第一篇：福保街道：以“黨建 ”為引領,探索實踐基層社區治理新路徑

福保街道：以“黨建+”為引領，探索實踐基層社區治理新路徑

2017年08月17日

版次：SA21

作者：肖云龍

福保街道益田社區黨群服務中心

作為國家治理體系的兩個重要組成部分，社區治理是國家治理在城市社區的表現形式，而社區黨建則是社區治理的基石和保障，二者相輔相成、密不可分。因此，如何進一步加強社區黨建，探索實踐基層社區治理新路徑，一直以來都是基層黨建和社區治理面臨的重大課題。

2009年，在福田區深化基層管理體制改革調整的背景下，帶著社區治理改革試驗田的使命，福保街道正式成立，街道下轄5個社區，轄區面積5.01平方公里，管理人口約21萬。近年來，面對社區治理的新形勢、新要求，福保街道樹立“善時善治善地”理念，著力打造“至善福保”。通過體制機制、方式方法改革創新，探索基層社區治理新路徑，實踐精準有效品質服務。據了解，目前福保街道已初步形成了“黨建+”、“智慧+”、“網格+”、“社區+”等社區治理新路，不僅夯實黨群關系和基層基礎，還有效提高了社區治理能力和服務群眾水平。

推進“黨建+”引領，打造基層社區黨建新標桿

火車跑得快，全靠車頭帶。基層黨建是基層社區治理的核心和關鍵，只有基層黨組織的“火車頭”動力更強、開得更快，黨的執政根基才能堅如磐石。如何通過強化制度設計和安排，切實加強社區黨組織建設，充分發揮好黨組織在基層治理各領域中的核心和主導作用？

作為肩負社區治理改革試驗田的使命，福保街道思考中摸索、在實踐中前行。近年來，福保街道通過全面推進基層區域化黨建工作，以社區黨組織為核心，將政府、群團組織、社會組織、居委會、物業管理處等資源進行整合，將黨的政策方針在基層落地生根。為此，街道以益田社區為試點，創建了“一核兩網三化四平臺”社區黨建模式。

通過“一核兩網三化四平臺”改革創新項目，福保街道益田社區整合轄區社會組織、轄區單位和社區居民積極參與社區事務討論和決策，以居民需求為導向，提供豐富多樣的服務，社區的綜合環境和基礎設施建設不斷提高，黨委的影響力不斷擴大，居民幸福感不斷提升。據了解，益田社區黨委2016年被評為福田區“先進基層黨組織”，益田社區先后榮獲深圳市“十大愛心社區”、“環境標兵社區”、“平安和諧社區”和“文明社區”等多項榮譽，也是深圳市唯一的“廣東省社會創新實驗基地”，2016年榮獲“廣東省五星級宜居社區”稱號。

打造“智慧+”平臺，實現精準化品質化服務

近年來，“互聯網+”信息化發展迅速，為適應瞬息萬變的互聯網文化，福保街道緊跟時代步伐，打造了“智慧福保”工作平臺，通過信息化技術倒逼基層改革，利用大數據信息化為科技手段和實現路徑，借助這個工作平臺，努力探索數據跨級跨域融合、業務系統互聯互通、公共管理應常結合、社區服務精準推送，在基層社區精準服務方面走出了一條新路。

“不需要帶任何材料，直接過來就能辦，真的很方便。”居住在福保街道的張先生告訴記者，如此便民的服務，為他省下了不少時間。在福保街道，這只是“智慧福保“工作平臺便民服務的一個縮影。為深化街道行政審批制度改革，福保街道取消社區辦事窗口，在街道整合為綜合窗口，實現“兩地辦”變“一地辦”，“多窗辦”變“一窗辦”。借助智慧街道平臺，街道政務大廳實現了“四零”清單服務，零復印件：全部業務免交復印件辦。建立電子證件證照庫，實現業務無紙化審批。零材料：建立以個人身份證號碼為索引的大數據庫和電子證照庫，憑身份證即可辦理所有業務。零距離：大部分業務可以通過“智慧福保”微信平臺和網上辦事大廳辦理。零時限：90%業務即來即辦。

群眾被動享受便利服務的同時，在主動精準服務方面，福保街道同樣借助智慧街道工作平臺，繪制出了服務群眾的“生命樹”。在工作節點如孕前檢查、學生入學、就業、敬老優待、高齡津貼等政府服務，智慧街道工作平臺可以智能找尋服務對象和服務事項，主動推送服務提醒短信，激活休眠人群，將變被動服務轉變為主動精準服務。

除此之外，福保街道還依托智慧街道工作平臺，針對基層的管理難點和重點問題，開發各類信息管理系統，建立政府與企業溝通和監管機制。

深化“網格+”機制，實現社會管理精細化

城中村某商鋪存在人貨混居、環境臟亂差、超門線經營……在福保街道，只要網格員巡查發現，即可拍照上傳街道工作平臺，運營中心將信息證據推送給安監、城管、執法等部門，各部門及時處置，并將處置結果留存在平臺上，形成排查上報-分撥處置-歸檔留痕的全流程封閉作業模式。

通過依托智慧街道工作平臺，街道各部門實現了數據融合共享、分撥處置，“網格+”從原來出租屋單一信息采集，目前已擴展到安全生產、城市管理、關愛人群服務、關注人員管理等專業領域，有力地提高了街道社會管理的精細化水平。

除此之外，面對轄區醫療場所、在建工地等專業領域的監管難題，福保街道通過加強網格員的業務培訓，利用智慧街道工作平臺，形成了“任務下發+網格員巡查+信息匯總+專業執法”的全新管治結構和監管鏈條，實現監管的“條塊”結合。

監管整治的同時，離不開有效的服務宣傳。在福保街道，網格員還能將職能部門宣傳信息及時送達各類社區組織、轄區居民，讓他們更快更好地了解政府政策法規和民生服務。將民生微實事的意見征集，街道開展的文化活動等民生服務，在上戶的過程中傳遞給社區居民，收集反饋居民的意見建議。讓群眾更多了解政策法規、安全生產知識等內容，培養居民共治意識和能力。

整合“社區+”資源，推進社區多元共治進程

通過民政助殘資金聘請社工，對轄區內的殘疾人開展手工藝品制作的培訓和生產，并組織產品義賣，讓社區殘疾人得到自我價值的實現；通過購買社會組織的服務，為轄區居民開展各類公益文化活動……類似的服務，在福保街道益田社區并不少見。一直以來，益田社區依托社區黨群服務中心社會組織樞紐型服務陣地，引導和培育了各類社會組織參與社區服務，服務內容覆蓋學齡兒童、青少年、老年人、家庭等多種人群。

做好群眾服務的同時，保障社區居民的法律權益同樣重要。為此，福保街道依托社區黨群服務中心，打造法律服務中心，建設法治網絡平臺，打造“春雨福保”育民服務、公共法律惠民服務、物業調解利民服務三大法治服務工程，整合人民調解、社區矯正、安置幫教、法律援助、律師服務、法律宣講等各項法律服務資源，為居民提供法律“一站式”服務。

除此之外，針對社區物業主體責任落實不到位等問題，福保街道還進行了社區扁平化管理機制的創新。“明確職責分工，街道是任務發起者、指導員，社區是任務督導員，物業是任務完成者。”街道相關負責人告訴記者，街道通過扁平化管理減少任務下達、反饋層級，轉變政府大包大攬的被動局面，充分解決主體責任落實不到位問題。據了解，目前福保街道大部分物業治理能力不斷提升，共治積極性正在不斷提高。

何為“一核兩網

三化四平臺”？

“一核”。以社區黨委為領導核心，以社區黨群服務中心為平臺，整合社區各類組織資源，建立“1+N”社區治理體系。其中“1”為黨群服務中心，“N”為社區黨委、工作站、居委會、群團組織、社會組織和其它轄區單位等，實現涵蓋“黨建、行政管理、公共服務、社區服務為一體的工作平臺。

“兩網”。一是社區黨組織網格化管理。按照社區樓宇分布劃分網格，在網格內設置黨支部，將黨員劃入黨組織網格，實現組織覆蓋和工作覆蓋，加強了黨支部精準管理和精準服務。二是建立黨建智慧平臺，通過黨建微信公眾號，推送“微黨課、微學習、微服務”，實現黨務業務辦理無紙化，服務黨員、群眾“零距離”。

“三化”。一是黨組織生活制度化。規定街道黨工委書記、社區黨委書記、各支部書記每年至少講1次黨課。各黨支部每年組織召開黨員民主評議、民主生活會。各級黨組織每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支部委員會，每月召開1次黨小組會議。二是服務群眾常態化。建立街道處級干部、科級干部駐點社區制度，每周下社區開展走訪轄區居民、駐區單位。建立各黨支部黨員結對幫扶困難黨員和群眾機制，“兩代表一委員”(黨代表、人大代表和政協委員)及駐點團隊結對幫扶困難黨員和群眾。三是社區治理多元化。社區居委會民主自治。物業管理精準服務。群團組織發揮橋梁紐帶作用。社會組織專業服務。駐區單位共建共享。

“四平臺”。一是搭建聯系平臺。搭建“兩代表一委員”、駐點團隊、群團組織，和政府職能部門與社區的聯系平臺，建立溝通機制。二是搭建議事平臺。成立社區黨群議事會，圍繞社區黨建、民主自治、社區管理、民生服務、社區治安、公共衛生等議題，進行民主議事。三是搭建綜合服務平臺。建立便民服務隊、民生服務隊、文化服務隊、公益服務隊，從居民角度出發，充分調動社區資源為社區居民做全面有效的服務。四是搭建調解平臺。建立“黨組織+調委會+居委會+管理處+社區法務團隊”的綜合性調解機制，召開調解聯席會議，及時了解、分析、預判社區的各類矛盾糾紛，將矛盾消弭在未發生之時。

統籌：肖云龍

文/圖：肖云龍 通訊員 吳強軍

制版：向麗宇 章燕

第二篇：黨建引領社區基層治理工作匯報

黨建引領社區基層治理工作匯報

近年來，我市堅持黨建引領，統籌推進社區、社工人才、社會組織、社區志愿服務隊伍、社會慈善資源“五社聯動”，有效破解基層治理合力不足、針對性不強、服務水平不高等問題，推動構建基層治理高效能、服務群眾高質量的“紅色矩陣”。

一、堅持多方協同，讓基層治理“強”起來。

深化“小城鎮大社區”黨建服務模式，以社區黨組織為核心，圍繞社區服務定位，引導轄區內各類黨組織與所在社區組建成立聯合黨委，形成“社區吹哨、部門報到”工作機制，有效推動行政資源向一線下沉，服務力量在一線聚集，實現黨建聯抓、活動聯辦、難題聯解工作格局。建立基層民主協商議事制度，不定期組織轄區“兩代表一委員”、駐區單位代表、物業公司、業主委員會、居民代表、社區“兩委”召開協商議事會議，協調解決地下管網改造、巷道硬化等群眾身邊操心事、煩心事、揪心事，有效提升社區公共服務精準化、精細化、便捷化水平。今年以來，開展協商議事會議37場，解決供熱不暖、道路安全等問題14件。

二、發揮人才優勢，讓基層治理“專”起來。

建立健全社區工作者職業體系，制定《**市專職社區工作者崗位職級和薪酬實施方案》，對持證社工按級別每月給予補貼，并常態化開展多形式、分層次的業務技能培訓，教育引導社區工作者提升學習積極性，持續“充電蓄能”。今年以來，組織開展社區工作者外出觀摩學習2期，社區任職干部崗前培訓1期，參訓干部達200余人次。引導專業社工人才參與社區協商、群眾文化、環境改善、治安管理等工作，為基層治理注入動力活力。

三、用好社會組織，讓基層治理“活”起來。

創新社會組織活動方式，結合端午、六一等節日節點，整合各類社會資源，開辦“粽情端午”“感恩母親”“青·芽學堂”等活動60余場次，促進社區文化活動更富新意、更接地氣，吸引更多群眾參與。以居民需求為導向，定期入戶調查并建立需求清單，針對性開展專業服務。今年以來，圍繞養老服務、兒童關愛、婦女增能等領域，共走訪空巢老人49戶、困境兒童16戶、低保家庭8戶、失獨老人3戶、殘疾人25人，開展個案咨詢8次，增強各類弱勢群體自我應對日常困境的能力，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、強化志愿服務，讓基層治理“亮”起來。

推廣“社工+志愿者”聯動模式，動員社會力量、熱心居民，培育和發展各類志愿服務組織，并由專業社工對其進行賦能培養，提升志愿者組織力、服務力。把開展志愿服務與創新社區治理結合起來，策劃開展“我幫你”社區志愿服務項目，引導居民弘揚和踐行社會主義核心價值觀，營造“我為人人、人人為我”的社會治理新風尚，用志愿“紅心”點亮民心，促進社區融合發展。今年以來，組織志愿者深入開展助老助殘、助醫助學、科普宣傳、法律援助、心理疏導、環境保護等各類活動15場次。

五、鏈接社會資源，讓基層治理“暖”起來。

以社區黨組織為依托，建立困難群眾與社會慈善資源對接機制，動態收集困難群眾需求信息，及時對接紅十字會、基金會以及黨員、商戶、群眾等各方慈善資源，為困難群體提供暖心關懷，幫助解決實際困難。今年以來，先后組織開展“迎新送暖，關愛空巢老人”“暖心善舉點亮六一”等公益慈善活動，共募集慈善資金3838元、物資2400元，為21位空巢老人購置新年用品；籌集50套學習用品和運動禮包，為28名困境兒童提供幫助，讓困難群體擁有實實在在的獲得感。

第三篇：黨建引領社區基層治理工作匯報

黨建引領社區基層治理工作匯報

提綱

一、堅持多方協同，讓基層治理“強”起來

二、發揮人才優勢，讓基層治理“專”起來

三、用好社會組織，讓基層治理“活”起來

四、強化志愿服務，讓基層治理“亮”起來

五、鏈接社會資源，讓基層治理“暖”起來

正文：

近年來，我市堅持黨建引領，統籌推進社區、社工人才、社會組織、社區志愿服務隊伍、社會慈善資源“五社聯動”，有效破解基層治理合力不足、針對性不強、服務水平不高等問題，推動構建基層治理高效能、服務群眾高質量的“紅色矩陣”。

一、堅持多方協同，讓基層治理“強”起來

深化“小城鎮大社區”黨建服務模式，以社區黨組織為核心，圍繞社區服務定位，引導轄區內各類黨組織與所在社區組建成立聯合黨委，形成“社區吹哨、部門報到”工作機制，有效推動行政資源向一線下沉，服務力量在一線聚集，實現黨建聯抓、活動聯辦、難題聯解工作格局。建立基層民主協商議事制度，不定期組織轄區“兩代表一委員”、駐區單位代表、物業公司、業主委員會、居民代表、社區“兩委”召開協商議事會議，協調解決地下管網改造、巷道硬化等群眾身邊操心事、煩心事、揪心事，有效提升社區公共服務精準化、精細化、便捷化水平。今年以來，開展協商議事會議37場，解決供熱不暖、道路安全等問題14件。

二、發揮人才優勢，讓基層治理“專”起來

建立健全社區工作者職業體系，制定《...市專職社區工作者崗位職級和薪酬實施方案》，對持證社工按級別每月給予補貼，并常態化開展多形式、分層次的業務技能培訓，教育引導社區工作者提升學習積極性，持續“充電蓄能”。今年以來，組織開展社區工作者外出觀摩學習2期，社區任職干部崗前培訓1期，參訓干部達200余人次。引導專業社工人才參與社區協商、群眾文化、環境改善、治安管理等工作，為基層治理注入動力活力。

三、用好社會組織，讓基層治理“活”起來

創新社會組織活動方式，結合端午、六一等節日節點，整合各類社會資源，開辦“粽情端午”“感恩母親”“青·芽學堂”等活動60余場次，促進社區文化活動更富新意、更接地氣，吸引更多群眾參與。以居民需求為導向，定期入戶調查并建立需求清單，針對性開展專業服務。今年以來，圍繞養老服務、兒童關愛、婦女增能等領域，共走訪空巢老人49戶、困境兒童16戶、低保家庭8戶、失獨老人3戶、殘疾人25人，開展個案咨詢8次，增強各類弱勢群體自我應對日常困境的能力，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、強化志愿服務，讓基層治理“亮”起來

推廣“社工+志愿者”聯動模式，動員社會力量、熱心居民，培育和發展各類志愿服務組織，并由專業社工對其進行賦能培養，提升志愿者組織力、服務力。把開展志愿服務與創新社區治理結合起來，策劃開展“我幫你”社區志愿服務項目，引導居民弘揚和踐行社會主義核心價值觀，營造“我為人人、人人為我”的社會治理新風尚，用志愿“紅心”點亮民心，促進社區融合發展。今年以來，組織志愿者深入開展助老助殘、助醫助學、科普宣傳、法律援助、心理疏導、環境保護等各類活動15場次。

五、鏈接社會資源，讓基層治理“暖”起來

以社區黨組織為依托，建立困難群眾與社會慈善資源對接機制，動態收集困難群眾需求信息，及時對接紅十字會、基金會以及黨員、商戶、群眾等各方慈善資源，為困難群體提供暖心關懷，幫助解決實際困難。今年以來，先后組織開展“迎新送暖，關愛空巢老人”“暖心善舉點亮六一”等公益慈善活動，共募集慈善資金3838元、物資2400元，為21位空巢老人購置新年用品；籌集50套學習用品和運動禮包，為28名困境兒童提供幫助，讓困難群體擁有實實在在的獲得感。

第四篇：以黨建為引領讓基層治理更有動力

以黨建為引領讓基層治理更有動力

**社區地處蘆淞區城鄉結合部，社區轄區面積280公頃，總人口數2571人。**社區黨總支下設兩個黨支部，共有黨員55名。近年來，**社區黨總支創新運用“雙長制”制度，讓居民參與到社區治理中來，成為社區的主人，讓黨員做好先進模范作用。**社區在黨建引領下，各項社區工作穩步推進，形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

一、以黨建為引領，助力基層社會治理

社區黨支部嚴格按照“三會一課”要求落實各項工作，結合當前的政治形勢、工作實際，切實落實好“三會一課”的效果，認真組織開展主題教育，確保每個黨員受到教育，有所收獲。黨支部根據上級黨組織的指示和支部實際工作需要，每月按時開展“主題黨日”，為支部黨員提供了良好的交流與提升平臺。組織生活的正常化，確保了支部黨員在生產中發揮先鋒模范作用的積極性與主動性，為社區和諧發展提供了良好的黨員隊伍保證。黨支部工作以問題為導向開展黨建學習，開展精細化服務，努力提升支部服務水平。緊緊圍繞社區工作重點與居民思想動態組織各項服務活動，最大限度為社區發展服務、為社區群眾解難。注重把黨建工作與社區中心工作有機結合，全面落實了黨員積分管理，通過黨員志愿者、黨員責任區、黨員公開承諾等舉措，充分發揮了黨支部在工作、生活中政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

二、以黨建為引領，豐富黨群文化生活

社區黨群服務中心投入使用，對照陣地建設規范化要求，為支部黨員的活動提供舒適的場所。新黨群服務中心920平方，服務功能齊全。依托陣地建設，積極組織開展“比學議”活動、志愿服務。支部還積極開拓網上陣地，支部全體黨員都關注了紅星云，支部建立了微信群，大力推進網上支部建設，打造黨員隨時隨地隨身接受教育管理服務的信息化平臺，逐步實現黨支部活動可視化、紀實化管理。

三、以黨建為引領，助力美麗鄉村建設

自農村人居環境整治工作開展以來，結合網上群眾路線工作，宣傳發動全社區居民參與農村人居環境整治工作，社區黨員自發組成25人環境整治志愿隊，帶動社區居民積極參與義務勞動、植樹種花，80人次累計300余工時；24戶黨員家庭自主退讓菜地支持道路綠化，面積1000余平方米；黨小組長責任區保潔、綠化日常護理形成長效機制，充分發揮黨建引領作用，工作經驗在全區推廣，責任牌在辦事處范圍內進行了“復制”等等。在二季度區檢中取得了第四的好成績，除百強示范村位列第一，樹立保先爭位的目標，鉚足了勁頭，為社區居民營造環境優美氛圍和諧的宜居環境，為轄區企業打造良好的經商環境。

四、以黨建為引領，讓無人管理小區煥新顏

唐人神家屬小區始建于80-90年代，由于房屋老舊存在一系列問題，小區居民怨聲載道。通過網上群眾路線收集線路老化、下水道老化堵塞漏水、外墻破舊、無監控路燈、環境衛生臟亂差等30余件問題。“一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘”，在黨員的積極努力下，迅速成立了業主委員會，并制定相關物業管理制度，發揮“雙長制”運行作用，一名黨員就是一個網格，進行結對幫扶開展黨員義務勞動6次。通過深入走訪、重點詢問，梳理歸納居民最迫切最希望解決的問題。結合老舊小區改造工程，社區助力，積極形成齊抓共管的良好局面。運用收取的物業費及部分社區經費，對小區的綠化進行了修整；崗亭進行了翻新；停車位進行了規范；居住環境變美了，搬出的居民都回來了，群眾的心里樂開了花。無人管理小區得以充分自治。

第五篇：某社區黨建引領基層治理工作總結

X XX 社區 黨建引領基層治理工作總結

基層是社會和諧穩定的基礎，無論是鄰里關系還是矛盾糾紛，對社會穩定有著十分重要的影響，化解老百姓的矛盾糾紛要讓群眾有地方“找說法”。近年來，我社區堅持關口前移、力量下沉，積極探索“四診”工作法，著力構建小事不出網格、大事不出社區的常態長效基層治理格局，實現了連續 5 年刑事案件零發案、治安矛盾零上交、社區居民零上訪，為宜居宜業、和諧穩定交上一份滿意的民生答卷。

一、全面巡診查病狀

堅持黨建引領，突出服務為本，把居民“上訪”變為干部“下沉”。一是激活“神經末梢”。組建小區、樓棟、網格黨支部 7個、黨小組 23 個，建立“居民說事室”“業主議事亭”8 個，構建“社區黨委＋小區（樓棟、網格）黨支部＋黨小組＋黨員＋群眾”的五級聯系服務群眾機制，打通聯系服務群眾“最后一米”，讓群眾時刻感受到黨組織就在身邊。二是做好“CT 掃描”。建立健全矛盾糾紛常態化排查化解機制，每月組織社區干部、社區民警、網格員、黨員等基層治理骨干力量，對轄區內居民進行全覆蓋、無盲區地走訪，廣泛收集社情民意，了解掌握苗頭性、傾向性問題。對能當場解決的，由走訪干部當場解決；不能當場解決的，納入矛盾糾紛隱患排查臺帳管理，對帳銷號、跑表計時。截至 2020 年 10 月，已走訪群眾 6 萬余人次，排查矛盾糾紛隱患 257 條，化解 243 條，成功率 94.55％。三是暢通“綠色通道”。將社區干部、社區民警、小區黨支部書記等聯系方式在小區、樓棟、人流密集地進行公示，同步完善居民 QQ 群、微信群等即時呼叫措施，確保社區干部保持 24 小時與居民群眾“零距離”。全面推行錯時延時上班、節假日輪休、“全科網格”、民事代辦等便民措施，確保群眾即來即辦、一次辦好。2020 年代辦各類服務 628 件。

二、集中會診析病因

堅持問題導向，健全聯動機制，把“被動”管理變成“主動”應對。一是分類管理。將已當場化解的矛盾糾紛納入“結案”臺帳，適時跟蹤回訪，防止“舊病復發”。將未當場化解的矛盾糾紛隱患線索劃分為鄰里糾紛、產權糾紛、勞動糾紛、物管糾紛、家庭糾紛等五大類，堅持“黨建＋”理念，由社區黨委會同相關職能部門分類處置、協同化解。二是部門聯動。深化拓展“街鄉吹哨、部門報到”機制，按照矛盾糾紛隱患類別，分類邀請社區民警、社區法律工作者及自然資源、住建城管、綜合執法、婦聯、司法、人社、法院等職能部門進行集體會商，綜合運用法律、行政、經濟等手段，科學合理提出化解方案。三是限時化解。將化解責任明確到相關縣級職能部門和社區具體人員，包案處理、限時化解。強化化解結果運用，社區黨委將化解結果抄送縣委組織部、縣委政法委，作為縣級部門黨建目標考核的重要依據，倒逼職能部門發揮作用。

三、帶案出診除病灶

堅持分類施策，實行多元調處，把矛盾糾紛“壞事”變成密切干部關系的“好事”。一是依法調解。針對法律責任明確的矛盾糾紛，由社區黨委牽頭組織縣級相關職能部門依法進行調解，成功調解矛盾糾紛 68 件。建立健全訴調對接機制，每次調解邀請 1 名法律工作者到場指導，對調解結果不服的，引導群眾走法律途徑解決問題。二是以德調解。針對個別疑難問題，充分發揮“詩華調解室”“老單調解室”等星級調解室的能動調解作用和示范帶動作用，主動出擊、逐個攻堅，及時化解群眾反映強烈、民怨較大的矛盾糾紛，有效維護社會穩定。長期上訪戶茍清蘭經過調解息訪息訴。三是協商調解。充分發揮人民調解員、鄉賢隊伍、“五老”等基層治理骨干隊伍作用，打好感情牌，用好“方法論”，做深做實群眾工作，成功化解矛盾糾紛 171 件。

四、堅持復診固療效

堅持標本兼治，突出常態長效，把治理“短期”成效變成“長期”常態機制。一是精準回訪。結合每月一次的常態化走訪活動，回訪矛盾糾紛化解成效，確保案結事了、息訴息訪。對成功化解的疑難問題，社區黨委落實專人跟蹤問效，防止問題反彈回潮。二是效果評估。每個季度，組織居民代表、黨員、鄉賢等對矛盾糾紛化解效果進行評估，效果不好的，責令包案責任人再度深入化解，確保居民滿意。每年開展 1 次優秀調解員評比活動，示范推動調解工作走深走實。三是壓實責任。將矛盾糾紛化解成效與社區干部績效工資掛鉤，因工作不落實引發進京、到省、去市上訪的，分別扣發

社區包案人員績效工資 1000 元／次、800 元／次、500 元／次；包案職能部門年終黨建述職評議考核不得評為“優秀”。