第一篇：以“法律夜門診”為載體,探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作

以“法律夜門診”為載體，探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作

寶山區(qū)廟行鎮(zhèn)共和家園居民區(qū)

【工作背景】

共和家園小區(qū)始建于2006年，總建筑面積187200平方米，有56個(gè)樓組，居民1883戶，其中動(dòng)遷居民700余戶，人口6700余人，黨員人數(shù)120人。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社區(qū)各類矛盾糾紛多發(fā)，影響小區(qū)和諧建設(shè)，為有效開展社區(qū)自治，預(yù)防化解社區(qū)矛盾糾紛，居民區(qū)黨支部以合適的平臺(tái)為有效抓手，結(jié)合居民區(qū)自身特點(diǎn)，引導(dǎo)和推動(dòng)居民自治，2009年5月，共和家園居民區(qū)“法律夜門診”揭牌并成立了領(lǐng)導(dǎo)工作小組。

【主要做法與成效】

一、主要做法

（一）、整合社區(qū)資源，搭建化解平臺(tái)

我們社會(huì)工作者拓寬工作思路，探索化解各類矛盾糾紛的工作方法，經(jīng)過對(duì)社區(qū)民情的了解，整合社區(qū)資源，由居住小區(qū)的法官、律師、檢察官和社區(qū)民警組成，于每月15日、25日晚開設(shè)“法律夜門診”，免費(fèi)提供法律咨詢、法律援助、參與居民維權(quán)，并開通熱線提供服務(wù)。根據(jù)需要，后增加了每周一至周五工作日的服務(wù)時(shí)間，提高了居民法律意識(shí)的同時(shí),也促使社區(qū)有了依法治理的良好氛圍,是一項(xiàng)極有意義的便民和利民服務(wù)。

（二）、用心排查矛盾，堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合

為保證幫助居民解決問題的實(shí)效性，“法律夜門診”建立了排查化解矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合便民服務(wù)、樓組長(zhǎng)會(huì)議、居民議事會(huì)等形式了解民情，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處置。如小區(qū)發(fā)生一戶居民將機(jī)動(dòng)車亂停并不聽規(guī)勸，甚至用私車堵住小區(qū)大門的事件，法律志愿者及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，向車主講明事情的嚴(yán)重性、后果及依法承擔(dān)的責(zé)任，最后車主認(rèn)了錯(cuò)并將車停在合理位置。這件事情的有效解決在群眾中樹立起“法律夜門診”的良好口碑。

（三）、真情接待服務(wù)，維護(hù)平安穩(wěn)定

1、熱心接待群眾，真正了解民意。

近年來(lái)，各種深層次的矛盾和問題凸顯，維穩(wěn)工作任務(wù)相當(dāng)艱巨和繁重。面對(duì)這些困難和問題，志愿者們勇于擔(dān)當(dāng)。居委工作中每天面對(duì)的是有事相求的來(lái)訪居民和生活困難需要扶助的來(lái)訪者，每天聽到的是嘆聲，罵聲，怨聲，我們本著“群眾利益無(wú)小事”的原則，對(duì)每一位來(lái)訪居民都熱情接待，用熱心、耐心、誠(chéng)心來(lái)打動(dòng)來(lái)訪居民。調(diào)委會(huì)的同志利用“法律夜門診”這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理好小區(qū)內(nèi)居民之間、居民家庭、居民與物業(yè)公司之間發(fā)生各類糾紛；黨支部委員、居委干部及樓組長(zhǎng)深入居民區(qū)及時(shí)了解到居民的家庭生活等需要解決問題，反映到調(diào)委會(huì)。

2、真心化解矛盾，為民排憂解難。

遇到群體性突發(fā)事件，迅速趕到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)做好化解，疏導(dǎo)工作。例如，靠近50號(hào)樓的三泉路上的一家飯店排出來(lái)的大量的油煙，造成5樓上業(yè)主衣服不能曬，窗子不能開，對(duì)生活影響太大了，為此，很多居民多次向居委、鎮(zhèn)政府、區(qū)環(huán)保局等反映過，因各種矛盾原因，已拖了三年多未解決，對(duì)此，部分居民情緒激動(dòng)，并到有部門多次上訪。對(duì)此，居委書記主任及調(diào)解委會(huì)的同志一起到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，拍照取證，多次向鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)，并與開飯店老板、房東多次進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)半年努力飯店終于關(guān)門轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)，改為生態(tài)菜品超市，受到廣大居民的好評(píng)。

3、勇挑重?fù)?dān)，甘當(dāng)化解矛盾的急先鋒

今年三月四日上午，居委會(huì)正在搞“慶三八婦女節(jié)”活動(dòng)，一位居民怒氣沖沖來(lái)，大聲嚷叫：“書記、主任在哪里?我要找領(lǐng)導(dǎo)，有事情反映”。溫書記見狀，沉著冷靜，并微笑著請(qǐng)他到辦公室，邊給他倒水邊說(shuō)："別激動(dòng)，坐下慢慢兒說(shuō)，我們居委會(huì)就是居民說(shuō)理的地方。你是來(lái)解決問題的，不是來(lái)吵架的，對(duì)吧?有理不在聲高，慢慢說(shuō)吧。”熱情周到的服務(wù)加上頗有道理的話語(yǔ)，使來(lái)訪人靜了下來(lái)，開始敘述事情的經(jīng)過。原來(lái)，他是80號(hào)樓201室業(yè)主，今年1月20日，由于樓上業(yè)主裝修不當(dāng)，北陽(yáng)臺(tái)排水管漏水，造成他四間房間全部進(jìn)水，并且，已漏到樓下101室業(yè)主家，造成房頂全部進(jìn)水。對(duì)此，書記立即與主任及專職調(diào)解員講述情況，通知樓上業(yè)主進(jìn)行多次協(xié)調(diào)，最后在調(diào)解中，雙方當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)。

4、求真務(wù)實(shí)，甘當(dāng)人民群眾的貼心人

社區(qū)工作的特點(diǎn)決定了越是到節(jié)假日和重大活動(dòng)的時(shí)候，群眾來(lái)訪的沖動(dòng)就越強(qiáng)烈、問題就越突出、居委會(huì)干部的壓力也越大。黨員志愿者們常常是放棄了許多節(jié)假日的休息，放棄了與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。

有一次周末，小區(qū)三個(gè)年輕業(yè)主，對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)不滿意，在共和家園業(yè)主討論群聯(lián)合發(fā)表不滿言論，并與業(yè)委會(huì)主任、副主任發(fā)生爭(zhēng)吵，黨支部書記、居委會(huì)主任及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，與情緒激動(dòng)的幾個(gè)年輕業(yè)主反復(fù)做解釋工作，最終達(dá)成了一致的處理意見。這樣的事例不勝枚舉。

（四）、法律夜門診”帶動(dòng)小區(qū)普法熱潮

隨著“法律夜門診”項(xiàng)目影響力的不斷提升，服務(wù)能力的不斷增強(qiáng)，黨支部、居委會(huì)將法律知識(shí)的宣傳與遵紀(jì)守法教育工作抓牢抓實(shí)，以“法律夜門診”為工作平臺(tái)，針對(duì)小區(qū)婦女、老人、青少年、來(lái)滬人員等不同群體廣泛開展普法活動(dòng)。

舉辦《婦女兒童保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《物權(quán)法》、《消防法》講座；在養(yǎng)犬戶中進(jìn)行依法養(yǎng)犬宣傳；組織開展預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)，解讀法律規(guī)定、進(jìn)行法制宣傳。通過一系列的法制宣傳和教育。帶動(dòng)小區(qū)了普法熱潮，全面提升居民素質(zhì)。

二、成效與啟示

“法律夜門診”成立以來(lái)至今已有八年，經(jīng)過不斷的摸索與實(shí)踐，已形成了以居民區(qū)黨支部為核心，以“法律夜門診”為重點(diǎn)的工作模式，使“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”顯示出蓬勃生機(jī)和無(wú)限活力。八年來(lái)，共計(jì)接待居民法律咨詢532人，調(diào)解矛盾糾紛293件、制作人民調(diào)解書52份，調(diào)解成功率達(dá)100%。進(jìn)行普法教育講座37次，出刊《法制園地》31期，受到居民的信任和歡迎。

“法律夜門診”榮獲“2011年上海市優(yōu)秀社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目稱號(hào)”；2014年創(chuàng)作的微故事《法律志愿服務(wù)零距離》，被寶山區(qū)政法委評(píng)為寶山區(qū)政法系統(tǒng)“清廉務(wù)實(shí)，執(zhí)法為民”微故事評(píng)選展播活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)。2016年被寶山區(qū)文明辦評(píng)為“百佳”志愿服務(wù)項(xiàng)目。

【工作體會(huì)】

小區(qū)每一位居民、每個(gè)家庭是我們居委會(huì)的這個(gè)大家庭成員，而居委會(huì)工作人員在小區(qū)的社會(huì)事務(wù)中都擔(dān)任著不同的角色，我們服務(wù)的對(duì)象是人民群眾，我們就應(yīng)該時(shí)刻將群眾的利益放在心上。認(rèn)真做好每一件事，積極解決居民的合理訴求。“法律夜門診”系列活動(dòng)開展以來(lái)，提升了居民的自治水平，凝聚了群眾力量，提供了居民解決實(shí)際問題的有效途徑。

【下一步設(shè)想】

繼續(xù)鞏固“法律夜門診”項(xiàng)目成果，弘揚(yáng)志愿者精神，深化志愿者服務(wù)內(nèi)涵，在黨建工作的引領(lǐng)下堅(jiān)持不懈地做好為民服務(wù)工作。為確保調(diào)委會(huì)的工作，注重人員的落實(shí)，挖掘更多的社會(huì)資源，聘請(qǐng)退休或在職的法官、檢察官、律師等,壯大調(diào)解人員隊(duì)伍，使“法律夜門診”努力成為居民答疑解惑的平臺(tái)，法制教育的課堂，不良情緒的紓解、糾紛苗頭的發(fā)現(xiàn)渠道。

第二篇：以企業(yè)文化為載體促黨建工作創(chuàng)新

以企業(yè)文化為載體促黨建工作創(chuàng)新

企業(yè)文化作為一種資源，通過塑造具有共同理想信念、明確價(jià)值取向、高尚道德境界的企業(yè)員工群體，達(dá)到提高企業(yè)整體素質(zhì)、提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的目的。

如今的企業(yè)已經(jīng)由技術(shù)、產(chǎn)品、人才的競(jìng)爭(zhēng)上升為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的優(yōu)勢(shì)最終要靠企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂。因此，近年來(lái)，我們一直堅(jiān)持培育具有公司特色的企業(yè)文化，并以企業(yè)文化為載體，促進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

以企業(yè)文化為突破口，堅(jiān)持經(jīng)常性，增強(qiáng)黨建工作的滲透力

黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作相互依存、相互滲透、相互汲取和相互包容，構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化正是這二者之間由此達(dá)彼的有效載體和突破口。近年來(lái)，公司黨委把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，堅(jiān)持抓緊抓實(shí)。提出要建設(shè)“思想政冶領(lǐng)導(dǎo)型”黨委，找準(zhǔn)了發(fā)揮政治核心作用的定位。黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先表現(xiàn)為思想政治領(lǐng)導(dǎo)——通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)，保證企業(yè)的社會(huì)主義方向，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供政治保證和組織保證。公司黨委把加強(qiáng)思想政治工作作為黨委工作的重要職能，把統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、把握大局、謀劃發(fā)展放在工作的首位。在實(shí)現(xiàn)途徑上，主要通過黨代會(huì)、黨委會(huì)、常委會(huì)、基層黨團(tuán)工會(huì)組織等途徑發(fā)揮堅(jiān)定不移的作用。對(duì)企業(yè)發(fā)展等重大問題，黨委超前思考，深入調(diào)研，及時(shí)提出具有指導(dǎo)性的要求。我們還重點(diǎn)抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)的制度化，規(guī)范化，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策力和駕馭全局的能力；抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)行力。公司黨委制定和完善了相關(guān)的學(xué)習(xí)考核制度，建立了學(xué)習(xí)檔案，每月對(duì)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)都有強(qiáng)調(diào)、有布置、有要求，并逐月編發(fā)《學(xué)習(xí)安排表》至黨委中心組每個(gè)學(xué)習(xí)成員。為了妥善處理好工學(xué)矛盾，做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，中心組對(duì)集中學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了適當(dāng)改革——將能與機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)同步的內(nèi)容都安排到與機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日一起進(jìn)行，并將集中學(xué)習(xí)內(nèi)容列入《月學(xué)習(xí)安排表》中，以便因有要事急辦確實(shí)不能參加集中學(xué)習(xí)的成員過后補(bǔ)學(xué)這些內(nèi)容。與此同時(shí)，黨委還著力抓好黨員和群眾的教育學(xué)習(xí)，抓好員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高員工的素質(zhì)，使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、目標(biāo)化和制度化。

以企業(yè)文化為牽引，注重針對(duì)性，提高黨建工作的有效力

公司黨委充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、各種場(chǎng)合和形式，加大對(duì)形勢(shì)任務(wù)的宣傳力度，讓員工感受到來(lái)自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和挑戰(zhàn)，使黨和國(guó)家的方針政策、集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署、公司的奮斗目標(biāo)和具體措施深入人心。并緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，進(jìn)行“六大理念”、“三心”、“執(zhí)行力”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等專題教育，建立與各大項(xiàng)目的緊密聯(lián)系制度。黨委通過加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道力度，提高了企業(yè)在社會(huì)上的影響力和知名度，為投標(biāo)攬活創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，使企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)不斷升值，從而不斷增強(qiáng)了企業(yè)在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在長(zhǎng)期堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨委每年都舉行評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動(dòng)，并在網(wǎng)上和報(bào)刊上對(duì)先進(jìn)支部、優(yōu)秀黨員的感人事跡和新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳；還長(zhǎng)期堅(jiān)持開展“雙文明”評(píng)優(yōu)活動(dòng)，表彰在各項(xiàng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

以企業(yè)文化為載體，堅(jiān)持群眾性，發(fā)揮黨政工團(tuán)的合作力

工會(huì)和團(tuán)委積極圍繞兩個(gè)文明建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織職工特別是青年職工開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)活動(dòng)。工會(huì)還加大履行維護(hù)職能，推進(jìn)民主管理，建立特困職工幫扶救助基金并組織開展了多項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)。

共青團(tuán)充分發(fā)揮黨組織的助手作用，積極培育團(tuán)員青年立志成才；組織各團(tuán)支部利用重要紀(jì)念日開展“追憶英雄，凝練團(tuán)隊(duì)”的主題團(tuán)日活動(dòng)；舉辦青年科技論文評(píng)比活動(dòng)、讀書活動(dòng)、主題演講等活動(dòng)，有效地把自身建設(shè)與公司黨政工作運(yùn)行有機(jī)融合起來(lái)，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

以企業(yè)文化為根基，注重嚴(yán)肅性，擴(kuò)大廉潔文化的輻射力

公司黨委還堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育納入黨建及思想政治工作之中，通過各種載體加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度。在全面實(shí)施加快企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、狠抓改革發(fā)展穩(wěn)定的同時(shí)，始終高度重視并不斷加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。公司紀(jì)委緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，在抓領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察、源頭治理和自身建設(shè)等方面取得新的成效。其廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理經(jīng)驗(yàn)，還在集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上作了介紹。公司還著力抓源頭預(yù)防，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)察，派人員對(duì)8個(gè)單位的“三項(xiàng)招標(biāo)”進(jìn)行全過程監(jiān)督。同時(shí)，他們以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，繼續(xù)落實(shí)中層以上干部個(gè)人收入申報(bào)、述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)干部定期談話、誡勉談話、廉潔從業(yè)談話、干部選拔任用談話等制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。以“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)，人人制定防范措施”為原則，突出防范重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，取得了階段性成果。公司還著力抓案件查處工作。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹主動(dòng)出擊、有案必查的原則，主動(dòng)多渠道排查案件線索，不斷拓寬案件來(lái)源，加大查辦案件的力度。去年，他們通過群眾舉報(bào)、審計(jì)和效能監(jiān)察檢查，查結(jié)案件3件，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了警示教育作用。

總之，企業(yè)文化的構(gòu)建和發(fā)展，夯實(shí)了基礎(chǔ)、凝聚了隊(duì)伍、促進(jìn)了融合，也促進(jìn)了黨建工作的不斷創(chuàng)新。

第三篇：創(chuàng)新黨建工作載體

創(chuàng)新黨建工作載體 發(fā)揮黨員示范崗作用

如何加強(qiáng)黨建工作與行政工作的結(jié)合、如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。如何創(chuàng)新黨建工作載體，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，成為目前黨的基層組織正在探求的難點(diǎn)和重點(diǎn)。集團(tuán)黨組織在這方面積極探索，逐步形成了“以黨員績(jī)效管理規(guī)范，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動(dòng)，以黨員示范崗促進(jìn)”的“三位一體”黨建工作新載體，有效地提高了黨建工作“制度化、科學(xué)化、民主化”水平。

創(chuàng)新黨員管理方式，進(jìn)行黨員績(jī)效管理

公司切實(shí)制訂黨員績(jī)效目標(biāo)，認(rèn)真分析公司黨建工作和行政工作的結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員“八項(xiàng)義務(wù)”，結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，研究制訂了十項(xiàng)“黨員績(jī)效目標(biāo)”，涵蓋了黨員在日常工作、生活中的諸方面；并設(shè)計(jì)了相應(yīng)的黨員績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃表、黨員績(jī)效目標(biāo)考核自我小結(jié)表和黨員績(jī)效目標(biāo)考核民主評(píng)議表、支部鑒定表，《方案》還確定了組織實(shí)施方法、具體考評(píng)措施等。

黨員績(jī)效管理啟動(dòng)后，黨組織加強(qiáng)跟蹤檢查，由各支部每季進(jìn)行自查，黨總支每半年進(jìn)行檢查、交流，查找不足，加強(qiáng)整改，使黨員績(jī)效管理日趨完善。干部職工對(duì)黨員績(jī)效管理給予很高評(píng)價(jià)，認(rèn)為這一管理方式較好地解決了黨建工作中的一些難點(diǎn)。

第一，建立了科學(xué)的黨員考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。克服了過去評(píng)價(jià)黨員僅憑印象的局限，形成了對(duì)黨員從工作到生活的全方位評(píng)估。而且對(duì)發(fā)展新黨員也提供了科學(xué)的評(píng)價(jià)把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在確定發(fā)展對(duì)象時(shí)，各支部運(yùn)用績(jī)效管理方式，先由入黨積極分子進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)達(dá)標(biāo)小結(jié)，然后由職工對(duì)入黨積極分子進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)民主評(píng)議（無(wú)記名填表評(píng)議），支部根據(jù)民主評(píng)議得分高低，擇優(yōu)選出發(fā)展對(duì)象建議人選，連同支部書面鑒定報(bào)黨總支，由黨總支會(huì)議集體討論確定發(fā)展對(duì)象。改變了過去憑印象發(fā)展黨員的做法，因而更科學(xué)、更全面、更民主，職工說(shuō)：“采用這樣的方法發(fā)展黨員，我們信服！”

第二，有效促進(jìn)了黨建工作與行政工作結(jié)合，解決了“兩張皮”老大難問題。黨員績(jī)效管理確定的績(jī)效目標(biāo)不僅包括政治方面，還緊緊圍繞行政工作，而且將創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)收兩大工作難點(diǎn)列為量化考評(píng)項(xiàng)目。通過定性定量考核和群眾民主評(píng)議，促進(jìn)黨員立足崗位爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。過去，有的黨員對(duì)寫論文不夠重視，現(xiàn)在基本做到了黨員人人寫論文，帶動(dòng)群眾在業(yè)務(wù)理論研究上蔚然成風(fēng)。去年，公司在系統(tǒng)論文評(píng)比中，是選送論文最多的單位，而且得獎(jiǎng)率很高。

第三，強(qiáng)化了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識(shí)，改進(jìn)了黨員的作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)有的黨員混同于普通群眾、惰性滋長(zhǎng)的現(xiàn)象，黨組織在實(shí)行黨員績(jī)效管理時(shí)響亮地提出：“要求群眾做到的，黨員必須首先做到！要求黨員做到的，黨員干部必須首先做到！”要求黨員經(jīng)常對(duì)照自己制訂的績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃，在群眾中真正起好帶頭作用！通過黨員績(jī)效管理，黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意識(shí)加強(qiáng)了，大家都爭(zhēng)作表率。去年，在難度最大的創(chuàng)收工作中，黨員都爭(zhēng)作奉獻(xiàn)，科室支部在科室黨員和入黨積極分子中發(fā)起“創(chuàng)收志愿者”活動(dòng)，科室黨員幫助聯(lián)系創(chuàng)收、到帳額達(dá)百萬(wàn)元，深受職工贊揚(yáng)。

第四，創(chuàng)新了黨建工作方式。黨組織在開展黨員績(jī)效管理中，巧妙地運(yùn)用目標(biāo)管理、績(jī)效管理、民主管理、圖表管理和百分制考核等科學(xué)管理方法，對(duì)黨員管理實(shí)行自律和他律相結(jié)合、民主評(píng)議和組織鑒定相結(jié)合、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合、百分制考核與評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，把黨員管理納入了科學(xué)化、制度化、民主化軌道。在支部書記會(huì)上，書記們指出：“把科學(xué)管理方法運(yùn)用于黨建工作，很有開拓創(chuàng)新。”

營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織

公司以支部為單位，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。為確保這一活動(dòng)不流于形式，公司認(rèn)真制訂了《學(xué)習(xí)型黨組織（部門）、學(xué)習(xí)型個(gè)人考評(píng)辦法》，明確規(guī)定“學(xué)習(xí)型黨組織”的考評(píng)范圍、考評(píng)項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)措施，并配套了獎(jiǎng)懲辦法，頒發(fā)了相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，對(duì)評(píng)選出的學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位工作的龍頭，要求各支部充分發(fā)揮好黨組織的凝聚力。戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，組織好創(chuàng)建工作，號(hào)召全體黨員在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮好先鋒模范作用，盡快提高自身素質(zhì)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)開展以來(lái)，各支部都認(rèn)真制訂了創(chuàng)建計(jì)劃，每位黨員和入黨積極分子也都制訂了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。有的黨支部還建立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織（部門）園地，將支部學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員、職工個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃都上墻公榜，并將學(xué)習(xí)研究課題、攻關(guān)小組、師徒結(jié)對(duì)等項(xiàng)目也一并制版公示，還及時(shí)將采訪報(bào)道等業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)資料上墻介紹，創(chuàng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有效促進(jìn)了創(chuàng)建工作的深入開展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，各支部都推出了許多與行政工作密切結(jié)合的創(chuàng)新舉措，如參觀學(xué)習(xí)、研討會(huì)等，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)圍繞中心，形式多樣。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)如火如茶，重點(diǎn)在于提高黨員綜合素質(zhì)，根據(jù)黨總支要求，黨員帶頭努力學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)文化知識(shí)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高學(xué)歷水平、崗位技能和職稱等級(jí)。“認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)”在公司蔚然成風(fēng)，自覺進(jìn)行知識(shí)“充電”成為公司一道新的風(fēng)景線。

發(fā)揮黨員示范作用，建立黨員示范崗

建立“黨員示范崗”的目的，在于促進(jìn)黨員加強(qiáng)自律、他律，強(qiáng)化先鋒模范作用意識(shí)。按照“一個(gè)黨員一面旗”的要求，公司在全體黨員中推出“黨員示范崗”。

每個(gè)黨員將“黨員示范崗”標(biāo)志牌放置在本人辦公臺(tái)醒目處，標(biāo)志牌既起到公示作用，接受群眾監(jiān)督，又起到自律作用，既成為黨員的守則，又是“座右銘”。“黨員示范崗”建立以后，黨員同志們都認(rèn)真對(duì)照《守則》，積極做好各項(xiàng)工作，真正起好示范作用。職工們說(shuō)：“現(xiàn)在，黨員更像黨員了！”一句看似平常的評(píng)價(jià)，卻道出了一個(gè)結(jié)論“黨員示范崗”牌子不大，作用不小！后來(lái)又推出“優(yōu)秀黨員示范崗”，在評(píng)選出的優(yōu)秀黨員基礎(chǔ)上，經(jīng)各支部推薦，報(bào)上級(jí)黨組織討論通過，并召開黨員大會(huì)進(jìn)行隆重的授牌儀式。“優(yōu)秀黨員示范崗”屬“流動(dòng)紅旗”性質(zhì)，每年評(píng)選一次，評(píng)上者掛牌，沒評(píng)上者已掛的金牌將被摘下。有的黨員說(shuō)：“今天這塊金牌掛在我的臺(tái)邊墻上，對(duì)我既是榮譽(yù)，更是壓力！”

黨組織形成“以黨員績(jī)效管理規(guī)范、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織帶動(dòng)、以黨員示范崗促進(jìn)”的黨建工作新格局以來(lái)，黨建工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階，增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨員更好地發(fā)揮出先鋒模范作用。黨支部在支部工作上勇于開拓，善于創(chuàng)新，設(shè)立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織園地，制作了黨建工作專版，開展了與外單位黨支部共建活動(dòng)，組織黨員帶領(lǐng)職工圍繞市委、市政府中心工作、重大活動(dòng)，先后推出幾十個(gè)宣傳活動(dòng)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，管理創(chuàng)新和活動(dòng)創(chuàng)新，適時(shí)組織、聯(lián)辦了知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，創(chuàng)收比上年增長(zhǎng)二十個(gè)百分點(diǎn)。一些黨員立足本職，認(rèn)真踏實(shí)工作，樹立起黨員的先鋒模范形象，贏得了職工贊譽(yù)，真正起到了“一個(gè)黨員一面旗”的作用。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步彰顯，黨建工作與行政工作緊密結(jié)合，結(jié)出累累碩果：一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，出色完成了各項(xiàng)宣傳任務(wù)。二是順利推進(jìn)干部制度、人事制度、分配制度和創(chuàng)收管理機(jī)制四大改革。三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動(dòng)有聲有色有成效，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。四是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益獲雙豐收，成為公司發(fā)展史新亮點(diǎn)。五是公司被評(píng)為省文明單位。

第四篇：社區(qū)黨建工作載體

社區(qū)黨建工作載體 ——打造“五民五園”社區(qū)

（一）實(shí)施“富民”工程，打造“陽(yáng)光家園”。要把“就業(yè)安民、創(chuàng)業(yè)富民、發(fā)展惠民”作為社區(qū)黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)和重要舉措，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，想方設(shè)法，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力增加居民收入。一是認(rèn)真抓好“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。要充分挖掘就業(yè)潛力，做好再就業(yè)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、“零就業(yè)”家庭等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到家庭情況、勞動(dòng)技能、就業(yè)愿望“三清”，通過積極發(fā)展家政、餐飲、中介服務(wù)等就業(yè)項(xiàng)目，發(fā)布用工信息，提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、進(jìn)廠尋崗、開發(fā)公益性崗位等，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。年內(nèi)培訓(xùn)低保戶、下崗職工、就業(yè)能力弱、家庭收入少的困難居民300人以上，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是扎實(shí)開展“黨建示范一條街”創(chuàng)建和黨員“雙帶”活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際發(fā)展壯大社區(qū)黨組織力量，堅(jiān)持“扶學(xué)、扶志、扶思想、幫危、幫難、幫自立”的“三扶、三幫”原則，通過創(chuàng)建“黨建示范一條街”和開展“下崗職工黨員帶頭就業(yè)、黨員帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”的“雙帶”活動(dòng)，積極扶持有一技之長(zhǎng)、一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的下崗失業(yè)黨員和居民創(chuàng)辦企業(yè)、興辦實(shí)業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店；在社區(qū)“兩新”組織、個(gè)體工商戶黨員業(yè)主中開展“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”和“示范經(jīng)營(yíng)戶”評(píng)選活動(dòng)，并組織這些“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”和“示范經(jīng)營(yíng)戶”與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，從技術(shù)、資金、信息等方面給予引導(dǎo)和扶持，幫助其創(chuàng)業(yè)致富，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，從而引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)理念盡快致富。三是積極構(gòu)筑社區(qū)黨建共駐共建工作格局。要建立健全社區(qū)“大黨建”工作體系，定期召開“小區(qū)域、大黨建”工作聯(lián)席會(huì)議，使社區(qū)和駐轄區(qū)單位明確各自職責(zé)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，為社區(qū)發(fā)展及轄區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)者投資創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社區(qū)服務(wù)環(huán)境、市容環(huán)境、文化環(huán)境、法制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)與駐區(qū)單位“資源共享、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共促發(fā)展”，更好的為“富民”服務(wù)，打造“陽(yáng)光家園”。

（二）實(shí)施“安民”工程，打造“和諧家園”。社區(qū)是社情民意的集中反映，是各類矛盾的匯聚地，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一防線。一是抓好“平安社區(qū)（小區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。要成立治保、調(diào)解、聯(lián)防、巡邏、幫教等群防群治隊(duì)伍，落實(shí)人防、物防、技防措施，充分發(fā)揮社區(qū)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、警務(wù)室、保安室的作用，構(gòu)建“警務(wù)專防、專職治安員聯(lián)防、治安積極分子協(xié)防、群眾自防、鄰里助防”相結(jié)合的治安防范新格局，將每一條街巷、每一個(gè)樓院都納入治安監(jiān)控范圍，做到點(diǎn)、線、面整體覆蓋，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治安的群防群治，盡量將社區(qū)的各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把安全防范意識(shí)滲透到各家各戶。二是做好經(jīng)常性、群眾性的法制宣傳教育活動(dòng)。要配合相關(guān)部門廣泛開展法制宣傳、法律咨詢、法律援助和青少年普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)無(wú)毒無(wú)傳銷反邪教社區(qū)建設(shè)，不斷提高居民群眾的法律意識(shí)。建立社區(qū)幫教小組，加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理，使社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，基本上沒有重大刑事案件和流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙及火災(zāi)等重大事故發(fā)生，消除 “黃”“賭”“毒”等丑惡現(xiàn)象，使居民普遍有安全感。各社區(qū)根據(jù)各自實(shí)際每季度開展法制宣傳活動(dòng)1次以上。三是深入開展“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)上年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大創(chuàng)評(píng)范圍，參與住戶在1000戶以上，確定兩處以上的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)示范點(diǎn)，住戶參與率達(dá)到90%以上。同時(shí)充分發(fā)揮社區(qū)黨支部和駐區(qū)單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將“黨員融入、居民融入、單位融入”，把三股力量匯聚成創(chuàng)建和諧社區(qū)的合力，讓居民安居樂業(yè)，打造“和諧家園”。

（三）實(shí)施“育民”工程，打造“文明家園”。以培育和諧文化氛圍為主題，開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。一是廣泛開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。要以構(gòu)建“文明社區(qū)”為目標(biāo)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織（單位、樓組、家庭）”為抓手，依托社區(qū)文化活動(dòng)室、圖書閱覽室及市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校和青少年教育基地，廣泛開展多種形式的文化科技、時(shí)事政治、惠民政策等宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，打造“無(wú)文盲社區(qū)”。要搭設(shè)舞臺(tái)，讓所有黨員為創(chuàng)建文明社區(qū)都動(dòng)起來(lái)。組織在職黨員開展以帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭創(chuàng)建文明樓院為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動(dòng)；在流動(dòng)黨員和個(gè)體戶黨員中，開展以訂一份黨報(bào)、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務(wù)活動(dòng)、寫一份思想?yún)R報(bào)為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)；在離退休黨員中，開展以時(shí)事新聞聽一聽、光榮傳統(tǒng)憶一憶、城市發(fā)展比一比、美好前景望一望、自身差距找一找、社區(qū)工作幫一幫、不良傾向管一管、家庭成員育一育為主要內(nèi)容的“八個(gè)一”活動(dòng)，努力使每名黨員成為創(chuàng)建文明社區(qū)的先鋒。通過評(píng)選“黨員示范崗”、“鄰里互助”、“好婆婆（媳婦）”、“文明街巷”、“文明樓院”、“文明家庭”及“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，努力提高居民文明素質(zhì)。二是抓好“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。要通過設(shè)立廉政文化宣傳欄、開辟廉政文化園地和廉政文化長(zhǎng)廊、撰寫廉政格言警句等廉政文化主題教育，使廉政文化植根于社區(qū)建設(shè)中，廉政思想普及于普通群眾中。三是深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)。組織居民群眾監(jiān)管大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、鏟除“牛皮癬”，糾正違章闖紅燈、隨地吐痰等不文明衛(wèi)生習(xí)慣；組織轄區(qū)單位、店鋪開展群眾性義務(wù)勞動(dòng)，落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，改善市容市貌。硬化、亮化、綠化、美化社區(qū)，繪制美觀、實(shí)用的“文化墻”，營(yíng)造健康、和諧的社區(qū)文化氛圍，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸宿感，打造“文明家園”。

（四）實(shí)施“樂民”工程，打造“康樂家園”。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊扣“健民身、娛民心”，為居民提供豐富多彩的休閑娛樂服務(wù)，讓社區(qū)居民樂起來(lái)。一是廣泛組織開展文化娛樂活動(dòng)。注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)社區(qū)文藝人才，積極創(chuàng)辦晨練隊(duì)、秧歌隊(duì)、小樂隊(duì)、合唱隊(duì)等形式不一的自?shī)首詷肺乃嚱M織，經(jīng)常開展貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的文娛體育活動(dòng)，活躍社區(qū)居民文化生活。充分挖掘反映社區(qū)特色、群眾喜聞樂見的文藝作品，在節(jié)假日巡回街巷、居民樓院慰問演出，用喜聞樂見的文藝活動(dòng)和健康向上的理念占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地，把社區(qū)居民的思想凝聚和統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策和中心工作上來(lái)。要引導(dǎo)老年人成立腰鼓隊(duì)、扇舞隊(duì)、“夕陽(yáng)紅”老年活動(dòng)隊(duì)、武術(shù)表演隊(duì)、秦腔自樂班等組織，堅(jiān)持經(jīng)常性活動(dòng)，豐富老年人的文化生活。二是抓好硬件文化設(shè)施建設(shè)。要積極籌措資金，抓好棋牌室、乒乓球室、文化演藝室、書畫室、黨員（婦女、少兒）活動(dòng)之家以及戶外健身活動(dòng)器材等硬件設(shè)施建設(shè)，購(gòu)置各類文化體育用品，免費(fèi)向居民開放，努力把社區(qū)打造成居民休閑、活動(dòng)、娛樂的“康樂家園”。

（五）實(shí)施“為民”工程，打造“愛心家園”。把為民服務(wù)作為黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，經(jīng)常性開展活動(dòng)。一是開展好“五進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)。社區(qū)黨組織必須堅(jiān)持以“服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”為宗旨，在各社區(qū)黨組織深入開展以“黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、黨的思想進(jìn)社區(qū)、黨的宗旨進(jìn)社區(qū)、黨的溫暖進(jìn)社區(qū)、黨的形象進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)，努力提高服務(wù)居民的質(zhì)量和水平。二是開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。要?jiǎng)訂T和組織街道社區(qū)黨員干部和駐社區(qū)單位黨組織、黨員干部，通過廣泛開展“進(jìn)千家門、認(rèn)千家人、知千家情、解千家難”的“走千家”活動(dòng)，積極參與特困扶助、就業(yè)援助和社會(huì)互助，建立定人員、定時(shí)間、定對(duì)象、定效果的“四定”服務(wù)機(jī)制，形成“單位對(duì)口結(jié)對(duì)、班子幫特困、社會(huì)搭平臺(tái)、居民獻(xiàn)愛心”的服務(wù)體系，扎實(shí)開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。黨員干部與貧困黨員、貧困居民結(jié)成“一幫一、一幫二”幫扶對(duì)子，做到困難居民不脫貧，干部“不脫幫”。三是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。要本著“上為縣委、縣政府分憂，下為居民解愁”的宗旨，緊緊抓住居民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“急、難、愁”問題，認(rèn)真落實(shí)好城市低保、廉租住房、臨時(shí)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策，積極開展面向社區(qū)老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶、低收入者等弱勢(shì)群體的社會(huì)福利救助和保障服務(wù)活動(dòng)，著力解決行路、吃水、用電、住房、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老等事關(guān)居民群眾切身利益的難題，構(gòu)建全方位的社會(huì)服務(wù)體系，確保黨的政策惠及每一位普通居民群眾。四是著力深化“民情流水線”工程。要圍繞“順民意、謀民利”，按照“12345”工作法，深化“民情流水線”工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作和服務(wù)管理區(qū)域化、職能一體化、服務(wù)常態(tài)化、管理信息化、辦事流程化的“五化”具體目標(biāo)。要充分利用社區(qū)服務(wù)資源，積極發(fā)揮駐區(qū)單位的幫扶互助作用，變社區(qū)服務(wù)單打獨(dú)斗為駐區(qū)單位群體聯(lián)動(dòng)。以一站式服務(wù)大廳為主體，以社會(huì)、民間、中介組織為依托，以各類志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，廣泛開展以就業(yè)、法律、中介、禮儀、醫(yī)療保健、家政（搬家、保姆、衛(wèi)生清潔、配送）等為主要內(nèi)容的方便快捷便民利民服務(wù)活動(dòng)，滿足不同層次居民的需求，讓黨員與居民越走越近。五是積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要通過大力爭(zhēng)創(chuàng)“ 先進(jìn)基層黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，不斷提高社區(qū)干部職工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，發(fā)揮社區(qū)干部人人都是全程代辦員的作用，認(rèn)真落實(shí)好全程代辦、錯(cuò)時(shí)工作制，變“群眾跑腿”為“干部上門”、“變?nèi)罕妱?dòng)嘴”為“干部動(dòng)手”，方便居民群眾辦事。要通過廣泛發(fā)放便民聯(lián)系卡、民情連心卡、設(shè)立公示欄、開展?jié)M意度測(cè)評(píng)等，拓寬公開渠道，自覺接受群眾的監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，努力把社區(qū)打造成“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“愛心家園”。

第五篇：以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體,加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新

如何以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新

陳金華

“基層不牢，地動(dòng)山搖”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，尤其是面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，如何充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓廣大黨員帶頭沖鋒陷陣，從而調(diào)動(dòng)起全員的力量，攻堅(jiān)克難，是基層黨建工作需要深入研討的問題。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，如何進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，經(jīng)調(diào)研，筆者認(rèn)為為要做好以下幾點(diǎn)工作：

一、解放思想、創(chuàng)新觀念是前提

面對(duì)新形勢(shì)，解放思想、創(chuàng)新觀念，以改革的精神推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新是時(shí)代主旋律，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，更是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好基層黨建工作的題中之義。

解放思想，就是黨組織要大力營(yíng)造一個(gè)“鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤”的更加寬松、寬容、寬厚的輿論環(huán)境，廣大黨員、干部要自覺克服求穩(wěn)怕亂的觀念，講原則而不保守，敢于講真話、講實(shí)話、不怕講錯(cuò)話。就是要求基層黨組織和廣大黨員干部按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的要求，沖破一切與時(shí)代要求不適應(yīng)的思想觀念，革除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符的行為和做法，改變一切與人民群眾要求不合拍的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，以解放思想促進(jìn)基層黨建工作觀念創(chuàng)新，以基層黨建工作觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，以基層黨建工作創(chuàng)新突破黨建工作難題。

創(chuàng)新觀念，就是基層黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”這個(gè)基層黨建工作的根本任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，促進(jìn)黨建工作與中心工作的深度結(jié)合，自覺踐行“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，按照“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”這一基層黨建工作要求。始終堅(jiān)持從黨的歷史方位出發(fā)，增強(qiáng)和鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的觀念；堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)圍繞發(fā)展整合共同利益、確定共同目標(biāo)、凝聚共同意志、組織共同奮斗的觀念；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，心為民系、情為民用、利為民謀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障人民當(dāng)家作主的觀念；堅(jiān)持與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，增強(qiáng)黨的工作方式、工作機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等體制和諧相融的觀念；堅(jiān)持黨的先進(jìn)性時(shí)代要求，增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)的觀念；堅(jiān)持以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀為主要內(nèi)容的的社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，要通過創(chuàng)新推動(dòng)新的發(fā)展，切實(shí)把基層黨組織的先進(jìn)性落實(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展基層先進(jìn)文化、構(gòu)建社 會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)，推動(dòng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)

思想理論學(xué)習(xí)是廣大黨員增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，鞏固黨的執(zhí)政地位，要使黨的理論、路線、方針、政策順應(yīng)歷史潮流和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，要使黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，要使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，就必須加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。

結(jié)合當(dāng)前的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，具體而言，就是要求廣大黨員改變過去“要我學(xué)”的強(qiáng)制性、灌輸式的教育方法，逐步探索和擴(kuò)大“我要學(xué)”的自主選學(xué)和雙向互動(dòng)式的學(xué)習(xí)模式。充分運(yùn)用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“三會(huì)一課”等平臺(tái)，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，找準(zhǔn)廣大黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，解答黨員群眾面臨的各種矛盾和困惑，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。使廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)提高，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，培養(yǎng)高尚的道德情操和生活情趣，保持積極向上的精神狀態(tài)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，注重多樣化，要認(rèn)真學(xué)習(xí)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義理論；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)黨史黨建黨的規(guī)章制度、學(xué)習(xí)法律知識(shí)、學(xué)習(xí)世情國(guó)情省情縣情鄉(xiāng)情村情和民況；深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想；要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富知識(shí)；扎實(shí)鉆研業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使自己成為本職工作的“專家”，為單位建功立業(yè)。

總之，加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)是基層黨建工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。廣大黨員必須牢固樹立自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力向書本知識(shí)學(xué)習(xí)、向人民群眾的生產(chǎn)實(shí)踐學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高廣大黨員的政治覺悟、思想意識(shí)和理論水平，為基層黨建工作創(chuàng)新打下良好的思想理論基礎(chǔ)，并學(xué)以致用、用有所成，使自己的工作實(shí)踐能體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

三、機(jī)制創(chuàng)新是保證

基層黨組織要把黨的組織優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為團(tuán)體的力量，更好地體現(xiàn)和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；要把黨員義務(wù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為黨員具體的工作職責(zé)，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，更好地體現(xiàn)和發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，就要積極適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展形勢(shì)，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，通過建立和完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、選人用人機(jī)制、教育管理機(jī)制、黨員承諾機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，也才能進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織的政治責(zé)任，更好的體現(xiàn)和發(fā)揮基層 黨組織的政治核心作用，這是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。

完善目標(biāo)機(jī)制。基層黨組織要制定完善明確的工作目標(biāo)，包括每個(gè)黨員必須達(dá)到的基本目標(biāo)和根據(jù)黨員實(shí)際、行業(yè)特征，為其量身定做的努力目標(biāo)，并就兩過往目標(biāo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化黨組織制定目標(biāo)上的政治領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，保證和監(jiān)督組織的發(fā)展目標(biāo)既符合黨和國(guó)家的大政方針，符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，又符合當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)發(fā)展實(shí)際，既具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性和可操作性，又符合科學(xué)的發(fā)展觀和廣大人民群眾的根本利益。

完善決策機(jī)制。基層黨組織要深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握黨的大政方針、國(guó)家法律法規(guī)，特別是通過實(shí)施和推進(jìn)黨務(wù)公開、黨員民主評(píng)議，有力地促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與中心工作決策相得益彰。

完善選人用人機(jī)制。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部，不讓那些埋頭苦干、堅(jiān)持原則的老實(shí)人受到冷落。基層黨組織要堅(jiān)持黨管干部原則，要把推薦重要干部制度與選舉制度、選拔制度、任用制度、獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合。

完善教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善黨組織工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、季度黨課、黨員幫扶、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等一系列黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)廣大黨員馬克思主義基本理論教育，中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育，理想、信念和宗旨觀教育，道德品質(zhì)教育，組織紀(jì)律教育，執(zhí)政能力教育，履行崗位職責(zé)的能力教育。

完善公開承諾機(jī)制。建立承諾工作動(dòng)態(tài)掌握制度，基層黨組織每季度召開一次承諾工作會(huì)，將黨組織和黨員承諾張榜公示，并實(shí)行年中測(cè)評(píng)，年底總評(píng)，及時(shí)掌握黨組織黨員公開承諾的落實(shí)情況，自覺接受群眾監(jiān)督，基層黨組織對(duì)每個(gè)黨員踐諾情況進(jìn)行不定期的督促檢查，對(duì)好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)加以推廣。

四、黨員歸位是突破口

凝聚員工共同進(jìn)步是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨的永葆先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，開創(chuàng)基層黨建工作新格局，必須以黨員歸位為切入點(diǎn)和突破口。

黨員歸位，具體來(lái)講，一是要求基層黨組織貫徹黨的主張，傳承共同理想，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步把黨和國(guó)家的大政方針轉(zhuǎn)化為本單位的具體目標(biāo)，以共同理想提升黨組織和本單位的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力，激發(fā)黨員、群眾的積極性、創(chuàng)造性。同時(shí)要引領(lǐng)發(fā)展方向，組織發(fā)展力量，協(xié)調(diào)事業(yè)發(fā)展與人的全面發(fā)展，建立個(gè)人與集體、局部與全局的利 益協(xié)調(diào)機(jī)制，通過保護(hù)、支持個(gè)人合法利益激發(fā)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是通過建立無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度，為無(wú)職黨員因人設(shè)崗，尋求實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員、群眾三者良性互動(dòng)，讓黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性由虛變實(shí)，由軟變硬，為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、展示黨的先進(jìn)性搭設(shè)舞臺(tái)。逐步完善，形成個(gè)人自我認(rèn)崗、黨支部定崗、向群眾示崗、制定措施履崗、定期考核評(píng)崗等體系，因地制宜，因人而異，設(shè)立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、信息傳遞崗、黨務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督崗等基本崗位。三是創(chuàng)新教育管理方式，讓流動(dòng)黨員歸位。基層黨組織至少每季度以書信、電話等方式與流動(dòng)黨員聯(lián)系一次，每月組織流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)一次，每季度對(duì)流動(dòng)黨員教育管理情況匯報(bào)一次。給每位流動(dòng)黨員發(fā)放服務(wù)卡、開通服務(wù)電話、創(chuàng)建流動(dòng)黨員QQ群、設(shè)立服務(wù)郵箱等，通過多種途徑構(gòu)建流動(dòng)黨員管理服務(wù)平臺(tái)，使流動(dòng)黨員回歸基層黨組織。

黨員角色的重新歸位，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，黨員業(yè)已成為黨的政策宣傳員，為群眾辦好事的服務(wù)員，發(fā)展業(yè)務(wù)的排頭兵，調(diào)解矛盾的緩沖器。營(yíng)造一個(gè)黨員一面旗，黨員學(xué)有標(biāo)桿、跟有旗幟，創(chuàng)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

總之，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，要以創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，解放思想、創(chuàng)新觀念，加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)，突出機(jī)制創(chuàng)新，讓黨員歸位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和 黨員的先鋒模范作用，使黨員成為勇于改革、開拓創(chuàng)新、帶頭完成各項(xiàng)工作的模范，以致調(diào)動(dòng)全員工作的積極性，齊心協(xié)力共創(chuàng)基層黨建工作新局面。