第一篇：公司章程起草和修改中應當注意的問題

公司章程起草和修改中應當注意的問題

---------------------------楊芳

公司章程是關于公司的組織結構、內部關系和開展公司業務活動的基本規則和依據。設立公司必須依法制定公司章程。公司章程首先是規范股東之間及公司內部關系的準繩，相當于公司發起人或股東間的合同，不僅對股東和由股東利害關系所派生的股東會、董事會、監事會等公司機關及其成員均具有約束力，而且對公司董事、監事、高級管理人員都具有約束力。其次，公司章程是規范公司與第三人的關系和政府對公司進行監督管理的依據。為了維護第三人的利益和社會交易安全，公司的住所、法定代表人、注冊資本、經營范圍、股東或發起人的姓名等章程主要內容，應可供公眾查閱。工商管理機關也可根據依法登記的公司章程來對公司進行監督管理。新的公司法對公司章程作了寬松的規定，允許公司在不違反法律、行政法規的前提下進行自由約定，體現意思自治。

一、公司章程中可以解決的問題

公司章程的內容從法律效力看，包括絕對記載事項、相對記載事項和任意記載事項；從內容性質上看主要包括以下幾類：第一類是公司的基本情況；第二類是股東的權利和義務；第三類是公司治理結構中的關系；第四是公司運營中的一些規則等。總之，公司章程規定了各方的權利和義務，規范了公司治理中各類關系，規定了公司的內部管理和對外運營等有關的重要制度。新公司法更注重公司的意思自治，在公司運營過程中將會發生的各類問題都可以在公司章程中予以規定。

1、《公司法》第25條是法律明確規定必須予以記載事項，也就是絕對記載事項，缺一不可，否則將會導致章程的無效，公司注冊不能。

2、縱觀公司法，在很多條款上都允許章程可以自行約定，不約定不會導致章程的無效，可以按照法律規定的辦理，這些就是所謂的相對必要記載事項，下面就對這些事項作一個簡單的說明：

《公司法》第四十二條規定：“召開股東會會議，應當于會議召開十五日以前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。”

《公司法》第四十三條規定：“股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。”

《公司法》第四十四條規定：“股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。”

《公司法》第四十九條規定：“董事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。”

《公司法》第五十一條規定：“執行董事的職權由公司章程規定。”

《公司法》第五十六條規定：“監事會的議事方式和表決程度，除本法有規定的外，由公司章程規定。”

《公司法》第七十二條規定：“公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。”

《公司法》第七十六條規定：“自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規定的除外。” 《公司法》第一百六十六條規定：“有限公司應當按照公司章程規定的期限將財務會計報告送交各股東。”“股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規定不按持股比例分配的除外。”

《公司法》第一百七十條規定：“公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所，依照公司章程的規定，由股東會、股東大會或者董事會決定。” 等等。

可以說在新《公司法》的很多條款中都有類似的規定，給予了公司很大的自治權，公司完全可以根據自身經營需要來制定公司章程，對股東之間、董事之間、監事之間以及他們相互之間的權利和義務進行制衡，這可以體現在股東會、董事會、監事會的議事方式和表決程序上。

3、《公司法》對股東權利、董事權利、監事權利作了一些羅列，但公司完全可以根據自身發展的要求和經營特點在法律規定的基礎上再進行約定，這就是所謂的任意記載事項。任意記載事項是指法律上沒有規定或要求，完

全由當事人根據需要，在不違反法律和公共道德的前提下，在章程中記載某些事項的條款。如常年法律顧問的聘請、物資的采購和產品銷售、公司債的發行、任意公積金的提取等條款。

二、公司章程常見的問題

新《公司法》自2006年1月1日生效以后，為了更加適應社會發展需要，與法律規定相同步，所有的公司都面臨著修改和重新制定公司章程的客觀問題。結合新《公司法》所體現的精神，本人認為目前章程中所存在的問題主要如下：

1、章程內容必須體現個性化

新修訂的《公司法》更加尊重公司章程的效力，允許公司章程在很多問題上，包括公司股東之間、股東與公司之間、公司與管理層之間的權利義務關系問題上進行比以前更加個性化的自由約定。今后公司章程將一改以往內容千篇一律的狀況，出現各不相同乃至千變萬化的內容。由于這一重大變化，公司章程對公司治理的重要作用更加凸顯，章程條款的個性化內容將對公司各個方面的行為產生直接的影響。而如何來體現個性化就是目前需要解決的問題之一，當然這要考慮很多方面的因素。比如有限公司股東（現有股東及將來加入股東）之間的關系、權利制約、風險控制，這些可以在股東的權利義務分配上及股東會的議事方式和表決程序上給予解決和體現。

各個公司因經營范圍、治理結構、人文環境等各個方面的差異，直接導致管理上的不同。公司章程被稱為“公司的憲章”，可見其在公司中的地位，所以更應當根據公司的特點來進行制定。比如公司法第三十一條規定：“ 有限責任公司成立后，發現作為設立公司出資的非貨幣財產的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應當由交付該出資的股東補足其差額；公司設立時的其他股東承擔連帶責任。”在這里法律沒有明確規定，具體是在公司成立后多長時間內，對于這一點各個公司就可以根據自己的需要進行約定。當然本人認為對于這一約定要考慮實際因素，最好是約定在公司成立后的10日內，如果約定時間過長，因非貨幣財產的易變價值的特性可能會使糾紛頻頻發生。

2、權利義務的明確和風險控制

公司章程對人的效力主要是指公司章程效力及于哪些主體，即對哪些主體的權利和義務做出規定。公司章程是公司的自治規則，它將公司法律未能明確的事項予以細化，或者在公司法律允許的范圍內，根據情況對公司的制度做出具體規定，是公司組織和經營基本制度建立的基礎。公司法對股東、董事、監事的職權作了一些規定，但不盡然，公司可以根據實際需要及對風險的有效控制對其權利義務進行進一步的規定。新《公司法》第十一條規定：“設立公司必須依法規定公司章程。公司章程對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有約束力。”這是公司法將公司章程的約束范圍予以擴展，引入了高級管理人員這一概念。縱觀目前大部分企業的章程，并未對高級人員的權利義務作出任何規定，所以本人認為為了適應新公司法的要求，完全有必要在公司章程中對高級管理人員的職責權限作出規定，以此來約束。

公司的副經理、財務負責人、董事會秘書等其他高級管理人員是公司機關的成員，負責公司日常經營決策，執行和監督，在公司的組織和活動中扮演著十分重要的作用，特別是財務負責人、董事會秘書。

財務的特點是理財，會計的特點是核算和監督，內部審計的特點是監察，而財務、會計和內部審計之間的聯系主要是企業的經濟活動及其形成的會計信息，從它們三者之間各自的特點來看，它們又是存在差別的，這種差別也是圍繞企業的經濟活動及其形成的會計信息體現出來的，這使企業建立財務、會計和內部審計三權分設的內部控制體系成為必然。財務負責人的地位，是由財務和會計在企業經濟活動中的重要性決定的，也是國家宏觀調控和管理需要所決定的，中外有很多不成功案例可以看出，由于財務負責人的原因而導致公司最終陷于僵局，所以公司在制定章程時就非常有必要把這一部分內容予以明確，可以在章程中規定財務負責人的準入制度、分級管理制度以及相對獨立制度。

1994 年，國務院頒布了《國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規定》，明確規定董事會秘書為公司高級管理人員。1994 年8月，國務院證券委員會和國家體改委發布了《到境外上市公司章程必備條款》，專章規定公司設董事會秘書，董事會秘書為公司高級管理人員，由董事會委任，主要職責是保管文件、向國家有關部門遞交文件、保證股東名冊妥善設立、確保有關人員及時得到有關記錄和文件。從目前我國有關規章來看，董事會秘書僅僅是上市公司所特有的，未上市的股份有限公司和有限責任公司對此并沒有規定。所以董事會秘書的職責權限的規定僅僅是上市公司章程應該予以規定的。如華北高速公路股份有限公司的章程在結合自身特色的基礎上對董事會秘書作了詳細的規定，比如董事會秘書的準入制度，董事會秘書的職責權限等等。

公司章程所涉及的問題是非常廣泛的，比如股東會的議事規則，表決程序，董事會的議事規則，表決程序等等，這里邊都會涉及到各股東之間、董事之間、監事之間、高級管理人員之間以及他們相互之間的權利義務的制約和平衡，而且公司章程解決的不僅僅是現有股東之間的權利義務關系問題還將對今后有可能加入的股東產生同樣的約束，所以章程的制定是一項后續性很強的工作，要考慮的問題是千變萬化和錯綜復雜的。由于才疏學淺只能就部分相關性問題作一個簡要的概述。

三、章程設計的藝術性

章程設計包括很多方面，章程的結構排序，語言的精煉，條款內容的適當等等。而條款內容的適當是最為關鍵的，這主要體現在權利義務的設計和風險控制的設計上。

1、有這么一則案例：某公司共有兩名股東，其中大股東持股66%，小股東持股34%。公司章程規定，股東會決議的作出須經持股三分之二以上的股東同意。后來，公司因業務擴張需要增加資本時，小股東自己既不認購新股，也不允許大股東認購新股，更不同意引進第三投資方。走投無路的情況下，大股東只好訴諸股東會決議。可惜，大股東雖然持股高達66%，但離三分之二仍有半步之遙，致使股東會的增資決議遲遲不能做出。公司無法正常增資的結果直接束縛了公司的發展，犧牲了公司的效率。究其事實公司章程乃由小股東起草，大股東沒有仔細研究。

這個案例展現了小股東的智慧，展現了大股東的粗心大意，更展現了不經意的細微條款對于公司重大決策和命運的影響何其之大。實踐中，一些投資者本著“抓大放小”的思想，只注重前期投資伙伴的選擇，而忽視后期章程條款和股東協議的起草。有些投資者擔心在章程和協議上咬文嚼字會影響投資活動的順利進行。其實這種擔心是不必要的。實際上，越是不注重公司章程和股東協議條款的咬文嚼字，越有可能為事后的公司或者股東糾紛埋下禍根。這就充分體現了章程在權利義務制衡上的藝術性和語言文字上的藝術性。

本案例中的小股東雖然持股比例不高，但能善用公司章程條款達到以小搏大的法律效果。根據弘揚公司自治的精神，既然大股東愿意拱手把重大決策的否決權送給小股東，在不違背法律的前提下，法院自然無權干預。所以隨著新公司法對公司自治與股東自治的鼓勵，將會有越來越多的投資者利用公司章程來預留權利空間，降低維權成本。所以，在章程制定過程中必須在維護公司的最本質利益的基礎上來體現大小股東之間的利益共享。

2、新《公司法》規定了股權可以作為出資，上市公司也可以采取定向增發的方式，股權已經成為收購的支付工具，這將大大減輕上市公司收購人的資金壓力，可以預見在不久的將來，中國將會掀起大規模的并購浪潮。針對這一即將出現的情況，根據新《公司法》提升公司章程的法律地位來看，可以在章程中規定一些反收購的條款，以此來限制惡意收購。早在1998年，延中實業主導修改的《愛使股份有限公司章程》第67條的第二款規定：“單獨或者合并持有公司有表決權股份總數10%以上、持有時間半年以上的股東，如要推派代表進入董事會、監事會的，應當在股東大會召開前20日，書面向董事會提出，并提供有關材料。”第三款進一步規定說：“董事會、監事會任期屆滿需要換屆時，新的董、監事人數不超過董事會、監事會組成人數的1/2。”實踐證明，愛使股份章程的這些規定，大大延緩了大港油田系等后續舉牌者的入主速度。

通過以上案例說明：如果收購方想控制上市公司，其必須通過上市公司的董事會。而通過上市公司章程，對董事的提名方式、董事任職資格、更換等作出要求，就能很好的阻礙或者限制收購人實際控制上市公司。

在董事的提名方式上，可以規定提名公司董事的股東的持股時間和比例的限制。如規定只有連續90日以上單獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可以提名董事。

在提名董事人數方面，可以對股東提名董事人數進行限制。這特別適用于股權比較分散的公司，這樣即使收購方取得上市公司較大比例的股份，由于提名董事人數的限制，其是難以掌握公司的控制權的。

在限制董事資格條款上，可以在公司章程中規定公司董事的任職條件，非具備某些特定條件者不得擔任公司董事；具備某些特定情節者也不得進入公司董事會，這樣，將給收購方增加選送合適人選出任公司董事的難度。

在董事更換方面，公司章程規定可以規定董事的更換每年只能改選1/4或1/3等。這樣，收購者即使收購到了足夠的股權，也無法對董事會做出實質性改組，即無法很快地入主董事會控制公司。

在公司章程中規定累計投票權制度。累積投票制使少數股東將其支持的候選人選入董事會成為可能，不致造成大股東占據全部董事名額的局面。收購人即使取得目標公司的控制權，也難以完全改選目標公司的董事會。

章程設計對專業性的要求是非常嚴格的，所涉及到的問題也是方方面面的，總得來說我們應該從公司的需要出發，以維護公司的利益為最終目標。

第二篇：干貨起草、修改公司章程的注意要點匯總[推薦]

干貨起草、修改公司章程的注意要點匯總

活著的法律

一、公司章程可自由約定的內容

1、公司對投資或者擔保總額或單項投資或擔保的數額加以限定

《公司法》第16條：公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。

2、股東會議（包括定期和不定期）召開的通知時間

《公司法》第42條：召開股東會會議，應當于會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。

3、股東會表決權

《公司法》第43條：股東會會議由股東按照出資比例行使表決權；但是，公司章程另有規定的除外。

4、董事長、副董事長的產生辦法

《公司法》第45條：有限責任公司設董事會，………… 董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。

5、對公司經理職權的規定 《公司法》第50條：有限責任公司可以設經理，由董事會決定聘任或者解聘…………公司章程對經理職權另有規定的，從其規定。

6、執行董事的職權

《公司法》第51條：股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一名執行董事，不設董事會。執行董事可以兼任公司經理。執行董事的職權由公司章程規定。

7、有限責任公司的股權轉讓

《公司法》第72條：有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權…………公司章程對股權轉讓另有規定的，從其規定。

8、繼承股東資格

《公司法》第76條：自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格；但是，公司章程另有規定的除外。

9、有限責任公司向股東遞交財務會計報告的期限

《公司法》第166條：有限責任公司應當依照公司章程規定的期限將財務會計報告送交各股東。

10、股份有限公司對稅后利潤的分配

《公司法》第167條：公司分配當年稅后利潤時…………股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規定不按持股比例分配的除外。

11、公司解散的事由 《公司法》第181條：公司因下列原因解散：

（一）公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現。

12、對高級管理人員的界定

《公司法》第217條：本法下列用語的含義：

（一）高級管理人員，是指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員

二、公司章程可約定，但約定內容必須符合公司法的相關規定

1、出資額

《公司法》第28條：股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。

《公司法》第26條：…………有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元…………

《公司法》第59條：…………一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元…………

2、公司法定代表人

《公司法》第13條：公司法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應當辦理變更登記。

3、公司向其他企業投資或為他人提供擔保

《公司法》第16條：公司向其他企業投資或者為他人提供擔保，依照公司章程的規定，由董事會或者股東會、股東大會決議…………。

4、股東會議事方式、表決程序

《公司法》第44條：股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

5、董事的任期

《公司法》第46條：董事任期由公司章程規定，但每屆任期不得超過三年。

6、董事會議事方式、表決程序

《公司法》第49條：董事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

7、監事會議事方式、表決程序

《公司法》第56條：監事會每至少召開一次會議，監事可以提議召開臨時監事會會議。監事會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

8、公司董事、監事、高級管理人員轉讓其所持公司股份的限制性規定

《公司法》第142條：…………公司章程可以對公司董事、監事、高級管理人員轉讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規定。

9、公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計事務所

《公司法》第170條：公司聘用、解聘承辦公司審計業務的會計師事務所，依照公司章程的規定，由股東會、股東大會或者董事會決定。

10、監事會中關于股東代表和職工代表的具體比例

《公司法》第52條：有限責任公司設監事會…………監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。

《公司法》第71條：國有獨資公司監事會成員不得少于五人，其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。

《公司法》第118條：股份有限公司設監事會…………其中職工代表的比例不得低于三分之一，具體比例由公司章程規定。

11、股東大會選舉董事、監事

《公司法》第106條：股東大會選舉董事、監事，可以依照公司章程的規定或者股東大會的決議，實行累積投票制。

12、公司轉讓、受讓重大資產

《公司法》第105條：本法和公司章程規定公司轉讓、受讓重大資產或者對外提供擔保等事項必須經股東大會作出決議的，董事會應當及時召集股東大會會議，由股東大會就上述事項進行表決。

第三篇：買房應當注意哪些問題

買房前需要了解的幾個指標

對多數經歷過和正在經歷的人來說，買房不是件輕松事。其實，購房是件改善生活的高興事，本應該是輕松愉快的；要讓你的購房經歷輕松自如，無非是朝著舒服的方向去做，只要不冒險買無證房、不貪心買價低質次房、不沖動買天價概念房……便可實現你的輕松購房夢。

“買房看五證”已成為每一個購房人最先掌握的基本原則。其實，這五證手續辦理過程中都存在聯系———從《房地產開發資質證》、《建設工程規劃許可證》，到《國有土地使用證》，再到《建設工程施工許可證》，具備了這些證件，才能領到《商品房預售許可證》。所以只要項目具備《商品房預售許可證》，您基本上就可以放心了。不過，購房者應特別注意，看看自己準備買的那座樓、那套房是否在合法銷售范圍之內。這一證最好到售樓處現場去查閱原件，而不要用復印件。

看房的關鍵指標在了解完你打算選購的房屋是否具有合法銷售的資格后，接下來就要了解，房屋是否住得舒適，你可以根據以下關鍵幾個指標來進行判斷。

指標一：住宅的使用率在你掏錢買的面積中，一部分是樓內所有業主都要分攤的公攤面積，另一部分才是落實到自家地盤上的使用面積，使用率反映的是使用面積與總面積之間的比值，計算方法是使用面積／建筑面積×100%。

指標二：樓間距即從一棟樓的首層到另一棟樓首層的直線距離。一般來說，兩個樓房南北之間的距離，如果能大于或等于1倍，就會比較舒適，比如說，南排房間的高度為18米，那么北排房間距它的距離如果能大于或等于18米，就比較好了。

指標三：住宅的開間住宅的開間就是住宅的寬度，又叫面寬，習慣上，人們把一個房間的主采光面稱為面寬，它主要決定了房間的采光條件。

指標四：住宅的進深住宅的進深就是指住宅的實際長度。為了保證住宅具有良好的自然采光和通風條件，進深不宜過長，一般被限制在5米左右。對于板樓來說，進深在13米左右比較合適。

指標五：住宅的層高住宅的層高是指下層地板面到上層樓層面之間的距離，也就是一層房屋的高度。層高的高度要合適，太低了顯得壓抑，太高了使用起來能耗較高，不太經濟。廈門的層高一般在2.8米左右。

指標六：住宅的凈高住宅的凈高是指下層地板面或樓板上表面到上層樓板下表面之間的距離。即層高和樓板厚度的差叫“凈高”，在層高一定的情況下，千萬不要以為凈高越高越好，因為樓板的厚度是有規定的，事關安全，千萬馬虎不得。

一般來說，在決定買房之前，了解一下上述指標，就可以對房屋的居住品質大致心中有底，也可以避免盲人摸象的情況發生。當然，除了上述指標外，房屋的戶型結構也是決定居住品質的重要方面。

購房殺價18式

第一式：不要表露對物業有好感，讓對手不知道你的意圖，無法爭取主動。

第二式：告知對方已看中其他物業并付定金，看對手是否愿意開出更有吸引力的價格。

第三式：告知對方已看中其他物業并已付定金，但亦喜歡此物業，是否能再便宜點以補償已付出不能退還的定金。

第四式：告知對方已購置物業，但要等現有物業出售后才能買，因此要求賣方在付款方法上再優惠些。

第五式：不停地找物業的缺點，要求降價。

第六式：告知自己很滿意，但家人有其他的想法，如果房價便宜則可以解決問題；或者表現出強烈的購買欲望，迫使對方降價格。

第七式：告知準備一次性付款，要求最優惠的價。

第八式：帶著5000元，說只要售價合適就馬上決定購買。

第九式：如果實在談不下去，不防抬腿就走，讓賣方擔心失去你這個有強烈購買欲的客戶。

第十式：與其他物業的價格作比較，要求對方再降價。

第十一式：告知能力有限買不起，要求再便宜一點。

第十二式：告知資金在外地或外國，購房款需慢慢支付，以爭取更優惠的付款條件。

第十三式：告知物業管理費太貴，不能支付，要求送物業管理費。

第十四式：告知自己現金積壓在股市或其他生意上，想購置房子，但希望付款條件或售價能更優惠些。

第十五式：告知這房子是別人送給自己的，自己不想掏錢買，因此預算有限，就這么多錢，不賣就算了。

第十六式：告知從朋友處已知有多少優惠，要求同樣的待遇。

第十七式：告知自己沒有找代理行，直接與開發商交易希望能免傭金。

第十八式：與談判人員、銷售人員成為朋友，憑交情爭取拿到該項目的最優惠的價格。

買房及簽合同應注意的重大事項

第一，購房前的準備，購房者首先應該慎重的選擇一個物業的項目，就是你準備購買什么樣的房子，首先應該考慮它本身所處的地理位置、戶型以及它周邊的環境，非常重要的一點應該對開發商的資信進行一個了解，就是說在購房前購房者應該對你選擇的物業項目有一些最基本的了解。這些基本的了解中很重要的一點是對開發商的資信進行了解。

第二，簽訂認購書和商品買賣合同，這里包括簽訂補充條款。購房者在簽訂認購書和商品買賣合同的時候，應該注意到查驗五證(建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程開工證、國有土地使用證、商品房預售許可證)。交付定金，簽訂認定書，選擇付款的方式，簽訂商品房買賣的合同，再交付購房款，辦理銷售或者叫預售登記，這是購房中的第二個階段。

第三，交房和辦理產權登記，就是開發商在辦理完登記后，簽收“兩書”，接受物業，申領產權證。

建議，購房者在簽訂認購書的時候，將這個條款改為買房應當在簽訂認購協議之日起多少日之內前來與賣房商談正式合同，如因對合同條款的分歧導致合同未能簽署，所收的定金應予退還。這樣對購房者應該是比較有利的。

認購書簽訂了之后在多少日之內和房地產開發商簽訂買賣合同，簽訂買賣合同就應該非常慎重的對待，因為買房人的權利和義務都體現在買賣里面。一旦將來和房地產商發生糾紛，購房合同是解決雙方分歧的最主要的根據和憑證。所以，在簽定合同之前，購房者需要仔細審查開發商的資格和“五證”，如果是現房，根據規定發展商已經不需要辦理銷售許可證了，而應當改為辦理大產權證的審批手續，去產權登記部門進行登記。辦理房屋產權證一定要看清發展商銷售的房子是否包括你所要買的房子。

也就是說一個房屋完整的法律文件在購房的過程中應該查驗五證，同時收房子的時候應該有兩書。還有更重要的是產權證，拿到產權證，整個購房所有的法律文件就應該算齊備了。

還有一個基本問題，購房合同的簽訂是跟誰簽訂？很簡單，簽訂購房合同，應該是跟房地產開發商簽定合同。但是，目前有一些開發商常常委托一些中介代理公司負責其銷售活動，中介代理公司不能沒有開發商的簽字而與購房者直接簽訂買賣合同，就是說中介公司不能以他的名義簽定合同。簽定合同的時候我們應該把握住是開發商，而不能委托中介公司，以中介公司自己的名義簽定合同。再一個提示，簽訂商品房買賣合同的時候，要注意有一些比例數字。比如說違約金是千分之幾還是萬分之幾，還是百分之幾，這些比例數字，作為購房者一定要注意，稍微差一個百分數，很多東西就差很多。

在買賣的時候一個是簽訂認購書，第二個簽訂購房合同，購房合同有一個補充協議，這個補充協議往往是房屋購買合同里沒有約定的事項通常在補充條款里進行約定。需要提醒購房者注意的是，補充條款在某種程度上，它約定的事項比房屋購銷合同里約定的還重要，因為補充條款是根據不同的項目的不同具體情況來約定的。所以，在補充條款簽訂的時候應該把握幾個問題。

第一，應該明確的把售樓書和其他廣告的內容寫進補充協議里去，這是維護購房者合法權益的一個很重要的方式。

第二，明確房屋所有權證辦理的時間。因為購銷合同里通常沒有說多長時間把產權證辦下來，這通常在補充條款里約定。

第三，要明確按揭辦不下來的話，雙方的責任。現在買房通常需要按揭，確實有的情況下按揭沒有辦下來，沒有辦下來的原因比較復雜，有購房者的原因，也可能有房地產開發商的原因，甚至也有一些是銀行方面的原因，也有一些是綜合的。要明確，如果按揭辦不下來，雙方各自的責任是什么。

第四，明確關于公攤建筑面積。現在面積爭議最多的就是公用面積的分攤問題，而且有些開發商經常在公攤上做文章，所以要和開發商約定清楚，不僅要有一個籠統的公攤面積的數字，而且要約定公攤的是哪一部分，要確定公攤的位置。現在有很多贈與這個，贈與那個，實際上有的時候是公用的面積。

第五，應該明確裝修標準。以后逐漸的房地產開發項目是精裝修，那么就必須對裝修的標準明確。比如說裝修的標準不要籠統的想使用進口材料、高級材料等這種不明確、含糊的表述，一定要明確使用什么品牌，甚至包括顏色等。

第六，明確退房的責任。購房者接到入住通知之后，經常拿出一些資金裝修房屋，比如說買家電什么的，但是一旦退房是由于開發商的原因，必須寫明開發商是什么樣的責任，寫名在確定的日期內把開發商退還，甚至包括銀行的利息、罰金等。

第四篇：農村土地流轉中應當注意的問題

土地流轉工作中值得注意的幾個問題近年來，農村土地流轉工作在全國各地大有提速之勢。素有山西“烏克蘭”之稱的運城市，更是把解決今后“誰來種地”、“怎么種地”的問題當作大事來抓，一時在全市出現了加快土地流轉工作熱的現象。截至目前，全市農村土地流轉面積154萬畝，約占家庭承包經營耕地總面積的20%，已有四分之一的農戶成為耕地流出戶。

面對這種土地流轉的熱現象，運城市政協進行了深入廣泛的調研。在調研中，首先看到了一些可喜變化，土地流轉主體出現多元化、流轉形式呈現多樣性、示范帶動效應初步顯現、流轉雙方嘗到了共贏的甜頭。但是，面對這種土地流轉熱，我們也進行了一些冷思考，發現有7個問題值得注意。

一是有貪大求快的傾向。個別地方還存在靠行政命令下指標、定任務、趕速度的情況。有流轉面積越大越受鼓勵支持的傾向。若不加以正確引導，容易造成流入主體盲目擴張，盈利壓力倍增，違約違規的風險；也容易出現違背流出主體意愿，強行搞流轉的問題。二是“非糧化”趨勢明顯。在調研過程中，我們實地查看了十余處土地流轉后的經營情況，只在臨猗縣牛杜鎮看到一家農戶流轉了300畝土地種植小麥和玉米，其余全是種植經濟作物和林木等。由于流入主體經營成本加大，種糧不合算，甚至要賠錢，因此土地流轉的速度越快，“非糧化”趨勢就越嚴重。

三是土地流轉欠規范。土地流轉后有的將部分耕地用于非農設施建設。個別土地流入大戶因流轉規模過大，導致經營能力和管理水平

跟不上。有的合同中有關失地農民權益的保障措施缺失。有的流轉工作民主程序不健全。多數地方沒有建立土地流轉保證金，一旦流入主體經營失利，農民利益難以保證。特別是有些合同違規違法，將流轉期設定為50年，甚至長達70年，嚴重超越了《農村土地承包法》中規定的30年剩余年限。

四是村委會履職缺位。村委會作為基層群眾性自治組織，依法享有“管理本村屬于農民集體所有的土地和其他財產”的管理權。但是，在不少地方的土地流轉合同中，村委會職責基本沒有體現。村委會監管責任的缺失給日后工作埋下諸多隱患。

五是鄉鎮農經站力量薄弱。大多數鄉鎮農經站只有一名工作人員，工作經費少、工作條件差。人少事繁，很難承擔起政策宣傳、合同管理、化解矛盾、農民培訓等重要工作。

六是科技含量普遍不高。農業現代化設施、農產品品牌和品種、農業先進技術，大多還停留在一般化水平上；土壤污染、農藥化肥使用量過大，導致農產品質量不高，能叫得響的品牌和高端產品比重很小。

七是保障措施普遍缺失。多數流轉合同中，沒有涉及失地農民的社保條款，沒有風險保障措施。一旦失地農民喪失勞動能力，收入將急劇下降，僅靠微薄的土地租金很難維持生活。如果流入主體經營失利或遇重大災害，租金支付困難，流轉雙方就會產生矛盾和糾紛，給社會穩定帶來隱患。

為了正確引導和積極穩妥地搞好土地流轉工作，以便對出現的問

題有應對之策，特提出如下建議。

一、應正確引導穩步推進，切忌冒進求快。各級政府應正確引導、穩妥推進土地流轉工作，避免“夾生飯”，杜絕后遺癥。應堅持“依法、自愿、有償”的原則，因勢利導，不下硬性指標；宣傳引導，不搞行政命令；因地制宜，不搞一刀切；規模適可而止，不宜盲目求大；用典型引路，不冒進求快。應以市場調節為主，鼓勵農戶之間進行中小規模流轉。單戶流轉宜根據實際情況控制在適度規模。同時，政府應加強引導和必要的審核、監管，保證土地流轉在取得實效中穩步推進。

二、應加大糧食靶向扶持力度，遏制“非糧化”傾向。糧食安全已上升為國家戰略。總書記講，“飯碗一定要端在自己手里。”因此，要制止土地流轉“非糧化”傾向，必須要有應對的政策性措施。一是劃定基本糧田紅線。二是改善農業基本條件的項目款要定準靶向，直接補給種糧大戶。三是在農機、倉儲、良種、農資、水利設施等項目上加大補貼力度。四是每年按照種糧面積和產量，采取以獎代補的方式對種糧大戶進行獎勵，充分調動種糧積極性。

三、應嚴格規范土地流轉合同，強化監管服務機制。一是各級政府應做好農村承包土地流轉的跟蹤監管工作，建立種植業結構調整的審核機制，不得以任何名義改變流轉土地的農業用途；要求流轉主體雙方簽訂土地保護責任書，將流轉土地的位置、數量和保護責任與義務落到實處；進一步明確農業、國土等部門保護農村土地的責任，強化執法監察和動態監管，確保土地數量不減少，質量有提高，用途不

改變。二是建立健全縣鄉村三級土地流轉服務體系，依據各自職能，全面開展土地流轉供求登記、信息發布、土地評估、政策咨詢、合同管理、技術培訓、糾紛調處等服務工作。三是加強和充實鄉鎮農經站的力量，保證工作經費，改善工作條件，提高人員素質，提升服務水平，確保土地流轉工作健康有序進行。

四、應建立和完善保障機制，維護農民基本權益。一是各級政府應進一步加大財政對農村社會保障的傾斜力度，堅持廣覆蓋和低起點的原則，在農村逐步完善以養老保險、醫療保險和最低生活保障為主的社會保障機制。二是提倡在大型流轉項目的合同條款中，對流出土地的農戶給予更多的保障。三是應設立土地流轉保證金，防止流入主體經營失利，將來把矛盾和風險轉嫁給政府。四是建立土地流轉風險基金，應對自然災害等風險，有效解決農業保險認定難、賠付難和標準低的問題。

運城市政府希望通過總結農村土地流轉中出現的以上各種問題，反復總結，為農民朋友們解決土地流轉中的問題，扎扎實實為農民朋友們做好服務。

第五篇：課程設計中應當注意的問題論文

課程設計，是一個多義詞詞條。它可以指“為掌握某一課程內容所進行的設計”，見概念中的課程設計（Practicum），此含義的課程設計也稱作“課程實習”；也可以指“對某一門課程進行教學策劃的研究活動”，見概念中的課程設計（Curriculumdesign），此含義的課程設計也稱作“課程開發”。下面是小編為你帶來的 課程設計中應當注意的問題論文，歡迎閱讀。

摘 要： 文章闡述了課程對于教學質量提高的重要性，詳細論述了課程設計的原則，包括與人才培養方案的關系、基本定位、培養目標、學習內容與學時分配、教學形式、考核與評價、課程銜接和與多種課外教學相結合等，旨在幫助教育工作者更好地開展教學工作。

關鍵詞： 課程設計 教學質量 注意問題

課程是教學的關鍵，任何一個階段的教育都必須圍繞課程開展，并且以課程為基礎。應該說，沒有很好的課程設計與實施，教學過程就是海市蜃樓，教育工作就是一幅不成功的繪畫作品。2010年7月教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010-2020年）明確指出把提高質量作為教育改革發展的核心任務[1]。提高教學質量的首要任務是課程的有效改革，將教育的宗旨真正落實到課程教學中。

一、與人才培養方案的關系

課程設計必須圍繞人才培養方案開展，人才培養方案是專業培養的綱領性文件，引領整個專業的培養目標，其內容是通過專業階段的學習，讓學生實現知識與能力目標，其中最重要的教學過程就是課程設置。通常和人才培養方案配套的一個重要文件就是教學進程表，規定了學制與學分，每個學期需要完成的課程內容，因此課程設計必須圍繞人才培養方案開展。

二、基本定位

任何一門課程都要有一個基本定位，定位的內容就是定義該門課程在專業課程中的地位，往往分為核心課、非核心課及拓展課等內容。核心課時專業課中基礎的內容也是最重要的幾門課程，核心課培養學生專業技能，通常核心課會與職業資格認證掛鉤。非核心課是核心課的延伸，核心課培養不了的技能需要非核心課完成。拓展課程通常是知識的提升和思維的拓展，這些課程在專業教學中主要的表現形式是前沿知識的講座。

課程的定位需要說明通過該門課程的學習，學生能掌握哪些知識與技能，理解哪些內容，等等。課程的定位不能太高，有些老師為了突出其課程的重要性，往往把課程的定位定得太高，導致教學內容難以設計。課程定位前，必須了解學生的情況，也就是學情分析。學情分析不是得出學生的優點與缺點，而是知道學生心理與智力的發展狀況，前面所學課程已經掌握的內容。

三、培養目標

課程的培養目標是課程定位的詳細闡述，培養目標在高等職業教育領域比較流行的格式就是專業能力、方法能力、社會能力三部分內容。專業能力是與專業掛鉤的技能體現，也是將來工作時用人單位要求的勞動技能內容。方法能力是學習能力，獲取知識支撐的能力，科學思維、協作、創新的能力。社會能力主要反映社會和諧相處的能力，在學習階段表現出來的就是團隊的合作和互相溝通、包容的能力。

四、學習內容與學時分配

課程的內容就是教學內容，很多學校在設計內容時會采用項目化或者模塊化的形式。內容設置要做到難度適中，學生容易掌握的標準。過難的內容學生接受不了，教學就流于形式。過于簡單學生會感覺學不到東西，興趣往往在短時間提高后又會降低。內容設計前，最好能做好調研工作，和相關企業、院校進行交流，將內容設計得科學、合理。

學時分配是將課程的總學時在每個教學單元進行合理分配。在單元教學中，學時往往體現出教學的復雜性。學時要涵蓋全部內容，必須做到重點與難點在學時規定中，補充性的內容可以安排在課后自學等。

五、教學形式

一門課程的教學，不能僅用簡單的教學形式。現代教學中，主流形式有任務驅動法、項目管理法、小組團隊法、講練結合法、多媒體講授法等。要根據實際教學情況，不斷調整教學形式。如在基礎課中，多采用多媒體講授法與教師引導法，教師通過多媒體課件的展示，告訴學生應當掌握哪些內容，對于學生不清楚或者不太容易理解的部分，需要進行引導，讓學生尋求問題的解決方式。在實踐課中，絕大部分教師會采用任務驅動或者項目驅動的形式，將課程需要掌握的技能演化成幾個任務或者項目，然后拆解，分成若干個實驗，根據實驗內容，依托實驗室環境，讓學生獨立完成操作過程，這樣教學教師起到的就是演示與指導作用。

六、考核與評價

課程目標最終能否實現，現階段主要通過考核與評價體現，盡管這樣的過程并非十分科學，但考核與評價不能單靠一張試卷的成績確定，過程性的內容要融入考核評價中，如學生的考勤、作業、實驗等。需要注意的是，分階段的考核能及時反饋學生的學習情況，老師能做到第一時間了解、調整。因此，將分階段的考核與最終考核結合，不僅體現了學生對該門課程的掌握情況，而且提高了教學質量。

七、課程銜接

課程往往有銜接性，有其前置課程，也有相關后續課程。課程不是獨立的，它要根據前面學生所學的內容展開教學，也要通過本身的效果影響后續課程。前置課程的教學目標往往是后續課程的基礎。課程的有效銜接可以貫穿整個專業階段的學習，課程目標能體現出專業的目標。

在銜接課程時，需要關注課程的分類。通常分為同類或者同性質的課程，其銜接程度比較高，否則就較弱。要認識到課程的銜接不是內容的重復，而是提升過程。重復是一種浪費性教學，但是提升是在緊湊的基礎上的突破。

八、與多種課外教學相結合受教學進程的影響，課程完全依靠課堂教學是不夠的，需要輔以多種課外教學過程，如學生技能競賽、社團活動、社會服務等，傳統意義上的課外教學主要局限于課前預習與課后復習，現代課外教學形式多種多樣，如微課等。課外教學需要學生具備自主學習的能力，教師做好相應的引導工作。

本文主要針對現階段的課程設計做了總體描述，課程是教育的關鍵，是提高教學質量的核心內容。任何一門課程的設計必須關注社會的需求與學生的情況，結合教學條件，有效開展實踐，對學生知識的掌握與能力的培養起到不可估量的作用。