第一篇：中紀(jì)委辦案人員揭秘如何發(fā)現(xiàn)老虎線索

中紀(jì)委辦案人員揭秘如何發(fā)現(xiàn)老虎線索

2015年04月30日 06:07 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)俠客島 李倩根據(jù)任愛(ài)軍口述整理

[打印本稿] [字號(hào) 大 中 小] [手機(jī)看新聞]

【俠客島按】

今天島叔拿到了一本很有意思的雜志。

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》，中紀(jì)委和監(jiān)察部主辦主管的雜志。這一期，叫做“巡視專(zhuān)刊”。內(nèi)容顧名思義了。更讓?shí)u叔感興趣的是其中的一組文章，又巡視組的人員口述，再經(jīng)記者改寫(xiě)，講述巡視中老虎的尾巴是怎么露出來(lái)的。

島叔挑了三篇文章。寫(xiě)得都很有趣，讀來(lái)畫(huà)面感很強(qiáng)，像是電影。而更有趣的是其中的巨大信息量，比如蘇榮的懺悔書(shū)里寫(xiě)了什么，全家老小如何齊上陣搞腐敗；比如天津人稱(chēng)“武爺”的武長(zhǎng)順如何將全市的停車(chē)場(chǎng)劃成自留地，舉報(bào)人如何避開(kāi)眼目，一路上更換車(chē)牌，即使到了中紀(jì)委也小心地?fù)赶率謾C(jī)電池防止監(jiān)聽(tīng)；以及，重慶的譚棲偉，是如何悲劇地登上了王立軍的一份名單。

島叔辛苦地把紙質(zhì)文章敲成了電子版，并改了小標(biāo)題。每篇文章不算太長(zhǎng)，但細(xì)節(jié)豐富，栩栩如生。讀完覺(jué)得好，記得贊在左下角，千萬(wàn)別點(diǎn)成舉報(bào)。好人一生平安。

祝愉快。

蘇榮：“我就是權(quán)錢(qián)交易所所長(zhǎng)”

2013年，南昌的夏日比往年來(lái)得更早，還未進(jìn)入6月，整個(gè)城市已經(jīng)變成火爐。

這個(gè)夏季，如同天氣一樣讓南昌升溫的，還有中央巡視組的進(jìn)駐。人們用火辣辣的目光關(guān)注著這個(gè)城市，是想看看十八大以后第一輪巡視工作在江西怎樣開(kāi)局，巡視組究竟怎么落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)當(dāng)好“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”的要求。

一時(shí)間，江西上下屏息凝神，大家似乎更關(guān)注的是：江西真有“老虎”，巡視組能不能找出來(lái)？

壓力也在這兒。

“到江西之前，盡管我們按照創(chuàng)新巡視工作的要求，做了大量準(zhǔn)備工作，但并沒(méi)有具體目標(biāo)。”從2013年5月27日到8月27日，中央第八巡視組聯(lián)絡(luò)員王瑛清楚地記得那些進(jìn)駐江西的日日夜夜。

“我們到江西后與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政一把手是了解的重點(diǎn)。”王瑛回憶。

在個(gè)別談話中，有同志反映的一個(gè)情況引起了巡視組重視：2012年下半年，省委書(shū)記蘇榮在即將離開(kāi)江西之前，省里有兩次重要選舉，一個(gè)是全國(guó)人大代表選舉，一個(gè)是黨的十八大代表選舉。作為省委書(shū)記，他在這兩次選舉中排名都是倒數(shù)第一二名。

為什么作為省委一把手，在這么重要的政治活動(dòng)中，會(huì)是這樣一個(gè)結(jié)果？干部群眾對(duì)蘇榮意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的是什么呢？

“一定要搞清楚這其中的原因。”經(jīng)驗(yàn)豐富的巡視組組長(zhǎng)王鴻舉和副組長(zhǎng)寧延令敏銳地意識(shí)到，問(wèn)題的背后必定隱藏著重大玄機(jī)，值得探究。

在接下來(lái)的巡視工作中，巡視組的同志們開(kāi)始尋找答案。

最受群眾非議的，是蘇榮執(zhí)掌江西時(shí)確定的發(fā)展思路。2008年剛，他剛到江西不久，就提出造林綠化“一大四小”工程。“一大”是指確保2010年全省森林覆蓋率達(dá)到63%，“四小”則分別為：縣城和市政府所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村自然村以及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)和礦山裸露地的綠化。

實(shí)際上，早在2006年，江西的森林覆蓋率就已高居全國(guó)第二，僅次于福建。因而從一開(kāi)始這個(gè)工程的必要性就充滿了爭(zhēng)議。隨后的幾年里，江西不僅上演了“脫離造林實(shí)際安排年度綠化任務(wù)”、大搞“一夜成林、一夜成景”的荒誕劇，而且，巨大工程背后隱藏的利益，讓腐敗成為公開(kāi)的秘密。

“江西盛產(chǎn)苗木，卻舍近求遠(yuǎn)從外省大量調(diào)進(jìn)苗木，耗費(fèi)巨額財(cái)政資金。”巡視組同志聽(tīng)到了干部群眾普遍詬病的種種問(wèn)題。

這僅是冰山一角。蘇榮主政期間飽受群眾非議的還有選人用人問(wèn)題。據(jù)反映，他提拔的干部有的政績(jī)平平，有的口碑不佳，實(shí)在難以服眾，而那些務(wù)實(shí)能干的卻得不到提拔。一把手選人用人的錯(cuò)誤導(dǎo)向，導(dǎo)致江西一些干部熱衷于拉關(guān)系、拉選票，甚至跑官買(mǎi)官......那么，干部選任的背后又暗藏怎樣的玄機(jī)？巡視組順藤摸瓜，一幕幕權(quán)錢(qián)交易浮出水面，蘇榮的家人進(jìn)入巡視組視線。

調(diào)查談話、受理信訪等情況發(fā)現(xiàn)，蘇榮的配偶子女活躍于當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目等諸多領(lǐng)域。巡視人員聽(tīng)到反映最多的，當(dāng)屬蘇榮的妻子。她在江西政商界素有“于姐”之稱(chēng)，蘇榮主政江西期間，“于姐”很活躍，介紹到江西來(lái)的朋友不計(jì)其數(shù)。

不僅如此，據(jù)知情人反映，蘇榮的妻子和兒子還插手干部人事任命，從中收受錢(qián)財(cái)。而且，他們各有各的“障眼法”。

其妻熱衷藝術(shù)收藏，愛(ài)去景德鎮(zhèn)“淘寶”。一些干部千方百計(jì)投其所好，總有人從景德鎮(zhèn)把價(jià)值高昂的瓷器以各種名目送到她手上，好通過(guò)她實(shí)現(xiàn)職務(wù)晉升。

其子通過(guò)“代言人”前臺(tái)收錢(qián)，再讓老子后臺(tái)辦事，進(jìn)而完成習(xí)官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易事項(xiàng)。

一幕幕家庭腐敗丑劇，直指幕后主角蘇榮。

“家就是權(quán)錢(qián)交易所，我本人就是權(quán)錢(qián)交易所所長(zhǎng)，不僅全家老少參與腐敗，也帶壞了干部隊(duì)伍、敗壞了社會(huì)風(fēng)氣、損壞了政治生態(tài)。”蘇榮后來(lái)的懺悔，有如當(dāng)初巡視專(zhuān)報(bào)的注腳。

2014年6月14日，蘇榮接受組織調(diào)查。官至副國(guó)級(jí)的蘇榮，成為十八大后第一個(gè)倒在巡視利劍下的國(guó)字頭“大老虎”。

（滕抒根據(jù)王瑛口述采寫(xiě)）

“武爺”：舉報(bào)人一路換三次車(chē)牌

3月的天津，春寒料峭。晚上八九點(diǎn)鐘，靜謐的海河沿岸行人稀少。

沿著河邊，一行3人邊走邊聊。外人看來(lái)，他們是平平常常的散步路人。其實(shí)，那是中央第五巡視組的同志在秘密研究工作。

選擇這種方式，是因?yàn)樗麄兠媾R的巡視對(duì)象有著特殊的身份。此人就是在天津公安系統(tǒng)工作44年、當(dāng)公安局長(zhǎng)11年，時(shí)任天津市政協(xié)副主席兼公安局局長(zhǎng)、人稱(chēng)“武爺”的武長(zhǎng)順。

“他是公安局長(zhǎng)，對(duì)付他，我們還是有點(diǎn)’擔(dān)心’。”巡視人員說(shuō)的這個(gè)“擔(dān)心”，并非因武長(zhǎng)順是威震津門(mén)的風(fēng)云人物，而是他手中掌握的公安特殊手段。

“我們擔(dān)心手機(jī)、會(huì)議被監(jiān)聽(tīng)，擔(dān)心打草驚蛇。”巡視人員說(shuō)，據(jù)反映，武長(zhǎng)順在公安系統(tǒng)工作多年，嗅覺(jué)靈敏，為人狡詐，手段毒辣，反調(diào)查能力非同一般。

調(diào)查他，是對(duì)巡視人員能力、智慧和膽量的考驗(yàn)。盡管人物特殊、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，只要干部群眾反映集中，再難啃的骨頭也要啃！

鎖定武長(zhǎng)順，源于大量干部群眾的反映。

2014年3月28日，中央第五巡視組進(jìn)駐天津。天津干部群眾反腐敗熱情高漲。3個(gè)月間，巡視組收到來(lái)信5000多封，來(lái)電3000多個(gè)，來(lái)訪4000多人次。

其中，大量?jī)?nèi)容涉及武長(zhǎng)順。

巡視組收集整理情況后，針對(duì)群眾反映集中的有關(guān)武長(zhǎng)順違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、濫用職權(quán)、貪污受賄等問(wèn)題開(kāi)始調(diào)查了解。考慮到武長(zhǎng)順身份特殊，安全，成為巡視組最大的擔(dān)心。

“工作信息安全、舉報(bào)人安全乃至天津社會(huì)治安狀況都與我們所定的這個(gè)巡視對(duì)象有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。”巡視組同志說(shuō)，他們的每一個(gè)舉動(dòng)都是反復(fù)斟酌，謹(jǐn)慎有加。

“比如，開(kāi)會(huì)，我們故意打開(kāi)收音機(jī)制造干擾，防止竊聽(tīng)。”甚至，他們還請(qǐng)相關(guān)部門(mén)把會(huì)議室、居住房間全部掃描了一遍，確保信息不泄露。

這不是膽怯，而是高度的職業(yè)敏感和責(zé)任。

當(dāng)時(shí)，眾多舉報(bào)人中，大多懾于武長(zhǎng)順的威力，不敢接受巡視人員的約談。而拿到第一手證據(jù)又是當(dāng)務(wù)之急。怎么辦？

“避開(kāi)敏感地點(diǎn)，到北京去談。”巡視組工作人員大膽提出的這一思路，立刻得到時(shí)任組長(zhǎng)王明方、副組長(zhǎng)賀家鐵同意。為確保舉報(bào)人安全，巡視人員讓舉報(bào)人換了一個(gè)新手機(jī)卡。

一切準(zhǔn)備妥當(dāng)。周末上午9點(diǎn)，舉報(bào)人來(lái)到中央紀(jì)委。一進(jìn)大門(mén)，他深深地吸了一口氣。

長(zhǎng)年遭受武長(zhǎng)順打擊報(bào)復(fù)，一些人總覺(jué)得“背后有把槍指著自己”。即使到了中央紀(jì)委，那顆習(xí)慣性緊張的心依然難以放松。一進(jìn)辦公室，來(lái)人就趕緊摳下手機(jī)電池，“不瞞你說(shuō)，一路換了我三次車(chē)牌！”他知道，一旦被盯上，武長(zhǎng)順什么招數(shù)都使得出來(lái)。

這次深談，進(jìn)一步印證了武長(zhǎng)順的一些問(wèn)題。

正當(dāng)武長(zhǎng)順的問(wèn)題線索逐漸明朗之時(shí)，新的威脅又向巡視人員逼近。

清明剛過(guò)，巡視組一名同志突然接到一個(gè)特殊的電話，說(shuō)某中央領(lǐng)導(dǎo)辦公室給組長(zhǎng)帶了本書(shū)，問(wèn)什么時(shí)候給他送去。

“這不是施壓?jiǎn)幔浚　苯M里的同志為組長(zhǎng)捏了一把汗。

王明方思考片刻，“他是中管干部、公安局一把手，是巡視的重點(diǎn)對(duì)象，巡視情況是要向中央如實(shí)報(bào)告的。”

“讓他送來(lái)！”組長(zhǎng)毅然決然。

后來(lái)拿到書(shū)才發(fā)現(xiàn)，這只是狡猾的武長(zhǎng)順向他們耍的一個(gè)花招。那本書(shū)根本與“中央領(lǐng)導(dǎo)辦公室”沒(méi)有半點(diǎn)關(guān)系。

較量，在無(wú)聲地進(jìn)行，調(diào)查也一步步深入。巡視組根據(jù)掌握的大量信息，來(lái)到被武長(zhǎng)順控制的汽車(chē)檢修場(chǎng)、駕校、停車(chē)場(chǎng)??

“這條路上怎么劃了這么多線？”

“馬路剛修好，有人連夜就在地上打好格子了”，“路也不是他們修的，打上格兒就收錢(qián)”，“亂收費(fèi)還挺橫，動(dòng)不動(dòng)就是一句’不服找我們武爺去！’”老百姓義憤填膺。

疑點(diǎn)一一得到印證。

2014年5月28日，巡視結(jié)束。武長(zhǎng)順問(wèn)題線索被迅速移交，紀(jì)律檢查部門(mén)旋即對(duì)其立案調(diào)查。

7月20日，武長(zhǎng)順涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，聽(tīng)到這個(gè)消息，天津一些群眾走上街頭，燃炮示慶。

（滕抒根據(jù)任愛(ài)軍口述整理）

譚棲偉：與王立軍有關(guān)的日子

十八大之后，中央第五巡視組的首站就是重慶。

那是2013年的5月，當(dāng)時(shí)重慶亂糟糟的，***案還沒(méi)有審判。我們巡視組一行到達(dá)后，反饋來(lái)的都是一些雜亂的信息。接連幾天過(guò)去了，局面依然沒(méi)有打開(kāi)。

怎么辦？

經(jīng)過(guò)縝密分析，大家形成一個(gè)共識(shí)：在一團(tuán)亂麻中，反而處處都是節(jié)點(diǎn)，必須抽絲剝繭找關(guān)鍵！

很快，在與重慶市公安局一位干警的例行談話中，局面有了突破。

這位干警在談到王立軍的問(wèn)題時(shí)，突然說(shuō)了一句：“王立軍早就知道雷政富的一些事，只是他裝作不知道，關(guān)鍵時(shí)候把它們拿出來(lái)要挾雷政富。”

此時(shí)，巡視組的例行談話已接近尾聲，聽(tīng)到這句話，我們小組的同志頓時(shí)興奮起來(lái)。

“王立軍在雷政富問(wèn)題上拿人家一把，目的是要挾對(duì)方干點(diǎn)兒什么事，你回憶回憶，他還有沒(méi)有類(lèi)似的情況？”組里一位有著將近10年巡視經(jīng)驗(yàn)的老同志追問(wèn)道。

“肯定是有的，王立軍好干這事。常常是一桌人在一起吃飯，王立軍當(dāng)著眾人的面，指著某個(gè)人的鼻子說(shuō)，你心里清楚啊！你的事，你知道我知道，我跟你說(shuō)，你得好好與我配合。”

這里面肯定有情況。

“那你想想，他手里有沒(méi)有捏著名單？”

“名單我還真是見(jiàn)過(guò)一個(gè)。”

“這是一個(gè)什么樣的名單？上面大概有多少人？有沒(méi)有省部級(jí)干部？”

“我印象當(dāng)中有。”

“叫什么名字？”

“譚棲偉。”

聽(tīng)到這個(gè)名字，大家精神一振，趕緊追問(wèn)名單的下落：“你是什么時(shí)候見(jiàn)到這個(gè)名單的？它現(xiàn)在在誰(shuí)手里？”這位干警想了想，說(shuō)：“那還是’打黑’時(shí)候的事了，當(dāng)時(shí)有個(gè)專(zhuān)案組，組里有個(gè)管檔案的人，他或許知道。”

無(wú)心插柳柳成蔭。就這樣，從一次例行談話中我們發(fā)現(xiàn)了重慶市人大常委會(huì)原副主任譚棲偉的問(wèn)題線索。接下來(lái)最緊要的，是找到干警口中所說(shuō)的“管檔案的人”。

時(shí)間不等人，得到線索后，第二天我們就通過(guò)公安局找到了當(dāng)時(shí)管檔案的警察，他是個(gè)小青年，穿上警服沒(méi)幾年時(shí)間。

一開(kāi)始此人戒備心很強(qiáng)，嘴很硬，什么都不說(shuō)。我們耐心地做思想工作：“對(duì)于你，這是一次機(jī)會(huì)。如果我們從其他渠道獲得了這名單，作為公安干警，你是有責(zé)任的。”

他琢磨了一下：“好像有這個(gè)名單。”

“在什么地方？”

“在我家里。”

我們馬上向組長(zhǎng)徐光春匯報(bào)了這一情況。他立刻指示：“為避免夜長(zhǎng)夢(mèng)多，你們趕緊和他一起去拿這個(gè)名單！”

就這樣，我們又馬不停蹄地到了年輕警察家，他竟然把名單存在自家電腦上！把材料下載完畢，我們心里的石頭落了地，開(kāi)始和這位年輕的警察貪心，并嚴(yán)厲指出他的行為過(guò)失。一番話說(shuō)得他心服口服，還主動(dòng)告訴我們名單上只是記錄了譚棲偉受賄的數(shù)目，具體的卷宗在一個(gè)看守所里。

“走，帶我們?nèi)ィ　?/p>

卷宗被放在“打黑”時(shí)一個(gè)看守所的臨時(shí)辦公室里，說(shuō)是辦公室，不如叫倉(cāng)庫(kù)。里面堆了好多架子，上面全是卷宗，房間里到處都是灰塵。

一進(jìn)門(mén)，我們幾個(gè)人紛紛挽起了袖子，開(kāi)始一卷卷翻，才找到關(guān)于譚棲偉的內(nèi)容。這些卷宗中，清楚地記錄了譚棲偉過(guò)生日時(shí)，有個(gè)“黑社會(huì)”頭子一次性送給他幾百萬(wàn)元。就這樣，基本印證了譚棲偉涉嫌違紀(jì)違法。沿著這個(gè)路子去查，進(jìn)入紀(jì)律審查階段，他交代了更多的事。

重大問(wèn)題線索往往藏在細(xì)枝末節(jié)中。所以，從事巡視工作，必須瞪大眼睛，伸長(zhǎng)耳朵，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能輕易放過(guò)。

（李倩根據(jù)任愛(ài)軍口述整理）

（責(zé)任編輯：符仲明）

第二篇：揭秘：舉報(bào)信寄到中紀(jì)委之后

揭秘：舉報(bào)信寄到中紀(jì)委之后

? 點(diǎn)擊上面藍(lán)色小字「政商閱讀」免費(fèi)關(guān)注廣受推崇的微信公眾號(hào)。微信號(hào)：zsyd881 收取來(lái)信2 分揀來(lái)信3 拆封來(lái)信4 閱讀群眾來(lái)信5 來(lái)信分類(lèi)登記來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾信訪舉報(bào)的主要渠道。

昨日，剛剛上線的中央紀(jì)委新版網(wǎng)站和手機(jī)客戶端，刊登了5張圖片，首次以圖片形式曝光中央紀(jì)委信訪室受理來(lái)信舉報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)。受理來(lái)信時(shí)主要分為收取來(lái)信、分揀來(lái)信、拆封來(lái)信、閱讀群眾來(lái)信、來(lái)信分類(lèi)登記等5個(gè)環(huán)節(jié)。收到舉報(bào)信后分揀、拆封、蓋章先來(lái)看看前期工作。前期工作主要包括來(lái)信的分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章。如果是網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，則包括舉報(bào)材料的下載、導(dǎo)入處理系統(tǒng)等。從中央紀(jì)委提供的圖片中不難看出，通過(guò)中國(guó)郵政寄往中央紀(jì)委的信件，整包整包堆放。對(duì)這些成包運(yùn)到中紀(jì)委信訪室的舉報(bào)信，分揀主要依據(jù)省份差異。拆封環(huán)節(jié)，工作人員戴著口罩、手套并使用裁切機(jī)器將信件取出。北青報(bào)記者注意到，每個(gè)拆封操作區(qū)域還設(shè)有通風(fēng)口。

閱讀舉報(bào)信并登記前期工作結(jié)束后，舉報(bào)信將進(jìn)入受理登記程序。具體包括閱讀來(lái)信和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、來(lái)訪接談和記錄、來(lái)電接聽(tīng)和記錄；信訪舉報(bào)件的登記等。中央紀(jì)委提供的圖片中，信訪室工作人員就在閱讀已經(jīng)做了分類(lèi)的拆封信件。他們會(huì)依據(jù)舉報(bào)信的內(nèi)容做出相應(yīng)處理。記者留意到，圖中放在地上的收納盒上標(biāo)注有“重慶市信訪局”和“最高法”等字樣。這涉及到中央紀(jì)委受理信訪舉報(bào)的范疇。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要受理三類(lèi)信訪舉報(bào)：對(duì)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告；依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議。也就是說(shuō)，如果不符合上述受理范圍的信件，會(huì)轉(zhuǎn)去相應(yīng)部門(mén)處理。掃描編碼后分類(lèi)處理值得注意的是，每封來(lái)信還有屬于自己的條形編碼。北青報(bào)記者獲悉，進(jìn)行分類(lèi)登記時(shí)，工作人員通過(guò)掃描代碼信息的形式將舉報(bào)內(nèi)容錄入電腦存儲(chǔ)。中央紀(jì)委提供的圖片中顯示，工作人員正在通過(guò)掃描編碼將信息錄入電腦存儲(chǔ)。有了條形碼，想追蹤信件處理就很方便了。對(duì)于中央紀(jì)委受理的信訪舉報(bào)將會(huì)分類(lèi)辦理。中央紀(jì)委規(guī)定：對(duì)屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的信訪舉報(bào)，移送本機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)辦理；對(duì)屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的信訪舉報(bào)，轉(zhuǎn)交下級(jí)相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理，其中重要的可向其發(fā)函交辦，并責(zé)成其報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果。對(duì)轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)的辦理情況，采取實(shí)地督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、匯報(bào)督辦等方式進(jìn)行督促檢查。此外，還可以通過(guò)以下方式辦理信訪舉報(bào)：一是信息反映，對(duì)信訪舉報(bào)反映的情況通過(guò)一定載體向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映。二是直接核實(shí)，即按照相關(guān)規(guī)定對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。三是信訪監(jiān)督，對(duì)信訪舉報(bào)反映的黨組織、黨員或者行政監(jiān)察對(duì)象作風(fēng)和廉潔自律方面的一般性問(wèn)題，采取一定方式進(jìn)行了解核實(shí)、警示教育或提出相關(guān)要求。相關(guān)部門(mén)向?qū)嵜e報(bào)人反饋結(jié)果信訪舉報(bào)辦理終結(jié)后，承辦的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)嵜e報(bào)人反饋處理結(jié)果。據(jù)悉，信訪舉報(bào)一直都是中紀(jì)委辦案的一個(gè)重要來(lái)源，中央紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)崔少鵬在2013年1月9日的一次發(fā)布會(huì)上透露：“在2012年立案的案件中，案件線索來(lái)源于信訪舉報(bào)的占41.8%，來(lái)源于公檢法和審計(jì)機(jī)關(guān)移送的占20.9%，來(lái)源于辦案中發(fā)現(xiàn)的占7.1%”。2013年9月22日，中央紀(jì)委監(jiān)察部曾披露受理信訪舉報(bào)事項(xiàng)，主要會(huì)經(jīng)過(guò)的四項(xiàng)辦理程序，依次是:前期工作→受理登記→分類(lèi)辦理→回復(fù)反饋。（綜合自央視新聞、北京青年報(bào)桂田田）

第三篇：中紀(jì)委披露紀(jì)委如何處置問(wèn)題線索

中紀(jì)委披露紀(jì)委如何處置問(wèn)題線索 有五類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)

問(wèn)題線索是紀(jì)律審查工作的重要基礎(chǔ)。十八大后，中央紀(jì)委對(duì)掌握的反映中管干部問(wèn)題線索進(jìn)行全面徹底清理，摸清底數(shù)。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)5類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)反映中管干部問(wèn)題線索進(jìn)行了規(guī)范處置。2013年8月，中央紀(jì)委下發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索管理工作的通知，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)問(wèn)題線索全面清理，執(zhí)行分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)。

2014年函詢1.7萬(wàn)人次、談話3.2萬(wàn)人次

2014年7月，調(diào)整了線索分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后仍為五類(lèi)，即：擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結(jié)。您也許會(huì)問(wèn)，對(duì)問(wèn)題線索為什么要分5類(lèi)進(jìn)行處置呢？

中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室處長(zhǎng)孫松濤表示，加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索管理，抓住了紀(jì)律審查工作的關(guān)鍵和要害。徹底清理了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所掌握的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，有利于防止線索失管、失控、有案不查甚至以線索謀私等問(wèn)題，切實(shí)貫徹有案必查、有腐必懲的要求。

網(wǎng)站介紹，中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擴(kuò)大約談、函詢范圍，對(duì)反映失實(shí)問(wèn)題予以澄清。2014年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢1.7萬(wàn)人次，談話3.2萬(wàn)人次，了結(jié)3萬(wàn)人次。

王岐山多次強(qiáng)調(diào)問(wèn)題線索清理及處置標(biāo)準(zhǔn)

2014年1月13日，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)的工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，對(duì)掌握的反映中管干部問(wèn)題線索進(jìn)行全面徹底清理，摸清底數(shù)，連續(xù)4輪聽(tīng)取匯報(bào)。研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)5類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化審查辦案全過(guò)程管理。下發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索管理工作的通知，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)問(wèn)題線索全面清理，執(zhí)行分類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦案程序，完善和細(xì)化初核、立案調(diào)查等各項(xiàng)制度。

2015年1月12日，王岐山在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告中再次提到對(duì)問(wèn)題線索的處置標(biāo)準(zhǔn)，“強(qiáng)化問(wèn)題線索管理，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置，定期清理、規(guī)范管理”。王岐山強(qiáng)調(diào)，對(duì)問(wèn)題線索要迅速查處，該紀(jì)律處分的及時(shí)給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機(jī)關(guān)的就移送。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)約談函詢誡勉，懲前毖后、治病救人。

第四篇：14.05.11 中紀(jì)委增設(shè)紀(jì)檢干部監(jiān)督室整頓辦案人員隊(duì)伍

中紀(jì)委增設(shè)紀(jì)檢干部監(jiān)督室整頓辦案人員隊(duì)伍

2014年05月11日15:03法制晚報(bào)

漫畫(huà)：重拳打虎。

防“內(nèi)鬼”有招

9日晚，中央紀(jì)委發(fā)布消息稱(chēng)，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。中央黨校黨建部教授、博士生導(dǎo)師張希賢昨晚接受采訪時(shí)表示，紀(jì)委系統(tǒng)的辦案人員出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在所辦案件在查處過(guò)程中有很大的阻力，或者有人透露一些信息給腐敗分子，出現(xiàn)所謂的“內(nèi)鬼”。

紀(jì)委3月份公布的一次改革中，新設(shè)了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。輿論界認(rèn)為，增設(shè)該部門(mén)就是根據(jù)中央“打鐵還需自身硬”的要求，開(kāi)始整頓查辦案件人員隊(duì)伍，是“紀(jì)委內(nèi)部的紀(jì)委”。

第五篇：開(kāi)拓發(fā)現(xiàn)大案要案線索的新思路

開(kāi)拓發(fā)現(xiàn)大案要案線索的新思路

“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)，注意發(fā)現(xiàn)大案要案線索”，這是朱镕基總理對(duì)審計(jì)工作的重要指示。大案要案線索不可能孤立存在，它的披露與日常審計(jì)工作相關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立案件意識(shí)，以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)，加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度，注重從各個(gè)角度發(fā)現(xiàn)大案要案線索，揭示國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量狀況和國(guó)家重點(diǎn)資金管理方面存在的問(wèn)題。我們提出的新思路是：依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)選擇審計(jì)類(lèi)型、依據(jù)單位特點(diǎn)選擇審計(jì)重點(diǎn)、依據(jù)委托內(nèi)容選擇審計(jì)方式，從審計(jì)對(duì)象的核算特點(diǎn)入手，注重審計(jì)手法的靈活運(yùn)用，設(shè)計(jì)“違法違紀(jì)假設(shè)模型”，通過(guò)反證的方式予以證明或排除，由此發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的突破口。

堅(jiān)持審計(jì)調(diào)查與群眾舉報(bào)相結(jié)合的思路。信訪工作是反腐倡廉的一道重要防線，中紀(jì)委公布的大案要案中就有６０％左右的案件是人民群眾舉報(bào)的結(jié)果。群眾的眼睛是雪亮的，凡有重大違法違紀(jì)犯罪行為的單位和個(gè)人，或多或少都會(huì)暴露出一些蛛絲馬跡，人民群眾最容易感覺(jué)其中的微妙變化。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)平時(shí)要重視群眾來(lái)信和舉報(bào)材料，并經(jīng)常同紀(jì)檢、檢察部門(mén)交流信息、互通有無(wú)。審計(jì)的優(yōu)勢(shì)在于：根據(jù)需要補(bǔ)充審計(jì)計(jì)劃，隨時(shí)安排常規(guī)性檢查，不容易引起被審計(jì)單位和犯罪嫌疑人的特別關(guān)注。尤其涉及重大違紀(jì)案件時(shí)，在整個(gè)問(wèn)題沒(méi)有浮出水面，紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)不方便介入的情況下，審計(jì)機(jī)關(guān)便擔(dān)負(fù)起“探路石”的重任。遵照領(lǐng)導(dǎo)指示和協(xié)作部門(mén)的要求，審計(jì)可以按照法定程序?qū)σ恍╉?xiàng)目進(jìn)行常規(guī)性的審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)查證舉報(bào)內(nèi)容，獲得初步證據(jù)和線索進(jìn)而移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處。審計(jì)調(diào)查像一塊“試金石”，手法簡(jiǎn)便、效果顯著。

堅(jiān)持財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)相結(jié)合的思路。以真實(shí)性為目的的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)是審計(jì)的基本職能，它的審計(jì)重點(diǎn)是會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整性、原始憑證的合法性、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理性。相對(duì)而言，常規(guī)審計(jì)由于實(shí)施時(shí)間短、審計(jì)資源不足等諸多因素的制約，注重面的工作多一些，涉及點(diǎn)的工作少一些，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)容易出現(xiàn)漏洞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能一一重點(diǎn)查證，極有可能造成許多重大線索的遺漏。審計(jì)人員在常規(guī)審計(jì)中既要保持冷靜的頭腦，又要有主動(dòng)辦案的意識(shí)，更要具備職業(yè)敏感性，善于從各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和紛繁復(fù)雜的核算資料中發(fā)現(xiàn)線索、收集線索、積累線索，善于分析每個(gè)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)，找出問(wèn)題的“易發(fā)點(diǎn)”、“多發(fā)點(diǎn)”，“精選”需要查清的項(xiàng)目，準(zhǔn)確抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)一審到底，一層一層揭開(kāi)問(wèn)題“神秘的面紗”。

堅(jiān)持績(jī)效審計(jì)與分析提煉相結(jié)合的思路。績(jī)效審計(jì)是對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益進(jìn)行監(jiān)督的行為，它必須從財(cái)務(wù)審計(jì)入手，在保證績(jī)效審計(jì)建立于真實(shí)合法的前提下，對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度系統(tǒng)地進(jìn)行健全性調(diào)查和符合性測(cè)試，找出并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)和盲點(diǎn)。審計(jì)人員通過(guò)績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)并找出管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，運(yùn)用分析提煉的思維方式，設(shè)計(jì)“違法違紀(jì)假設(shè)模型”，很容易發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員的舞弊行為。例如我們?cè)趯?duì)市屬某公司“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”績(jī)效審計(jì)中通過(guò)評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的完整性、合理性、有效性，找出采購(gòu)環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)是“存貨—鋼材”運(yùn)費(fèi)結(jié)算程序不規(guī)范、原始附件不完善。經(jīng)過(guò)審計(jì)人員分析研究，確立了“運(yùn)費(fèi)舞弊”的三種假設(shè)（與承運(yùn)司機(jī)勾結(jié)開(kāi)假票、代開(kāi)運(yùn)票時(shí)采取“大頭小尾”、與其他材料運(yùn)費(fèi)混淆），確定依據(jù)鋼材“入庫(kù)單”，采用“還原法”倒擠計(jì)算“鋼材汽車(chē)運(yùn)費(fèi)支出總額”，一舉查出了該公司勾結(jié)司機(jī)虛開(kāi)汽車(chē)貨運(yùn)發(fā)票，套取現(xiàn)金１８萬(wàn)元，胡支亂花、揮霍浪費(fèi)的違紀(jì)行為。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與檢查“死角”相結(jié)合的思路。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)因其政治性強(qiáng)、涉及面廣而備受關(guān)注。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程屬被審計(jì)單位的“非常時(shí)期”，許多長(zhǎng)期積累的矛盾一般會(huì)在這個(gè)階段爆發(fā)，隱藏深層的問(wèn)題也可能逐漸暴露出來(lái)，常規(guī)審計(jì)未能完全涉及的方面，比如盤(pán)點(diǎn)難度大的存貨、對(duì)外投資、賬外經(jīng)營(yíng)、涉外辦事處都需要進(jìn)行全面清理整頓，審計(jì)人員如果及時(shí)指導(dǎo)、參與檢查“死角”的行動(dòng)，那么發(fā)現(xiàn)案件線索的概率會(huì)大大提高。

堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)與非常業(yè)務(wù)相結(jié)合的思路。非常業(yè)務(wù)是指違背常規(guī)或常識(shí)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它的背后往往隱藏著違法違紀(jì)行為，對(duì)非常業(yè)務(wù)的關(guān)注是審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)大案要案線索的又一重要途徑。在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中重點(diǎn)對(duì)非常業(yè)務(wù)的檢查有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：一是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容單

一、時(shí)間相對(duì)充足，容易發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索；二是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)涉及的專(zhuān)項(xiàng)資金或建設(shè)項(xiàng)目管理制度相對(duì)嚴(yán)密，財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，不容易發(fā)生非正常業(yè)務(wù)，如果有肯定存在問(wèn)題；三是專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)一般采取的方式有“上審下”、“聯(lián)合審計(jì)”、“交叉審計(jì)”，涉及多個(gè)部門(mén)和單位，便于內(nèi)查外調(diào)、對(duì)照檢查，問(wèn)題線索容易暴露出來(lái)。