第一篇：物流業發展現狀調研報告

近年來，xx區把物流業作為“四大支柱產業”（化工、造紙、釀酒、物流）來發展，取得了不凡的業績，為進一步加快發展xx現代物流業，對于“1234”發展戰略的實施，增加財政稅收，增加為工業服務的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個四”發展戰略，加快發展xx現代物流業，使物流業成為xx經濟增長的一股強勁活力和亮點，筆者就此談談個人的看法。

一、xx區物流業發展現狀

目前，xx區有屬地物流企業97家，其中，企業物流企業1家，區級物流企業73家，鎮級物流企業23家，占地面積267畝，倉儲面積11.14萬平方米，從業人員2050人，車輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬噸，自開票納稅企業11家，代開票納稅企業26家。20xx年實現貨物運輸量2000萬噸，入庫稅金5800萬元，同比增加1900萬

二、加快現代物流業發展的必要性

1、現代物流發展背景

隨著經濟全球化和信息技術的迅速發展，企業生產資料的獲取與產品營銷范圍日趨擴大，社會生產、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續發生深刻的變革。與此相適應，被普遍認為企業降低物資消耗、提高勞動生產率之外的“第三利潤源”的現代物流業正在世界范圍內廣泛興起。

2、加快承接產業轉移，必須加快現代物流業發展

歷史和現實經驗證明，主動承接產業轉移是欠發達地區實現加快發展的有效途徑。當前，外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區地處西部欠發達地區，自我發展能力弱，主動地、大規模地承接產業轉移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產業轉移，必然要求健全完善的物流設施和高效便捷的物流服務，以低成本專業化的流通提升市場競爭力。加快承接產業轉移，必須加快發展現代物流業。

3、打造川滇黔渝結合部商貿中心，必須加快現代物流業發展

區域中心城市的主要特征，就是具有強大的集聚能力和輻射效應。按照市委“四個四”發展戰略，要打造川滇黔渝結合部商貿中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發展現代物流業無疑是解決這一難題的重要途徑。

4、有效發揮和利用產業優勢，必須加快現代物流業發展

實施工業強區戰略，要有效發揮和利用我區工業產業優勢。我區有酒類、造紙、化工、建材等相對優勢的產業，但多年來這些產業優勢還沒有完全轉化為經濟優勢。原因之一就是現代物流業滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優勢資源的充分有效利用；工業產品成本偏高，配套能力弱，產業鏈的形成困難等。因此，加快發展現代物流業，加強生產配套能力建設，延長產業鏈，才能鞏固和優化現有優勢，使諸多優勢所蘊含的生產力發揮出來，才能把諸多優勢產業轉化為經濟優勢、轉化為現實生產力。

三、xx發展現代物流業的優勢

1、區委、區政府的高度重視。20xx年，區委、區政府提出全區“1234”發展戰路，把物流作為四大支柱產業之一，并成立了物流業領導組，放開了物流業市場準入條件，制定了物流業實施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創造了物流業發展的軟環境，使我區物流業得到了快速的發展，物流稅源占到整個稅源的25%。

2、優越的區位、交通優勢。區位和交通是一個區域物流中心所必備的基礎。xx地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里。現形成了公路、鐵路、長江航道聯運的立體化交通運輸網絡。

公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設xx至重慶的川渝高速公路、xx至貴州的川黔高速公路在xx形成東西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界區縣交通規劃中唯一擁有兩條高速公路地區。

鐵路運輸潛力無限。正在建設中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經xx區橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節、安順等煤炭資源富集區，所經地區煤炭探明可開采儲量高達470億噸。

水路運輸通江達海。我區擁有長江航道20.85公里，沿江建成港口10個，已規劃的港口作業區6個，現有碼頭泊位30個，其中千噸級以上泊位16個，年吞吐量達700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構成了我區豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上，晝夜通航，可直達上海。在當今全球油價飆升的情況下，水路運輸的性價比優勢凸現。

3、與日俱增的物流量。物流業發展與相關產業發展休戚相關。伴隨著我區化工、造紙、釀酒、建材業的發展壯大，物流業迎來了發展的“黃金期”。xx是西部化工城的核心園區，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業，化工產品進出量巨大。20xx年，瀘天化化工產品年進出量達300萬噸，以xx為中心區的化工產品的年交易量達1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業項目落戶xx，xx將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年，xx的化工產品交易量將突破2000萬噸。xx造紙業通過引進河南銀鴿紙業進行技改擴能，到2015年，將生產紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區造紙業年進出貨量可達300萬噸。釀酒產業發展形勢良好，產業配套齊全。目前，全區有生產、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業46家，至2010年釀酒業約需糧食15萬噸，6.5萬噸酒精，可生產白酒8萬千升，實現銷售收入15億元。城市建設方興未艾，建材需求日趨旺盛，2010年全區建材貨運量將達100萬噸左右。

同時，由于xx得天獨厚的交通節點優勢，已成為煤炭資源的重要集散地。20xx年通過xx境內中轉的煤炭達195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態勢，預計到2015年，通過xx集散的煤炭將達1000萬噸。

4、大型物流企業的引領。經過不斷的發展與提升，一批具有現代物流雛形的企業正茁壯成長，它們對整個行業起到了良好的示范和帶動作用。如我區引進的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業從事第三方物流業務，集整體物流方案優化設計、公路運輸、火車發運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現代物流企業。其先進的經營模式，可以為我區其他商貿物流企業的成長提供良好的借鑒作用。

四、構建物流業快速發展幾點建議

1、加快建設完善市場發展基礎。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿圈。加快發展護國、大渡和白節3個區域性商貿中心。加快建設和培育打古、龍車、合面等邊貿市場。加快培育和建設依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產品交易市場。依托一區兩帶，形成以城區商圈為中心，以大渡口、護國、白節、龍車為外圍的點，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點、線、面相結合的扇型商貿物流體系。

2、構建農村物流配送體系。以“萬村千鄉市場工程”試點企業及其農家店網絡為骨干，以鄉鎮集貿市場為節點，形成化肥、農藥、種子、農機具等農資和農村居民生活資料下鄉、各種種植、養殖農產品進城的通暢物流渠道，并通過“萬村千鄉市場工程”信息化平臺，構建服務農村生活和農業生產的信息網絡。通過努力,力爭使“萬村千鄉市場工程”的鄉鎮覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到50%以上，成為支撐新農村建設、統籌城鄉發展的強大物流配送體系。

第二篇：物流業發展現狀調研報告

近年來，**區把物流業作為“四大支柱產業”（化工、造紙、釀酒、物流）來發展，取得了不凡的業績，為進一步加快發展**現代物流業，對于“1234”發展戰略的實施，增加財政稅收，增加為工業服務的功能。為此，該如何圍繞瀘州市“四個四”發展戰略，加快發展**現代物流業，使物流業成為**經濟增長的一股強勁活力和亮點，筆者就此談談個人的看

法。

一、**區物流業發展現狀

目前，**區有屬地物流企業97家，其中，企業物流企業1家，區級物流企業73家，鎮級物流企業23家，占地面積267畝，倉儲面積11.14萬平方米，從業人員2050人，車輛1009輛，船9艘，總噸位1.54萬噸，自開票納稅企業11家，代開票納稅企業26家。2007年實現貨物運輸量2000萬噸，入庫稅金5800萬元，同比增加1900萬

二、加快現代物流業發展的必要性

1、現代物流發展背景

隨著經濟全球化和信息技術的迅速發展，企業生產資料的獲取與產品營銷范圍日趨擴大，社會生產、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續發生深刻的變革。與此相適應，被普遍認為企業降低物資消耗、提高勞動生產率之外的“第三利潤源”的現代物流業正在世界范圍內廣泛興起。

2、加快承接產業轉移，必須加快現代物流業發展

歷史和現實經驗證明，主動承接產業轉移是欠發達地區實現加快發展的有效途徑。當前，外資西進、東資西移的趨勢明顯。我區地處西部欠發達地區，自我發展能力弱，主動地、大規模地承接產業轉移，是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產業轉移，必然要求健全完善的物流設施和高效便捷的物流服務，以低成本專業化的流通提升市場競爭力。加快承接產業轉移，必須加快發展現代物流業。

3、打造川滇黔渝結合部商貿中心，必須加快現代物流業發展

區域中心城市的主要特征，就是具有強大的集聚能力和輻射效應。按照市委“四個四”發展戰略，要打造川滇黔渝結合部商貿中心，就必須在提升物流、商流、信息流、技術流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發展現代物流業無疑是解決這一難題的重要途徑。

4、有效發揮和利用產業優勢，必須加快現代物流業發展

實施工業強區戰略，要有效發揮和利用我區工業產業優勢。我區有酒類、造紙、化工、建材等相對優勢的產業，但多年來這些產業優勢還沒有完全轉化為經濟優勢。原因之一就是現代物流業滯后的制約，物不能盡其利，貨不能暢其流，影響了各種優勢資源的充分有效利用；工業產品成本偏高，配套能力弱，產業鏈的形成困難等。因此，加快發展現代物流業，加強生產配套能力建設，延長產業鏈，才能鞏固和優化現有優勢，使諸多優勢所蘊含的生產力發揮出來，才能把諸多優勢產業轉化為經濟優勢、轉化為現實生產力。

三、**發展現代物流業的優勢

1、區委、區政府的高度重視。2006年，區委、區政府提出全區“1234”發展戰路，把物流作為四大支柱產業之一，并成立了物流業領導組，放開了物流業市場準入條件，制定了物流業實施意見，給予了政策和資金的大力扶持，創造了物流業發展的軟環境，使我區物流業得到了快速的發展，物流稅源占到整個稅源的25%。

2、優越的區位、交通優勢。區位和交通是一個區域物流中心所必備的基礎。**地處川南要沖，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距瀘州市中心12公里、距瀘州藍田飛機場8公里、距瀘州集裝箱港20公里。現形成了公路、鐵路、長江航道聯運的立體化交通運輸網絡。

公路運輸快速便捷。321國道縱貫全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路，即將開工建設**至重慶的川渝高速公路、**至貴州的川黔高速公路在**形成東西、南北走向的高速公路十字交*。是川滇黔三省交界區縣交通規劃中唯一擁有兩條高速公路地區。

鐵路運輸潛力無限。正在建設中的隆黃鐵路，北接成渝鐵路隆昌站，南接貴昆鐵路黃桶站，經**區橫穿四川敘永、古藺，貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節、安順等煤炭資源富集區，所經地區煤炭探明可開采儲量高達470億噸。

水路運輸通江達海。我區擁有長江航道20.85公里，沿江建成港口10個，已規劃的港口作業區6個，現有碼頭泊位30個，其中千噸級以上泊位16個，年吞吐量達700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運港、安達碼頭和正在建設的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構成了我區豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達8000噸以上，晝夜通航，可直達上海。在當今全球油價飆升的情況下，水路運輸的性價比優勢凸現。

3、與日俱增的物流量。物流業發展與相關產業發展休戚相關。伴隨著我區化工、造紙、釀酒、建材業的發展壯大，物流業迎來了發展的“黃金期”。**是西部化工

城的核心園區，有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業，化工產品進出量巨大。2007年，瀘天化化工產品年進出量達300萬噸，以**為中心區的化工產品的年交易量達1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業項目落戶**，**將成為西南重要的化工物資集散地。至2010年，**的化工產品交易量將突破2000萬噸。**造紙業通過引進河南銀

鴿紙業進行技改擴能，到2015年，將生產紙25萬噸，需用竹片100萬噸，煤炭60萬噸，化工原料8萬噸。全區造紙業年進出貨量可達300萬噸。釀酒產業發展形勢良好，產業配套齊全。目前，全區有生產、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業46家，至2010年釀酒業約需糧食15萬噸，6.5萬噸酒精，可生產白酒8萬千升，實現銷售收入15億元。城市建設方興未艾，建材需求日趨旺盛，2010年全區建材貨運量將達100萬噸左右。

同時，由于**得天獨厚的交通節點優勢，已成為煤炭資源的重要集散地。2007年通過**境內中轉的煤炭達195萬噸，約占全市比重的40％。隨著古敘煤田的開發，滇煤、黔煤向長江中下游火電廠的輸送，煤炭流量將呈激增態勢，預計到2015年，通過**集散的煤炭將達1000萬噸。

4、大型物流企業的引領。經過不斷的發展與提升，一批具有現代物流雛形的企業正茁壯成長，它們對整個行業起到了良好的示范和帶動作用。如我區引進的四川宏圖物流股份有限公司，是一家專業從事第三方物流業務，集整體物流方案優化設計、公路運輸、火車發運、倉儲配送、流通加工和信息化管理于一體的現代物流企業。其先進的經營模式，可以為我區其他商貿物流企業的成長提供良好的借鑒作用。

四、構建物流業快速發展幾點建議

1、加快建設完善市場發展基礎。打造以云溪大橋和永寧大橋為核心的1個商貿圈。加快發展護國、大渡和白節3個區域性商貿中心。加快建設和培育打古、龍車、合面等邊貿市場。加快培育和建設依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產品交易市場。依托一區兩帶，形成以城區商圈為中心，以大渡口、護國、白節、龍車為外圍的點，以納大路、321國道、納白路，納龍路為線的點、線、面相結合的扇型商貿物流體系。

2、構建農村物流配送體系。以“萬村千鄉市場工程”試點企業及其農家店網絡為骨干，以鄉鎮集貿市場為節點，形成化肥、農藥、種子、農機具等農資和農村居民生活資料下鄉、各種種植、養殖農產品進城的通暢物流渠道，并通過“萬村千鄉市場工程”信息化平臺，構建服務農村生活和農業生產的信息網絡。通過努力,力爭使“萬村千鄉市場工程”的鄉鎮覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到50%以上，成為支撐新農村建設、統籌城鄉發展的強大物流配送體系。

3、規劃建設物流園區，打造物流業發展平臺。堅持“以園區發展帶動物流業發展，以物流業發展促進園區發展”的思路，全力抓好機場口浙江產業園建設，把浙江產業園作為融入瀘州主城區的“聯接點”，大力招商引資，對接產業轉移，打造以輕工業、物流專業市場為主的工業新區，加快融入瀘州；化工園區東區圍繞瀘天化本部，集中向二級路發展，打造化工園區核心區，主陣地。化工園區西區集中發展瀘天化關聯配套產業；港口工業園區西區集中發展工業，東區集中發展酒業，努力搞好港口工業園區的水、電、路等基礎設施建設，做好園區內的青利、安達、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點項目的推進工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處，規化建設一個占地600畝的綜合型現代物流園區，集倉儲、運輸、電子商務為一體，實現鐵、公、水聯運，拉動**區第三產業的發展。創新園區開發模式，多渠道籌集園區建設資金，加快園區建設進度，逐漸從“政府主導型建園”向“業主主導型建園”、“企業主導型建園”等多模式發展，加快產業聚集帶動物流業發展。

4、利用長江黃金岸線，大力發展臨港物流業。長江流經區境內長20.85千米，按照市上將我區港口規化為永利作業區、香爐石作業區、石龍巖作業區、酒精廠作業區、河東作業區、大溪口作業區六大作業區的發展機遇，加快石龍巖深水港口建設，把它建成綜合交通物流樞紐及配套產業區，通過加快臨港物流業的發展，把**建設為瀘州乃至川南地區，涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產、木材等商品的集散地和中轉基地。

5、強化信息技術和服務支撐。信息是物流業發展的核心要素。沒有信息化，就沒有物流業發展的現代化。要大力推進物流業發展的信息平臺建設，積極尋求投資方，在確保物流公共信息平臺建設投資與長期運營基本平衡的基礎上，按照市場化運作的方式組建物流公共信息平臺公司，啟動建設物流供需信息查詢、網上在線跟蹤為主要內容的物流公共信息平臺，力爭通過物流信息平臺，在商貿企業、工業企業、物流企業之間搭建橋梁，及時收集貨源信息，反饋到物流企業，合理地調配和使用車輛及其它資源，切實解決我區物流企業貨源單

一、空車率高的問題。

6、加強物流人才培養與引進。沒有一流的物流人才，難以建設一流的物流企業、打造一流的物流平臺。目前我區的主要物流企業都從原來的倉儲企業或運輸企業演變而來，缺乏專業的現代物流管理人才，因此，要協同各物流企業制訂人力培養規劃，通過采取長期培養與短期培訓相結合、正規教育和在職培訓相結合的多層次、多方面培養方針，努力提高從業人員素質，以適應傳統物流企業轉型現代物流企業的迫切需要。

7、營造物流業寬松發展軟環境。物流業的發展初期，離不開政府必要的鼓勵和支持。根據我區物流業發展需要，一是強化政府導向政策。引導鼓勵物流企業實行“強強聯合”，改變分割、零散、重復的傳統經營模式，組建大型物流集團公司，同時，加緊研究制定規范產業發展的管理辦法，為物流產業發展提供競爭公平、運作規范、服務優良的外部環境。二是強化物流用地政策。對物流企業的新增用地，實行地價優惠，制訂具體辦法，對各種規費實行優惠。三是鼓勵建立物流行業協會。鼓勵發展社會物流中介專業隊伍，組建區物流行業協會。在政府引導下，由行業協會制訂行業管理規范，實行行業自律，自覺維護行業合法權益；通過行業協會協助政府有關部門進行行業監管和服務，為政府提供促進行業發展的政策建議。四是對物流業的執法部門要實行限時辦結制，責任追究制，特別是運輸型、倉儲型和綜合服務型物流企業的合理用地、用電、用水，各有關部門、單位應予以優先安排。物價部門應積極爭取扶持優惠政策，促進物流企業的快速發展。對本區內龍頭企業和持有綠卡的企業要享受有關政策的扶持，創造企業發展的好環境。

8、實施財政扶持政策和獎勵機制。對達到年營業收入5000萬元以上納稅500萬元以上的綜合性物流企業、年營業收入2500萬元以上納稅300萬元以上運輸型物流企業、年營業收入1500萬元以上納稅200萬元以上的倉儲型物流企業，對其新增銀行貸款部分給予貼息補助。凡在**區內新辦物流企業，當年固定資產投資1000萬元以上、納稅達到100萬元以上的，享受相關的招商引資優惠政策，對其銀行貸款給予貼息補助。鼓勵物流項目投資、引資者，凡重大物流項目落戶我區的區內外企業家和各界人士，享受新引進招商引資企業優惠政策。對新引進區內的物流企業，當年納稅50萬元以上，給予引資者個人獎勵。

9、成立物流業發展領導小組。應由區發改局牽頭，成員單位經商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財政局、規劃局等相關單位負責人。在物流發展過程中，高效發揮其協調管理作用，促進和推動物流業的發展。設立物流辦公室，負責物流業發展的日常事務管理工作。各單位具體分工如下：發改委負責整體協調；經商局負責協調服務；規劃局會同國土資源局從規劃、用地上嚴格審查把關，嚴禁擅自改變土地規劃用途；交通局負責落實運輸道路規劃；工商局協助交通局進行對物流企業的管理；國稅局、地稅局負責對物流企業的稅收指導服務；銀行和財政局對物流中心建設及運營過程進行資金支持并監督資金使用情。

第三篇：馬鞍山市物流業發展現狀調研報告

馬鞍山市物流業發展現狀調研報告

物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業，是國民經濟的重要組成部分，涉及

領域廣，吸納就業人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業結構調整、轉

變經濟發展方式和增強國民經濟競爭力等方面發揮著重要作用。現代物流業作為降低原材料消耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源，在全球范圍內已獲得了迅速發展。作為極具發展潛力的新興產業，現代物流業正在迅速成長為促進國民經濟與社會發展，特別是推動第三產業快速增長的主要力量，其發展水平和質量已成為衡量一個國家和地區綜合競爭力的重要標志。

鑒于物流業對服務和支撐其他產業的調整與發展、擴大消費和吸收就業的巨大帶動作用，為有效應對此次國際金融危機的影響，在國家已出臺的十大產業調整振興規劃中，《物流業調整和振興規劃》位列其中。為深入踐行科學發展觀，切實落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調結構的總體要求，培育新的經濟增長點，加快發展現代物流業，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業發展，為全面建設小康社會和“兩個率先”目標的實現提供堅實的基礎，我們結合我市產業發展特色和區位優勢，就我市物流發展現狀、存在問題等進行了相關調研并就此提出了下一步工作建議，供領導參考。

一、物流業發展現狀

（一）物流總量

馬鞍山是一個典型的以冶金壓延和加工制造業為主的重工業城市，工業經濟占整個經濟的比重達68％。2008年底共有工業企業超萬家，實現工業產值 1370億元，其中規模企業600多家，實現產值1165億元，實現社會消費品零售總額106億元，增長22.5%。大力發展物流業尤其是為生產服務的現代物流業市場潛力巨大。近年來，隨著我市經濟的快速發展，物流等生產性服務業也得到了較快的增長。2008年，社會物流總額達115億元，全社會物流總費用與GDP的比率約為18.1%；物流業實現增加值33億元，增長6%，物流業增加值占全部服務業增加值的比重為18.4%，占GDP的比重為5.2%。據不完全統計，2008年，我市貨物運輸量約9100萬噸。其中，港口吞吐量約4700萬噸（進港3530萬噸，出港1167萬噸，其中，馬鋼進口礦石量約2100萬噸）；火車運輸到發量約1700萬噸，公路貨物運輸量2662萬噸。全年進出口總額33.46億美元，其中：進口22.43億美元，出口10.03億美元；我市年貨物進出流量初步測算已達1億噸(其中馬鋼物流量約為7500萬噸)，生產性產品的物流量約占80％以上。

（二）區位及基礎設施條件：

我市臨江近海，緊鄰長三角地區，區域位置及交通設施基礎條件十分優越。公路、鐵路、水運全面發展，交通基礎設施日趨完善，綜合交通網絡已經基本形成。鐵路。馬鞍山市現有過境鐵路一條，其功能定位為沿江鐵路支線，境內里程36公里，馬鞍山火車站為二等區段站，年貨物到發量1660萬噸。境內有貨運鐵路多條，主要服務于馬鋼和長江鋼鐵。（其中為馬鋼服務量90%以上）公路。已初步形成了以國、省干線公路為骨架，支干相連的公路網體系。市域內公路里程達2221公里，其中高速41公里。市區對外公路主

要有國道205、省道313和

314、寧馬高速、馬蕪高速（沿江高速）等。其中寧蕪公路和寧馬高速是通往南京、上海以及蘇中、蘇北的主要通道，寧馬高速是馬鞍山市連接南京都市圈和長三角地區的唯一的快速通道。水運。馬鞍山市轄區長江岸線長36公里，加上江心洲左岸線18公里，共計54公里。依據河勢的穩定性、水深、航道等條件，可以開港的岸線為22公里，除姑溪河上游2000米預留岸線為非深水岸線外，其余皆為深水岸線。馬鞍山港現有泊位40個，其中貨運泊位38個，最大靠泊能力達萬噸。泊位綜合通過能力約4000萬噸／年（含在建）。根據貨物吞吐量等綜合指標，2008年馬鞍山港完成貨物吞吐量近4700萬噸，（其中外貿出口1.02萬噸，主要為馬鋼輪轂；進口35.4萬噸，主要山鷹廢紙）；集裝箱吞吐量5.1萬標箱，其中進港2.73萬標箱，出港2.38萬標箱（目前尚無專用集裝箱碼頭，但年內天順9萬標箱集裝箱碼頭將開工建設），馬鞍山港已成為一個綜合性、多功能的大港口。航空。馬鞍山市現尚無航空機場，但距離南京祿口國際機場僅有38公里，航空運輸條件十分便捷。

（三）物流園區及物流企業概況

目前,馬鞍山市尚未形成嚴格意義上的物流園區。但依據發展規劃和產業積聚和發展需求，已分別在慈湖開發區和馬鞍山市經濟技術開發區形成了以服務鋼鐵、金屬制品加工、化工、建材為主體的重化物流園區（馬鋼配售、馬物實業、快捷等物流企業入住）和以汽車制造、機械制造、食品生產加工、紡織服裝等為主要產業的綜合工業產品物流園區（嘉恒儲運、三和倉儲、瑞馬鋼材等物流企業入住）。兩大物流園區建設初具雛形。

據統計，馬鞍山市目前擁有載貨汽車9012輛。其中普通載貨汽車占載貨汽車總數的96.5%。全市擁有100臺以上貨車的貨運單位共16家，擁有運輸船舶1400余艘，凈載重量846781噸，單艘平均載重量650噸。從事交通運輸、倉儲的個體及企業數達1000多家，其中以物流企業名稱在工商部門注冊登記的有近200家，（在交通部門掛靠的物流公司148家，備案的物流企業16家），有9家外地物流公司在馬鞍山設立分公司或辦事處。馬鞍山市經濟的快速發展，培育和帶動了市港口集團、市長運集團、市聯運公司、長江物流、大汗物流、快捷物流等一批第三方物流企業的成長壯大，市場綜合競爭力也得到了有效提升。2008年實現1000萬元以上營業收入物流企33家，超億元的5家，其中港口集團實現營業收入達3億元。

（四）物流信息平臺建設具備了良好的基礎條件

目前，全市寬帶用戶為11.2萬戶，比上年末增長51.4％。國際互聯網用戶為11.8萬戶，接入網光纜線路長度36746芯公里，長途電話交換機容量10665路端，具備了物流信息化的基礎條件，社會物流信息化得到一定程度的發展。馬鞍山信息港等商品供求信息平臺已經建立，除了發布有關商品供求信息外，還可以進行簡單的網上交易；馬鞍山市交通運輸信息中心建成了GPS監控中心。部分工商企業和物流企業已建立起企業內部的信息管理系統，實現了信息化管理。如馬鋼、華菱、山鷹等企業都建立了自己的ERP系統，特別是馬鋼公司，不僅實現了企業內部管理的信息化，而且其物流子系統還直接與供應商、代理商以及馬鞍山港口集團進行聯網，大大提高了其物流的運作效率。全國貨運信息網在馬鞍山聯運公司設立了信息中心等。

二、存在問題

（一）發展的政策環境有待進一步提升。與周邊城市支持物流業發展的政策比較來看，馬鞍山市的支持力度還有待提高。從組織領導來看：目前我市物流發展尚未形成統一的組織領導和協調機構，不同運輸方式歸屬不同的部門管理，形成了所謂的“體制瓶頸”。從扶持力度來看：沒有建立專門的“物流業發展扶持資金”，支持物流業發展的土地、財稅、金融服務、招商引資等一系列政策尚未具體明確。

（二）基礎設施條件有待進一步完善。如：沿江產業帶的陸路物流通道建設仍顯滯后，影響了北部工業區和港口物流企業的進一步發展；馬鞍山港可利用岸線資源較少，港口通過能力不足，泊位等級不高，結構不合理，錨地建設嚴重滯后；已利用深水岸線港口泊位的后方陸域普遍較為狹窄，集疏港道路通過能力遠不能滿足需要；鐵路站場建設滯后，處于超能力、超負荷運轉，亟待改建和提高。

（三）物流信息化建設滯后。目前馬鞍山市尚沒有一家物流企業使用條碼技術、電子數據交換技術、射頻技術、地理信息系統、自動化分揀設備等。生產企業中除了馬鋼、山鷹、華菱等企業擁有ERP外（附帶物流信息平臺），其他企業很少擁有。從整個馬鞍山市物流業來看，電子商務平臺尚未建立，區域性的、綜合性貨運信息網也沒有形成。

（四）物流企業數量多、規模小，檔次較低。調查表明，我市近300家交通運輸倉儲企業中，真正上規模、上檔次、能夠開展綜合性物流服務的企業沒有幾家，能夠提供特色服務的物流企業則更少，尤其缺乏大型現代物流企業；多數物流企業服務內容大多停留在倉儲、運輸、搬運、貨物代理等低層次服務上，而增值空間較大的包裝、加工、供應鏈服務等業務則開展的相對較少；物流企業在生產技術、管理水平上明顯偏低。其經營和管理多數屬于粗放型，與現代物流所要求的高效率、低成本不相適應，在物流的專業化、社會化、信息化、個性化等方面也都存在明顯不足，與真正意義上的現代物流企業的距離相差甚遠。

（五）企業員工素質不高，物流專業人才普遍缺乏。馬鞍山市物流企業人才缺乏比較嚴重，特別是一些懂技術、會管理、市場開發能力強的專業性人才更是奇缺。“人才匱乏”已成為制約企業發展的主要因素，物流專業從業人員的基本素質不高、缺乏專業人員已經成為我市物流發展的“硬傷”。

（六）第三方物流業發展滯后。企業物流與第三方物流不能有效融合，導致社會物流需求不足。從總體上看，一方面，我市存在企業物流“越位 ”，第三方物流缺位的問題，既造成了企業重復投資、人員增多，又導致了第三方物流業的發展不足。另一方面，原有交通、倉儲、裝卸等專業物流企業，綜合服務能力不強，不同程度地存在小的干不好，大的干不了，對生產企業吸引力不高。

三、對策和建議

（一）高度重視、切實加強領導。成立由市政府主要領導任組長，市發改委、財政、商務、建委、國稅、地稅、交通、人行等部門共同參與的現代物流工作協調領導小組，領導小組辦公室設在市發改委。研究制定全市物流發展規劃和物流發展相關政策，協調相關管理部門做好物流發展的服務工作

（二）科學規劃

優化環境

加大扶持。結合《國家物流業調整振興規劃》和將要出臺的各項鼓勵政策，把握我市具體實際，一方面從資源整合，節約集約著眼，高質量編制物流發展規劃，優化空間布局，明確發展目標；另一方面制定優惠政策，加大扶持和引導力度。進一步強化為發展現代物流產業服務的觀念，著力發揮政府的組織、協調、規劃的職能，重點是建立公平、開放、有序、規范的物流市場環境，完善低成本的金融、法律、信息、外貿、工商、稅務等配套服務體系；建立“物流業發展引導資金”，市財政每年安排1000萬元作為物流業發展引導資金，專項用于符合規劃的物流園區、物流信息系統、倉儲設施、重點物流項目開發建設的貼息、擔保。同時拿出一部分資金用于物流人才的引進與培養。

（三）繼續加快物流基礎設施建設。港口：加大核心港區建設和改造力度，進一步提高其作業效率和通過能力，全面改造后方陸域和集疏港條件；開發江心洲左岸深水港區和太平府中小泊位新港港區，加強內河航道的開發力度；加速與港區相關的公共通道和橋梁的建設，提高和確保港口集疏運能力。公路：配合馬鞍山公路大橋和接線工程項目的實施，加快我市公路新的出入通道建設；加快沿江大道和馬濮旅游大道的建設步伐，爭取早日建成發揮效益；加大對現有道路改造升級，優化路網結構，提高其通行和運輸能力。鐵路：結合寧蕪復線改造和城際鐵路項目實施，對馬鞍山火車站實施站場大改建，全面提升交接能力和綜合運力，完善功能，重點滿足馬鋼大發展的貨運需求。加強物流信息系統建設。按照“政府推動，市場運作”的模式，依托優勢企業，整合物流信息資源，構建其覆蓋全市的物流信息公共服務平臺，實現物流信息的實時傳輸和發布、信息共享。

（四）加強資源整合和招商引資力度，大力發展第三方物流業。一是以資產為扭帶對現有主要專業運輸企業整合、重組。充分利用聯運的貨源優勢，汽運、交企的站場運力優勢，長運的資金、人才優勢、江安的長江航運優勢，實施戰略重組，形成規模效應。二是整合個體運力。積極引導近五千臺個體貨運車輛采用掛靠等方式接受必要的管理，規范物流市場秩序。三是加強與“南京都市圈”城市的溝通聯系，實現區域內要素共享，優勢互補。四是采用培育和引進相結合的方式，尤其要大力引進知名的大型現代物流企業入住我市，引入現代物流業發展理念，引領帶動和快速提升我市物流業發展水平。五是促進我市第三方物流業加快發展。在繼續為馬鋼（馬鋼每年的場內運輸量約為1.1億噸）等大企業外做好配套的同時，積極拓展為眾多的中小企業提供第三方物流服務，以降低社會生產成本，全面提升發展水平。

（五）大力推動落實重點物流建設項目。以重點物流項目為抓手，推動我市物流業的快速發展。優先支持多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流、制造業和物流業聯動發展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等國家鼓勵的項目。對落實的重點物流項目，建立多元投入機制。通過加大物流項目招商引資力度，積極支持有一定知名度的國內外物流企業進入我市物流市場，參與物流基礎設施建設，鼓勵物流企業與外商合資、合作建設物流項目。對落實的重點物流項目，如：長運物流港、港口集團改擴建、長江綜合碼頭等，按照有關規定在資金、政策、稅收、用地等方面予以重點支持，確保其能盡快地發揮效益。

（六）積極培養和引進人才，加強隊伍建設。采用“校企合作、定向培養”等方式，切實加大人才培養工作；進一步加大人才引進力度，通過制定完善相關政策，鼓勵企業引進一批高層次的物流管理人才；樹立“以人為本”的理念，全面建立有利于優秀人才脫穎而出的新機制，培養造就一支高素質的現代化物流人才隊伍。

第四篇：物流業發展情況調研報告

物流業發展情況調研報告

近期，我們采取實地調研和書面調查相結合的方式，對全省17個市進行了現代物流業發展情況調研。實地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業和制造企業物流業發展情況的介紹。對當前物流業發展過程中涉及到的政策環境、企業主輔分離、制造業與物流業聯動發展以及影響物流業發展等方面的問題進行了調查摸底。現將調研有關情況報告如下:

一、我省物流業發展總體情況及其特點

近年來，特別是《山東省現代物流業振興發展規劃》的出臺，我省物流業發展環境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經濟整體回升向好勢頭的不斷發展，現代物流業呈現良好發展態勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務業增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產業完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業發展狀態看，有以下特點：

(一)物流市場需求增加，物流企業快速增長。隨著經濟發展方式轉變和產業升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規模企業，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業聯動發展模式；商貿物流加快發展，生產資料流通企業和傳統批發市場升級改造，市場規模不斷擴大；農產品進城、農資和日用工業品下鄉帶來較大的物流需求，推動了物流企業的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業務的企業17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業23家，享受全國稅收試點企業62家，被評為“山東服務名牌”企業69個。物流企業向規范經營和專化服務延伸，專業化物流服務能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經營規模和多種服務模式構成的具有行業特色的物流企業群體。

（二）行業物流得到快速發展，專業化物流服務水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業特色的物流企業保持較快的發展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫藥及農產品等行業不斷整合物流業務，與物流企業結成戰略合作聯盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為

基礎，加快推動石化產品的儲存、運輸等供應鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。壽光建立了農村物流服務體系，以農產品為重點，開展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監控體系，加強危化品行業物流的推動和管理。工農商貿企業資源整合，專業化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現一批專業化物流企業，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業不斷創新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。

（三）物流基礎設施建設逐步完善，物流信息化技術得到充分應用。2011年全省物流相關產業投資2190億元，同比增長25.7%。從調研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯運、轉運樞紐規劃建設步伐加快，各地貫徹物流業振興發展規劃，物流園區、物流中心建設進度加快。全省現有物流園區245個，在建園區94個，規劃新建園區37個，物流中心407個。物流園區資源逐步整合，信息化水平和園區服務功能不斷提升，園區內積聚了大量物流企業，拉動了社會就業，帶動了區域經濟的發展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區顯示了良好的企業效益和社會效益。

物流信息化加快發展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統得到普遍應用，從事物流業務的企業中有90%以上的建立了內部局域網，20%針對部門級業務流程，企業資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯網技術在車輛監管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優化技術等開始應用，出現了網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業的發展起到了重要的技術支撐。

（四）制造業與物流業聯動發展成效顯著。我省制造業與物流業聯動發展起步早，發展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產業剝離工作的部署，加快推進制造企業釋放物流需求，剝離物流服務環節。2011年，以省政府辦公廳下發了《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內開展了制造業與物流業聯動發展示范工程。從調研情況看，實施意見的出臺推動了供應鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業采用現代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環節實施了物流剝離、合作和服務外包，取得明顯經濟效益。2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東海化集團、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產成品噸公里運價比過去下降了45%；

山鋼集團推進水鐵聯運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發展，提供供應鏈管理一體化服務，聯動發展合作后2011年為臨工沃爾沃節約物流費用30%。

二、物流業發展過程中存在的主要問題

（一）應進一步深化對現代物流業重要性的認識。近年來，隨著物流調整振興規劃等一系列政策的出臺，物流產業的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調研情況看，有相當一部分物流企業和部門，對現代物流是為工農商貿企業生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內涵掌握不夠系統，對現代物流在轉方式、調結構，促進產業升級、提高服務業比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業的推進和發展。

（二）物流企業成本上升壓力加大，物流業的稅賦不甚合理。一是物流企業運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業運營的各要素價格呈上升態勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業的利潤空間進一步縮小。據調查，運輸型物流企業2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，有些運輸企業營業稅還要附征2.5%所得稅，企業無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業在高成本、低收益、微利潤狀態下運行，缺乏發展后勁。二是物流業稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統一的物流稅目，現行的營業稅將物流業務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業稅稅率為3％，后者為5％。在實際經營中，綜合型物流企業各項業務上下關聯，互相重疊，很難區分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復納稅現象。如，物流園區出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業稅，還要繳納12%的房產稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區和物流企業的發展。第三，制造企業因剝離非核心物流業務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據有些制造企業反映，物流業從制造業中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業而然，各項稅收費用統算，剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業務從主業中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有

些運輸企業和物流公司由于沒有稅務發票的開票資質，開據發票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優惠的省份代開發票和注冊公司，造成地方稅源流失。

（三）物流標準有待于規范和完善。一是物流主體標準不規范。物流市場主體龐雜，物流企業集中度不高，競爭秩序不規范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。物流企業專業化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現在小、散、亂，形不成規范化經營和規模化發展，急待用統一的標準進行規范整合。二是物流技術標準不規范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業間以及物流企業與制造企業間的信息不對稱。

（四）物流園區建設規范性較差、相關服務功能偏低。物流園區的建設缺乏統一的規劃與管理。有些市、縣物流園區建設與區域經濟發展不匹配，綜合性的園區建設較多，具有行業和地方特色的專業化園區相對較少，園區的服務功能低，定位不明確。調研發現，近幾年一些地市，在規劃建設物流園區時，不顧經濟發展現狀、產業物流規模，不考慮與當地產業集群和產業特色的結合，為建園區而建園區，簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業的發展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規劃的不盡合理，造成園區土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規劃、整合物流園區的建設，不斷完善物流園區功能，是當前面臨的實際問題。

（五）專業化物流和精細化服務水平有待于提升。隨著經濟結構的調整，物流市場的專業細分加快，制造企業對物流服務需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業生產所需要的專業化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流與商流、信息流、資金流相結合，物流業與制造業、農業、流通業、金融業等多業聯動融合發展是加快物流業發展的關鍵。

三、加快推進物流業發展的建議

近幾年來，國家和省政府現代物流業調整振興規劃等一系列政策的出臺，提升了物流業的產業地位。物流企業也希望抓住機遇，實現自身結構調整和轉型升級。為進一步推進全省物流業發展，建議如下：

（一）進一步優化物流業發展的政策環境。現代物流業發展的關鍵在于制造業主輔分離，向物流企業釋放物流資源。調研中發現，現階段物流發展勢頭比較好的物流企業，主要是從大型制造企業自身剝離出的企業物流實體，即集團（企業）二級法人的物流企業，這類企業具備滿足制造企業專業化生產所需要的配套服務，具有投資建設專業化物流園區的條件，能將園區與當地的產業發展很好結合，形成生產前物流供應服務與企業內部流程再造相匹配，與生產后商貿物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能，從而推動物流服務專業化、社會化的發展。因此，必須進一步優化支持制造企業主輔分離的政策環境，落實《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》（魯政辦發[2011]51號），采取切實措施，制定相關配套政策，加快推進制造企業主輔剝離，釋放物流服務的社會化需求，推動物流企業增強一體化的服務能力。

1、加快推進物流業與工農商貿流通業聯動發展。在2011年開展制造業與物流業聯動發展示范項目的基礎上，進一步拓寬聯動面，推動農業、商貿流通業與物流業聯動發展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農產品、醫藥等行業物流供應鏈一體化建設，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業與傳統產業的聯動發展水平，加快建立一體化物流服務體系。

2、落實并完善稅收配套政策。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業有關稅收政策問題的通知》，讓物流企業享受到差額納稅等政策；盡快設立物流稅目，整合與物流業務相關的各類發票，推出統一的物流業專用發票，建立統一的物流企業納稅體系；按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環節的營業稅統一調整為3%。；物流業務與主業成功剝離的物流企業，新增加的營業稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業，用于支持物流企業發展(江蘇、福建、廣州等省份，按40-60%返還),避免到省外開發票和設分公司,造成地方稅源流失。

3、加強交通運輸管理。全面清理過路過橋費收費線路、標準及收費期限；嚴厲打擊公路“三亂”，免除企業不合理負擔；加快修訂大件運輸車等特種運輸車輛的標準，徹底解決特種運輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標”問題；研究相關管理辦法，為城市配送車輛進城通行停靠和裝卸作業提供便利；加快推進建立集裝箱多式聯運管理服務體系，支持甩掛運輸發展；制定最低運費保護限價政策，在運營稅中扣除燃油稅部分，優化物流運價參照客運業制定貨運業燃料成本補貼制度。

4、規范物流企業用地問題。對納入省規劃內物流園區土地征用給予重點支持，對重點物流項目用地，在地價上等同或低于工業用地，相關費用按照下限收取或采取減、免、先征后返等相關政策；物流企業以原劃撥土地改建物流項目的，應優先辦理土地使用手續。

（二）規范物流園區建設和認證管理。物流園區建設要從實際需要出發，充分考慮物流市場需求，把整合現有物流資源與新建物流項目有機結合，規劃建設一批布局合理、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約的大型物流園區（中心）。原則上每市建立2-3個綜合性園區，3-4個專業化園區。在產業集聚區，有針對性地建設石油化工、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫藥、農副產品等行業物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心，在鄉鎮建設物流配送站，形成省、市、縣、鄉四級物流運營網絡；加強物流園區的認定管理工作，盡快出臺我省物流園區的認定標準和認定程序，規范理順現有物流園區的管理。

（三）協調解決物流企業融資難問題。許多物流企業特別是民營企業發展較快，自有資金積累無法滿足企業發展需要，企業發展難以得到金融、擔保機構的貸款支持。政府有關部門要積極引導商業銀行在防范資金風險的前提下，放寬物流企業貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業融資擔保體系,協助中小物流企業取得貸款；推廣物流金融新模式，圍繞產業鏈上下游資金往來，開發供應鏈融資解決方案；對于區域重點物流企業在物流園區、基地、中心重點項目建設方面給予投資補助、貸款貼息等方面的扶持。

（四）加大財政資金的扶持力度。“十二五”是我省發展現代產業體系的關鍵時期，培育發展戰略性新興產業，推動產業物流社會化，物流業不僅要發揮支撐經濟總量持續增長的作用，更要通過資源整合、供應鏈一體化運作，促進國民經濟運行質量和效益的提高。為落實山東省“十二五”現代物流業發展規劃確定的發展目標和重點任務，篩選確定了六大類739個重點物流項目，其中在建項目375個，擬新建項目364個，總投資約2817億元，預計年新增營業收入4750億元，實現利潤260億元，交納稅金162億元。建議省財政建立支持物流業發展的專項資金，列支5000萬元（據了解，目前青島已經安排1000萬元，淄博安排1500萬元，東營已經安排了500萬元），用于扶持“十二五”規劃中確定的物流重點工程，加快提升物流業發展水平，促進我省產業升級和經濟發展方式的轉變。

（五）支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段，信息化是現代物流業的重要支撐，政府有關部門要加大在這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業和物流園區標準的制定、宣傳和推廣，規范物流園區和物流企業的建設和管理，打造一批具有區域優勢的專業化物流園區和中心。重點支持全國性和區域性物流節點城市的物流公共信息平臺建設，加快建立平臺間信息交換標準，完善平臺間互聯互通機制，推動跨區域、多領域的信息網絡聯盟合作。

（六）加強物流人才的培養和培訓。支持重點高等院校與國內外企業、行業、協會合作，通過采取物流人才定單式培養的方式，開展物流專業培訓和職業認證；以先進適應的現代物流知識為主，有針對性地培訓行業內能夠統籌規劃和服務于物流管理的專業人才。加強校企合作，鼓勵企業和學校之間合作，支持企業為大學生實習提供方便，增強大學生就業的適應能力。

第五篇：物流業發展情況調研報告

近期，我們采取實地調研和書面調查相結合的方式，對全省17個市進行了現代物流業發展情況調研。實地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市，聽取了50余家物流企業和制造企業物流業發展情況的介紹。對當前物流業發展過程中涉及到的政策環境、企業主輔分離、制造業與物流業聯動發展以及影響物流業發展等方面的問題進行了調查摸底。現將調研有關情況報告如下：

一、我省物流業發展總體情況及其特點

近年來，特別是《山東省現代物流業振興發展規劃》的出臺，我省物流業發展環境和條件不斷得到改善，物流需求快速增長，基礎設施不斷完善，服務水平顯著提升，對國民經濟的支撐作用明顯增強。今年以來，隨著我省國民經濟整體回升向好勢頭的不斷發展，現代物流業呈現良好發展態勢。2011年底全省社會物流總額105831億元，同比增長22.7%；物流業增加值2871.4億元，同比增長19.5%，占gdp比重7.28 %，占服務業增加值的比重19.9%；社會物流總成本7081億元，同比增長12.8%，占gdp的比率下降為17.9%；物流產業完成投資2190億元，同比增加25.7%。全省各種運輸方式貨物發送量27.45億噸，同比增長12.34%。從行業發展狀態看，有以下特點：

(一)物流市場需求增加，物流企業快速增長。隨著經濟發展方式轉變和產業升級，物流運行模式不斷出現新變化。制造企業加快資源整合、流程再造，不斷釋放物流資源。目前，全省80%以上的規模企業，采取多種方式，分離外包物流服務功能，建立了一大批以企業集團內部服務為主，逐步面向社會服務的物流企業。物流需求不斷增加，初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業聯動發展模式；商貿物流加快發展，生產資料流通企業和傳統批發市場升級改造，市場規模不斷擴大；農產品進城、農資和日用工業品下鄉帶來較大的物流需求，推動了物流企業的快速增長。2011年全省物流總額同比增加了22.7％。全省從事物流業務的企業17000多家，其中骨干661家，先后進入全國100強企業23家，享受全國稅收試點企業62家，被評為“山東服務名牌”企業69個。物流企業向規范經營和專化服務延伸，專業化物流服務能力不斷增強。形成了由多種所有制、不同經營規模和多種服務模式構成的具有行業特色的物流企業群體。

（二）行業物流得到快速發展，專業化物流服務水平不斷提升。自2011年以來，全省具有行業特色的物流企業保持較快的發展速度，鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫藥及農產品等行業不斷整合物流業務，與物流企業結成戰略合作聯盟關系，物流供應鏈一體化建設扎實推進。東營市完善石化物流供應鏈建設，以港口、油田、煉油廠為基礎，加快推動石化產品的儲存、運輸等供應鏈管理。兗州整合煤炭資源，建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。壽光建立了農村物流服務體系，以農產品為重點，開展冷鏈物流一體化建設。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監控體系，加強危化品行業物流的推動和管理。工農商貿企業資源整合，專業化一體化物流供應鏈模式逐步形成，出現一批專業化物流企業，如以危險化學品物流為主的依廠物流、用國際集裝罐運輸化工產品的煙臺德華物流，以圖書物流為主的臨沂新華印刷物流集團等。物流企業不斷創新服務方式，供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。

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（三）物流基礎設施建設逐步完善，物流信息化技術得到充分應用。2011年全省物流相關產業投資2190億元，同比增長25.7%。從調研情況看，我省綜合運輸體系正在加快形成，多種運輸方式銜接的聯運、轉運樞紐規劃建設步伐加快，各地貫徹物流業振興發展規劃，物流園區、物流中心建設進度加快。全省現有物流園區245個，在建園區94個，規劃新建園區37個，物流中心407個。物流園區資源逐步整合，信息化水平和園區服務功能不斷提升，園區內積聚了大量物流企業，拉動了社會就業，帶動了區域經濟的發展。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區顯示了良好的企業效益和社會效益。

物流信息化加快發展，倉儲管理、運輸管理、采購管理、客戶關系管理系統得到普遍應用，從事物流業務的企業中有90%以上的建立了內部局域網，20%針對部門級業務流程，企業資源計劃（erp）和供應鏈管理（scm）軟件應用開始普及，rfid等物聯網技術在車輛監管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優化技術等開始應用，出現了網上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務服務的信息平臺。物流信息平臺、物流服務平臺，倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目，為物流業的發展起到了重要的技術支撐。

（四）制造業與物流業聯動發展成效顯著。我省制造業與物流業聯動發展起步早，發展速度快，成效顯著。近幾年來，按照省委、省政府二、三產業剝離工作的部署，加快推進制造企業釋放物流需求，剝離物流服務環節。2011年，以省政府辦公廳下發了《關于加快推動制造業與物流業聯動發展的實施意見》，首批啟動40個項目，在全省范圍內開展了制造業與物流業聯動發展示范工程。從調研情況看，實施意見的出臺推動了供應鏈一體化運作，示范工程帶動作用明顯，85%以上的制造企業采用現代物流管理的理念和方法實施流程再造，并在倉儲、運輸和配送等多個環節實施了物流剝離、合作和服務外包，取得明顯經濟效益。2011年社會物流總費用與gdp的比率為17.9%，同比下降0.7個百分點，相當于新增社會效益276億元，物流運行效率不斷提高，濰柴動力、山東海化集團、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業實施主輔分離，開展供應鏈一體化管理，企業物流成本平均下降11%以上。張裕集團實施物流外包產成品噸公里運價比過去下降了45%；山鋼集團推進水鐵聯運和供應鏈整合后，年降低物流成本3億元。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發展，提供供應鏈管理一體化服務，聯動發展合作后2011年為臨工沃爾沃節約物流費用30%。

二、物流業發展過程中存在的主要問題

（一）應進一步深化對現代物流業重要性的認識。近年來，隨著物流調整振興規劃等一系列政策的出臺，物流產業的作用、地位和社會認知度顯著提高。但從調研情況看，有相當一部分物流企業和部門，對現代物流是為工農商貿企業生產經營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術，以信息化為支撐，整合生產資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收，以降低物流成本為目的，最終實現物流供應鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內涵掌握不夠系統，對現代物流在轉方式、調結構，促進產業升級、提高服務業比重中的作用認識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務水平的提升，不利于物流業的推進和發展。

（二）物流企業成本上升壓力加大，物流業的稅賦不甚合理。一是物流企業運營成本加大。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高，影響物流企業運營的各要素價格呈上升態勢，加上市場競爭加劇，物流服務效益難以提升，物流企業的利潤空間進一步縮小。據調查，運輸型物流企業2011年燃料成本和過路過橋費約占總費用的30-40%，到2011年第一季度已經上升占到了55-65％，其中燃料成本占40%左右（運輸營業稅與新增加的燃油稅重疊），過路過橋費占20%左右；另外，有些運輸企業營業稅還要附征2.5%所得稅，企業無論是否有利潤，都要預征，并且存在只征不返的情況。一些物流企業在高成本、低收益、微利潤狀態下運行，缺乏發展后勁。二是物流業稅收管理、稅賦不甚合理。首先，目前從國家到地方政策均沒有一個統一的物流稅目，現行的營業稅將物流業務劃分為運輸（包括運輸、裝卸、搬運）與服務（包括倉儲、代理等）兩大類。前者營業稅稅率為3％，后者為5％。在實際經營中，綜合型物流企業各項業務上下關聯，互相重疊，很難區分運輸與服務收入，稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。其次，存在重復納稅現象。如，物流園區出租倉庫，既要按照租金收入繳納5%的營業稅，還要繳納12%的房產稅，合計17%，除此之外還要繳納土地使用稅等，稅收約占收入的25％，過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區和物流企業的發展。第三，制造企業因剝離非核心物流業務造成稅負增加部分，同級財政等額予以扶持補助的政策得不到落實，主輔剝離積極性受影響。據有些制造企業反映，物流業從制造業中剝離，雖然增加了地方稅收，培植了地方財源，但就企業而然，各項稅收費用統算，剝離后比剝離前要高出10-20%。如果沒有較強的政策支持和引導，物流業務從主業中剝離的積極性受到影響，物流市場得不到更有效釋放。第四，地方稅源流失嚴重。有些運輸企業和物流公司由于沒有稅務發票的開票資質，開據發票困難，有關政策尚未配套、落實不到位，便選擇政策優惠的省份代開發票和注冊公司，造成地方稅源流失。

（三）物流標準有待于規范和完善。一是物流主體標準不規范。物流市場主體龐雜，物流企業集中度不高，競爭秩序不規范等問題比較嚴重，誠信體系建設有待于加強。物流企業專業化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高，突出表現在小、散、亂，形不成規范化經營和規模化發展，急待用統一的標準進行規范整合。二是物流技術標準不規范，各種運輸方式之間不能有效銜接，物流信息尚未達到共享共用，造成物流企業間以及物流企業與制造企業間的信息不對稱。

（四）物流園區建設規范性較差、相關服務功能偏低。物流園區的建設缺乏統一的規劃與管理。有些市、縣物流園區建設與區域經濟發展不匹配，綜合性的園區建設較多，具有行業和地方特色的專業化園區相對較少，園區的服務功能低，定位不明確。調研發現，近幾年一些地市，在規劃建設物流園區時，不顧經濟發展現狀、產業物流規模，不考慮與當地產業集群和產業特色的結合，為建園區而建園區，簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業的發展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規劃的不盡合理，造成園區土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規劃、整合物流園區的建設，不斷完善物流園區功能，是當前面臨的實際問題。

（五）專業化物流和精細化服務水平有待于提升。隨著經濟結構的調整，物流市場的專業細分加快，制造企業對物流服務需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業生產所需要的專業化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流與商流、信息流、資金流相結合，物流業與制造業、農業、流通業、金融業等多業聯動融合發展是加快物流業發展的關鍵。

三、加快推進物流業發展的建議

近幾年來，國家和省政府現代物流業調整振興規劃等一系列政策的出臺，提升了物流業的產業地位。物流企業也希望抓住機遇，實現自身結構調整和轉型升級。為進一步推進全省物流業發展，建議如下：