第一篇：中紀委：巡視工作著力發現領導班子問題

中紀委：巡視工作著力發現領導班子問題

中新網11月5日電 中央紀委副書記、中央巡視工作領導小組成員張軍5日就“改進巡視工作，強化巡視監督”與網友進行在線交流。他介紹，巡視工作著力發現被巡視黨組織領導班子及其成員特別是一把手，在黨風廉政建設和反腐敗工作等方面存在的突出問題。張軍說，黨中央高度重視巡視工作，十八大以來，中央政治局常委會在今年4月、9月，不到半年時間兩次聽取審議巡視工作情況匯報，這是以前從未有過的。黨中央高度重視、研究決策巡視工作重大問題，總書記發表重要講話，并多次作出重要指示和批示，為新時期巡視工作發展指明了方向。張軍介紹，王岐山對探索改進巡視工作進行深入系統思考，先后6次主持召開中央巡視工作領導小組會議，兩次在中央巡視工作動員會上發表講話，對加強和改進巡視工作作出部署。都在黨內和社會上引起強烈反響和廣泛關注。今年6月，中央辦公廳轉發了《中央紀委中央組織部關于進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作2013-2017年規劃》。張軍強調，新部署新要求與時俱進，主要體現在以下幾個方面：一是提出巡視工作總的方針，就是圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心開展巡視監督； 二是明確主要任務，就是發現問題、用好成果、形成震懾，巡視組要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，遏制腐敗現象蔓延勢頭；三是強調突出重點、聚焦“四個著力”，就是著力發現被巡視黨組織領導班子及其成員特別是一把手，在黨風廉政建設和反腐敗工作、落實中央八項規定精神、執行政治紀律、選人用人等四個方面存在的突出問題；四是與時俱進推動巡視工作創新發展，進一步擴大巡視范圍，加快巡視頻率，創新方式方法，增強全覆蓋要求下巡視工作的針對性、靈活性、有效性。(原標題：中紀委：巡視工作著力發現領導班子特別是一把手問題)

第二篇：巡視發現七大問題

巡視發現七大問題 從嚴治黨在國企尤為緊迫

人民網北京7月28日電

近日，中央紀委監察部網站刊發系列文章，深入闡述推動國有企業從嚴治黨。文章認為，落實全面從嚴治黨任務，在國有企業尤為緊迫。對中管國有重要骨干企業專項巡視中發現了七大問題，印證了黨中央對形勢的判斷是完全正確的，全面從嚴治黨任務十分艱巨。文章還特別強調，堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則，企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。

7大問題說明從嚴治黨在國企尤為緊迫

國有企業是國之重器，改革成敗關乎經濟全局、民眾利益，一直以來受到各界的高度關注。對于推進國有企業改革，總書記提出三個“有利于”重要論斷，并強調，“國有企業是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做大做強做優不動搖。”中央紀委監察部網站文章認為，全面從嚴治黨，國有企業黨組織決不能置身事外，必須把黨章黨規黨紀挺起來、立起來、嚴起來，履行管黨治黨的主體責任。堅定不移把國有企業做強做優做大，最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。

文章透露，落實全面從嚴治黨任務，在國有企業尤為緊迫。對中管國有重要骨干企業專項巡視七大問題：有的企業黨組織貫徹黨的路線方針政策態度不堅決、執行不到位；違背黨的組織原則，用人不守紀律、不講規矩，“黨管干部”變成“一把手”管干部，搞“一言堂”、“家天下”。中央八項規定頒布后，有的仍然頂風違紀，花巨資購買豪華度假村，攜妻帶子公款打高爾夫球；教育實踐活動剛剛告一段落，就接著公款吃喝送禮。權力尋租、以權謀私問題嚴重，親屬子女圍著企業轉，靠山吃山、損公肥私；以改革為名，打著建立現代企業制度的旗號，賤賣貴買、予取予求，侵吞國有資產如探囊取物。更為嚴重的是，利用掌握的國有資源，搞團團伙伙、利益輸送，圍獵領導干部。巡視中發現的問題，再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的，全面從嚴治黨任務十分艱巨。

出現問題根本原因在管黨治黨不力

文章指出，國有企業出現這些問題根本原因在于，企業黨組織主體責任缺失，管黨治黨不力，領導干部忘記了自己管理的是黨領導下的國有企業，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。在黨要管黨、從嚴治黨方面，離黨中央的要求還有很大差距。全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企不能例外，必須落實管黨治黨主體責任。要從班子做起，黨委書記是第一責任人，黨委成員在職責范圍內都負有領導責任。企業紀委要回歸本職、干好主業，紀委書記不允許兼職，不允許不作為。對責任落實不力、造成嚴重后果的要嚴肅問責。

文章分析，巡視央企發現的問題，從根本上講是黨的領導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結還是在于企業黨組織自身。在國企，黨建工作排不上號具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務部門變成養老、安置干部的地方；有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯席會，甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠，導致企業領導把自己混同于“老板”，坐商務機、比闊氣，其行事風格與共產黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關系，認為成績都是自己干出來的，忘記了首先是黨給的機遇和信任；有的干部嚴重違紀違法，在被查處后反思說，自己基本上沒有黨的觀念，沒開過一次黨的會，從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。“這怎么了得！這么大一份國有資產的家當，黨任命的干部，竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象，黨的領導干部離開了信念和忠誠，離開了紀律和監督，企業發展必然會迷失方向，必然要出大問題！”

加強黨對國企的領導是重大的政治原則 發現問題且正確認識問題，才能更好解決問題，系列文章針對國企出現的問題提出了解決之道。首先，要心中有大局、堅持“兩點論”，對國企存在的問題要辯證地看、歷史地看，既看問題、又講成績，不能以偏概全。沒有國企的支撐，改革發展就不可能取得今天這樣的成就。要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點去看待問題。只有把歷史搞清楚，看到演變的過程，才能認清現實，找準癥結、對癥下藥。

其次，堅持和加強黨對國有企業的領導是重大的政治原則。實現國有企業改革發展的目標，解決國有企業積累的種種問題，必須毫不諱言地堅持中國共產黨的領導，把加強黨的領導作為頭等大事，堅決抓緊抓實抓好。在國企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強黨的領導，而不能削弱黨的領導，更不能放棄黨的領導。無論是深化改革，還是加強監管，都必須在黨的領導下進行，對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。加強國有企業黨的領導，要體現在實實在在的行動上。黨的領導是具體的，有程序保障，也有內容要求，依據就是黨章黨規黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。

系列文章同時指出，國有企業的行業、領域有差異，但管黨治黨不能有特殊。全黨是同一部黨章、同一套紀律，全面從嚴治黨，國有企業必須置身其中，同樣要用紀律和規矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅持黨的領導不能搞特殊，管黨治黨也不分行業，決不可能金融系統一個標準、石油企業又一個標準。巡視央企就是給所有國企和金融機構擊一猛掌，喚醒黨章黨規黨紀意識，把管黨治黨責任扛起來，把全心全意為人民服務的宗旨意識確立起來，把黨的先進性純潔性體現出來。

第三篇：巡視發現選人用人問題如何整改

十九屆中央首輪巡視反饋，與以往相比有不少創新，其中一個方面是把選人用人專項檢查發現問題的反饋，納入巡視反饋整體，由中央巡視組一并向被巡視地區、單位黨委（黨組）反饋，督促同步抓好整改，進一步彰顯專項檢查的權威。那么，對巡視移交的選人用人、黨組織建設、違反換屆紀律等方面的問題，如何抓好整改今天我們帶您來了解。

強化問題導向，實行銷號管理

在本輪巡視整改落實中，中央組織部對選人用人專項檢查發現的問題按照“強化問題導向，實行銷號管理；強化分類指導，堅持精準施策”的原則進行了集中整治。被巡視的30 個地區和單位黨組織，包括 14 個省區、8 個中央單位、8 家央企，逐一建立臺賬，形成細化的問題清單。根據各自不同情況，中央組織部明確整改要求，并實行全流程跟蹤督辦。問題解決一個，就銷號一個，整改不全面的、不徹底的、不清零的，絕不放過，總之，問題一定要見底清零。

強化分類指導，堅持精準施策。一方面，針對 30 個地區和單位的不同特點，中央組織部提出相應的工作要求。重點個性問題，與被巡視黨組織有關負責同志一起深入研究，確保工作真正按照精準科學的要求落實到位。另一方面，被巡視黨組織高度重視，黨委（黨組）主要領導親自過問，分管領導直接抓，確保整改工作緊緊抓在手上，見真章、顯實效。

總體來看，專項檢查的整改落實進展良好，階段性目標已達到。據了解，選人用人方面整改任務清單共 464 項，現已完成 425 項，占任務清單 91.6%。需立行立改的已基本完成，需建立長效機制、持續抓好整改的任務，也在加緊推進。

“四個突出”抓好選人用人問題整改

截至目前，十九屆中央首輪巡視的 30 個地區和單位黨組織整改進展“成績單”均已曬出，選人用人問題是被關注的焦點之一。在選人用人問題整改上主要有以下“四個突出”

一是突出抓責任落實。黨委（黨組）書記是選人用人問題專項整改的第一責任人，組織人事部門主要領導是專項整改的具體負責人。河南省委在推進選人用人問題整改中開展了 8 個專項行動，由省委常委、組織部長牽頭，建立了“一天一碰頭，三天一匯總，七天一調度”的工作機制。四川省委組織部先后召開 7 次專題會議，并召開了全省

組織系統巡視整改工作推進會，確保責任落實到位。

二是突出抓立行立改。被巡視地區、單位針對涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴重違規用人問題重拳出擊、一查到底，既處理當事人，也追究責任人，不搞下不為例，目前已處理和追責 1986 人。廣東省針對一些單位任職回避制度執行不到位的問題，堅持舉一反三，目前已對第一批 30 家省直單位 183 名不符合任職回避要求的干部全部作了調整。

三是突出抓督促檢查。不僅中央組織部高度重視督查工作，30 個被巡視地區、單位黨組織也在這項工作上下了很大功夫。與以往相比，有兩點較為突出：一個是力度大，凡是列入整改的問題，都建立任務清單、責任清單和整改臺賬，明確任務書、時間表和路線圖，順排工序、倒排工期，確保問題條條要整改、件件有落實；另一個是上下聯動、整體推進，除了抓好本級督查，還“下沉一級”抓好督查，防止“沙灘流水不到頭”山西省委在抓好自身整改的同時，派出專項督導組，到一些地方對一些突出問題進行督促指導。海關總署每兩周開一次整改工作推進會，對已完成的整改任務進行評估，對整改不到位的重新整改。中糧集團黨組成員及人力資源部門負責人牽頭，組成多個專項督導組，參加各分支機構領導班子民主生活會，現場督導。

四是突出抓“長久立”工作。在巡視整改落實中，各個地方和單位既注意“當下改”更注意“長久立”對發現的選人用人方面問題，進行認真梳理，深入研究，對癥下藥，規范選人用人工作制度，建立一批長效機制。據統計，共建立相關制度 242 項，修訂完善227 項。

針對整改落實不到位問題已作出組織調整

十九屆中央強化巡視整改的創新舉措之一，是要求紀檢監察機關和組織部門擔負起巡視整改日常監督的責任：“分工合作，密切配合，齊抓共管。”巡視工作是在黨中央集中統一領導下，在中央巡視工作領導小組具體領導下開展的。組織部門作為巡視工作領導小組的成員單位，按照有關要求，會同紀檢監察機關，認真履行職責，在加強巡視整改日常監督、強化整改督查方面，雙方工作既各有側重，又相互配合、同向發力，形成強大合力，達到了“1+1>2”的效果。

十九屆中央首輪巡視中，組織部門主要抓了三方面工作。一是抓好選人用人方面問題的整改；二是運用好巡視成果，把成果運用到領導干部的日常管理監督和選拔任用之中，運用到領導班子建設之中；三是針對巡視發現的黨的建設，特別是黨的組織建設

和黨員干部隊伍建設中存在的突出問題，抓好整改，并產生放大效應，推進面上工作。

強化巡視整改問責，是紀檢監察機關和組織部門的一個重要共同發力點。整改問責決不是說說而已，針對十九屆中央首輪巡視發現的一些地方、單位整改落實不到位的問題，已經對相關領導班子作出了調整，釋放了堅決維護黨中央權威和巡視工作公信力的強烈信號。

第四篇：巡視發現的選人用人問題如何整改

十九屆中央首輪巡視反饋，與以往相比有不少創新，其中一個方面是把選人用人專項檢查發現問題的反饋，納入巡視反饋整體，由中央巡視組一并向被巡視地區、單位黨委（黨組）反饋，督促同步抓好整改，進一步彰顯專項檢查的權威。那么，對巡視移交的選人用人、黨組織建設、違反換屆紀律等方面的問題，如何抓好整改？今天我們帶您來了解。

強化問題導向，實行銷號管理

在本輪巡視整改落實中，中央組織部對選人用人專項檢查發現的問題按照“強化問題導向，實行銷號管理；強化分類指導，堅持精準施策”的原則進行了集中整治。被巡視的30個地區和單位黨組織，包括14個省區、8個中央單位、8家央企，逐一建立臺賬，形成細化的問題清單。根據各自不同情況，中央組織部明確整改要求，并實行全流程跟蹤督辦。問題解決一個，就銷號一個，整改不全面的、不徹底的、不清零的，絕不放過，總之，問題一定要見底清零。

強化分類指導，堅持精準施策。一方面，針對30個地區和單位的不同特點，中央組織部提出相應的工作要求。重點個性問題，與被巡視黨組織有關負責同志一起深入研究，確保工作真正按照精準科學的要求落實到位。另一方面，被巡視黨組織高度重視，黨委（黨組）主要領導親自過問，分管領導直接抓，確保整改工作緊緊抓在手上，見真章、顯實效。

總體來看，專項檢查的整改落實進展良好，階段性目標已達到。據了解，選人用人方面整改任務清單共464項，現已完成425項，占任務清單91.6%。需立行立改的已基本完成，需建立長效機制、持續抓好整改的任務，也在加緊推進。

“四個突出”抓好選人用人問題整改

截至目前，十九屆中央首輪巡視的30個地區和單位黨組織整改進展“成績單”均已曬出，選人用人問題是被關注的焦點之一。在選人用人問題整改上主要有以下“四個突出”。

一是突出抓責任落實。黨委（黨組）書記是選人用人問題專項整改的第一責任人，組織人事部門主要領導是專項整改的具體負責人。河南省委在推進選人用人問題整改中開展了8個專項行動，由省委常委、組織部長牽頭，建立了“一天一碰頭，三天一匯總，七天一調度”的工作機制。四川省委組織部先后召開7次專題會議，并召開了全省組織系統巡視整改工作推進會，確保責任落實到位。

二是突出抓立行立改。被巡視地區、單位針對涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴重違規用人問題重拳出擊、一查到底，既處理當事人，也追究責任人，不搞下不為例，目前已處理和追責1986人。廣東省針對一些單位任職回避制度執行不到位的問題，堅持舉一反三，目前已對第一批30家省直單位183名不符合任職回避要求的干部全部作了調整。

三是突出抓督促檢查。不僅中央組織部高度重視督查工作，30個被巡視地區、單位黨組織也在這項工作上下了很大功夫。與以往相比，有兩點較為突出：一個是力度大，凡是列入整改的問題，都建立任務清單、責任清單和整改臺賬，明確任務書、時間表和路線圖，順排工序、倒排工期，確保問題條條要整改、件件有落實；另一個是上下聯動、整體推進，除了抓好本級督查，還“下沉一級”抓好督查，防止“沙灘流水不到頭”。山西省委在抓好自身整改的同時，派出專項督導組，到一些地方對一些突出問題進行督促指導。海關總署每兩周開一次整改工作推進會，對已完成的整改任務進行評估，對整改不到位的重新整改。中糧集團黨組成員及人力資源部門負責人牽頭，組成多個專項督導組，參加各分支機構領導班子民主生活會，現場督導。

四是突出抓“長久立”工作。在巡視整改落實中，各個地方和單位既注意“當下改”，更注意“長久立”。對發現的選人用人方面問題，進行認真梳理，深入研究，對癥下藥，規范選人用人工作制度，建立一批長效機制。據統計，共建立相關制度242項，修訂完善227項。

針對整改落實不到位問題已作出組織調整

十九屆中央強化巡視整改的創新舉措之一，是要求紀檢監察機關和組織部門擔負起巡視整改日常監督的責任：“分工合作，密切配合，齊抓共管。”巡視工作是在黨中央集中統一領導下，在中央巡視工作領導小組具體領導下開展的。組織部門作為巡視工作領導小組的成員單位，按照有關要求，會同紀檢監察機關，認真履行職責，在加強巡視整改日常監督、強化整改督查方面，雙方工作既各有側重，又相互配合、同向發力，形成強大合力，達到了“1+1>2”的效果。

十九屆中央首輪巡視中，組織部門主要抓了三方面工作。一是抓好選人用人方面問題的整改；二是運用好巡視成果，把成果運用到領導干部的日常管理監督和選拔任用之中，運用到領導班子建設之中；三是針對巡視發現的黨的建設，特別是黨的組織建設和黨員干部隊伍建設中存在的突出問題，抓好整改，并產生放大效應，推進面上工作。

強化巡視整改問責，是紀檢監察機關和組織部門的一個重要共同發力點。整改問責決不是說說而已，針對十九屆中央首輪巡視發現的一些地方、單位整改落實不到位的問題，已經對相關領導班子作出了調整，釋放了堅決維護黨中央權威和巡視工作公信力的強烈信號。

第五篇：三個方面著力突出巡視政治性

三個方面著力突出巡視政治性

總書記明確強調，巡視是政治巡視；要提高政治站位，堅持以下看上；重點對象是黨的領導機關和領導干部，特別是主要領導干部……(9月9日中央紀委監察部網站)

巡視是強化黨內監督的制度利器，是發現黨內腐敗和不正之風的“顯微鏡”“探照燈”，是黨實現自我凈化、自我改善、自我革新、自我提高的陽光，是督促對標落實問題整改、推動政治生態持續改善、涵養清風正氣的達摩克斯之劍，是保持黨的先進性、純潔性和旺盛生命力的監督利劍。巡視是政治巡視，唯有提高政治站位，堅持問題導向，突出巡視監督政治作用，才能最大程序發揮巡視政治巡檢功能。

巡視是政治巡視，重在提高政治站位。政治性是巡視的首要屬性，提高政治站位，是確保巡視政治性的前提。提高巡視政治站位，須從制度上明確政治巡視職能定位，明確巡視機構和人員政治責任，明確巡視政治任務；須堅持以下看上，堅持實事求是、求真務實的巡視原則；須抓“關鍵少數”，重點巡視黨的領導機關和領導干部，特別是主要領導干部，促使黨風漸正、政風漸純、干部作風漸良。

巡視是政治巡視，要在堅持問題導向。總書記強調，要堅定不移深化政治巡視，以問題為導向，發揮政治“探照燈”作用。黨的十八大以來，巡視機制制度在實踐中不斷完善，定位越來越準，任務越來越明確，作用越來越明顯，成為強化黨內監督的一把利劍。政治巡視，須將問題導向貫穿于巡視全過程各環節，主要聚焦黨政機關和領導干部，聚焦黨風、政風和干部作風等方面的問題，聚焦各級黨委和領導干部履行“一崗雙責”不力的問題；在巡視中發現之前沒有發現的問題，列出問題清單，及時、全面、準確的反饋給巡視對象。

巡視是政治巡視，貴在突出巡視監督政治作用。開展巡視，根本目的在于督促問題整改，推動“拔爛樹”“治病樹”“護好樹”，持續涵養風清氣正的政治生態，將全面從嚴治黨責任壓實到“最后一公里”。督促問題整改，須突出政治性，堅持以“四個意識”為政治標桿，對照檢查巡視對象落實中央大政方針、各項重大戰略舉措、履行政治責任、推進本職工作等方面的情況，一一檢查、核對，對比出沒有落實到位的，巡查問題原因，督促巡視對象制定整改清單，明確整改時間表，形成精準整改的倒逼效應。(作者：伍果)

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