第一篇：在調研教育座談會上的講話

沅江市市委副書記市長楊智勇在調研教育座談會

上的講話

來源： 作者： 楊智勇日期： 2018年05月22日 【 字號： 大 中 小 】

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在調研教育座談會上的講話

（根據錄音整理未經本人審定）

通過一天實地調研考察，看了幼兒園、小學、初中、高中，在共華中心校聽了一堂課，與老師進行了座談。下午邀請各相關部門和人大、政協的同志參加這次座談會，剛才大家發表了實實在在的意見，在此，我講三個方面的意思。

一、全面審視沅江教育工作

（一）成績是過去，不足應審視。沅江教育所取得的成績我是高度肯定的，同時更應該看到沅江教育存在的不足和短板，我們要努力解決沅江教育存在的困難，促使沅江教育重塑輝煌。今天，下到各校開了座談會，教師們講了很多實話、真話，提到了最近幾年教育得到了空前的重視，按這樣的勢頭發展，沅江教育很有希望。據了解，06年以前，沅江教育在全益陽市名列第一，在全省的地級市名列前茅，后來逐漸落后，分析有兩個原因：第一，過去經費投入較少，尤其是高中投入不夠，靠自己掙錢收費，無心思搞好教育工作；第二，弱化了中心校的管理，放松了對學校的管理，隨著沅江市的城市化，老百姓對教育的需求越來越高，學生集中到城區上學，大班額現象越來越嚴重。益陽市的督導評估，副市長喻國良的講話中提到了沅江教育的現狀：我們這次看到沅江北部的農村學校辦學條件還比較差，甚至有點荒涼，沅江的絕大多數農村學校都沒有塑膠跑道，這個應該在全市最差。桃江去年下決心投資1個多億，建了八十個學校的運動場。而我們沅江個別學校連煤渣都沒有。這個問題你們一定要向德保書記、智勇市長匯報，我們北部學校應該是益陽市辦學條件最差的地方。同志們，以前資陽辦學條件差，資陽原來也看不下去，一片荒涼，但是同志們，你們現在到資陽的農村學?？纯矗麄兊霓r村學校比城里學校建得漂亮些。我講資陽區這兩年來的學校建設真的是翻天覆地，每一個教學點都建得很漂亮。我們實話實說，沅江市農村學校應該是整個益陽市辦學條件最差的。

教育投入仍需發力，2017年，沅江仍存在投入缺口。這是不對的。教育本來沒有錢，政策性的經費一定要足夠的投入，土地出讓費計提、教師績效工資、人均1元職教經費、學前教育發展基金等，這些應該用于教育的錢一分都不能少。要建成教育強市，按照益陽市委的要求在2020年益陽要建成教育強市，那么我們首先各縣市區要建成教育強縣，目前我們益陽還只有赫山、安化、資陽已經建成了教育強市。今天下去看了后，有一些心寒，尤其是二中、民辦幼兒園。

（二）發展順民心，教育擺第一位。全面審視沅江教育，要站在非常的高度來看待教育工作。去年迎接國家、省級教育督導評估，都達到了要求，但是，城區28年沒有建一個學校，欠帳10多億，書記和我下決心，要改變現在的現狀，才有了兩所新學校。原來沅江教育是全省第一方陣，益陽市首屈一指，再不發力，奮起直追，怕永遠追不上，人家在發展，一步落后，就步步落后。我們要重視教育，領導和老百姓才會支持，教育是政治問題、民生問題，關系到沅江發展的問題。沅江要發展，要靠人才，如果教育不發展，沒有到應有的高度，沅江不可能真正做到高質量、可持續發展。我們重視教育，無論是從中央“十九大”報告，從鄉村振興，還是從沅江的實際出發，都要把教育高看一眼、厚愛一層，教育是第一民生，是打贏脫貧攻堅戰的基礎工程。我們在思想深處，若沒有把教育工作當做第一民生，那是思想意識的問題，國外的情況，最好的建筑是學校，待遇最好的是教師。我們要讓教師真正成為太陽底下最光輝的職業，讓學校成為最美的建筑，就是踐行全心全意為人民服務的宗旨。各部門、各單位，要擰成一股繩，勁往一處使，才能為教育強市助一臂之力。因為為人民服務就是要有最好的教育，最好的住房，最好的醫療衛生，最好的社會保障，而教育是優先發展的需要，是第一民生的需要，是百年大計的需要，更是教育強市的需要。

（三）尊師重教，家庭、學校、社會義不容辭。當前的教育還存在很多不足，沒有真正形成全社會尊師重教的社會氛圍和支持辦好教育的體制機制。沅江三中“弒師”事件，是偶然事件，但影響多大，是教育極大的悲哀和諷刺，從側面看出家長、學生、領導、社會沒有形成全面尊師重教的社會氛圍，我們要吸取教訓，將感恩教育、家庭教育、學校教育、心理教育，安全教育同步化，樹好家風、搞好校風、社會自然風清氣正。只有三位一體，尊師重教才不會只是一句空話。

二、高度重視沅江教育的發展

各級各部門都要有支持教育部門這種意識，就是支持市委、政府，支持沅江社會經濟的發展。財政廳要專門成立教育處，這就是全面落實達哲省長在資興召開全省教育大會上的講話，一是辦教育，二是興實業。瞿海書記講到化解大班額的問題，優先辦好教育，財政要管好錢，用好錢，多支持教育事業，人社、編辦都要為教育事業服務。我們要高度重視沅江教育事業的發展，定好“四個一流”的目標：一流的學校，一流的氛圍，一流的師資，一流的質量。要尊師重教、優質發展、勵精圖治、重塑輝煌。建設一流學校，主要在硬件設施上、標準化的建設、城鄉一體化、大班額的消除上，把南洞庭學校和玉潭學校建成一流的學校。榮造一流的氛圍，要尊重教育規律，在教育工作上，要認真研究教育，不能盲目的搞，不能以利益為重、拔苗助長，幼兒園杜絕小學化，要多加強德育教育和心理健康教育，多方面、多層次的形成一流的氛圍，形成全社會對尊師重教的氛圍。打造一流的師資，要培訓好在職的教師，要制定好引進人才、留住人才、提攜人才的機制，要充分發揮名師的作用，要做好教師的傳幫帶和建設好名師工作室。一流的質量，搞好升學、素質教育和特色教育。

三、下大力氣，全方位支持教育發展

（一）財政部門對教育政策性投入必須不打折扣，加大立項爭資力度，整合資金解決當前突出的問題。

（二）南洞庭實驗學校和玉潭學校的建設要加速推進，倒排工期，保證質量，順利開學。

（三）師資招聘要抓住最佳時機，要簡化流程，保證公開透明、嚴格程序、嚴守紀律。師資分配要認真研究，要統籌布局、科學分配、嚴格把關。

（四）要推進城鄉教育均衡發展，做好農村薄弱學校的基礎設施改善和教育質量提升。

（五）要進一步加強對民辦幼兒園監管，提質升級。

（六）要規范教學管理，城區補課、補習、送藝考、拉高職院校指標現象嚴重，要多加監管。

（七）要補齊短板。一是心理健康教育要加強，確保每個學校有心理專業師資和場地；二是家庭教育和學校教育要貫通，搞好、發揮好家校聯系的作用；三是生源質量欠缺的學校要實施特色辦校；四是安全教育管理的弦要時刻緊繃。

今天，我們在這里談到了教育的一些問題和下一步的發展目標，希望大家高度重視、齊抓共管，重塑沅江教育的輝煌。

第二篇：在調研我縣教育現代化建設情況座談會上的講話

同志們：

在這秋高氣爽的金秋時節，縣人大組織視察組，開展了這次全縣教育現代化建設情況視察活動。下午，我們集中觀摩了四個現場，聽取了工作情況介紹，大家也認真討論、分析了我縣教育現代化建設工作中的存在問題，并提出了合理化的建議。整個看下來、聽下來的感覺是，縣政府及相關部門做了大量卓有成效的工作，全縣教育現代化建設工作也取得了階段性成效。主要體現在幾個方面：

一是教育辦學條件不斷改善。通過向上爭取、地方配套等多元投入，先后新建揚州路實驗學校等多所中小學校及幼兒園建設工程、縣實驗中學遷建及縣第二中學改擴建等教育建設工程，全縣教育基礎設施不斷改善。實施教育規劃布局調整，蘇州路、實小人民路校區等學校組建到位，優質教育資源進一步擴大，城鄉教育差距逐步縮小，“入園難、上學難”等問題得到一定程度上的緩解。

二是教育發展環境明顯優化。教育經費投入不斷加大，實現“三個增長”，扶貧助學活動廣泛開展，教育保障水平不斷提高。落實對全縣孤兒、務工人員子女、留守兒童及殘疾兒童等的教育資助工作，特殊群體人員上學得到保障。初步構建起學校、家庭、社會“三位一體”的育人網絡，教育環境明顯優化。通過“熱愛灌南、奉獻家鄉”、“雙城同創”等幾大主題活動開展，借助各類教育載體的宣傳，全教育系統的廉政建設及紀律建設不斷加強，社會尊教重教氛圍日益濃厚。

2務教育發展機制。把推進集中辦學作為促進義務教育均衡發展的戰略舉措，優化中小學布局調整，努力調出合理結構、調出規模效益、調出辦學質量。強化對農民工子女、農村留守兒童等特殊群體平等受教育的保障措施，努力為每一個孩子提供公平的教育機會。要加快高中階段教育，增加優質資源，推動普通高中高質量發展，引領灌南教育整體發展，形成良性循環。要大力發展職業教育，以培養職業道德、職業技能和就業創業能力為重點，創新職業教育發展模式，完善現代職業教育體系。加速發展農村職業教育，努力實現農民實用技術培訓全覆蓋、農民工就業技能培訓全覆蓋、城鎮就業困難人員職業技能培訓全覆蓋。

三是著力提升教師素質。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設作為推進教育現代化最重要的基礎工作來抓，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要高度重視師德建設，把職業理想和職業道德教育擺在教師隊伍建設的首位，把師德表現作為教師考核、聘用和評價的首要內容，確保老師能當好學生健康成長的指導者和引路人。要創新培訓模式、提高培訓質量、優化素質結構，使廣大教師擔負好深化教學改革、更新教學內容、創新教學方法、培育各類人才的重任。加強教師隊伍管理，完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把入口關，完善退出機制，確保教師隊伍的生機活力。在工資、職務職稱等方面加大政策傾斜力度，吸引更多優秀人才到我縣從教，使他們能夠進得來、留得住、作用發揮得好。創新和完善農村教師補充機制，有效實施教師輪崗計劃，努力實現縣域內教師隊伍水平基本均衡。

四是深入推進教育基礎設施建設。學校設施齊全良好、較為先進是推進教育現代化的重要條件。全縣教育設施改善面廣量大、任務繁重，必須統籌兼顧、突出重點、扎實推進，以重大項目建設為突破口，帶動整體水平較快提升。要扎實推進校舍標準化建設，加快推進中小學校舍安全工程，把校舍安全擺在首位。要推進各類優質教育資源數字化、大整合、大共享，加快建立覆蓋全社會的教育學習網絡和服務平臺。

謝謝！

第三篇：領導在調研座談會上的講話

領導在調研座談會上的講話(精選多

篇)

在團中央領導到麻江調研座談會上的講話

尊敬的主任：

在這個繁花似錦的春天，你們不遠萬里，風塵仆仆來到麻江，就我縣基層共青團的建設工作開展調研。在此，我謹代表中共麻江縣委、縣人大、縣政府、縣政協及麻江縣22萬各族人民對各位領導的到來表示熱烈的歡迎并致以崇高的敬意！

地處黔中腹地，全縣轄4鎮5鄉，總面積1222.2平方公里，人口22.5萬人，少數民族占80%，是一個以苗族、布依族、畬族、仫佬族、瑤族為主的少數民

族聚居的山區農業縣，也是國家新階段扶貧開發重點扶持縣，是“中國鋅硒米之鄉”、“中國紅蒜之鄉”、“中國現代民間繪畫畫鄉”、“中國名犬之鄉”、“中國南方藍莓育苗栽培技術示范推廣基地”。

近年來，乘著西部大開發東風，我縣依托良好的交通區位、豐富的礦產資源和得天獨厚的氣候資源，按照縣十次黨代會和縣十五屆人大一次會議提出的把麻江建成“優質農產品生產基地，優質工業加工基地，集運動健身、特色飲食、農耕文化體驗與生態旅游相結合的休閑度假基地，勞動力轉移培訓基地和物流中心”的發展目標，著力優化壯大第一產 1

業、提高增強第二產業、培育發展第三產業，全面實施“**一三”工程，使國民經濟保持了良好的發展勢頭，社會各項事業全面進步，精神文明建設和民主法制建設取得新成績。

近年來，在縣委和上級團組織的關心、重視和支持下，我縣各級團組織和

廣大團員青年緊緊圍繞黨政工作中心，發揮共青團的組織優勢和人才優勢，與時俱進，開拓創新，扎實工作，突出特色，結合實際開創新時期共青團工作的新思路，帶領廣大團員青年積極投身富民強縣的偉大實踐，為我縣經濟持續發展和社會和諧進步貢獻青春、智慧和力量，共青團工作取得了比較好的業績。特別是通過清明節、五四青年節、六一兒童節、一二九運動紀念日等節慶日活動陣地的建設，以青少年榮辱觀教育為重點的青少年思想道德建設取得了新的成效；按照團省委提出的“亮化品牌、優化環境、深化機制、強化服務”的“四化”方針，我縣春暉行動、希望工程、志愿者行動三大品牌工作取得了明顯成效；通過緊密結合全縣產業發展，共青團組織在服務青年創業工作上取得了新的突破；通過堅持黨建帶團建，團的自身建設取得了長足發展等等。這些工作的開展情況，稍后團縣委書記何燕

晴同志將作一個詳細的匯報，我就

不再贅述了。

各位領導，這次團中央領導新臨我縣開展基層團建工作調研，是對我縣共青團工作的信任和肯定，體現了上級團組織對我縣共青團工作的關心和重視。懇請各位領導在調研中，對我們的工作提出意見和建議，幫助我們更好開展共青團工作。我們相信，以這次調研為契機，必將使我縣各級團干部進一步受到鼓舞和啟發，必將推動我縣共青團工作在繼承和創新的基礎上邁上新的臺階。

最后衷心祝愿各位領導、各位來賓在麻江期間身體健康、心情愉快、萬事如意！

謝謝大家！

同志們：

我們用兩天的時間組織市級領導外出參觀考察和對蔡倫竹海進行實地考察，剛才大家共同探討了下一階段的工作，主要是蔡倫竹海的開發問題。組織全體市級領導召開這個會議，說明這是個大事，關系耒陽的發展。我跟李輝同

志考慮，凡是涉及到大的問題、大的工作，還是盡可能集中領導層的集體智慧。昨天看了一天，時間很緊湊，早出晚歸，今天整整看了一個上午加一個中午，三點多鐘回來接著開會，大家很辛苦。下面，在同志們講的基礎上，特別是在專家給大家介紹有關情況的基礎上，我談點個人看法，作為同志們下一步工作的參考。

一、推進經濟轉型，就必須大力發展旅游產業

關于旅游產業，教授剛才說的很全面，他們的講話稿希望同志們去認真學習。我看有一定深度，有較高的水平，既有理論，又有實踐，值得大家認真學習。第一，旅游作為朝陽產業，具有很大的發展潛力。我曾看到的一個資料，據預測，到2014年，中國將成為世界上第一大旅游接待國。這是一個值得同志們重視的信息。我們能感覺到，也能觀察到，隨著老百姓生活水平的提高，我們國內的旅游市場越來越旺，換句話說

就是國內的旅游需求越來越大。特別是休假制度改革后，取消了長假，增加了短假，兩三天的短假很頻繁，使得三小時內的旅游圈市場越來越好。五一期間，我去了江西，看了萍鄉的武功山和宜春的明月山。尤其是萍鄉的武功山，也是近幾年開發的，相比我們昨天看的陽明山，其開發的力度、投資的力度更大。當然，我們看陽明山，主要是基于它最近這幾年變化很大，作為一個18萬人口的小縣、一個省級貧困縣，居然能夠投入那么多，一條路就投資一個億?；诖?，希望同志們去看一看，去看什么呢？我就感覺到，旅游市場的“短假現象”值得我們十分重視，從方方面面的情況去分析，應當要作為三產的重中之重。第二，旅游作為無煙工業，具有很好的綜合效益。剛才我們的教授也說了，旅游產業是一個龍頭產業，值得我們重視。聯系耒陽實際情況來看，我們現在講經濟轉型，第二產業肯定要作為重中之重來抓，那么排在第二的，除了第二產之

外，應當是抓三產，也就是說應當要把三產擺上重要的議事日程，作為我們經濟轉型的一個重點。那么，旅游產業就應當作為我們三產發展的重點。第三，蔡倫竹海要作為耒陽發展三產的龍頭。剛才我們教授也講過這個問題，蔡倫紀念園就是難得的品牌，神農溫泉也是難得的資源，但是這兩個旅游景點，要繼續上臺階、上檔次、上規模，空間是有限的。特別是從我們整個旅游市場來講，無論是神農溫泉，還是蔡倫紀念園都沒有辦法去扮演主角。不搞蔡倫竹海就相當于我們這臺戲沒有主角，演不起來。神農溫泉是季節性的，夏天誰去溫泉？一年就是那么幾個月，你再怎么搞也起不了龍頭作用。蔡倫紀念園是國家級文物保護單位，具有較大的旅游帶動作用，但畢竟規模不大。從旅游來說，我們要滿足不同層次人們的需要，有文化水準的可能會帶著小孩看看蔡倫發明造紙，但我說更多的游客是熱衷于游山玩水。正是從這些方面考慮，我認為蔡倫竹海

應當要扮演這個主角，應當要當好我市旅游產業發展的龍頭。

二、發展旅游產業，就必須打好“兩張牌”

這兩張牌一是蔡倫牌，一是竹海牌。山東齊魯電視臺是全國電視臺中的佼佼者，行內人士更清楚地方臺搞新聞最好的是齊魯電視臺。齊魯電視臺臺長有句名言，就是八個字：“或者唯一，或者第一?！卑凑账挠^點，我們耒陽要尋找什么是我們的第一，什么是我們的唯一。我認為，蔡倫牌就是唯一。因為蔡倫的誕生地是耒陽，全國只有一個蔡倫，蔡倫就出生在耒陽。蔡倫跟耒陽緊密的聯系在一起，這是它的唯一性；竹海牌就是第一。怎么打竹海牌？大家要清醒的看到：竹海的規模是全國第一的。事先我要政研室去查閱資料，據我們現在掌握的資料，我們蔡倫竹海的規模確實是全國第一?！叭珖畲蟮闹窈！本褪俏覀兊奶厣?。為什么我們要打這兩張牌？蔡倫是歷史名人，是世界名人，美國邁

克爾·哈特所著的《歷史最有影響的100人》書中記載，蔡倫排第七，孔子排第四。隨著我們國內旅游市場越來越開放，國際游人越來越多，雖然我們與長城、兵馬俑、甲天下的桂林等無法比擬，但是我們要看到四大發明唯一有發明者的，就是造紙術的發明者蔡倫。而且打蔡倫牌不僅是關系到節會問題，不僅在國內有宣傳空間，我認為還有國際空間。

三、要打好兩張牌，當務之急是大力開發建設蔡倫竹海

一是要建立合力開發建設機制。也就是剛才學玲同志講的，要堅持政府主導、社會參與、市場運作。旅游區的開發，各地有各地的經驗，也有教訓。很多地方市場化程度很高，整個景區整體拍賣，我想我們現在只能是政府主導、社會參與、市場運作。為什么這樣說？你要賣還賣不掉，基礎設施上不去，沒有一個企業會有這種魄力、這個膽識，敢冒這個風險來整體買去，即使有人買也賣不了好價錢。有很多地方的實踐證

明這種模式往往不成功。我認為不成功 的原因就是旅游區開發的投資太大，見效太慢。另外，旅游區在一定程度上是一種公益設施、公共設施，不能完全走市場路線。所以目前只能堅持政府主導，尤其是在初創階段，開發初期。有人說旅游業的開發有個規律：初期是大投入小產出，中期是中投入中產出，后期是小投入大產出。我想今天的會議我們要形成一個共識：在建設的初期，政府要舍得投入。我最近一直在琢

磨一些問題，一產要抓什么重點？抓油茶，我認為這個是不會錯的。至于第二重點是什么，同志們去考慮。二產的重點是什么？抓制造加工。制造加工具體到什么產業，還要進行深入研究。三產的重點是什么？應當是以蔡倫竹海為龍頭的旅游業。沒有旅游業我們無法啟動本地更大更好的消費，無法啟動耒陽人民以外的外需，吸引市外的人到耒陽來消費。在初創階段如果政府不舍得投入，基礎設施就搞不上去。**市常務

副市長講話里講到一個例子，**的高速公路開始也想找私人老板投資，但是無人問津。而在已經建好后，每小時車流量達到多少萬輛之后，私人老板開始來跟政府談了。所以蔡倫竹海的開發，前期必須政府投資，投入的力度越大，見效就越快。至于怎么投入，是財政拿錢還是搞資本運作，那是另外一回事。

在此我要強調一下，各個分管的同志，聯系各條線的同志在今后的蔡倫竹海建設上要形成合力。怎么形成合力？一是建設上主動切入。蔡倫竹海的建設我們還是要利用各個方面的政策，水利部門、林業部門、農業開發、交通等等。希望我們各個部門的同志要主動切入。各部門上面有什么政策，就要想到能不能把它用到蔡倫竹海的建設上去，用好用活這些政策。二是管理上主動配合。蔡倫竹海的管理難度很大，尤其是同志們提了很多規劃、保護的問題。我上次會上講過為什么要急于搞開發，再不開發建設，再過五年，損失更大，代價更

大，投入更大。黃市鎮的同志知道，在我們景區范圍內，恐怕大大小小各種各樣的礦還有十多個。有搞大理石的，有搞各種各樣有色礦的，對植被的破壞是極其嚴重的。魏吉全同志講他們那邊一些地方哪怕是有黃金礦也不準開采了。前不久我要萇茗同志調研漢白玉的加工，了解究竟我們大塊大塊的漢白玉，賣原料出去的占多大比例，初加工占多大比例，精加工是沒有的。賣什么地方去了，為什么人家可以搞，我們就搞不了？這個產業運走這么多石頭，到底我們財政得了多少？老百姓得了多少？我直觀的感覺到這是耒陽的老百姓在賣血！政府如果不管，睜一只眼閉一只眼，那是在干傻事，將來會后悔不迭。我聽說四川已經關了這種漢白玉，不準開采。如果旅游景區再遲五年開發，代價將會更慘重，投入會更多，有些是不可挽回的損失。一個礦挖下去，要恢復起來談何容易。今天我們沿途看了有兩個地方植被遭到嚴重破壞了，都是挖礦挖的。

包括剛才有同志講的河沙問題，上次我統計了有七處在挖沙。這個要取締難度很大，需要我們分管的領導配合，要下大力氣，下狠決心才搞的下去。我們要搞景區建設，采沙場肯定是要關閉的，很可能就涉及到我們在座哪位親戚朋友的利益。所以管理上要主動切入配合。三是宣傳上主動參與。要做到什么程度，不管你是不是管旅游、管農業、管工業還是其他的，有機會就要宣傳蔡倫竹海。

最后，就是要充分調動社會力量積極參與。充分調動社會各界積極參與才能做好建設，這也就是市場運作的問題。我想除了政府主導基礎設施，政府主導整個蔡倫竹海的管理之外，有關的項目，能夠市場運作的可以搞市場運作。比方說水上游覽這個項目，現在正在談，這個可以搞市場運作；比方說跨江索道的建設，這個可以搞市場運作；比方說產權式別墅酒店，肖勇投入搞這個項目給我們很好的啟示。昨天我們看了陽明山，之后我和他們的鄭書記交談，他們也介

紹準備到深圳、香港引進幾個老板建別墅群。所以，我想我們耒陽只要政策優惠到位，不用到外面去找，自己有老板。剛才研究景區開發的優惠政策，我傾向于在這個總政策的基礎上，就某一個項目再拿出具體的招商引資政策。比方說別墅這個項目，我認為可以劃定一個區域，限量建設，不要建多了，至少第一期工程不要建多了，如果需求量大就再建第二批。我們也搞個限量版，第一批只限建20棟或者30棟，政策拿出來，誰先交錢就給誰建，統一規劃。這里面的政策我認為還可以進一步放寬。人家要長期住在那里有什么關系？他交物業管理費就是了，可以把人氣搞旺一點，所以政策可以進一步放寬。這是個解決住宿、提高接待檔次的非常有效的辦法。搞這樣的酒店，再加上農家樂，是解決我們接待問題的一個主要手段、有效措施。再比方說紫霞寺的擴建，這個方案要拿出來。剛才廷光同志提了一個建議，找高僧大德，我們耒陽就有高僧大德，比方說維正大師，能不能請他來掛帥?只要有人牽頭，只要政府倡導，有優惠政策，我認為就可以搞起來，要搞一個規模相當、有較大影響的一個寺廟出來，當然要符合宗教政策。再比如說工業旅游的項目，上堡水電站可以作為工業旅游的項目，特別是中小學生、青少年下到水底去看看水是怎么變成電的。我們看到的那個礦也可以搞工業旅游項目，讓游客下到礦井去看看，我認為這些都是有吸引力的。還比方說旅游產品的開發，一是竹產品，第二是漢白玉，現在大塊大塊的石頭賣出去真是太可惜了。我認為這些項目都可以靠市場運作來解決。

二是要建立定期舉辦節會的機制。年初我們曾經談過一個設想，在今年十一月份要搞個節會，這個節會叫什么節，大家還可以深入討論。根據新的形勢，衡陽十一月份要搞個湘臺會，就是湖南和臺商的洽談會，這是由國臺辦主辦，衡陽市委政府承辦的。衡陽市委有關領

導建議我們的節會和這個湘臺會岔開一下。同時鑒于目前景區的建設、設施還不完備，適當的推遲也許有好處。蔡倫是公元1發明造紙術的，明年正好是蔡倫發明造紙術19，是逢五的年份，我有個不成熟的考慮，節會可以放到明年五月份辦可能更好。今后能不能考慮：凡是每逢蔡倫發明造紙術逢五逢十的年份大搞一次節會，五年之間再搞一次規模小一點的，一屆一屆堅持下去。昨天同志們看了雙牌的陽明山，陽明山搞了三屆“和”文化節暨杜鵑花會。那么這個節會怎么搞？關鍵是怎么確定品牌、怎么定位的問題。我認為節會的品牌、主題還是要突出蔡倫造紙，還是要打蔡倫的牌。我們曾經打過蔡倫的牌，搞過蔡倫科技發明節，我們也打過炎帝的牌，搞過農耕文化節，基于我前面的一些分析，我個人認為農耕文化節好，以蔡倫為品牌的節會更有耒陽特色，因為它是其他地方無法和我們比的，沒辦法爭的。前不久湖北的隨州搞了有關炎帝的節會，因為隨州是神農炎帝的出生地，我們湖南省政府每年都在炎陵搞祭祀活動，因為炎帝據傳說最后是安寢在炎陵縣。耒陽當然也能與炎帝掛上鉤——“神農創耒”，但這個不具備唯一性，沒有獨特的優勢。節會的作用很多，但是現在確實存在節會辦得過濫的問題，比方說全國大大小小的茶文化節，據說就有三十多個。所以我們的節會叫什么節，值得認真研究。叫紙文化節，有些地方有；叫竹文化節，搞的地方更多。所以我個人認為，不管你搞什么節，應當品牌是蔡倫。那么具體叫什么名稱，值得進一步探討。我個人認為可以搞蔡倫造紙文化旅游節。有人說是不是叫蔡倫文化節，曲阜有個孔子文化節，搞了很多屆了，孔子是世界級的文化名人，搞孔子文化節當然是應該的。不論叫什么節，我個人想法是不能離開蔡倫造紙這個主題。這是關于節會的問題，要形成一種機制，要形成一種制度，要堅持下去。

三是要建立竹海開發的機制。這方

面同志們提了很多好的建議，尤其是要重視規劃，在規劃、建設、管理這三個環節，要把規劃作為總抓手。規劃在過去的基礎上，我認為還要進一步提升，起點要更高。上次我們評審的時候，專家們把它作為3a，現在上堡電站建成了，我們專家、教授也認為可以搞成4a。當時我就說過，我們這個大壩建起來之后，高峽出平湖，景觀效果會非常好。我想同志們過去可能去過蔡倫竹海，跟這次去，感受肯定不同。景區這條路是去年才修好的，公平到竹海的這條路也是去年才修好的。那么其他建設項目，在開園之前至少把大門搞起來，把水上項目搞起來，把游步道要搞三公里以上，要把接待場所搞起來，這些項目搞起來之后，我認為可以說初具規模，大家會進一步覺得檔次提高了。所以我認為一定要立足于提高檔次。我看了萍鄉、看了宜春之后，感觸很深，特別是昨天看了陽明山之后，感觸更深。雙牌，一個18萬人的縣，一個省級貧困縣，一個財政

收入只有1.4億的縣，一個交通如此閉塞的縣，能夠下這么大的力氣開發旅游景區，值得我們學習，值得我們借鑒。雙牌能夠干成的事，耒陽只應當干得更好。我相信同志們有這樣的信心，有這樣的決心。在開發問題上，有一個重要問題就是宣傳策劃。怎么宣傳策劃？剛才同志們提了一些意見，我們這個總體規劃的文本里也有，專家、教授也提了一些看法，在路上我們也一路走一路探討。我認為還是要突出一個“大”字，也就是突出宣傳耒陽竹海是全國最大的，那么具體叫什么口號，我看可以請我們開發建設領導小組辦公室和旅游局在網上征集宣傳廣告。定下來之后要想方設法全方位地利用各種媒體、利用各種場合去宣傳，把這個口號喊響。

最后要講的就是我們今年的工作計劃、工作安排、工作目標，要確保在國慶節前試開園，這就有相關的工作需要同志們去做。在路上我也給同志們講了，一是大門，包括上山的車隊，現在

我們這條路修得窄了一點，要進一步加寬，但在目前的條件下可以搞單行線。要搞個車隊，開始也不要搞多了，我想搞個5至7輛中巴車，循環去接待客人。車隊搞起來，水上項目搞起來，大門搞起來，正在建的接待場所搞起來，游步道搞起來，竹家樂搞起來，我認為就可以開園，一邊搞一邊完善。除了開園儀式的其他活動外，我們的蔡倫紙博物館要正式開館。蔡倫紙博物館要作為蔡倫竹海開園的重要活動。第二，可以考慮在開園儀式上，包括在今后的節會上，搞個“蔡倫”杯創新獎或者創造發明獎，涵蓋耒陽籍人士的創造發明，在全國各地甚至是世界的發明，只要是耒陽人搞的，耒陽市范圍內搞的和耒陽人在外面搞的，或者與耒陽人有關的，都可以參加評選。比方說，去年在導子鄉建造的竹橋，我認為就可以拿來頒獎，提高我們這個活動水準和檔次。

總之，希望同志們群策群力，通過今天這個會議，進一步形成共識，進一

步形成合力，進一步形成氛圍，通過五年的努力，至少要把蔡倫竹海建成4a級景區。

首先,對市委、市人大的各位領導來蘭西開展調研表示熱烈歡迎！下面，按照要求，把我縣貫徹落實省委人大工作會議精神情況、加強和改進人大工作情況做以簡要匯報。

一、貫徹落實省委人大工作會議精神情況

省委人大工作會議后，蘭西縣委按照宋法棠書記的講話要求，把貫徹和落實好《省委關于進一步加強和改進人大工作的決定》作為一項重要任務緊緊抓在手上，強化措施，狠抓落實。一是迅速傳達會議精神。會后，我們立即召開了由鄉鎮人大主席、副主席、各部辦委局一把手參加的專題會議，對省委人大工作會議的基本情況、主要精神進行了認真傳達、學習和貫徹，對如何圍繞省委人大工作會議要求抓好貫徹落實提出了明確、具體的落實意見，做到了反應

靈敏，行動迅速。二是進一步深化認識。蘭西縣委站在加快脫貧解困、推進小康社會建設的高度，對新時期如何加強和改善人大工作進行了認真討論，在學習、吸收、借鑒外地成功經驗的基礎上，我們深刻認識到只有扎扎實實地做好人大工作，才能實踐好謀求全縣人民根本利益的行為宗旨；才能深化“五個調整”、推進實現“七個重點突破”；才能舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉”、“濱北蘭西經濟帶”，城市經營和基礎設施五大類項目建設。三是明晰下步工作思路。對照省委人大工作會議要求，我們在現有工作基礎上，認真查找工作中存在的差距和不足，進一步明晰了加強和改進人大工作的思路，在領導力量投放、制度建設等方面進行了細化和深化，為支持人大工作、發揮人大作用、不斷開創全縣人大工作新局面奠定了基礎。

二、蘭西縣委加強和改進對人大工作領導情況

蘭西縣委始終把人大工作擺上重要議事日程，切實加強黨委對人大工作的領導，深入研究人大工作中遇到的新情況、新問題，以創新思維促進實踐創新。實際工作中，我們主要有以下幾點體會。

1、地方黨委的高度重視是人大常委會依法行使職權的基本保證

針對新時期、新形勢對人大工作提出的新要求，縣委把支持人大常委會依法行使職權作為推進依法治縣、加快民主法制化進程的核心內容緊緊抓在手上。xx年8月，我們專門召開了有縣級領導、各鄉鎮和各部門一把手參加的縣委人大工作會議，縣委書記在會上就如何加強和改善對人大工作的領導進行了詳細部署，下發了《中共蘭西縣委關于進一步加強人大工作的若干意見》。去年9月份和今年4月份，我們又先后在康榮鄉、蘭西鎮召開了全縣鄉鎮人大工作推進會議，促進了全縣人大工作整體升位。實踐中，我們主要在以下三個方面對人

大常委會依法行使職權予以支持。一是在人大行使對重大事項的決定權上予以支持。為了進一步推進縣級決策的科學化和民主化，凡事關蘭西經濟社會發展的重大問題我們均提交人大常委會討論，經過廣泛征求意見后再組織實施。比如，我們確定的“面向哈市對接市場，發展市郊型經濟，走‘四強兩化’之路”的“十五”經濟社會發展思路，就是經過人大審議通過后開始實施的。幾年來，全縣上下按照這一發展思路，克難而進，打基礎、上項目、強產業、增積累，縣域經濟和各項社會事業實現了恢復性發展。在解決城鎮居民飲水難的問題上，縣委決定啟動城鎮應急水源工程，項目一期總投資2700多萬元。因為這個項目事關群眾切身利益，而且xx多萬元的投資對蘭西來講實在不是個小數字。為了保證決策的科學性和可行性，在這個項目立項前，專門由人大進行了認真審議，經人大通過后，項目開始啟動，實現了當年立項、當年施工、當年投入使用，有效緩解了8萬多城鎮居民“飲無可飲”的問題。項目完成后，人大常委會又通過了《蘭西縣應急水源管理辦法》，保證了項目建設能夠發揮最大效應。去年以來，人大常委會還審議通過了《城鎮規劃管理試行辦法》、《城鎮衛生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆苶傻人群生育暫行辦法》，多領域介入，主動參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。二是在人大行使對“一府兩院”的監督權上予以支持。支持人大按照監督與服務相統一的原則，對“一府兩院”實行依法監督。我們從縣委的角度明確要求“一府兩院”要主動接受人大的法律監督和工作監督，主動向人大匯報工作。政府、法檢兩院每年除了向代表大會報告工作外，對平時的重要活動、重大安排、重要事項都及時向人大常委會報告，主動接受審議、評議。一年來，“一府兩院”向人大主動報告工作達到20多項。同時，我們要求國家機關工作人員必須把自己的工作行為置于人大的法律監督之下，促

進了國家機關工作人員依法行政、秉公辦事。三是在人大行使對干部的人事任免權上予以支持。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會依法任免干部有機結合起來，嚴格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質量的前提下，促成黨委意圖與人民意愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績定公論，有為者有位、無為者無位、不為者讓位的良好干部任用導向。一年來，通過人大常委會任免國家機關工作人員68人。

在過去的工作中，盡管我們做了一些努力，但是，在加強人大工作上，距省、市委的要求還有一定的差距。主要是，部分黨員代表在脫貧解困中的先鋒模范作用還不夠突出，帶領農民闖市場的能力還不強，有的基層組織對人大工作投入的精力還不多，等等。下一步，我們針對存在的問題，重點在三個方面加大力度。一是在領導力量上強化。縣委堅持每月聽取一次人大工作匯報，及

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時掌握人大工作動態；積極參加人大召開的會議和組織的活動，以實際行動支持人大工作；對人大工作推進中存在的問題及時研究解決，提高工作成效。二是鼓勵創新突破。支持人大積極探索行使職權的有效載體，鼓勵人大代表主動介入項目建設、招商引資等經濟工作，在創辦、領辦產業協會，壯大經紀人隊伍，培養樹立典型等方面有新創造。三是搞好基層人大組織建設。推進鄉鎮人大主席團規范化建設，圍繞區域經濟發展，充分發揮其職能作用，不斷提高人大工作的運行質量和效率。

在市領導調研座談會上的發言

××鎮黨委書記×××

尊敬的市委黃書記、各位領導、同志們：

我是××鎮黨委書記×××，我代表××鎮黨委、政府對各位領導前來我鎮檢查指導工作表示熱烈歡迎！

××鎮地處縣城，現轄13個行政村、15個社區、1個國營墾殖場，總戶數2.78

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萬戶、總人口10.65萬人，其中農業人口人，現有36個黨支部，中共黨員2146人，耕地面積畝，山林面積畝。根據安排，我就××鎮黨風廉政建設、基層組織建設、春耕備耕等工作情況向各位作個簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正！一、一身正氣、兩袖清風，大力推進黨風廉政建設

一年來，我鎮在縣委和縣紀委的正確領導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”原則，緊密結合我鎮實際，成立了鎮黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，狠抓黨風廉政建設各項工作落實。一方面，我們要求廣大黨員干部時刻嚴格要求自己，加強道德修養，提升思想境界，時時處處樹形象，做表率，自覺遵守各項規章制度，以身作則，時刻提醒自己自重自省，廉潔從政。另一方面，健全了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委

組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作

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機制。在工程建設中，認真執行工程備案、招投標、監理和審計程序，依法規范操作。在財務工作中，嚴格執行程序，實行財務公開，切實做到陽光操作。對群眾反映的熱點難點問題，特別是涉及干部工作作風的問題，做到嚴查嚴究。2014年，我鎮共辦理紀檢信訪件6起，辦理案件4起，處理黨員4名，鎮干部無違紀違法現象，信訪件比去年同期下降50%，及時率100%、反饋率100%。通過抓典型案件的查處、宣傳，達到了“處理一個、教育一片、震懾一批”的社會效果。目前，全鎮廣大黨員干部的工作效率、工作作風得到了明顯提升。今后，我們將不斷深入推進黨風廉政建設，為實現我鎮經濟、社會各項事業快速健康和諧發展，提供了強有力的政治紀律保障。

二、創先爭優、固本強基，切實加強基層組織建設

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針和各

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項工作任務的戰斗堡壘。過去的一年，我鎮組織工作在繼承中發展、在改革中推進，取得了顯著成效。在創先爭優工作中，以優化發展環境為目標，把握公開承諾、領導點評、群眾評議三個重點，不斷向服務窗口、公務員隊伍等各條戰線系統延伸。在黨內民主方面，全面推行“黨員首議制”，把黨內重要工作、村級重大事務以及與黨員群眾切身利益密切相關的重大事項，讓黨員“先知道、先討論、先行動”，充分調動了黨員干部的干事積極性，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。在村換屆選舉工作上，圓滿完成了村

換屆選舉工作，選舉過程順利，無一例違法違紀事件。在推進基層組織活動場所建設工作中，多方籌集資金800余萬元，對郊區、馬家、石鼓等個村組織活動場所進行新建、修繕。我鎮基層組織建設整體水平在上級黨委、政府的堅強領導下不斷提升，為“弘揚稻作文化，加速工業崛起，建設中國貢米之鄉，~ 30 ~

全面融入鄱陽湖生態經濟區”提供堅強的組織保證。

三、以民為本，狠抓落實，積極開展春耕備耕工作

入春以來，我鎮以中央“一號”文件精神為指導，按照省、市、縣各級黨委、政府的部署和要求，進一步統一思想，提高認識。為實現農民增收、農業增效，切實把抓好春耕備耕生產作為當前工作的重中之重，專題研究和部署糧食生產，廣泛宣傳各項惠農政策，大力推廣農業科學技術，狠抓農資市場整頓，充分調動了廣大農民從事農業特別是糧食生產的積極性，形成了“惠農政策進村、技術人員到戶、科技成果到田、技術要領到人、農資市場凈化”的喜人局面。目前，全縣春耕備耕進展順利，油菜、禾苗等長勢良好。預計全縣落實春播面積萬畝左右，其中早稻面積萬畝，早大豆等其他春播面積萬畝。

各位領導、同志們，通過不斷探索與實踐，我鎮在農村黨風廉政建設方面

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取得了一些成績，但是與上級的工作要求還有一定的差距，下一步我們將一如既往、勇于實踐，把推動黨風廉政建設的重要內容繼續狠抓下去，以此推動全鎮經濟社會又好又快發展。

以上發言完畢，謝謝大家！

在教師節座談會上的講話

各位老師、同志們：

大家好！

在這秋高氣爽、丹桂飄香的九月，我們迎來了第個教師節。值此，我代表鎮黨委、政府向辛勤工作在教育戰線上的全體教職員工和離退休的老同志、老教師致以節日的慰問！并通過你們向默默支持你們工作的家人表示衷心的感謝和親切的問候！也向長期支持、關心**鎮教育事業發展的各界人士表示崇高的敬意！

一年以來，我鎮基礎教育工作在市委、市政府和上級教育部門的正確領導下，在社會各屆的關心與支持下，全鎮教職員工本著對學生、對群眾、對社會

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高度負責的精神，以求真、求實、求新的工作態度，辛勤工作，精益求精，全鎮的基礎教育工作生機勃勃，碩果累累，捷報頻傳，對此鎮黨委、政府十分滿意，人民群眾十分滿意，各級領導十分滿意。

一、校安工程建設全力推進

教育事業的良好發展，必須有良好的教育教學條件。按照市委市政府部署，結合我鎮教育實際，我們**鎮校安工程需要新建校舍26000平方米，連同內部配套需投入4000多萬元。我們采取政府投入為主，同時積極爭取上級支持，適當進行資源整合，鼓勵愛心捐助等多形式多渠道籌資，全面完成了建設任務，我們總投資3000余萬元新建設的**初中去年順利通過省級規范化學校驗收，成為一所校舍樓房化、道路林蔭化、操場塑膠化、管理規范化的現代化農村中學；去年5月份，我們又投入800萬元，**初中兩幢教學樓和一幢綜合樓開工建設，目前已竣工并投入使用；投資300萬

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元高標準建設的**小學也已完工，附屬配套建設正在緊張進行。今年再投資450萬元在**初中新建兩幢教學樓，同時進行學校的基礎設施配套建設、綠化美化工作。在此我再次向積極捐資助學、大力支持我鎮校安工程建設的各部門單位、各村各企業和個人表達最誠摯的感謝！

二、轉變教育發展方式取得新的突破。

近幾年，在鎮中心學校一班人的帶領下，全鎮整體辦學水平有了很大提高，教育教學管理體制機制更趨科學完善，在全鎮建立并推行了教育教學問題排查整改機制和安全優先、育人為本、促進公平、強化服務的長效保證機制；制定了育人為本*項基本制度，并實行面向學生家長的滿意度調查制度和學校滿意度、師德考核評先樹優的前置審查制度、工作損失問責制，學校教育綜合評價制度。

在教師管理上，堅持德育首位，在

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全鎮印發了《教師職業道德規范手冊》，與教師簽訂了廉潔從教承諾書；深入實施了黨員教師培養成教學骨干，教學骨干發展成黨員的“雙培工程”；繼續完善了對校長和老師的“三制”管理制度，即擇優聘任與滿意度問責制、目標承諾責任制和“師德與安全責任一票否決”、德能勤績全面評價、學生及家長評議教師制，使教師管理更加規范，更能調動教師教書育人的積極性，推動了全鎮教育事業的更好更快發展。

三、教育教學質量不斷提高。今年我鎮初中學業水平考試再創佳績，升入高中學生 336名，入取率達45 %，位居全市上游。尤其是**初中，教育教學成績在全市初中名列前茅。教學設備配置上再次加力，今年5月份為全鎮中小學新購進學生用電腦400臺、教師用筆記本電腦200臺、高亮度投影儀100臺；為**初中、**小學購置了價值30萬元的圖書6萬冊；還

將為**初中、*小學、*6所學校配

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備價值60余萬元的實驗室。

四、建立了學校安全與穩定工作長效機制。進一步加大了學校安保投入，強化了安保措施，配足配齊了安保隊伍，和警用器材、視頻監控系統和安全報警系統，實行了安全日查月報制度，實現了全鎮全年學校安全事故零發生。

成績固然可喜，我們也應清醒地正視基礎教育工作中的問題與不足：如學校整合問題，校園安全問題，教師隊伍素質參差不齊的問題等等。因此，我們應該認真分析，搶抓發展機遇，創造性地開展工作，努力把我鎮的基礎教育工作提升到更高的層次。在這里，我代表黨委、政府對大家提幾點希望：

一、要進一步加大教育的精細化管理力度。學校是一個特殊的陣地，面對特殊的群體，培養的是特殊的產品，家長和社會對教育有特殊的要求，我們必須把管理放在突出重要的位置，要不斷建立完善科學、實用的機制和制度。包括校長的考核任用、師資的合理流動、~ 36 ~

教師的培養選撥激勵機制等等，都要建立一套科學合理的辦法。要加強對校長隊伍的管理，堅持和完善校長負責制，要讓校長有責任感、有危機感、有緊迫感。同時學校要進一步加強對教育教學質量的管理，真正把以質量為主的教學常規管理作為學校工作的重中之重。

二、要加快培育一支高素質的師資隊伍。教師是學校的第一資源，提高教育水平，關鍵是加強教師隊伍建設，培養一支專業化、高素質的教師隊伍。要加強對教師隊伍的管理，校長要以身作則，樹立榜樣，堅持民主管理，強化師德管理、紀律管理、業績管理，使全體教師都要做到愛崗敬

業，成為學生健康成長的引領者；要嚴謹篤學，成為學生知識的傳播者；要與時俱進，成為教育改革的實踐者。

三、要努力營造教育發展的良好環境。辦好人民滿意教育是全社會的共同責任，我們各村各部門單位都要全力支持教育事業發展，要積極動員全社會的

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力量關心支持教育發展，引導全社會重視教育、關心教育、支持教育，讓教師成為社會上最受尊敬的職業，讓尊師重教成為良好的社會風尚。

各位老師、同志們，教育是民族的希望。讓我們在尊師重教的良好氛圍中，牢固樹立高度的責任感和神圣的使命感，始終保持昂揚向上的精神狀態，為推動**鎮教育事業的又好又快發展，作出新的、更大的貢獻！

最后，祝在座各位、祝全鎮廣大教師和教育工作者節日愉快，工作順利，身體健康，家庭幸福！

謝謝大家！

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第四篇：在調研教育工作座談會上的講話

在調研教育工作座談會上的講話

提綱

一、要抓好教育資源的規劃布局和空間優化

二、要抓好學校機構職責優化

三、要抓好名校名師工程

四、要抓好教育質量再上新臺階

五、要抓好創新教育全國第一

六、要抓好“五個轉型”作出新貢獻

正文：

剛才聽了工作匯報，區委區政府分管負責同志...、...發表了很好的意見，有關部門負責同志也提出了好的工作建議，希望下來將梳理出的正確建議轉變為工作舉措，落實到工作之中?？偟膩碇v，今年以來，全區教育工作取得了良好成績，鄧志民同志到教育局工作后帶領局黨委一班人努力工作，開創了良好的工作局面，應予充分肯定。下面，對加強教育工作講幾點意見。

一、要抓好教育資源的規劃布局和空間優化

教育首先要抓好基礎設施建設。過去更多重視產業發展，沒有統籌思考人口、資源、學校等要素之間的關聯，所以重塑空間結構和經濟地理就要優化學校空間布局。區規建局、區發改局、區教育局要共同研究，把學校的空間布局建設納入全局范圍進行統籌思考，各個系統之間要加強信息銜接溝通，要把樓盤的規模、周邊學校的承載力等因素思考清楚，工作建議不能站在一個孤立、信息不對稱的角度來提出，否則，操作性不強。剛才，教育局提出的工作建議要再進行深化和論證，進行系統規劃和統籌，在充分論證和研究后科學決策，決定后就要堅決執行，不能左搖右擺，否則就會把機遇喪失、把時間浪費。

二、要抓好學校機構職責優化

目前，學校的機構、職能職責的設立，學校的管理體制、機構設置大多是來自于前蘇聯、來源于計劃經濟時代、來自于短缺經濟時代，很難適應當前形勢?，F在進入了創新驅動時期、經濟發展新常態，教育怎么面向國際、面向市場、面向未來？機構和職能該優化的就要優化，當然這也不是教育局獨有的問題，也是其它部門共同存在的問題。機構和職能的優化，需要抓教育的分管負責同志、教育局黨委來研究提出，要在學校職能職責上深入研究。新建一所學校周期很長、投入很大，學生需要多久適應、教師需要多久適應等問題都要論證。一名校長、一名局長要有宏觀思維，要敢于擔當。只有把握規律、認清規律，才能大膽地改、創新地做。

三、要抓好名校名師工程

辦好教育，除了基礎設施之外，還要有更多優秀教師?！吧讲辉诟?，有仙則靈”。教育需要名師，要深入推進名師、名校工程。要努力形成一整套促進教育優質發展的辦法，根本在于教育局一班人和校長們要一起研究...教育，真正把教師的積極性調動起來。要認識規律、把握規律，為名師的成長建立起精神激勵和物質激勵相結合的機制。要做好教師的激勵工作，必須堅決執行現有好的制度，如果制度有不完善的就要盡快完善，制度機制建立好了就應公開并堅決執行，不能因為少數人有意見，就簡單地推倒重來，不能只說這不行、那不行，要講清楚怎么才行。如果一遇到問題就回頭，沒有定力，不敢站直腰桿，那還有什么民主集中制？還有什么少數服從多數？還有什么科學決策。總之，必須堅持原則，堅持正義，敢于擔當，必須要有正確的指揮棒，不能讓做得多、做得好的同志吃虧，最大限度把教師的創新精神和工作激情激發出來。每位校長都要發揮好管理職能，共同努力培養優秀教師，讓優秀教師扎根...、樂意在...區教育生態系統的沃土中成長。

四、要抓好教育質量再上新臺階

教育質量是一個大課題，要擴大外延，不僅是一個考試分數問題，我們要重視分數，但不唯分數，要重新定位教育質量。提高教育質量不是要否定分數，也不是要否定升學率，但也不能簡單把這兩者作為衡量教育質量的唯一標準。衡量教育質量的前提是如何培養好未來建設...區的各級各類人才，包括學生的政治方向、思想品德、社會公德等基本素質和科學文化知識等。這要求教師首先要具備良好的政治素質和社會公德意識，要立足于社會主義核心價值觀教育，引導管理好學生，教學相長，一脈相承，讓學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。理想信念教育關鍵要從小孩抓起，要潛移默化地教育引導學生走上正確的職業生涯。

五、要抓好創新教育全國第一

社會的發展將更加依賴創新、依靠發明、依靠現代科學技術和科學精神。我區的創新教育有了好的起步，需要認真研究，思考怎么出成績，爭當全國第一，怎么打造創客...品牌。不能僅僅靠幾個人、幾所學校、幾個部門，需要形成人人談雙創、人人講創新、人人爭當發明家科學家的社會氛圍。比如，江蘇省為什么能夠產生那么多“兩院”院士、科學家、教育家，就是因為具有良好的創新教育環境。今年“六一”兒童節，我到德源鎮泡桐樹小學與小學生互動，每位小朋友都有崇高的理想，但這些理想需要教師去鼓勵、去引導，需要培養

堅韌執著的恒心和意志力去勇敢面對挫折失敗，永不放棄。一要有創新精神。教育不能只重視文化知識的傳授，更要重視思想品德、素質教育、公益教育等。要從德智體美勞等各個方面塑造又紅又專的優秀創新人才。知識灌輸填鴨式教育，只能讓學生沒有獨立思考能力，更缺少批判精神。我們要轉變教育方式，改變教育模式，讓學生獨立思考、增強動手能力，發揮每一個學生的創造性、積極性。二要有企業家精神。城市以知名企業為榮，一個城市沒有知名企業，沒有知名企業家，城市也就失去了影響力、輻射力和知名度。我們應該從小就培養學生的創新精神和社會責任感，引導學生成長為優秀企業家，擔負起更大的社會責任，為社會多作貢獻。我們不妨研究一下猶太人、浙商、閩商，這些地區的文化氛圍哺育了一代又一代優秀企業家，創造了勇擔風險、勇于創新的城市精神，最終成就了一批知名企業。三要有工匠精神。要大力發展實體經濟，世界各個國家的繁榮和強盛，都是把制造業和實體經濟作為立足之本，德國教育從小就注重技能的培養、工匠精神的植入，而我們缺乏的就是這種工匠精神的從小養成。目前我們培養的學生今后大部分都是實用性人才、技能性人才，絕大多數不能成為發明家、科學家，這需要我們從小要注重弘揚工匠精神，為培育出優秀的工匠打好基礎。

六、要抓好“五個轉型”作出新貢獻

認真全面貫徹落實好習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，認真落實省市區黨代會精神，推動教育和學校轉型發展。教育工作者要認真研究區委出臺的有關“五個轉型”的實施意見：強化生態空間管控，促進規劃轉型；推動城市建設管理，促進城市轉型；推進綠色生產方式，促進產業轉型；大力倡導低碳生

活，促進干部轉型；培養綠色生活方式，促進市民轉型。要把推動生產生活方式的轉型觀念深植到學生心中，通過學生影響家庭，通過家庭影響社會，推動全社會形成綠色生產生活方式，為建設全面體現新發展理念的國家中心城市貢獻力量。

第五篇：在城鄉建設調研座談會上的講話

在城鄉建設調研座談會上的講話

同志們：

開會之前，我們觀看了縣城的總體規劃圖，實地查看幾個現場點，聽了縣建委、文廣新局、城投集團所作的詳細介紹。剛才，我們請幾個主要部門對如何加快我縣城市建設作了很好的發言，提出了許多很好的建議。陳愛縣長、張毅縣長講了很好的意見，縣人大常委會六=陳主任就如何支持城市建設的角度作了很好的發言，李方縣長對城市建設工作作了全面安排部署，我都完全同意，請同志們按照李縣長的要求，認真貫徹執行。在此，我結合自己的思考，再談三點意見。

第一，堅持規劃先行，完善城市規劃。江河經濟發展狀況決定我們要大力推進工業化，就需要城市化作支撐，而城市化的龍頭就是規劃，規劃就是黃金，就是生產力，規劃做得好，城市就有品味，好的規劃就是一筆財富。要建設城市，首先必須要高起點、高規格的做好城市規劃。今天看了縣城的控制性詳規圖，總體上看還是做得比較合理，但城市定位的特色不突出，城市現狀與未來發展的把握還有一定差距，必須圍繞把江河縣城打造成為富有山水特色園林城市的總體目標，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融為一體的城市要求對控制性詳規進一步修改完善，新城區的控制性詳規和建設性詳規要面向全世界招標，通過新城開發帶動舊城改造，通過新城建設推老百姓動舊城拆遷。要嚴格規劃“紅線”“綠線”控制，并增加河道“藍線”、文化資源“紫線”控制。我認為，城市不一定要大，但要精，要有特色和個性。江河的特色就是山，就是水，就是特色風情和獨特的地形地貌，江河的城市建設就要在“山”、“水”、“特”三個字上做文章?！吧健本褪蔷G色生態，把特色根植在與自然的融合上?？h城在兩山之間，酉城河縱貫全城，鐘多與龍麻大壩有三黛溝相連，要圍繞生態觀光、山水風景、城市景觀開發，積極構建布局合理、山川秀美的生態江河?！八本褪且延铣呛右巹澏ㄎ粸椤吧鷳B酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，積極打造酉城河走廊，賦予縣城文化內涵和山水靈性。“特”就是特色風情，要體現江河獨特厚重的民族民俗文化，獨特的擺手舞文化，以文化作為城市發展的靈魂，把城市特色貫穿于文化的內涵，把文化延續于城市的文脈，彰顯于城市的形象，使城市文化在經營中增值，在發展中升華，培育具有江河獨特的城市形象。要按照城市定位要求科學做好縣城建設性詳規，做好城北新區的控制性和修建性詳規，做好老縣城的修建性詳規和幾條道路的控制性詳規，在注重整體性、協調性的同時，做好單體建筑設計，既要考慮到造型、風格、色彩、綠化、亮化等方面要求，也要注意立面輪廓與周圍環境的和諧統一，做好每一個細節，力求美觀、大氣、實用，決不能留下遺憾、留下敗筆。整個縣城建設就必須以規劃為準，今后的城市建設必須先規劃后建設，先造環境后建設、先拆遷后建設、先安置后建設。堅決取締不按規劃建設的項目，堅決制止亂建設、亂改造現象，堅決查處規劃的違法違規行為，切實維護規劃的權威性、嚴肅性。我同意李縣長講的意見，抓緊組建規劃局，請縣政府盡快提出方案送常委會審定。

第二，創新思路，破解城市建設資金難題。要把規劃藍圖變為現實，變為廣大市民喜愛的安居環境，關鍵在于高質量、高品位地加快建設。而城市建設最大的制約因素是建設資金問題。城市建設必須要樹立經營城市的理念，我們建設城市，決不是白白向城市投錢，只要把酉城河整治好了，街道建暢通了，管網配完善了，基礎條件改善了，我們的城市就能增值，就能有效吸引投資，籌集城市建設資金。因此，我們必須破除建設城市只是花錢的觀念，破除有多少錢辦多少事的唯條件論觀念，我們要學會負債，學會向未來要效益，要樹立有多少事向銀行爭取多少錢的觀念，化被動為主動，堅持按照市場籌資為主、政府補貼為輔和“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立國家、集體、個人、企業共同投資的多元投資體制，特別是要走“以地生財、聚財建城”的市場化經營模式。要以大融資、大經營、大城建的思路來籌集城鄉建設資金，打破城市資源管理部門分割，進一步優化整合資源配置，鼓勵和吸引多種經濟成份及社會資金參與建設和經營城市基礎設施。要做好做活做夠“土地”文章，推進土地有償使用和土地儲備制度，建立土地儲備中心，對土地實行集中統一供應和“饑餓式”限量供應。通過土地資源招標、擔賣、出讓等市場運作方式，公開出讓土地，實現土地收益最大化，以土地聚集城市建設資金?？h翔宇公司和城投集團要發揮投融資平臺主體作用，通過用活政策、招商引資、綜合開發、市場化運作等方式，大力吸引工商資本、民間資本、銀行融資等方式突破城市建設的資金瓶頸，籌集城市建設資金。對于城市建設的主要任務，會后，李縣長將作全面部署，我總的要求是嚴格按照規劃要求，明確責任領導、明確責任單位、明確協辦單位，明確時間進度，建立倒逼機制，加快工作進程，大力度推進各項重點工程建設。

第三，整治環境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是縣城的母親河，現在已成為一條“下水道”、“爛水溝”，已經沒有了水的靈性。要重新賦予其靈性，就要對酉城河實施“清水工程”，對縣城“一河五溪”進行疏浚和整治。該工程由縣政府牽頭，相關部門配合做出具體的改造方案，總的要求是要大手筆、高標準，按照打造小橋流水的水鄉特色的要求來做，做到水清、路暢、景美。二是加快酉城河兩岸民族風情步行街建設，以提升城市人氣和形象。三是加快推進老城道路建設，由縣建委、交通局負責多渠道籌集資金，暢通城市交通。突出縣城“三縱八橫”骨架通道建設重點，新建、整治、拓寬城市道路，所有桿線下地、遷移，改造城區“爛泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“臟亂差”。四是推進市容市貌整治，切實加大整治力度，嚴格落實責任制，堅持不懈抓好“門前三包”，發揮城建、交通、衛生、工商、公安、環保等部門職能，大力實施環境綜合整治，公安要對城市的卡車進行限制通行，嚴厲查處各種破壞市容和環境衛生的違章違法行為。由市政局牽頭，相關部門配合開展“整治、整理、整潔、整齊”活動，重點治理亂涂鴉“牛皮癬”、亂擺攤、亂搭建、亂設廣告牌、亂拋垃圾、亂掛店照、亂停車等現象，推進城市全覆蓋、經常化、高水平管理。五是推進配套設施建設，切實加快縣城公廁、污水處理廠和垃圾處理場的建設進度，爭取早日投入使用。逐步將環境整治活動向鄉鎮延伸，推動建立環境綜合整治長效管理機制。

第四，加強督查，推動城市建設重點工作?？h委辦、督查室、政府辦要加大對重點工作的督查力度，對任何影響城市建設和管理的人和事要堅決的予以處理，對不按要求辦事的領導要堅決實行問責制度?？h四大指揮部和我們即將成立的兩領導小組都有用干部、提拔干部、撤干部的權利，可以先撤后報縣委常委會討論。

同志們：江河的城市建設已經錯過了許多歷史性發展機遇，存在明顯的歷史性欠賬，離宜居城市的要求還有很大差距。因此，我們必須大力加快城市建設步伐，規劃好、建設好、管理好城市，努力將江河縣城打造成為富有山水特色的園林城市。