第一篇：XX年集團年終工作會議報告

XX年集團年終工作會議報告

同志們：

XX年我們應對了幾乎是有史以來最為嚴峻的經營形勢，首先是宏觀經濟深度探底，大宗商品的價格持續走低；其次是與集團產業密切相關的電解鋁行業出現了更深層次的調整，有著相對電價優勢的西部企業也出現了巨額虧損和限產；再者是融資成本居高，融資難度加大；集團內部許多歷史遺留問題矛盾凸顯，一些歷史債務，已進入到法律訴訟程序；職工集資款也引發了一些不穩定因素。

這些形勢和矛盾錯綜復雜，相互交織，極大加劇了生產經營的難度，制約著集團的發展，涉及到員工利益，牽扯著穩定大局。面對嚴峻的經營形勢，錯綜復雜的歷史債務糾紛，集團一班人在以董事長、黨委書記趙XX同志的帶領下，冷靜分析，沉著應對，緊緊團結依靠廣大干部職工，遵循年初制定的目標，創新工作思路，化解經營風險，狠抓管理提升，強化制度執行，理順管理關系。一年來，基礎管理得到鞏固，生產經營持續加強，歷史問題著手解決，一期棚改順利竣工，在極其困難的情況下爭取資金，啟動關鋁熱電的脫硫脫硝建設項目。

XX年主要工作回顧

二〇一四年是XX集團各種矛盾問題凸顯，生產經營十分困難，工作任務十分繁重的一年。總結一年來的工作，就是緊緊圍繞年初制定的工作思路，積極應對不利因素，確保平穩運行；深入推進管理提升，夯實企業基礎；創造條件盤活資產，解決歷史問題；開展教育實踐活動，狠抓作風建設。主要工作如下：

一、扎實推進管理提升企業基礎得到鞏固

XX年5月，集團決定與中央企業同步開展管理提升活動。XX年底我們根據集團管理提升活動開展的形勢，安排將原管理提升活動的第二階段（專項提升和協同推進）順延至XX年6月。兩年多來，我們緊盯每年的年度經營目標，認真執行實施方案，本著立足自我與學習借鑒、重點突破與全面提升、從嚴治企與管理創新、加強管理與深化改革相結合的原則，扎扎實實開展管理提升活動。

期間，先后三次組織開展了學北化現場會和業務交流會，通過學習北化關鋁系列活動的開展，切身感受了北化關鋁的精益管理，激發了干事創業的激情。各單位在質量管理、生產經營管理、過程控制管理及標準規范化建設等方面和北化進行了對標、整改和提升。

通過管理提升活動扎實有效開展，經過全體員工共同努力，各單位或在安全生產、現場管理方面；或在工藝改進、質量控制方面；或在改變會風文風、規范辦事程序方面；或在加強過程控制和成本預算方面有了較大程度的提高。基礎管理得到夯實，綜合績效有所改善，經營指標持續優化，管理人員素質顯著提升，抓管理促效益的意識明顯增強，集團整體管理水平有了明顯提高，基本達到活動的預期效果。

二、積極應對復雜形勢生產經營持續穩定

XX年我們積極應對經濟下行和電解鋁市場持續低迷的不利因素，克服了市場業務急劇萎縮，流動資金異常緊張等諸多困難，千方百計、科學應對、攻堅克難、真抓實干，維持生產經營的持續穩定。

炭素公司克服了資金困難，市場萎縮，設備老化等諸多問題，共完成新增融資XXXX萬元，倒貸X.17億，合理避稅XXX萬元。狠抓安全生產，夯實基礎管理，產品質量穩步提升，現場管理極大改善，安全形勢有了好轉。在極其困難的條件下，維持生產經營，全年共完成預焙陽極XXXXXX噸，來料加工XXXX噸。

關鋁熱電按照“配合政府做好重組、配合同煤搞好生產經營、確保穩定不出問題”的經營方針，嚴格執行兩票三制和操作規程，加強運行管理，做到精心調整，認真操作，保證了機組的穩定運行。同時克服重組未完、資金無著落的困難，積極和市政府、同煤集團協商溝通，努力落實脫硝脫硫環保改造資金。精心組織，合理安排確保項目建設的順利進行。全年完成發電量X.95億千瓦時，完成供熱量XXX萬吉焦，完成年度計劃的100%，實現銷售收入XXXXX萬元，寺塔煤礦永久性采礦許可證正在積極辦理當中，為推進熱電重組創造條件。

北化關鋁全面推行績效考核工作，不斷提升基礎管理水平，堅持以問題為導向的工作思路，以解決公司當前存在的具體問題為突破口，集中精力開展各項精益專項整改活動；緊密結合公司生產經營實際，開展精益管理工作，實現利潤700萬元。

設備材料積極應對市場低迷傳統業務萎縮的不利因素，解放思想、調整經營思路，加大了維修、勞務、貿易等業務的拓展，全年維修業務收入XX萬元，勞務收入XXX萬元，貿易收入XXX萬元，補充了傳統業務下滑帶來的影響，加強了基礎管理，通過了安全生產標準化三級企業認證，夯實了公司安全生產基礎，提高了公司安全管理水平。

萬科達房產通過強化施工進度管理，推行承包或項目負責制，提高項目管理水平，順利完成了一期棚改工程及竣工驗收手續，基本具備了分房條件，制定了業主回遷分房方案，完成了二期項目選址意見書、建設工程規劃許可證的辦理工作等開工前手續。

運城物業緊緊圍繞“抓項目、謀轉型、保穩定、促發展”的工作路徑，在做好傳統業務的同時，按期建成粉煤灰分選項目，目前已進入試運行階段，全年實現收入1600萬元，完成利潤106萬元。

永濟物業通過加強團隊建設，整合人力資源，推行績效考核，消除供電虧損，全年實現收入750萬元，完成了年度控虧指標。

聚達物流不斷強化“四個第一”服務準則，鞏固核心業務；拓展經營思路，確保創收增值，暢通園區物流，理順業務關系，提升安全管理，確保園區安全。全年實現收入242.5萬元，利潤61.3萬元。

盛達光電多方收集行業和市場信息，培訓人員，編制產品宣傳冊，注冊商標，安排專人跟進同煤永濟熱電廠光電安裝項目試行情況，為下一步投標做準備。

集團改進了生產經營分析的方式，采用聽取集中匯報，部門及領導點評和深入經營單位調研相結合，全面、深入了解各子公司生產經營現狀，深刻剖析存在問題和制約企業發展瓶頸，制定切實可行要求和措施，形成通報，加強對各單位生產經營的指導。持續開展“安全月”和“質量月”活動，通過專項治理整改安全和質量問題，以點帶面，不斷夯實基礎管理，有力促進了各單位的生產經營工作。

同時集團公司克服重重困難，合理規避經營風險，為個別經營困難的企業提供了資金支持。在極其困難的情況下，補交了拖欠職工的XX年養老保險，目前正在多渠道籌集資金，解決拖欠XX年、XX年職工養老保險。

三、重新識別項目風險量力而行注重落實

幾年來，我們不斷探索項目，謀劃轉型。推進了物流、棚改、粉煤灰綜合利用，嘗試了防腐鋼爪、隧道檢測車、光纖測溫系統、分析論證了廢舊陰極回收利用、3D打印材料、電子商務、氮化硅制品等項目，實施了部分項目，取得了一定的成績，也有探索的經驗教訓。

XX年我們客觀分析了宏觀經濟形勢，結合集團的資源占有情況，對所有項目重新進行梳理和評價，從技術、資金、市場、可行性等方面進行廣泛論證、風險識別，在項目選擇上達成共識。

對于物流、棚改、防腐鋼爪、粉煤灰綜合利用等與集團資源和業務結合緊密的項目，集中資源加快研發建設，強化管理，注重實效，力爭早日取得經濟效益，支撐企業發展；對于一些尚處于研發階段與集團現有資源特點結合不緊密，產業化周期長，市場推廣和經濟效益等方面不確定因素較大的風險類項目，繼續關注但謹慎投資。

另外我們還建立了內部資金拆借風險評價體系，防范了投資和資金使用風險，集中使用資源，合理放大資源的使用效率。

四、著手解決歷史問題創造條件盤活資產

XX年我們下大力氣回收河南天瑞的歷史債權，雖說是杯水車薪，但也為一些成員企業解了燃眉之急。我們在市政府、國資委的主導下，積極與陽光集團就歷史債務多次磋商，以求釋放出陽光集團凍結集團的土地資產。關鋁熱電公司在國家開發行的15億的項目貸款，已逾期，經關鋁集團、國家開發行及擔保單位中國五礦三家多次協商，由五礦集團代償部分到期貸款。由于環保執法力度加大，要求所有火電機組配套脫硫脫硝，否則不得開機運行，集團公司和關鋁熱電在十分困難的情況下，積極尋求財政支持，啟動脫硫脫硝項目。這些工作的開展為集團下一步推動熱電重組，盤活存量，推進資源整合創造了有利條件。

自XX年以來，我們對炭素主業的燃燒系統、焙燒爐室和相關設備進行改造升級，加強基礎管理，改進工藝，提升質量水平，在極其困難的條件下持續經營，為炭素公司引進戰略合作伙伴，奠定了基礎，創造了條件。

五、深入開展教育活動作風建設常抓不懈

3月份，集團按照市委和國資委黨委的統一部署，在國資委第一督導組的精心指導下，貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，注重與本企業的實際相結合，與黨員群眾的現狀和期盼相結合，重點圍繞三個環節和六項工作深入開展了教育實踐活動。

針對在“四風”方面存在的問題，集團班子先后進行了三次集中討論。班子成員個人也本著對自己、對組織、對職工群眾高度負責的態度，勇于對號入座，認真撰寫個人對照檢查材料。8月4日至5日，集團班子召開了專題民主生活會，收到了預期效果，受到活動督導組和國資委盧書記的一致好評。

為更好地改進作風，抓好落實，集團黨委制定了“兩方案一計劃”。從9月份開始開展為期4個月的作風建設專項整治活動，重點整治違反中央“八項規定”、“六項禁令”和工作渙散、推諉、漂浮，無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究等問題。

為了鞏固教育實踐活動的成果，集團對現行的規章制度進行了梳理、修訂、補充、完善，形成了新的《山西關鋁集團制度匯編》共計32項，其中新修訂13項，新增8項，廢止4項。通過抓好整改落實，集團公司逐步建立起黨的群眾路線長效機制，推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態化、長效化。

通過歷時半年的教育實踐活動，切實加深了對黨的群眾路線的認識，密切了干群關系，改進了工作方法，轉變了作風，有力的推動集團的整體提升。

XX年的各項工作，是在國家宏觀經濟形勢連年走低、經營環境十分嚴峻的條件下進行的，成績的取得實屬來之不易，它得益于市委、市政府的堅強領導，得益于市國資委的科學監管，得益于以董事長、黨委書記趙志彬同志為核心的領導班子的正確決策，得益于全體干部職工的努力拼搏。在此我代表集團公司向在各自工作崗位作出貢獻的干部員工表示衷心的感謝，向今天即將受表彰的先進集體及個人表示熱烈的祝賀。

在看到成績的同時，我們更應該清醒認識到集團面臨的困難形勢，世界經濟總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀，宏觀經濟形勢持續走低的累積效應已經顯現，集團生產經營舉步維艱，加之集團公司歷史遺留的債務、訴訟、糾紛錯綜復雜，相互交織，許多隱性風險顯性化，解決的難度越來越大，破繭前行困難重重，集團公司依然處于被動經營的局面。

XX年工作安排

XX年工作指導思想：以黨的十八大精神為統領，按照中央經濟工作會議提精神，根據集團既定的發展路徑，立足集團的現實狀況,妥善應對不利因素，確保持續經營；搶抓機遇解決歷史問題，化解經營風險；解放思想創造條件，推進重組盤活；調整存量，作優增量，徹底擺脫集團被動經營的局面。

一、客觀分析資產債務

統籌兼顧整體盤活

集團歷經二十幾年的發展和兩次重組，資產、債務和人員狀況尤為復雜。資產大多是土地資產和生活設施資產，生產性優良資產較少；生活設施資產帳面數額大，變現能力差，不但不能發揮效益，而且更多的成為包袱；土地資產幾乎全部為歷史債權人提供擔保；歷史債務沉重且年深月久，錯綜復雜，不易解決；人員素質層次不齊，數量多且成份復雜。

歷史債務牽扯著集團公司土地抵押及集團成員企業之間的相互擔保，錯綜復雜，割不斷，理不清，制約著集團的融資，影響到熱電的重組，牽扯著穩定的大局。成員企業由于無法提供有效的資產擔保，不能從金融機構貸款，只能從社會融資，承擔著巨額的資金成本，這不僅侵吞了應有經營成果，更加劇了企業的經營風險。

XX年集團班子和職能部門要客觀分析集團的資產和債務，理清脈胳，認真研究政策法規，科學應對，積極主動與債權人、上級單位和司法部門溝通，拿出切實可行的統籌方案，依法、合規、妥善解決歷史問題，為集團生產經營創造相對寬松的環境，推動重組盤活，擺脫被動經營的局面。

二、精心謀劃生產經營

防范風險穩中求進

XX年，集團面臨的經營形勢會更加嚴峻，宏觀經濟低增長成為新常態，電解鋁行業持續低迷累積效應突現，市場和業務會進一步萎縮，流資補充難度加大，各種風險和不穩定因素增多，生產經營工作會異常困難，我們要堅定信心、精心謀劃科學應對、合理化解各種風險，確保生產經營持續。

關鋁炭素要密切關注市場變化，拓寬市場空間，穩健經營，確保貨款回籠，加大融資力度，合理安排現金流，千方百計降低財務費用，狠抓安全及各項管理，多措并舉全力扭虧，確保生產經營持續，全年完成預焙陽極XXXX噸，銷售收入2億，虧損控制在XXXX萬元以內。

關鋁熱電要加強設備隱患排查和檢修維護工作，提高設備健康水平，保證機組穩定運行。完成發電量完成XX.4億千瓦時，供熱量XXX萬吉焦，平均供電煤耗XXX克/千瓦時以下，平均供熱煤耗XX.2克/千瓦時以下。重點做好推進重組、環保改造驗收、啟動二期規劃三件大事。

北化關鋁要堅持以問題為導向，深化全價值鏈體系化精益管理戰略，針對現行體系運行過程中發現的問題，進行補充、修訂、完善，推動體系持續改善，把工作做到最好。

重點做好增加《武器裝備科研生產許可證》中科研、生產許可范圍，提高軍品科研生產的綜合競爭力，建成重結晶特質化含能材料生產線，實現收入XXXXX萬元，利潤XXX萬元。

設備材料要明確以市場需求為導向，以經濟效益為中心的經營思路，做好產品調整和業務整合，實現止虧。重點做好防腐鋼爪的前期推廣工作，力爭全面上市，完成銷量XXX噸，再開發或引進一個適合自身特點的新產品或新業務。

萬科達房產要本著“公正透明、和諧安置、確保穩定”的原則重點制定好分房方案，做好分房和業主回遷工作。最大可能地滿足絕大多數住戶的合理需求，做好財政補貼資金使用審計工作。認真研究國家棚改政策，努力擴大融資渠道，全力以赴確保棚改建設資金到位，啟動棚改二期1、2#樓項目。并爭取運城周邊縣市的國有工礦棚改項目，以此來提高公司在房地產行業的知名度，適時進入運城市及周邊縣市商品房開發市場，不斷提高公司的綜合實力，提升公司的核心競爭能力，最終實現健康長久發展。

運城物業要積極應對昇運歇業帶來的不利影響，配合集團解決好歷史遺留問題，充分利用閑置資源，做好業務融合，運營好粉煤灰分選項目，實現達產達效，跟進粉煤灰制磚項目，實現業務重新布局，平穩過渡。

永濟物業要拓展服務對象，加強基礎管理，嚴格費用控制，靈活經營，消滅虧損業務，實現止虧。

聚達物流要在服務園區客戶的基礎上，建立一個本地物流配送中心，以市區配送為主，輻射周邊縣市，做好倉儲租賃、貨物托管、空地開發三項業務。解放思想，改變觀念，推行市場化激勵機制，激發全體員工的主觀能動性，實現收入多元化，效益最大化。

盛達光電要進一步關注行業市場，明確業務主攻方向，加大市場推廣力度，做出業績。

各生產經營單位要密切關注市場變化，關注資金鏈安全，穩健經營，要與集團總部加強聯系，及時溝通，共同籌劃好XX年生產經營，確保持續平穩。

三、系統科學管理項目

調整結構轉型發展

運城市委、市政府明確了“緊緊抓住用項目建設帶動轉型跨越”的發展思路，建立了“核心在轉型、重點在項目、關鍵在領導、根本在落實”的工作機制。集團要改變當前的產業結構，做優增量，轉型發展，整合資源，擺脫經營困境，實現二次創業，只有靠適度規模項目來有效支撐。

自集團獨立運營以來，我們堅持發展、主動作為，不斷進行項目探索，積極謀劃產業轉型。XX年我們依然要堅持“項目推動轉型支撐發展”的思路，本著“量力而行、規模適度、相對領先、效益明顯、風險可控”的項目評價原則，廣泛收集行業產業信息，選擇和集團現有的資源特點和業務市場結合緊密項目。對于已建成投運和在建的項目要控制投資、規范運作，努力經營。XX年我們在重點做好粉煤灰分選的調試運作，實現達產達效；精心謀劃，借巧力做好防腐鋼爪的市場推廣工作，迅速占領市場；認真做好一期棚改的竣工決算，安置回遷和項目的后評價；北化關鋁要按期完成重結晶特質化含能材料生產線建設，與現有化工中試線相互補充，延伸產品鏈條；繼續挖掘物流園潛力，開展多元業務，實現預期的收益；科學組織熱電的脫硫脫硝項目，爭取早日建成投用。

另外我們還要探索建立一套系統的項目管理評價辦法，從項目選擇運作、竣工驗收、投產運行、效益評價等全流程規范項目管理。確保項目選擇適合，項目運作規范，投產運行達到預期收益。

四、繼續狠抓制度執行

強調程序規范管理

XX年我們認真梳理集團高管人員及職能部門的職責，廣泛征求意見，兩次修訂了集團的基本管理制度，為集團規范管理立下了規矩。XX年我們要繼續狠抓制度執行，嚴格工作程序，加強規范管理。

集團高管、部門負責人要認真研究各自及所屬部室的分工職責，部室的權責要盡可能的明晰，避免侵權和相互推諉，跨部門的工作和業務，要明確牽頭單位和配合單位，盡可能明確牽頭單位和配合單位的工作內容。要健全完善各自職責范圍的管理制度，并嚴格執行。

各經營單位要嚴格執行集團制定的基本制度，在執行過程中發現有不合理的情況及時與相關部門聯系，以便完善，但不得以制度不合理、不健全為借口拒不執行制度。

嚴格按照職能分配業務，執行工作程序，實現規范管理一定會對我們管理人員特別是高管人員的工作習慣帶來不小的沖擊，推行的難度遠比想象中要大得多。嚴格程序、照章辦事是提高效率、防范風險、加強溝通，避免誤解的最好方法。我們各級管理人員一定要克服那種單靠經驗，或憑一時感覺進行管理的習慣，要強化照章辦事，規范管理的意識。

集團領導帶頭并督導各部室嚴格執行工作程序，檢查各經營單位制度執行情況，把執行制度，照章辦事作為一種原則，一種習慣，形成人人遵章守紀的良好風氣。

五、主動化解不利因素

維護穩定確保安全

集團公司歷史遺留問題多，牽扯面廣，好多是關乎職工切

身利益，這些問題年深月久，相互交織，解決難度大，決不是一朝一夕的事，加之棚改項目竣工后，面臨著幾百戶回遷戶的分房問題，個別企業經營困難，出現歇業和工資拖欠，XX年做好群眾解釋和ww工作的任務依然非常艱巨，各級干部和有關職能部門要高度重視、認真對待，對于出現的矛盾和問題要及時化解，不能當下解決的要耐心做好解釋工作，確保全年不發生大的不穩定事件。

安全生產是企業管理的一項重要內容，直接關系著員工的權益。生產事故不但給企業造成直接經濟損失、損害職工人身安全，更是分散了經理層的精力，影響著企業的社會形象。XX年集團安全生產形勢有所好轉，但由于集團成員企業中，有的從事特種行業，有的設備老化嚴重，有的新進職工多，有的新投產項目，這些都為我們做好XX年安全工作帶來不小的考驗。集團各級管理人員要認真做好全年安全工作安排、部署、執行、檢查，牢固樹立“安全責任重于泰山”“安全是最大的效益”的安全理念，切實負起責任，做好安全工作，實現安全生產。

時下正值年終歲尾，是各類安全事故的高發期，各級管理人員要一定高度重視ww和安全工作，排解各類不穩定、不安全的因素，負起責任，注重引導，加強防范。

同志們：XX年宏觀經濟形勢會更加嚴峻，低增長將成為一種新常態，貨幣政策不會有所寬松，集團的資金矛盾也許會更突出，形勢十分嚴峻。但我們應清醒的認識到，長期的宏觀形勢低迷和集團各種歷史遺留矛盾問題凸現，為我們推進熱電重組，集中解決歷史遺留問題創造了條件；十八大和中央經濟工作會議的精神，更有利于企業改革和重組。總的來說，困難與希望同在，機遇和挑戰并存。XX年乃至今后一段時期內是集團公司集中解決歷史遺留問題，擺脫被動經營局面，實現產業和機制轉型極為關鍵的重要時期。我們要在以趙志彬董事長為核心黨政班子的堅強領導下，客觀分析現狀，發揮有利因素，創造條件搶抓機遇解放思想，妥善應對歷史遺留問題，積極推進重組盤活，我們就一定能夠擺脫被動經營的局面，渡過生存難關，走出困境，迎來新的發展。

謝謝大家

第二篇：集團XX年黨風廉政建設工作會議講話稿

集團XX年黨風廉政建設工作會議講話

稿

同志們：

在工作會議不久，節后緊接著召開集團黨風廉政建設工作會議，既是貫徹落實上級會議精神的政治要求，也是加強黨的領導，強化紀律規矩，保證集團改革攻堅順暢推進的現實需要。剛才，建設同志傳達了全省國有資產監督管理暨黨風廉政建設工作會議王一新副省長、郭保民主任、高建國組長三位領導的講話精神，培成同志結合學習貫徹總書記系列重要講話精神和中紀委、省紀委、省國資委的指示要求，對集團黨風廉政建設和反腐敗工作進行了形勢分析和任務部署，切合集團的實際，各級要認真學習領會，抓好貫徹落實，要傳達到全員。下面，就加強集團黨的建設和反腐倡廉工作講幾點意見。概括講就是“五個著力解決”：

一、加強組織建設，著力解決機構不全、能力不強的問題

XX年，中央出臺《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（中辦x號文件），對堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設提出新要求、新舉措。去年10月，中央專門召開全國國有企業黨的建設工作會議，總書記對如何推進國有企業黨的建設進行了深刻闡述，強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂，是政治優勢，必須堅持黨對國有企業的領導不動搖。省委駱惠寧書記在省委十一屆二次全會上對貫徹全國國企黨建會議精神進行了專門部署。最近，省委組織部聯合省國資委黨委等部門印發了貫徹落實會議精神的40項重點任務。中央和省對堅持黨對國有企業的領導、加強國有企業黨的建設作出的一系列新部署、新指示、新要求，是我們做好企業黨的建設和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。

從集團實際情況看，近年來經歷多次體制調整，管理體系始終沒有完全理順，黨組織機構建設參差不齊；從板塊公司、區域公司到基層電廠、煤礦，紀檢監察機構負責人還有不少空缺，內部監督工作沒有有效開展起來；一些新建項目和新成立單位，黨的建設和黨務工作沒有同步跟進；部分新任職的基層黨組織負責人和紀檢監察機構負責人，工作經歷還比較單一，履職能力還不是很強。這些現實問題已制約企業黨的建設和反腐倡廉工作的正常開展。

為此，我們一要健全組織機構。抓緊有針對性地建立健全各級企業黨組織及其辦事機構，全面解決基層黨組織應建未建問題；新建企業和單位同步設置黨的基層組織和紀檢監察機構。爭取半年內做到黨組織機構全覆蓋并相對統一和規范，使各級、各單位黨的建設和反腐倡廉工作都做到有人問、有人抓、有人操心。二要理順體制機制。把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構中，真正發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心作用。全面推行黨委書記、董事長（總經理）一人兼，配備專職黨委副書記、專職紀委書記。規范企業重大事項決策程序和方式，把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序。堅持“四同步、四對接”，企業改革和黨的建設同步謀劃，黨的組織及工作機構同步設置，黨組織負責人及黨務工作人員同步配備，黨建工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。三要強化能力素質。及時組織各級黨務干部學習上級關于全面從嚴治黨的新論述、新指示、新要求及各類黨規黨紀；定期開展黨委書記、紀委書記培訓和黨務、紀檢業務培訓，讓各級黨務干部和工作人員熟悉黨建工作的理論政策，掌握黨建工作的方法要領，提高黨建工作的能力水平。加強黨務干部選拔培養和任職交流，把那些立場堅定、德才兼備、扎實肯干的干部選拔到黨建工作崗位上來，關心重視他們的成長進步，充分調動黨務干部的主觀能動性，推動企業黨的建設和反腐倡廉工作開創新局面。

二、全面落實責任，著力解決上熱下涼、說做脫節的問題

當前，集團層面落實黨的建設和黨風廉政建設主體責任的工作在不斷加強，但按“一崗雙責”抓分管領域黨風廉政建設的主動性還不夠。基層二、三級黨組織、企業領導對落實主體責任在思想上還不夠重視，認識上還存有偏差，行動上還不夠自覺，存在上熱下涼、說做脫節、流于形式的問題。

為此，一要旗幟鮮明地“喊”。要利用大小會議、文件簡報、報刊網絡、檢查調研、考核講評等各種場合和媒介，大張旗鼓地強調國企要管黨治黨、從嚴治黨。要認真履行黨風廉政建設“兩個責任”，不含含糊糊，不遮遮掩掩，不留有余地。要把中央、省委關于“兩個責任”的要求傳遞到每一級黨組織、每一名共產黨員，防止逐級遞減。二要真招實勁地“抓”。抓黨政“一把手”，黨委書記既是黨的建設也是黨風廉政建設的第一責任人。集團層面從我做起，切實擔負起第一責任人的責任，一級抓一級，一級帶著一級干，層層傳導壓力，層層壓實責任。把“兩個責任”作為考核考評黨組織負責人的重要指標，好的表彰獎勵，差的問責處理，推動“兩個責任”落地生根。抓“一崗雙責”，班子副職領導和機關部門負責人，都要按照列出的清單履行責任，分管領域出了問題，部屬出了問題，領導和部門負責人難辭其咎。三要紅臉出汗地“談”。各級黨組織負責人和紀檢監察機構負責人要善于運用“四種形態”，特別是要在用好第一種形態上下功夫，“眼觀六路、耳聽八方”，及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題，該提醒的及時提醒，該約談的及時約談，通過咬耳扯袖、紅臉出汗式的談話教育，防止小問題變成大問題，讓更多同志放下包袱輕裝前進，集中精力謀事創業，真正體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。去年集團層面共約談書記、經理等數十人次，收到較好效果，今年要繼續加大這方面工作的力度。

三、堅持從嚴執紀，著力解決不聽招呼、不守規矩的問題

經過近兩年的教育整頓和綜合治理，集團各級的紀律意識、規矩意識明顯加強，但不可否認，仍然有不少黨員干部把紀律規矩當成稻草人，不聽招呼、不守規矩的還大有人在。有的不守政治紀律，對上級政策規定和集團決策部署斷章取義、說三道四，分散凝聚力，傳遞負能量；有的在執行黨章黨規黨紀時耍聰明、搞變通、打擦邊球，變著花樣違反紀律規定；有的對上級要求置若罔聞，我行我素，有利的就執行，沒利的就不執行；更有甚者是里勾外聯、吃里扒外出賣企業利益，造成國有資產重大損失。

習總書記講，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？要靠嚴明紀律。當前集團改革發展面臨的任務艱巨繁重、矛盾錯綜復雜，必須站在講政治、“四個看齊”的高度，堅決把紀律和規矩挺在前面。一是要堅持紀律面前沒有特殊。堅決維護黨紀黨規的嚴肅性，堅持從集團領導做起，從中層以上干部嚴起，堅持紀律規矩面前人人平等、沒有特殊。對明知故犯破壞紀律規矩的人和事，不管涉及到誰，不管資歷多老，不管功勞多高，一律依紀依規嚴肅處理，不搞選擇性執紀，不搞網開一面，不搞下不為例。要堅決落實省委駱惠寧書記“三個警惕”和“三個進一步”的工作要求，節奏不變、力度不減，踏石留印、抓鐵有痕。二是要提高改革指令的執行力。王一新副省長在全省國有資產監督管理工作會議上吹響國企改革攻堅戰的沖鋒號，對國企改革改什么、怎么改進行了深刻闡述，明確指示要用嚴明的紀律保障改革順利進行，強調“引領推動改革者上，支持順應改革者留，遲滯改革者讓，阻撓改革者追責”。集團各級紀委要認真領會這一指示精神，圍繞集團工作會確定的理順管理體制、壓縮管理層級、調整機構設置、整合產業板塊等重點改革任務，加強對政策指令執行情況的全程監督監察，確保集團改革號令令行禁止，確保改革步伐集中統一，確保改革舉措不變形走樣。同時推行容錯糾錯機制，對主觀上積極主動、客觀上造成工作失誤的干部寬容相待，調動廣大干部干事創業、推進改革的積極性、創造性。三是要加強案件查辦，持續保持反腐敗高壓態勢。XX年省委巡視組和省國資委紀委移交了大量問題線索，集團紀委克服時間緊、任務重、人員不足等困難，組織系統內精干力量、高質高效地完成了全部線索處置和案件查辦，向上級紀委和集團黨委交了一份滿意答卷。今年集團深化改革和從嚴治黨任務更重、要求更高，各級紀檢監察部門要繼續加大紀律審查力度，緊盯集團改革攻堅中出現的突出問題，對仍然不收手、不收斂，觸碰紀律紅線的；對依然故我，有令不行、有禁不止，阻撓改革發展的；對借改革之名謀取個人私利和借改革之機搞利益輸送的，一經發現，堅持從快從嚴查處，絕不心慈手軟，爭取查辦一批有質量有影響的典型案件。

四、嚴肅問責追究，著力解決不作為、亂作為的問題

工作中我們深切體會到，一些干部“在其位不謀其政”或者利用職權亂作為的問題比較突出。比如有的干部身在重要崗位卻懶政怠政、不思進取，當一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也不撞。特別是過去有的領導拍腦門決策，亂投資、亂上項目、亂設立公司，投資的項目不見經濟回報、投資的公司長期處于虧損狀態；有的單位資金管理混亂，融資、擔保、拆借不講規矩，造成很多后遺癥。干部不作為會遲滯企業的改革發展，亂作為往往還會給企業造成重大損失，多少案例證明，亂作為甚至比腐敗違紀造成的損失更大、危害更重。過去我們在這方面問責的不多，追究的不夠。最近集團黨委對一市公司原領導在任職期間不正確履職問題進行了問責處理，給予黨紀重處分，并行政降兩級處理，在系統內產生較大震懾。下一步須進一步加大問責力度。一要善用“尚方寶劍”。中紀委六次全會提出，要把問責作為推進全面從嚴治黨的重要抓手。XX年7月，黨中央印發《中國共產黨問責條例》，明確要求堅持問題導向，圍繞堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設和反腐敗工作開展問責。8月，國務院專門針對國有企業經營投資行為出臺《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》，列舉了集團管控、購銷管理、工程承包建設、產權股權轉讓、固定資產投資、改組改制、資金管理等十大類追責情形。為我們開展問責追究提供了遵循和依據。二要集中開展歷史遺留問題清理和問責。前任的事也是現任的事，現任領導不能回避歷史遺留問題，不能因為不是自己經手的事就或拖或放、置之不理，這也是典型不作為、失職瀆職的表現。要直面問題，依據政策規定想方設法加以研究解決。特別是債權債務問題，要在近幾年努力的基礎上進一步責任到人，明確時限，加大清理力度。對已經形成巨額呆賬壞賬或嚴重損失的，抓緊開展問責追究。三要建立問責長效機制。建立健全落實“兩個責任”、“一崗雙責”問責機制，對履職不到位、管理范圍內“四風”問題頻發、選人用人失察、違紀違規和腐敗問題嚴重的，嚴肅追究主要領導、分管領導和直接責任人責任，該免的免，該撤的撤，該處分的處分，不姑息遷就。建立健全違規經營投資問責機制，對違反規定、未履行或未正確履行職責造成國有資產損失及其他嚴重不良后果的，嚴肅追究相關領導和責任人責任，對已經轉崗、退崗的責任人一樣問責追究。要落實“一案雙查”，既查直接違規違紀、失職瀆職者的責任，也查領導責任。要加強對不作為、慢作為、不落實、假落實甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為的問責，以問責喚醒擔當，以問責倒逼落實。今年各級黨委、紀委在抓好增量問題問責工作的同時，集中力量抓好存量問題特別是過去亂作為造成國有資產嚴重損失問題的問責力度，給企業一個交待，給職工一個交待。

五、做紀委堅強后盾，著力解決不敢為、顧慮多的問題

在工作調研和日常溝通中了解到，紀檢監察干部在履行監督執紀問責職能過程中不同程度地存在不愿、不敢、不會的問題，主要是擔心得罪人，工作有顧慮，導致對一些重要領域和關鍵環節的監督仍存在寬松軟問題。

為此，集團黨委和各級黨委都要旗幟鮮明地支持紀委工作，打消紀檢干部的工作顧慮。一是要為紀檢干部撐腰，排除后顧之憂。紀委工作具有特殊性，干的就是得罪人的活兒，不可避免地會得罪一些人，黨委要勇于扛責，支持紀委監督執紀，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。二是要加強紀檢干部的選拔、培養和使用。要通過嚴格選任程序，把德才兼備、敢于擔當的好干部充實到紀檢監察隊伍中來。積極為優秀紀檢干部成長進步創造條件、提供機會、搭建平臺。加大紀檢干部的學習、交流、培訓力度，提升紀檢隊伍的綜合素質和履職能力。三是要支持紀檢監察工作。幫助紀委解決實際困難和問題，做紀委的堅強后盾。加強紀檢監察工作硬軟件配套，為紀委開展工作創造有利條件。黨委書記要始終把黨風廉政建設牢牢抓在手上，定期分析判斷形勢、定期聽取工作匯報、定期研究解決問題，做到重點工作親自部署、重要案件親自督辦、重大難題親自協調，并主動接受紀委的監督，以實實在在的行動，落實好黨風廉政建設的主體責任，推動集團黨風廉政建設和反腐敗工作整體上臺階。

同志們，全省國資國企改革攻堅戰已經打響，我們要全力貫徹落實省委、省政府及省國資委的重要決策部署，圍繞集團既定的戰略目標和中心任務，加強組織領導，堅持全面從嚴，以“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”，聚心合力、真抓實做，以黨風廉政建設的實際成效，為集團改革攻堅和建設一流綜合能源集團提供不竭動力，為山西轉型升級振興崛起做出應有的貢獻！

第三篇：集團XX年黨風廉政建設工作會議工作報告

集團XX年黨風廉政建設工作會議工作

報告

同志們：

今年元月份以來，中紀委十八屆七次全會、省紀委十一屆二次全會、全省國有資產監督管理暨黨風廉政建設工作會議相繼召開，對黨風建設和反腐敗斗爭進行了安排部署，提出一系列新指示新要求。今天會議的主要任務就是回顧集團XX年黨風廉政建設工作，貫徹落實上級精神，安排部署XX年任務。

過去的一年，在集團黨委和上級紀委堅強領導下，我們深入貫徹總書記系列重要講話精神，致力在全面從嚴治黨、嚴格執行黨規黨紀上“先走一步”，堅持把紀律挺在前面，強化監督執紀問責，推動集團黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。一是嚴明政治紀律和政治規矩，推動“兩個責任”層層落實。結合“兩學一做”，抓目標任務、抓精準落地、抓督導檢查、抓整改問責，從年初工作部署、年中縱深推進，到年底考核測評；從日常談話提醒、專題約談函詢，到現場檢查督辦，一步一步往前推、一層一層往下落，有力促進了各級黨委、紀委把主體責任和監督責任牢牢扛在肩上。二是堅持不懈整治“四風”，營造風清氣正環境。嚴格落實中央八項規定精神，抓細、抓常、抓長，持續加壓發力。開展專項檢查,進行專項整治；緊盯重要時間節點，印發通知、編發廉潔短信強調紀律要求；加大曝光力度，通報反面典型，持續發揮震懾效應。全年共查處違反八項規定精神案件7件，給予黨政紀處分x人，對5家單位予以通報批評，起到了良好的警示、震懾作用，強化了黨員干部的敬畏意識。三是正確把握運用“四種形態”，全面加強紀律建設。轉變紀律審查的理念思路和方式方法，由管極少數變為管大多數，抓早抓小，加大談話函詢和批評警示力度，防止小毛病變成大問題。加強日常監督，找出問題易發多發的領域和環節，提高針對性和實效性，對一些苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題，更多地運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律輕處分等方式處理。處理違規違紀黨員干部x人，取得了良好效果。四是進一步強化案件查辦工作，保持懲治高壓態勢。堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，堅決把紀律和規矩立起來、嚴起來，執行到位，查處了一批有分量有影響的重大違紀案件。給予黨政紀重處分x人，有力營造了“不敢腐”的氛圍。五是加強重點領域治理，防范重大腐敗風險。突出問題導向，緊盯人、財、物，強化煤炭貿易、工程建設、物資采購、項目決策、對外投資、資金管控等重點領域和關鍵環節的監督檢查。先后開展3次專項檢查，下發9份監察建議書，對23項問題限期整改；根據巡視反饋意見對9個二級公司督導檢查，現場召開民主生活會或專題會議進行整改督導；全程跟蹤相關單位資金清欠工作，對不作為、不擔當、消極應付的責任單位黨政一把手及相關責任人進行約談，啟動問責程序，著重對4家問題嚴重的市縣公司單位主要領導進行了問責處理,以問促改、以問促進效果明顯。六是持續深化“三轉”，穩步推進紀檢監察隊伍建設。針對部分

紀委書記不會作為、不敢作為、不愿作為的問題，采取談話提醒或約談、考評的方式促使其把精力聚焦到監督執紀問責上來，責任意識、擔當意識得到明顯增強；結合“兩學一做”學習教育開展“督學督改督做督效”，強化業務知識和政策法規、準則條例的學習，各級紀檢干部執紀能力得到明顯提升；健全自我監督機制，嚴肅查處紀檢監察干部違規違紀問題。給予1名違規違紀的基層單位紀檢負責人撤銷黨內職務、行政降級處分，堅決杜絕“燈下黑”。

集團黨風廉政建設雖然取得了良好成效，但必須清醒認識到，對照上級要求，我們在管黨治黨和預防治理腐敗上還存在一些不足和差距。比如，一些單位黨的領導弱化，管黨治黨責任缺乏擔當，“兩個責任”傳導不下去，對信訪舉報工作存在“怕”的思想、“躲”的意識、“推”的行為，致使信訪舉報總量仍然高位運行，多頭信訪重復舉報相對突出；一些單位班子成員淡忘“一崗雙責”，監督責任嚴重缺位，抓黨建游離于抓業務之外，存在不想抓、不敢抓、不會抓的問題；有的領導干部紀律和規矩意識淡漠，甚至不守規矩，不聽招呼，貫徹上級要求和內部重大決策部署隨意，我行我素，任意妄為，有些還存在重大的腐敗或失職瀆職風險，特別是一些基層公司，問題比較嚴重；個別單位黨組織不健全，一些新建重大項目黨的建設工作沒有同時跟進，人員缺編、監管缺失的現象不同程度的存在；“四風”問題在面上有很大收斂，但沒有絕跡。一些基層單位屢次檢查屢有發現，老問題沒有得到徹底整改，隱形變異的情況又有不同程度顯露；一些單位落實依法治企要求不夠，“三重一大”執行不到位，工程建設、營銷采購、產權交易、對外投資、合同管理、資金往來等領域和環節存在潛在風險；部分單位巡視整改流于形式，該清理的不清理，該問責的不問責，該建立長效機制的不建立，僅僅以書面報告落實整改要求，巡視成果沒有得到很好應用；極少數干部對當前反腐敗形勢認識不清，存在僥幸心理，依然不收斂不收手，等等。對此，我們要有清醒正確的認識，做好打持久戰的思想準備。

從日常反映和掌握的情況看，紀檢監察工作中也存在一些突出問題和薄弱環節。比如，有的單位紀檢監察機構不健全，人員配備不足，兼職人員占比大，“三轉”落實不到位，難以開展日常監督工作；有的單位紀檢監察部門遇事避重就輕，在一些違規違紀問題的問責處理上不愿管、不敢管、不會管，“好人主義”思想嚴重，僅限于紀律層面上查辦，對處罰決定執行不徹底、不到位，觸動法律層面的主動性更顯不足；有的單位紀檢監察部門問題線索處置不規范，管理不到位,沒有真正落實統一歸口管理，收件無登記，處置無記載，“存而不查”、“存而不用”。集團轉辦的問題線索不能認真及時查處,或查而無果,不了了之，成案率極低，導致舉報反映集中的問題長期得不到解決；有的紀檢監察領導思想上有畏難情緒，存在不想監督、不敢監督、不善監督的情況；有的紀檢監察干部業務素質有待提高，缺乏系統的專業知識，理論水平、工作思路、方法舉措都相對滯后；有的紀檢監察干部在監督執紀方式方法上存在誤區，難以適應新形勢下的黨風建設和反腐敗工作。

面對復雜嚴峻的形勢，我們一定要勇于擔當，以舍我其誰的責任感、時不我待的使命感，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以更大的決心和力度推動集團黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。要深入貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會精神和全省國有資產監管暨黨風廉政建設工作會議精神，緊緊圍繞集團XX年工作任務，在集團黨委的領導下，強化黨內監督，堅決懲治腐敗，推進標本兼治，持之以恒抓好作風建設，用擔當詮釋忠誠，為開創集團改革發展新局面提供堅強的紀律保證。

具體來講就是要努力做到“四個準確把握”、全力推進“五項工作”。

在謀劃布局上力求“四個準確把握”：

一是要準確把握全面從嚴治黨對落實“兩個責任”的總要求。全面從嚴治黨是加強黨的建設的總要求，也是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總要求。各級黨組織要樹立抓好黨建是最大政績的理念，強化黨風建設“不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的意識。黨委書記是抓黨風建設的第一責任人，既掛帥又出征，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員都要敢于擔當，善于擔當，抓好分管領域的黨風廉政建設，落實好“一崗雙責”。各級黨組織要把紀律挺起來，主動承擔運用“四種形態”的主體責任，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，著力解決集團黨的建設中存在的突出問題，不斷提高黨的建設科學化水平。各級紀檢監察部門要聚焦主責主業，協助黨委落實黨風廉政建設責任制，圍繞中心謀劃和推進執紀監督工作，推動黨委主體責任落實。紀委書記是監督責任的第一責任人，要維護黨的政治紀律和政治規矩，持之以恒糾正“四風”，加強對權力運行的監督，加強對選人用人的監督。要加強企業領導班子成員監督，特別是“三重一大”事項決策的監督，強化監督執紀問責。

二是要準確把握省委構建良好政治生態的新形勢。全面構建良好政治生態是中央對山西工作提出的重要要求，也是省委“一個指引、兩手硬”重大思路和重要內容。構建良好政治生態，關鍵要嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律和規矩，確立正確的選人用人導向，加強作風建設，弘揚革命精神，不斷激發克難制勝的內生動力，努力營造干事創業大環境。各級黨組織要按照駱惠寧書記在省紀委二次全會上提出的“三個警惕、三個進一步”的要求，堅持“鞏固、深化、提高”六字方針，認真履行主體責任，把黨的建設置于集團改革發展的目標任務中，通盤考慮，一體籌劃，跟進服務，把構建良好政治生態的成效體現到推動企業發展上，體現到調動廣大干部職工的干事創業積極性和創造力上。各級紀檢監察部門要自覺融入、主動介入、準確切入，豐富工作思路和舉措，強化監督執紀問責，高舉反腐倡廉的旗幟，亮出嚴肅執紀的牌子，全力推動集團黨風廉政建設取得新成績、實現新進步。

三是要準確把握集團“改革攻堅年”的艱巨新任務。全省國資國企改革的沖鋒號已經吹響。集團也把今年作為“改革攻堅年”并在工作會上進行了全面部署。改革勢在必行，且已深入人心。但改革畢竟涉及到大多數干部員工慣性的思維方式、工作方式的轉變，涉及到業務流程、管理模式的再造，涉及到一部分單位、部門、個人利益的調整，是一項系統復雜的工程，必將面臨方方面面的壓力和阻力、矛盾和困難。隨著改革的逐步深入，推進改革的任務會越來越艱巨、難度會越來越大、矛盾會越來越顯現。如果我們沒有鐵的決心、鐵的意志作支撐，沒有鐵的作風、鐵的紀律作保證，矛盾凸顯期就會變成問題多發期，改革就難以向縱深推進、難以取得預期效果。對此，我們務必保持清醒頭腦，切實增強憂患意識、責任意識。

四是要準確把握新修訂的黨規黨紀對紀檢監察工作提出的新要求。近兩年，中央相繼修訂出臺了中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》、《問責條例》，為我們正確履行職責提供了新的制度利器。監察體制改革的深入推進也必將對我們提出新的要求。尤其是中紀委堅持問題導向，刀刃向內，制定出臺了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》。《規則》緊扣監督執紀工作流程，明確了監督執紀工作的領導體制和線索處置、初步核實、立案審查、案件審理等工作規程，規定了談話函詢的工作程序，執紀審查的審批權限。重點強調健全紀檢機關內控機制，從紀檢干部準入制度、登記備案制度、回避制度、保密制度、安全制度和追究問責等方面作出具體規定。各級紀檢監察部門要密切聯系思想和工作實際，全面、科學、系統、準確地用心學習領會，精準把握要義，學思踐悟、悟懂通透，切實規范監督執紀，增強履職能力。

著眼上述新形勢、新任務、新要求，我們要在XX年著力抓好五項重點任務：

一、強化黨內監督，推動集團全面從嚴治黨主體責任有效落實

保持政治定力，切實扛起責任。黨內監督是全黨的任務，主體責任在各級黨委。各級黨委要擔起“第一位”“全面監督”“層層傳導壓力”的主責，加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位干部的監督，重點監督其政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨，執行黨委決議，公道正派選人用人，責任擔當、廉潔自律等工作責任制情況。采取個別約談和集體約談相結合的方式，交責任、交任務。通過考察考核和述責述廉相結合的方式，促落實、促擔當。要推動落實“一崗雙責”，督促班子成員抓好分管領域的黨風廉政建設工作，做到領導到位、任務到位、措施到位、督查到位，形成集團黨委統一領導、責任部門密切協作、各級單位上下聯動的工作格局。

強化監督檢查，促進責任擔當。各級紀檢監察部門要履行好監督專責。根據集團黨委和紀委的決策部署，結合實際，向本級黨委提出黨風建設和反腐敗工作的建議。協助本級黨委抓好工作任務分解，明確責任。加強本級黨委領導班子及其成員貫徹執行黨的政治紀律、政治規矩和集團黨委重大決策部署等情況的監督檢查。督促下屬單位黨委（總支、支部）、紀委履行主體責任和監督責任，檢查監督下屬單位領導班子及其成員執行黨的路線方針政策決議和集團重大決策部署等情況，確保政令暢通。積極組織實施“三重一大”決策程序、招投標、選人用人等情況的監督檢查，加強黨員干部履行職責情況的監督檢查，強化執紀監督和懲戒問責，及時查處、通報違紀違規問題。

堅持問題導向，健全內控機制。強化“管業務必須管黨風、管廉政”思想理念，著力構建黨風建設監督責任體系、工作程序和保障機制，積極探索以黨內政治監督帶動內控管理監督，構建內部“大監督”體系。聚焦權力運行全過程，發現風險源，關注薄弱環節，最大限度發揮監事會、審計、法律等專職監督部門及財務、人力、資本運營、資金管理、采購銷售、工程等業務部門監督主體作用，建立黨風廉政建設綜合監督體系，深度推進黨建工作與生產經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二、深入持久糾正“四風”，推動作風建設持續好轉

堅持經常抓、抓經常。強化落實中央八項規定精神和省國資委“十個嚴禁”的日常監督檢查。要抓住元旦和春節、五一和端午、中秋和國慶等關鍵時間節點開展專項檢查。檢查結果及處理情況及時向集團紀委報告。要注重日常監管，采用多種方式嚴查各單位駐外辦事機構、培訓中心、食堂等場所可能存在的隱形變異“四風”行為。同時，每逢重要節日印發廉潔警示通知，強調紀律要求，實現警示提醒常態化。

堅持“四個一律”。既要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，又要密切關注新動向新表現，創新招法，精準發現隱形變異不正之風，對XX年及以后發現的各類頂風違紀行為，查實問題一律從重處理，違規費用一律如數退賠，典型問題一律點名通報，失職失責一律從嚴問責。持續釋放越往后執紀越嚴、處分越重的強烈信號。當前，集團面臨的經營形勢非常嚴峻，各級黨員干部更要節儉辦事，做為民、務實、清廉、興企的表率。集團在此重申，今后上級單位人員到下級單位一律不得接受宴請，下級單位一律不得超標準接待上級單位人員。

堅持源頭管控。堅持“兩學一做”學習教育與專項廉潔教育相結合、先進典型激勵與反面案例警示相結合、理論灌輸與實地見學相結合，大力弘揚黨的優良作風，以黨內政治文化涵養黨性、凈化靈魂，促進精神境界提升，從而在思想源頭上蕩滌“四風”塵垢。推進廉潔文化建設，開辟廉潔主題教育陣地，以系統內的違規違紀實例為題材，編制反腐學習材料，用身邊事教育身邊人，提高警示教育的針對性。年內各單位至少要組織2次專項廉潔教育，努力把“虛功”做實。

堅持“一案雙查”。把糾正“四風”往深里抓、實里做，繼續保持深糾嚴治的高壓態勢，把責任壓實。各單位要高度重視，對集團屢禁不止的公車私用、借婚喪喜慶斂財等“四風”問題要作為當前及今后一段時期內的重點加以整治。對問題嚴重的單位，要重點審查全面從嚴治黨責任履行情況。一經發現“四風”問題，除處理當事人外，堅決問責主責部門和主要領導。對被上級紀委曝光，給集團整體形象造成影響的案件，堅決提檔從重處理。

三、認真實踐“四種形態”，始終保持反腐敗斗爭的高壓態勢

深刻理解、準確運用。運用“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手，要深入研究、不斷探索。要通過嚴格黨內政治生活，經常性地開展嚴肅的批評和自我批評來實現。談話提醒要經常化，要形式多樣，包括集體談話、書面函詢、誡勉談話、個別約談等，既要提醒教育，又要核查情況，決不能走過場。在受處分、受處理的人員當中，問題性質不太嚴重，能夠主動說清情況，并能付諸改正行動的黨員干部，要給機會、給出路，充分體現“懲前毖后、治病救人”的方針政策。特別是在當前改革攻堅的關鍵時刻，要準確把握“樹木”與“森林”的關系，按照省委、省紀委的要求，落實好《關于規范全省干部談話函詢工作暫行辦法》，在實踐第一、第二種形態上多下功夫，堅持實事求是、嚴格執紀，抓早抓小、不等不靠，能做第一種形態的就先做第一種，能做第二種形態的就先做第二種，讓更多同志放下包袱輕裝前進，集中精力謀改革發展，為敢于擔當的干部擔當，對敢于負責的干部負責，真正體現黨組織對干部的關心愛護和嚴格要求。需要強調的是，實踐“四種形態”是以反腐敗高壓態勢作為強大背景和后盾的，沒有反腐敗高壓態勢，“四種形態”的效果就難以顯現。對那些心存僥幸、拒不悔改、我行我素、胡干蠻干、對抗組織的人，一定要從嚴查處、從重處罰。

突出重點、抓住關鍵。重點查處違反政治紀律和規矩的問題，重點查處“三類人”，重點查處基層一線職工身邊的不正之風和腐敗問題，以及集團黨委三令五申但屢禁不止的問題。要建立健全重大案件督辦機制、查辦腐敗案件以上級紀委領導為主等相關制度，落實省紀委駐省國資委紀檢組重要案件領導包案辦法，進一步完善三個聯合辦案機制，持續保持高壓態勢，力度不減、節奏不變，突破一批有分量有影響的重大違紀案件。

嚴把關口、閉環管理。各級黨組織要按照省紀委駐國資委紀檢組在全系統開展涉紀信訪重點整治年活動要求，對舉報信訪件起底梳理，運用“四種形態”專題研究解決，經常督促推動，確保取得實效。各級紀檢監察部門要嚴把問題線索入口，指定專人集中管理，逐件編號登記，建立管理臺賬，適時動態更新，定期匯總核對，并按照時效規定定期上報錄入案管系統。定期召開專題會議，按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置，推進問題線索管理制度化、規范化。要嚴控案件出口，嚴格執行處分決定，既要及時送達宣布處分決定，又要依規公開曝光，發揮警示作用，既要嚴格落實處分決定相關內容，又要做好后續歸檔，跟蹤考核情況和整改糾正情況，著力維護處分的嚴肅性。各環節均須由經手人員簽名，全程登記備查，切實做到“全程跟蹤、動態監管，全程留痕、依規執紀”。

四、加強巡視監督和日常監督，推動企業改革持續健康發展

突出政治定位，推動巡視巡察。深入學習貫徹總書記關于巡視工作圍繞“三個根本”（加強黨的領導是根本目的，加強黨的建設是根本途徑，全面從嚴治黨是根本保障）的重要論述，深化政治巡視，將監督觸角縱向直抵最基層黨組織。要準確把握巡視重點，突出黨的領導，著重監督檢查黨的領導弱化的突出問題；抓住黨的建設，著重監督檢查黨的建設缺失的突出問題；聚焦全面從嚴治黨，著重監督檢查全面從嚴治黨不力的突出問題。有條件的單位要積極探索開展巡察工作，完善巡察監督網絡，構建上下聯動、齊抓共管工作機制，把巡察成果運用到日常監督管理、執紀審查和干部選拔任用等方面。對集團黨委巡視移交的問題和線索及時分類處置，線索處置率要達到100%。督導下級黨組織年內對所屬單位實現巡察全覆蓋，做到零盲點監督、零死角防控、零容忍懲治。

緊盯“關鍵少數”，深入專項督察。要把下級一把手納入監督重點，重點抓好“三重一大”制度落實情況的監督檢查，對個人專斷、違規決策給企業造成重大損失的從嚴予以處理。進一步嚴明招標投標紀律，嚴肅查處招標投標違紀違規行為。對未經審批應招不招問題，堅決立案查處，從嚴追究相關單位和人員責任。要加強對資金管理、產權交易情況的監督檢查，嚴防重大資產損失。加強對領導干部個人事項報告的審核，建立健全領導人員廉政檔案，及時發現掌握領導人員傾向性、苗頭性問題，做到早發現、早提醒、早糾正、早處置。牢牢把握黨管干部原則，嚴格把好動議提名關、考核考察關、程序步驟關，做到干部人事檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機構意見“凡提必聽”，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”，堅決防止“帶病提拔”。要注重巡視巡察反饋和日常情況信息收集，有針對地對一個人、一件事、一個工程項目、一筆專項資金等進行專項督察，既督任務、督進度、督成效，又察認識、察責任、察作風，對發現問題列出清單、明確責任、掛賬整改。尤其是結合集團改革任務加大督察力度，確保改革方案的含金量不短斤缺兩，確保改革落實的“最后一公里”暢通無阻。

用好問責條例，增強問責實效。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的要從嚴問責；對落實中央八項規定精神不力、“四風”問題仍然突出的要從嚴問責；對巡視發現的問題拒不整改或整改不到位的要從嚴問責；對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的要從嚴問責；對該問責而不問責的，也要從嚴問責。再次強調，集團去年已經對基層單位啟動問責程序。各板塊、二級公司要嚴格執行問責條例，對不作為、慢作為、不落實、假落實的行為嚴肅問責主要負責人。比如清欠任務較重的臨汾、長治、呂梁公司要率先作為，倒逼責任落實，讓失責必問、問責必嚴成為常態，以強而有力的問責激發黨員干部擔當作為。同時，要落實省委出臺的《激勵干部擔當作為干事創業辦法》和《支持干部改革創新合理容錯辦法》，積極探索實踐“三個區分開來”，建立健全容錯糾錯機制，加強正向激勵,引導廣大干部保持良好精神狀態，奮發有為、敢于擔當。

五、踐行忠誠干凈擔當，努力打造一支讓黨放心、員工信賴的紀檢監察干部隊伍

持續深化“三轉”。積極響應監察體制改革要求，創新組織制度，劃分執紀監督和執紀審查職責，形成執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約工作格局。全面推進“紀委書記、副書記的提名考察以上級紀委會同組織部門為主”“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”“紀委書記履職考核以上級紀委為主”為內容的“三個為主”在集團各級紀檢監察部門落地生根。并總結新的實踐經驗，著力提高“三個為主”的制度化、規范化、科學化水平。

全面加強作風修養。在集團紀檢監察系統開展“找差距、轉作風、上水平”大反思、大討論、大提升活動，以忠誠干凈擔當為鏡鑒，深刻對照檢視，以此為切入點和著力點，加強集團上下全體紀檢監察干部作風養成，把嚴和實、深和細深度融入紀檢監察工作各環節，做到政治過硬、廉潔過硬、作風過硬、能力過硬，讓嚴實深細作風成為xx紀檢監察干部的標簽形象。

不斷健全內控機制。以監督執紀工作規則為基準線，把“信任不能代替監督”理念融進監督執紀問責的全要素環節，堅持眼光向內，以監督執紀工作流程為主線，嚴密工作程序和業務流程，嚴格工作紀律，對越權批辦、催辦或干預有關單位案件，以案謀私、辦人情案，跑風漏氣、泄密，接受涉案人員錢物和宴請等違規違紀行為一律嚴查重處，切實把監督執紀權力關進制度籠子，做到“打鐵還需自身硬”。

持續提高職業素養。落實紀檢監察干部培訓規劃，實現對各級公司、廠礦、站所紀委書記（紀檢委員）以及專職紀檢監察干部的培訓全覆蓋，做到紀檢監察干部“新任必訓、在任輪訓”。全年對本單位全體專兼職紀檢監察干部進行集中培訓，培訓時間不少于36小時；加大實踐式培訓，以聯合辦案、交叉辦案等方式創造實踐機會，提升紀檢監察人員執紀能力；探索開展集團本部與板塊、區域公司間紀檢監察干部雙向掛職培訓，發現和儲備優秀人才，建立本單位紀檢監察干部人才庫，持續提高干部隊伍的政治素養、業務素質和監督執紀能力。

同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、紀委的堅強領導下，提高政治站位，強化責任擔當，不忘初心，繼續前進，持續推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展，為實現一流現代化綜合能源集團戰略目標做出新的更大貢獻。

第四篇：2014年集團年終工作會議報告

2014年集團年終工作會議報告

蓮山課 件www.tmdps.cn22014年集團年終工作會議報告

同志們：

2014年我們應對了幾乎是有史以來最為嚴峻的經營形勢，首先是宏觀經濟深度探底，大宗商品的價格持續走低；其次是與集團產業密切相關的電解鋁行業出現了更深層次的調整，有著相對電價優勢的西部企業也出現了巨額虧損和限產；再者是融資成本居高，融資難度加大；集團內部許多歷史遺留問題矛盾凸顯，一些歷史債務，已進入到法律訴訟程序；職工集資款也引發了一些不穩定因素。

這些形勢和矛盾錯綜復雜，相互交織，極大加劇了生產經營的難度，制約著集團的發展，涉及到員工利益，牽扯著穩定大局。面對嚴峻的經營形勢，錯綜復雜的歷史債務糾紛，集團一班人在以董事長、黨委書記趙xx同志的帶領下，冷靜分析，沉著應對，緊緊團結依靠廣大干部職工，遵循年初制定的目標，創新工作思路，化解經營風險，狠

抓管理提升，強化制度執行，理順管理關系。一年來，基礎管理得到鞏固，生產經營持續加強，歷史問題著手解決，一期棚改順利竣工，在極其困難的情況下爭取資金，啟動關鋁熱電的脫硫脫硝建設項目。2014年主要工作回顧

二〇一四年是xx集團各種矛盾問題凸顯，生產經營十分困難，工作任務十分繁重的一年。總結一年來的工作，就是緊緊圍繞年初制定的工作思路，積極應對不利因素，確保平穩運行；深入推進管理提升，夯實企業基礎；創造條件盤活資產，解決歷史問題；開展教育實踐活動，狠抓作風建設。主要工作如下：

一、扎實推進管理提升企業基礎得到鞏固

2012年5月，集團決定與中央企業同步開展管理提升活動。2013年底我們根據集團管理提升活動開展的形勢，安排將原管理提升活動的第二階段（專項提升和協同推進）順延至2014年6月。兩年多來，我們緊盯每年的經營目標，認真執行實施方案，本著立足自我與學習借鑒、重點突破與全面提升、從嚴治企與管理創新、加強管理與深化改革相結合的原則，扎扎實實開展管理提升活動。

期間，先后三次組織開展了學北化現場會和業務交流會，通過學習北化關鋁系列活動的開展，切身感受了北化關鋁的精益管理，激發了干事創業的激情。各單位在質量管理、生產經營管理、過程控制管理及標準規范化建設等方面和北化進行了對標、整改和提升。通過管理提升活動扎實有效開展，經過全體員工共同努力，各單位或在安全生產、現場管理方面；或在工藝改進、質量控制方面；或在改變會風文風、規范辦事程序方面；或在加強過程控制和成本預算方面有了較大程度的提高。基礎管理得到夯實，綜合績效有所改善，經營指標持續優化，管理人員素質顯著提升，抓管理促效益的意識明顯增強，集團整體管理水平有了明顯提高，基本達到活動的預期效果。

二、積極應對復雜形勢生產經營持續穩定

2014年我們積極應對經濟下行和電解鋁市場持續低迷的不利因素，克服了市場業務急劇萎縮，流動資金異常緊張等諸多困難，千方百計、科學應對、攻堅克難、真抓實干，維持生產經營的持續穩定。炭素公司克服了資金困難，市場萎縮，設備老化等諸多問題，共完成新增融資xxxx萬元，倒貸x.17億，合理避稅xxx萬元。狠抓安全生產，夯實基礎管理，產品質量穩步提升，現場管理極大改善，安全形勢有了好轉。在極其困難的條件下，維持生產經營，全年共完成預焙陽極xxxxxx噸，來料加工xxxx噸。

關鋁熱電按照“配合政府做好重組、配合同煤搞好生產經營、確保穩定不出問題”的經營方針，嚴格執行兩票三制和操作規程，加強運行管理，做到精心調整，認真操作，保證了機組的穩定運行。同時克服重組未完、資金無著落的困難，積極和市政府、同煤集團協商溝通，努力落實脫硝脫硫環保改造資金。精心組織，合理安排確保項目建設的順利進行。全年完成發電量x.95億千瓦時，完成供熱量xxx萬吉焦，完成計劃的100%，實現銷售收入xxxxx萬元，寺塔煤礦永久性采礦許可證正在積極辦理當中，為推進熱電重組創造條件。北化關鋁全面推行績效考核工作，不斷提升基礎管理水平，堅持以

問題為導向的工作思路，以解決公司當前存在的具體問題為突破口，集中精力開展各項精益專項整改活動；緊密結合公司生產經營實際，開展精益管理工作，實現利潤700萬元。

設備材料積極應對市場低迷傳統業務萎縮的不利因素，解放思想、調整經營思路，加大了維修、勞務、貿易等業務的拓展，全年維修業務收入xx萬元，勞務收入xxx萬元，貿易收入xxx萬元，補充了傳統業務下滑帶來的影響，加強了基礎管理，通過了安全生產標準化三級企業認證，夯實了公司安全生產基礎，提高了公司安全管理水平。萬科達房產通過強化施工進度管理，推行承包或項目負責制，提高項目管理水平，順利完成了一期棚改工程及竣工驗收手續，基本具備了分房條件，制定了業主回遷分房方案，完成了二期項目選址意見書、建設工程規劃許可證的辦理工作等開工前手續。

運城物業緊緊圍繞“抓項目、謀轉型、保穩定、促發展”的工作路徑，在做好傳統業務的同時，按期建成粉煤灰分選項目，目前已進入試運行階段，全年實現收入1600萬元，完成利潤106萬元。永濟物業通過加強團隊建設，整合人力資源，推行績效考核，消除供電虧損，全年實現收入750萬元，完成了控虧指標。聚達物流不斷強化“四個第一”服務準則，鞏固核心業務；拓展經營思路，確保創收增值，暢通園區物流，理順業務關系，提升安全管理，確保園區安全。全年實現收入242.5萬元，利潤61.3萬元。盛達光電多方收集行業和市場信息，培訓人員，編制產品宣傳冊，注冊商標，安排專人跟進同煤永濟熱電廠光電安裝項目試行情況，為

下一步投標做準備。

集團改進了生產經營分析的方式，采用聽取集中匯報，部門及領導點評和深入經營單位調研相結合，全面、深入了解各子公司生產經營現狀，深刻剖析存在問題和制約企業發展瓶頸，制定切實可行要求和措施，形成通報，加強對各單位生產經營的指導。持續開展“安全月”和“質量月”活動，通過專項治理整改安全和質量問題，以點帶面，不斷夯實基礎管理，有力促進了各單位的生產經營工作。同時集團公司克服重重困難，合理規避經營風險，為個別經營困難的企業提供了資金支持。在極其困難的情況下，補交了拖欠職工的2013年養老保險，目前正在多渠道籌集資金，解決拖欠2011年、2012年職工養老保險。

三、重新識別項目風險量力而行注重落實

幾年來，我們不斷探索項目，謀劃轉型。推進了物流、棚改、粉煤灰綜合利用，嘗試了防腐鋼爪、隧道檢測車、光纖測溫系統、分析論證了廢舊陰極回收利用、3d打印材料、電子商務、氮化硅制品等項目，實施了部分項目，取得了一定的成績，也有探索的經驗教訓。2014年我們客觀分析了宏觀經濟形勢，結合集團的資源占有情況，對所有項目重新進行梳理和評價，從技術、資金、市場、可行性等方面進行廣泛論證、風險識別，在項目選擇上達成共識。

對于物流、棚改、防腐鋼爪、粉煤灰綜合利用等與集團資源和業務結合緊密的項目，集中資源加快研發建設，強化管理，注重實效，力爭早日取得經濟效益，支撐企業發展；對于一些尚處于研發階段與集

團現有資源特點結合不緊密，產業化周期長，市場推廣和經濟效益等方面不確定因素較大的風險類項目，繼續關注但謹慎投資。另外我們還建立了內部資金拆借風險評價體系，防范了投資和資金使用風險，集中使用資源，合理放大資源的使用效率。

四、著手解決歷史問題創造條件盤活資產

2014年我們下大力氣回收河南天瑞的歷史債權，雖說是杯水車薪，但也為一些成員企業解了燃眉之急。我們在市政府、國資委的主導下，積極與陽光集團就歷史債務多次磋商，以求釋放出陽光集團凍結集團的土地資產。關鋁熱電公司在國家開發行的15億的項目貸款，已逾期，經關鋁集團、國家開發行及擔保單位中國五礦三家多次協商，由五礦集團代償部分到期貸款。由于環保執法力度加大，要求所有火電機組配套脫硫脫硝，否則不得開機運行，集團公司和關鋁熱電在十分困難的情況下，積極尋求財政支持，啟動脫硫脫硝項目。這些工作的開展為集團下一步推動熱電重組，盤活存量，推進資源整合創造了有利條件。

自2012年以來，我們對炭素主業的燃燒系統、焙燒爐室和相關設備進行改造升級，加強基礎管理，改進工藝，提升質量水平，在極其困難的條件下持續經營，為炭素公司引進戰略合作伙伴，奠定了基礎，創造了條件。

五、深入開展教育活動作風建設常抓不懈

3月份，集團按照市委和國資委黨委的統一部署，在國資委第一督導組的精心指導下，貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，注重與本企業的實際相結合，與黨員群眾的現狀和期盼相結合，重點圍繞三個環節和六項工作深入開展了教育實踐活動。針對在“四風”方面存在的問題，集團班子先后進行了三次集中討論。班子成員個人也本著對自己、對組織、對職工群眾高度負責的態度，勇于對號入座，認真撰寫個人對照檢查材料。8月4日至5日，集團班子召開了專題民主生活會，收到了預期效果，受到活動督導組和國資委盧書記的一致好評。

為更好地改進作風，抓好落實，集團黨委制定了“兩方案一計劃”。從9月份開始開展為期4個月的作風建設專項整治活動，重點整治違反中央“八項規定”、“六項禁令”和工作渙散、推諉、漂浮，無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究等問題。

為了鞏固教育實踐活動的成果，集團對現行的規章制度進行了梳理、修訂、補充、完善，形成了新的《山西關鋁集團制度匯編》共計32項，其中新修訂13項，新增8項，廢止4項。通過抓好整改落實，集團公司逐步建立起黨的群眾路線長效機制，推動了改進工作作風、密切聯系群眾的常態化、長效化。

通過歷時半年的教育實踐活動，切實加深了對黨的群眾路線的認識，密切了干群關系，改進了工作方法，轉變了作風，有力的推動集團的整體提升。

2014年的各項工作，是在國家宏觀經濟形勢連年走低、經營環境十分嚴峻的條件下進行的，成績的取得實屬來之不易，它得益于市委、市政府的堅強領導，得益于市國資委的科學監管，得益于以董事長、黨委書記趙志彬同志為核心的領導班子的正確決策，得益于全體干部職工的努力拼搏。在此我代表集團公司向在各自工作崗位作出貢獻的干部員工表示衷心的感謝，向今天即將受表彰的先進集體及個人表示熱烈的祝賀。

在看到成績的同時，我們更應該清醒認識到集團面臨的困難形勢，世界經濟總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀，宏觀經濟形勢持續走低的累積效應已經顯現，集團生產經營舉步維艱，加之集團公司歷史遺留的債務、訴訟、糾紛錯綜復雜，相互交織，許多隱性風險顯性化，解決的難度越來越大，破繭前行困難重重，集團公司依然處于被動經營的局面。

2015年工作安排

2015年工作指導思想：以黨的十八大精神為統領，按照中央經濟工作會議提精神，根據集團既定的發展路徑，立足集團的現實狀況,妥善應對不利因素，確保持續經營；搶抓機遇解決歷史問題，化解經營風險；解放思想創造條件，推進重組盤活；調整存量，作優增量，徹底擺脫集團被動經營的局面。

一、客觀分析資產債務統籌兼顧整體盤活

集團歷經二十幾年的發展和兩次重組，資產、債務和人員狀況尤為復雜。資產大多是土地資產和生活設施資產，生產性優良資產較少；生活設施資產帳面數額大，變現能力差，不但不能發揮效益，而且更

多的成為包袱；土地資產幾乎全部為歷史債權人提供擔保；歷史債務沉重且年深月久，錯綜復雜，不易解決；人員素質層次不齊，數量多且成份復雜。

歷史債務牽扯著集團公司土地抵押及集團成員企業之間的相互擔保，錯綜復雜，割不斷，理不清，制約著集團的融資，影響到熱電的重組，牽扯著穩定的大局。成員企業由于無法提供有效的資產擔保，不能從金融機構貸款，只能從社會融資，承擔著巨額的資金成本，這不僅侵吞了應有經營成果，更加劇了企業的經營風險。

2015年集團班子和職能部門要客觀分析集團的資產和債務，理清脈胳，認真研究政策法規，科學應對，積極主動與債權人、上級單位和司法部門溝通，拿出切實可行的統籌方案，依法、合規、妥善解決歷史問題，為集團生產經營創造相對寬松的環境，推動重組盤活，擺脫被動經營的局面。

二、精心謀劃生產經營防范風險穩中求進

2015年，集團面臨的經營形勢會更加嚴峻，宏觀經濟低增長成為新常態，電解鋁行業持續低迷累積效應突現，市場和業務會進一步萎縮，流資補充難度加大，各種風險和不穩定因素增多，生產經營工作會異常困難，我們要堅定信心、精心謀劃科學應對、合理化解各種風險，確保生產經營持續。

關鋁炭素要密切關注市場變化，拓寬市場空間，穩健經營，確保貨款回籠，加大融資力度，合理安排現金流，千方百計降低財務費用，狠抓安全及各項管理，多措并舉全力扭虧，確保生產經營持續，全年

完成預焙陽極xxxx噸，銷售收入2億，虧損控制在xxxx萬元以內。關鋁熱電要加強設備隱患排查和檢修維護工作，提高設備健康水平，保證機組穩定運行。完成發電量完成xx.4億千瓦時，供熱量xxx萬吉焦，平均供電煤耗xxx克/千瓦時以下，平均供熱煤耗xx.2克/千瓦時以下。重點做好推進重組、環保改造驗收、啟動二期規劃三件大事。

北化關鋁要堅持以問題為導向，深化全價值鏈體系化精益管理戰略，針對現行體系運行過程中發現的問題，進行補充、修訂、完善，推動體系持續改善，把工作做到最好。

重點做好增加《武器裝備科研生產許可證》中科研、生產許可范圍，提高軍品科研生產的綜合競爭力，建成重結晶特質化含能材料生產線，實現收入xxxxx萬元，利潤xxx萬元。

設備材料要明確以市場需求為導向，以經濟效益為中心的經營思路，做好產品調整和業務整合，實現止虧。重點做好防腐鋼爪的前期推廣工作，力爭全面上市，完成銷量xxx噸，再開發或引進一個適合自身特點的新產品或新業務。

萬科達房產要本著“公正透明、和諧安置、確保穩定”的原則重點制定好分房方案，做好分房和業主回遷工作。最大可能地滿足絕大多數住戶的合理需求，做好財政補貼資金使用審計工作。認真研究國家棚改政策，努力擴大融資渠道，全力以赴確保棚改建設資金到位，啟動棚改二期1、2#樓項目。并爭取運城周邊縣市的國有工礦棚改項目，以此來提高公司在房地產行業的知名度，適時進入運城市及周邊縣市

商品房開發市場，不斷提高公司的綜合實力，提升公司的核心競爭能力，最終實現健康長久發展。

運城物業要積極應對昇運歇業帶來的不利影響，配合集團解決好歷史遺留問題，充分利用閑置資源，做好業務融合，運營好粉煤灰分選項目，實現達產達效，跟進粉煤灰制磚項目，實現業務重新布局，平穩過渡。

永濟物業要拓展服務對象，加強基礎管理，嚴格費用控制，靈活經營，消滅虧損業務，實現止虧。

聚達物流要在服務園區客戶的基礎上，建立一個本地物流配送中心，以市區配送為主，輻射周邊縣市，做好倉儲租賃、貨物托管、空地開發三項業務。解放思想，改變觀念，推行市場化激勵機制，激發全體員工的主觀能動性，實現收入多元化，效益最大化。

盛達光電要進一步關注行業市場，明確業務主攻方向，加大市場推廣力度，做出業績。

各生產經營單位要密切關注市場變化，關注資金鏈安全，穩健經營，要與集團總部加強聯系，及時溝通，共同籌劃好2015年生產經營，確保持續平穩。

三、系統科學管理項目調整結構轉型發展

運城市委、市政府明確了“緊緊抓住用項目建設帶動轉型跨越”的發展思路，建立了“核心在轉型、重點在項目、關鍵在領導、根本在落實”的工作機制。集團要改變當前的產業結構，做優增量，轉型發展，整合資源，擺脫經營困境，實現二次創業，只有靠適度規模項目

來有效支撐。

自集團獨立運營以來，我們堅持發展、主動作為，不斷進行項目探索，積極謀劃產業轉型。2015年我們依然要堅持“項目推動轉型支撐發展”的思路，本著“量力而行、規模適度、相對領先、效益明顯、風險可控”的項目評價原則，廣泛收集行業產業信息，選擇和集團現有的資源特點和業務市場結合緊密項目。對于已建成投運和在建的項目要控制投資、規范運作，努力經營。2015年我們在重點做好粉煤灰分選的調試運作，實現達產達效；精心謀劃，借巧力做好防腐鋼爪的市場推廣工作，迅速占領市場；認真做好一期棚改的竣工決算，安置回遷和項目的后評價；北化關鋁要按期完成重結晶特質化含能材料生產線建設，與現有化工中試線相互補充，延伸產品鏈條；繼續挖掘物流園潛力，開展多元業務，實現預期的收益；科學組織熱電的脫硫脫硝項目，爭取早日建成投用。

另外我們還要探索建立一套系統的項目管理評價辦法，從項目選擇運作、竣工驗收、投產運行、效益評價等全流程規范項目管理。確保項目選擇適合，項目運作規范，投產運行達到預期收益。

四、繼續狠抓制度執行強調程序規范管理

2014年我們認真梳理集團高管人員及職能部門的職責，廣泛征求意見，兩次修訂了集團的基本管理制度，為集團規范管理立下了規矩。2015年我們要繼續狠抓制度執行，嚴格工作程序，加強規范管理。集團高管、部門負責人要認真研究各自及所屬部室的分工職責，部室的權責要盡可能的明晰，避免侵權和相互推諉，跨部門的工作和業

務，要明確牽頭單位和配合單位，盡可能明確牽頭單位和配合單位的工作內容。要健全完善各自職責范圍的管理制度，并嚴格執行。各經營單位要嚴格執行集團制定的基本制度，在執行過程中發現有不合理的情況及時與相關部門聯系，以便完善，但不得以制度不合理、不健全為借口拒不執行制度。

嚴格按照職能分配業務，執行工作程序，實現規范管理一定會對我們管理人員特別是高管人員的工作習慣帶來不小的沖擊，推行的難度遠比想象中要大得多。嚴格程序、照章辦事是提高效率、防范風險、加強溝通，避免誤解的最好方法。我們各級管理人員一定要克服那種單靠經驗，或憑一時感覺進行管理的習慣，要強化照章辦事，規范管理的意識。

集團領導帶頭并督導各部室嚴格執行工作程序，檢查各經營單位制度執行情況，把執行制度，照章辦事作為一種原則，一種習慣，形成人人遵章守紀的良好風氣。

五、主動化解不利因素維護穩定確保安全

集團公司歷史遺留問題多，牽扯面廣，好多是關乎職工切 身利益，這些問題年深月久，相互交織，解決難度大，決不是一朝一夕的事，加之棚改項目竣工后，面臨著幾百戶回遷戶的分房問題，個別企業經營困難，出現歇業和工資拖欠，2015年做好群眾解釋和維穩工作的任務依然非常艱巨，各級干部和有關職能部門要高度重視、認真對待，對于出現的矛盾和問題要及時化解，不能當下解決的要耐心做好解釋工作，確保全年不發生大的不穩定事件。

安全生產是企業管理的一項重要內容，直接關系著員工的權益。生產事故不但給企業造成直接經濟損失、損害職工人身安全，更是分散了經理層的精力，影響著企業的社會形象。2014年集團安全生產形勢有所好轉，但由于集團成員企業中，有的從事特種行業，有的設備老化嚴重，有的新進職工多，有的新投產項目，這些都為我們做好2015年安全工作帶來不小的考驗。集團各級管理人員要認真做好全年安全工作安排、部署、執行、檢查，牢固樹立“安全責任重于泰山”“安全是最大的效益”的安全理念，切實負起責任，做好安全工作，實現安全生產。

時下正值年終歲尾，是各類安全事故的高發期，各級管理人員要一定高度重視維穩和安全工作，排解各類不穩定、不安全的因素，負起責任，注重引導，加強防范。

同志們：2015年宏觀經濟形勢會更加嚴峻，低增長將成為一種新常態，貨幣政策不會有所寬松，集團的資金矛盾也許會更突出，形勢十分嚴峻。但我們應清醒的認識到，長期的宏觀形勢低迷和集團各種歷史遺留矛盾問題凸現，為我們推進熱電重組，集中解決歷史遺留問題創造了條件；十八大和中央經濟工作會議的精神，更有利于企業改革和重組。總的來說，困難與希望同在，機遇和挑戰并存。2015年乃至今后一段時期內是集團公司集中解決歷史遺留問題，擺脫被動經營局面，實現產業和機制轉型極為關鍵的重要時期。我們要在以趙志彬董事長為核心黨政班子的堅強領導下，客觀分析現狀，發揮有利因素，創造條件搶抓機遇解放思想，妥善應對歷史遺留問題，積極推進重組盤活，我們就一定能夠擺脫被動經營的局面，渡過生存難關，走出困境，迎來新的發展。

謝謝大家

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第五篇：集團黨委書記XX年黨風廉政建設工作會議講話稿

集團黨委書記XX年黨風廉政建設工作

會議講話稿

同志們：

今天召開xx集團XX年黨風廉政建設工作會議，學習貫徹總書記系列重要講話精神，落實十八屆中央紀委六次全會和市紀委十一屆五次全會以及市政府、市國資委黨風廉政建設工作會議的部署，深入推進集團黨風廉政建設和反腐敗工作。稍后，梓斌同志將作工作報告，對這項工作進行全面部署，工作報告經過集團黨委常委會審議，我完全贊同。下面我講3點意見：

一、充分認識集團黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性

提高認識、形成共識是推進工作的基礎。我們要把思想統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷上來，統一到集團黨委對集團反腐倡廉建設的形勢分析和決策部署上來，進一步堅定信心和決心，全面落實從嚴治黨的要求。

一是從戰略和全局的高度深化認識。黨的十八大報告指出，世情、國情、黨情發生深刻變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。在我們面對的內外挑戰中，最根本的還是來自黨內，不正之風和腐敗就是來自黨內的挑戰之一。如果我們黨不能遏制不正之風和腐敗蔓延的趨勢，任由其橫行，就會喪失寶貴戰略機遇期，最終導致脫離群眾、失去人民的信任和支持，動搖黨的執政之基。

當前反腐敗形勢，中央總的判斷是“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”、“黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”。從北京市的情況看，XX年全市紀檢監察機關立案數、給予黨政紀處分人數比XX年分別增長了84%和76%，其中，黨的十八大以來不收斂不收手的占到一半以上。xx集團的情況與中央的判斷、與北京市的整體情況是一致的。這些情況表明腐敗存量仍然不小，增量沒有得到完全遏制，任務依然艱巨。

總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話，站在時代發展和戰略全局高度，充分肯定黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴峻復雜的形勢，明確提出了當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務，充分體現了黨中央旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的思想武器和行動指南，集團全體黨員特別是領導干部要深刻學習領會，堅決貫徹落實。

二是從首都國企的特殊位置深化認識。黨領導下的國有企業是全面建成小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是公有制為主體的經濟基礎的重要體現。全面從嚴治黨，國有企業決不能置身事外，落實全面從嚴治黨任務，在國有企業尤為迫切。巡視中管國有重要骨干企業和市屬國有企業中發現的問題，再次印證出中央對形勢的判斷是正確的。總書記在聽取中央巡視組情況匯報時指出，“天涯無凈土”，哪個領域捅一下都有窟窿。市委書記郭金龍同志在市委五人小組會議上強調，全面從嚴治黨任務艱巨，在國企更為緊迫，并尖銳地指出，一些企業黨的領導弱化，“兩個責任”落實不力，黨的作用弱化、地位虛化、建設空化；一些企業關聯交易大量存在，尋租腐敗問題嚴重，國有資產成了“唐僧肉”，“靠山吃山”、“賤賣貴買”，大發“不義之財”，大肆侵吞國有資產；“四風”問題花樣翻新，禁而不絕，在反腐敗斗爭高壓態勢下，還有領導干部頂風違紀、我行我素，繼續公款大吃大喝、娛樂、購卡送禮，濫發補貼，公款旅游；選拔任用干部程序不規范，跑官要官、任人唯親、違規提拔等問題突出，嚴重損害國有企業的政治生態。郭金龍同志在市紀委十一屆五次全會上講話指出，北京是首都，各方面的工作具有代表性、指向性，必須堅持以首善的標準做好各項工作，在從嚴治黨上更是如此。xx集團作為首都的大型國有企業，必須強化首都國企意識，增強首善意識，在黨風廉政建設上堅持更高標準，采取更有效的措施，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，努力展示首都國企的形象。

三是從xx集團改革發展的需要深化認識。3月4日，總書記在全國政協十二屆四次會議民建、工商聯組會上作了重要講話，對新形勢下公有制經濟和非公有制經濟的發展環境、方向、路徑作了深刻論述，提出了構建“親”、“清”政商關系的要求，強調指出，反腐敗斗爭有利于凈化政治生態，也有利于凈化經濟生態，有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目，把被扭曲的東西扭回來，真正促進經濟發展。當前，xx集團發展面臨著嚴峻挑戰，也蘊含著難得機遇。實現集團改革發展融合、提升發展質量目標，必須堅決地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力破除因治黨不嚴、監管不力以及消極腐敗現象給企業發展帶來的損失、造成的障礙，保證企業在正確的軌道上健康發展。

對照郭金龍同志指出首都國有企業黨風廉政建設方面的突出問題，市委第三巡視組對集團的巡視反饋意見，市檢四分院向集團發放的檢察建議書，以及有關審計報告，我們對集團反腐倡廉工作的緊迫性、重要性要有清醒的認識，特別是對市委第三巡視組關于集團“從整體上看，黨風廉政建設和反腐敗工作還很薄弱”的反饋意見，要引起足夠的警醒和重視。對巡視組明確指出的突出問題，比如，黨委對黨風廉政建設重視不夠，履行主體責任不到位；紀委執紀不嚴，未能認真履行監督責任；腐敗案件易發多發，反腐敗斗爭形勢嚴峻；對下屬單位“一把手”及工程建設領域的監督薄弱；缺少有針對性的警示教育，一些干部對黨風廉政建設存在模糊認識，以及落實八項規定精神和加強作風建設、執行民主集中制和干部選拔任用方面存在的突出問題，我們要高度重視，深刻反思，不僅要逐一整改，而且要舉一反三，全面加強和改進工作。特別是集團原董事長陸海軍嚴重違法犯罪問題，給集團的形象造成了不良影響，教訓十分深刻，也給我們敲響了警鐘。剛才大家一起看了警示教育片，一定受到了深刻的教育和觸動。我也是頭一次看，心里很不是滋味，發人深省啊！我們要高度警醒，引以為戒，進一步增強責任感緊迫感，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

二、扎實推進集團黨風廉政建設和反腐敗工作

新的黨委常委會班子組建以來，我們多次溝通商量研究，今天的會議也是事先在黨委常委會上認真慎重研究過的。做好今年的工作，要重點把握好以下幾點：

一要尊崇黨章、嚴守黨規。今年，中央將在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，目的就是要進一步強化黨章黨規黨紀意識，明確基本標準，樹立行為規范，加強理論武裝。廣大黨員要牢記自己的政治身份，牢記自己在黨旗下的誓言，要用入黨誓詞約束自己，不改初心，保持政治本色，立足崗位做貢獻，發揮先鋒模范作用。要把總書記系列重要講話精神和黨章黨規黨紀作為學習的主要內容，全面掌握黨章基本內容，嚴格遵守黨章各項規定，自覺用黨章規范自己的一言一行，真正做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

今年1月開始實施的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是對黨章規定的具體化，明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。有了監督執紀的尺子，就要在貫徹執行上下功夫。集團黨員特別是各級領導要帶頭，嚴格遵守黨規黨紀，守住底線，向高標準看齊。各級黨組織和紀檢監察部門要切實負起責任，嚴格落實準則和條例，維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，使鐵規發力，讓禁令生威。

二要強化約束、正風肅紀。作風問題本質上是黨性問題，八項規定的本質就是密切聯系群眾、求真務實、艱苦樸素。持續三年多的正風肅紀行動，贏得了黨心民心，端正了黨風政風，轉變了民風社風，對我們國有企業來講，節省了開支，降低了成本，凈化了風氣，減少了很多不必要的應酬和負擔，對大家也起到了積極保護的作用，同志們都是受益者。我們要倍加珍惜，不斷鞏固作風建設成果，防止反彈回潮。作風建設永遠在路上，一刻不能放松。我們要一鼓作氣、毫不松勁地將作風建設抓下去，抓出實效、抓出習慣。要鍥而不舍落實中央八項規定精神和市委實施意見，在堅持中深化、在深化中堅持，讓中央八項規定精神切實在集團落地生根。要進一步加大執紀監督力度，深挖細查“四風”問題線索，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。對今年發生的違反中央八項規定精神和市委實施意見的頂風違紀案件，一律嚴肅處理，并啟動責任追究程序。要加強廉潔文化建設，把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手，引導企業領導人員培養高尚品德，培育良好家風，抵制不良風氣；深入挖掘企業廉潔文化資源，大力弘揚廉潔從業理念，持續培育和傳播xx正能量，用積極健康的xx文化凝聚力量，實現集團的深度融合。