第一篇：幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。發(fā)展幼兒教育，對(duì)鞏固和提高全市“普九”質(zhì)量、發(fā)展各類教育事業(yè)、構(gòu)建終身教育體系有著非常重要的作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》及《**省學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)縣教育局部署和安排，我們?cè)谌h幼兒園進(jìn)行了學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專題調(diào)研。

調(diào)研工作采取問(wèn)卷調(diào)查法、資料調(diào)查法、表格調(diào)查法等方法，分2個(gè)層面進(jìn)行：一是各地填報(bào)幼兒園教師隊(duì)伍基本情況調(diào)查表；二是調(diào)研組深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29所小學(xué)，查閱資料，召開

座談會(huì)，走訪小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和教師。通過(guò)對(duì)所調(diào)研資料和數(shù)據(jù)的系統(tǒng)歸類、分析，全面了解和掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀，并就如何推進(jìn)幼兒教育工作提出對(duì)策和建議，以此促進(jìn)**縣學(xué)前教育的規(guī)范有序，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級(jí)示范性幼兒園1所，校辦一類一級(jí)中心幼兒園29所。公辦教職工345人，臨時(shí)代課教師167人，共有幼兒教職工512人。基本滿足了城鄉(xiāng)群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對(duì)提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)施“兩全普九”成果提供了有力的保障。

“十一五”期間，全縣各級(jí)教育行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅(jiān)持推進(jìn)幼兒教育改革與發(fā)展，堅(jiān)持優(yōu)化硬件建設(shè)和強(qiáng)化軟件管理并舉，做到了與整個(gè)教

育工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎(chǔ)上有了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣共有各級(jí)各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬(wàn)人，其中3-5周歲幼兒0.86萬(wàn)人；學(xué)前三年入園率61.6%，學(xué)前一年入園率100%；城市已經(jīng)基本普及了學(xué)前三年教育，農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育，全縣學(xué)前教育入園率逐年提高。

優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充。縣教育局制定了《**市**縣幼兒園辦園水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)幼兒園實(shí)行分類達(dá)標(biāo)評(píng)估，加強(qiáng)骨干園、示范園的建設(shè)，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創(chuàng)建工作，在增加示范幼兒園數(shù)量的同時(shí)，不斷擴(kuò)大示范園、優(yōu)質(zhì)園的辦園規(guī)模，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源得到有效擴(kuò)充。目前，全縣有省市級(jí)示范園1所，一類一級(jí)中心園19所，同時(shí)支持發(fā)展了

一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學(xué)前教育發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用。

幼兒教師隊(duì)伍逐步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)擅長(zhǎng)學(xué)科及管理能力的文字調(diào)查，我們了解到：幼兒園園長(zhǎng)依法辦園的意識(shí)普遍較強(qiáng)，推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性高。規(guī)范辦園行為，堅(jiān)持抓制度建設(shè)、抓常規(guī)管理，普遍較好。園長(zhǎng)有自己擅長(zhǎng)的學(xué)科，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園園長(zhǎng)堅(jiān)持兼課，工作在第一線。這有利于科學(xué)管理、指導(dǎo)教學(xué)。城區(qū)幼兒園園長(zhǎng)都有明確的自主辦園思路和目標(biāo)意識(shí)，制定了符合本園實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，園所的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)清晰，階段目標(biāo)分解明確，措施得當(dāng)、可操作性較強(qiáng)，辦園的整體水平和質(zhì)量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

學(xué)前教育質(zhì)量不斷提高。學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師進(jìn)修學(xué)校通過(guò)舉辦全員專業(yè)培訓(xùn)、講座、開展教師技能競(jìng)賽等方式，不斷提高幼兒教師的專

業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

嬰幼兒早期教育開始起步。近幾年來(lái)，各地各園開始關(guān)注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進(jìn)工作，嬰幼兒一體化教育的發(fā)展水平進(jìn)一步提高。縣幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點(diǎn)園。

園所布局漸趨合理。隨著學(xué)齡兒童人數(shù)的減少以及城市化率的提高，近些年來(lái)，我縣將農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后空余的部分校舍、設(shè)備和人員優(yōu)先用于發(fā)展幼兒教育事業(yè)。各地整合多種力量，優(yōu)化資源配置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下一些幼兒園的內(nèi)部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強(qiáng)了農(nóng)村幼兒教育的實(shí)力。

二、我縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣加快普及學(xué)前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題，基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績(jī)。然而，調(diào)查中

我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個(gè)教育結(jié)構(gòu)體系中，仍然處于一個(gè)比較薄弱和滯后的環(huán)節(jié)，幼兒教育管理體制不順、機(jī)制不活、教育質(zhì)量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現(xiàn)狀令人堪憂。目前，較為突出的問(wèn)題是：

公辦園發(fā)展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數(shù)3%，集中城鎮(zhèn)，覆蓋面很小；公辦園發(fā)展缺乏項(xiàng)目支撐，資金投入嚴(yán)重不足，在學(xué)前教育中的示范、引領(lǐng)作用發(fā)揮的不夠充分。縣內(nèi)城區(qū)只有6所幼兒園，有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規(guī)模12個(gè)班，最小6個(gè)班，班大人多、地域狹小，嚴(yán)重超出國(guó)家規(guī)定辦園標(biāo)準(zhǔn)，生均面積嚴(yán)重不足。縣幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問(wèn)題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。2011年秋季學(xué)前一年將實(shí)行免費(fèi)教育，大批適齡幼兒勢(shì)必涌入公辦幼兒園，公辦幼兒園已超

飽和，入公辦園難問(wèn)題將更加突出。

民辦園條件參差不齊，多數(shù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。通過(guò)實(shí)地查看和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，除縣中心城區(qū)幾家私營(yíng)企業(yè)投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園，多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動(dòng)場(chǎng)地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質(zhì)量低、班額超標(biāo)、食堂簡(jiǎn)陋、膳食質(zhì)量差、設(shè)備陳舊、園舍達(dá)標(biāo)率低、缺乏長(zhǎng)期打算、不能持續(xù)資金投入和師生安全難以保證等問(wèn)題普遍存在。

幼兒園的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調(diào)動(dòng)幼兒教師的主觀能動(dòng)性。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)幼兒園工作的有效監(jiān)控，指導(dǎo)力度不夠，不進(jìn)課堂、不查工作、不問(wèn)實(shí)情。缺乏對(duì)幼兒教師日常保教工作的檢查和指導(dǎo)。

教師隊(duì)伍區(qū)域結(jié)構(gòu)不均衡。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，教師資源向城區(qū)集中，農(nóng)村幼兒園教師缺編，造成了教師

在區(qū)域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師數(shù)量少，師生比過(guò)低，教師的保教任務(wù)重。根據(jù)調(diào)查，一個(gè)教師包干一個(gè)班的情況比較普遍，尤其是村小學(xué)前班，有的每班40多個(gè)孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學(xué)負(fù)擔(dān)沉重，沒(méi)有辦法實(shí)施個(gè)性化、個(gè)別化的教育，教育活動(dòng)的內(nèi)容和組織方式受條件的限制缺乏引發(fā)和支持兒童應(yīng)用各種感官和動(dòng)手動(dòng)腦去主動(dòng)探索、自由表達(dá)、平等交流、合作分享等機(jī)會(huì)，“關(guān)、管、灌”的教育方式普遍還沒(méi)有消除。“人員配備少，保教一肩挑”使得教學(xué)現(xiàn)代化、電教化的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。人員不足，教師不能從保育長(zhǎng)的職責(zé)中解脫出來(lái)，教科研力度不強(qiáng)、質(zhì)量不高。

幼兒教師專業(yè)水平較低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。全縣幼兒教師的文化和專業(yè)水平相對(duì)較低。初中及以下學(xué)歷的約占15%以上，中專學(xué)歷占42%，大專及以上學(xué)歷占34%，專業(yè)對(duì)口學(xué)歷僅占5.5%

左右。45%的鄉(xiāng)、村幼兒教師幾乎沒(méi)有接受過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)。由于農(nóng)村幼兒教師普遍學(xué)歷偏低，未接受過(guò)系統(tǒng)教育，自我更新和接受繼續(xù)教育能力差，年齡偏大，總體素質(zhì)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對(duì)教師的要求。

農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，學(xué)段越低年齡越大。由于低學(xué)歷教師與小學(xué)年齡偏大教師不斷進(jìn)入幼兒教師隊(duì)伍，造成幼兒教育小學(xué)化現(xiàn)象重新抬頭。

幼兒教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練，教師職稱待遇問(wèn)題突出。幼兒教師專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒(méi)有得到重視，沒(méi)有建立合理可行的幼兒師資培訓(xùn)機(jī)制，保教人員很少有機(jī)會(huì)參加正規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓(xùn)普遍缺乏。尤其是幼教職稱評(píng)定不合理。公辦幼教按照小學(xué)教師評(píng)定職稱，內(nèi)容差別很大，所學(xué)不能致用，且名額比例很小；民辦幼兒教師未納入職稱評(píng)定管理，無(wú)職稱、低待遇、無(wú)前途，隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性很大，不利于提高幼兒保教質(zhì)量和幼兒園的健康發(fā)展。

三、發(fā)展我縣學(xué)前教育的主要措施和建議

針對(duì)我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀和存在的困難，要進(jìn)一步堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，立足當(dāng)前我縣學(xué)前教育多元化的格局和家庭對(duì)幼兒教育需求差異化的現(xiàn)實(shí)，科學(xué)構(gòu)建幼兒教育網(wǎng)絡(luò)，制定推進(jìn)計(jì)劃和政策措施，遵循幼兒成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，鍛造師資隊(duì)伍，提升保教質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣幼兒教育發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局，既要立足當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要滿足現(xiàn)實(shí)需求，又要符合教育發(fā)展規(guī)律。要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，認(rèn)真研究和把握好本地尤其是農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的現(xiàn)狀，制定幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃。

千方百計(jì)改善辦園條件。確保必要 的經(jīng)費(fèi)投入，是教育事業(yè)發(fā)展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒(méi)有納入義務(wù)教育范疇，投入不足是較為普遍的現(xiàn)象。各級(jí)政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭(zhēng)取穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時(shí)，要設(shè)立一定的幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持幼兒教育的發(fā)展。通過(guò)不斷改善辦園條件，為幼兒創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)環(huán)境，真正使幼兒園成為兒童的學(xué)園、家園、樂(lè)園。

合理布局，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過(guò)少所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發(fā)展指導(dǎo)思想。應(yīng)按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)其順應(yīng)當(dāng)前幼兒教育發(fā)展的要求與趨勢(shì)，走健康、可持續(xù)發(fā)展的道路。要

注重民辦幼兒園內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)民辦幼兒園的課程設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園上規(guī)模、上檔次。

重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。近幾年，全縣各地都建設(shè)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發(fā)展條件和管理水平，具有較好的社會(huì)聲譽(yù)，為當(dāng)?shù)赜變航逃陌l(fā)展起到了積極的示范、導(dǎo)向作用。要爭(zhēng)取更多的政策優(yōu)惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園質(zhì)量。同時(shí)，要審時(shí)度勢(shì)，把發(fā)展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí)，利用學(xué)校撤并閑置的校舍創(chuàng)辦村級(jí)幼兒園，滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)幼兒教育的迫切需求。

加快示范幼兒園建設(shè)。省級(jí)、市級(jí)示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動(dòng)作用。但目前我縣的省、市級(jí)示范性幼兒園為數(shù)不多，示范和輻射范圍有限。要繼續(xù)在各級(jí)各類幼兒園中扶持一批辦

園方向端正、管理規(guī)范、教育質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園進(jìn)入省、市級(jí)示范性幼兒園行列，充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規(guī)、傳播科學(xué)教育理念、開展教育科學(xué)研究、培訓(xùn)師資和指導(dǎo)家庭早期教育等方面的實(shí)驗(yàn)、示范、輻射作用，承擔(dān)起引領(lǐng)本行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)城鄉(xiāng)各級(jí)各類幼兒園共同進(jìn)步。

加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度，對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過(guò)媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為，建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要充分利用相關(guān)媒體，宣傳科學(xué)的育兒知識(shí)，引導(dǎo)幼兒家長(zhǎng)走出幼兒教育誤區(qū)，轉(zhuǎn)變他們的教育觀念。規(guī)范教育教學(xué)行為，規(guī)范課程和教材管理。應(yīng)按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的要求，安排和選擇教育內(nèi)容與方

法，促進(jìn)幼兒德、智、體、美全面和諧發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡速使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。

多措并舉，提高素質(zhì)。發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過(guò)多種途徑，采取各種措施，提高專業(yè)水平，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。

第二篇：區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

延平區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

延平區(qū)統(tǒng)計(jì)局

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過(guò)實(shí)地訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問(wèn)題，提出相關(guān)建議。

一、基本現(xiàn)狀

（一）幼兒園配置基本狀況

2017年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無(wú)辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.（二）師資力量配置情況

從教職工人數(shù)方面來(lái)看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.從教師收入方面來(lái)看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

從教師學(xué)歷方面來(lái)看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，專科及以下學(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，專科及以下學(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%

（三）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

2017年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

2017年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。

（四）到2020年教育資源目標(biāo)與需求分析情況

2017年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到2020年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2020年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。

二、主要問(wèn)題

（一）幼教資源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，需要通過(guò)排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

（二）經(jīng)費(fèi)保障不足。雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助，而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)，所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）師資力量嚴(yán)重不足。一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學(xué)歷非專業(yè)人員任教，無(wú)法保證教育質(zhì)量。二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1 保”.因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

（四）安全隱患不容忽視。一是安全意識(shí)不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房，不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設(shè)備不齊全，炊事員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門前擺攤經(jīng)營(yíng)小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。

三、幾點(diǎn)建議

學(xué)前教育是人生的奠基工程，對(duì)個(gè)人的未來(lái)發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)，提出如下意見(jiàn)和建議：

（一）認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學(xué)前教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開發(fā)、舊城改造中，同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對(duì)現(xiàn)有的不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，要逐步進(jìn)行改造。二要把學(xué)前教育作為落實(shí)“惠民工程”的重要舉措，抓住國(guó)家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。

（二）繼續(xù)加大資金投入力度。一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策，逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，對(duì)農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要出臺(tái)民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對(duì)幫扶、減免租金等方式，對(duì)符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺(tái)對(duì)民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過(guò)多種途徑，建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。一是區(qū)教育行政主管部門要會(huì)同編制部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，測(cè)算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭(zhēng)取幼教編制。二是區(qū)教育行政主管部門會(huì)同人社部門制定師資補(bǔ)充方案，采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時(shí)，在職稱評(píng)定、班主任津貼評(píng)審發(fā)放、評(píng)選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。三是區(qū)教育行政主管部門要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃，尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過(guò)園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍，為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全管理。幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場(chǎng)所，肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強(qiáng)安全意識(shí)教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度，對(duì)校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)立即解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位，食品采購(gòu)加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅(jiān)決清理整頓無(wú)證幼兒園，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，采取強(qiáng)制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。

第三篇：文縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

文縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào) 研 報(bào) 告

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視學(xué)前教育，把發(fā)展學(xué)前教育作為重要的民生工程和推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，制定和下發(fā)了《文縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》、《文縣人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《文縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》、《文縣民辦幼兒園管理暫行辦法》。并以實(shí)施省政府為民辦實(shí)事幼兒園建設(shè)工程為抓手，進(jìn)一步整合資源，加大財(cái)政投入，扎實(shí)推進(jìn)幼兒園建設(shè)，有效擴(kuò)大學(xué)前教育資源，促進(jìn)了全縣學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

一、基本情況

截至2012年底，全縣有各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)38所（含小學(xué)附設(shè)幼兒班22個(gè)），在園幼兒4194人。其中:公辦獨(dú)立幼兒園2所，在園幼兒1036人；小學(xué)附設(shè)幼兒園2所，在園幼兒417人；已頒證民辦幼兒園12所，在園幼兒1733人；小學(xué)附設(shè)幼兒班幼兒1008人。目前，全縣學(xué)前一年、二年和三年毛入園（入學(xué)）率分別為88.16%、61.6%和61.06%。園舍占地面積共有76805平方米，其中：公辦幼兒園10071平方米，民辦兒園園舍66734平米。全縣現(xiàn)有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中，縣財(cái)政只擔(dān)負(fù)公辦幼兒園教師平均月工資(3000元/人)的投入。民辦幼兒園無(wú)財(cái)政性投入，自負(fù)盈虧；公辦幼兒園收費(fèi) 550元/生/學(xué)期(不含吃住費(fèi)用),民辦幼兒園收費(fèi)500元/生/學(xué)期(不含吃住費(fèi)用)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和義務(wù)教育的全面普及，學(xué)前教育已成為人民群眾日益迫切的教育需求。我縣學(xué)前教育資源總量不足，區(qū)域發(fā)展不平衡，急需搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育的歷史機(jī)遇，用足用好支持政策，采取多種形式加快發(fā)展學(xué)前教育，大力緩解農(nóng)村幼兒“無(wú)園上”、城區(qū)幼兒“入優(yōu)質(zhì)園難”的問(wèn)題。2012年我縣實(shí)施省政府為民辦實(shí)事學(xué)前教育新建、改擴(kuò)建幼兒園5所，其中新建2所：文縣城關(guān)韓家壩幼兒園、文縣橋頭中心幼兒園，投資800萬(wàn)元（縣配400萬(wàn)元）；改擴(kuò)建3所：文縣臨江幼兒園、文縣石坊幼兒園、文縣堡子壩中心幼兒園，投資240萬(wàn)元。并利用2012年農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金（幼兒玩具）項(xiàng)目為梨坪中心小學(xué)等17所學(xué)校投入30萬(wàn)元購(gòu)買設(shè)備（玩具）。2013年我縣實(shí)施省政府為民辦實(shí)事學(xué)前教育新建、改擴(kuò)建幼兒園7所，其中新建4所：文縣中寨幼兒園、文縣尖山幼兒園、文縣梨坪幼兒園、文縣馬營(yíng)幼兒園，投資800萬(wàn)元（縣配套800萬(wàn)元）；改擴(kuò)建3所：文縣碧口幼兒園、文縣天池鄉(xiāng)屯寨幼兒園、文縣舍書幼兒園，投資240萬(wàn)元（縣配套240萬(wàn)元）。

二、存在的問(wèn)題

盡管我縣學(xué)前教育有了一定的發(fā)展，但總體上看，學(xué)前教育仍然是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺，“入園難”問(wèn)題突出。2012年全縣3-5歲適齡幼兒6800人，在園幼兒4194人，學(xué)前教育毛入園率只有61.7%。公辦幼兒園和已頒證民辦幼兒園在園幼兒3186人，僅占在園幼兒總數(shù)的76%，其中還有1008名幼兒在學(xué)前班接受“小學(xué)化”的學(xué)前教育。二是民辦幼兒園條件簡(jiǎn)陋，辦園不規(guī)范。由于民辦幼兒園投入沒(méi)有保障，收費(fèi)偏低，辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，園舍、設(shè)施達(dá)標(biāo)率較低，辦園條件普遍簡(jiǎn)陋。現(xiàn)已頒證的民辦幼兒園大部分只有幼兒活動(dòng)室，沒(méi)有必要的功能室，設(shè)施配備種類不全，數(shù)量不足，常規(guī)保育教育設(shè)施寥寥無(wú)幾，同時(shí)安全隱患也尤為突出。三是優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源稀缺，引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用微弱。我縣沒(méi)有省市級(jí)示范性幼兒園，省級(jí)二類幼兒園僅有2所。四是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不完善，財(cái)政投入偏低。幼兒園教室、活動(dòng)場(chǎng)地、游戲玩教具、衛(wèi)生保健等基礎(chǔ)設(shè)施配備簡(jiǎn)陋。尤其是新建和改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目工程面臨著征地和資金籌措難度大等諸多困難。五是幼兒教師嚴(yán)重不足，補(bǔ)充機(jī)制不健全。全縣現(xiàn)有幼兒教職工245人，其中專任教師198人，其他人員47人。按照現(xiàn)行編制規(guī)定的一個(gè)班配備2名教師和1名保育員的基本標(biāo)準(zhǔn)，我縣至少應(yīng)配備幼兒教職工306人，短缺61人；具備大專及以上學(xué)歷的專任教師160人，專任教師學(xué)歷合格

率只有81%，幼教專業(yè)教師48人，只占專任教師總數(shù)的19.6%。以上五個(gè)方面，既客觀反映出我縣幼兒教育的薄弱，也影響和制約我縣學(xué)前教育發(fā)展。

三、加快發(fā)展我縣學(xué)前教育的對(duì)策與建議

發(fā)展學(xué)前教育是國(guó)家重大戰(zhàn)略，是我縣教育事業(yè)快速發(fā)展和改善民生、促進(jìn)和諧的需要，更是當(dāng)前一項(xiàng)重要而又緊迫的政治任務(wù)。結(jié)合我縣學(xué)前教育存在的問(wèn)題，建議重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

㈠科學(xué)規(guī)劃，滿足學(xué)前教育發(fā)展需要。科學(xué)規(guī)劃是加快發(fā)展學(xué)前教育的重要前提。要根據(jù)目前幼兒出生率和現(xiàn)有幼兒園分布情況，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展學(xué)前教育，完善幼兒園布點(diǎn)設(shè)置。到2015年，全縣規(guī)劃新建、改擴(kuò)建幼兒園22所，總投資為8642萬(wàn)元（其中中央資金7952萬(wàn)元，省級(jí)部門資金690萬(wàn)元）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1所中心幼兒園（城關(guān)鎮(zhèn)2所），實(shí)現(xiàn)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的全覆蓋。支持有條件的小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園，方便適齡幼兒就近入園。依托農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，在偏遠(yuǎn)山區(qū)建立學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)，使農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)的適齡兒童接受基本的學(xué)前教育。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，引導(dǎo)和支持具有一定基礎(chǔ)的、面向大眾收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。在加大縣城、碧口鎮(zhèn)幼兒園的擴(kuò)容改造和晉等達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，依托城縣住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，努力建成省級(jí)示范性幼兒園2所，省級(jí)一類幼兒園4所，市級(jí)示范性幼兒園4所，省級(jí)二類幼兒園8所。新增幼兒教師500人，入園園位3000個(gè)，使全縣

學(xué)前一年、二年和三年毛入園（入學(xué)）率分別達(dá)到96%、74%、62%以上。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展。基本實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園資源明顯擴(kuò)大、農(nóng)村幼兒園辦園條件顯著改善、民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)學(xué)前教育資源網(wǎng)絡(luò)初步形成的目標(biāo)。

㈡加大經(jīng)費(fèi)投入，改善學(xué)前教育辦學(xué)條件。發(fā)展學(xué)前教育是各級(jí)政府的應(yīng)盡之責(zé)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要切實(shí)加大對(duì)學(xué)前教育的投入，為學(xué)前教育發(fā)展提供保障。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省扶持項(xiàng)目，確保更多的政策性資金投入幼兒園建設(shè)。二是由于縣財(cái)政財(cái)力薄弱，建議減免縣級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育項(xiàng)目的配套資金。

（三）制定優(yōu)惠政策，扶持民辦幼兒園發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”。在辦好公辦幼兒園發(fā)揮示范作用的同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)力量以各種形式舉辦幼兒園，依法保護(hù)民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營(yíng)積極性和管理權(quán)益，按照《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定, 確保民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)減免等方面享有與公辦中小學(xué)同等的待遇，在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。支持社會(huì)力量辦普惠性幼兒園。通過(guò)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)助，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)，以社會(huì)參與、公辦民辦并舉的格局，認(rèn)真落實(shí)“文縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布

局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

二o一三年六月二十九日

第四篇：關(guān)于縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于***學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

為了全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索適合我縣學(xué)前教育發(fā)展的新路子，滿足適齡兒童入園需求，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，縣***局聯(lián)合縣教體局于月進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

一、學(xué)前教育的基本情況

全縣共有幼兒園處（公辦幼兒園處，民辦幼兒園處）

其中，省級(jí)幼兒園處，市級(jí)一類幼兒園9處，市級(jí)示范幼兒園處；周歲在園幼兒名，學(xué)前三年入園率達(dá)%；目前，全縣在職幼兒教師名，其中公辦教師8名，非公辦幼兒教師名。幼兒園經(jīng)費(fèi)渠道主要來(lái)源于財(cái)政投入、幼兒家長(zhǎng)交費(fèi)、主辦單位投入、公民個(gè)人投入、社會(huì)捐助等，收費(fèi)

標(biāo)準(zhǔn)每生省級(jí)為元/月、市級(jí)一類為/月、市級(jí)二類為/月、縣級(jí)為/月。幼兒園經(jīng)費(fèi)主要用于園所建設(shè)及設(shè)施配備、教師工資、教師培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、日常辦公支出。

二、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部門的積極

努力下，我縣學(xué)前教育有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了一定的成效：

（一）管理體制得到理順，幼教政策不斷完善。一是進(jìn)一步

明確了學(xué)前教育的主管部門，理順了學(xué)前教育的管理體制。，召開了全縣學(xué)前教育工作會(huì)議，出臺(tái)了《***人民政 1

府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的意見(jiàn)》月，自國(guó)務(wù)院召開全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議以來(lái)，我縣積極響應(yīng)國(guó)家、省、市及教育部門的號(hào)召，結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，制定下發(fā)了《***人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<***學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃>的通知》，為全縣學(xué)前教育未來(lái)三年的發(fā)展，規(guī)劃了美好的藍(lán)圖。二是建立健全學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議制度，具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的宏觀規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，辦園條件逐漸改善。縣政府逐年

加大對(duì)學(xué)前教育的投入。年全縣學(xué)前教育財(cái)政支出經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，年萬(wàn)元，年萬(wàn)元，推動(dòng)了學(xué)前教育的較快發(fā)展。近三年，全縣新投入資金0萬(wàn)元，按省一級(jí)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣實(shí)驗(yàn)幼兒園和縣實(shí)驗(yàn)幼兒園。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的投入力度也在逐年加大。年底，縣財(cái)政投入資金萬(wàn)元，作為個(gè)中心幼兒園建設(shè)的啟動(dòng)資金。年?duì)幦「凵倘f(wàn)資金項(xiàng)目用于鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)；鎮(zhèn)中心小學(xué)爭(zhēng)取市婦聯(lián)的扶持項(xiàng)目資金萬(wàn)元建設(shè)中心幼兒園，鎮(zhèn)魯莊中心幼兒園已建成，通過(guò)利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍，改擴(kuò)建依汶鎮(zhèn)里莊、馬牧池、楊坡、岸堤、蘇村5個(gè)中心幼兒園。積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園，其中引進(jìn)社會(huì)個(gè)人資金萬(wàn)，新建幼兒園一處。

（三）加大整頓力度，規(guī)范了辦園秩序。我縣141處幼兒園

中，社會(huì)力量辦園處，占%，這些幼兒園大部分未經(jīng)教育行政部門審批，辦園設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患，幼兒園小學(xué)化現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重地?cái)_亂了學(xué)前教育辦學(xué)秩序。為進(jìn)一步提高辦園水平規(guī)范幼兒園管理，在全縣集中開展了民辦幼兒園清理整頓活動(dòng)，查封取締了一大批違法、違規(guī)幼兒園，規(guī)范了辦園秩序。目前全縣有36處幼兒園順利通過(guò)了登記注冊(cè)取得了辦園資格證書。

（四）完善管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育健康發(fā)展。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是整個(gè)教育事業(yè)的基石，為保證辦園質(zhì)量，從完善管理機(jī)制著手，全方位地落實(shí)各項(xiàng)管理措施，努力實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育健康發(fā)展。一是完善了工作責(zé)任機(jī)制。縣教育局與各中心小學(xué)、各中心小學(xué)與各聯(lián)辦小學(xué)層層簽訂了工作責(zé)任書，明確了工作任務(wù)。二是完善了工作督導(dǎo)機(jī)制。制定了《幼兒園千分督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》，對(duì)各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行定期督導(dǎo)，并將督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)全縣。

（五）師資建設(shè)得到加強(qiáng)，保教質(zhì)量逐步提高。一是切實(shí)加強(qiáng)了教師資格管理，重點(diǎn)是嚴(yán)格“入口關(guān)”，把教師資格考核作為幼兒園年檢的重要內(nèi)容，重點(diǎn)檢查現(xiàn)有幼兒教師資格證。二是加強(qiáng)了制度考核管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了教育教學(xué)責(zé)任制。三是加強(qiáng)了健康管理。對(duì)幼兒教師、保育員和飲食管理人員定期全面體檢，發(fā)現(xiàn)傳染病例，及時(shí)隔離、調(diào)崗。四是加強(qiáng)了工資待遇管理。縣直公辦教師工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)由縣財(cái)政投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦教師、養(yǎng)老保險(xiǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入，待遇等同于中小學(xué)教

師；非公辦幼兒教師的工資通過(guò)收繳入園費(fèi)，公辦民助等多種形式，多渠道籌措資金，確保了幼兒教師工資按時(shí)足額發(fā)放。五是加強(qiáng)了師資培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)歷再深造學(xué)習(xí)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，提高教師的整體素質(zhì)和理論層次，從而促進(jìn)了教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。六是加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工程，依托縣教育培訓(xùn)中心，面向全縣各類幼兒園分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn)，以縣幼兒教育教研室為培訓(xùn)主體，實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)。

三、存在問(wèn)題和困難

當(dāng)前我縣學(xué)前教育整體水平還不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育的發(fā)展還不平衡，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育與其他各類教育相比顯得較為薄弱，這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、特別是人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育的需求不相適應(yīng)。一是學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃建設(shè)資金不足。雖然縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已經(jīng)對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行了三年行動(dòng)規(guī)劃，但是由于資金不足，導(dǎo)致制定的建設(shè)規(guī)劃不能正常實(shí)施。影響了全縣學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃的進(jìn)度。二是學(xué)前教育普及程度不夠高。在園幼兒名，學(xué)前三年入園率僅達(dá)%。廣大家長(zhǎng)特別是農(nóng)村幼兒家長(zhǎng)，對(duì)孩子入園接受學(xué)前教育的意識(shí)仍停留在學(xué)前一年上，對(duì)3-4周歲幼兒的早期教育沒(méi)有得到足夠的重視。三是民辦幼兒園管理不規(guī)范。全縣處幼兒園中，有處為民辦幼兒園，占%，在這些民辦幼兒園中部分民辦幼兒園辦園條件不達(dá)標(biāo)，舉辦者經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)頭，對(duì)幼兒園的建設(shè)與設(shè)施配備資金投入較少。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展不

均衡。全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），處中心幼兒園達(dá)市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，還有8處中心幼兒園不達(dá)標(biāo)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園由民辦園代替履行中心幼兒園的義務(wù)，管理不規(guī)范。五是學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。全縣幼兒教師人，其中農(nóng)村非公辦幼兒教師人，占教師總數(shù)的%，而且，多數(shù)幼兒教師年齡偏大。

四、今后工作建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)前教育是人一生發(fā)展的起始教育和奠基教育，也是公民應(yīng)該享有的教育權(quán)利和社會(huì)福利。學(xué)前教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)引進(jìn)、社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān)。各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育重要性的認(rèn)識(shí)，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育模式。按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，建立以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，視學(xué)前教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由政府承擔(dān)起發(fā)展幼兒教育的主體責(zé)任，建議縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)學(xué)前教育發(fā)展工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作綜合考核之中。并研究建立貧困家庭幼兒助學(xué)體系和具體政策，讓低收入家庭的幼兒享受公益性教育。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。一是在城區(qū)，根據(jù)人口分布情況、以社區(qū)為依托統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置幼兒園；在農(nóng)村，在建設(shè)中心幼兒園的基礎(chǔ)上，與中小學(xué)布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，按照“就近入園、擴(kuò)大規(guī)模、大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則舉辦標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)辦幼兒園，二是做好宣傳工作，指導(dǎo)好0-6周歲幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒和早期智力開發(fā)，努力改變幼兒家長(zhǎng)陳舊的教育觀念。到全縣基本普

及學(xué)前三年教育，實(shí)現(xiàn)“5” 即：全縣 3－6周歲幼兒入園率達(dá)到％以上，％以上的幼兒園建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，在標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園入園的幼兒人數(shù)占接受學(xué)前教育兒童數(shù)的85％以上，全縣幼兒教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率均達(dá)到85％以上。

（三）政策扶持，增加投入。統(tǒng)籌謀劃預(yù)算安排，優(yōu)先保障教育的投入，加大財(cái)政投資力度，逐步提高學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例，到年底，全縣學(xué)前教育財(cái)政投入占教育總投入的比例達(dá)%。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒園，建議將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，按實(shí)際投入情況進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)管理，規(guī)范辦園。規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強(qiáng)部門間的聯(lián)系合作，堵疏結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)管。加大對(duì)非法辦園的清理力度，對(duì)于被取締的非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要通過(guò)媒體向社會(huì)公布。規(guī)范管理行為，建立動(dòng)態(tài)檢查指導(dǎo)制度，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快使小學(xué)與其附設(shè)的學(xué)前班徹底脫鉤，防止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

（五）多措并舉，提高素質(zhì)。辦好幼兒園，難點(diǎn)在園舍，關(guān)鍵在教師，而教師又是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的最薄弱環(huán)節(jié)。要采取積極創(chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際，通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗聘任等多種渠道逐步建立起一支合格、穩(wěn)定的幼兒教師隊(duì)伍，要從每年的大中專畢業(yè)生中挑選學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生充實(shí)到師資隊(duì)伍中，逐步改變幼教隊(duì)伍素質(zhì)低下的問(wèn)題。

第五篇：承安學(xué)區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

承

安

學(xué)

區(qū)

2012.9.26

承安學(xué)區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

根據(jù)教育局指示精神，我們于9月20日—25日對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)幼兒園的基本狀況、組織管理、幼兒園建設(shè)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)、保教質(zhì)量等方面進(jìn)行了調(diào)研，從看到了幼兒園近幾年發(fā)展中取得的成績(jī)以及反戰(zhàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、幼兒園基本情況

學(xué)區(qū)內(nèi)共有幼兒園20所，其中公辦幼兒園17所，民辦幼兒園3所。其他無(wú)證園3所（西五樓村、回頭崗村、承安鋪村）。承安鎮(zhèn)中心幼兒園是石家莊市一類幼兒園，二類園17所，三類園2所。一類園共有幼兒名；其它公辦幼兒園共有幼兒名；民辦幼兒園名；無(wú)證園共有幼兒名。學(xué)區(qū)共有獨(dú)立園7所（3所民辦園），13所小學(xué)附設(shè)幼兒園。

二、取得的成績(jī)

（一）、組織管理

1、幼兒園及學(xué)校都制定了學(xué)前教育發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，建立了各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，獨(dú)立園設(shè)立了園長(zhǎng)，附設(shè)園設(shè)立主要負(fù)責(zé)人。對(duì)無(wú)證園下發(fā)了停辦通知書。

2、民辦幼兒園每年都進(jìn)行了檢查、審批、注冊(cè)、驗(yàn)收等工作。

（二）、幼兒園建設(shè)

1、幼兒園經(jīng)費(fèi)投入比例每年都有所提高，所收幼兒經(jīng)費(fèi)基本用

于幼兒園建設(shè)，去年購(gòu)買幼兒園玩教具近20萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)使用占收入的70%，有的小學(xué)還拿出一部分經(jīng)費(fèi)對(duì)幼兒園進(jìn)行資金補(bǔ)貼。

2、幼兒園布局實(shí)現(xiàn)了就近入園，接送方便的要求。

3、民辦幼兒園中育英幼兒園對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行了改造，良莊幼兒園對(duì)幼兒園進(jìn)行了擴(kuò)建，投資3萬(wàn)元增加了兩個(gè)活動(dòng)室，滿足了幼兒教育的需要。

（三）、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)

1、公辦園園長(zhǎng)有學(xué)區(qū)任命，教育局審批，教師有學(xué)區(qū)調(diào)配。

2、在職園長(zhǎng)、教師按計(jì)劃參加“國(guó)培計(jì)劃”繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，并積極參加了教育局教研室組織的幼兒教師培訓(xùn)工作。

3、組織教師開展幼兒教師素質(zhì)展示活動(dòng)，提高教師的業(yè)務(wù)水平。去年參加教育局組織的評(píng)優(yōu)課活動(dòng)3人參加，其中2人獲得一等獎(jiǎng)；1人獲得二等獎(jiǎng)。

4、教師的工資待遇等按照公辦教師待遇執(zhí)行。民辦幼兒園教師有自己進(jìn)行招聘、選拔。

（四）、保教質(zhì)量

獨(dú)立園都設(shè)立了教研組，建立了教研制度，定期開展教研活動(dòng)，建立了聽、評(píng)課制度。

三、存在的問(wèn)題

1、小學(xué)附設(shè)幼兒園存在著辦園不規(guī)范，教師老齡化的問(wèn)題。大部分都是每位教師一個(gè)班，影響了教研活動(dòng)的開展，對(duì)于教師成長(zhǎng)起

到了阻礙作用。

2、專業(yè)性幼兒教師緊缺，不利于教師成長(zhǎng)。老教師授課具有小學(xué)化特點(diǎn)。

3、學(xué)校教室緊缺導(dǎo)致幼兒班容量過(guò)大，50人以上的班常見(jiàn)，嚴(yán)重影響了幼兒活動(dòng)的開展，需要快速擴(kuò)建幼兒園。

4、無(wú)證辦園取締難度較大。

5、幼兒園編制較小，幼兒教師工作量太大，影響了教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，不利于教師成長(zhǎng)和對(duì)幼兒的關(guān)心與呵護(hù)。

6、小學(xué)附設(shè)幼兒園制度不健全，基本是按照小學(xué)工作制度進(jìn)行。

2012.9.26