在消防工作調研座談會上的發言
尊敬的省調研組的各位領導:
根據會議安排,現將我市依托綜治平臺,強化消防安全網格化管理的有關工作情況匯報如下:
一、我市“中心+網格化+信息化”建設工作情況
“中心+網格化+信息化”建設是實現消防安全網格化管理的重要基礎工程,我市高度重視“中心+網格化+信息化”建設工作。“推進‘中心+網格化+信息化’建設,建立縣、鎮、村三級聯動排查工作機制”是市委常委會2019年工作要點之一,我委每月均向市委匯報該項工作進展情況。
當前,我市已按照國家標準,劃分X個網格,配備專兼職網格員X人,網格化服務管理覆蓋率達100%。并認真落實《廣東省社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范實施方案》要求,建成X個鎮(街)綜治中心,X個村居綜治工作站。其中縣一級綜治中心可依托綜治信息系統,對轄區內消防安全隱患進行受理、處理、督辦、反饋;鎮(街)一級綜治中心升級改造全面推開,已逐步實現實體化運作,安全隱患排除是鎮(街)綜治中心的三大基本任務之一,消防可依托綜治信息系統,將日常排查出的居民用電隱患、私搭亂建、高空拉線、亂堆亂放、消防設施損壞等問題建立臺賬,及時處理,實時跟蹤,最終形成管理閉環。村居綜治工作站進一步加強了網格化管理、安全隱患排除的工作力度。
二、網格化管理機制不斷健全
近年來,我市建立健全了首問負責、聯勤指揮、網格員日常巡查走訪、信息收集報告等系列工作制度,加強對中心管理員和網格員的培訓,做到鎮街中心線上線下一體化處置、一體化運作。通過應用網格化管理機制,一是工作職責更加明確,我市基層消防網格精細化管理以鎮(街)為基本單元,鎮(街)主要負責總體領導和組織協調,定期開展指導、檢查,組織實施轄區內的排查整治行動。鎮(街)綜治辦負責發動巡防隊員等綜治力量開展日常巡查、宣傳,及時消除火災隱患,對一些違法案件及時移交派出所處理,實現了基層消防管理工作常態化。二是切實將工作責任落實到網格責任人,我市按照科學管理原則,每個城市社區網格規模為300戶,農村社區為200戶左右,縮小管理空間,固定管理范圍,明確管理責任人,實現了網格管理服務精細化。三是推進業務專業化管理,實現管理力量前置化。就消防工作方面,(大)部分鄉鎮,已聘請專業的消防隊員負責網格化業務,實現基層社會管理資源的優化前置。
三、信息化建設不斷加強
我市依托廣東省社會治安綜合治理信息系統,提高了消防安全管理過程中的信息獲取、確認、處理、反饋速度,有效減少了信息與時間損耗,為消防工作爭分奪秒。一是實現手機APP覆蓋,做到管理流程扁平化。網格員可通過手機APP直接錄入消防隱患信息,減少了從發現到處理所需的環節,創新了報送機制,提升了工作效率。二是建立隱患排查數據臺賬,實現消防隱患精細化管理。我市社會治安綜合治理信息系統,可實現消防隱患采集、追蹤、處理動態化管理。在隱患類型中,對未配備滅火器材,滅火器損壞,安全出口上鎖、遮擋堵塞疏散通道,加工、生產、倉儲、經營場所在一起,出租屋、居民區從事生產、經營、儲存危險化學品、爆炸品,小商店經營場所違規設廚房、無防火門間隔,“三小”場所違規住人等類目信息均有明細,基本實現火災隱患類型覆蓋。三是部門聯動更加便捷。我市綜治信息系統不但縱向上通向鎮(街)、村(居)網格,更實現了橫向上市、縣(市、區)各部門的聯通,公安、消防、安監等部門均有開放了相應的賬號,通過聯合管理,進一步提升了監管效能。
四、積極參與試點工作
近期,我市正在積極推進消防安全網格化管理試點工作,擬在X和X進行試點建設,我委積極參加了前期調研工作,也對《XX市消防安全網格化管理試點建設工作實施方案》提出了一些合理化的建議。
下一步,我委將結合“中心+網格化+信息化”建設工作,進一步發揮群防群治力量,大力提高基礎信息采集、消防安全檢查和消防宣傳教育能力。