)給予不超過10萬元的獎勵。
(三)對獲得美國、歐盟國家食品衛(wèi)生注冊認(rèn)證的企業(yè)給予不超過5萬元的獎勵。
同一產(chǎn)品、商標(biāo)和稱號只能獲得一次獎勵。
第三章申請與受理
第八條申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出項目獎勵申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請材料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第九條申請獎勵的單位須填寫《深圳市光明新區(qū)企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵申請表》,并提交以下申請材料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(二)企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
(三)企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證和法定代表人身份證;
(四)企業(yè)上一的審計報告及最近一個月的會計報表;
(五)由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一的納稅證明;
(六)申請獎勵項目的相關(guān)證書和批文;
(七)企業(yè)創(chuàng)名牌工作總結(jié);
(八)其他由新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門指定提供的材料。
第十條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。
形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補(bǔ)充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。
第四章審核與批準(zhǔn)
第十一條對申請資料形式審查合格的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行初審,重點審核申請資料的真實性。
第十二條有下列情形之一的,不給予獎勵:
(一)在享受各級政府財政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報的;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
(四)正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
(六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(七)正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。第十三條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)以上審核結(jié)果,提出獎勵初步方案報光明新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后提交光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。
第十四條對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意獎勵的企業(yè)由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。
第十五條公示期間,任何單位或個人對獎勵企業(yè)有異議的,可向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出。光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門出具撥款通知書。
異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門重新對獎勵企業(yè)進(jìn)行審核。
第十六條光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀(jì)要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)文件和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門撥款通知書向獲得獎勵的單位撥款。
第五章管理與監(jiān)督
第十七條申請單位必須保證所報資料的真實性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其獎勵資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。
第十八條光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本
實施細(xì)則,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第十九條本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助實施細(xì)則
深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助實施細(xì)則
發(fā)布時間:2011-09-24
第一章 總則
第一條 為更好地鼓勵和支持光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的創(chuàng)新和運營,根據(jù)《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法》(以下簡稱“辦法”)規(guī)定,結(jié)合實際工作需要,制定本實施細(xì)則。
第二條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門為光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的責(zé)任管理部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作;光明新區(qū)財政主管部門、光明新區(qū)審計部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第三條 光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議對光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提交的資助方案進(jìn)行審議,就資助項目和資助額度做出決策。
第四條 對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺給予資助,實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則,并列入光明新區(qū)科技計劃。
第五條 本實施細(xì)則的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺包括光明新區(qū)范圍內(nèi)的市級以上(含市級,下同)重點實驗室、研發(fā)中心(工程中心或技術(shù)中心類)、公共技術(shù)平臺,光明新區(qū)公共研發(fā)平臺、公共技術(shù)平臺、公共測試平臺、公共信息服務(wù)平臺,光明新區(qū)開放性研究開發(fā)基地,光明新區(qū)科技企業(yè)孵化器、加速器等。
第六條 申請科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的申請單位應(yīng)具備以下條件之一:
(一)市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺;
(二)區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。
第七條 對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺項目資助采取無償資助,分期撥付的方式進(jìn)行。
第二章 資助標(biāo)準(zhǔn)
第八條 對完成了光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門下達(dá)的科技創(chuàng)新服務(wù)任務(wù)的市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,光明新區(qū)分三年予以經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不超過50萬元配套資助。審核合格的當(dāng)年資助40%,第二年經(jīng)專家督導(dǎo)、驗收合格后資助不超過30%,第三年經(jīng)專家督導(dǎo)、驗收合格后資助不超過30%。
第九條 對區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,光明新區(qū)分三年予以經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不超過50萬元資助。審核合格的當(dāng)年撥付40%,第二年經(jīng)督導(dǎo)、驗收合格后撥付30%,第三年經(jīng)督導(dǎo)、驗收合格后撥付30%。具體資助及核銷程序,按相關(guān)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 光明新區(qū)對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺只予以市級配套資助或區(qū)級資助一種資助。
第三章 申請和受理
第十一條 申請單位向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出項目資助申請,應(yīng)按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。
第十二條 申請科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助的單位,須填寫《深圳市光明新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助申請表》,并提交以下申請材料:
(一)依托單位的營業(yè)執(zhí)照副本、代碼證和法定代表人身份證;
(二)依托單位基本情況登記表及依托單位簡介;
(三)依托單位的稅務(wù)登記證;
(四)依托單位上一的審計報告以及由稅務(wù)部門提供的單位上一的納稅證明;
(五)市級以上科技創(chuàng)新服務(wù)平臺需提供經(jīng)市以上科技行政主管部門批準(zhǔn)的平臺認(rèn)定文件和撥款憑證;
(六)科技創(chuàng)新平臺情況介紹;
(七)光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,應(yīng)向申請單位做出說明,告知申請材料需補(bǔ)充事項,并將申請材料退回申請單位。申請單位在5個工作日內(nèi)可重新提交申請材料。
第四章 審核和批準(zhǔn)
第十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門對形式審查合格的項目申請進(jìn)行初審,重點審核申請資料的真實性。需要進(jìn)行專項評審的項目,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》組織專家評審。
第十五條 有下列情形之一的,不給予資助:
(一)在享受各級政府財政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報的;
(三)因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的;
(四)正在進(jìn)行有可能由該企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的知識產(chǎn)權(quán)訴訟或者仲裁的;
(五)正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
(六)其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(七)正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁判的。
第十六條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進(jìn)行實地考察。
需要實地考察的,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對申請單位實際情況與申請材料是否一致進(jìn)行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為2名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后,必須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告,并簽名。
第十七條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)以上審核,評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案報光明新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核,審核通過后提交光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議。
第十八條 對經(jīng)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議審議同意資助的市,區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)平臺由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行公示,公示期不得少于5個工作日。
第十九條 公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門提出,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。
公示期滿,無異議或者異議不成立的,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門出具撥款通知書。
異議經(jīng)調(diào)查屬實的,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門重新對資助項目進(jìn)行核查。
第二十條 對于第二年、第三年的資助,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門根據(jù)專家督導(dǎo)、驗收及公示的情況確定擬資助平臺名單。專家督導(dǎo)、驗收管理按照《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目評審暫行辦法》執(zhí)行。
第二十一條 享受資助的單位須與光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門簽訂平臺合同書。平臺合同書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助金額、資助款的用途、知識產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績效考評事項以及違約責(zé)任等。
資助經(jīng)費主要用于科研相關(guān)的開支,其中50%以上的經(jīng)費應(yīng)用于購買科研所需的儀器設(shè)備和軟件。資助經(jīng)費不得用于企業(yè)的開辦費用、生產(chǎn)經(jīng)營場地的購置或租賃開支、生產(chǎn)設(shè)備的購置開支、大宗原材料的采購開支、廣告和銷售費用、行政辦公開支。
第二十二條 光明新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)光明新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議紀(jì)要或光明新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)文件和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門撥款通知書向獲得資助的單位撥款。項目單位收到資助后,貸記“專項應(yīng)付款”科目。項目完成后,形成固定資產(chǎn)部分,結(jié)轉(zhuǎn)到“資本公積——撥款轉(zhuǎn)入”科目,未形成固定資產(chǎn)的其他開支,經(jīng)項目驗收或評估進(jìn)行核銷,沖減相關(guān)費用。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十三條 申請單位必須保證所報資料的真實性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳對其資助資金,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。
第二十四條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門在市或光明新區(qū)專家?guī)靸?nèi),按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家,委托其承擔(dān)技術(shù)評審、督導(dǎo)、驗收工作。
第二十五條 評審、督導(dǎo)、驗收的專家組成員須堅守職業(yè)道德,保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅公正性,若發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,并公布、通報其行為,直至追究法律責(zé)任。
第二十六條 光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理工作人員違反本實施細(xì)則,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)相關(guān)部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 獲得資助的企事業(yè)單位,應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定對政府資助資金進(jìn)行會計核算,并定期向光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門報送項目資金落實程度、項目進(jìn)度報告、項目完成報告等相關(guān)資料,并由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門將上述資料匯總報送光明新區(qū)財政主管部門,接受監(jiān)督檢查。
第二十八條 光明新區(qū)審計部門會同光明新區(qū)財政主管部門或代表二家部門委托中介機(jī)構(gòu),對上一已完結(jié)的資助項目進(jìn)行績效考評。光明新區(qū)審計部門將考評結(jié)果反饋至光明新區(qū)管委會和光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)主管部門。
第二十九條 同一單位同一項目受資助兩次以上,但績效不明顯的,光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不再對該項目進(jìn)行資助。
第六章 附則
第三十條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,由光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
來源:光明新區(qū)政府在線
關(guān)閉
第五篇:關(guān)于申報2011年光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的通知
關(guān)于申報2010年光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的通知
光明新區(qū)轄區(qū)企業(yè):
《深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理暫行辦法》及配套文件已經(jīng)印發(fā),2010光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金即日起正式接受企業(yè)申報。現(xiàn)將有關(guān)事項說明如下:
一、項目類型
光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項目分為10種類型:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持、企業(yè)研發(fā)投入資助、企業(yè)技術(shù)改造扶持、中小企業(yè)上市培育資助、會展資助、企業(yè)名牌戰(zhàn)略獎勵、優(yōu)強(qiáng)企業(yè)獎勵、企業(yè)孵化扶持、農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺資助。
二、申報條件
(一)基本條件
1、光明新區(qū)內(nèi)注冊、登記的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位(申請擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償?shù)膿?dān)保機(jī)構(gòu)不受此條限制);
2、有健全的經(jīng)營管理和財務(wù)管理制度;
3、近兩年經(jīng)營規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故(新設(shè)立的總部企業(yè)除外)。
(二)具體條件詳見相應(yīng)實施細(xì)則
三、申報應(yīng)提交的材料
(一)基本材料
1、光明新區(qū)扶持項目申報表;
2、企事業(yè)單位基本情況登記表及企事業(yè)單位簡介;
3、企事業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照和國、地稅登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證;
4、上一納稅證明;
5、上一經(jīng)會計師事務(wù)所出具的審計報告。
(二)具體材料詳見相應(yīng)實施細(xì)則
四、申報時間
全年受理。
五、申報方式
申報方式為現(xiàn)場受理,集中分批審批。
受理地點:深圳市光明新區(qū)光明大道1號光明新區(qū)管委會410
咨詢電話(科技科):88211339,錢進(jìn),時冬昕