第一篇：在全市教育工作調研座談會上的匯報(改)（模版）

全市教育工作調研情況匯報

（二〇一一年十一月二十日）

首先對市上領導來甘州區調研教育工作表示熱烈歡迎。按照全市教育工作大調研安排，我就甘州區教育發展的基本情況、存在的問題及今后工作的基本思路、打算和建議作以下匯報：

一、甘州區教育發展的基本情況

甘州區現有各級各類學校146所，在校學生72758人，其中高中階段學生10486人，義務教育階段學生61272人。全區有教職工4805人，其中專任教師4650人。近年來，區委、區政府堅持把教育放在優先發展的戰略地位，堅定不移地實施科教興區、科教強區戰略，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“辦人民滿意教育”的工作目標，求真務實，開拓創新，凝心聚力，潛心發展，教育事業獲得長足發展，全區教育工作實現了新的跨越。

1.“兩基”鞏固提高實現跨越發展。1994年通過省級驗收以來，16年時間里，甘州區堅持思想認識不減，經費投入不減，工作責任不減，目標任務不減的原則，全區上下鼓足干勁，全力以赴攻堅克難，鞏固提高“兩基”成果，不斷提升“兩基”水平。加強學校基礎設施建設，不斷改善辦學條件；加大督政督學力度，建立科學評價評估機制，實行跨鄉鎮分片管理方式；全面落實“控輟保學”雙線三級承包責任制，認真落實“兩免一補”惠民政策，不斷完善貧困家庭學生救助體系；積極優化整合資源配臵，努力促進教育公平。2011年，全

分解到鄉鎮。經過兩輪布局調整，區屬學校數由277所調整為138所，組建九年一貫制寄宿學校16 所，區域教育資源配臵向規模化、集約化發展。2009年，按照“四個集中”的原則，提出“因地制宜，先建后撤”思路，實施第三輪學校布局調整。先后在城東、城南新建了九年一貫制金安苑學校和南關學校。結合濱河新區規劃建設進程，規劃修建占地130畝的甘州中學已開工建設，城區學校向東西南北外圍擴展延伸的基本框架已初步形成，有效緩解了城區學校大班額的問題，學校布局和教育結構進一步優化。三是緊抓“國檢”契機，加快推進標準化學校建設步伐，通過項目支持，學校自籌、社會捐助等途徑，全面加快學校圖書、實驗儀器、音體美、小學數學科學教學器材的配備，推動了標準化建設進程，危房、廁所、食堂、宿舍“四項改造”工作基本完成，學校配套設施建設比預期計劃提前了3年。

3.辦學條件在短期內得到顯著改善。近年來，我區積極爭取項目資金，不斷加大投入力度，緊緊抓住農村中小學危房改造工程、中小學校安工程、農村寄宿制學校建設工程等項目實施機遇，累計投入資金2.8億元，極大地改善了義務教育辦學條件。2006年至2010年，全區投入資金1.57億元，爭取國家“普九”債務化解資金6141.2萬元，新建和改擴建學校50所，新改建校舍面積4.9萬平方米。2009年、2010年，在市區政府的大力支持下，投資346.3萬元為農村55所寄宿制學校全部配備了高標準灶具，今年上半年，積極爭取初中實驗室設備省列項目資金、圖書專項資金及其它項目資金500多萬元，為20所學校裝備了高標準理化實驗臺桌和教學儀器，為80所小學裝備了小學數學、科學教學器材，為 20所農村寄宿制學校安裝了安全電子監控設備，新增圖書169萬冊，建成圖書閱覽室134個，全區義務教育中小學標準化程度明顯提高，辦學條件基本均衡。以“兩

進，形成了具有甘州特色的“五位一體”、內涵發展的素質教育模式。

一是堅持抓學生德育教育和健康教育不放松。堅持德育為先，不斷創新育人理念，拓寬育人渠道，豐富育人環境，提升育人水平，健全和完善德育工作體系，構建全新德育工作格局。將學校、家庭、社會有機結合，不斷探索德育工新方法、新途徑，推行校外兼職輔導員制度，以學校為龍頭，家庭為支點，社會為平臺，少年軍校等青少年綜合實踐基地為依托，廣泛開展感恩教育，誠信教育，五好小公民，國防教育等實踐活動，構建了網絡化、立體式的德育工作體系，文化育人、服務育人、環境育人機制不斷完善。嚴格落實學生體質健康和體育鍛煉標準，控制學生課外作業時間、在校時間、考試次數，積極推行“陽光體育”和“大課間”活動，促進學生身心健康發展。五年來，全區近12萬名青少年接受了軍事訓練和國防教育，學生思想道德水平，社會實踐能力、紀律意識，生存能力普遍提升；全區創建市級德育工作先進學校20所，素質教育特色校8所、“示范學校”18所，學生思想品德合格率達100%，有1634名中小學生在各級藝術體育活動中獲獎。

二是堅持緊抓教育科研和課程改革不放松。把轉變教師教學方式放在教育科研的核心位臵，積極推廣“有效教學”、“參與式學習”、“新教育實驗”等多項教改成果，制定教科研各項規章制度，有效推動教學方式、學習方式、評價方式的“三大轉變”。以學校為單元開展小課題研究，分階段開展“磨課”活動，倡導“導學案”教學，打造陽光課堂。語文將閱讀和經典誦讀納入課程系列；化學、物理等采用講學稿模式，以學促教、以學定教；數學、英語等采用學、教、評一體化教學模式，充分調動了學生參與的積極性、主動性；大力開發校本課程，積極打造成長樂園，為學生綜合素質的提升提供了廣闊的

全教師培訓管理制度與評價機制，按需施教，注重實效，努力提高教師隊伍綜合素質。完善教師補充機制，建立教師職業發展規劃，探索實施城區教師下鄉支教、“對口幫扶” 等助教、幫教、助學、連片教研等活動、實施農村小學教師六年培訓工程和校長三年培訓工程，采取集中培訓、遠程培訓、外出培訓、送教培訓、城鄉教師互動交流等靈活多樣的方式，全方位、多層面開展局本培訓。三年來，先后組織700多名校長和教師到發達地區培訓、學習，舉辦農村中小學教師技能培訓班180期，校長專業能力提高培訓班48期，受訓人員達2.7萬人次。全區培養特級教師5名，甘肅省隴原名師2名，省級骨干教師38名，省級青年教學能手25名，市級骨干教師67名，區級骨干教師323名。

7.教育現代化水平邁上新臺階。近年來，我區堅持以以網絡建設為基礎，應信息技術用為核心，以師資培訓和資源庫建設為重點，以提高綜合運用能力為目標，推動教育現代化建設，出臺《甘州區教育信息化工程實施意見》，深入開展信息技術和學科整合研究，45歲以下教師均參加能力測試，合格率達90%。五年共投入資金3800多萬元，建成了千兆光纖傳輸的城域網，總容量80G的教育資源庫和自動化辦公平臺，建成多媒體教室175間。全區共有計算機7027臺，“ 三種模式”全面普及，基本實現了“班班通”。部分學校配備了“交互式”電子白板教室。一個數字化、網絡化、多媒體、交互式的教學平臺已初步形成，實現了信息化建設的新跨越。

8.安全管理工作穩步推進。近年來，我區牢固樹立“安全大于天”的管理思想，圍繞“生命為重，安全第一”教育觀，以“機制健全、治安良好、政治穩定、校園和諧、師生滿意”為總體目標，認真履行安全監管職責，靠實工作責任，創新工作方式，通過開展專項督

矛盾日益凸顯。

二是學前教育發展受多種因素制約。農村鄉鎮中心幼兒園辦學條件差、管理不規范，城區小學附設幼兒園“大班額”現象嚴重，幼兒教師待遇沒有得到進一步落實；全區幼兒教師總量不足，流動和培訓機制不健全，學前保教工作專業化水平不高。

三是非義務教育階段教育經費統籌不符合有關規定。四是甘州中學等新建學校工程進展進度緩慢。

三、2012年工作思路及打算

2012年教育工作的思路是：全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅持優先發展、改革創新、提高質量、促進公平，以貫徹落實《甘州區中長期教育改革和發展規劃綱要》為主線，以夯實基礎、提升內涵為重點，進一步提高教育現代化水平，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展，重點做好以下工作。

一是在進一步轉變教育觀念上取得新突破。市區兩級政府把發展生態經濟作為轉變經濟發展方式的主線，把建設生態經濟示范區作為經濟結構戰略性調整的主攻方向。事實上，生態問題的背后隱藏的是人的價值取向問題，而處于生態經濟“金字塔”底部的就是生態教育。生態教育狀況和質量是衡量一個地區生態經濟發展的重要標志，也是是解決生態危機、實現人可持續發展的根本途徑。因此，教育改革必須堅持與時俱進、必須堅持解放思想，必須堅持轉變觀念，以主動適應經濟社會發展要求，我們提出了全面實施生態教育改革的改革思路，要突破“知識本位”觀念，回歸教育本真，回歸人的發展規律，把教育的改革回歸到原生態教育追求上，多層次傳播生態知識，積極構建生態文化、切實提高青少年生態意識，塑造生態文明，培養生態

四是在提高教育教學質量上取得新突破。進一步強化教學質量管理，完善學業質量監測體系，向管理要質量。繼續加強對基礎教育新課程改革實驗的統籌和指導，穩步實施高中新課程實驗，不斷優化課堂教學。建立科學的質量測評體系，探索建立更加科學的教育質量評價辦法，逐步形成以質量和特色為核心的多元化評價機制，推進小學特色化、初中優質化、高中品牌化建設，促進區域教育高位均衡發展。深化課堂教學改革，提高課堂效率，狠抓過程性管理，注重反饋整改，逐步實現教學管理精細化，提高學生學習效能。狠下功夫，提高高中階段教育教學質量，以實施新課程為契機，沖破教材德束縛，拓寬視野，在培養學生實踐能力、思維靈活性、知識的廣度、深度等方面下狠功夫，全面提升學生的綜合素質。

五是在促進教師專業化成長上取得新突破。堅持把職業道德建設放在突出重要地位，建立健全學校、教師、家長和學生共同參與的師德評價即使，全面加強和改進教師隊伍建設工作。以教師專業成長共同體為抓手，通過狠抓校長成長共同體、班主任專業成長共同體、學科教師專業成長共同體、名師成長共同體、網絡研修共同體和學術交流共同體建設等，培養名師、骨干教師，以名師、骨干教師的成長帶動其他教師專業化成長。完善校長、教師合理流動機制，在骨干教師以及名師、名校長等隊伍建設方面的新突破；積極推行校長聘任制、任期制和交流制，積極倡導校長做學校首席教師、首席學習者、首席教育思想者，努力建設一支研究型、專家型、學者型校長隊伍。

六是在著力提升德育工作水平上取得新突破。圍繞貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《甘州區教育中長期改革和發展規劃綱要》，繼續創新德育工作載體，深入開展德育實踐教育活動，大力加強德育工作隊伍建設，抓好班主任隊伍、輔導員隊伍建設，建

1育經費投入機制，使教育投入實現常態化，確保各級各類教育持續發展。

二是按照教育發展的實際需要，因地制宜，科學、合理的核定教師編制，以適應農村小班化教學對教師的需要，切實緩解教師“工學”之間的矛盾。

三是建立校長、教師流動機制和教師業務進修流動機制，加大教師培訓、輪訓力度，為教師業務能力的提升提供發展的空間。

四是進一步規范全市高中階段學籍管理。

各位領導，同志們，站在全市教育發展新的歷史起點上，我們有信心，有決心，在市區政府的正確領導下，團結全區廣大教職工，開拓創新，扎實工作，為推進全市社會經濟發展，促進張掖文化繁榮作出新的更大的貢獻。

以上匯報有不妥之處，請批評指正。謝謝！

第二篇：在崇信縣教育工作調研座談會上的講話

在崇信縣教育工作調研座談會上的講話

（2007年4月15日）

對教育工作的重要性，大家都講。在座的各位，包括各部門的領導，各鄉鎮的領導，都是教育的受益者。但在實際工作中，在對教育工作的經費投入上、工作擺布上、領導力量上、督查落實上，還沒有擺到應有的位置；在對教育的思想認識上，還要進一步加強，進一步提高，進一步深化。作為教育部門、各級各類學校、廣大教育工作者，肩上的責任重大，使命光榮。誤一個孩子，就誤一個家庭，對教育工作的重要性，對教育發展的戰略地位，還要再宣傳、再定位、再落實。我覺得大家對待教育，要有回報的思想，要有反哺的精神。首先要有感情，其次要有責任，第三，要有付出。不能像一般性的、常規性的工作來對待。為了更好更快的促進崇信教育發展，下面，我講幾點意見，供大家參考。第一，要在基礎設施建設上下功夫

昨天我們看的銅城中學、木林中學、木林小學，在校舍建設上普遍存在這么幾個問題：一是數量不足，有的缺教室，有的缺宿舍，滿足不了教育教學需要；二是校舍比較陳舊，校園里面有新建的，也有危房，排危建校的任務還比較艱巨。三是有的校園布局不盡合理，地面高低不平，環境也不盡人意。四是有的校園面積狹小，與民房混雜，發展的空間有限。基礎設施是學校發展的基本保障，也是學校安全的重要保證。這方面，我建議你們向華亭和莊浪學習，一方面，要積極爭資金、爭項目，另一方面，縣上也要加大投入，加快排危建校步伐，特別是在建設的過程中要做好校園的規劃，做到長遠打算，合理布局。要適當集中財力，排出計劃，一個學校一個學校的改造建設，不能修修補補，撒胡椒面。這方面，你們今年把二中、銅城中學、木林中學列為重點，力度比較大，規劃得也比較好，希望加快建設進度，注重工程質量，加強校園環境建設，搞好綠化美化，努力建成生態校園、書香校園、和諧校園。

第二，要在提高教育質量上下功夫

教育質量是教育事業發展的生命線。這幾年，崇信的教育質量逐步提高，但是與人民滿意的要求差距還很大，據你們介紹，這幾年崇信的高中學生外流比較嚴重，老百姓為什么要化大代價，舍近求遠，把娃娃送到外地上高中，這個問題值得深思，我覺得核心還是一個教學質量的問題。要改變這種狀況，還是要在提

高質量上狠下功夫。在這個問題上，全縣上下，特別是教育系統的同志一定要有緊迫感，在對學校工作的指導上、考核上、評價上，把質量放在首位，促使各級各類學校圍繞質量定目標，圍繞質量抓教研，圍繞質量抓考核，圍繞質量抓管理。要從基礎年級抓起、從基礎學科抓起，從娃娃抓起。要遵循教育規律，一個年級一個年級的抓，一個臺階一個臺階的抓。要抓住每一門學科、每一個課堂、每一個環節，把提高教育質量的工作貫穿到教育教學的全過程。這方面，今年你們學習推廣洋思經驗，加強過程管理，探索教育方法和教學模式轉變，要堅持不懈的抓緊、抓實、抓好。要進一步加強教研教改和督學督導，重視考核評價，穩步提高教育質量。

第三，要在隊伍建設上下功夫

教育要發展，隊伍是根本。我覺得要分層次抓好三支隊伍。一是要抓好教育管理者隊伍。教育部門是教育工作的組織者、實施者。一定要有責任感、使命感，要有為老百姓負責、為娃娃負責、為全縣教育發展負責的意識，說教育話，辦教育事，通過我們扎實認真的工作，讓更多的兒童，更多的群眾像大家一樣，享受到教育發展的成果。因此，要十分重視自身的業務素質建設，認真研究國家的教育方針政策，鉆研教育教學業務，不斷提高指導教育工作的能力和水平。特別在教育發展思路和目標的制定上、學校的規劃建設上、教師的引進培訓上，要為縣上當好參謀，出好主意，把部門的職責發揮到位。二是要抓好校長隊伍。在教育座談會上，大家一個一致的看法，就是一個好校長就能辦出一所好學校。要高度重視校長的培養、選拔和使用，真正建設一支思想好、作風正、懂業務、會管理、善于調動教師積極性的校長隊伍。三要抓好教師隊伍。總體而言，崇信縣有一支熱愛教育、充滿活力的教師隊伍。但結構不合理，青黃不接，拔高使用的問題突出，各個階段的骨干教師不多，初中教師數量不足，高中教師學歷合格率低，教師外流現象嚴重。要把教師隊伍建設作為崇信教育發展的戰略任務，一手抓引進補充，一手抓培訓提高，全面提升教師隊伍思想和業務素質。通過抓三支隊伍建設，在教育系統內部形成心往一處想、勁往一處使，齊心協力，和諧奮進的良好局面。當然，在這三支隊伍建設上，大家都提了不少很好的意見和建議，市上和縣上都要認真研究，采取切實的、有力的措施，在今后工作中得到體現和落實。第四，要在 “三風”建設上下功夫

崇信教育要有大發展、大提高，必須在各級學校大力弘揚領導苦抓、教師苦教、學生苦讀的“三苦”精神，形成良好的作風、教風和學風。實事求是地講，崇信縣在這方面，與莊浪、靜寧存在很大的差距，這也可能是質量提高不快的一個重要原因。因此，建議縣上在“三風”建設上狠下功夫。一要抓作風。教育工作非常具體，也非常復雜。心浮氣躁不行，華而不實不行，各級教育主管部門和學校班子要有思路、有抓法，把工作對象研究透，把工作動態把握準，真正掌握指導工作的主動權，以教學質量的提升檢驗抓工作的成效。二要抓教風。教風的本質是對教育的態度問題，是教師職業道德和責任心的外在體現。要在全體教師中大力倡導熱愛、忠誠、奉獻的良好師德，認認真真教書、勤勤懇懇育人，扎扎實實工作。三要抓學風。學習的過程就是吃苦的過程，讀書成才沒有捷徑可走。良好的學風來自于長期的習慣的養成和嚴格的要求，這方面要繼續堅持不懈的抓，教育引導學生刻苦鉆研，勤學上進，比學趕超。

第五，要在普及高中階段教育上下功夫

我和王局長交換過意見，認為崇信縣小人口少，學生基數不大，高中教育已經具備了一定規模，有普及高中階段教育的基礎和條件。剛才在座談發言中，縣上領導、一中的校長、職教中心的主任都談到這個問題，認識比較明確，初步達成了共識。因此，要把加快“普及高中階段”教育步伐作為未來五年崇信教育發展的一個目標。現在，短腿的就是職業教育，規模小，發展也比較慢。近年來，國家在發展職業教育上出臺了一系列政策，扶持力度很大，縣上要抓住這個機遇，把職業教育放在重要位置，按照“市場做引導，統籌辦職教”的思路，把職業教育與煤電產業開發、與勞務經濟結合起來，在政策上支持、師資上加強、就業上引導，為職業教育創造良好的外部環境。要加大招生宣傳，讓老百姓認識職業教育、接受職業教育，形成職業教育發展的群眾基礎和氛圍。希望你們在“普及高中階段”教育上積極探索、大膽創新，走出具有崇信特點，符合崇信實際的發展路子。

在抓好以上工作的同時，還要重視教育安全，規范收費和化解債務問題。對安全問題，決不能掉以輕心，要逐學校、逐環節排查消除隱患，確保師生生命安全。要把治理亂收費作為治理教育行風建設的重點，吸取一些地方的教訓，嚴格按政策規定辦事。對負債問題，要研究政策，屬于“普九”方面的、屬于政策形

成的，要算清賬，積極向上呼吁、向上爭取；屬于我們工作形成的，要按照分級負責的要求，及早研究，逐步消化。

關于教育的外部環境、網吧的治理，這不是學校的責任，也是學校自身無法解決的問題。各級政府要把這一塊抓起來，管起來，市上將研究出臺相應的政策、措施，也請縣上高度重視這個問題，整合部門力量，加大整治力度，為學校創造一個比較寬松的外部環境。

總之，今年崇信縣教育工作起步良好，令人鼓舞，只要大家按照縣委、縣政府的決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，堅定信心，真抓實干，崇信教育就一定能夠再上一個新臺階。

第三篇：在鄉鎮調研教育工作座談會上的講話

在鄉鎮調研教育工作座談會上的講話

同志們、各位老師們：

大家上午好！

今天來的目的，一是代表縣委政府來看望校長和老師們，感謝大家一年來辛勤的工作，也感謝大家一年來為松桃教育的復興振興所作的貢獻；二是和大家談談松桃教育事業的歷史及現狀，在鄉鎮調研教育工作座談會上的講話。總體來說，今年我們的教育工作取得了階段性成績，但也還存在一些亟待解決的問題。下面，我講三個方面的意見，與大家共勉。

一、要正確認識松桃教育事業發展的歷史及現狀

松桃地處“兩省一市”結合部，是一個擁有73萬人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區的教育強縣，教育質量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看，我們的教育教學質量一度下降，不得不引起我們在座各位的認真思考，也不得不引起我們的重視。可以從以下三個方面來認識：

一是從人才培養看教育。自古以來，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來，副部級以上干部從來就沒有間斷過。原國務委員戴秉國就是從我們松中畢業的，現在中央巡視組組長滕久明，江蘇省政協副主席、工商聯主席麻建國都是我們松桃人，全省9個市（州）委書記，我們松桃就占了2個。這些人才從何而來？就是從我們的教育中來。上世紀五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區是一枝獨秀、獨領風騷的，這是其他區縣無法比的。

二是從當前問題看教育。從八十年代后期到本世紀這樣一個慢長的時期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經到了不能再滑的地步。當前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題，我們中考招生進展緩慢，不理想。特別是生源流失問題較突出，從最早出現的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學生外流，外流生源波及面越來越大，已經由過去的少量優質生外流擴大到大量普通生源外流，留在本地上學成了“家長沒本事、學生沒出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實驗中學以及八中的老師都到松桃來挖我們的優質生源，各鄉鎮黨委政府要高度重視這項工作，不關心教育，不重視教育，不把教育擺在優先位置的領導，是失職的，甚至是瀆職的。同時，由于縣內教育資源布局不平衡，基礎設施有待進一步完善，導致城區“大班額”現象比較嚴重。

三是從競爭態勢看教育。人才是發展的“第一資源”和“第一生產力”，人才的發展決定事業的成敗。當前，各地之間的激烈競爭，關鍵是人才的大比拼，歸根結底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區縣的教育質量還存在很大差距，發展壓力很大；縱向比，我們還沒有找到自己真正的位置，教育質量與縣名沒有名副其實，振興復興松桃教育仍然任重道遠。

二、要充分肯定縣委政府對教育工作的關心和重視

面對嚴峻的形勢，新一屆縣委政府高度重視，認真進行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅持把教育作為最大的民生工程來抓，擺在了優先發展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴峻形勢、多舉措推進松桃教育復興振興、多方面關心松桃教育健康發展”的三點意見，正式拉開了縣委政府關心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現為“四個空前”：

一是重視程度空前。縣四大班子主要領導都從事過教育工作，能充分認識到教育對于推動地方經濟社會發展的重要性。可以說，一直以來，我們都十分關心重視教育工作，凡是召開教育工作的大型會議都親自出席，凡是涉及教育事業的公務接待都親自參加，凡是需要對接協調的重大事項都親自研究。我和曉東書記經常去學校調研，從教學質量到營養午餐，從校園周邊環境到廣大師生的安全，都是親自過問的。我幾次到松中暗訪，發現老師們都很敬業，我想在松中再增加兩個重點班，經費我去籌措。其他縣領導也經常深入各中小學校調研，認切實幫助解決學校存在的實際困難和問題，促進全縣教育工作的穩步發展，發言稿《在鄉鎮調研教育工作座談會上的講話》。

二是資金投入空前。去年來，我縣在強勢推進城鎮化建設的同時，統籌推進教育工程建設。積極通過融資貸款、盤活資產、經營城鎮、運作項目的方式，采取BT、BOT等模式籌集資金，除了用于城區路網、公園等市政基礎設施建設外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設上，預計未來5年，我縣對教育的投資將達15億元。

三是趕超跨越空前。目前我們全縣上下教育的發展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競爭態勢非常激烈，已進入了“白熱化”狀態，全縣上下形成了力爭上游、后發趕超的濃厚氛圍。今后要辦優質的初中，優質的小學，同一個級別的學校，讓他們形成一種強烈的競爭態勢。通過你追我趕、增比進位來共同把我們松桃的教育推上一個新的臺階。

四是發展勢頭空前。全縣各中小學在扎實推進教育工程建設的同時，不斷加強管理，改革創新，激發活力，攻堅克難，迎難而上，教育教學水平和質量得到了顯著提高。特別是今年的教育質量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人；二本上線527人，比去年增加了173人；藝體一、二本上線319人。可以說，今年全縣的教育事業打贏了一個翻身仗，進入了一個起死回生的發展階段。

三、要認真制定全縣教育健康發展的對策與措施

加快教育事業發展是一項系統工程，必須切實加強領導，協調聯動，努力形成縣委、政府統一領導、教育部門牽頭實施、相關部門協調配合、社會力量廣泛參與的教育工作格局。

一要加強對教育工作的組織領導。縣委、縣政府要從推動松桃科學發展的全局和高度出發，把教育工作納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，堅持做到“五個優先”，即：教育發展優先規劃、教育投入優先安排、教育人才優先引進、教育待遇優先落實、教育問題優先解決。要建立健全加強教育工作的議事機構，嚴格落實黨政議教制度、縣局領導聯鄉包校制度、人大政協視查調研制度，專題研究教育工作，抓好規劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發展過程中遇到的困難和問題。各鄉鎮也要始終把教育放在優先發展的戰略地位，積極為轄區內中小學排憂解難，為教師辦好事、辦實事，滿腔熱情地關心支持教育事業的發展。

二要形成齊抓共管的強大合力。各鄉鎮、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，通力協作，齊心協力推進教育事業快速發展。教育部門要進一步加大教育基礎設施投入，有效改善辦學條件。要扎實推進平安校園創建工作，加大學校周邊環境的整治力度，嚴厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護好學校的校舍和財產，防止國有資產流失。各村支兩委班子要更多地關注教育，給予教育發展以力所能及的支持。對侵害學校合法權益的，相關部門要嚴厲查處。其他各部門也要根據各自工作職能，為加快教育事業發展獻計出力，努力形成齊抓共管的強大合力，構建“人民教育人民辦”的發展格局。

三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。各鄉鎮、各部門和社會各界都要大力倡導尊師重教的良好風尚，關心教師、愛護教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創造良好的教書育人環境。特別是教育部門，要積極探索用事業留人、用待遇留人、用真情留人的機制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優秀教師的先進事跡，讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會上最受尊敬的職業，讓尊師重教蔚然成風，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內涵，成為全社會成員的自覺行為。同時，要動員社會各界特別是企業界人士積極行動起來，幫助困難學校改善基礎條件，資助困難學生實現求學夢想，努力在全社會營造一個“尊師重教、助學強教”的濃厚氛圍。

四要強生源管理的有力措施。近年來，我縣教育質量低迷，優質生源流失嚴重，群眾反應的意見很大。當前，全力抓好優質生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優質的教育，提升教育出口的質量，有效阻止優質生外流。要落實責任機制，明確穩控職責。穩控優質生源工作列入學校目標考評，校長是穩控優質生源第一責任人，班主任是直接責任人，凡是各校流失的生源，本假期內由該校長和班主任老師負責勸返，凡到銅仁已經報名的考生憑發票到松中報名、報銷學費。秋季學期正式開學后，仍未把學生動員回來的，就對校長實行停薪停職，由副校長主持工作，對班主任進行停薪，直到將學生動員回來為止。對工作不力的學校將取消當年年終評優資格。要完善獎勵機制，吸引優質生源。全縣各中小學要結合本校實際，制訂切實可行的措施吸引我縣優質生源。要規范招生秩序，加大查處力度。對外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅決打擊，如果出現賄招，輕則違紀，重則犯罪，一定要嚴肅查處；凡為縣外學校招生人員提供考生成績、聯系號碼等考生基本信息的學校領導、教師，一經查實馬上嚴肅處理，并調離原工作單位。要加強干部教育，發揮示范引領作用。教育局干部、各學校領導班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內學校就讀。

在長興片區座談

在普覺片區座談 《在鄉鎮調研教育工作座談會上的講話》

第四篇：在國家開發銀行調研座談會上的匯報

在國家開發銀行調研座談會上的匯報

城市建設投資集團（2013年10月29日）

市城投集團于2011年底經市政府批準掛牌成立。目前，集團下轄9家全資或控股子公司，集團實行董事會領導下的總經理負責制，總經理為企業法人。集團公司注冊資本金10億元，現有資產366.5億元。

一、未來融資需求

未來幾年，我市老城區改造步伐加快，東部新城、西部生態新區、南部新區建設帷幕將拉開，棚戶區改造、水環境治理、交通干線以及城鎮化建設等均有較大資金需求。每年預計需資金約200億元左右（城鎮化建設含縣區）。

二、統籌管理模式下開展融資的途徑

去年四部委聯合下發了《關于制止地方政府違法違規融資行為的通知》（財預 [2012]463號)，近期省政府又下發《安徽省人民政府關于進一步加強政府性債務管理的意見》（皖政[2013]48號），針對地方政府融資方式、債務率、融資成本等問題作出了新的要求，從政策上給予了較大的限制。同時，當前經濟增長放緩、財政增幅下滑、經濟轉型與調整結構以及持續房地產調控等多種政策疊加，地方政府融

資環境空前緊縮。為適應政策變化，我們積極調整思路，組建了以市為主，市、縣、區合作的城鎮化建設融資平臺，并與開行合作推進城鎮化建設，我市列入開行試點市縣。

三、在統籌管理模式下開展融資工作的建議： 一是關于債務規模核定問題。對地方政府債務規模應實行差別化管理。由各地方政府根據實際融資、投資需求結合財力可能測算上報省級有關部門審批。對發展相對滯后的地區適當放寬債務率上限。

二是關于融資成本問題。對欠發達地區貸款給予利率下浮政策。

三是關于融資抵押問題。目前融資抵押物均為出讓的土地，由于土地指標有限，抵押物不足成為融資的主要難題。建議政策性銀行適當放寬抵押物的范圍，將在建工程、經營性房產以及其他國有資源型資產納入可抵押范圍。

四是拓展融資項目范圍。目前政策性銀行支持地方政府融資的項目范圍主要是水利建設、棚戶區改造等保障房建設項目，在當前開行推進城鎮化建設試點項目中也只選擇支持標準化廠房建設，建議在城鎮化建設方面擴大項目支持范圍，延伸到土地整理、市政公用配套設施和服務設施建設等。

五是關于融資主體區別對待問題。目前，政策性銀行主要與平臺監管內融資主體合作，在具體融資時，將地方政府

財政負債率作為一個重要的評價指標。開行實施的城鎮化建設融資試點基本上要求與新的融資主體合作，新的融資主體是市場化運作的非平臺內公司，建議在與非平臺內公司融資合作中，不再將地方政府財政負債率作為評價指標。

六是融資方式問題。在政策層面，建議鼓勵地方政府發行債券直接融資。公開地方政府財政收支狀況、債券發行主體財務狀況，推進融資的市場化進程。

第五篇：在教育工作座談會上的講話

在教育工作座談會上的講話

百年大計，教育為本。一個地方的教育水平如何，在很大一個方面決定著這個地方相當一段時期的經濟和社會發展狀況。所以，教育工作是我們堅定不移、堅持不懈、永遠不銹的中心工作。

（一）拓寬教育投入渠道,努力改善教學條件。

教育要發展，投入是關鍵。一是依法做到農村義務教育經費的“三個增長”。對學校所需公用經費，要按照省有關部門核定的標準，在預算中足額安排。要加強對教師工資、生均公用經費和教育經費投入情況的監督檢查，確保教師工資按時足額發放和學校正常運轉。二是嚴格落實教育經費投入各項政策。按照“財政多投，社會多籌”的原則，解放思想，積極引進社會資金，擴大辦學規模，改善辦學條件。三是積極鼓勵企業、社會團體和公民個人捐資助學。教育部門要采取“積極向外爭取，主動向內挖潛”的策略，積極尋求各級領導和社會各界對教育事業的同情、關心和支持。切實加大危房改造力度，及時更換課凳，發揮項目最大效益。另外，各學校要搞好沼氣建設，每所學校都要建一座沼氣池，用于學校師生的熱水供應，農業部門要搞好技術指導。

（二）打造教育優先發展的和諧環境。

和諧的環境是做好教育工作的保障。各級各部門要重視

教育事業，帶著濃厚的感情抓好教育工作。要了解熟悉教育、善于指導教育、對教育的情況說得清、教育的政策吃得準、教育的資金舍得投，抓好教育發展規劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質量的提高，盡心盡力為教育多辦實事，真正做到認識到位、領導到位、責任到位、投入到位、事業發展到位。要建立健全領導干部聯系學校制度，針對教育發展過程中存在的建設方面、管理方面或資金方面的問題，都要認真研究解決，為學校排憂解難。要在全社會營造一個尊重知識、尊重人才、尊師重教、有利于教育優先發展的良好環境。除法律、法規有明確規定外，任何單位和個人不得隨意到學校進行檢查，如涉及違規違紀等問題確需檢查的，不準隨意擴大檢查范圍。各部門要進一步加強配合，通力協作，齊抓共管，對教育多一點理解，多一點關愛，多一點扶持，多一點行動，切實將教育事業作為優先發展的領域給予重點支持，把教育優先發展戰略轉化為全社會的廣泛共識和實際行動。

（三）全力沖刺，夯實基礎，認真做好“兩基”迎檢工作。

“兩基”就是基本普及九年義務教育，基本掃除青少年文盲。今年是“兩基”工作驗收年，“兩基”迎國檢工作已迫在眉睫。要重點做好三個方面的工作：一是把“兩基”迎國檢工作放在當前的工作重點，切實做到領導到位，行動到

位，落實到位；二是采取堅決措施，控制輟學率。輟學率是“兩基”檢查的一個重要指標，會后，要抓緊時間把各個學校的學生就讀情況，進行一個再統計，外出打工的要抓緊時間找回來，切實解決輟學問題。三是繼續做好對口支援工作。今年我們動員各個機關企事業單位，對口支援的中小學，產生了很好的社會反響。這項工作還要繼續開展起來，要形成一個長期機制，對口學校缺什么，我們就給學校補什么，要確保教育的健康發展。

謝謝大家！